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La région Poitou-Charentes L’objet de cette publication est de faire apparaître les grandes caractéristiques et dynamiques de l’organisation spatiale du territoire Juillet 2015

La région Poitou-Charentes - Sigena de ressources/Diagnosti… · Le climat de la région Poitou-Charentes est de type océanique « altéré » ce qui se traduit par des hivers

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La région Poitou-Charentes

L’objet de cette publication est de faire apparaître les grandes caractéristiques et dynamiques de l’organisation spatiale du territoire

Juillet 2015

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Ce document a été réalisé dans le cadre d’une réflexion prospective sur le devenir de l’organisationterritoriale des territoires picto-charentais à l’horizon 2040. Cet état des lieux est le point de départd’une réflexion sur les possibilités d’évolution de l’organisation spatiale des territoires picto-charentais à l’horizon 2040. Il a donc vocation à décrire, de manière synthétique, des tendances et descaractéristiques lourdes, dont la prise en compte est déterminante dans le cadre de ce type deréflexion à un horizon aussi lointain.

Les caractéristiques et les dynamiques de la Région ont été obtenues grâce à l’utilisation d’une partie de ladémarche de diagnostic partagé territorial développée par AgroParisTech Clermont-Ferrand et la DREALPoitou-Charentes.

La démarche de diagnostic partagé territorial La démarche comporte 5 étapes, seules les 3 premières ont étés réalisées.

Comprendre : Dans un premier temps, l’équipe chargée du projet a procédé à un recueil, sous forme defiches, des données principales du territoire régional sur treize thèmes (démographie, économie,agriculture, social et santé, mobilité et transports, climat et énergie, eau et ressources minérales,patrimoine naturel et cadre de vie, tourisme, logement, armature et urbanisme, risques et gouvernance)afin de dresser un portrait multi-thématique du territoire.

Spatialiser : La seconde étape, dite de co-construction des caractéristiques et des dynamiques consiste àmutualiser et à spatialiser, grâce à l’utilisation de la représentation spatiale schématique, les informationsindispensables afin de comprendre le fonctionnement de la région. En séance plénière, après s’être imprégné d’une ou de plusieurs fiches, chaque membre de l’équipe aénoncé les principales informations qu’il percevait et les a spatialisées sur un fond graphique simplifié touten argumentant et en débattant de ses choix. Au final on a obtenu une carte des caractéristiques et desdynamiques du territoire accompagnée de sa légende. L’équipe projet a ensuite trouvé le titre illustrant lemieux le constat de l’analyse.

Partager : La troisième étape a consisté à partager les informations identifiées avec un groupe élargi(30/40 personnes) composé entre autre de représentants des deux autres Dreal Limousin et Aquitaine, desquatre DDT, d’enseignants aux universités de Poitiers et de La Rochelle... Les échanges et les débats quiont eu lieu lors de l’étape de co-construction ont été retranscrits afin d’aider à la construction d’un discoursargumenté. La carte réalisée a été retranscrite sous un logiciel de cartographie afin d’illustrer le proposgrâce à un diaporama. Suscitant à nouveau la discussion et le débat, cette étape a permis de s’entendresur une vision partagée et commune de la région.

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La région Poitou-CharentesD’une superficie de 25 809 km², elle comptait 1 792 000habitants en 2013. Elle est la 11e région métropolitaine ensuperficie, et la 15e en population. Sa densité de 69 hab/km² lasitue en dessous de la moyenne nationale (116 hab/km²), au15e rang.Située au carrefour des régions de l'ouest et du sud-ouest, lePoitou-Charentes est une région attractive démographiquementqui bénéficie d’'infrastructures de communication importantes.Région de transit, le territoire est traversé par l'axe qui relieParis et l'Europe du Nord à Bordeaux et à la péninsule ibérique.Sa façade atlantique est propice aux activités maritimes(échanges, tourisme, ostréiculture...).Cette région marquée par la ruralité est réputée pour :- ses vignobles(cognac, pineau des Charentes, Saumur, vins du Haut-Poitou),- ses produits maraîchers (melons, première région productrice au niveau national),- ses produits laitiers(fromages de chèvre et de vache, beurre de Charentes-Poitou) - ses produits de la mer (ostréicole - Marennes-Oléron).

