Dossier de presse : la rentrée scolaire 2012-2013 en Haute-Garonne

Sommaire

1 L’éducation nationale en Haute-Garonne 2

1.1 Le mot du directeur académique des services de l'éducation nationale (DASEN) 2

1.2 L’organisation des services académiques 3

1.3 Les chiffres de la rentrée 4

1.4 Les dates et lieux clés 9

2 Donner la priorité à l'école primaire 10

2.1 Construire un parcours scolaire dès la maternelle 10

2.2 Réaffirmer l’importance du socle commun de connaissances et de compétences 10

2.3 Renforcer la liaison école-collège 11

3 Initier des pédagogies différenciées dans un collèg e unique 11

3.1 Explorer les possibilités offertes par les technologies numériques : e-collège 31 11

3.2 Mettre en place les nouvelles modalités du DNB 12

3.3 Favoriser la découverte des métiers 12

4 Concilier l'école pour tous et la réussite de chacu n 14

4.1 Repenser l’éducation prioritaire 14

4.2 Améliorer la qualité des parcours scolaire des élèves en situation de handicap 15

4.3 Fédérer sur des projets pédagogiques transversaux 19

4.4 Développer un climat propice aux apprentissages 20

5 Lutter contre le décrochage scolaire 21

5.1 Le dispositif 21

5.2 Les initiatives du groupe départemental 21

5.3 Suivre et appuyer les décrochés : la plateforme 22

6 Soutenir l’engagement des acteurs de l’éducation 24

6.1 Rénover la formation initiale et continue des enseignants 24

6.2 Contractualiser et conforter les capacités d’agir des acteurs 26

1 L’éducation nationale en Haute-Garonne

1.1 Le mot du directeur académique des services de l'éducation nationale (DASEN)

Je souhaite tout d’abord une bonne rentrée à tous les élèves et personnels de l’Education nationale en Haute-Garonne, ainsi qu’à tous nos partenaires.

Les atouts du département sont suffisamment significatifs pour être une nouvelle fois rappelés : résultats aux examens, fluidité des parcours, etc.

Travailler à la refondation de notre école doit nous conduire à promouvoir tous les élèves en même temps que l’épanouissement de chacun.

Des marges de progrès sont encore possibles en terme d’acquisition des compétences dans le premier degré et de parcours d’élèves dans le second degré, eu égard à notre public.

Notre contrat d’objectif départemental sera complètement axé sur ces priorités de l’école primaire jusqu’au lycée en passant par le collège unique.

Faire réussir chaque enfant et l’amener au meilleur niveau de compétences possible et souhaitable pour faciliter son insertion sociale et professionnelle est un enjeu motivant pour chacun d’entre nous. Cela passe par une définition des besoins, auxquels les professionnels que nous sommes ont le devoir de répondre notamment en termes d’accueil, d’évolution des pratiques pédagogiques mais aussi d’évaluations susceptibles de favoriser les apprentissages tout en garantissant l’estime de soi.

Tout cela ne se fera pas sans les acteurs que sont les élèves, personnels, parents et partenaires de l’institution dont nous devons conforter la capacité à agir et sur lesquels je sais pouvoir compter en équipe.

Refondons ensemble l’école de la République.

Michel-Jean Floc'h, Directeur académique des services de l'éducation nationale de la Haute-Garonne

3

1.2 L’organisation des services académiques

� La direction des services départementaux de l'éduca tion nationale

Depuis le 1er février 2012, l’inspecteur d’académie, directeur des services départementaux de l’Education nationale a pris le titre de directeur académique des services de l’Education nationale. (DA-SEN).

L’inspection académique se dénomme désormais direction des services départementaux de l'éducation nationale de la Haute-Garonne (DSDEN 31)

Michel-Jean Floc'h est le directeur académique des services de l'éducation nationale de la Haute-Garonne. Il exerce ses attributions avec l’appui des services administratifs et est assisté d’une équipe de direction composée par :

o deux directeurs académiques adjoints des services de l'éducation nationale de la Haute-Garonne : Christian Willhelm et une nomination en cours ;

o une inspectrice de l’éducation nationale adjointe pour le premier degré : Nathalie Méry ; o un secrétaire général adjoint de l’académie chargé de la coordination de la DSDEN31 :

Christophe Pailhé-Bélair.

� Les circonscriptions du premier degré

Le directeur académique travaille en liaison avec les inspecteurs de l’éducation nationale (IEN) responsables des circonscriptions du premier degré.

A la rentrée 2012-2013, le territoire de la Haute-Garonne est découpé en 23 circonscriptions :

• Blagnac avec pour IEN : Martine Gilles-Naudy • Castanet avec pour IEN : Dominique Barège • Castelginest avec pour IEN : Bernard Alibert • Colomiers avec pour IEN : Frédéric Lombardo • Education prioritaire et Politique de la ville avec pour IEN : Farid Djemmal • Fonsorbes avec pour IEN : Christine Khorsi • Grenade avec pour IEN : Frank Raymond • Lanta avec pour IEN : Françoise Mahmoun • Muret avec pour IEN : Stéphane Respaud • Portet-sur-Garonne avec pour IEN : François Mercier • Rieux-Volvestre avec pour IEN : Jean-Marc Chaussard • Rouffiac-Tolosan avec pour IEN : Christine Combes-Sézille • Saint-Gaudens avec pour IEN : Jean-Luc Parmentelot • Toulouse A.S.H.1 avec pour IEN : Frédéric Detchart • Toulouse A.S.H.2 avec pour IEN : Pascal Lalanne • Toulouse Formation avec pour IEN : Jean Pons • Toulouse Les 2 rives avec pour IEN : Pierre-Louis Frohring • Toulouse Nord avec pour IEN : Claudine Massart • Toulouse Pont Neuf avec pour IEN : Alain Trouillet • Toulouse Rive Gauche avec pour IEN : Jocelyne Pomel • Toulouse Sud avec pour IEN : Francine Loze • Tournefeuille avec pour IEN : Josette Suspène • Villefranche-de-Lauragais avec pour IEN : Michel Mason

4

� Les bassins de formation du second degré

Les bassins d’éducation et de formation sont des instances éducatives qui permettent aux établissements du 2nd degré et aux circonscriptions du 1er degré de dynamiser l’action pédagogique et éducative, de mutualiser les bonnes pratiques, de diffuser les réussites, d’harmoniser la carte des formations et de faciliter d’une part les liaisons entre collèges et lycées et d’autre part entre le 1er et 2nd degré.

La Haute-Garonne est découpée en 8 bassins : Toulouse Centre, Toulouse Nord, Toulouse Nord-ouest, Toulouse Est, Toulouse Ouest, Toulouse Sud-ouest, Muret et Comminges.

