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La Restitution
AGENCEPays de Saint-Omer -
D’URBANISME & DE DÉVELOPPEMENTFlandre Intérieure
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SOMMAIRE
L’INSTANCE RÉGIONALE DE DÉBAT PUBLIC> L’esprit du débat public régional
> 4 principes directeurs pour construire ensemble
> 4 missions
LE DÉBAT PUBLIC EN PRATIQUE> Les 3 temps d’un débat public
> L’organisation en appui du débat public
> Les 6 étapes pratiques de l’organisation du débat
DÉBAT PUBLIC DU PAYS DE SAINT-OMER :QUELLES MOBILITÉS POUR DEMAIN ?
> Un débat public pour ...
> La garante
> Les acteurs de la mobilité
> Le temps du Débat Public
> Les outils de communication
LA PARTICIPATION CITOYENNE> L’enquête en ligne
> Le forum de lancement
> Les mini-débats
> Les forums de février
> Le forum de croisement
> Autres
> Le forum de clôture
LES PROPOSITIONS RECUEILLIES
LES SUITES DU DÉBAT PUBLIC> Les enseignements
> Quels enseignements pour d’autres Débats Publics ?
CE QUE SONT DEVENUES VOS PROPOSITIONS
P.4
P.6
P.8
P.14
P.16
P.24
P. 26
4
PRÉAMBULE
De 2012 à 2015, 4 débats ont eu lieu avec le soutien de la Région hauts de france :
1. LE PREMIER DÉBAT ORGANISÉ DANS LA RÉGION EST INFRARÉGIONAL. Il est initié en 2O13. Il a pour vocation d’accompagner la nouvelle stratégie numérique du Pays de Saint-Omer en
s’appuyant sur les propositions attendues des citoyens et des acteurs de ce territoire
qui regroupe 6 intercommunalités.
2. LE DEUXIÈME DÉBAT PUBLIC EST RÉGIONAL.
Il s’inscrit dans le cadre d’une réflexion globale sur l’enjeu alimentaire régional.
La question centrale : comment construire un modèle alimentaire plus durable qui
favorise l’accès à une alimentation de qualité tout en respectant les grands équilibres
(écologie, équité, solidarité) ?
3. LE TROISIÈME DÉBAT PUBLIC INFRARÉGIONAL achevé en juin 2015
porte sur les compétences de la nouvelle intercommunalité dans le cadre de la
création de la Communauté de Communes Pévèle Carembault.
4. LE QUATRIÈME DÉBAT PUBLIC INFRARÉGIONAL porte sur les mobilités en Pays de Saint-Omer, rapporté dans le
présent ouvrage.
TÉLÉCHARGER le «Guide des bonnes pratiques»de l’Instance Régionale de Débat Public
GUIDE DES BONNESPRATIQUESl’instance régionale de débat public
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Le débat public désigne un processus d’échanges de points de vue, d’arguments, d’expertises
grâce auquel les parties prenantes éclairent les composantes d’un projet d’équipement ou
de sujets d’enjeu régional ou local qui relèvent de l’élaboration des politiques publiques. La
participation du plus grand nombre détermine sa qualité.
4 missions
1
2
3
4
INFORMERen transmettant une
information objective aux habitants pour leur donner la possibilité de réagir et susciter leur participation
DIALOGUERen organisant le débat
de telle manière que les acteurs - élus, techniciens, parties prenantes, citoyens – échangent utilement et
se comprennent
ÉCOUTERen entendant les
préoccupations, les inquiétudes et les
propositions des habitants et des parties prenantes
FAIRE LA SYNTHÈSEen rédigeant un document qui éclaire les instances de
décision
L’esprit du débatpublic régional
FINALITÉ POLITIQUE : Le débat public doit permettre d’éclairer et
d’enrichir la décision prise
EFFICACITÉ : Le débat public doit concourir à optimiser
l’efficacité de l’action publique
ADAPTABILITÉ : Les stratégies de participation sont
parfaitement adaptées au contexte des projets ou des politiques publiques faisant
l’objet du débat
SUBSIDIARITÉ : La Région ne se substitue pas aux élus
communaux ou intercommunaux : elle les accompagne
4 principes directeurs pour construire ensemble
L’INSTANCE RÉGIONALE DU DÉBAT PUBLIC
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LE DÉBAT PUBLIC EN PRATIQUE
La demande du lancement du débat public
et/ou d’aide méthodologique au débat
est formalisée lors de la saisine de l’IRDP.
Une fois la décision actée, le débat public
se déroule en 3 temps :
1. Préparation du débat
> REPÉRAGE DES PARTIES PRENANTES> PRÉPARATION DU PLAN DE COMMUNICATION> PRÉPARATION DES OUTILS DU DÉBAT> PRÉPARATION DU DIAGNOSTIC (DOSSIER DU DÉBAT)
2. Animation du débat
> MISE EN PLACE DE DISPOSITIFS PARTICIPATIFS VARIÉS PERMETTANT DE TOUCHER UN PUBLIC LE PLUS LARGE POSSIBLE
3. Suites du débat public
> ÉLABORATION DE LA SYNTHÈSE DE TOUS LES AVIS PRODUITS LORS DU DÉBAT PUBLIC > ORGANISATION DU RETOUR VERS LE PUBLIC METTANT EN ÉVIDENCE LE LIEN ENTRE LES AVIS ET LES PRISES DE DÉCISION
Les 3 temps d’un débat public
Rôle de chaque partie prenante contribuant à l’organisation ou au suivi du Débat :
AGENCE D’URBANISME ET DE DÉVELOPPEMENT (AUD)
PAYS DE SAINT-OMER – FLANDRE INTÉRIEURE :
> Mobilisation, actions de communication dédiées, coordination, logistique, mise en place de certains dispositifs participatifs
(rencontres citoyennes sur les stands participatifs, animations jeunesse…)
INSTANCE RÉGIONALE DE DÉBAT PUBLIC (IRDP)
DU NORD-PAS DE CALAIS : > Suivi
> Expertise
GARANTE DU DÉBAT :> Suivre les différents temps
du Débat Public> Veiller au respect de la participation des
publics cibles> Réaliser un rapport d’observations sur le
Débat à son issue
CABINET ROUGE VIF TERRITOIRES (RVT) :
> Préparation en amont du Débat, animation des dispositifs participatifs, restitution et
synthèse
LE COMITÉ DE PILOTAGE :> La commission spécifique, la mission débat public et le maître d’œuvre en
charge du débat constitués en comité de pilotage travaillent en collaboration sur toute la durée du processus.
LE SAVEZ-VOUS ?> 4 Comités Techniques et 3 Comités de Pilotage ont été organisés tout au long de la démarche.
> La phase préparatoire du Débat Public a été engagée en septembre 2015.
> Le Débat Public s’est tenu du 12 novembre 2015 au 31 mars 2016 (date de clôture de l’enquête en ligne).
L’organisation en appui du débat public
7
Les 6 étapes pratiques de l’organisation du débat
1
52
63
4
PRÉPARER L’ORGANISATION
DU DÉBAT :Choix du consultant,
choix du garant, constitution de la Commission d’experts
(Débat Régional), constitution d’un dossier diagnostic/définition
du calendrier/ définition des formes du débat : assises, forums, conférences de citoyens …
ÉTABLIR UN PLAN DE
COMMUNICATION :Identification des supports (site
internet, support numérique d’accès aux ressources et contribution, presse,
affichage, mailings…).
INFORMATION CLAIRE ET ACCESSIBLE :
Définition claire des termes du débat/conception des supports pour la
communication de lancement du débat, désignation des experts en charge de l’apport d’expertise en débat public, conception des
documents présentés lors du débat (plaquettes, panneaux, vidéos,
diaporamas…).
ANIMER :Choix d’un animateur qualifié
qui donnera et répartira la parole équitablement.
MOBILISER LE PUBLIC :
Organisation de réunions, forums, ateliers de concertation et
autres dispositifs destinés à favoriser la participation /
Sensibilisation du public par la diffusion d’une étude, synthèse sur le sujet.
PRÉPARER LES SUITES :
Rédaction de la synthèse du débat et information des participants
des suites données.
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DÉBAT PUBLIC DU PAYS DE SAINT-OMER :
QUELLES MOBILITÉS POUR DEMAIN ?
Le dernier Débat Public porté par l’IRDP était un débat
infrarégional, orchestré par l’Agence d’Urbanisme et de
Développement Pays de Saint-Omer Flandre Intérieure
(AUD) qui en confia l’animation au cabinet RVT. La
concertation portait sur les Mobilités en Pays de Saint-
Omer qui regroupe 6 intercommunalités sur 1002 km2
pour 134 032 habitants.
> DE NOVEMBRE 2015 À MARS 2O16, acteurs locaux et citoyens ont été sollicités pour proposer
leurs idées afin de faire évoluer leurs déplacements au quotidien.
> FAIRE AINSI S’EXPRIMER LES PARTICIPANTS sur la façon dont ils peuvent se saisir des moyens
de transports en fonction de leurs différents motifs de déplacement, de leur âge, de leur
destination….
> GRÂCE AUX PROPOSITIONS RECUEILLIES, donner un cadre d’orientation pour l’élaboration
des politiques publiques, notamment pour alimenter la réflexion sur le volet mobilité dans le
cadre de la révision du SCoT.