Un peu d’histoireElle est composée de quatre départements, la Charente, la Charente-Maritime, les Deux Sèvres et la Viennecréés en 1790, et en substitution aux provinces suivantes : de l’Aunis et du Saintonge, de l’Angoumois et du Poitou privé de la Vendée.

La région sous sa forme actuelle a été créée en 1956 sous la forme d’une circonscription de programmesd'actions régionales. Le conseil régional a été institué en 1972, et la région devient alors un établissementpublic. En 1982, les lois de décentralisation font des régions des collectivités territoriales. Ce mouvementtémoigne de l’importance majeure de l’échelle régionale comme champs d’application et de pilotage despolitiques publiques.

Le découpage du XXème siècle crée un ensemble relativement nouveau, en réunissant des territoires qui nel’avaient jamais été sous ce périmètre auparavant.

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Caractéristiques et dynamiques de la région Poitou-CharentesUn territoire influencé par la

géologie et la diversité climatiqueDu point de vue géologique, la région Poitou-Charentes est àla confluence de quatre grands ensembles géologiqueshétérogènes :

- au nord-ouest le Massif armoricain, - au sud-est le Massif central,- au nord-est le Bassin parisien et- au sud-ouest le Bassin aquitain.

Le climat de la région Poitou-Charentes est de typeocéanique « altéré » ce qui se traduit par des hivers doux etdes étés plutôt tempérés. Il existe néanmoins des disparitésen fonction des différents départements, le seuil du Poitouapparaissant comme une barrière climatique entre le Poitouet les Charentes. Au Nord, les Deux-Sèvres et la Vienneprésentent un climat océanique dégradé avec des influencescontinentales. Au Sud, la Charente et la Charente-Maritimesubissent une influence méridionale significative.

La biodiversité qui en découle est remarquable etimportante puisque 49 % des espèces communautaires àl’échelle nationale sont ainsi présentes en Poitou-Charentes.

Le réseau Natura 2000, avec 89 sites dont 5 marins,couvre 12,5 % du territoire terrestre régional etreprésente 20 % du réseau marin national.

Trois bassins versants principaux sont présents sur leterritoire régional : la Loire, la Sèvre Niortaise et la Charente.

Une diversité de paysagesfaçonnés par l’agriculture

Cette richesse de paysages se caractérise à l’ouest pardes espaces humides remarquables, par exemple, lesvallées de la Charente ou de la Vienne, mais aussi desmarais littoraux (le plus emblématique étant le MaraisPoitevin), et des pertuis, tous concernés par des enjeux depréservation des espèces et des paysages.

A l’est de la région, on trouve une zone majoritairementde plaines vallonnées (dans la Vienne), ou boisées (enCharente).

La partie centrale de la région est plutôt caractérisée par despaysages agricoles multiples de plaines ouvertes céréalière,soit de terres de viticoles, soit de polyculture. Avec unespécificité de paysage de bocage et de brandes supportd’une activité agricole majoritairement tournée vers l’élevage.

Le paysage urbain se déploie autour des principalesagglomérations, dans une région caractérisée par un réseaude villes moyennes (environ 88 000 habitants à Poitiers, 75000 habitants à la Rochelle, 58 000 habitants à Niort, 41 000habitants à Angoulême en 2011)

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Un territoire riche d’un paneld’activités variées

L’agriculture occupe une place plus importante que lamoyenne nationale sur le territoire de la région Poitou-Charentes, et pèse d’un poids plus lourd dans son économie.En 2011, la Surface Agricole Utile (SAU) couvre 66 % duterritoire (54% au niveau national). L’agriculture représente5% de la VA dans la région contre 3 % au niveau national.

