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Coordination du PRITH (Practhis - Diverséa Conseil) – Document de travail – Janvier 2014
IDENTIFICATION DES PRESTATIONS D’ACCOMPAGNEMENT A LA
FORMATION DES DEMANDEURS D’EMPLOI TH – ACTION 1-2
PRITH DES PAYS DE LA LOIRE
CELINE FOUCHER – COORDINATION DU PRITH
DOCUMENT DE TRAVAIL, Janvier 2014
Coordination du PRITH (Practhis - Diverséa Conseil) – Document de travail – Janvier 2014
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Préambule
En 2011, 4111 personnes handicapées ont été identifiées parmi les entrées en formation de la région, soit 10% de l’ensemble des entrées en formation1. Ce ratio est de 2 points au-dessus de la part nationale (il est
cependant à considérer avec précaution – cf tableau de bord) et reflète la volonté des institutionnels et partenaires emploi de favoriser l’accès à la formation comme levier pour l’accès à un emploi pérenne.
L'une des actions du PRITH porte ainsi sur l’étude des prestations d’accompagnement à la formation
permettant de sécuriser le parcours de formation des travailleurs handicapés.
Les objectifs de l’action Prestations d’accompagnement à la formation
Recensement des prestations d’accompagnement à la formation Identification des prestations permettant de préparer les personnes handicapées à l’entrée en
formation
Identification des prestations les plus pertinentes à fin d’analyse
Cette action s’inscrit plus largement dans le cadre de l’Axe Formation (axe 1) du PRITH. Les actions de cet axe retenues pour les années 2012-2014 sont :
Indicateurs d’accès à la formation des travailleurs handicapés (action 1-1)
Accompagnement et sécurisation des parcours de formation des TH (action 1-2) Analyse des freins et leviers pour l'accès des TH à la formation (action 1-3)
L’accès des salariés à la formation : état des lieux des bonnes pratiques mises en place par les OPCA et OPACIF (action 1-4)
Ces actions ont pour finalité commune la sécurisation des parcours de formation des travailleurs handicapés.
La méthodologie adoptée
La méthodologie adoptée pour cette étude a privilégié les rencontres individuelles. Moins chronophage pour les acteurs, ce type de rencontre permet également d’approfondir les pratiques des structures ainsi qu'une
certaine liberté de parole sur les dispositifs.
- Prescripteurs : directeurs et référents formation des Cap emploi, Direction régionale de Pôle Emploi - Acteurs de la formation : AFPA Cholet, Motiv’Action, CRP des Hauts Thébaudières, CAFOC, Carif Oref
Le périmètre d’investigation Lors des consultations individuelles, nous avons questionné, de manière ouverte, sur les grands dispositifs
existants.
Région – OFT, DRSP et dispositifs Compétences Clés Etat – Compétences Clés
Pôle Emploi AGEFIPH
CRP
1Source Tableau de bord du PRITH –décembre 2012
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Pour rester en cohérence avec la démarche initiée en 2011/2012, qui touchait très largement à la formation,
la grille de questionnement proposée par Practhis/Diverséa à l'époque a été reprise et adaptée...
A travers ce questionnement, il s'agit de dégager les principales problématiques associées à la mobilisation
de prestations d'accompagnement à la formation, qu'il s'agisse d'aborder le sujet sur un plan quantitatif ou plus qualitatif.
Pour autant, l'étude ne vise pas une approche chiffrée au sens stricte. Elle pourra être complétée de
données complémentaires.
En complément des consultations, il a été réintégré lorsque cela était pertinent des observations soulevées à
l'occasion des réunions de travail organisées en 2011/2012.
Les prestations d'accompagnement à la formation
sont-elles
Suffisantes
en volume / disponible toute l'année / répartie sur tout le
territoire
Accessibles
les TH peuvent-ils y entrer sans restriction / la prescription est-elle
aisée à faire
Adéquates
la prestation repond-elle aux besoins identifiées par le
prescripteur / existe t'il des besoins non couverts
Efficaces
les résultats sont-ils mesurables/sont-ils conformes aux attendues/la prestation contribue
t'elle à favoriser l'entrée en formation
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La définition du périmètre de l‘action La définition du périmètre de l’action 1-2 a été soulevée dès les premières consultations.
Nous avons ainsi défini avec les acteurs consultés la notion de sécurisation de parcours et de prestations
d’accompagnement à la formation.
