« La contribution de l’élevage pastoral à la sécurité et

au développement des espaces sahélo-sahariens »

Programme détaillé du colloque

N’Djaména, lundi 27, mardi 28, mercredi 29 mai 2013

Version 28 mai 2013

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Lundi 27 mai 2013

Cérémonie d’ouverture du colloque 8h

8h00 Mise en place terminée

8h10 Arrivée des invités

8h15 Arrivée des représentants des organisations internationales et des partenaires techniques et financiers du Tchad

8h20 Arrivée des Ministre des Affaires Etrangères du Tchad, Ministre de la Sécurité Publique du Tchad, Ministre du Développement Pastoral et des Productions Animales du Tchad

8h25 Arrivée de Monsieur Djimrangar Dadnadji, Premier Ministre, chef du gouvernement

8h30 Mot de bienvenue du Président du Comité interministériel M. Amir Artine Ministre du Développement Pastoral et des Productions Animales du Tchad

8h40 Discours du CILSS M. Hamadoun Mahalmoudou

Coordonnateur du Programme Sécurité Alimentaire, Lutte contre la Désertification, Population et Développement

8h50 Discours de la CEDEAO M. Yacouba Sanon Département Agriculture, développement rural et environnement

9h Discours de l’Agence Française de Développement M. Philippe Chedanne Directeur Adjoint Département Afrique de l’AFD

9h10 Discours du Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest M. François-Xavier de Donnea Président

9h20 Discours de l’Union Européenne Philippe Thomas UE Bruxelles

9H30 OUVERTURE DU COLLOQUE Monsieur Djimrangar Dadnadji

Premier Ministre, Chef du Gouvernement

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Lundi 27 mai 2013

Introduction aux travaux du colloque 10 h Modérateur principal, Abatcha Kadaï, Coordonnateur Cellule Action FED, Ministère du Plan, de l’Economie et de la Coopération Internationale,

Modérateur adjoint, Hamadoum Mahalmoudou CILSS

Rapporteurs : Patrice Grimaud CIRAD, Jean Sibiri Zoundi CSAO

10h-10h30 Présentation du programme du colloque et présentation des « règles du jeu »

M. Abatcha Kadaï, Coordonnateur Cellule Action FED au Tchad Modérateur principal

Séquence 1 : les contributions de l’élevage pastoral et les facteurs d’insécurité

10h30-10h45 L’élevage pastoral : un atout durable pour le développement et la sécurité des zones saharo-sahéliennes – Le rôle crucial des politiques publiques

M. André Marty, Iram, France

10h45-11h L’élevage et les éleveurs transhumants : quel devenir, quelles perspectives ?

M. Idriss Alfaroukh, Directeur de l’IRED, Tchad

11h-11h15 Geo-strategic and security stakes in Sahara-Sahel areas

M. Henry Wilkinson, Head of Intelligence and Analysis Director, The Risk Advisory Group plc, Grande Bretagne

11h15-11h45 Pause-café

11h45-12h45 Débats

12h45-13h La dimension économique de l’insécurité au Sahel

M. Jean-Bernard Veron, Responsable de la « Cellule prévention des crises et sortie de conflit », Agence Française de Développement ; rédacteur en chef de la revue Afrique contemporaine. France

13h – 13h 15 Pastoralisme et politiques régionales : tentative de bilan de leur mise en œuvre ?

M. Adow Séibou Sonhaye, UEMOA

13h-14h30

Pause-déjeuner

14h30-14h45 Les contributions de l’élevage pastoral à l’économie des communes et des sous régions Afrique de l’Ouest et du Centre

M. Bio Goura Soulé, LARES, Bénin

14h45-15h Les facteurs d’insécurité liés à la dégradation des ressources pastorales : pratiques d’exploitation des terres et changement climatique

M. Pierre Hiernaux, GET, Université de Toulouse, France

15h-15h15 La ressource en eau au cœur des systèmes pastoraux

M. Abdoulaye Nourène, Directeur de l’Hydraulique Pastorale, Ministère de l’Hydraulique Rurale et Urbaine, Tchad - M. Brahim Taha, Coordonnateur PROHYPA/FIDA, Ministère de l’Hydraulique Rurale et Urbaine, Tchad

15h15-16h15 Débat : en quoi l’élevage pastoral peut-il apporter comme contribution durable à la résolution des problèmes d’insécurité et de développement des pays sahéliens ?