1.3 Les chiffres de la rentrée

� Le territoire

• Superficie de la Haute-Garonne: 6309 km² Nombre de communes: 589

• Nombre d’habitants 1 217 344 • Principales communes de l’agglomération toulousaine : Colomiers, Tournefeuille, Muret,

Blagnac • Hors agglomération toulousaine : Saint-Gaudens, Revel

� Le premier degré

• Les écoles

Privé

sous contrat Public Total

Maternelles 1 331 332

Élémentaires 48 483 531

Spécialisées 6 46 52

Nombre total d’écoles

55 860 915

Pour l’année scolaire 2012-2013 :

- 301 écoles reconduites sur le régime dérogatoire (4,5 jours ou 9 demi-journées incluant le mercredi matin) : 37% des écoles publiques

- 513 écoles sur le régime de droit commun (4 jours ou 8 demi-journées n’incluant pas le mercredi matin) : 63% des écoles publiques (+7)

5

• Les élèves

Constat 2011 Prévision 2012 Variation

Public 107 851 108 944 + 1 093

Privé sous contrat 10 716 10 945 + 229

Total 118 567 119 889 + 1 322

• Les enseignants

Constat 2011 Prévision 2012 Variation

Haute-Garonne 6 168 6 226 + 58

Le ministère de l’éducation nationale a réparti entre les académies les 1 000 emplois de professeurs des écoles supplémentaires.

Dans le cadre de la dotation académique des 50 emplois de professeurs des écoles supplémentaires et à l’issue du comité technique académique du 28 juin 2012, le département de la Haute-Garonne a été doté de 13 postes.

Cette répartition a été réalisée selon les critères suivants : - le niveau d’encadrement de chaque académie et la variation attendue des effectifs d’élèves ; - la difficulté sociale et scolaire, de façon à renforcer les académies qui y sont le plus confrontées ; - la ruralité, de façon à aider les académies dont les territoires ruraux ont été mis en difficulté par la

fermeture des classes.

� Le second degré

• Les établissements publics

2011 2012 Variation

Collèges 93 95 +2

Segpa 20 20 0

LP + SEP 21 21 0

LGT +SGT + CSES 31 31 0

EREA 1 1 0

LGT : Lycée Général et Technologique LP : Lycée Professionnel EREA : Établissement Régional d’Enseignement Adapté public SEGPA : Sections d’Enseignement Général et Professionnel Adapté implantées en collège SEP: Sections d’Enseignement Professionnel implantées en lycée polyvalent SGT : Sections d’enseignement Général et Technologique implantées en lycée professionnel CSES : Centre Spécialisé d'Enseignement Secondaire

6

• Les effectifs

Public Privé

Constat 2011 Prévision 2012 Constat 2011 Prévision 2012

Collèges y compris Segpa 49 601 49 657 7 875 7 918

LP +SGT 6 684 6 380 2 859 2 837

Lycées + SEP 33 352 33 833 6 582 6 622

EREA 125 125

Total 89 762 89 995 17 316 17 377

Variation + 233 + 61

� Les résultats aux examens

• Le diplôme national du brevet (DNB)

2011 2012

Public + Privé Haute-

Garonne Académie

Haute- Garonne

Académie

série Collège 86,5% 86,9% 89,6% 88,9%

série Technologique 79,0% 78,6% 86,3% 82,5%

série Professionnelle 64,8% 65,5% 79,9% 72,3%

ensemble des séries 85,6% 85,5% 89,2% 87,5%

• Le baccalauréat (BAC)

2011 2012

Public Haute-

Garonne Académie

Haute- Garonne

Académie

Bac Général 92,2% 90,4% 92,0% 91,3%

Bac Technologique 87,4% 86,4% 85,4% 85,6%

Bac Professionnel 87,1% 86,0% 78,9% 81,2%

ensemble des séries 90,1% 88,4% 87,1% 87,4%

7

� Les parcours

• Taux de redoublement

% 2011 2012

Académie Haute-

Garonne Académie

Haute-Garonne

6ème 2,5 2,8 2,1 2,4

4ème 2,1 2,2 1,9 2,2

3ème 2,3 2,8 2,3 2,7

2nde 5,6 6,7 6,6 8,2

1ère

Terminale Non enquêté

2nde : redoublement stricto sensu, hors réorientations

• Orientation fin de 3 ème

% 2011 2012

2 GT Voie

PRO Dblt 2 GT

Voie PRO

Dblt

Haute-Garonne 70,8 26,3 2,8 72,0 25,3 2,7

Académie de Toulouse 69,0 28,7 2,3 70,0 27,7 2,3

• Orientation fin de 2 nde

% 2011 2012

Haute-Garonne

Académie Haute-Garonne

Académie

L 9,0 10,9 9,1 10,3

ES 18,5 19,0 17,7 18,8

S 37,7 35,8 39,3 36,7

STI2D 6,0 6,4 6,0 6,5

STL 1,5 1,9 1,7 1,9

STD2A 1,1 0,6 0,9 0,6

Autres 14,1 14,4 13,5 14,7

Autres = ST2S, STMG, STAV, TMD, Hôt

8

� Les demandes de dérogation

• En collège

Évolution des demandes de dérogations et de leur satisfaction

2011 2012

Hte-Garonne Hte-Garonne

Effectifs 12109 12102

Nombre de demandes de dérogations

1107 1430

% des effectifs 9,1% 11,8%

Nombre de dérogations accordées 627 796

Collège : 6ème

taux de satisfaction 56,6% 55.7%

• En lycée

2011 2012

Hte-Garonne Hte-Garonne

Effectifs 8415 8783

Nombre de demandes de dérogations

748 681

% des effectifs 8,9% 7,6%

Nombre de dérogations accordées

114 170

Lycée : 2nde

taux de satisfaction 15,2% 24,9%

9

1.4 Les dates et lieux clés

� Les dates clés de l’année

• Prérentrée des enseignants Lundi 3 septembre 2012

• Rentrée scolaire des élèves Reprise des cours : mardi 4 septembre 2012

• Vacances de la Toussaint Fin des cours : samedi 27 octobre 2012 Reprise des cours : lundi 12 novembre 2012

• Vacances de Noël Fin des cours : samedi 22 décembre 2012 Reprise des cours : lundi 7 janvier 2013

• Vacances d'hiver Fin des cours : samedi 23 février 2013 Reprise des cours : lundi 11 mars 2013

• Vacances de printemps Fin des cours : samedi 20 avril 2013 Reprise des cours : lundi 6 mai 2013

• Vacances d'été Fin des cours : samedi 6 juillet 2013

Le départ en vacances a lieu après la classe, la reprise des cours le matin des jours indiqués.

Les élèves qui n'ont pas cours le samedi sont en congés le vendredi soir après les cours.

� Les localisations des sites

Les services de la direction des services départementaux de l'éducation nationale de la Haute-Garonne sont répartis sur les sites de la

• Cité administrative Cité administrative - Bâtiment F

Boulevard Armand Duportal - BP 40303 31003 Toulouse cedex 6

Tél. : 05 34 44 87 00 Ouverture au public

du lundi au vendredi de 08 h 30 à 12 h 30 et de 13 h 30 à 17 h 30

• Place Saint Jacques Place Saint-Jacques

BP 7203 31073 Toulouse cedex 7

Tél. :05 61 17 70 00 Site web: www.ac-toulouse.fr

Ouverture au public du lundi au vendredi de 08 h 30 à 17 h 30

10

2 Donner la priorité à l'école primaire

L'objectif premier de l’école primaire est d’amener les élèves à acquérir les bases des savoirs fondamentaux sur lesquelles ils pourront construire la réussite de leur parcours scolaire, en particulier en français et en mathématiques.

