35
Revitalisation des centres bourgs L’exemple du Pays des Sources en Lozère Pays des Sources en Lozère 7 place Charles de Gaulle 48000 MENDE Tel: 04 66 47 68 49 @ : [email protected] http://revitalisationcentresbourgs.wordpress.com/

L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

Revitalisation des centres bourgs L’exemple du Pays des Sources en Lozère

Pays des Sources en Lozère 7 place Charles de Gaulle 48000 MENDE Tel: 04 66 47 68 49 @ : [email protected] http://revitalisationcentresbourgs.wordpress.com/

Page 2: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

2

Sommaire

Avant – propos .......................................................................................................................... 3

Expérimentation de revitalisation des centres bourgs, un projet ambitieux...................... 4

La construction de l’expérimentation .................................................................................. 4

La transversalité et pluridisciplinarité des acteurs .............................................................. 4

Déroulé de la démarche : méthode et outils .......................................................................... 5

Phase 1 : diagnostic partagé ................................................................................................. 5

Réunion d’information ........................................................................................... 5

Atelier atouts / faiblesses ....................................................................................... 5

Atelier « Pays des rêves » ........................................................................................ 5

Phase 2 : Emergence et définition du projet ...................................................................... 6

Atelier immersion des étudiants ............................................................................ 6

Atelier croisement des idées étudiants / habitants .............................................. 6

Atelier « expérimentation d’actions avec les étudiants » ..................................... 6

Atelier de reformulation ......................................................................................... 6

Phase 3 : Faisabilité et programmation ............................................................................... 7

Atelier de rédaction des fiches actions .................................................................. 7

Restitution au groupe local .................................................................................... 7

Restitution grand public ......................................................................................... 7

Bilan par commune ................................................................................................................... 8

Bagnols les Bains ................................................................................................................... 8

Chasseradès .......................................................................................................................... 13

Saint Etienne du Valdonnez ................................................................................................. 18

Bilan du groupe de travail pluridisciplinaire ........................................................................ 23

Communication ....................................................................................................................... 24

Conclusions générales et pistes ............................................................................................. 25

Points à améliorer ............................................................................................................... 25

Groupe de travail pluridisciplinaire ...................................................................... 25

Groupes locaux dans les communes .................................................................... 25

Déroulé de l’expérimentation .............................................................................. 25

Communication ..................................................................................................... 25

Actions mises en place par commune ............................................................................... 26

Bagnols les Bains ................................................................................................... 26

Chasseradès ........................................................................................................... 27

Saint Etienne du Valdonnez .................................................................................. 28

Idées d’actions non retenues ............................................................................................. 30

Bagnols les Bains ................................................................................................... 30

Chasseradès ........................................................................................................... 30

Saint Etienne du Valdonnez ................................................................................... 31

Carnet d’adresses .................................................................................................................... 32

Remerciements ....................................................................................................................... 34

Page 3: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

3

Avant – propos

Le Pays des Sources en Lozère, présidé par Régis TURC, est engagé depuis 2011 dans un projet de maintien et accueil de population mis en œuvre dans le cadre d’ appels à projets de la DATAR Massif Central. Au cours d’une étude sur les besoins en matière d’habitat, menée par Claire Masson - sociologue, il a été relevé le besoin de travailler sur la qualité des logements et la vie dans les centres bourgs. C’est pourquoi, le Pays a souhaité répondre à ces enjeux en faisant émerger des opérations d’urbanismes exemplaires adaptées aux moyens et aux dimensions des communes, via l’expérimentation suivante. Ce projet consiste en un travail permettant de préciser le contexte et les enjeux de la commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du centre bourg. Il a conduit à l’élaboration d’un plan d’actions décrivant les interventions à mener dans l’espace et dans le temps, les outils à mettre en œuvre et les acteurs à mobiliser. 3 communes ont été sélectionnées pour conduire cette expérimentation coordonnée et financée par le Pays des Sources en Lozère. Celle-ci donnera lieu, par la suite, à des réalisations concrètes. Le réinvestissement des centres bourgs relève autant de l’action publique qu’individuelle. Ainsi, trois communes du territoire, en partenariat avec le Pays des Sources en Lozère, ont été sélectionnées pour expérimenter une nouvelle façon de faire les villages : lier aménagement et vie locale en impliquant les personnes qui font vivre les villages : habitants, professionnels ou consommateurs.