> LA RESTITUTION DES RÉSULTATS DU DÉBAT PUBLIC a été présentée le 16
septembre 2O16 et a fait l’objet de la présente publication.
Arras
Beauvais
Amiens
Laon
Lille
Un débat public pour
Qui est-elle ? Priscilla Cassez est habitante du Pays de Saint-Omer, elle a été la secrétaire générale du débat public sur le Réseau Express Grand Lille.
Que fait-elle ? Elle participe aux étapes clés de validation de la démarche (comités de pilotage) et à un maximum de dispositifs participatifs.
> RENDRE COMPTE du débat public par un rapport d’évaluation
> OBSERVER les dispositifs participatifs
> VEILLER au temps du débat, à une prise de parole libre mais argumentée,
à une égalité des temps de parole des intervenants
la garante
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DÉBAT PUBLIC DU PAYS DE SAINT-OMER :
QUELLES MOBILITÉS POUR DEMAIN ?
GEN
ERAT
EURS
DE
DEP
LACE
MEN
T
Equipementsculturels
et de loisirs
Equipementsscolaires et
de formation
Entreprises
Administrations
Commerces
Prestatairestouristiques
PART
ENA
IRES
INST
ITU
TIO
NN
ELS
Parc naturel régional
des Caps et Maraisd’Opale
Pôle Métropolitain
de la Côte d’Opale
Agence d’Urbanisme
Syndicat MixteLys Audomarois
O�cesde Tourisme
Centres Sociaux(Saint-Omer, Arques,
Longuenesse,Aire-sur-la-Lys)
SOFIE
Chambres Consulaires
(CCI, Chambre des Métiers,Chambre d’Agriculture)
Conseil Citoyend’Aire-sur-la-Lys
Conseils Citoyens
Saint-OmerLonguenesse
Arques
Groupe d’usagersde CASOBUS
Conseil deDéveloppement
du Pays de Saint-Omer
SOCI
ETE
CIV
ILE
Habitants
Conseils municipaux des jeunes
CASO(Lignes urbaines, TAD,
transport scolaire,PDU, ...)
CG62(Lignes interurbaines,
transport scolaire,covoiturage, ...)
CG59(Lignes interurbaines,
transport scolaire,covoiturage, ...)
CR NPDC(TER/TGV, �uvial,
véhicules électriques,SMIRT, ...)
AU
TORI
TES
ORG
AN
ISAT
RICE
S
DES
TRA
NSP
ORT
S
COLL
ECTI
VIT
ES
118communes
6EPCI
2Départements
RégionHauts-de-France
ASS
OCI
ATIO
NS
ENERLYA(Maison des énergies
renouvelables)
ADAVSaint-Omer(Association du
Droit au Vélo)
A Petits PAS(Promotion du
Développement Durableen milieu rural)
TSS(Transport Social Service)
LIEN PLUS(Aide à la mobilité
sur le Pays des 7 Vallées)
GALILEE(Initiatives Sociales
et Solidaires)
DEFI Mobilité(Dispositif Emploi
Formation Insertion Mobilité)
Associations de personnes
âgées
les acteurs de la mobilité
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Les temps du débat public
NOVJANFÉV
MARAVR
DÉBAT PUBLIC DU PAYS DE SAINT-OMER :
QUELLES MOBILITÉS POUR DEMAIN ?
Novembre 2015
janvier
février
mars
avril2016
S
11
DÉBAT PUBLIC DU PAYS DE SAINT-OMER :
QUELLES MOBILITÉS POUR DEMAIN ?
Les outils de communication
Le lancement du Débat Public auprès de la population est assuré par une série d’outils de communication :
> UNE RUBRIQUE dédiée sur le site internet Participons.net (mini-site) actualisée au fil du
débat.
> UNE PAGE FACEBOOK DÉDIÉE. La page et le profil mis en œuvre à l’occasion du premier
débat public sur le numérique sont réutilisés.
> DES VIDÉOS, INTERVIEWS ET MINI-REPORTAGES menés lors des différentes rencontres,
qui ont alimenté le site et la page
> DES FLYERS distribués lors de la semaine de la mobilité de 2015
> UNE PLAQUETTE Débat Public Mobilités Pays de Saint-Omer,
imprimée à 10 000 exemplaires et diffusée sur tout le territoire, via les mairies des
communes, les commerces.
> UN KIT DE COMMUNICATION numérique (signature mail, affiche, plaquette du débat,…)
> 6 BÂCHES imprimées à l’image de marque du Débat.
> CUSTOMISATION du véhicule électrique de l’AUD
> ARTICLES dans la presse territoriale
> CONFÉRENCE ET COMMUNIQUÉ de presse
Plaquette
Bâche installée
Customisation voiture
Distribution de Flyers
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Les plus
> UNE MEILLEURE APPROPRIATION des
questions du Débat> UN ÉLARGISSEMENT DU PÉRIMÈTRE
géographique du Débat> PAROLE LIBÉRÉE
Les moins
> UN PUBLIC JEUNE qui n’a pas beaucoup
participé malgré l’outil numérique (8% de moins
de 25 ans)
> DES POPULATIONS DÉFAVORISÉES qui
n’ont également pas beaucoup participé (sur
représentation des répondants cadres
et des employés par
rapport à leur part
dans le Pays de
Saint-Omer)
> LE FORUM DE LANCEMENT OFFICIEL
DU DÉBAT A EU LIEU LE 12/11/2015.
> UNE QUARANTAINE DE PERSONNES
représentant des structures diversifiées se
sont réunies (collectivités, établissements
socio-culturels, têtes de réseaux
économiques, associations…), ce qui reste
un taux de mobilisation assez élevé.
> 75% DES RÉPONDANTS aux fiches
d’évaluation à l’issue de la rencontre (soit 15
personnes) s’étaient déclarés intéressés par
le dispositif mini-débat qui s’est concrétisé
en janvier 2016 à l’issue de temps de
formation.
L’enquête en ligne Le forum de Lancement
LA PARTICIPATION CITOYENNE
+
-
L’enquête en ligne a permis de recueillir plus
d’informations sur les pratiques et habitudes de
mobilité des Audomarois.
Formation aux mini-débats
Forum de lancement
Forum de Février
Mini-débat
Enquête en ligne
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Les plus> 2 SÉANCES DE FORMATION AUX MINI-DÉBATS
APPRÉCIÉES (avec un total de 78 participants),
assez bonne prise en main des supports ; diffusion
d’une culture de la coconstruction sur le territoire.
> DIVERSITÉ DES PUBLICS cibles touchés
> UN DISPOSITIF RICHE ayant fait émerger de
nombreuses solutions (82 dont 46 inédites par
rapport aux forums citoyens)
> DES PROPOSITIONS PARFOIS TRÈS CIBLÉES sur des problématiques spécifiques au public
engagé dans le mini-débat
Les moins> UN NOMBRE DE PARTICIPANTS TRÈS
DISPARATE (de quelques-uns à 35)> CONCENTRATION DES LIEUX des mini-débats,
faible diversité des organisateurs
Piliers centraux de la démarche, les trois
forums citoyens, organisés à Lumbres,
Fauquembergues et Aire-sur-la-Lys, ont
permis aux participants de se rencontrer
pour échanger sur leurs expériences
de mobilité et réfléchir ensemble à des
solutions.
Les plus> RENCONTRES de différents profils
> DISPOSITIF DE PROXIMITÉ
> CONSTRUCTION COLLABORATIVE
favorisant l’intelligence collective
> ANIMATIONS prévues pour les enfants
Les moins> FAIBLESSE DU NOMBRE DE
PARTICIPANTS par rapport au total attendu
(une trentaine contre 60, 70)
Les plus
> PRIORISATION POSSIBLE sur un nombre
importants de solutions de mobilité (118)
> APPOFONDISSEMENT DES SOLUTIONS en
sous-groupe
> RESTITUTION DES PROPOSITIONS par un
comité d’experts «le Labo» et apport d’informations
Les moins
> PEU DE PARTICIPANTS
Les mini-débats Les forums de février
Le forum de croisement
9 mini-débats ont été organisés sur le territoire (à
Roquetoire, Fauquembergues, Tournehem-sur-
la-Hem, Saint-Omer et Erny-Saint-Julien) par des
acteurs locaux.
+
+
+
- -
-
LE FORUM DE CROISEMENT (ayant eu lieu à Thérouanne) a permis de restituer les contributions des différents dispositifs de participation collective (forums citoyens, mini-débats).
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Stands participatifs :Un seul stand participatif a été organisé, ce qui a permis d’échanger avec une quarantaine de personnes sur le questionnaire.
Les plus> BONNE COMMUNICATION ET INFORMATION
sur la démarche du Débat Public (500 plaquettes
distribuées)
> RENCONTRE DE PUBLICS qui ne seraient pas
forcément en contact avec les autres dispositifs
du Débat
Les moins
> UNE PRÉPARATION LOURDE en amont en terme
de logistique (affichage, tente etc.)> UN SEUL STAND PARTICIPATIF ORGANISÉ
(notamment du fait des conditions météorologiques
et des moyens mobilisables)
dispositifs jeunes :
Les plus> DISPOSITIF PERMETTANT SPÉCIFIQUEMENT
LA MOBILISATION DES JEUNES
> OUTILS DE PARTICIPATION LUDIQUES
> ENGOUEMENT DES JEUNES pour l’atelier,
participation et échanges
> SOUHAIT DE L’ÉQUIPE ÉDUCATIVE de
renouveler l’expérience sur d’autres sujets
Les moins> ATELIER MENÉ À UNE SEULE REPRISE
Autres - 1 / 2
LA PARTICIPATION CITOYENNE
Stand participatif
Dispositif jeunesDispositif jeunes
Stand participatif
1. UN ATELIER DE SENSIBILISATION et d’échanges mené par l’AUD avec des collégiens en décrochage scolaire a constitué un dispositif participatif innovant.