La maîtrise du socle commun de connaissances et de compétences constitue le cadre de référence de la scolarité obligatoire, au cours de laquelle les élèves doivent pouvoir bénéficier d’un accompagnement personnalisé.

2.1 Construire un parcours scolaire dès la maternel le

De la maternelle au lycée, la personnalisation des parcours scolaires doit permettre à tous les élèves d'aller au plus loin de leurs capacités. Elle s'appuie sur une culture commune, déterminée par les programmes d'enseignement. À chaque niveau d'enseignement, les enseignants proposent des aides différenciées aux élèves, en fonction de leurs besoins.

La personnalisation du parcours de chaque élève commence dès la maternelle, école des premiers apprentissages : la maîtrise de la langue orale et l’apprentissage du « vivre ensemble » y sont les deux priorités. C'est à ce moment que les élèves acquièrent les bases du vocabulaire et de la syntaxe, sur lesquelles s’appuiera l'apprentissage de la lecture, de l'orthographe, de la grammaire et du vocabulaire au Cours Préparatoire.

2.2 Réaffirmer l’importance du socle commun de conn aissances et de compétences

La scolarité obligatoire poursuit un objectif central : permettre à tous les élèves d'acquérir le socle commun de connaissances et de compétences, qui rassemble les savoirs fondamentaux que les élèves doivent avoir acquis à la fin de la scolarité obligatoire.

� Un enseignement explicite et progressif de l'orthog raphe, de la grammaire et du vocabulaire

C’est un enjeu majeur, constituant des points de repère indispensables à la maîtrise de la langue française et à la compréhension de son fonctionnement. Que ce soit par entraînement régulier, par observation permanente ou par élaboration guidée, l’apprentissage de la grammaire, du vocabulaire et de l’orthographe constitue un enjeu fondamental pour la réussite scolaire et la construction du futur citoyen. Elle nécessite une coopération pédagogique de tous les enseignants pour la mise en œuvre d’un parcours d’apprentissage structuré et cohérent tout au long de la scolarité élémentaire.

� Améliorer la maitrise des sciences et de la technol ogie

Le goût de la recherche et du raisonnement, l'imagination et les capacités d'abstraction, la rigueur et la précision sont autant d’atouts que développe cet enseignement fondamental. Les élèves sont guidés dans la compréhension du monde environnant, ils apprennent à en décrire le fonctionnement et l’évolution. Au-delà de leur expérience du quotidien, ils acquièrent des connaissances et des compétences dans le cadre d'un enseignement qui, par le biais d’une réelle activité intellectuelle, développe la curiosité, la créativité, l'esprit critique et l'intérêt pour le progrès scientifique et technique.

11

� Faire évoluer les évaluations et personnaliser les parcours scolaires

L'école du socle commun est une école de l'exigence et de l'ambition pour que chaque élève parcoure le chemin de sa réussite. Elle suppose des bases solides, acquises à l'école primaire. Les évaluations des acquis, éclairantes à cet égard, constituent des repères qui jalonnent le parcours scolaire.

Leurs résultats sont collectés et analysés à l'échelle des écoles avec l'appui des inspecteurs des circonscriptions. Leur exploitation aide à affiner l’acte pédagogique de l’enseignant au service de chacun des élèves qui lui est confié. Elles continueront à servir de support aux échanges avec les familles et, s'agissant des évaluations réalisées en CM2, elles favorisent la liaison avec le collège de secteur.

2.3 Renforcer la liaison école-collège

La liaison école-collège favorise la continuité des apprentissages et contribue à la personnalisation des parcours. Elle s'appuie sur le bilan établi à l'école élémentaire, en particulier sur les évaluations de CM2, pour mettre en place les meilleurs moyens d'aider les élèves. Par exemple, les parcours personnalisés de réussite éducative (PPRE) passerelles ou l'accompagnement personnalisé en 6eme sont autant d’attentions particulières portées par les enseignants pour soutenir et consolider l’engagement des élèves dans leurs apprentissages.

Un travail en commun des professeurs et le bilan des acquis scolaires établi à l’issue de la scolarité en élémentaire permettent de mettre en place, dès l'entrée au collège, les moyens les mieux adaptés pour aider les élèves et leur proposer une pédagogie différenciée.

Chaque année, de nombreux projets pédagogiques, accompagnés ou pilotés par les inspecteurs de l’Education nationale des circonscriptions du premier degré, attestent de la cohérence pédagogique sur l’ensemble de la scolarité obligatoire.

3 Initier des pédagogies différenciées dans un coll ège unique

3.1 Explorer les possibilités offertes par les tech nologies numériques : e-collège 31

L’académie, le Conseil général et les collèges de la Haute Garonne poursuivent leurs efforts sur la voie du numérique avec comme objectif principal : voir se développer rapidement les usages du numérique à l’école et favoriser ainsi l’apparition de pédagogies innovantes.

Conformément à la délibération de l’Assemblée départementale du 24 mars 2010, le Conseil général et l’académie se sont engagés dans un partenariat pour mener à bien à la rentrée scolaire 2010 la mise en œuvre dans les collèges publics de Haute-Garonne d’un ENT dénommé eCollège 31. La plateforme Kd’Ecole de la société Kosmos a été choisie.

Le projet est actuellement dans sa deuxième vague de généralisation. Dans le premier trimestre 2013, près de 70 établissements sur la centaine que l’on dénombre dans le département, posséderont leur ENT. La fin des déploiements est prévue en 2014. La version logicielle de la plateforme actuellement déployée a été enrichie de nouveaux services riches en potentialités. Un effort tout particulier a été porté sur l’interopérabilité de l’ENT avec des outils et services tiers. C’est ainsi que l’ENT peut aujourd’hui échanger des données avec des outils d’évaluation en ligne et des outils de gestion et de suivi des compétences. En effet, un élève a la

12

possibilité de consulter la liste des compétences qu’il aurait dû valider suite à une séquence pédagogique. Après une évaluation, si un certain nombre de ces compétences apparaît comme non validé, l’élève a la possibilité de rejouer ou parcourir un complément de cours pour celles qui lui ont posé problème.

L’intérêt suscité par ces fonctionnalités offre l’émergence de pratiques pédagogiques innovantes menant à de la remédiation individuelle et pouvant aller jusqu’à de la pédagogie différenciée.

3.2 Mettre en place les nouvelles modalités du DNB

Les modalités d'attribution du diplôme national du brevet entrent en vigueur à compter de la session 2013. Le diplôme national du brevet atteste la maîtrise du socle commun et sanctionne la formation acquise au terme du collège. Il ne conditionne pas l'accès à une classe supérieure en fin de troisième : les deux décisions, attribution du diplôme et orientation, sont dissociées.

Les nouvelles définitions des trois épreuves écrites terminales prennent en compte les nouveaux programmes qui s'appliquent à la classe de troisième en 2012-2013, ainsi que la validation des compétences attendues au palier 3 du socle commun de connaissances et de compétences, validation nécessaire pour obtenir le diplôme national du brevet.

