29
Investissements sur les Infrastructures Haut-Débit dans le Développement de la Stratégie du Numérique Présenté par : Modou Mamoune NGOM Directeur des Télécommunications REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple Un But Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES TELECOMMUNICATIONS

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Investissements sur les Infrastructures Haut-Débit dans le Développement de la

Stratégie du Numérique

Présenté par : Modou Mamoune NGOM Directeur des Télécommunications

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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2

Plan

I. Aperçu du Secteur des

Télécommunications/TIC au Sénégal

II. Présentation de la Stratégie

« SENEGAL NUMERIQUE 2025 »

1. Etat des Lieux des Infrastructures

2. Perspectives

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3

Plan

I. pel des objectifs 2016

II. Présentation de la Stratégie « SENEGAL NUMERIQUE 2025 »

1. Etat des Lieux des Infrastructures

2. Perspectives

I. Aperçu du Secteur des

Télécommunications/TIC au Sénégal

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4

Un secteur, Plusieurs acteurs… (1/2) REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

G

AAI

SO

Fonds de Développement du

Service Universel des Télécommunications

(FDSUT)

Agence de l’Informatique

de l’Etat (ADIE)

La Commission de protection des

données personnelles

(CDP)

Conseil nationale de régulation de l’audiovisuel

(CNRA)

Autorité de régulation des

Télécommunications et des

Postes (ARTP)

Ministère des Postes et des

Télécommunications

Ministère chargé des Téléservices

de l’Etat

La Commission Nationale de

Cryptologie (CNC)

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5

Un secteur, Plusieurs acteurs… (2/2) REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

En dehors de ces acteurs institutionnels, le secteur est principalement composé : • D’un secteur privé, notamment de trois (3) opérateurs de télécommunications:

Sonatel (Orange) Sentel (Tigo) Sudatel (Expresso)

• D’un consortium du Service Universel (CSU) disposant d’une licence de développement dans la région de Matam: HAYO ;

• De 3 fournisseurs d'accès Internet : ARC Informatique, WAW, Africa Access • De plus de 300 PME TIC; • D’un centre d’incubation des entreprises TIC (CTIC) ; • De l'Ecole Supérieure Multinationale des Télécommunications (ESMT) ; • D’une organisation professionnelle du secteur privé (OPTIC) ; • Des associations de consommateurs.

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6

Chiffres Clés du Secteur REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

• Population de 14 799 859 habitants; • Taux de pénétration du mobile de 102,61 % avec un parc de 15 186 485

abonnés • Taux de pénétration du fixe de 1,93 % avec un parc de 285 933 lignes • Taux de pénétration des services Internet de 58,79% avec 8 701 175

abonnés (8 473 462 en 2G+3G, 182 023 en clés internet, 98 353 en ADSL, 18 283 en bas débit)

• 635 liaisons louées • Bande passante internationale: 50 Gbps • En 2015, près de 100 milliards ont été investis dans la densification et

l’extension des réseaux de télécommunications • (Source ARTP, décembre 2016)

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7

Plan

I. Aperçu du Secteur des Télécommunications/TIC au Sénégal

II. Présentation de la Stratégie « SEN NUMERIQUE 2025 »

1. Etat des Lieux des Infrastructures

2. Perspectives

II. Présentation de la Stratégie « SENEGAL NUMERIQUE 2025 »

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8

Une vision qui traduit une forte volonté politique de l’Etat

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

« SENEGAL NUMERIQUE 2025 » a été élaborée en s ’appuyant sur les priorités fixées par le Plan Sénégal Emergent (PSE). Elle incarne l’ambition du Sénégal de maintenir une position de pays leader innovant en Afrique.

«En 2025, le numérique pour tous et pour tous les usages avec un secteur privé dynamique et innovant dans un

écosystème performant ».