Lorsque les cœurs de villages « s’endorment », les initiatives locales sont un levier précieux !

Habitants, commerçants, propriétaires, associations de ces villages et des environs sont au cœur d’une collaboration active.

Agir à toutes les échelles Considérer tous les domaines

Impliquer tous les acteurs

LE FIL CONDUCTEUR : Comment donner envie de vivre en centre bourg ?

Page 4: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

4

Expérimentation de revitalisation des centres bourgs, un projet ambitieux

La construction de l’expérimentation

Suite à l’étude sur les besoins en matière d’habitat, menée par Claire Masson - sociologue, il a été relevé le besoin de travailler sur la qualité des logements et la vie dans les centres bourgs. Le groupe de travail « habitat » du Pays des Sources en Lozère, composé de professionnels du secteur, a réfléchi de quelle façon pertinente traiter cette problématique. Après plusieurs réunions, il a été décidé de s’orienter vers une expérimentation de revitalisation des centres bourgs en adaptant les démarches engagées dans les Parc Naturel Régional (PNR) du Livradois Forez en Auvergne et du

Causses duQuercy dans le Lot.

Jérémie Chouckroun, agent de PNR Causses du Quercy, qui a coordonné l’expérimentation sur son territoire, est venu sur le territoire du Pays des Sources en Lozère expliquer la démarche et les points de vigilance à avoir pour cette expérimentation. Cela a permis à l’ensemble des partenaires d’y voir plus clair dans le déroulé de l’expérimentation.

L’expérimentation de revitalisation des centres bourgs est donc lancée sur le territoire du Pays des Sources en Lozère en mai 2014 avec un appel à candidature à l’ensemble des communes du territoire.

3 communes ont été retenues par le comité de sélection au mois de juin 2014 : - Bagnols les Bains- Chasseradès- Saint Etienne du Valdonnez

La transversalité et pluridisciplinarité des acteurs

Un groupe de travail pluridisciplinaire qui regroupe plusieurs structures et compétences a été mis en place afin d’avoir une approche globale sur la revitalisation des centres bourgs :

- LOGEMENT : Association Départementale de l’Information sur le Logement 48, Agence Régionale de Santé (Unité santé environnement), Lozère Habitations (bailleur HLM), Polygone (bailleur HLM), Sologec (agence immobilière)

- URBANISME ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE : Habitat et Développement 12 & 48, Conseil Architecture Urbanisme Environnement de la Lozère, Direction Départementale des Territoires de la Lozère

- APPROCHE TERRITORIALE : Parc National des Cévennes, agent de développement et chargés de mission

- PATRIMOINE ET CULTURE : Pays d’Art et d’Histoire

- SOCIABILITE ET VIVRE ENSEMBLE : Claire Masson - Sociologue

- ECONOMIE : RELANCE (dispositif inter consulaire)

- ENERGIE : Lozère Energie

Ce groupe de travail est venue en appui de l’animatrice du Pays, Marina Foulquié, pour cette expérimentation. Quatre réunions ont eu lieu aux moments clés de l’expérimentation de juin 2014 à mars 2015. Les membres du groupe de travail pluridisciplinaire ont également été mobilisés dans les ateliers dans les 3 communes. Au niveau des communes, il a été mis en place des groupes locaux composés d’élus et d’habitants désireux de s’investir dans ce projet de revitalisation de leur village.

Page 5: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

5

Déroulé de la démarche : méthode et outils

Phase 1 : diagnostic partagé Réunion d’information

Afin de mobiliser l’ensemble de la population, une réunion d’information sur l’expérimentation de revitalisation des centres bourgs a été menée sur l’été 2014. Cette réunion a débuté avec la projection du film « la glace à la fourme » crée par le collectif ETC et les habitants de Cunlhat dans le cadre de l’expérimentation du PNR du Livradois Forez afin de mieux illustrer ce projet. Une présentation du déroulé de l’expérimentation a été effectuée par la suite avec deux ou trois membres du groupe de travail pluridisciplinaire. Les personnes souhaitant s’impliquer dans ce projet étaient conviées à s’inscrire dans le groupe local mis en place sur la commune. Atelier atouts / faiblesses