Les principales productions sont :- la culture céréalière (43,5 % de la SAU régionale)située en Aunis, Deux Sèvres et Vienne,- l’élevage, notamment caprin en Deux Sèvres mais aussi en direction du Limousin (sud Vienne et nord Charente)- la viticulture autour du Cognaçais et vers le Bordelais,- la conchyliculture sur le littoral et les îles.

L’agriculture biologique représente 2,4% de la SAU régionale,ce qui la situe au 17ème rang national.

- - 2 espaces à vocation industrielle (PME)

- une centrale nucléaire (2 à proximité)

- une part d’énergie renouvelable en essor

- un pôle national des assurances

- 2 pôles universitaires

- un secteur public important (22%)

Les principales activités industrielles se situent dans les secteurs de l’agro-alimentaire, du bois-papier-imprimerie et du matériel de transport (dont industrie automobile). On distingue deux zones dans lesquelles l’emploi industriel est plus important dans la région (supérieur à 25 % des emplois), au nord de la région et sur le territoire entre Cognac et Angoulême.Le secteur de l’énergie présente les caractéristiques suivantes : 93 % de l’énergie électrique produite est d’origine nucléaire avec la centrale de Civaux (à noter la présence des centrales de Blaye au sud et de Chinon au Nord). Concernant les énergies renouvelables (principalement bois), le volume produit en région correspond à 13% de la consommation d’énergie totale, légèrement inférieure à la moyenne nationale (14,2 %). L’électricité éolienne se développe rapidement, avec un parc d’installations d’une puissance raccordée de 342 MW au 31 décembre 2013, soit une multiplication par 2,3 depuis 2010. La région est la 10ème de France en puissance éolienne raccordéeLe secteur des services (marchands et non marchands) et du commerce représente 76% des emplois salariés régionaux (63% services/13% commerce). La spécificité de l’important secteur des mutuelles à Niort confère à la ville un taux d’emplois dans les fonctions métropolitaines supérieur aux autres villes de la région.La région compte également deux pôles universitaires importants (La Rochelle et Poitiers), qui accueillent à eux deux plus de 30 000 étudiants (chiffres 2011-2012). .L’emploi public représente 22% du total des emploisdans la région, qui se situe au 13ème rang des régions françaises pour son taux d’administration (85 emplois dans la fonction publique pour 1000 habitants).

De 1982 à 2011, le nombre d’emplois dans la région a cru de 589 000 à 700 000, soit une croissance de 18,8% sur la période (taux annuel moyen de 0,6%, supérieur à la croissance de la population sur la même période).

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Un territoire aux multiples atoutstouristiques

Plusieurs territoires de Poitou-Charentes sont fortementtouristiques, bien que la région ne se situe qu’au 10ème rangnational en termes de nombre de séjours. Cettefréquentation touristique est le fait de résidents français à85%. Les 2/3 des nuitées touristiques sont effectuées enhébergement non marchand (résidence secondaire ouhébergement chez des proches).La fréquentation touristique est principalement le fait dutourisme balnéaire sur le littoral de Charente-Maritime et surles îles Ré et Oléron. C’est dans ce département que sonteffectuées 73% des nuitées de la clientèle française de larégion. Le littoral et les îles concentrent également les 3/4de la capacité régionale en nombre de lits marchands.L’hébergement touristique sur le littoral se fait majoritairementen camping. Le littoral, en dehors du tourisme balnéaire,dispose d’atouts importants comme l’Aquarium de LaRochelle ou encore le Zoo de la Palmyre, respectivement2ème et 3ème sites les plus visités de la région. Le poidsdes résidences secondaires est important. Celles-ci sonttrès largement représentées en Charente-Maritime (73%des résidences secondaires de la région), et leur partdans le nombre de logements augmente au fur et àmesure que l’on s’approche du littoral (55% deslogements sur les îles, 43% dans la Communautéd’agglomérations de Royan).