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9

Stratégie « Sénégal Numérique 2025 » REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

4 axes prioritaires 1. Un accès ouvert et abordable aux

réseaux et services numériques 2. Une administration connectée au

service du citoyen et des entreprises 3. La promotion d’une industrie du

numérique innovante et créatrice de valeur

4. La diffusion du numérique dans les secteurs économiques prioritaires

3 pré requis 1. Le cadre juridique et institutionnel 2. Le Capital humain 3. La Confiance numérique

Objectifs clés • Redonner un nouveau souffle au secteur, en apportant de nouveaux relais et sources de croissance aux acteurs, et de porter la contribution du numérique au PIB à 10% à l’horizon 2025. • Augmentation du PIB par effet d’entrainement des autres secteurs clés par le numérique, de l’ordre de 300 milliards de F CFA. • Création d’emplois, avec un objectif de création de 35 000 emplois directs dans le secteur du numérique au Sénégal à l’horizon 2025

Budget : 1.361 milliards de F CFA et 300 millions, dont 73% financés par le secteur privé, 17% par le public et 10

% en mode PPP.

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10

28 réformes et 69 projets pour un Sénégal Numérique en 2025 (budget à 1361,3 milliards)

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

Prive 73%

Public 17%

PPP 10%

Financement

Le coût total des 28 réformes et 69 projets pour la période 2016/2025 est de 1.361 milliards de F CFA et 300 millions, avec un financement ainsi réparti :

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11

I. Aperçu du Secteur des Télécommunications/TIC au Sénégal

II. Présentation de la Stratégie « SENEGAL NUMERIQUE 2025 »

1. Etat des Lieux des Infrastructures

2. Perspectives

1. Etat des lieux des Infrastructures

Plan

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12

Une couverture nationale en croissance

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

Concernant le mobile en 2G/3G: Couverture géographique de 64% (soit 82% de la superficie habitée) et pénétration de 92% de la population

• Concernant la Fibre Optique :

Cinq (5) acteurs majeurs : SONATEL - TIGO et EXPRESSO - l’Agence de l’Informatique de l’Etat (ADIE) - la Société Nationale d’ Electricité du Sénégal (SENELEC). Environ 9000 km de fibre optique.

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13

Avec 52,26% du parc mobile

Couverture Radio de la SONATEL REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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14

Avec 25,87% du parc mobile

Couverture Radio de TIGO REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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15

Avec 21,86% du parc mobile

Couverture Radio de EXPRESSO REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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Couverture Radio de CSU (service universel) REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

Nombre de sites inscrits

Nombre de sites identifiés

Nombre de sites effectifs

Nombre de sites déployés

Taux

166 5 161 139 84%

• Un taux de déploiement de 84% avec 139 sites sur 166 • Un parc de clientèle de +10 000 abonnés (voix, Internet)

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• Réseau National de télécommunications entièrement numérisé : Réseau MultiProtocol Label Switching (MPLS) de l’ADIE, de Sonatel, réseau FO de Tigo et les infrastructures de Expresso;

• Hub en sous-région ouest africaine pour la connectivité internationale;

• Station Hub terrienne du réseau panafricain des services en ligne (Afrique-Inde);

• Réseau indépendant d’infrastructures modernes pour l’e-gouvernement;

• Service universel au cœur de l’éradication de la fracture numérique; • Un réseau de 40 centres multimédias communautaires (CMC) • 3 câbles sous-marins en fibre optique (ATLANTIS 2, SAT-

3/WASC/SAFE, ACE) avec une bande passante internationale de 50 Gigabits.

Quelques données clés REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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18

Plan

I. Aperçu du Secteur des Télécommunications/TIC au Sénégal

II. Présentation de la Stratégie « SENEGAL NUMERIQUE 2025 »

1. Etat des Lieux des Infrastructures

2. Perspectives 2. Perspectives

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L’AXE 1 de la Stratégie pour un accès ouvert et abordable aux réseaux et services numériques

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

Vision 2025 :

« En 2025, le numérique pour tous et pour tous les usages au

Sénégal avec un secteur privé dynamique et innovant dans un

écosystème performant ».