En septembre 2014, les premiers ateliers ont débuté avec les groupes locaux dans les communes. Ce premier atelier a pour objectif d’avoir une vision partagée de l’image de la commune. A ce titre, il avait été demandé aux habitants de prendre des photos des atouts et des faiblesses de la commune. Beaucoup de photos ont été envoyées au Pays des Sources en Lozère. Elles ont servi d’illustrations pour cet atelier « Atouts – Faiblesses » de la commune. Les photos des faiblesses et atouts de la commune étaient affichées sur le mur de la salle. Après discussion, des faiblesses et des atouts prioritaires ont été retenus par les participants afin d’être développés dans les prochains ateliers pour trouver des solutions. Atelier « Pays des rêves »

Cet atelier a été divisé en deux parties :

- 1ère partie : Priorisation des situations à traiter Des outils d’animations spécifiques ont été utilisés pour favoriser la participation des habitants. « Le jeu du chapeau » a permis aux participants de prioriser les situations à traiter dans leur commune : Marina FOULQUIÉ a proposé à l’ensemble des participants de marquer sur un bout de papier une situation qu’ils aimeraient traiter / développer par la suite à partir des atouts et faiblesses repérés dans le premier atelier. Les situations sont regroupées dans un chapeau. Un tirage au sort d’un papier est demandé à chacun des participants afin de développer pendant une minute le sujet tiré du chapeau. Cela a permis de faire émerger des situations prioritaires à traiter dans la seconde partie de l’atelier en sous groupes.

- 2ème partie : Situations à traiter Un travail en petits groupes s’est opéré sur différentes situations à traiter. Marina FOULQUIÉ et un membre du groupe de travail pluridisciplinaire sont venus en appui des groupes pour les aider à comprendre la démarche. Il fallait qu’à partir d’une situation qu’ils voudraient voir traitée, ils parviennent à trouver les leviers et les freins qu’ils pourraient rencontrer pour arriver à la situation idéale. Cela s’est effectué pour chaque groupe à l’aide d’une feuille de paper-board et de post-it.

1

Page 6: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

6

Phase 2 : Emergence et définition du projet Atelier immersion des étudiants

Des étudiants du master « Innovation et Territoire » de l’université de Grenoble sont venus pendant une semaine dans chaque commune : la promotion a été divisée en trois groupes de 6/7 étudiants. Ils étaient hébergés sur place dans les communes afin de mieux cerner les problématiques de celles-ci. Le but de leur semaine était d’apporter une vision extérieure et de livrer un cahier d’étonnements avec des préconisations. Atelier croisement des idées étudiants / habitants

A la suite de la venue des étudiants, les groupes locaux ont été amenés à réfléchir sur les principaux enjeux de la revitalisation de leurs villages. Pour cela, Il a été demandé aux participants de choisir un enjeu prioritaire, parmi ceux relevés lors des précédents ateliers, pour améliorer la situation de la commune. Cet enjeu choisi est celui qu’il faudra traiter en premier lieu pour débloquer les autres enjeux. Pour chaque enjeu prioritaire, des actions sont définies. Après avoir fait ressortir les enjeux prioritaires, il est demandé à chaque participant de choisir deux actions, parmi celles identifiées précédemment, qu’il voudrait voir tester par les étudiants au mois de janvier 2015 pendant leur semaine de « design territorial ». Cela s’est opéré par le « jeu du chapeau » où chacun exposait, après avoir tiré au sort un papier, le déroulé des actions décrites. Atelier « expérimentation d’actions avec les étudiants »

Les étudiants sont revenus sur le territoire afin de tester les actions choisies par les groupes dans les communes. Ce travail s’est effectué avec les habitants présents dans les villages. Atelier de reformulation

Une présentation du travail des étudiants est opérée en début d’atelier afin d’avoir les réactions des participants sur cette semaine de design territorial. Les participants ont validé par la suite la feuille de route avec les différentes actions. Pour chaque enjeu, il sera développé des fiches actions. Elles seront déclinées comme suivant :

- Déroulé : - Porteurs/ Soutiens : - Prestataires / Partenaires techniques : - Outils : - Estimation du coût global : - Possibilité de financement : - Calendrier : - Point de vigilance :

Page 7: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

7

Phase 3 : Faisabilité et programmation Atelier de rédaction des fiches actions

Avec le groupe de travail pluridisciplinaire, des ateliers ont eu lieu pour rédiger les différentes fiches actions des trois communes avec les habitants volontaires. C’est à partir de ce moment là, que nous avons parlé du coût des actions et des possibilités de financements. Le sujet n’avait pas été volontairement abordé auparavant afin que les groupes locaux ne se censurent pas au niveau des projets ou idées. Afin d’être le plus cohérent possible, des visites de terrain ont été effectuées avec le groupe de travail pluridisciplinaire dans les villages. Restitution au groupe local