2. MINI-DÉBAT AVEC LES ENFANTS DE 9 À 12 ANS. Venus avec leurs parents aux forums de mars, ils ont été invités à s’exprimer et faire leurs propositions pour améliorer leur mobilité au quotidien.
Les plus> PROPOSITIONS DIFFÉRENTES des adultes
(pour les parents apportés par les enfants,
améliorations proposées pour le motif de
déplacement scolaire, …)
Les moins> FAIBLE QUANTITÉ DE JEUNES ayant participé,
ce qui ne permet pas de dégager de réelles
tendances.
STAND PARTICIPATIF : Les enfants se sont exprimés grâce à une adaptation du questionnaire en panneau / Gommettes.LES PLUS
> Les gommettes les enthousiasment et sont prétexte à discussion et échanges entre eux> Permet de confirmer, affiner ou infirmer des tendances observées dans les dispositifs ateliers cartographiques et mini-débats.LES MOINS> Le contexte des stands participatifs rend difficile la concentration des enfants> L’animateur doit être vigilant pour que chaque enfant exprime son propre point de vue et pas celui de l’aîné de la famille.
+ -
+
--
+
15
Le forum de clôture
A l’occasion de l’ouverture de la semaine
européenne de la mobilité, les participants
aux débats publics ont été conviés dans
les locaux de l’ADAV pour un temps de
restitution qui symbolise la clôture du temps
du débat public.
ACTE 1 :
DÉCOUVRIR LES PROPOSITIONS,
Des posters ont été réalisés par mode de
déplacement reprenant les propositions en
matière d’aménagement, de services et de
mobilisation
ACTE 2 :
PÊCHER LES PREMIÈRES SOLUTIONS,
Plusieurs documents existent d’ores et déjà
sur les horaires des bus, les plateformes
de mobilité ou encore l’Association de Droit
au vélo. Les participants ont pu se servir en
documents et échanger sur les solutions
qui existent d’ores et déjà.
ACTE 3 :
DEVENIR ACTEUR DES RÉALISATIONS !
Il a été lancé un appel à volontariat auprès
des participants pour recruter celles et ceux
qui souhaitent poursuivre leur engagement
dans la mise en œuvre des propositions.
Par ailleurs, l’AUD a souhaité proposer en
avant-première un guide du covoiturage
aux participants afin de recueillir leurs
avis sur le document.
Forum de clôture
Forum de clôture
Forum de clôture
Forum de restitution
Forum de restitution #ClaqueTonSelfie
Forum de restitution
Forum de restitution
Forum de restitution
#ClaqueTonSelfie
16
L
Le vivier de solutions a été constitué suite à un travail d’analyse, de synthèse et de
reformulation. Il compte 136 solutions couvrant 3 axes thématiques :
SOLUTIONS ISSUES DES FORUMS ;
13 en commun avec celles
des mini-débats
SOLUTIONS RELEVANT DE L’AXE THÉMATIQUE
Sensibilisation-
Communication
88
46
1828
46
62
LES PROPOSITIONS RECUEILLIES
Les différents dispositifs ont fourni une matière importante
SOLUTIONS NOUVELLES DANS LE CADRE
DES MINI-DÉBATS
par rapport à celles
identifiées lors des forums
SOLUTIONS RELEVANT DE L’AMÉNAGEMENT
Infrastructure–Equipement
SOLUTIONS RELEVANT
de l’Offre–Service
SOLUTIONS IDENTIFIÉES
comme prioritaires lors du
forum de croisement
Forum de Février
Dispositif jeunes
Forum de Mars
17
L
Si plusieurs entrées dans le débat ont été proposées aux habitants, l’approche par les principaux motifs de déplacement tels que travail, école, loisir et accès aux commerces et services a été privilégiée par ces derniers. Dans une moindre mesure, l’approche temporelle a été abordée sous l’angle des âges pour évoquer notamment les difficultés rencontrées par les personnes âgées. Même si l’utilisation de la voiture individuelle est prépondérante sur le territoire, la plupart des participants ont déjà utilisé des modes complémentaires ou alternatifs à son usage et souhaitent développer ces pratiques dans leur quotidien. Aussi, dans les conditions favorables au changement, les termes de sécurité, confort, liberté de déplacement et économies financières sont sans surprise revenus régulièrement, mais les notions de respect de l’environnement, de convivialité ou de solidarité ainsi que la santé ont elles aussi été très présentes dans le débat. Les freins évoqués relèvent quant à eux de la faiblesse de l’offre en transports en commun, au temps de trajet souvent plus important par les modes d’alternatifs, un déficit en aménagements sécurisés pour les pratiques cyclistes et piétonnes, une méconnaissance des solutions existantes, et d’un manque de sensibilisation et d’accompagnement au changement.
Une approche du changement de comportement
L
Avec plus de 600 participants, ce sont près de 140 propositions qui ont été formulées relevant à 45% d’une amélioration de la qualité de l’offre et des services associés tels que tarification et intermodalité, à 34% du développement des aménagements physiques visant le confort et la sécurité, et à 21% d’incitation au changement de comportement par de l’information et de la pédagogie. Lors des forums citoyens, le covoiturage est plébiscité pour se rendre à des activités ou des évènements (cinéma, concert, festival, activités sportives, etc.) et les modes actifs sont sollicités pour les activités de proximité. Les augmentations d’usage des transports en commun ont davantage été envisagées pour effectuer des achats et accéder à ses loisirs. Certaines solutions formulées portent également sur la réduction des déplacements au travers d’une offre de services de proximité, via des permanences, l’itinérance ou l’apport à domicile de services, ainsi que le développement des outils numériques. Si les nouveaux usages de la voiture, en dehors du covoiturage, ont été peu évoqués dans les démarches collectives, le véhicule électrique est très présent dans l’imaginaire de la Mobilité en 2030, ainsi que le désir de véhicules innovants, autonomes, propres et volants, sans oublier la téléportation.
Les propositions d’amélioration
Innovationstechnologiques :
Téléportation
Voiture volante
Voiture sans chauffeur
Déplacementaérien
personnel
Voiture solaire, à eau ou à vent
Sur coussin
d'air
Navette électrique sans chauffeur
Vélo volant
CO2
Moins de bruit
Moins polluant
Pas cher
Moins de camion
Plus adapté,plus accessible
Plus rapide Plus efficace
Moins de voitureindividuelle
Plus de convivialité,de citoyenneté,pas d’isolement
Plus de diversité Plus économeen énergie
Plus sûr
H
J
Disponible
Plus intéractive
Critères :
plus de : plus conviviales
plus développées
Plus souPles
Plus simples
Collectives mais plus personnalisées
Mo
bil
ités
Partagées
écologiquement responsables
innovantes
multimodales
Mieux qu'aujourd'hui
Mo
bil
ités
Les Mobilités en 2030 selon les habitants du Pays de Saint-Omer
18
Vos propositions !