Axe

stratégique 1 :

Axe

stratégique 2 : Axe

stratégique 3 : Axe

stratégique 4 :

Un accès

ouvert et

abordable aux

réseaux et

services

numériques

Une

administration

connectée, au

service des

citoyens et des

entreprises

La promotion

d’une industrie

du numérique

innovante et

créatrice de

valeur

La diffusion du

numérique

dans les

secteurs

économiques

prioritaires

Objectifs stratégiques

Le cadre juridique et institutionnel

Le capital humain

Prérequis 3 : La confiance numérique

Prérequis 2 :

Prérequis 1 :

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20

• Lancer un ambitieux

programme d’infrastructures

numériques intégrant :

• Des liaisons

internationales via les

câbles sous-marins et

l’interconnexion avec les

pays limitrophes,

• Un backbone national de

fibre optique,

• Un réseau d’accès large

bande

• Assurer la neutralité

technologique et l’ouverture à

la concurrence

• Encourager la mise à niveau

des réseaux des opérateurs

privés de télécommunications

pour le passage à la 4G

• Favoriser le déploiement du

haut débit, en particulier dans

les zones rurales

• Assouplir la réglementation

concernant les FAI

• Le déploiement de la TNT

favorisera aussi

l’accroissement des besoins en

débits symétriques (téléphone/Internet/télévision

interactive)

Orientation stratégique 1 :

Assurer la couverture du

territoire en fibre optique

Orientation stratégique 2 :

Développer le haut et très haut

débit fixe et mobile

Objectifs clés :

• Atteindre un débit Internet minimum de 2 Mbps pour le haut débit (3G) et de 30 Mbps pour

le très haut débit (4G)

• Réduire de moitié les tarifs d’entrée du haut débit fixe et mobile d’ici 3 ans

• Atteindre 100% d’accès aux services en ligne en zones urbaines et rurales

• Assurer une couverture de 70% du territoire en haut débit mobile d’ici 5 ans, et de 90% à

horizon 2025

• Conformément aux objectifs

fixés par la Commission des

Nations Unies sur le « large

bande », actualiser la

stratégie de développement

du service universel des TIC

• Développer le point d’échange

Internet du Sénégal

• Lancer un programme

d’acquisition d’équipements/

terminaux pour les étudiants,

élèves, écoles, structures de

santé et couches défavorisées

Orientation stratégique 3 :

Promouvoir l’accessibilité des

services TIC

3 Orientations Stratégiques pour l’AXE 1 REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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Les 19 réformes et projets de l’axe 1 de la SN2025

pour un montant de 1 094,6 milliards de FCFA

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

PR

OJE

TS

REF

OR

MES

Plan Haut et très Haut débit

Stratégie développement du service universel des Télécommunications (50 M)

Autorisations

d’opérateurs

d’infrastructures

Synergie entre

les projets de

réseaux de

service public

Partage des

infrastructures de

Télécom

Rationalisation et de

mutualisation des

infrastructures

publiques numériques

Suppression des

barrières à l’entrée de

nouveaux acteurs sur

le segment de l’accès

à internet (ISP/FAI)

Révision du mode

de tarification des

faisceaux hertziens

Intégrer des objectifs

contraignants sur la

couverture et la QoS en haut

débit et très haut débit dans

le CDC des Opérateurs

Construction dans

chaque capitale

régionale d'un réseau métropolitain (10 M)

Programme

d’investissement des

Opérateurs de

Télécommunications (1 000 M)

Dorsale fibre par des

bretelles desservant

toutes les capitales départementales (10 M)

Cloud national (1 M)

Point d’Echange

Internet à vocation sous-régionale (300m)

Acquisition

d’équipements et de terminaux (10 M)

Cyber-cases communautaires (5 M)

Atterrissement de

nouveaux câbles sous-marins (8 M)

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Reformes Résultats Attendus

Mise en place du cadre réglementaire

permettant l’attribution des autorisations

d’opérateurs d’infrastructures (câbles sous-

marins, fibre optique, réseaux FTTX, etc.)