On entend par sécurisation du parcours, les prestations permettant de : consolider le parcours d'insertion par la formation
lever les freins à l'accès à la formation faciliter la réussite de l'entrée en formation et du déroulé de la formation jusqu'au terme de celle-ci
(diplôme/ validation)
Le cas échéant, assurer la bonne articulation entre la formation et l'emploi (ou autre étape structurante du parcours vers l'emploi)
L’étude portant sur les prestations d’accompagnement à la formation, nous nous sommes attachés à
cibler dans nos questionnements les prestations ayant pour vocation l’entrée en formation.
Cependant, peu de prestations ont pour vocation unique le travail sur le projet de formation. Les prestations
évoquées dans cette étude peuvent ainsi avoir une double finalité : travail sur le projet professionnel et travail sur le projet de formation. En effet, le travail d’accompagnement à la formation ne peut être dissocié du travail
sur le projet professionnel, comme l’a souligné l'un des interviewés. Il est apparu également que des prestations dites de remobilisation avait un rôle important dans la sécurisation
du parcours de formation.
Les prestations intégrées à cette étude peuvent être déclinées de la manière suivante :
Prestations ayant pour finalité l'accès à la formation
•Dispositifs Région : préqualification, dispositif multi-objectifs, plateforme découverte des métiers, Compétences Clés
•Dispositifs Pole Emploi : Construire mon projet de formation, POEC (Préparatoire Opérationnelle à l'Emploi Collective)
•Dispositifs DRSP AFPA : Consolidation du projet de formation, EAD (Enseignement A Distance)
Prestations relatives au projet professionnel
•Dispositifs Région : actions d'orientation (tout public, spécifique TH, spécifique public migrant)
•Dispositifs AGEFIPH : élaborer et valider son projet professionnel
•Dispositifs Pole Emploi : ECCP (Evaluation des Compétences et Capacités Professionnelles), EMT (Evaluation en Milieu de Travail)
•Dispositifs CRP : préorientation et préparatoire
Prestations de remobilisation
•Dispositifs AGEFIPH : Accompagnement Renforcé vers l'emploi, Nouveau départ, Remobilisation vers l'emploi, Initiation et perfectionnement informatique
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Les prestations d’accompagnement à la formation sont-elles suffisantes ?
Suffisantes en volume / disponibles toute l'année / réparties sur tout le territoire ?
Les acteurs rencontrés ont tous fait part de la richesse de l’offre disponible sur le territoire. La possibilité
de prescrire directement sur l’offre région a ainsi permis d’élargir le champ des possibles. Il est de plus à noter que les Cap emploi ont au sein de leurs structures des personnes ressources sur le
domaine de la formation. Le travail de recensement de l’offre disponible et de l’appropriation des dispositifs
en est ainsi facilité.
Les prescripteurs s’entendent sur la large palette d’outils disponible avec un bémol concernant des territoires ruraux où certaines actions peuvent être inégalement essaimées et/ou programmées.
Il est de plus noté que la logique de marché est considérée comme fragilisante. Fragilisante pour le public : les délais d’attente entre 2 marchés peuvent sembler long et démobiliser
la personne Fragilisante pour les prescripteurs qui ont le sentiment de disposer d’une offre précaire dans sa durée
et qui doit être constamment réapproprié dans un temps très court. La qualité de la collaboration entre prescripteur et prestataire devient alors la clé de voute de la compréhension et mobilisation de
ces dispositifs.
Les prestations d’accompagnement à la formation sont-elles accessibles aux travailleurs handicapés ?
Les TH peuvent-ils entrer dans ces prestations sans restriction/ La prescription pour les TH est-elle aisée à faire/
Les prescripteurs orientent-ils vers ce type de prestation, si ce n’est pas le cas, pour quelles raisons
L’accès des travailleurs handicapés n’est pas soumis à restriction selon les acteurs mais peut rencontrer certains freins :
Effet de concurrence entre TH et Tout Public
Le public TH semble être considéré trop souvent comme un public « à risque d’échec » à l’obtention d’un diplôme. Un niveau plus faible de qualification les exclut ainsi de fait des processus de recrutement à la
formation lorsqu’ils sont mis en concurrence avec d’autres demandeurs d’emploi. Les préjugés semblent être encore prégnants concernant les adaptations nécessaires, les aménagements à
prévoir pour ce type de public.
En complément, il est noté par les prescripteurs que l’homogénéisation des groupes a également un impact important dans la mobilisation de ces prestations et en particulier lorsque des groupes intègrent des jeunes et
des adultes, ces derniers « ne s’y retrouvent pas ».
L’intérêt d’actions spécifiques prend alors tout son sens et permet ainsi dans les 1ères étapes du parcours de sécuriser autant que possible la construction de l’étape de formation.