A M É -LIORER LES VÉHICULES BUS
ET NAVETTES | FAVORISER LA CONVI-
VIALITÉ DANS LES TRANSPORTS EN COMMUN |
IDENTIFIER DES SOLUTIONS POUR QUE LES PERSONNES
MUETTES PUISSENT SE FAIRE COMPRENDRE DANS LES
TRANSPORTS EN COMMUN | DÉVELOPPER LES SERVICES ADAPTÉS
À LA CLIENTÈLE PROFESSIONNELLE DANS LES TRAINS | ETRE VIGILANT
SUR L'ÉTAT TECHNIQUE DES VÉHICULES DE TRANSPORT | AUGMENTER LE
NOMBRE D'ABRIBUS | DÉVELOPPER LE TRAMWAY | RENFORCER LA PRÉSENCE
DE GARES SUR LE TERRITOIRE | CRÉER UNE NAVETTE ENTRE AIRE-SUR-LA-LYS ET
LA GARE D'ISBERGUES | CRÉER UNE LIGNE DE CAR EXPRESS EN CAR PASSANT PAR
ST OMER ET DESSERVANT LILLE | RÉACTIVER LA LIGNE AIRE-SUR-LA-LYS/ISBERGUE |
RENDRE GRATUITES TOUTES LES LIGNES DE BUS POUR LES LYCÉENS/ÉTUDIANTS POUR
LES TRAJETS DOMICILE-ÉCOLE | CRÉER UN AVOLOLIS - ABONNEMENT PERMETTANT D'UTI-
LISER PLUSIEURS MOYENS DE TRANSPORT | ETABLIR UNE TARIFICATION PLUS ATTRACTIVE
POUR LES TRAJETS EN TRAIN | CRÉER UN "PASS" INCLUANT LE TRAJET GRATUIT ET UNE
ENTRÉE AU LOISIR À PRIX INTÉRÉSSANT | AVOIR LA POSSIBILITÉ DE PRENDRE SON BILLET DANS
LE TRAIN | SIMPLIFIER LES DÉMARCHES DE JUSTIFICATION DE LA SITUATION POUR LES PER-
SONNES BÉNÉFICIANT D'UN TARIF ADAPTÉ DANS LES TRANSPORTS EN COMMUN | FACILITER
L'ACHAT DE TITRES DE TRANSPORTS | AUGMENTER LE NOMBRE DE LIGNES DE BUS, LA FRÉQUENCE
ET LE NOMBRE DE BUS PAR TRANCHES HORAIRES | ADAPTER LES HORAIRES DES BUS EN FONCTION
DES HORAIRES DES MAGASINS, DES CENTRES DE SOINS, DES LIEUX DE LOISIRS | METTRE EN PLACE
DE NOUVEAUX HORAIRES PLUS ADAPTÉS POUR LES MINIBUS | METTRE EN PLACE DES NAVETTES QUI
PASSENT DANS LES VILLAGES ENCLAVÉS | CRÉER DES NAVETTES FRÉQUENTES POUR ACCÉDER AU
CENTRE-VILLE DEPUIS LA PÉRIPHÉRIE | EVALUER LES NOUVEAUX DISPOSITIFS DE TRANSPORTS À LA
DEMANDE | GÉNÉRALISER L'OUVERTURE DES BUS SCOLAIRES AU PUBLIC | PROPOSER DES MODES
DE TRANSPORTS ADAPTÉS ET ATTRACTIFS POUR INCITER LES PERSONNES ÂGÉES À NE PLUS
PRENDRE LEUR VOITURE | CRÉER UN MOYEN DE TRANSPORT PERMETTANT D'AMENER LES PER-
SONNES ÂGÉES ISOLÉES À LA MARPA | GÉNÉRALISER LES MINIBUS ADAPTÉS AUX PERSONNES À
MOBILITÉ RÉDUITE, AVEC DES CHAUFFEURS DÉDIÉS À CERTAINES ZONES | METTRE EN PLACE UN
SERVICE DE TAXIS COLLECTIFS ET DE NAVETTES ENTRE LES PARKINGS POUR LES PERSONNES
À MOBILITÉ RÉDUITE OU DIFFICILE | FINANCER PLUS DE VÉHICULES INDÉPENDANTS ADAPTÉS
AUX PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE | CRÉER UN SERVICE DE TAXIS AUX TARIFS ADAPTÉS
SELON LES RESSOURCES | SIMPLIFIER LES DÉMARCHES DE JUSTIFICATION DE LA SITUA-
TION POUR LES PERSONNES BÉNÉFICIANT D'UN TARIF ADAPTÉ DANS LES TRANSPORTS
EN COMMUN | METTRE EN PLACE DES NAVETTES LORS D'ÉVÉNEMENTS SPÉCIFIQUES |
ADAPTER LE TRANSPORT À LA DEMANDE EN FONCTION DES SPECTACLES ET ACTI-
VITÉS DU TERRITOIR | OFFRIR PLUS D'OPPORTUNITÉS DE DÉPLACEMENT EN
TRANSPORTS EN COMMUN LE SAMEDI | METTRE DES ARRÊTS DE BUS À
PROXIMITÉ DES LIEUX DE COMMERCE | AMÉLIORER LE SYSTÈME DE RA-
MASSAGE SCOLAIRE | RENDRE GRATUITES TOUTES LES LIGNES DE
BUS POUR LES LYCÉENS/ÉTUDIANTS POUR LES TRAJETS DOMI-
CILE-ÉCOLE | MODIFIER LA CARTE SCOLAIRE | ADAPTER
LES HORAIRES DES BUS POUR AMÉLIORER LA MOBI-
LITÉ DES SCOLAIRES | ENRICHIR LA PRÉSEN-TATION DES TABLEAUX HORAIRES
SELON LES ARRÊTS OU
Serv
ice
A
mén
ag
emen
t
Sensibilisation
DIFFUSER UNE INFORMATION COMPLÈTE SUR LES SERVICES DE TRANSPORTS NE REPOSANT PAS UNIQUEMENT SUR UNE COMMUNICATION NUMÉRIQUE
OFFRIR UN LIEU D'ATTENTE
CONFORTABLE SUR LES ARRÊTS DE TRANSPORTS EN
COMMUN
ADAPTER L'ÉQUIPEMENT DES TRANSPORTS EN COMMUN AUX BESOINS DES USAGERS(rangement, accessibilité PMR, etc.)
OPTIMISER ET CRÉER DE NOUVEAUX AXES ET NŒUDS DE TRANSPORTS EN COMMUN STRUCTURANTS(train, tramway, etc.)
DISPOSER DE SERVICES ADAPTÉS
AUX PERSONNES EN DIFFICULTÉ(PMR, personnes âgées, précarité, etc.)
ET FACILES D'ACCÈS
METTRE EN PLACE UNE POLITIQUE TARIFAIRE
ATTRACTIVE(pass multimodaux, pass
combiné, gratuité conditionnée)
AMÉLIORER LE TRANSPORT DES SCOLAIRES
(horaires, temps de parcours, coût, etc.)
DÉVELOPPER UNE OFFRE DE TRANSPORT
ADAPTÉE AUX LOISIRS ET AUX ACHATS(desserte des secteurs concernés, horaires en soirée et le weekend, etc.)
DÉPLOYER DES SERVICES RELIANT LES VILLAGES AUX CŒURS URBAINS
REVOIR LES HORAIRES DE
TRANSPORT POUR DES FRÉQUENCES
AUGMENTÉES ET ARTICULÉES AUX
HEURES D'OUVERTURE DES
SERVICES
FACILITER L'ACHAT DES TITRES DE TRANSPORTS EN COMMUN
TRAINTRAMBUS
TrainTramBus
Synthèse propositions «Train-Tram-bus»
19
Vos propositions !
PIÉTONISER LES ABORDS DES ÉCOLES | CRÉER DES CHEMINS PIÉTONS | PRÉVOIR, CONTRÔLER ET METTRE EN OEUVRE IMPLANTATIONS DE CHEMINS PIÉTONNIERS DANS ET ENTRE LES LOTISSEMENTS | "AMÉLIORER L'AMÉNAGEMENT ET L'ENTRETIEN DES TROTTOIRS POUR LES PIÉTONS ET PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE" | EMPÊCHER L'EMPIÉTEMENT DES TROTTOIRS PAR LES TERRASSES DE CAFÉS ET RESTAURANTS | VALORISER LES CHEMINS DE RANDONNÉE | SUPPRIMER L'AFFICHAGE SAUVAGE AGRESSIF POUR LES RANDONNEURS ET CYCLES DANS
LES ESPACES FORESTIER | RÉINSTALLER DES PANNEAUX AMOVIBLES DE RESTRICTION DE CIRCULATION OU D'AVERTISSEMENT LES SEULS JOURS DE CHASSE |
EQUIPER LES VILLAGES DU PAYS DE SAINT-OMER EN SANISETTES ÉCOLOGIQUES | PRIVILÉGIER LA MARCHE À PIED DANS LES CENTRE-VILLE | EDUQUER LES ENFANTS AUX
MOYENS PROPRES DE DÉPLACEMENTS | ELABORER UN PLAN TERRITORIAL AMENANT LES ENFANTS À FAIRE DAVANTAGE D'EXERCICE PHYSIQUE | FAIRE ÉVOLUER LES
COMPORTEMENTS AUTOMOBILISTES PAR RAPPORT AUX PIÉTONS ET AUX CYCLISTES | CONTRAINDRE LES VOITURES À NE PAS SE GARER SUR LES TROTTOIRS ET LES PASSAGES
PIÉTONS | AMÉLIORER LA CIRCULATION ET LA PROTECTION DES CYCLES SUR LA VOIRIE ET EMPECHER LEUR CIRCULATION SUR LES TROTTOIRS | PIÉTONISER LES ABORDS DES ÉCOLES |
CRÉER DES CHEMINS PIÉTONS | PRÉVOIR, CONTRÔLER ET METTRE EN OEUVRE IMPLANTATIONS DE CHEMINS PIÉTONNIERS DANS ET ENTRE LES LOTISSEMENTS | "AMÉLIORER L'AMÉNAGEMENT ET
L'ENTRETIEN DES TROTTOIRS POUR LES PIÉTONS ET PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE" | EMPÊCHER L'EMPIÉTEMENT DES TROTTOIRS PAR LES TERRASSES DE CAFÉS ET RESTAURANTS | VALORISER
LES CHEMINS DE RANDONNÉE | SUPPRIMER L'AFFICHAGE SAUVAGE AGRESSIF POUR LES RANDONNEURS ET CYCLES DANS LES ESPACES FORESTIER | RÉINSTALLER DES PANNEAUX
AMOVIBLES DE RESTRICTION DE CIRCULATION OU D'AVERTISSEMENT LES SEULS JOURS DE CHASSE | EQUIPER LES VILLAGES DU PAYS DE SAINT-OMER EN SANISETTES ÉCOLOGIQUES |
PRIVILÉGIER LA MARCHE À PIED DANS LES CENTRE-VILLE | EDUQUER LES ENFANTS AUX MOYENS PROPRES DE DÉPLACEMENTS | ELABORER UN PLAN TERRITORIAL AMENANT LES
ENFANTS À FAIRE DAVANTAGE D'EXERCICE PHYSIQUE | FAIRE ÉVOLUER LES COMPORTEMENTS AUTOMOBILISTES PAR RAPPORT AUX PIÉTONS ET AUX CYCLISTES |
CONTRAINDRE LES VOITURES À NE PAS SE GARER SUR LES TROTTOIRS ET LES PASSAGES PIÉTONS | AMÉLIORER LA CIRCULATION ET LA PROTECTION DES CYCLES SUR LA VOIRIE ET EMPECHER LEUR CIRCULATION SUR LES TROTTOIRS | PIÉTONISER LES ABORDS DES
ÉCOLES | CRÉER DES CHEMINS PIÉTONS | PRÉVOIR, CONTRÔLER ET METTRE EN OEUVRE IMPLANTATIONS DE CHEMINS PIÉTONNIERS DANS ET ENTRE LES LOTISSEMENTS | "AMÉLIORER L'AMÉNAGEMENT ET L'ENTRETIEN DES TROTTOIRS POUR LES PIÉTONS ET PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE" | EMPÊCHER L'EMPIÉTEMENT DES TROTTOIRS PAR LES TERRASSES DE CAFÉS ET RESTAURANTS | VALORISER LES CHEMINS DE RANDONNÉE | SUPPRIMER L'AFFICHAGE SAUVAGE AGRESSIF POUR LES RANDONNEURS ET CYCLES DANS LES ESPACES FORESTIER | RÉINSTALLER DES PANNEAUX AMOVIBLES DE RESTRICTION DE CIRCULATION OU
D'AVERTISSEMENT
Service
A
mén
ag
emen
t
ÉTABLIR UNE STRATÉGIE VISANT À ENCOURAGER LA MARCHE ET LE VÉLO AUPRÈS DES ENFANTS
SENSIBILISER AUX BONS COMPORTEMENTS À ADOPTER ENTRE PIÉTONS, CYCLISTES ET AUTOMOBILISTES
PRIVILÉGIER LA MARCHE À
PIED DANS LES CENTRESVILLES
OFFRIR DU MOBILIER POUR LE BIEN-ÊTRE DES PIÉTONS
DÉVELOPPER LES CHEMINEMENTS PIÉTONS(lotissements, abords des écoles, etc.)