Une présentation de la feuille de route avec le plan d’actions a été effectuée fin mars 2015 à chaque groupe local afin que les participants valident le document rendu par la suite à chaque commune. Des référents ont été nommés par action afin qu’ils soient responsabilisés et qu’ils mènent à bien l’action choisie. Restitution grand public

Une balade urbaine s’est déroulée sur chaque commune durant l’été 2015 pour présenter à l’ensemble de la population les résultats de cette expérimentation de revitalisation des centres bourgs.

Page 8: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

8

Bilan par commune

Bagnols les Bains

Le groupe local de Bagnols les Bains était composé d’une vingtaine de personnes : élus, habitants, commerçants, retraités, actifs, jeunes. Sur les 9 mois de l’expérimentation de revitalisation des centres bourgs, le groupe est resté mobilisé et actif lors des différents ateliers. Voici les éléments qui sont ressortis lors des différents ateliers présentés dans la partie précédente: Faiblesses

- Environnement des thermes - Habitats vacants et / ou dégradés - Locaux professionnels vacants - Aménagement des rues - Vivre ensemble : espace jeux / rencontres, lien entre associations, accueil

nouveaux arrivants, communication Atouts

- Espaces naturels - Quai Moreau - La plagette - Animation à développer

Page 9: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

9

Page 10: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

10

Page 11: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

11

Page 12: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

12

Lien de la vidéo : https://www.youtube.com/watch?v=l6QQMKCY1v8

Vous trouverez la feuille de route avec le plan d’actions détaillé en annexe.

Page 13: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

13

Chasseradès

Le groupe local de Chasseradès était composé d’une vingtaine de personnes : élus, habitants, résidents secondaires, retraités, actifs. Sur les 9 mois de l’expérimentation de revitalisation des centres bourgs, le groupe est resté mobilisé et actif lors des différents ateliers. Voici les éléments qui sont ressortis lors des différents ateliers présentés dans la précédente partie : Faiblesses

- Logements vacants - Locaux professionnels vacants - Aménagement des rues - Vivre ensemble : lieu central, lien entre les hameaux, accueil nouveaux arrivants,

communication Atouts

- Espaces naturels - Patrimoine bâti

*

1

Page 14: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

14

Page 15: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

15

Page 16: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

16

Page 17: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

17

Lien de la vidéo : https://www.youtube.com/watch?v=noSbBaPCnF0&feature=youtu.be

Vous trouverez la feuille de route avec le plan d’actions détaillé en annexe.

Page 18: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

18

Saint Etienne du Valdonnez

Le groupe local de Saint Etienne du Valdonnez était composé d’une vingtaine de personnes : élus, habitants, actifs, retraités. Sur les 9 mois de l’expérimentation de revitalisation des centres bourgs, le groupe est resté mobilisé et actif lors des différents ateliers. Voici les éléments qui sont ressortis lors des différents ateliers présentés dans la précédente partie :

Faiblesses

- Centralité du village - Habitats vacants et / ou dégradés - Aménagement des rues

Atouts

- Espaces naturels et bâtis - Communication et signalétique - Services - Vivre ensemble : lien entre associations et lien intergénérationnel à développer

Page 19: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

19

Page 20: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

20

Page 21: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

21

Page 22: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

22

Lien de la vidéo : https://www.youtube.com/watch?v=Y93N4rDEAqo&feature=youtu.be

Vous trouverez la feuille de route avec le plan d’actions détaillé en annexe.

Page 23: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

23

Bilan du groupe de travail pluridisciplinaire Pendant l’expérimentation de revitalisation des centres bourgs, le groupe de travail pluridisciplinaire a été réunis à sept reprises. La diversité des partenaires présents aux réunions ont permis d’avoir une approche globale pour cette démarche. Il y a eu une forte participation de la DDT 48 et du CAUE 48 sur cette expérimentation de revitalisation des centres bourgs surtout sur la phase faisabilité. Un questionnaire a été transmis à l’ensemble du groupe de travail pluridisciplinaire afin de mieux cerner les points de blocages, les points positifs et l’envie de poursuivre cette démarche. Voici les réponses à ce questionnaire :