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Sensibilisation au handicap est à renforcer auprès des organismes de formation
Cet effet de concurrence est encore plus présent lorsqu’il s’agit de déficiences sensorielles. La crainte de la lourdeur des aménagements à mettre en œuvre et la représentation du handicap par les centres de formation
semblent être encore aujourd’hui des freins importants à l’intégration de travailleurs handicapés. Le travail de professionnalisation des acteurs par le CAFOC est reconnu par l’ensemble des prescripteurs mais serait à
renforcer voire accélérer.
Les PPS (Prestations Ponctuelles Spécifiques) viennent en soutien et vont être mobilisées autant que cela est
nécessaire. Encore faut-il que les centres de formation en aient connaissance et sollicitent les prescripteurs en cas de besoin.
De plus, il est précisé que le temps partiel reste trop rarement envisagé et exclut une part du public en capacité
de suivre une formation mais à un rythme adapté.
Concernant la prescription et la mobilisation des dispositifs d’accompagnement à la formation, il apparait que
la dynamique partenariale devient essentielle. Cette bonne communication entre prescripteurs et prestataires permet ainsi d’être informé des démarrages des actions, des contenus, de l’organisation
matérielle/logistique adoptée et favorisera alors la prescription. De même, cela est facilité lorsque qu’un
référent est identifié au sein de l’organisme de formation : Pour se réajuster
Pour s’approprier rapidement les contenus Pour échanger en cours de prestation
Pour avoir en tête les organisations matérielles adoptées par les prestataires
L’importance de ces relations partenariales n’est pas à minorer car il sera également au bénéfice du candidat qui se sentira soutenu tout au long de son parcours.
En parallèle, certains acteurs, comme la MDPH par exemple, vont devoir se professionnaliser pour être en
mesure de proposer aux demandeurs des formations adaptées (et pas uniquement des formations vers les dispositifs CRP). Cette professionnalisation se fera grâce aux liens créés avec les centres de formation, la base
de recensement du CARIF OREF étant considérée par certains agents comme difficile d’accès.
Cet effort dans la connaissance des dispositifs ne peut pour autant se faire seul et doit pouvoir être accompagné.
Les prestations d’accompagnement à la formation sont-elles adéquates ?
Ces prestations répondent-elles aux besoins identifiées par le prescripteur/
Y a-t-il des besoins non couverts
Les contributeurs à cette étude s’entendent à dire que les prestations disponibles sont globalement en adéquation avec les besoins repérés.
Les prestations alliant travail sur le projet et confrontation au métier répondent au besoin de construction du plan d’accès à la formation.
Selon les contributeurs, le travail d’élaboration du projet professionnel, quand il permet une connaissance des contraintes d’exercice du métier, une prise de conscience des freins éventuels (freins périphériques ou freins
à l’accès à la formation en termes de niveau), permet effectivement de construire le parcours de formation et de sécuriser l’accès à cette étape.
Actuellement, ces prestations de travail sur le projet peuvent être différenciées notamment par leur durée.
Les actions de la région d’une durée plus longue permettent de « prendre le temps » pour les personnes repérées comme plus éloignées de l’étape de formation et les actions de l’AGEFIPH seront davantage à
destination de personnes pour lesquelles les difficultés/freins seront très ciblés (besoin de remobilisation, besoin de travail sur le projet professionnel….).
Cette complémentarité entre ces 2 dispositifs permet ainsi d’ajuster la prescription.
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En complément, les prestations de remobilisation/redynamisation sont également à intégrer pleinement dans le plan d’accès à la formation.
Ces prestations vont avoir pour objectifs communs de : Lever les obstacles freinant le parcours
Trouver une motivation pour mettre en œuvre son parcours Remettre la personne dans l’action
Elles viennent alors compléter l’offre disponible en terme de travail sur le projet et répondent ainsi aux besoins du prescripteur dans la sécurisation du plan de formation.
Au cours des consultations, il est apparu que certaines prestations de consolidation du projet de formation
pourraient être plus largement mobilisées mais il semble exister un frein important qui nous semblait important
de mettre au jour : une crainte de l’auto-prescription. Les dispositifs Consolidation du projet de formation de l’AFPA et les préorientations/préparatoires dispensées
en CRP sont particulièrement concernées par cette crainte d’une auto-alimentation des dispositifs. Ces prestations sont considérées comme très orientées vers une suite de parcours au sein de ces établissements. Ainsi, les prescripteurs ne vont pas orienter vers cette prestation si le parcours de formation envisagé n’est pas a minima construit et envisagé au sein des campus AFPA ou CRP. Un second frein identifié semble être une inadéquation entre certaines prestations de la région et les projets des personnes handicapées. En effet, certains dispositifs vont être orientés vers des secteurs d’activité en tension (bâtiment, industrie…) et vont mécaniquement s’éloigner de ce public compte tenu des contraintes d’exercice du métier.