Outre l’attractivité du littoral de Charente-maritime, leFuturoscope joue un rôle majeur au niveau régional. C’estle premier site visité de la région, le second (horsmusées et monuments) en France après DisneylandParis. 62% des nuitées touristiques de la Vienne ont étéeffectuées dans la zone du Parc, majoritairement dans desrésidences hôtelières. En outre, à proximité du parc se trouvele technopôle qui est générateur d’emplois.

Hormis ces deux figures de proue touristiques, la région jouitd’un patrimoine architectural, culturel et paysager riche,qui pourrait constituer, à l’avenir, une sourcesupplémentaire d’attractivité touristique pour le territoirepicto-charentais.

sur le littoralplutôt résidences secondaires /camping

avec le Futuroscope et son rayonnementplutôt hôtel

potentiel touristique sous exploité

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Un territoire aux dynamiquesdémographiques contrastées

Si la région connaît une croissance démographique depuisplusieurs années (+0,43% par an entre 1982 et 2011), cerythme de croissance est légèrement inférieur au rythmenational ainsi qu’aux régions littorales voisines. Cettecroissance s’explique majoritairement par le solde migratoire,et par l’attractivité de la Charente-Maritime (département leplus peuplé de la région avec 35 % de la populationrégionale).Cependant, depuis 2006, le rythme de la croissancerégionale s’accélère, au point de devenir supérieure à cellede la France métropolitaine. A l’horizon 2040, le taux decroissance, qui devrait s’amenuiser au fil du temps, devraitpermettre à la région de franchir le seuil des 2 millionsd’habitants (2 062 000 soit une augmentation de 18,5%par rapport à 2007).

L’évolution démographique des quatre principalesagglomérations sur la période 1982/2011 est disparate :- Poitiers et son agglomération connaissent une croissancedémographique (croissance annuelle moyenne de 0,35 %pour la commune de Poitiers etde 0,77% pour la communauté d’agglomération); - Niort et La Rochelle voient leur population très légèrementdécliner sur la même période (respectivement -0,02% et0,04% par an) tandis que la population augmente dans lescommunautés d’agglomération (respectivement +0,46% et+0,60% par an); - Angoulême voit sa population baisser (-0,35% par an) etstagner dans la communauté d’agglomération.

La région se classe au quatrième rang des régions dont lamoyenne d’âge de la population est la plus élevée en Francemétropolitaine, après le Limousin, la Corse et l’Auvergne.Cette tendance est accentuée sur le littoral, et fait de laCharente-Maritime le département le plus «âgé» de la région,avec un âge moyen de 44 ans en 2014, soit 4 ans de plusqu’au niveau national, et qui pourrait atteindre 49 ans en2040). À l’horizon 2040, le département de la Charente-maritimedevrait ainsi compter 752 000 habitants, dont 40 % seraitâgée de 60 ans ou plus, et 20% de 75 ans ou plus. Cettetendance devrait à terme provoquer une dégradation dusolde naturel, en raison de l’augmentation du nombre dedécès. Le phénomène se trouvera plus marqué sur lesCharentes que sur la Vienne ou les Deux-Sèvres.

entre croissance démographique pourcertains etstagnation pour les autres

une population plutôt vieillissante

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Des problématiques trèscontrastées en termes de logement

Globalement, l’offre de logement locatif est assez faible àl’échelle régionale, ce qui est dû notamment à la forteproportion de propriétaires occupants, Poitou-Charentesétant la deuxième région en France la plus concernée par cephénomène.

L’offre de logement social s’avère nettement insuffisanteen Charente-maritime (7,5%), où il est le plus bas desquatre départements alors qu’il concentre pourtant près de50% des besoins estimés. A titre de comparaison, le tauxde logement social de la région (9,6%, contre 10,1% et11,3% pour l’Aquitaine et le Limousin) est bien inférieur auniveau national (16,4%).