16h15-16h30 Pause et préparation de la synthèse par les rapporteurs

16h30-17h Synthèse et précisions sur les travaux en ateliers du lendemain

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Mardi 28 mai 2013

Atelier 1 : Gouvernance et sécurité 9 h Quelle contribution de l’élevage pastoral à la sécurité et au développement dans les espaces sahélo-sahariens ? Quels enseignements et quelles orientations pour les politiques publiques ?

Modérateur principal : M. Hamadé Kagoné CORAF, modérateur adjoint Madjihoudou Louadam Louamaye APRODAI.

Rapporteurs : Pabamé Sougnabé Plateforme Pastorale, André Marty Iram

9h-11h Séquence 1 : Problématique et enjeux de sécurité liés à la gouvernance : les facteurs chroniques et politiques de l’insécurité

9h-9h15 Gouvernance et sécurité : éléments sur le contexte, les causes et conséquences des crises et les perspectives (synthèses de quelques résumés dont les auteurs sont absents)

M. André Marty, Iram,

9h15-9h30 Mobilités et insécurité des sociétés pastorales au Sud Soudan. Seasonal Cross Border Migration to South Sudan

M. Ali S. Hassan, pastoraliste, Sud Soudan

9h30-9h 45 Les chefferies traditionnelles : gouvernance des ressources et sécurité

M. Ali Mamoudi, Association des Chefs Traditionnels Tchadiens - Sougnabé Pabamé MDPPA/Plateforme pastorale tchadienne, Tchad

9h45-11h

Débats

11h-11h30 Pause-café

11h30-16h Séquence 2 : Comment améliorer les politiques publiques pour soutenir une meilleure gouvernance des espaces saharo-sahéliens?

11h30-11h45 Towards sustainable development of agro-pastoral system in Kordofan region, Sudan.

M. Abdalla Abdalla, University of Kordofan, Sudan

11h45-12h Approche sécurité et développement des zones sahélo-saharienne au Niger

M. Najim Elhadji Mohamed, Secrétaire Exécutif de la Stratégie de Développement et de Sécurité dans les zones sahélo-sahariennes du Niger

12h-12h15 Mobilités transfrontalières et sécurité, les politiques et mesures de sécurisation de l’élevage pastoral : état des lieux, enseignements et perspectives (dont CIT)

M. Yacouba Sanon CEDEAO

12h15-13h Débats

13h-14h30 Pause-déjeuner

14h30-14h45 Expériences de démarches et politiques de prévention des conflits liés au pastoralisme

M. Djimadoum Djialta, Hydraulique pastorale au Tchad central phase 2 – MHRU, Tchad

14h45-15h La Garde Nationale et Nomade du Tchad : un outil d’exercice des services régaliens de l’Etat adapté aux espaces saharo-sahéliens. Leçons de l’expérience tchadienne

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CBa Youssouf Khamis Arami, directeur des services vétérinaires - CBa Julien Pratt, Officier de liaison et de coopération français Garde Nationale et Nomade du Tchad

15h-15h15 Sécurisation du foncier pastoral : l’expérience du code rural et de la loi pastorale au Niger. Dans quelle mesure la gouvernance des ressources pastorales et la sécurité sont améliorées ?