1

Mise en place du cadre réglementaire pour

assurer la synergie entre les projets de réseaux

de service public (transports, eau, énergie) et

les projets de réalisation de réseaux hauts débit

2

Mise en place du cadre réglementaire portant

sur le partage des infrastructures de

Télécommunications au Sénégal 3

Mise en place du cadre réglementaire de

rationalisation et de mutualisation des

infrastructures publiques numériques

4

La concurrence dans le haut et très haut débit est

effective dans le segment de la connectivité

internationale et le backbone national.

Des économies importantes sont réalisées sur les

investissements concernant les travaux de génie

civil, qui pèsent environ 70 à 90% du coût de

déploiement de réseaux fibre optique.

Les couts de déploiement des nouveaux réseaux

de Télécommunication sont réduits, avec pour

impact la baisse des tarifs des services aux

usagers.

L’usage et la gestion des infrastructures publiques

numériques sont optimisés.

Nécessité de mise en œuvre de 8 réformes

structurantes (1/2)

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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23

Nécessité de mise en œuvre de 8 réformes structurantes (2/2)

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

Révision des cahiers des charges des

opérateurs pour intégrer des objectifs

contraignants sur la couverture et la QoS en

haut débit et très haut débit

5

Suppression des barrières à l’entrée de

nouveaux acteurs sur le segment de l’accès à

internet (ISP/FAI)

6

Révision du mode de tarification des

faisceaux hertziens au regard du

développement du trafic des données lié au

très haut débit mobile

7

Actualisation de la stratégie de

développement du service universel des

Télécommunications et révision des

mécanismes du FDSUT

8

Réformes Résultats attendus

Le taux de couverture et la qualité de service en

fixant des objectifs précis dans le cahier de

charges sont améliorés.

L’entrée effective sur le marché des

Télécommunications de plusieurs opérateurs de

type FAI est rendue possible, pour stimuler la

concurrence par les prix et la qualité de service

sur le marché de l’internet.

Le mode de calcul des redevances sur les

fréquences est adapté au contexte lié à la

croissance des services data pour le haut débit

Les missions du FDSUT sont redéfinies en faveur

notamment du développement de l’internet haut

débit.

Les services TIC sont beaucoup plus disponibles

auprès des populations actuellement mal ou non

desservies.

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REFORMES ET PROJETS

Coûts

estimés (en

millions de F

CFA)

Mode de

financeme

nt

Échéance

Orientation 1 : Assurer une couverture du territoire nationale en Fibre Optique (8 actions)

Mise en place du cadre réglementaire permettant l’attribution des

autorisations d’opérateurs d’infrastructures (câbles sous-marins, fibre optique

Sénélec, etc)

- - 2016

Mise en place du cadre réglementaire pour assurer la synergie entre les projets

de réseaux de service public (transports, eau, énergie) et les projets de

réalisation de réseaux hauts débit.

- - 2017

Mise en place du cadre réglementaire portant sur le partage des

infrastructures de Télécommunications au Sénégal

- - 2016

Mise en place du cadre réglementaire de rationalisation et de mutualisation

des infrastructures publiques numériques

- - 2016

Elaboration d’un plan national haut et très haut débit 100 Public 2017

Initiative d’atterrissage de nouveaux opérateurs de câble sous-marin en

« Open Access »

8 000 PPP 2016 - 2017

Programme de Construction dans chaque capitale régionale d'un réseau

métropolitain par les municipalités en mutualisant les travaux de voirie, sur la

base de nouvelles dispositions réglementaires

10 000 PPP 2017 - 2025

Projet de mise en place de la dorsale fibre par des bretelles desservant toutes

les capitales départementale

10 000 PPP 2018 - 2025

Réalisation de l’axe stratégique N°1 avec la mise en œuvre de 19 réformes et projets, pour un montant de

1 094,6 milliards de FCFA (1/2)

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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Orientation 2 : Rendre disponible les services d’internet haut et très haut débit fixe et

mobile (5 actions)