Les prestations d’accompagnement à la formation sont-elles efficaces ?
Les résultats sont-ils mesurables / identiques aux DE valides / conformes aux attendus Ces prestations contribuent-elles à l’entrée en formation
Comme il avait été souligné lors de l’étude sur les besoins de formation 2011/2012, la question de l’efficacité
renvoi à la capacité à mesurer
L’accès à ces prestations du public travailleur handicapé par rapport au tout public, L’accès à la formation pour les personnes handicapées ayant bénéficiées d’une prestation
d’accompagnement à la formation et les PH n’en ayant pas bénéficiées, La réussite à la formation sur les mêmes critères que précédemment (personnes ayant ou non
intégrées une prestation d’accompagnement à la formation)
Autant d’indicateurs qui ne font pas l’objet de remontées précises et qui ne nous permettent pas de répondre
objectivement à cette question.
De plus, quelle part dans la réussite à l’accès à la formation/à la réussite en formation prend la mobilisation de ces prestations au regard de l’accompagnement réalisé par le prescripteur?
En effet, les prescripteurs Cap emploi et Pole Emploi en particulier ont un métier dédié à la thématique de la formation au sein de leurs structures et ont mis en place un certain nombre d’outils sur cette thématique tels
que des ateliers spécifiques, des rencontres/visites avec des organismes de formation….
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En synthèse
Prestations de consolidation du projet de formation, une mobilisation inégale
Les actions ayant pour objectif principal le travail sur le projet de formation sont peu nombreuses sur le
territoire ligérien. Certaines vont faire l’objet de prescription importante de la part de prescripteur en raison:
de la réactivité entre les prescriptions et l’entrée en prestation
des enveloppes constantes sur l’année et sur les territoires des étapes mises en œuvre pour permettre à la personne de construire son parcours de formation. La
phase préparatoire par la connaissance du métier, des contraintes d’exercice et des moyens d’accès vont ainsi permettre de « baliser » et valider le parcours de formation.
On peut citer notamment la mesure Construire mon projet de formation de Pôle Emploi, le dispositif Compétences Clés et les dispositifs de Plateforme de découverte des métiers.
A contrario, plusieurs d’entre elles semblent être inadéquates au public en situation de handicap. Plusieurs éléments d’explication ont émergé des consultations :
des dispositifs spécialisés par secteurs d’activité Ces secteurs relèvent des métiers en tension (bâtiment, industrie notamment), or ces derniers restent
particulièrement difficiles d’accès compte tenu des contre-indications médicales du public.
des organisations pédagogiques non adaptées au public handicapé Le temps partiel par exemple semble être rarement envisagé et certaines mesures ne seront accessibles qu’aux
personnes ayant une autonomie suffisante pour un apprentissage à distance. un déficit de communication
On constate également une méconnaissance de certaines mesures par manque d’information des prestataires sur les dates de démarrage/sessions programmées dans l’année.
Prestations de travail sur le projet, outils pour la construction du projet de formation
Les prestations de validation du projet professionnel sont très largement mobilisées par les Cap emploi
notamment. Au cours de ces prestations, le projet professionnel est élaboré, fait l’objet d’une mise en situation
en entreprise et les étapes d’accès à cet emploi y sont définies. Dans la construction de ce projet, l’étape de formation y sera planifiée et accompagnée par le prestataire. La
visite de centre de formation, l’identification de la formation nécessaire à l’accès au métier, l’identification d’étape de remise à niveau permettent ainsi, au cours de l’étape de travail sur le projet professionnel, de
soutenir et sécuriser le parcours de formation.
Un bémol cependant: même si les prestations de travail sur le projet professionnel viennent largement soutenir
l’étape de formation, ces prestations doivent être dans une certaine mesure homogène dans leur constitution. Il est cité pour exemple les actions mixant public jeunes et adultes qui seront peu mobilisées, comme l’a
précisé un contributeur « les adultes ne s’y retrouvent pas ».
De plus, les actions de préorientation et de préparatoire en CRP sont jugées comme insuffisantes et font l’objet
de réticences à la prescription pour plusieurs raisons : - Des délais d’attente trop longs,
- Des projets professionnels qui peuvent être éloignés des réalités du monde économique - Une crainte d’une suite de parcours dans un dispositif CRP (« auto-alimentation » du dispositif)
Prestations de remobilisation, une « garantie » dans la sécurisation du parcours
Dans le cadre des consultations individuelles, nombre d’acteurs ont mis en lumière la forte mobilisation de
prestations dites de remobilisation ou de redynamisation. Prescrites tout au long du parcours
d’accompagnement, force est de constater que celles-ci ont un rôle majeur dans la sécurisation du parcours de la personne.