M. Bodé Sambo, Chercheur à l’Université de Niamey, Niger

15h15-15h30 Evaluation et capitalisation de 20 ans d’interventions du Groupe AFD portant sur le secteur de l’Hydraulique pastorale au Tchad

M. Saverio Krätli , International Institute for Environment and Development (IIED),Londres

15h30-16h30 Débat : contribution à une amélioration des politiques publiques permettant de réduite l’insécurité en renforçant la bonne gouvernance des espaces saharo-sahéliens

16h30-16h45 Pause et préparation de la synthèse par les rapporteurs

16h45-17h Synthèse par les rapporteurs et précisions sur les travaux du lendemain

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Mardi 28 mai 2013

Atelier 2 : Renforcer la résilience des sociétés pastorales 9h Comment renforcer la résilience des sociétés pastorales pour prévenir l’insécurité des espaces saharo-sahéliens ? Quels enseignements et quelles orientations pour les politiques publiques ?

Modérateur principal : Idriss Alfaroukh Directeur IRED, suppléant Oussouby Touré Consultant

Rapporteurs : Ibra Touré CIRAD, Bernard Bonnet Iram

9h-11h Séquence 1 : Problématique et enjeux de renforcement de la résilience des sociétés pastorales face aux chocs climatiques, politiques et économiques

9h-9h15 Analyses de trajectoires de familles de pasteurs en lien avec les crises pastorales (programme ECLIS Elevage Climat et Société, Sénégal-Mali-Niger-Bénin)

M. Bertrand Guibert, Iram, France

9h15-9h30 Résilience et développement pastoral au Ferlo : leçons et perspectives

Mme. Astou DIAO-CAMARA, Socio-économiste Bureau d’Analyses Macro-Economiques de l’Institut Sénégalais de Recherches Agricoles, membre Pôle Pastoral des Zones Sèches (PPZS), Sénégal

9h30-9h45 Analyse des crises et des réponses apportées par les dispositifs publics de prévention/gestion des crises : la crise de 2009 vue par les pasteurs au Niger, au Mali, au Burkina Faso et au Tchad.

M. Boureima Dodo et M. Blamah Jalloh, Réseau Billital Maroobé, Niger

9h45-11h Débats

11 h-11h30 Pause-café

11h30-11h45 Crise politique du Mali et gestion des transhumances transfrontalières

M. Boubacar Cissé, Directeur du Conseil Régional des Unions du Sahel (CRUS), Burkina Faso

12h-13h Débats

13h-14h30

Pause-déjeuner

14h30-16h Séquence 2 : Comment améliorer les politiques publiques pour renforcer la résilience des sociétés pastorales ?

14h30-14h45 Les expériences de soutien aux éleveurs dans les crises pastorales : comment la la renforcer la résilience des sociétés pastorales ?

M. Oussouby Touré, Réseau Billital Maroobé, Sénégal

14h45-15h La charte de sécurité alimentaire et la réserve régionale : comment intégrer le soutien à la résilience des sociétés pastorales ?

Mme Mayanne Munan, Oxfam Tchad et Bénin

15h-15h15 Systèmes d’information sur le pastoralisme : quelle contribution à la réduction des risques et à l’amélioration des politiques ?

M. Ibra Touré, Pôle Pastoral des Zones Sèches (PPZS) CIRAD, Burkina F.

15h15-15h30

Enseignement des expériences de rénovation rurale dans les zones pastorales d’Algérie.

M. Kellil Salaheddine, haut-commissariat au développement des steppes.

15h45-16h Comment les orientations du projet de Code Pastoral peuvent-elles contribuer

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à la sécurisation des systèmes pastoraux du Tchad?

M. Ousman Mahamat Saleh, Directeur du Développement Pastoral et des Productions Animales, MDPPA, Tchad

16h-16h15 Les expériences de sécurisation foncière – aménagement communal – hydraulique pastorale : comment renforcer la résilience des sociétés pastorales ?