Les principales évolutions en français consistent à proposer deux sujets de rédaction au choix du candidat, et une dictée conséquente. En mathématiques, des exercices indépendants permettront d'éviter les abandons en cours d'épreuve, un des exercices au moins a pour objet une tâche non guidée, exigeant une prise d'initiative de la part du candidat. En histoire - géographie - éducation civique, le candidat devra traiter les trois sujets, un pour chaque discipline. Les sujets sont élaborés en fonction des programmes ou référentiels des classes de troisième correspondant à la série ; ils peuvent faire appel aux acquis des classes antérieures. Les trois épreuves écrites sont communes à l'ensemble des candidats.

3.3 Favoriser la découverte des métiers

Le collège unique est une ambition essentielle pour conduire tous les élèves à la maîtrise du socle commun. Maintenir l'obligation d'un tronc commun pour tous n'interdit pas de proposer aux élèves des approches pédagogiques différenciées, dès lors qu'aucun dispositif d'éviction précoce ne détourne ces élèves de l'objectif de maîtrise du socle commun et ne les enferme dans une filière

Pour répondre aux besoins de certains élèves, les 3e de découverte professionnelle 6 heures deviennent des classes préparatoires aux formations professionnelles, mais ne déterminent pas l'orientation des élèves. De cette manière, les élèves peuvent découvrir les métiers dans le respect des objectifs du socle commun.

� Consolider les dispositifs au collège

• Prépa pro

La troisième « prépa pro » est proposée à des élèves volontaires prêts à se remobiliser autour d'un projet de formation dans les voies professionnelle, générale ou technologique. Les classes « prépa-pro », qui se substituent aux troisièmes DP6, sont ouvertes en lycées professionnels. La troisième

« prépa-pro », en offrant une deuxième langue vivante comme dans toutes les troisièmes, permet aux élèves de ne pas limiter leurs vœux d'orientation aux seules spécialités dans lesquelles la

13

seconde langue vivante n'est pas exigée. Cette disposition assure également la réversibilité des parcours.

Il est proposé dans ces classes une globalisation d'une partie des horaires et un renforcement des activités relatives à la découverte des métiers et des formations, afin de permettre aux équipes pédagogiques la création de projets adaptés aux besoins des élèves.

La classe de troisième « prépa-pro » cherche à créer, chez des élèves scolairement fragiles, une dynamique nouvelle leur permettant de mieux réussir leur dernière année de 1er cycle en s'appuyant sur des méthodes pédagogiques différentes, tout en mûrissant un projet de formation par la découverte de métiers relevant de différents champs professionnels.

Les élèves de troisième « prépa-pro » présentent le diplôme national du brevet, dans la série de leur choix. Ils peuvent éventuellement être candidats au certificat de formation générale, s'ils sont dans leur dernière année de scolarité obligatoire.

• Alternance en 4 ème

Les dispositifs en alternance permettent à l'élève de renouer avec la réussite en le confrontant à des situations d'apprentissage concrètes et valorisantes, en relation avec le monde professionnel. Ils sont un élément de la diversification des enseignements au collège. Participant à la personnalisation des parcours, la formation en alternance est une réponse aux besoins spécifiques d'un élève, à un moment donné de sa scolarité, qui doit lui permettre d'atteindre la maîtrise du socle commun de connaissances et de compétences.

La découverte de nouveaux espaces de formation, la découverte du monde de l'entreprise peuvent, en ouvrant les perspectives, permettre à l'élève de renouer avec les apprentissages scolaires et de préparer un projet d'orientation. L’objectif est de remotiver les élèves en les mettant dans des situations d'apprentissage qui rompent avec le cadre habituel de la scolarité, tant au plan des approches pédagogiques que de la relation aux adultes. Cette rupture se traduit par un changement temporaire de lieu et d'interlocuteur. Ils s'adressent aux élèves de 4e et de 3e d'au moins 14 ans et sont basés sur le volontariat. L'alternance prend la forme de séquences d'observation ou de stages d'initiation. Elle peut être proposée au collège, en lycée professionnel et/ou en entreprise. La formation proposant une alternance entre les enseignements généraux et la découverte des métiers est modulée selon les besoins des élèves. Elle peut aller d'un dispositif « léger », le module d'alternance, à un dispositif en alternance « renforcée », l'atelier de découverte des métiers et des formations. Ces dispositifs concourent à la prévention du décrochage scolaire.

� Travailler en partenariat avec les acteurs de la po litique de la ville

Le ministère de l'education nationale, le MESR (ministère de l’enseignement supérieur et de la Recherche), le MAAPRAT (ministère de l’agriculture, de l’alimentation, de la pêche, de la ruralité et de l’aménagement du territoire) ont souhaité renforcer leur coopération avec le monde professionnel, notamment dans le domaine de l'enseignement professionnel et technologique, de l'apprentissage, de l'insertion des jeunes et de la formation des adultes. Dans cette optique, une convention de coopération a été signée avec la Fédération des entreprises du commerce et de la distribution.

Réduire les inégalités en matière éducative est un enjeu essentiel dans les zones urbaines sensibles où l’échec scolaire et les difficultés d’insertion des jeunes sont plus importantes

14

qu’ailleurs. Les mesures mises en œuvre par la politique de la ville sont complémentaires des actions développées par l’éducation nationale dans le cadre de l’éducation prioritaire . Elles ont pour objectif d’accompagner les jeunes hors temps scolaire et d’améliorer leurs chances de réussite par des actions collectives ou individuelles. Les principaux dispositifs soutenus :

Les projets de réussite éducative

Les internats d’excellence

L’ouverture sociale des classes préparatoires

Les cordées de la réussite

Le dispositif expérimental de réussite éducative au lycée

La lutte contre le décrochage scolaire

4 Concilier l'école pour tous et la réussite de cha cun

4.1 Repenser l’éducation prioritaire

� L’éducation prioritaire en Haute-Garonne

En Haute-Garonne, le dispositif écoles, collèges et lycées pour l'ambition, l'innovation et la réussite (ECLAIR) se compose de 49 écoles, de 6 collèges (Bellefontaine, La Reynerie, Stendhal, Vauquelin, Lalande, George Sand) et d’un lycée professionnel (Guynemer).

Un réseau est constitué d’un collège et d’un ensemble d’écoles maternelles et élémentaires.

Le pilotage du réseau est assuré par le chef d’établissement, l’inspecteur de l’Education nationale (IEN) de la circonscription concernée et un Inspecteur d’académie – Inspecteur pédagogique régional (IA-IPR) référent.

L’ensemble des pilotes des réseaux se retrouvent au sein d’un groupe de travail des trinômes départementaux qui se réfère aux orientations définies par le comité de pilotage académique.

Le pôle politique de la ville piloté par un IEN chargé de mission constitue un appui essentiel à ce pilotage académique assuré par un directeur académique adjoint, et une IA-IPR, Madame Cassagne.

Il a notamment organisé une formation inter-degrés sur la continuité des apprentissages dans l’école du socle « enseigner la compréhension ».