L’attractivité du littoral n’est pas sans conséquences sur lelogement. Cette zone concentre d’importantes tensionsfoncières. Du fait de sa forte attractivité, le prix médian desventes de maison dépasse les 200 000 € sur ce territoire,voire 230 000 pour la communauté d’agglomérationrochelaise. Le prix des terrains suit la même tendance, avecdes prix élevés sur le littoral, alors que ce prix resterelativement peu élevé, en moyenne, à l’échelle de la région.Cette tension sur le marché du logement a tendance àprovoquer la fuite du littoral de la population locale,particulièrement les jeunes de 18 à 29 ans. La Charente-Maritime regroupe en outre les 3/4 des résidencessecondaires de la région.

A contrario, la frange Centre-Est de la région, ainsi quel’extrémité sud des Charentes dans une moindre mesure,connaissent des problématiques bien différentes. Cesterritoires ruraux hébergent une population plus pauvreque la moyenne régionale et vieillissante. La vacance delogements y est importante, le taux pouvant atteindre 13 %dans certains de ces secteurs. Le nombre de logementsvacants a plus que doublé durant ces cinquante dernièresannées. La précarité énergétique y est également plusprésente, avec des logements souvent trop grands, malisolés, pour des personnes vivant souvent seules.

Du fait des projections démographiques à l’horizon 2040,qui estiment une augmentation de 207 000 ménages parrapport à 2010, la construction de 275 000 logementssupplémentaires serait nécessaire à cet horizon, pourcompenser l’arrivée des nouveaux habitants ainsi que lapoursuite de la décohabitation. La remise sur le marché deslogements vacants pourra aussi jouer un rôle important..

littoral attractif pour des personnes à revenus plus élevés / offre de logements sociaux insuffisante / tensions foncières

2 secteurs : taux de logements vacants importants et vulnérabilité énergétique

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Un territoire marqué par lapériurbanisation

La région compte quatre aires urbaines de plus de 100 000habitants (Poitiers, Niort, Angoulême, La Rochelle), quiregroupent à elles seules 40 % de la population régionale.Cette périurbanisation est d’autant plus consommatriced’espace, que la région Poitou-Charentes est la premièrerégion en France en termes de logements individuels(80,8 % du parc immobilier).

Cette poussée périurbaine préfigure des continuitésurbaines (Poitiers – Châtellerault, Niort – La Rochelle, LaRochelle – Rochefort) ou qui pourraient se renforcer à terme,formant ainsi un arc urbain de Niort à Angoulême, enpassant par le littoral, et englobant Saintes et Cognac.

On observe une concentration des emplois dans les airesurbaines de la région. 40 % des emplois sont situés dansles villes-centre des pôles urbains (au sens de l’INSEE), alorsque ces espaces n’abritent que 24 % de la populationrégionale. Sur la période 1982-2011, on constate que lenombre d’emplois diminue dans les territoires situés à plusde 20 km d’une ville-centre de pôle urbain, alors que lapopulation croît dans ces espaces, à un rythme toutefoisinférieur à la moyenne régionale.

Autre effet de la périurbanisation, les déplacementsdomicile-travail sont conséquents : 88 % des actifs picto-charentais travaillent dans une autre commune que leurrésidence, utilisant en grande majorité (81 %) la voiture poureffectuer ces trajets, plaçant la région en tête des régionsfrançaises où la voiture est le moyen de transport le plusutilisé pour les déplacements domicile-travail.