VALORISER ET SÉCURISER
LES CHEMINS DE RANDONNÉE
PÉDESTRES ET CYCLABLES
VEILLER À PRÉSERVER LE CONFORT DES TROTTOIRS(propreté, encombrement, etc.)
Sen
sib
ilis
ati
on
MarcheMarche
Synthèse propositions «Marche»
20
Vos propositions !
CRÉER DES PISTES/ BANDES CYCLABLES PLUS SÉCURISÉES POUR
FACILITER LA CIRCULATION EN VÉLO, DANS LES
VILLES, VILLAGES, INTER-CITÉS | AMÉNAGER LES CHE-
MINS DE HALAGE EN PISTES CYCLABLES | AMÉLIORER LA
CIRCULATION ET LA PROTECTION DES CYCLES SUR LA VOIRIE ET
EMPECHER LEUR CIRCULATION SUR LES TROTTOIRS | DÉVELOPPER
LES PISTES CYCLABLES DANS LES CAMPAGNES POUR LE TOURISME | VEIL-
LER À LA CONTINUITÉ DES PISTES CYCLABLES | DÉVELOPPER LES IN-
FRASTRUCTURES ET AMÉNAGEMENTS CYCLABLES | PERMETTRE LES
CONTRE-SENS CYCLISTES DANS LES RUES À SENS UNIQUE | ENTRETENIR LES PISTES
CYCLABLES (BALAYAGE, REVÊTEMENT DURABLE) | METTRE EN PLACE DES GARAGES À
VÉLO SÉCURISÉS DANS LES VILLES | METTRE EN PLACE UN SYSTÈME TYPE "VÉLIB"
ADAPTÉ AU TERRITOIRE | DÉVELOPPER UN SERVICE DE LOCATION DE TROTINETTES, VÉLOS
MÉCANIQUES ET ÉLECTRIQUES | METTRE À DISPOSITION DES MOYENS DE TRANSPORTS ÉCO-
LOGIQUES ENTRE LA VOITURE ET LA MARCHE À PIED SUR DES COURTES DISTANCES | MUTUA-
LISER UNE FLOTTE DE VÉLOS ÉLECTRIQUES À L'ÉCHELLE DE PROXIMITÉ | METTRE DES VÉLOS À
DISPOSITION DANS ST-OMER | DÉVELOPPER UN VÉLO ÉLECTRIQUE AUTO-RECHARGEABLE | FAMI-
LIARISER/SENSIBILISER AUX DÉPLACEMENTS À VÉLO | INSISTER SUR L'AVANTAGE SANTÉ DU VÉLO
| EDUQUER LES ENFANTS AUX MOYENS PROPRES DE DÉPLACEMENTS | ELABORER UN PLAN TERRI-
TORIAL AMENANT LES ENFANTS À FAIRE DAVANTAGE D'EXERCICE PHYSIQUE | FAIRE ÉVOLUER LES
COMPORTEMENTS AUTOMOBILISTES PAR RAPPORT AUX PIÉTONS ET AUX CYCLISTES |
CONTRAINDRE LES VOITURES À NE PAS SE GARER SUR LES TROTTOIRS ET LES PASSAGES PIÉTONS
| AMÉLIORER LA CIRCULATION ET LA PROTECTION DES CYCLES SUR LA VOIRIE ET EMPECHER LEUR
CIRCULATION SUR LES TROTTOIRS | CRÉER DES PISTES/ BANDES CYCLABLES PLUS SÉCURISÉES
POUR FACILITER LA CIRCULATION EN VÉLO, DANS LES VILLES, VILLAGES, INTER-CITÉS | AMÉNAGER
LES CHEMINS DE HALAGE EN PISTES CYCLABLES | AMÉLIORER LA CIRCULATION ET LA PROTECTION
DES CYCLES SUR LA VOIRIE ET EMPECHER LEUR CIRCULATION SUR LES TROTTOIRS | DÉVELOPPER
LES PISTES CYCLABLES DANS LES CAMPAGNES POUR LE TOURISME | VEILLER À LA CONTINUITÉ
DES PISTES CYCLABLES | DÉVELOPPER LES INFRASTRUCTURES ET AMÉNAGEMENTS CYCLABLES
| PERMETTRE LES CONTRE-SENS CYCLISTES DANS LES RUES À SENS UNIQUE | ENTRETENIR LES
PISTES CYCLABLES (BALAYAGE, REVÊTEMENT DURABLE) | METTRE EN PLACE DES GARAGES À
VÉLO SÉCURISÉS DANS LES VILLES | METTRE EN PLACE UN SYSTÈME TYPE "VÉLIB" ADAPTÉ
AU TERRITOIRE | DÉVELOPPER UN SERVICE DE LOCATION DE TROTINETTES, VÉLOS MÉCA-
NIQUES ET ÉLECTRIQUES | METTRE À DISPOSITION DES MOYENS DE TRANSPORTS ÉCO-
LOGIQUES ENTRE LA VOITURE ET LA MARCHE À PIED SUR DES COURTES DISTANCES
| MUTUALISER UNE FLOTTE DE VÉLOS ÉLECTRIQUES À L'ÉCHELLE DE PROXIMITÉ |
METTRE DES VÉLOS À DISPOSITION DANS ST-OMER | DÉVELOPPER UN VÉLO
ÉLECTRIQUE AUTO-RECHARGEABLE | FAMILIARISER/SENSIBILISER AUX DÉ-
PLACEMENTS À VÉLO | INSISTER SUR L'AVANTAGE SANTÉ DU VÉLO | EDU-
QUER LES ENFANTS AUX MOYENS PROPRES DE DÉPLACEMENTS |
ELABORER UN PLAN TERRITORIAL AMENANT LES ENFANTS À
FAIRE DAVANTAGE D'EXERCICE PHYSIQUE | FAIRE ÉVOLUER
LES COMPORTEMENTS AUTOMOBILISTES PAR RAP-
PORT AUX PIÉTONS ET AUX CYCLISTES | CONTRAINDRE LES VOITURES À NE
PAS SE GARER SUR LES
Service
Am
éna
gem
ent
SENSIBILISER AUX BONS COMPORTEMENTS À ADOPTER ENTRE PIÉTONS, CYCLISTES ET AUTOMOBILISTES
OFFRIR DU STATIONNEMENT VÉLO SÉCURISÉ DANS LES VILLES
VEILLER À PRÉSERVER LE CONFORT DES
AMÉNAGEMENTS CYCLABLES
DÉVELOPPER DES CHEMINEMENTS CYCLABLES SÉCURISÉS ET CONTINUS SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE
SENSIBILISER AUX DIFFÉRENTS AVANTAGES DU
VÉLO
PROPOSER LE PARTAGE DE DEUX-ROUES(vélo, trottinette, etc.)
ÉTABLIR UNE STRATÉGIE VISANT À ENCOURAGER LA MARCHE ET LE VÉLO AUPRÈS DES ENFANTS
Sen
sib
ilis
ati
on
VéloVélo
Synthèse propositions «Vélo»
21
Vos propositions !