M. Bernard Bonnet, Iram, France

16h15-17h15

Débat : contribution à l’amélioration des politiques publiques renforçant la résilience des sociétés pastorales

17h15-17h45 Pause et préparation de la synthèse par les rapporteurs

17h45-18h Synthèse par les rapporteurs et précisions sur les travaux du lendemain

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Mardi 28 mai 2013

Atelier 3 : Renforcer la viabilité sociale et économique 9h

Comment renforcer la contribution économique de l’élevage au développement des éleveurs, des collectivités et des Etats dans l’intérêt général ? Quels enseignements et quelles orientations pour les politiques publiques ?

Modérateur principal : Mahamat Allamine Bourma Treye Directeur National Tchad Banque des Etats de l’Afrique Centrale, Modérateur adjoint, Marc Abdala Coordonnateur projets Urgences FAO

Rapporteurs : Haroun Moussa DOPFE MDPPA, Bertrand Guibert Iram

9h-11h Séquence 1 : Problématique et enjeux de renforcement de la viabilité économique et sociale du pastoralisme dans les zones saharo-sahéliennes

9h-9h15 Entre alliances et conflits : campements Siféra et et Djaatné au Tchad

M. Zakinet Dangbé, Enseignant-Chercheur, Université de N’Djamena, Tchad

9h15-9h30 Le rôle des femmes dans la viabilité économique et sociale des sociétés pastorales : le cas de la société Mbororo au Tchad

Mme Hindou Oumarou Ibrahim, présidente de l’AFPAT

9h30-9h45 Economie et fiscalité pastorale au Tchad : quels obstacles à un développement équitable de la filière bétail ?

M. Koussou Mian Oudanang, IRED, Tchad

9h45-10h La place de l’élevage transhumant dans les revenus des communes au Niger : quel soutien en retour pour les pasteurs ?

M. Amadou Siddo, FNEN Dadoo - Fédération Nationale des Eleveurs, Niger

10h-11h Débats

11h-11h30 Pause-café

11h30-16h Séquence 2 : Comment améliorer les politiques publiques pour renforcer la viabilité économique et sociale du pastoralisme dans les espaces saharo-sahéliens?

11h30-11h45 Mise en valeur des produits pastoraux : les produits laitiers, une expérience en Mauritanie.

M. Nagi Ichidou, Directeur Général Entreprise Tiviski, Mauritanie

11h45-12h Renforcer les organisations de la filière bovine au Tchad, voie d’amélioration de la viabilité économique et sociale. Enseignements de l’expérience PAFIB.

MM. Haroun Moussa et Mahamat Ahmat Abderamane, Ministère du Développement Pastoral et des Productions Animales (MDPPA), Tchad - M. Mahamat Adoum Aboulfathi, CASSET Tchad

12h-12h15 Fiscalité pastorale, enseignements des expériences de gestion plus équitable des marchés à bétail en Afrique de l’Ouest.

M. Samba Djiby Diallo, ARED, Sénégal, M. Boubacar Maïga RECOPA, Burkina Faso

12h15-12h30 Intervention de l’AFD en matière d’hydraulique pastorale au Niger et au Tchad : quelle contribution au développement et à la sécurité ?

M. François Jullien, Expert développement rural, Agence Française de Développement, France

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12h30-13h Débats

13h-14h30 Pause-déjeuner

14h30-14h45

Education des populations pastorales en zone transfrontalière sahélienne : quelle stratégie et premiers enseignements ?

M. Boubacar Barry, Chargé programme éducation APESS, Burkina Faso

14h45-15h Education et formation des populations pastorales : problématiques, bilan et perspectives

Mme Stéphanie Dos Santos, Consultante Agence Française de Développement, France

15h-15h15 Mise en place de services de santé adaptés aux besoins des sociétés pastorales : enjeux et enseignements.

M. Marc Chapon, Coordinateur national AVSF Mali, Stefano Mason, Chargé de Programme Elevage, Santé Animale et Santé Publique, AVSF

15h15-15h30 Les interventions intersectorielles en santé humaine et animale au profit de nomades du Tchad : expériences de 2000 à 2013.