Cette poussée périurbaine se traduit aussi par despopulations de plus en plus éloignées desagglomérations, la distance médiane domicile-travailayant ainsi augmenté de plus d’un kilomètre depuis1999.

une tendance à l'étalement urbain plus qu'à l'intensification urbaine

des continuités urbaines probable entre 2 villes

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Un territoire de transit, structuréautour d’axes de déplacement

majeurs

Le territoire régional est traversé dans le sens Nord-Sud pardeux axes routiers principaux : l’autoroute A10 et laRN10. Il s’agit de deux infrastructures importantes de transit,notamment pour le transport de marchandises vers lapéninsule ibérique, qui implique un fort trafic poids-lourds(30 à 40 % du nombre de véhicules journaliers sur la RN10,soit le 2e flux national après le couloir rhodanien). À ce titre, ilfaut noter que 43 % de la consommation énergétiquerégionale est issue du secteur des transports.

Cet axe est également matérialisé par la liaison ferroviaireentre Bordeaux et Paris, et notamment par le futur tronçon deLGV entre Tours et Bordeaux.

L’axe Est-Ouest, qui permet de rejoindre notammentLimoges, est également un axe important, scindé en deuxprincipales trajectoires (La Rochelle – Poitiers – Limoges etLa Rochelle – Angoulême – Limoges)

Le trafic ferroviaire régional est en augmentation, avec unehausse de fréquentation du TER de plus de 60 % sur lesdix dernières années.

Le transport maritime se concentre sur le grand portmaritime de La Rochelle, 6e port de commerce à l’échellenationale, seul port en eaux profondes de la façadeatlantique, et premier port de la grande région Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes en tonnage, à partir duquel 13 %du volume régional de transport de marchandise par le fer esteffectué.

Le transport aérien est tourné plutôt vers le trafic international(80 % des passagers à destination du Royaume-uni et del’Irlande), à partir des aéroports régionaux de Poitiers-Biardet de La Rochelle-Ile de Ré (qui occupent respectivement les42e et 33e rangs au classement 2013 des aéroports). Lestrafics de ces deux aéroports sont constitués en grandemajorité par des vols de compagnies « low cost » (près de85 % pour La Rochelle, et 58 % pour Poitiers). L’offre dedestinations internes et internationales est beaucoup plusdiversifiée à partir des aéroports de Nantes et de Bordeaux,qui représentent 5,5 et 6,5 % du trafic aérien de province en2013. En outre, l’aéroport de Roissy-Charles de Gaulle estaccessible de manière directe par TGV depuis la région.

axe nord/sud important (fer et route) fort trafic PL

un axe est / ouest scindé depuis Limoges

un grand port maritime

deux « petits » aéroportsproximité de Bordeaux / Nantesliaison TGV avec Charles De Gaulle

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Un territoire exposé à des risquesdivers

Au sujet des risques naturels, la région est surtout concernéepar le risque inondation et le risque de submersion marinesur la façade littorale. Les crues peuvent être lentes(Charente, Clain, Sèvre Niortaise par exemple) ou rapides(Gartempe, Thouet, amont de la Vienne…). Les plans depréventions du risque inondation (PPRI) couvrent 198communes de la région. La réalisation du risque desubmersion marine peut être lourd de conséquences pour lespopulations du littoral, à l’image de la tempête Xynthia enfévrier 2010. Les projections relatives aux effets duchangement climatique font craindre une augmentation de lafréquence de ces risques dans les années à venir.

L’élévation du niveau de la mer concernera surtout lenord du département de la Charente-Maritime (île de Ré, laRochelle, baie de l’Aiguillon), provoquant égalementl’érosion du trait de côte.

La problématique des feux de forêt concerne essentiellementla Charente-Maritime, du fait de la présence d’ensemblesboisés et d’une dynamique d’urbanisme importante. Vingtcommunes du département sont à ce titre couvertes par unplan de prévention des risques (PPR) feux de forêt.