C R É E R DES PLACES DE PARKING |
AUGMENTER LE NOMBRE DE PLACES HANDICAPÉS ET DÉPOSE-MINUTE | AUGMENTER
LE NOMBRE DE PLACES DE STATIONNEMENT ET DE DÉ-POSE-MINUTE AUX ABORDS DU CHRSO | DIMINUER LE COÛT
DU STATIONNEMENT | DÉTOURNER LES CAMIONS DES PETITS CENTRE-VILLE | RESTREINDRE L'USAGE DANS LA VOITURE DANS CER-
TAINES ZONES | ETRE VIGILANT SUR L'ÉTAT TECHNIQUE DES ÉQUIPEMENTS ROUTIERS SECONDAIRES | CONTRÔLER LA MISE EN ŒUVRE EFFECTIVE DE
L'OBLIGATION D'AVOIR UNE PLACE DE PARKING POUR TOUT LOGEMENT MIS EN LOCATION | ENCOURAGER LES CITOYENS À SIGNALER LES DÉFAUTS D'ÉCLAIRAGE
CONSTATÉS DANS LEUR VOISINAGE | CRÉER ROND-POINT À ZOUAFQUES À LA SORTIE DE L'A26 SUR LA RD943 | RENDRE GRATUITE L'AUTOROUTE ENTRE SAINT-OMER ET
CALAIS | AIDER FINANCIÈREMENT À L'OBTENTION DU PERMIS DE CONDUIRE | FAIRE ÉVO-LUER LES COMPORTEMENTS AUTOMOBILISTES PAR RAPPORT AUX PIÉTONS ET AUX CY-
CLISTES | CONTRAINDRE LES VOITURES À NE PAS SE GARER SUR LES TROTTOIRS ET LES PAS-SAGES PIÉTONS | AMÉLIORER LA CIRCULATION ET LA PROTECTION DES CYCLES SUR LA VOIRIE
ET EMPECHER LEUR CIRCULATION SUR LES TROTTOIRS | FAIRE RESPECTER LE CODE DE LA ROUTE AUX CYCLISTES | AUGMENTER LES DISPOSITIFS DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE | FAIRE RESPEC-TER LE CODE DE LA ROUTE | CRÉER UNE ANTENNE DÉFI-MOBILITÉ À AIRE-SUR-LA-LYS | METTRE À DISPOSITION DES DEMANDEURS D'EMPLOIS DES VÉLOS OU DES CYCLOMOTEURS REMIS EN ÉTAT PAR UNE ASSOCIATION | CRÉER DES PLACES DE PARKING | AUGMENTER LE NOMBRE DE PLACES HANDICAPÉS ET DÉPOSE-MINUTE | AUGMENTER LE NOMBRE DE PLACES DE STATIONNEMENT ET DE DÉPOSE-MINUTE AUX ABORDS DU CHRSO | DIMINUER LE COÛT DU STATIONNEMENT | DÉTOURNER LES CAMIONS DES PETITS CENTRE-VILLE | RESTREINDRE L'USAGE DANS LA VOITURE DANS CER-TAINES ZONES | ETRE VIGILANT SUR L'ÉTAT TECHNIQUE DES ÉQUIPEMENTS ROUTIERS SECON-DAIRES | CONTRÔLER LA MISE EN ŒUVRE EFFECTIVE DE L'OBLIGATION D'AVOIR UNE PLACE DE PAR-KING POUR TOUT LOGEMENT MIS EN LOCATION | ENCOURAGER LES CITOYENS À SIGNALER LES DÉFAUTS D'ÉCLAIRAGE CONSTATÉS DANS LEUR VOISINAGE | CRÉER ROND-POINT À ZOUAFQUES À LA SORTIE DE L'A26 SUR LA RD943 | RENDRE GRATUITE L'AUTOROUTE ENTRE SAINT-OMER ET CALAIS | AIDER FINANCIÈREMENT À L'OBTENTION DU PERMIS DE CONDUIRE | FAIRE ÉVOLUER LES COMPORTEMENTS AUTOMOBILISTES PAR RAPPORT AUX PIÉTONS ET AUX CYCLISTES | CONTRAINDRE LES VOITURES À NE PAS SE GARER SUR LES TROTTOIRS ET LES PASSAGES PIÉTONS | AMÉLIORER LA CIRCULATION ET LA PROTECTION DES CYCLES SUR LA VOIRIE ET EMPECHER LEUR CIRCULATION SUR LES TROTTOIRS | FAIRE RESPECTER LE CODE DE
LA ROUTE AUX CYCLISTES | AUGMENTER LES DISPOSITIFS DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE | FAIRE RESPECTER LE CODE DE LA ROUTE | CRÉER UNE ANTENNE DÉFI-MOBILITÉ À
AIRE-SUR-LA-LYS | METTRE À DISPOSITION DES DEMANDEURS D'EMPLOIS DES VÉLOS OU DES CYCLOMOTEURS REMIS EN ÉTAT PAR UNE ASSOCIATION |
CRÉER DES PLACES DE PARKING | AUGMENTER LE NOMBRE DE PLACES HANDICAPÉS ET DÉPOSE-MINUTE | AUGMENTER LE NOMBRE DE
PLACES DE STATIONNEMENT ET DE DÉPOSE-MINUTE AUX ABORDS DU CHRSO | DIMINUER LE COÛT DU STATIONNE-
MENT | DÉTOURNER LES CAMIONS DES PETITS CENTRE-VILLE | RESTREINDRE L'USAGE
DANS LA VOITURE DANS CER-TAINES ZONES |
Serv
ice
Sensibilisatio
n
Aménagement
ACCOMPAGNER FINANCIÈREMENT LE PASSAGE DU PERMIS DE CONDUIRE
SENSIBILISER AUX BONS COMPORTEMENTS À ADOPTER ENTRE PIÉTONS, CYCLISTES ET AUTOMOBILISTES
RENFORCER LA MISE À
DISPOSITION DE VÉHICULES AUX DEMANDEURS
D’EMPLOI
METTRE EN PLACE LA
GRATUITÉ SUR LES AXES
AUTOROUTIERS DU SECTEUR
DIMINUER LE COÛT DU STATIONNEMENT
AUGMENTER L'OFFRE DE
STATIONNEMENTRÉDUIRE LA CIRCULATION DES MODES MOTORISÉS DANS CERTAINS SECTEURS
OFFRIR UN RÉSEAU ROUTIER
EN BON ÉTAT
VoitureVoiture
Synthèse propositions «Voiture»
22
Vos propositions !
R E D É -VELOPPER LES COMMERCES
AMBULANTS DANS LES VILLAGES | RAP-
PROCHER LES PERMANENCES ADMINISTRATIVES
DANS LES COMMUNES RURALES | ENCOURAGER LES
SERVICES DE PROXIMITÉ (COMMERCES, ACTIVITÉS, ETC.) |
RASSEMBLER TOUTES LES ACTIVITÉS SUR LA MÊME COMMUNE |
FAIRE DES MAISON D'ACCUEIL RURALE POUR PERSONNES AGÉES
(MARPA) UN VÉRITABLE PÔLE D'ACTIVITÉS | DÉVELOPPER DES LIEUX DE
RENCONTRES HEBDOMADAIRES POUR MAINTENIR LA MOBILITÉ DES PER-
SONNES ÂGÉES | FAVORISER L'AIDE À DOMICILE | DÉMENAGER PLUS PRÈS DES
SERVICES | SIMPLIFIER LE RATTACHEMENT ADMINISTRATIF DE CERTAINES COM-
MUNES | DÉVELOPPER LE TÉLÉTRAVAIL ET LA VIDÉO-CONFÉRENCE DE CHEZ SOI OU
DEPUIS UN LIEU DÉDIÉ | LUTTER CONTRE L'EXCLUSION NUMÉRIQUE QUI PROVOQUE DES
DÉPLACEMENTS INUTILES | CRÉER DES PARKINGS AVANT LE DÉBUT DES EMBOUTEILLAGES,
COMBINÉS AVEC DES ARRÊTS DE TRANSPORTS EN COMMUN POUR ACCÉDER AUX CENTRES
URBAINS | CRÉER DES GARAGES À VÉLOS SUR LES PARCOURS DES TRANSPORTS EN COMMUN
| DÉVELOPPER LES TRANSPORTS NON CONVENTIONNELS (TRANSPORTS EN LIGNE DROITE AVEC
UN SYSTÈME D'AIMANTS, TRAJETS EN TRACTEUR, RANDO-RAIL À ASSISTANCE ÉLECTRIQUE , HO-
VERBOARD, BATEAUX, TÉLÉ-CABINE, TAPIS ROULANTS, CATAPULTER UN PLANEUR, RÉSEAU
SOUS-TERRAIN ) | METTRE À DISPOSITION DES MOYENS DE TRANSPORTS ÉCOLOGIQUES ENTRE LA
VOITURE ET LA MARCHE À PIED SUR DES COURTES DISTANCES | REVALORISER LE TRANSPORT EN
CALÈCHE | METTRE EN PLACE D'UN SERVICE DE TAXIS COLLECTIFS ET DE NAVETTES ENTRE LES
PARKINGS POUR LES PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE OU DIFFICILE | PROPOSER PLUS DE CORRES-
PONDANCES ENTRE LES MOYENS DE TRANSPORTS | HARMONISER LES HORAIRES ENTRE LES TRAINS
ET LES BUS, SURTOUT AUX HEURES DE POINTE | DÉVELOPPER DES LIEUX DE RENCONTRES HEBDO-
MADAIRES POUR MAINTENIR LA MOBILITÉ DES PERSONNES ÂGÉES | PROPOSER DES VÉHICULES