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Au-delà des objectifs principaux, ces actions de remobilisation vont permettre de sécuriser la suite du parcours
et donc de l’étape de formation par la définition d’un plan d’action prenant en compte les freins potentiels. Les freins périphériques sont levés, les relais ad hoc sont identifiés, le pied est « remis à l’étrier ».
De plus, ces prestations peuvent avoir un effet induit important lors de la construction du parcours d’insertion.
Il est cité pour exemple, les prestations Informatique (initiation et perfectionnement) de l’AGEFIPH qui vont aller bien au-delà de l’apprentissage de l’outil bureautique. Cette prestation peut également jouer un rôle de
remobilisation pour les personnes, elle sera porteuse pour la personne.
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Préconisations
Constats Préconisations Effets attendus
Une offre riche mais…
1-
Pas toujours lisible (noms de prestations différents selon les centres…)
2-
Inégalement essaimée dans les territoires ruraux
3- Pas toujours adaptée au public TH
1-
Harmoniser les intitulés de prestations en obligeant les centres à utiliser l’intitulé exact de la prestation
Renforcer l’obligation contractuelle de remplir et alimenter régulièrement la base de données CARIF OREF (dates de
sessions, descriptif précis des objectifs et finalités de
l’action)
2-
Suivi des programmations territoriales par lieux de réalisation
3- Groupe spécifique TH (adultes) sur métiers porteurs et
accessibles au public
Facilité de prescription
Amélioration de l’articulation entre le droit
commun et le spécifique
Une offre de formation non garantie toute l’année
(Suite à des écarts entre marchés ou crédit insuffisant pour
garantir des places toutes l’année)
Développer l’association des acteurs dans la définition des besoins
Anticiper les écarts entre les marchés
Appropriation plus rapide des contenus
des prestations, pas de temps de « battement » entre 2 marchés
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Maintenir la responsabilisation des prescripteurs dans la gestion des volumes de places
Des effets de concurrence entre publics encore trop
prégnants
Effet de concurrence entre Tout Public et Travailleur Handicapé Effet de concurrence adultes/jeunes
Changer les modalités de sélection à l’entrée en formation
Partager les méthodes dérogatoires mises en place en CFA pour le public handicapé (tiers temps, modalité de
recrutement, aménagement…)
Mieux partager l’information entre référents CFA et référents des organismes de formation
Egalité d’accès des TH aux formations
Montée en compétence des acteurs sur la thématique du handicap
Partenariat entre prescripteur et prestataire, un
élément central de la sécurisation des parcours
Organisation régulière de rencontres
prestataires/prescripteurs (temps formel, obligatoire, en
début/fin de marché – en cours de marché)
Poursuivre l’identification de référent Handicap dans OF
Appropriation rapide des contenus
Sécurisation du parcours de la personne (par le lien constant entre prescripteur et
prestataire)
Professionnalisation de tous les acteurs est à
renforcer
Manque d’informations sur :
- le handicap - l’offre de formation disponible - les outils de compensation et en particulier les PPS
Poursuivre et renforcer la professionnalisation de
l’ensemble des acteurs (organismes de formation, MDPH,…)
Levée des craintes / préjugés lors de
l’intégration de TH
Meilleure intégration des TH dans dispositifs de droit commun
Montée en compétence des acteurs sur la thématique du handicap
Un manque de capitalisation des bonnes pratiques
entre CFA et organismes de formation
Partager et capitaliser sur les expériences/outils mis en
place dans les CFA
Durcir la contractualisation entre financeurs et organismes de formation sur les attentes du référent handicap en OF
Professionnalisation des référents
handicap des OF
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Récapitulatif des actions questionnées dans le cadre des consultations
Intitulé Objectifs durée Forces Faiblesses
DRSP Consolidation projet formation AFPA
Soutenir et développer la motivation pour la mise en œuvre du parcours de formation
175h Affine les représentations métier grâce aux immersions en entreprises/centre de formation
Peu de communication sur cette action par l’AFPA Prestation orientée vers une suite de
parcours à l’AFPA (crainte de l’auto-prescription) Sessions non régulières
AFPA EAD Remise à niveau Domaines concernés : mathématiques, expression écrite, dessin industriel, comptabilité
Variable selon le domaine concerné (90 à 200h environ)
Préparation de l’entrée en formation Personne doit être autonome au cours de l’apprentissage – concerne peu de candidats
OFT Préqualification Confirmation du projet professionnel
Préparation à l’accès à la formation
Variable
selon métier visé (150 à 600h environ)
Découverte des métiers, de ses
contraintes…. Permet de lever les freins éventuels avant l’intégration en formation
Peu accessible aux TH compte tenu
des secteurs visés (métiers en tension : bâtiment, industrie, sanitaire et social)
OFT Dispositif Multi Objectifs Répondre aux besoins de qualification Construire le plan de formation en 3 étapes : orientation/préqualification/qualification
Variable selon métier visé (550 à 800h environ)
Construction globale du parcours de formation
Peu accessible aux TH compte tenu des secteurs visés (métiers en tension : bâtiment, industrie, sanitaire et social)
OFT Plateforme découverte des métiers
Découverte des métiers d’un secteur donné avec définition des étapes permettant l’accès à la
formation.