� La vie des réseaux

Le dynamisme des réseaux

Cette année, la continuité dans la dynamique des réseaux de l’Education Prioritaire a été assurée tout en apportant une coloration ECLAIR autour des fondamentaux du programme :

15

● la création d’une école du socle

● la personnalisation des parcours

● le renforcement des liens pédagogie / vie scolaire

● la personnalisation de la gestion des ressources humaines

● la contractualisation des établissements avec l’académie

Un état des lieux a permis une relance de l’innovation et l’expérimentation dans les différents réseaux.

Outils de pilotage qui serviront l’évolution

L’ensemble des réseaux est aujourd’hui doté d’un contrat conforme au programme ECLAIR et un dialogue constructif a permis l’élaboration d’une lettre de mission pour tous les enseignants surnuméraires intervenant dans les établissements.

Elles permettent à chacun d’agir en complémentarité au service de la personnalisation des parcours (enseignants avec décharge, enseignants surnuméraires, préfets des études, maîtres inter degré, assistants pédagogiques…).

Un tableau de bord académique alimente l’analyse des résultats de chaque réseau.

4.2 Améliorer la qualité des parcours scolaire des élèves en situation de handicap

Cinq ans après sa mise en application effective, la loi du 11 février 2005 a permis une augmentation significative de la scolarisation des enfants handicapés en milieu ordinaire, tant dans les dispositifs collectifs adaptés tels les Clis et les Ulis, que dans les classes ordinaires. La scolarisation en milieu ordinaire constitue le droit commun. D’autres modalités de scolarisation peuvent toutefois être envisagées lorsque les besoins de l’enfant le nécessitent (orientation vers un établissement médico-social, enseignement à distance…). Ainsi, la loi prévoit des possibilités de scolarité ou d’enseignement de manière permanente ou ponctuelle dans des structures adaptées, ainsi que des aménagements des conditions de scolarité.

La scolarisation des enfants handicapés repose sur les mêmes principes que ceux régissant le droit à compensation : approche globale et pluridisciplinaire des différents aspects de la vie de l’enfant handicapé, élaboration d’une réponse individualisée associant ses représentants, et désignation de référents chargés de l’accompagner dans la réalisation de son projet scolaire. Comme tous les élèves, les enfants handicapés ont des objectifs d'apprentissage. Ces objectifs reposent sur les programmes scolaires en vigueur et le "socle commun de connaissances et de compétences". Le socle définit ce que les élèves doivent avoir acquis à la fin de la scolarité obligatoire. Pour les élèves lourdement handicapés, les compétences à maîtriser peuvent être redéfinies.

16

� La scolarisation des élèves handicapés dans le dépa rtement

La scolarisation des élèves handicapés peut être individuelle ou collective, en milieu ordinaire ou en établissement médico-social.

2011* 2012**

Inclusion scolaire 4127 4652

Etablissements spécialisés 2300 2300

Total 6427 6952

Sources : *enquête rapide au 12 septembre 2011- ** prévisions au 5/07/12

Les élèves handicapés représentent 6,4 % de la population scolaire,

67% d’entre eux sont scolarisés dans le cadre d’une inclusion scolaire (+4%).

L’inclusion scolaire des élèves

2011 2012

Inclusion individuelle 3296 3712

Dont accompagnement par AVS 1306 (41%) 1634 (34%)*

Dispositifs collectifs 1er degré 601 650

Dispositifs collectifs second degré 230 290

Total 4127 4652

� Nombre d'élèves bénéficiant d'un PPS au sein des ét ablissements scolaires

2011 1er degré

2011 2nd degré

Haute-Garonne 3012 1653

Les accompagnements (en 2011-2012, chiffres non encore disponibles pour 2012-2013) :

○ Notification moyenne préconisée (CDAPH) : 12,6 heures

○ Durée moyenne d’un accompagnement : 11,7 heures

Les personnels recrutés :

○ 154,4 ETP Contrats uniques d’insertion (454 personnes)

○ 179,5 ETP assistant d’éducation AVS I (243 personnes)

○ 36 ETP assistant de scolarisation (65 personnes)

� Les dispositifs collectifs du premier degré

650 élèves dans les 56 CLIS qui constituent les dispositifs collectifs du 1er degré.

17

55 CLIS publiques troubles des fonctions cognitives ou mentales,

3 CLIS privées troubles des fonctions cognitives ou mentales

1 CLIS publique handicap moteur

� Les dispositifs collectifs du second degré

290 élèves sont scolarisés dans les Unités localisées pour l'inclusion scolaire (ULIS)

19 ULIS en collèges publics « troubles des fonctions cognitives ou mentales »

1 ULIS en collège privé « troubles des fonctions cognitives ou mentales »

5 ULIS en LP publics « troubles des fonctions cognitives »

1 ULIS en LP privé « troubles des fonctions cognitives »

1 ULIS en collège public « TMA troubles multiples associés (pluri-handicap ou maladie invalidante) »

1 ULIS en collège « troubles des fonctions auditives »

1 ULIS en Lycée général et technologique public « TMA »

dont les ouvertures rentrée 2012

ULIS TFC collège Cazères

ULIS TFC collège Aucamville

ULIS TFC collège Clémence Isaure Toulouse

ULIS TFC LP Casteret (Saint Gaudens)

� Les personnels dédiés au service de la scolarisati on des élèves handicapés

31 ETP d’enseignants sont engagés pour l’élaboration, le suivi ou la mise en œuvre des PPS

○ 26 ETP d’enseignants Référents

○ 4 ETP mis à disposition de la MDPH

○ 1 ETP Pour le pôle pédagogique de la cellule AVS

90 enseignants sont engagés dans la conduite de classe et la coordination en dispositif collectif

○ 59 enseignants en CLIS

○ 31 enseignants en ULIS

192 enseignants sont engagés au sein des établissements spécialisés

○ 140 enseignants spécialisés du premier degré public

○ 27 enseignants du second degré public

○ 25 enseignants dans le privé sous contrat

18

� La mise en place d’une aide mutualisée

Le décret du 23 juillet 2012 relatif à l’accompagnement des élèves handicapés crée une nouvelle forme d’aide humaine, l’aide mutualisée, sans quotité horaire, qui peut être apportée simultanément à plusieurs élèves pour apporter une souplesse dans l’intensité de l’accompagnement et préserver les progrès d’autonomie de l’élève.

La CADPH de la Haute-Garonne notifiera à compter du 6 septembre 2012 l’aide mutualisée ou l’aide individuelle en fonction du besoin de l’élève et spécifiera les activités principales de l’aidant.

La mise en œuvre du décret s’accompagnera d’un guide d’accompagnement et d’un outil normalisé d’évaluation des besoins de l’élève.

� Les particularités du département

L’insertion professionnelle des élèves en situation de handicap

Afin de répondre de manière efficace à la question de la poursuite de la formation ainsi que de l’insertion professionnelle et sociale des jeunes adultes en situation de handicap, à l’issue de leurs parcours en ULIS de Lycées Professionnels, deux projets sont développés par l’académie de Toulouse et dans le département.