ÉLECTRIQUES ADAPTÉS AUX PERSONNES ÂGÉES | PROMOUVOIR LES SYSTÈMES DE SEL - SERVICE
D'ÉCHANGE LOCAL | FAVORISER LA CONVIVIALITÉ DANS LES TRANSPORTS EN COMMUN |
PRENDRE CONTACT AVEC LES COLLECTIVITÉS POUR ORGANISER DES VOYAGES, VISITES OU DÉ-
PLACEMENTS PAR RAPPORT AU HANDICAP (FAUTEUIL) | SENSIBILISER LES ÉLUS POUR QU'ILS
SOIENT ATTENTIFS AUX DIFFICULTÉS RENCONTRÉES PAR LES HANDICAPÉS | PROMOUVOIR LES
AIDES FINANCIÈRES EXISTANTES | APPORTER PLUS D'INFORMATIONS SUR LES DROITS DES
PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP (PARKINGS, SPECTACLES) | INFORMER SUR L'INDEM-
NITÉ DÉPLACEMENT DOMICILE/TRAVAIL | ADAPTER LES VÉHICULES DU PERSONNEL DES
MARPA | DISPOSER DE VÉHICULES DE FONCTION DANS CERTAINES STRUCTURES SOCIO-
PROFESSIONNELLES | PROPOSER UNE FORMATION "ÉCOCONDUITE" | NE PAS METTRE
EN PLACE LA VIGNETTE "S" POUR LES SENIORS VÉHICULÉS | REDÉVELOPPER LES
COMMERCES AMBULANTS DANS LES VILLAGES | RAPPROCHER LES PERMA-
NENCES ADMINISTRATIVES DANS LES COMMUNES RURALES | ENCOURAGER
LES SERVICES DE PROXIMITÉ (COMMERCES, ACTIVITÉS, ETC.) | RASSEM-
BLER TOUTES LES ACTIVITÉS SUR LA MÊME COMMUNE | FAIRE DES
MAISON D'ACCUEIL RURALE POUR PERSONNES AGÉES (MARPA)
UN VÉRITABLE PÔLE D'ACTIVITÉS | DÉVELOPPER DES LIEUX
DE RENCONTRES HEBDOMADAIRES POUR MAINTENIR
LA MOBILITÉ DES PERSONNES ÂGÉES | FAVO-RISER L'AIDE À DOMICILE | DÉMENA-
GER PLUS PRÈS DES
Service
Am
éna
gem
ent
Sensibili
sati
onDISPOSER DE
STATIONNEMENT POUR LES VOITURES ET LES VÉLOS AUX
ARRÊTS DE TRANSPORTS EN
COMMUN
ARTICULER DAVANTAGE LES HORAIRES DE TRAINS ET DE BUS
ETUDIER DES MODES DE TRANSPORT INNOVANTS
MAINTENIR UNE MOBILITÉ AUPRÈS
DE CERTAINS PUBLICS ET
ENCOURAGER L'ENTRAIDE
DÉVELOPPER DES SOLUTIONS DE TRANSPORT SUR LES COURTES DISTANCES
FAVORISER LES SERVICES DE PROXIMITÉ AFIN DE SE DÉPLACER SUR DE COURTES DISTANCES(services itinérants ou à domicile, permanences,
relocalisations, etc.)
RÉDUIRE LE BESOIN DE SE
DÉPLACER GRÂCE AUX SERVICES NUMÉRIQUES
COMMUNIQUER SUR LES
DIFFÉRENTES AIDES
DISPONIBLES
SENSIBILISER LES ÉLUS ET TECHNICIENS SUR LES ENJEUX DE L'ACCESSIBILITÉ DES PERSONNES À MOBILITÉ RÉDUITE
Autres(intermodalité,
numérique,
services de proximité)
Synthèse propositions
«Intermodalités,numérique,services de proximité»
23
LE FORUM DE RESTITUTION EN IMAGES
Vos propositions !
DÉVELOPPER DES AIRES DE COVOITURAGE DANS LES LIEUX STRA-TÉGIQUES | SÉCURISER LES AIRES DE COVOITU-RAGE | METTRE EN PLACE UNE STATION DE STOP OR-GANISÉE (QUAIS) POUR SE RENDRE DANS LES GRANDES VILLES (LILLE, BOULOGNE) | AVOIR DES SITES INTERNET DÉDIÉS AU COVOITURAGE FACILES À UTILISER ET BIEN CONNUS | DÉVELOP-PER UN MOYEN DE RÉSERVATION "LOCAL" POUR LE COVOITURAGE | DÉVE-LOPPER DES LIEUX D'AFFICHAGE DE PROXIMITÉ POUR LE COVOITURAGE |
CRÉER UN CENTRE D’APPELS POUR LE COVOITURAGE | METTRE EN PLACE DES PANNEAUX DE CORRESPONDANCE SUR LES AIRES DE COVOITURAGE | INCITER LES
ORGANISATEURS D'ÉVÉNEMENTS OU ANIMATEURS À IMPULSER OU ORGANISER LE CO-VOITURAGE ENTRE LES PARTICIPANTS | INCITER LES ENTREPRISES À ÉTUDIER LES MO-
DALITÉS DE MISE EN ŒUVRE DU COVOITURAGE | SENSIBILISER LES EMPLOYEURS AU CO-VOITURAGE | INCITER LES RESPONSABLES DE LA PISCINE À COORDONNER LE COVOITU-
RAGE POUR S'Y RENDRE | METTRE À DISPOSITION UNE VOITURE (APPARTENANT À LA MUNICI-PALITÉ OU À UN CITOYEN) PAR COMMUNE | CRÉER UN SERVICE DE LOCATION OU PRÊT D'UNE
VOITURE À LA DEMANDE | METTRE EN PLACE UN SYSTÈME D'AUTOPARTAGE | DIFFUSER UNE CULTURE COMMUNE DU COVOITURAGE | INFORMER SUR LES ASPECTS LÉGISLATIFS ET JURI-DIQUES (ASSURANCES) LIÉS AU COVOITURAGE | MIEUX DIFFUSER L'INFORMATION SUR LA LOCALI-SATION DES AIRES DE COVOITURAGE | CRÉER UN GUIDE DU BON COVOITUREUR | S'ASSURER QUE LE CONDUCTEUR N' A JAMAIS EU D'ANTÉCÉDENT JUDICIAIRE POUR COMPORTEMENT DANGEREUX EN VOITURE | PRODUIRE DES PENSES-BÊTES À METTRE SUR LES ROUTES ET DANS LES VOITURES POUR RAPPELER QUE LE COVOITURAGE EST POSSIBLE | DÉVELOPPER DES AIRES DE COVOITURAGE DANS LES LIEUX STRATÉGIQUES | SÉCURISER LES AIRES DE COVOITURAGE | METTRE EN PLACE UNE STATION DE STOP ORGANISÉE (QUAIS) POUR SE RENDRE DANS LES GRANDES VILLES (LILLE, BOU-LOGNE) | AVOIR DES SITES INTERNET DÉDIÉS AU COVOITURAGE FACILES À UTILISER ET BIEN CONNUS | DÉVELOPPER UN MOYEN DE RÉSERVATION "LOCAL" POUR LE COVOITURAGE | DÉVELOP-PER DES LIEUX D'AFFICHAGE DE PROXIMITÉ POUR LE COVOITURAGE | CRÉER UN CENTRE D’AP-PELS POUR LE COVOITURAGE | METTRE EN PLACE DES PANNEAUX DE CORRESPONDANCE SUR LES AIRES DE COVOITURAGE | INCITER LES ORGANISATEURS D'ÉVÉNEMENTS OU ANIMATEURS À IMPULSER OU ORGANISER LE COVOITURAGE ENTRE LES PARTICIPANTS | INCITER LES EN-TREPRISES À ÉTUDIER LES MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE DU COVOITURAGE | SENSIBILI-SER LES EMPLOYEURS AU COVOITURAGE | INCITER LES RESPONSABLES DE LA PISCINE À COORDONNER LE COVOITURAGE POUR S'Y RENDRE | METTRE À DISPOSITION UNE VOI-
TURE (APPARTENANT À LA MUNICIPALITÉ OU À UN CITOYEN) PAR COMMUNE | CRÉER UN SERVICE DE LOCATION OU PRÊT D'UNE VOITURE À LA DEMANDE | METTRE EN
PLACE UN SYSTÈME D'AUTOPARTAGE | DIFFUSER UNE CULTURE COMMUNE DU COVOITURAGE | INFORMER SUR LES ASPECTS LÉGISLATIFS ET JURIDIQUES
(ASSURANCES) LIÉS AU COVOITURAGE | MIEUX DIFFUSER L'INFORMA-TION SUR LA LOCALISATION DES AIRES DE COVOITURAGE | CRÉER UN GUIDE DU BON COVOITUREUR | S'ASSURER QUE LE CONDUCTEUR N' A JAMAIS EU D'ANTÉCÉDENT JUDICIAIRE POUR COMPORTEMENT DANGEREUX EN VOITURE | PRODUIRE DES PENSES-BÊTES À METTRE SUR LES ROUTES ET DANS LES VOI-TURES POUR RAPPE-
Serv
ice
PROPOSER UNE CHARTE
D'ENGAGEMENT DU
COVOITUREUR
INCITER LES
STRUCTURES À COORDONNER LE COVOITURAGE AUPRÈS DE LEURS USAGERS(travail, loisirs, etc.)