300h environ Définition des étapes nécessaire à la mise en œuvre du parcours de formation
Confrontation aux réalités du métier (compétence requise, contraintes de l’exercice du métier…)
Région / Etat Compétences Clés Acquisition de savoirs de base (8 compétences clés) Etat : 20 à 400h Région : max. 230h
Très largement mobilisé tout au long du parcours (avant une formation, après …) Ideal pour public sénior ayant besoin d’une remise à niveau de courte durée
délai d’attente qui peut être long
Prestations ayant pour finalité la formation
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Prescription facilité par le fait d’être prescripteur
Pôle Emploi Construire mon projet de formation Pôle Emploi
Confirmation du besoin de formation, construction du parcours de formation et définition détaillée parcours de formation
3 entretiens + séance d’évaluation
Entrée rapide (sous 15j) Permet : lorsque formation non identifiée – validation ou invalidation du projet lorsque soit formation identifiée – évaluation des pré-requis Enveloppe constante
Retour du prestataire sur la prestation Inscription en formation peut etre réalisé directement par pôle emploi
Le projet professionnel peut être retravaillé au cours de la prestation (pas l’objectif et va fragiliser la personne) Le nombre d’ « actes » métier nécessaire à la prescription
Pôle Emploi POEC Action de formation permettant l’acquisition des compétences requises à l’exercice du métier
400h Sorte de « sas » avant l’intégration en contrat de professionnalisation Remise à niveau ciblé selon métier visé par la POEC
Communication inégale des programmations selon les départements
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Intitulé Objectifs durée Forces Faiblesses
AGEFIPH Elaborer et Valider son projet professionnel
Validation du projet professionnel 210h Nécessité d’avoir 1 ou 2 projets professionnels identifiés avant l’intégration en EVPP
CRP Préorientation Aider à l’élaboration d’un projet professionnel et/ou social
12 sem. Prise en compte du handicap et des aménagements nécessaires
Suite à un travail sur le projet préconisant un temps plus long pour y arriver Candidats sont « cocoonés » - prise en charge pluridisciplinaire
délai d’attente important formation qualifiante en CRP est
souvent préconisée manque de réalisme des métiers validés Tous les départements n’en disposent pas
CRP Préparatoire Validation du projet professionnel Préparation de la sortie (emploi/formation)
9 mois
OFT Action d’orientation (tout public/spécifique TH/ spécifique public migrant)
Consolidation et validation du projet professionnel Confrontation du projet aux réalités du métier
500 à 600h Etape préalable pour un public ayant besoin de temps pour voir émerger un projet professionnel
Peu mobilisé si groupe mixant jeunes/adultes
OFT C4P (Maine et Loire) Consolider son parcours et se préparer à la poursuite du parcours
Conforter son projet professionnel et de formation
OFT Immersion en entreprise en vue de la validation du projet professionnel
Confronter son projet à la réalité, repérer les atouts et axes d’amélioration, acquérir une expérience professionnelle dans le cadre des stages
420h Affine les représentations métiers Travail sur les savoirs, savoir-être et savoir-faire
OFT Plateforme d’orientation TH (spécificité 44)
2 types de parcours peuvent être envisagés en fonction de la situation du candidat - Parcours long (16.5 semaines) au cours
duquel l’ensemble des problématiques psychosociales, cognitives, personnelles et médicales seront traitées (tous freins pouvant faire obstacle à l’accès à l’emploi ou à la formation)
- Parcours court (12 semaines) pour les personnes qui sont en capacité d'intégrer une action destinée à l'accès direct à l'emploi ou à la formation qualifiante
675h Accompagnement renforcé Alternance en entreprise représente près de la moitié du temps de la prestation
Prestations de travail sur le projet professionnel
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OFT Préparatoire aux concours préparer concrètement le passage de concours mais plus largement : - revoir les notions de base - acquérir une méthodologie de travail - connaitre les conditions de recrutement,
les compétences requises et les conditions de travail
- déterminer les étapes du parcours (formation qualifiante, alternance..)