La mise en œuvre d’un portefeuille de réussite pour les élèves scolarisés en ULIS Pro et collège : Le portefeuille de réussite accompagne le processus d’orientation en faisant le bilan des acquisitions du « socle commun des compétences et des connaissances » ainsi que des compétences professionnelles validées tout au long de la scolarité en ULIS. Les élèves qui n’auront pu, au terme de leur scolarité obtenir un diplôme, se verront remettre par le recteur une attestation de compétences reconnue dans le monde de l’entreprise.

Un projet pour des élèves en situation de handicap en inclusion dans les classes des lycées :

Ce projet organise diverses modalités d’accompagnement pour les élèves en situation de handicap inclus dans les classes ordinaires. Il s’agit de les inciter à s’inscrire dans des études longues, de leur donner les moyens de les conduire à leur terme, afin de les accompagner jusqu’à une insertion professionnelle réussie. Ce processus est initié dès la troisième par l’organisation de parcours de découverte des métiers par les entreprises. Il se poursuit en favorisant l’accompagnement matériel et humain au lycée puis dans l’enseignement supérieur.

Le dispositif de scolarisation des élèves sourds (P ASS)

Le département de la Haute Garonne est doté d’un dispositif académique de scolarisation en langue des signes Française (LSF) des élèves sourds. Cette scolarisation se déroule au sein de l’école maternelle Sajus, de l’école élémentaire Jean Jaurès, du Collège A. Malraux situés à Ramonville pour se poursuivre au sein du lycée Bellevue de Toulouse.

Les élèves y reçoivent un enseignement de LSF ainsi que des enseignements disciplinaires en LSF, soit par des enseignants qui maîtrisent la LSF, soit par des cours en inclusion avec un traducteur en LSF.

19

Mise en place des Unités d’Enseignement dans les ét ablissements spécialisés

La négociation des conventions initiées depuis 2010 doit aboutir à leur signature et la mise en œuvre effective de l’ensemble des unités d’enseignement des établissements médico-sociaux et hospitaliers dès le début de cette année scolaire.

4.3 Fédérer sur des projets pédagogiques transversa ux

� Journée du sport scolaire et EPS

La journée du sport scolaire est fixée, pour la prochaine année scolaire, le mercredi 19 septembre 2012. Elle est organisée en collaboration avec l’USEP, l’UNSS et l' UGSEL. Le succès de la précédente édition en 2011 a permis aux associations sportives (AS) d'école ou d'établissement et aux fédérations sportives scolaires de mieux faire connaître et promouvoir leurs activités tant auprès des élèves que des parents et du mouvement sportif local, contribuant ainsi au développement du sport scolaire. La journée du 19 septembre 2012 marquera l'ouverture d'une semaine dédiée au sport, en collaboration avec les fédérations du sport universitaire, du sport en entreprise et de l'ensemble du mouvement sportif regroupé au sein du Comité national olympique et sportif français. Cette journée du sport scolaire est intégrée à l'opération « Sentez-vous Sport » qui regroupe pour l'occasion l'ensemble des fédérations sportives. Chaque association pourra organiser des manifestations à la fois sportives, ludiques et ouvertes à tous en rapport à ce thème. Cette journée est intégrée dans l’organisation du temps scolaire et extra scolaire.

� 50 ans du traité de l’Elysée

L'amitié franco-allemande repose sur le traité de l'Élysée qui fut signé par le Général de Gaulle et le Chancelier Adenauer le 22 janvier 1963. Nous fêterons en janvier prochain le cinquantième anniversaire de cet événement. Cette célébration donne l’occasion de conforter nos relations franco-allemandes, telles que nous les concevons aujourd’hui avec notre pays ami et voisin.

Cette année franco-allemande, se structurera autour de 3 temps forts, auxquels participeront activement les secrétaires généraux pour la coopération franco-allemande :

- le 22 septembre à Ludwigsburg, la célébration du 50e anniversaire du discours du Général de Gaulle à la jeunesse allemande, pour célébrer symboliquement le rapprochement personnel entre le Général de Gaulle et le Chancelier Adenauer.

20

- le 22 janvier 2013 à Berlin, date anniversaire de la signature du traité de l’Élysée, qui constitue le socle de la coopération franco-allemande.

- le 5 juillet 2013 à Paris, 50e anniversaire de la création de l’Office franco-allemand pour la jeunesse, date symbolique de la naissance de l’une des plus belles réalisations du traité de l’Elysée.

L’objectif de ces commémorations est de mobiliser la jeunesse et les sociétés civiles française et allemande pour l’avenir. L’amitié franco-allemande est une amitié pour l’Europe qui a toujours eu comme vocation principale d’œuvrer pour la construction européenne. Tous les événements phares permettront de mobiliser pleinement les jeunes français et allemands en faveur du renforcement de l’intégration européenne et de notre amitié.

4.4 Développer un climat propice aux apprentissages

Les Assises nationales sur le harcèlement à l'école qui se sont tenues à Paris en Mai 2011 ont conforté, au regard des constats, la nécessité de faire de la prévention de ce phénomène une priorité nationale.

La campagne de sensibilisation lancée il y a quelques mois s’est appuyée entre autres, sur le numéro vert national 0 808 80 70 10,et sur le site dédié

http://www.agircontreleharcelementalecole.gouv.fr/

C'est dans ce contexte que l’académie de Toulouse et le département de la Haute Garonne ont souhaité poursuivre la sensibilisation engagée auprès des établissements scolaires en confortant son action par la mise en place d’un groupe de travail auquel sont associés les fédérations de parents d’élèves et le laboratoire de recherche de l’Université de Toulouse-Le--Mirail avec trois objectifs identifiés :

- un diagnostic précis de la perception de cette problématique en s’appuyant sur un questionnaire remis à l’ensemble des établissements scolaires du premier et du second degré ;

- un traitement identifié des situations dans les établissements volontaires, dans le cadre d’une étude « action-recherche » menée en partenariat avec l’Université de Toulouse-Le—Mirail ;

- la mise en œuvre dès cette rentrée scolaire d’une action de sensibilisation et de formation particulièrement destinée aux directeurs d’écoles primaires.

Dans une volonté d’accompagnement, le groupe de pilotage académique assure le suivi des actions de prévention menées dans le cadre d’une « labellisation » proposée aux établissements par le ministère.

Un large panel d’outils pédagogiques est mis à disp osition des établissements pour agir concrètement contre le harcèlement , par exemple :

- Le livret « Et si on s’parlait du harcèlement à l’é cole » réalisé en partenariat avec l’association Les Petits Citoyens et Unicef France présente des situations concrètes de harcèlement et les attitudes à adopter pour réagir. Il est destiné aux enfants à partir de 7 ans.

- La carte d’identité scolaire : « Halte à la violence ! Réagis !», réalisée en partenariat avec la Fondation d’entreprise Boulanger reprend les personnages des bandes dessinées « Max et Lili » bien connues des enfants.

21

- Le livret « Stop au harcèlement au collège » réalisé en partenariat avec les Editions Bayard Jeunesse donnent 10 conseils aux témoins ou victimes de harcèlement au collège pour réagir.