M. Hamit Kessely ; Centre de Support en Santé Internationale, Tchad

15h30-16h15 Débat : contribution à une amélioration des politiques publiques renforçant la viabilité économique et sociale du pastoralisme des espaces saharo-sahéliens

16h15-16h30 Pause et préparation de la synthèse par les rapporteurs

16h30-17h Synthèse par les rapporteurs et précisions sur les travaux du lendemain

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Mercredi 29 mai 2013

RESTITUTION DES ATELIERS EN PLÉNIERE 8h 30 – 10h 15

Quels enseignements et quelles orientations pour les politiques publiques ?

8h30 – 8h45 Introduction M. Abatcha Kadaï Coordonnateur de la Cellule Action FED au Tchad Modérateur principal du colloque

8h45 – 9h15 Restitution Atelier 1 et débat sur les conclusions Sougnabé Pabamé Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest

9h15 – 9h45 Restitution Atelier 2 et débat sur les conclusions Ibra Touré Membre du Pôle Pastoral des Zones Sèches (PPZS) et du CIRAD, Burkina Faso

9h45 – 10h15 Restitution Atelier 3 et débat sur les conclusions Haroun Moussa Ministère du Développement Pastoral et des Productions Animales (MDPPA), Tchad

DISCOURS DE CLÔTURE DU COLLOQUE 11 h 11h – 11h10 Mot du Président du Comité interministériel

M. Amir Artine Ministre du Développement Pastoral et des Productions Animales du

Tchad

11h10–11h20 Discours du CILSS Hamadoun Mahalmoudou, Coordonnateur du Programme Sécurité Alimentaire, Lutte

contre la Désertification, Population et Développement

11h20–11h30

11h30-11h40

Discours de la CEDEAO Yacouba Sanon, Département Agriculture, développement rural et environnement

Discours de l’UEMOA

11h40-11h50 Discours de l’Agence Française de Développement M. Jean-Luc François, Directeur de la division Agriculture, développement Rural et

Biodiversité

11h50 - 12h00 Discours du Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest M. François-Xavier de Donnea, Président du Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest

12h10– 12h20 Discours de l’Union Européenne

12h20–12h30 CLOTURE ET FIN DU COLLOQUE REGIONAL M. Joseph Djimrangar Dadnadji Premier Ministre, Chef du Gouvernement du Tchad

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CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE Mercredi 29 mai 2013

CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 14h 30 – 16h

DÉBAT MINISTÉRIEL SUR LA DÉCLARATION DE N’DJAMÉNA

SUIVI D’UNE TABLE RONDE AVEC LES BAILLEURS

Présentation aux Ministres de la Déclaration de N’Djaména

M. Amir Artine

Ministre du Développement Pastoral et des Productions Animales du Tchad

Débat à huis-clos entre les Ministres

Table ronde avec les partenaires techniques et financiers

ADOPTION PUBLIQUE DE LA DÉCLARATION DE N’DJAMÉNA 15h – 18h

Adoption de la Déclaration de N’Djaména à la Cité des Hôtes

Sous le haut patronage de Son Excellence M. Idriss DEBY ITNO

Président de la République du Tchad,

Chef de l’État 18h - Présentation de la Déclaration à la presse

BANQUET DE CLÔTURE –Hôtel Kempinski 19h

Jeudi 30 mai 2013

Conférence à l’Université de N’Djaména - Campus de Toukra et foire pastorale organisée par les organisations professionnelles des éleveurs du Tchad

Evénements organisés par la Plateforme Pastorale tchadienne

Invitation ouverte à tous les participants au Colloque Régional

Liaison bus gratuite depuis les hôtels

Contacts : Adoum Aboulfathi 99 55 63 64 Pabamé Sougnabé 66 29 02 95

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