INFORMER SUR LES MODALITÉS DU COVOITURAGE(avantages, aménagements, règles, etc.)
DÉVELOPPER UNE CAMPAGNE D'AFFICHAGE POUR SENSIBILISER AU COVOITURAGE
CRÉER UN SYSTÈME LOCAL
DE MISE EN RELATION DES
COVOITUREURS (affichage, site internet,
centrale d'appel)
PERMETTRE LA MISE EN RELATION DES USAGERS SUR LES AIRES DE COVOITURAGE
METTRE EN PLACE UN SYSTÈME D'AUTOPARTAGE
POURSUIVRE L'AMÉNAGEMENT DE SITES DÉDIÉS AU COVOITURAGE (parking, quai, place réservée)Am
énagement
Sens
ibil
isa
tio
n
CovoiturageAutopartage
CovoiturageAutopartage
Synthèse propositions«Covoiturage-autopartage»
24
Communication
AUDIOVISUEL> AMÉLIORER LA DIFFUSION DES SUPPORTS
AUDIOVISUELS POUR CRÉER UN « BUZZ »
MÉDIATIQUE AUTOUR DU DÉBAT :
- En alimentant les canaux numériques
(réseaux sociaux entre autres)
- En diffusant dans la mesure du possible
les vidéos sur des écrans d’accueil de
structures publiques
FLYERS ET PLAQUETTES
> PERSÉVÉRER DANS LA DISTRIBUTION
« toutes boîtes aux lettres »
LE SITE INTERNET> COMMUNIQUER DAVANTAGE sur le
site internet via les sites internet des
communes
RELATIONS PRESSE> AMÉLIORER LA COUVERTURE MÉDIATIQUE :
- En formant les journalistes sur le sujet du
débat et ses enjeux
- En organisant des conférences de
presse systématiques
Les dispositifs participatifs
LES MINI-DÉBATS> MOBILISER DAVANTAGE d’acteurs relais
dans leur mise en place
> DÉDIER UN TEMPS SPÉCIFIQUE à leur suivi
(appui, relance auprès des acteurs, …)
LES STANDS PARTICIPATIFS
> VEILLER À DIVERSIFIER les lieux de
rencontre (supermarché, marché, etc.)
LES FORUMSTERRITORIAUX
> VEILLER À CHOISIR des lieux accessibles
> UTILISER DES SUPPORTS CARTOGRAPHIQUES
pour spatialiser des contributions
recueillies
LE FORUM DE CROISEMENT
> MIEUX COMMUNIQUER sur la finalité
de l’évènement pour en faire un temps
clé du débat
Les enseignements - 1 / 2 Les enseignements - 2 / 2
LES SUITES DU DÉBAT PUBLIC
Site Internet
Stand à la fête du Parc
25
> ORGANISER PLUSIEURS TEMPS
D’INFORMATION
dans le cadre de la phase de lancement
du Débat pour inclure l’ensemble
des acteurs relais
> S’APPUYER SUR
LES DISPOSITIFS PARTICIPATIFS
ayant déjà fonctionné (exemple Groupe de
créativité dans le cadre du 1er Débat Public)
> EXPÉRIMENTER UN DISPOSITIF
DE TYPE «PANEL CITOYEN»
se réunissant à plusieurs reprises pour
réaliser un travail sur les changements de
comportements
> ÉTABLIR UNE TERMINOLOGIE CLAIRE
des dispositifs participatifs
> RÉALISER
UNE PRÉ-SÉLECTION DES ACTIONS
pour donner plus d’importance
à la priorisation réalisée
par les participants au Débat Public
> IMPULSER
UN VÉRITABLE TRAVAIL COLLECTIF
au sein de la structure qui porte le Débat
> PLANIFIER DES TEMPS À HAUTEUR
DE 1 À 2 JOURS PAR SEMAINE EN MOYENNE
pour le binôme qui pilote techniquement le
Débat (temps à prévoir plus élevés pendant la
période de préparation du Débat)
Quels enseignements pour d’autres débats publics ?
L’expérience menée permet de tirer des enseignements pratiques susceptibles d’optimiser la
mise en place d’autres Débats Publics :
26
> En mai 2016, une 6ème aire de covoiturage a été inaugurée dans
la zone de la Porte Multimodale de l’Aa à Arques
> Inauguration de plusieurs aménagements cyclables en 2016 et
2017 :
- Aire-sur-la-Lys : voie verte le long de la RD943, piste cyclable le
long de la Lys en centre-ville (avec mise à disposition des vélos
à assistance électrique depuis la Chapelle Baudelle) finalisée
cet automne par la passerelle franchissant la rivière pour rejoindre
l’eurovéloroute.
- Saint-Omer : multiplication des doubles sens cyclables en centre-
ville, implantation d’une passerelle pour piétons et vélos au-dessus de
l’ancien canal et poursuite de la voie douce sur l’allée des Marronniers
pour rejoindre le pôle Gares.
> Une nouvelle politique de stationnement a été définie sur la ville de
Saint-Omer dont les premières orientations se mettent en place depuis
début 2017 tel que l’élargissement de la zone « SO ! Park & Shop » et
une durée de gratuité étendue à 45 minutes.
> Fin 2016, la ville de Lumbres a mis en place une zone 30 dans le
centre-ville afin de sécuriser les déplacements.
> Une quarantaine de bornes de recharge pour véhicules électriques
ont fleuri sur l’ensemble du Pays de Saint-Omer en 2016 et 2017.
Aménager
CE QUE SONT DEVENUES VOS PROPOSITIONS QUELQUES EXEMPLES
> Mise en place de stands d’information sur le réseau MOUVEO lors d’évènements tels que les
marchés de Noël
> En septembre 2016, organisation d’une semaine européenne de la mobilité visant à tester des
propositions ou à apporter des informations sur les solutions existantes : réalisation du 1er atelier
de réparation de vélos par l’ADAV, gratuité du réseau MOUVEO et réduction sur les abonnements,
inauguration et redécouverte d’aménagements cyclables, diffusion d’informations sur les réseaux
sociaux
> Découverte d’un village de
l’électromobilité en septembre 2017
sur Saint-Omer avec Défi Mobilité
> Fermeture du site bougeco.com
au bénéfice de passpass.fr pour une
information multimodale à l’échelle du
Nord et du Pas-de-Calais
Communiquer
Inauguration de la piste cyclable de la Lys
Stand MOUVEO au Marché de Noël 2016
Stand électromobilitéde Défi Mobilité à Saint-Omer
« SO ! Park & Shop »
à Saint-Omer
Inauguration de la passerelle pour
piétons et vélos à Saint-Omer
27
CE QUE SONT DEVENUES VOS PROPOSITIONS QUELQUES EXEMPLES
> Depuis mai 2016, la ville de Saint-Omer et le Département expérimentent sur le Boulevard de
Strasbourg une chaussée à voie centrale banalisée visant à améliorer la circulation des cyclistes
> Une start-up souhaitant développer une application numérique pour organiser de l’auto-stop sur
des moyennes distances en milieu péri-urbain s’est rapprochée de la CAPSO pour étudier une
expérimentation sur le territoire.
> La Communauté de Communes du Pays de Lumbres
et le Pôle territorial de Fauquembergues au sein de la
CAPSO ont acheté des véhicules électriques pour les mettre
prochainement à disposition des habitants dans le cadre des
Territoires à Energie Positive pour une Croissance Verte.
Expérimenter
> Une synthèse des remarques et propositions du débat relatives au train a été remise et présentée
au Vice-Président en charge des Transports du Conseil Régional des Hauts-de-France lors d’une
visite du Pôle Gares de Saint-Omer en octobre 2016.
> Un article partageant la vision des habitants sur la mobilité du
futur a été réalisé pour le magazine « Traits d’agences » consacré
aux nouvelles mobilités en décembre 2016 et ainsi diffusé au sein
du réseau national des Agences d’Urbanisme.
> Utilisation des « Paroles d’habitants » pour alimenter le diagnostic
du Schéma de Cohérence Territoriale du Pays de Saint-Omer et
débattre avec les élus dans la définition des enjeux de mobilité.
> Prise en compte des réflexions du débat public dans l’élaboration de
documents de planification à d’autres échelles (Plan Local d’Urbanisme
intercommunal par exemple).
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ET LES RÉFLEXIONS SE POURSUIVENT !
Couverture du Magazine
«Traits d’agences»
Véhicule électrique de la CCPL
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AGENCEPays de Saint-Omer -
D’URBANISME & DE DÉVELOPPEMENTFlandre Intérieure
En utilisant le papier recyclé Cocoon Offset plutôt qu’un papier à fibres vierges, l’impact environnemental de cette publication est réduit de : 68 kg de matières envoyées en décharge, 10 kg de CO2, 100 km parcourus en voiture européenne moyenne, 1 980 litres d’eau, 116 kWh d’énergie, 110 kg de bois.Sources : empreinte écologique calculée par Labelia Conseil conformément à la méthodologie Bilan Carbone®. Données European BREF pour le papier à fibres vierges.