Par ailleurs un numéro vert 0808 80 70 10 est disponible pour accueillir les élèves ou les parents qui souhaitent être aidés dans la confidentialité.

� Pause méridienne de 90 mn

« Pause » entre deux temps scolaires, cet espace-temps représente un moment important dans la vie d’un élève. Cette période se doit de respecter les rythmes de vie de chacun et de favoriser le développement harmonieux de l’enfant, ainsi que sa réussite scolaire. Dans cette perspective il est demandé aux écoles et aux établissements de préserver dans la mesure des possibilités une pause méridienne d’au moins 90 minutes. Le repas lui-même doit être considéré comme un temps éducatif, les autres activités de cette pause structurées ou non laissant l’enfant en situation d’apprentissage autonome.

5 Lutter contre le décrochage scolaire

5.1 Le dispositif

Le décrochage scolaire est une réalité sociale complexe mettant en jeu une multiplicité de causes et dépassant le cadre purement scolaire. Aussi est-il nécessaire de réinterroger sans cesse les stratégies, les pratiques et les réponses tant cette problématique pèse sur la trajectoire individuelle et la collectivité.

Les services de l’éducation nationale de la Haute-Garonne ont mis en œuvre des modalités de prévention, de repérage et de remédiation en direction des jeunes sortant du système éducatif sans qualification depuis plusieurs années.

La lutte contre le décrochage scolaire repose à la fois sur :

- la prévention dans les établissements scolaires - les plateformes de suivi et d'appui aux décrocheurs.

Un décrocheur est un jeune qui quitte prématurément un système de formation initiale sans avoir obtenu de diplôme. L'ensemble des dispositifs qui les amènent à obtenir un diplôme sont rassemblés sous le label "Réseau Nouvelle chance".

5.2 Les initiatives du groupe départemental

� Une politique départementale historique

Dès l’année 2009, une charte départementale était créée et mise à disposition des établissements de la Haute-Garonne. Cette charte est le fruit d'un travail collectif engagé avec des acteurs des établissements scolaires, des CIO et de l’inspection académique de la Haute-Garonne.

Elle a été complétée par la création d’une lettre semestrielle des acteurs départementaux de la lutte contre le décrochage.

22

Composé de différents partenaires, le groupe département de lutte contre le décrochage mène une action dans la durée. Chaque année de nouvelles actions sont initiées.

� Agir en amont et dans la durée

• Organisation du premier séminaire de prévention du décrochage

L’année 2012 fut marquée par différents évènements et initiatives mise en place avec les partenaires. Le premier séminaire de prévention du décrochage s’est alors déroulé le jeudi 26 avril 2012 à l’IUT de Blagnac en présence de plus de 150 participants et partenaires.

Cette manifestation initiée par Christian Willhelm, directeur académique adjoint a fédéré les participants et intervenants autour d’un programme pluridisciplinaire et d’un objectif commun : la lutte contre le décrochage scolaire.

• Création d’un site web dédié

En complément des informations mises à disposition des publics sur le site web de la direction des services départementaux de l'éducation nationale de la Haute-Garonne, le groupe départemental a crée un site spécifique « Prévenir le décrochage ».

Ce site vise à informer les acteurs et partenaires de l’actualité en la matière, il apporte des clés et outils aux professionnels et participe ainsi à leur mobilisation.

5.3 Suivre et appuyer les décrochés : la plateforme

Déployées dans le cadre de la circulaire du 9 février 2011, les plates-formes de suivi et d’appui s’adressent ainsi aux jeunes de 16 à 25 ans qui :

- ont quitté le système scolaire ou l’apprentissage sans avoir obtenu de diplôme ; - souhaitent trouver une solution de formation ou préparer leur entrée dans la vie active.

23

Concept d'organisation davantage que structure juridique, la plate-forme de suivi et d'appui aux décrocheurs est un mode de coordination des acteurs locaux de la formation, de l'orientation et de l'insertion des jeunes, (…) pour accompagner de manière personnalisée leur retour dans une formation ou un processus de qualification et d’accès à l’emploi.

- Accueil et information

Les jeunes peuvent rencontrer des professionnels de l'orientation, de la formation et de l'emploi et analyser avec eux leurs besoins, leurs motivations pour définir une solution d'accompagnement personnalisée.

- Accompagnement

Les partenaires des plates-formes permettent à chaque étape du projet de faire un bilan personnalisé, consolider les connaissances pour préparer l'entrée en formation, de rechercher une formation, découvrir un métier, de se préparer aux entretiens pour rechercher un emploi ou un apprentissage.

- Les partenaires

Les plates-formes réunissent plusieurs partenaires de la formation, de l'orientation et de l'emploi: Centre d'Information et d'Orientation, Mission Générale d'Insertion, Missions locales, Etablissements scolaires de l'Education Nationale ou de l'Agriculture, Centres de Formation des Apprentis, Maisons Communes Emploi - Formation, Chambres Consulaires, Organismes de formation, Bureau du service National, Collectivités territoriales et Associations.

Afin d’accompagner les partenaires et de proposer une information aux jeunes et à leurs familles, les acteurs de la Haute-Garonne ont conçu une plaquette largement diffusée et consultable sur le site :

24

6 Soutenir l’engagement des acteurs de l’éducation

6.1 Rénover la formation initiale et continue des e nseignants

La formation accompagne les enseignants dans leur parcours et leur perfectionnement professionnel. Les actions départementales, la formation de formateurs, la formation des collègues stagiaires constituent un dispositif complet ajusté aux besoins du terrain. En développant la production de ressources pédagogiques et les réseaux de formateurs de proximité le département accorde une place importante à l’innovation et l’accompagnement des maitres débutants et chevronnés

Le plan départemental de formation 2012-2013 est dirigé vers une convergence unique, celle du socle commun de connaissances et de compétences dans le cadre de l’école de la scolarité obligatoire.

Cinq priorités sont mises en exergue :

� la formation pour l’enseignement des langues vivantes ; � l’enseignement en maternelle ; � la formation des professeurs des écoles stagiaires : � la dimension inter degré du socle commun de connaissances et de compétences : l’école du

socle : � la formation en sciences et en mathématiques.

L’année 2012-2013 est la seconde de la mise en œuvre d’un cahier des charges triennal 2011-2014 de la formation continue des personnels du premier degré du département de la Haute-Garonne. L’entrée par les compétences et la définition des priorités de formation sur trois années contribue à une offre répondant mieux qualitativement aux objectifs visés. Le dispositif de formation prend en compte les besoins de formations institutionnelles comme la formation des nouveaux directeurs d’école et des professeurs des écoles stagiaires, la préparation au C.A.F.I.P.E.M.F. ou au C.A.P.A.-S.H. qui permettent aux enseignants d’évoluer dans leur carrière. Il intègre aussi des formations accompagnant les directeurs d’école faisant fonction, la formation de formateurs (conseillers pédagogiques, maître formateurs) et les personnels spécialisés.