Programme d’investissement des Opérateurs de Télécommunications (déploiement

des réseaux mobiles 4G, Services TIC et autres)

1 000 000 Privé 2016-2025

Plan de relance du développement du réseau fixe au plan national et intégrer les

objectifs dans les cahiers des charges des opérateurs télécoms et d’infrastructures

50 Public 2017

Révision des cahiers des charges des opérateurs pour intégrer des objectifs

contraignants sur la couverture et la QoS en haut débit et très haut débit

50 Public 2017

Suppression des barrières à l’entrée de nouveaux acteurs sur le segment de l’accès à

internet (ISP/FAI)

- - 2017

Révision du mode de tarification des faisceaux hertziens au regard du développement

du trafic des données lié au très haut débit mobile.

- - 2017

Orientation 3 : Promouvoir l’accessibilité des services de Télécommunication et TIC (6

actions)

Actualisation de la stratégie de développement du service universel des

Télécommunications et révision des mécanismes du fond de développement du

service universel des Télécommunications (FDSUT)

100 Public 2016 - 2017

Mise en œuvre de la stratégie de développement du Service universel 50 000 Public 2017-2025

Projet de mise en place d’un Point d’Echange Internet à vocation sous-régionale 300 PPP 2016 - 2017

Projet de mise en place des infrastructures d’hébergement indispensables au

« cloud » national

1 000 Public 2018 - 2020

Projet de mise en place de cyber-cases communautaires 5 000 PPP 2017 - 2020

Programme d’acquisition d’équipements et de terminaux pour les étudiants, les

élèves, les écoles, les structures de santé et les couches défavorisées

10 000 ppp 2017 - 2025

Coût total 1 094 600

Réalisation de l’axe stratégique N°1 avec la mise en œuvre de 19 réformes et projets, pour un montant de

1 094,6 milliards de FCFA (2/2)

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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REFORMES ET PROJETS STRUCTURANTS REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

Plan haut et très haut débit internet Le plan haut débit vise à couvrir l’intégralité du territoire en infrastructures haut/très

haut débit d’ici 2025. Développement et déploiement des infrastructures de bonne qualité, l’accès abordable

des services et applications haut/très haut pour tous et partout dans le territoire nationale

Accès à Internet de qualité à l'ensemble des habitations, des entreprises et des

administrations.

Service Universel des Télécommunications Développement de l’accès rural Assurer une meilleure connectivité dans les zones péri-urbaines à faible revenu Stimuler le développement économique par le biais d’investissements

informatiques/télécoms ciblés

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27

Les réformes et politiques entreprises dans le secteur des Télécommunications et des TIC à travers les réalisations des programmes et projets en 2016 et 2017 ont permis des avancées dans la mise en œuvre de la stratégie, notamment: - le Parc des Technologies Numériques à Diamniadio - la sélection de 3 nouveaux nouveaux Fournisseurs d’Accès Internet (FAI) - les réformes prioritaires (loi allégeant l’entrée des FAI avec un régime

d’autorisation, décrets sur les opérateurs d’infrastructure et sur le partage des infrastructures),

- le projet large bande de l’ADIE (+2500 km de fibre optique) - le point d’échange Internet SENIX - les études pour le plan national haut débit, l’actualisation de la stratégie de

service universel, l’observatoire du numérique - la Lettre de Politique Sectorielle de Développement - l’actualisation du cadre juridique des télécommunications/TIC (code et décrets) - la sélection d’opérateurs virtuels (MVNO)

REFORMES ET PROJETS STRUCTURANTS REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

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28

REFORMES ET PROJETS STRUCTURANTS (PARC DES TECHNOLOGIES NUMÉRIQUES)

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple – Un But – Une Foi MINISTERE DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS

46,314 milliards d’investissement

35 000 emplois directs

25 hectares à 20 minutes de Dakar

Le Parc des Technologies Numériques est constitué de zones prêtes à l’emploi et de plateformes pour attirer les investissements afin de diversifier les sources de croissance du secteur.

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Merci de votre attention