300 à 600h selon métier visé
Possibilité d’y prévoir une période d’alternance pour compléter la connaissance du métier visé
Spécialisé par métiers qui peuvent être difficilement accessibles aux TH
Pôle Emploi
ECCP Evaluation de ses compétences sur métier visé, identification des compétences à acquérir et des compétences transférables
4 à 8h Rapidité de mise en œuvre Permet de pointer les manques en terme de compétences à acquérir et ainsi construire les étapes du parcours de formation
Communication des métiers évalués est irrégulière selon les départements. Peut être un frein à la prescription Cap emploi n’est pas prescripteur - Bilan retourné à Pôle Emploi
Pôle Emploi
EMT Vérifier ses compétences par rapport à un métier visé Découvrir les conditions d’exercices du métier
80h Facilité dans sa mise en œuvre Utile pour période de stage mais peut être trop court pour un public ayant besoin de temps (voir Immersion en entreprise)
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Intitulé Objectifs durée Forces Faiblesses
AGEFIPH Se préparer à une reprise d’activité (Spécificité 44)
Evaluation des capacités de la personne à se mobiliser
50h
AGEFIPH Nouveau départ Aide à la personne, récemment reconnue Th ou
dont le handicap s’est aggravé, à accéder à l’emploi (travail de projection vers un retour à l’emploi)
210h Prestation identifiée comme un « sas »
permettant de faire le deuil du handicap et commencer à se projeter vers une nouvelle vie professionnelle
AGEFIPH Remobilisation vers l’emploi Identifier et lever les freins à l’emploi 210h Permet aux PH de relancer leurs démarches Levée des freins et relai vers partenaires ad hoc
AGEFIPH Redynamisation vers l’emploi (Sarthe)
« remettre » la personne dans une perspective d’insertion professionnelle
70h Allie travail de remobilisation et travail sur le projet professionnel
Session non régulière sur lieux de réalisation décentralisés
AGEFIPH Accompagnement renforcé vers l’emploi
Résolution ou réduction des freins périphériques Emergence du projet professionnel
20 sem. Va rompre l’isolement Remobilisatrice
Levée des freins périphériques
AGEFIPH Informatique (Initiation et perfectionnement)
Initiation ou remise à niveau de l’outil informatique dans une optique de RE ou de préparation à l’entrée en formation
105h à 210h
Prestation qui va bien au-delà de l’apprentissage de l’outil informatique – Remobilisatrice pour les PH (résultats induits)
Prestations de remobilisation
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Annexes
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Zoom sur …
Ecole de la deuxième chance de l’Estuaire de la Loire - E2Cel 2
L’E2Cel a pour objectif de favoriser l’insertion professionnelle des jeunes grâce à des périodes d’alternance importantes au cours du parcours et à l’individualisation de l’accompagnement
proposé.
Ce dispositif innovant en Pays de la Loire permet ainsi de sécuriser le parcours d’insertion et peut constituer une réponse adéquate aux jeunes en situation de handicap en rupture avec le système
scolaire.
Objectifs de l’E2Cel
Intégration professionnelle via un accompagnement à la construction du projet professionnel et un
accompagnement à sa mise en œuvre soit par l’orientation vers une formation qualifiante, soit par une recherche d’emploi.
Intégration sociale par la réappropriation par la personne de son territoire. Le directeur de l’E2Cel Nantes, M. Charbonnier, évoque la notion de « Territoire apprenant » dans le parcours proposé.
L’objectif est de permettre aux jeunes de se réapproprier son territoire en allant chercher les
ressources dites « formantes ». L’E2Cel travaille ainsi en lien avec des associations sportives et culturelles.
Public
Jeunes de 18 à 30ans sortis du système scolaire sans diplôme, sans projet professionnel
Statut : stagiaire de la formation professionnelle.
Rémunération : ASP ou indemnisation Pôle Emploi
Orientation / Prescription
Entrées/sorties permanentes
110 jeunes par an. Une promotion débute tous les mois, promotion de 12 personnes. Pas de prescription nécessaire
1/3 du public est orienté sur prescription d’un partenaire de l’emploi 1/3 du public est orienté par le « bouche à oreille »
1/3 du public est orienté par les associations de quartiers
A noter que 20 à 25% des jeunes issus des ZUS intégrant l’E2Cel ne sont suivis par aucune structure du service
public de l’emploi. Un salarié de l’E2Cel a ainsi en charge la coordination avec les associations de quartiers pour identifier les personnes pouvant relever du dispositif E2Cel.