Le souci de contribuer à une meilleure réussite scolaire passe aussi par la mobilisation des équipes à mettre en œuvre des stratégies pédagogiques adaptées, la mise en synergie des dispositifs de formation au service des besoins repérés, le renforcement de la relation école-famille. Par ailleurs, l’évolution des conditions d’exercice des métiers de l’éducation (poursuite de l’informatisation des systèmes, ENT, partenariats, connaissance et diversité des publics …) impose un renouvellement des modalités de formation et le recours aux possibilités offerte par le numérique.

25

� Accompagner les enseignants

• L’entrée dans le métier

Le dispositif de formation pour l’entrée dans le métier a été renforcé, non seulement par l’augmentation du nombre de professeurs stagiaires, 82 à cette rentrée, mais aussi en ouvrant la possibilité à des étudiants de MASTER2 d’effectuer une partie de leur formation en alternance qui devrait leur permettre de mieux ancrer les compétences professionnelles dans la pratique de classe.

Afin de développer une logique d'entrée progressive dans le métier enseignant par un parcours de professionnalisation deux grands axes seront mis en place dès la rentrée 2012

- Accompagner au plus près des besoins de formation (tutorat) - Développer les dix compétences par une alternance de pratique accompagnée, de pratique en

responsabilité dans leur classe et de formations pédagogiques et didactiques en regroupement.

L’ambition est de répondre au mieux aux divers aspects du métier d’enseignant et à sa professionnalisation. La formation prend appui sur l’analyse des besoins des stagiaires et met l’accent sur la didactique des disciplines, la connaissance des mécanisme d’apprentissages, la conduite de classe, les méthodes de différenciation pédagogique et d’accompagnement des élèves et les pratiques d’évaluation dans la classe. Le professeur stagiaire bénéficie de 288 heures de formation. Son service est aménagé de façon à lui permettre un temps important de formation au cours de la première période de l’année. En décembre et janvier il bénéficiera de stages didactiques puis à compter de février de regroupements thématiques. L’ensemble de l’année sera ponctuée de visites de formateurs en classe. Les animations pédagogiques de circonscription font partie du dispositif de formation. Il sera proposé également des ateliers hors temps scolaire soit par inclusion dans les ateliers existant soit sur des ateliers spécifiques en cas de besoin.

• Fonder des écoles supérieures du professorat

Elles seront opérationnelles dès la rentrée 2013.

• Le dispositif d’accueil des professeurs stagiaires en Haute-Garonne

Un accueil destiné à l’ensemble des professeurs des écoles stagiaires sur la base du volontariat a été mis en place avant la rentrée scolaire en deux temps : deux jours les 5 et 6 juillet afin de leur permettre d’orienter les lectures et la constitution de ressources professionnelles et une semaine du 27 au 31 Août 2012. Cet accueil répond aux premières interrogations sur la tenue de la classe, l’utilisation des outils numériques avec une invitation à l’université d’été LUDOVIA à Ax-les-Thermes en Ariège, le fonctionnement d’une école et la préparation à la prise de fonction notamment les premiers jours de classe. La rencontre avec les équipes de circonscriptions, les formateurs tuteurs, les équipes de suivi, un rendez-vous dans l’école d’affectation clôtureront la semaine. Dès le 3 septembre date de rentrée des enseignants, les professeurs stagiaires seront dans leur école, et le 4 septembre, date de rentrée, ils accueilleront leurs premiers élèves.

Une formation complémentaire sera mise en place pour les professeurs des écoles stagiaires qui ne sont pas titulaires du C2I2E ou de CLES2, certifications nécessaires à la titularisation dans le corps de professeur des écoles.

26

6.2 Contractualiser et conforter les capacités d’ag ir des acteurs

L'autonomie dont disposent désormais tous les responsables du système éducatif doit leur permettre d'adapter ce service aux conditions sociales, économiques et territoriales de leur environnement. Cette autonomie constitue un levier effectif pour améliorer les performances de l'École et pour répondre à la nécessité de réussite de tous les élèves ; elle est aussi un engagement qui se traduit par la contractualisation.

� Les objectifs de la démarche

• Améliorer les apprentissages

• Favoriser l’égalité des chances pour tous

• Garantir la réussite de chacun

• S’assurer de l’insertion sociale et professionnelle des jeunes

� Contractualiser à tous les niveaux du système éduca tif

Les contrats entre l'administration centrale et les académies, entre les services académiques et les établissements, ont pour but de responsabiliser les signataires sur des objectifs précis et de faire connaître aux usagers du service ce à quoi les acteurs s'engagent

• Ministère de l'Éducation nationale

• Académie

• Département

• Etablissements

La démarche de contractualisation, instaurée par l’article 36 de la loi d’orientation et de programme pour l’avenir de l’école, s’organise autour de trois étapes complémentaires.

A partir d’un diagnostic précis, de problématiques fortes et caractéristiques de l’établissement, la contractualisation permet d’identifier des objectifs à atteindre à moyen terme par une politique affichée, volontariste et suivie. Elle implique la définition de leviers de progrès, d’un programme d’action associé pour l’atteinte d’objectifs chiffrés et datés.

Ce dispositif ne donne pas lieu à une attribution particulière de moyens mais permet aux établissements d’adapter leur politique et leurs projets au projet académique en fonction de leurs caractéristiques. Dans chacun de ces établissements le contrat d’objectif a été envisagé comme un facteur de progrès et d’efficacité accrue de l’action éducative. Prioritairement centrés sur les élèves, leurs besoins et les conditions de leur réussite, ce contrat a été et demeure au cœur des missions de l’établissement. Le projet d’établissement élaboré par l’équipe éducative doit découler du contrat d’objectif.

27

Les contrats d’objectifs ont été mis en place sur l’ensemble de l’académie depuis l’année scolaire 2007 / 2008, pour une durée de trois ans.

Les trois premières vagues de contractualisation ont eu lieu en Haute-Garonne :

- 2007 / 2008 : 27 établissements pour la période 2007 / 2010 - 2008 / 2009 : 75 établissements pour la période 2008 / 2011 - 2009 / 2010 : 33 établissements pour la période 2009 / 2012

Les renouvellements des contrats d’objectif ont lieu depuis l’année 2010-201, ils se poursuivront durant l’année scolaire 2012-2012. Ils donneront lieu non seulement à des dialogues de gestion avec les établissements, mais également à une évaluation des résultats de chaque établissement par rapport aux objectifs fixés.

• Circonscriptions

Après une phase expérimentale et à la demande du recteur, le processus de contractualisation est étendu au premier degré. L’ensemble des départements vont contractualiser avec les circonscriptions du premier degré.

La procédure est similaire à celle des contrats d’objectif du second degré, l’IEN ayant le rôle du chef d’établissement.

Après une expérimentation menée dans deux circonscriptions Blagnac et St-Gaudens, la contractualisation a concerné un tiers des 23 circonscriptions de la Haute-Garonne en 2011-2012.

La généralisation de cette contractualisation continue à la rentrée 2012 et se complète par la mise en place d’une procédure uniforme et d’indicateurs communs à l’ensemble du premier degré.

com@ac-toulouse.fr

conception : Hélène Franc - graphism

e F Marquez - direction de la com

munication - 2012