Les risques technologiques concernent l’activité nucléaire(Civaux et centrales limitrophes à la région), mais on noteaussi une concentration d’établissements classés SEVESOdans les zones industrielles en périphérie des chefs-lieux dedépartement, sur la zone portuaire de La Rochelle(pétrochimie), ainsi que dans le Cognaçais (chais etdistillerie).

submersion marine

crues

feux de forêts

technologiques et nucléaires

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Une ressource en eau fragilisée Quantitativement, la ressource est déficitaire en étiage,ce qui provoque des conflits d’usage entre les besoins dumilieu aquatique d’une part, et les besoins en eau potable etliés aux activités (irrigation, conchyliculture…) d’autre part. Àce titre, il faut noter que 54 % du volume d’eau prélevé en2008 était destiné à l’usage agricole, contre seulement 11 %à l’échelle nationale, ce qui s’explique notamment parl’importance de la production agricole de la région.

Sur le plan qualitatif, la ressource est dégradée par l’usagedes intrants dans le cadre des pratiques agricoles, ce quiépargne relativement les zones d’élevage. Les ressources eneau souterraine de la région se situant le plus souvent àfaible profondeur, cela les rend plus vulnérables.

Cette sensibilité de la ressource rend essentielle la protectiondes captages d’eau prioritaires.

Ainsi 46 captages sont d’ailleurs classés prioritaires àl’échelle régionale, sur un total de 534 en France, ce quiplace la région en deuxième position derrière la régionCentre-Val de Loire en nombres de captages prioritaires.Par ailleurs, les eaux marines sont globalement de bonnequalité sur le littoral.

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Un territoire au cœur des réseauxde coopération

La région compte désormais 65 établissements publics decoopération intercommunale (EPCI), au sein desquels ondénombre 9 communautés d’agglomération pour 56communautés de communes. Ces territoires sont enmouvement sur le plan de la planification, avec toutefoisune couverture en documents d’urbanisme plushomogène et aboutie dans la partie ouest de la région,notamment pour ce qui concerne les schémas de cohérenceterritoriale (SCOT).

En termes de coopération intra-régionale, il faut soulignerl’existence d’un réseau de villes (Aire 198), qui regroupe lesquatre chefs-lieux de département (Angoulême, La Rochelle,Niort, Poitiers), avec pour objectif le développement deprojets communs. Les communes de Cognac et de Saintescoopèrent également au sein d’un réseau.

En 2012, la DATAR a publié une étude portant sur lessystèmes urbains fondée sur l’analyse de flux et de liens dediverses natures existant entre les villes françaises. EnPoitou-Charentes, la DATAR distingue deux entités :

– au nord, un système autour de la ligne Poitiers-Niort-La Rochelle, qui englobe également les airesurbaines de Châtellerault, Thouars, Bressuire,Parthenay, Rochefort et Fontenay-le-Comte enVendée. Aucune ville ne polarise ce système, qui estdonc polycentrique.

– Au sud, les aires urbaines de Royan, Saintes, Cognacet Angoulême appartiennent au système urbain deBordeaux. Il s’agit du système urbain le plus polariséde tous ceux mis en évidence par la DATAR, illustrantl’influence de Bordeaux sur le sud de la région.

Au-delà de ce fonctionnement polycentrique interne, larégion, en dehors des relations à Paris, voit ses échangestournés vers Tours, Nantes, Bordeaux, et dans une moindremesure vers Limoges. L’attractivité de ces pôles externess’exprime en matière de services spécifiques (notammentmédicaux), mais aussi d’offre universitaire.À l’échelleeuropéenne, la région fait partie de l’arc Atlantique quiregroupe 21 régions de l’Écosse à l’Andalousie, et participeaux activités de ce réseau.

Enfin, si la capitale régionale actuelle est Poitiers, ce rôlesera probablement amené à évoluer à l’occasion de lacréation de la grande région Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes au 1er janvier 2016.

dans l'ouest une interco plus développée / intégrée- couverture en documents d'urbanisme- réseau de villes- arc atlantique

attractivité externe- forte influence de Nantes et de Bordeaux (CHR)

- quels liens à venir avec Limousin et Aquitaine ?

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La région Poitou-Charentes :

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entre diversités et disparités,un territoire rural et agricole

marqué par la littoralisation et la périurbanisation.

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