Parcours proposé
Parcours de 7 à 9 mois
Les périodes d’alternance en entreprise représentent 40 à 50% du temps et sont complétées par des rencontres avec le monde économique (1fois par semaine) dans le cadre de tables rondes, simulation
d’entretiens… (147 entreprises sont signataire de la charte E2Cel)
A l’E2Cel on va parler de compétences clés et non de savoirs de bases. 8 compétences clés :
2Coordonnées : E2Cel - Résidence Playtime - 10 rue René Viviani - 44 200 Nantes / Tel : 02 40 20 63 20
[email protected] / www.e2cel.org
Coordination du PRITH (Practhis - Diverséa Conseil) – Document de travail – Janvier 2014
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La communication dans la langue maternelle
La communication en langues étrangères
La compétence mathématique et les compétences de base en sciences et technologies. La compétence numérique
Apprendre à apprendre Les compétences sociales et civiques
L'esprit d'initiative et d'entreprise
La sensibilité et l'expression culturelles
1) Session d’intégration– 7 semaines 4 sem. en centre
2 sem. en entreprise
1 sem. en centre
2) Parcours Individuel de Formation – 4 à 7 mois Ce parcours sera construit au regard du diagnostic établi et du projet évoqué.
Le projet professionnel pouvant évoluer, le parcours de la personne le sera tout autant et fera l’objet d’avenant. Les apprentissages seront alors revus afin d’être en cohérence avec le projet visé (tous les semaines, les
emplois du temps sont ainsi revus en fonction de l’évolution du projet et des apprentissages nécessaires).
Parcours individualisé et suivi/accompagné par un référent de l’E2Cel Cette étape d’apprentissage alternera avec des périodes en entreprises d’une durée de 15j. Cette alternance
centre/entreprise peut aller de 4 à 7 mois, si besoin de conforter le parcours.
3) Validation du projet par un jury
4) Préprofessionnalisation
5) Préparation à la sortie (formation ou emploi)
Coordination du PRITH (Practhis - Diverséa Conseil) – Document de travail – Janvier 2014
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Zoom sur …
Consolidation du projet de Formation - AFPA
La prestation Consolidation du projet de formation de l’AFPA est une mesure qui permet d’accompagner les personnes dans leur projet de formation. Le contenu de la prestation ainsi que la souplesse dans sa mise en œuvre permet ainsi de favoriser et sécuriser l’entrée en formation et d’éviter les abandons.
Durée 6 semaines – 4 sessions par an. Groupe de 16 personnes (l’AFPA a régulièrement des places disponibles)
Lieux de réalisation
Angers Fontenay-le-Comte Nantes Cholet Laval Saint-Nazaire
Doué-la-Fontaine Le Mans
Quelques données (Personnes accueillies en information collective)
Moyenne d’âge de 32 ans Personnes bénéficiaires de l’obligation d’emploi : 5%
Prescripteur : Pole Emploi : 30% - Missions Locales : 15% - Cap emploi : 5%
Pré-requis :
Projet professionnel doit être défini/validé ou le projet doit s’inscrire dans une famille de métiers proches
Objectifs :
Soutenir et développer la motivation pour la mise en œuvre du parcours de formation
1er axe de travail : Information Recherches d’information sur le métier, les emplois et la formation – en lien avec un formateur de la formation
qualifiante envisagée/visée Outiller la personne pour aller rencontrer les entreprises (TRE)
2ème axe de travail : Confrontation du projet Confronter son projet aux réalités du métier (conditions d’exercice, contraintes organisationnelles…)
Exploration approfondie des emplois susceptibles d'être occupés à l'issue de la formation qualifiante (enquêtes
et rencontres auprès de professionnels). Périodes d’observation en entreprises
3ème axe de travail : Découverte de la formation envisagée sous tous ses aspects (contenu, modalités d'apprentissage, modes de
validation).
Prise en compte des conditions matérielles du stage (rémunération, hébergement, mobilité). Bilan et finalisation du projet de formation
Recrutement
Entretien et test afin de valider les capacités de la personne à entrer en formation qualifiante. Lors de
l’entretien de recrutement, les besoins de la personne sont définis et feront l’objet d’un plan d’action à mettre en œuvre pendant la prestation Consolidation du projet de formation.
Il est à noter que cette mesure pourra être arrêtée prématurément si la formation visée débute avant la fin
de la prestation. De plus, le centre accompagnera la personne dans la pré-réservation de place en formation qualifiante. L’objectif fixé étant que le temps d’attente entre la fin de la prestation Consolidation du projet de
formation et l’entrée en formation soit de 6 mois maximum.