Les points positifs - Rencontre d’autres acteurs - Approches complémentaires - Vision globale offre / demande - La pluridisciplinarité des groupes de travail

- La méthode choisie : associer la population, constituer une équipe pluridisciplinaire, les regards extérieurs, travaux en ateliers

- Groupe de travail pluridisciplinaire: rencontres de partenaires dans des secteurs larges et variés

- Intervention PNR Causses du Quercy - L’étude de la sociologue sur les demandes de logements des nouveaux arrivants a permis

à l’ensemble des partenaires de partager un constat objectif sur les demandes de ce public, et a permis de mettre en place un programme d’actions et des priorités

- Les sujets traités, notamment la possibilité de voir les actions menées sur d’autres territoires.

- La pluridisciplinarité des groupes de travail qui permet des échanges riches et fructueux. - Les réunions se déroulent dans une ambiance très conviviale grâce à l’animation et au

travail réalisé par le personnel du Pays. - Le sujet traité qui correspond aux attentes de la population, l’accueil très amical par les

membres du groupe, la reconnaissance des élus envers le travail du Pays et de sa correspondante Les points de blocage

- Cas concret avec plusieurs types d'habitat et suivi - Difficulté de se projeter au départ de l'action: flou Sujets à traiter

- Offre territoire dans offre économique - Travailler sur l'offre de services du territoire et faire des élus locaux de véritables acteurs de l'accueil - Requalification des logements - Identifier les enjeux et besoins d'importance pour le bourg et son aire - Réhabilitation de logements vacants afin d'offrir une offre locative de qualité - Réflexion et actions sur l'articulation entre politique du logement et urbanisme - La question des déplacements et de la mobilité - Tout ce qui touche à l’environnement, au développement durable et aux économies d’énergie.

Page 24: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

24

Communication

Un blog de suivi a été crée pour cette expérimentation de revitalisation des centres bourgs afin que l’ensemble des participants aux groupes locaux puissent suivre l’avancée des travaux sur leur commune et les deux autres communes.

Les statistiques du site au 20 novembre 2015: 5 147 vues et 1 191 visiteurs depuis la création en avril 2014. 25 articles de presse sont parus dans la presse locale pour cette expérimentation. Il y a également eu des parutions sur la page facebook de la commune de Saint Etienne du Valdonnez : annonce des ateliers et mise en ligne des comptes rendus des ateliers. Pendant la semaine « design territorial » des étudiants, une radio locale « 48fm » est venue faire un reportage sur les travaux effectués sur Bagnols les Bains.

Page 25: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

25

Conclusions générales et pistes

Points à améliorer Groupe de travail pluridisciplinaire

Les membres du groupe de travail ont demandé à être mobilisé de façon régulière pendant les différentes phases de l’expérimentation et non pas que sur la phase faisabilité. Des retours d’expériences comme cela s’est fait avec le PNR Causses du Quercy devraient être plus présents dans les nouvelles vagues d’expérimentation de revitalisation des centres bourgs. En effet, cela a permis aux partenaires de mieux percevoir le déroulé de l’expérimentation. Dans ces nouvelles vagues, plusieurs thématiques devraient être plus mises en avant :

- Travail sur l’offre économique - Logements vacants - Lien avec les politiques d’urbanisme et de logement

Groupes locaux dans les communes

Afin de mieux mobiliser l’ensemble de la population, des points d’étapes « grand public » devraient être effectués. Au niveau du fonctionnement des groupes, la cadence de un ou deux ateliers par mois sera poursuivi dans les nouvelles vagues. Cela permet de garder le lien avec les membres des groupes dans les communes. Par contre, les ateliers seront plus créatifs. L’atelier avec le « jeu du chapeau » a plu à l’ensemble des participants et il faudrait trouver des méthodes alternatives aussi conviviales. Déroulé de l’expérimentation

Le travail avec les étudiants a permis d’amener une vision extérieure et des nouvelles méthodes. Cela devrait être poursuivi dans les nouvelles vagues d’expérimentation de revitalisation des centres bourgs. Les prochaines expérimentations dureront également 9 mois avec le même cadencement d’ateliers. Les communes seront un peu plus actrices, en participant financièrement à l’accueil des étudiants, par exemple. Des présentations de l’avancement de l’expérimentation seront également faites au conseil municipal et / ou intercommunal. Communication

Le blog de suivi sera poursuivi pour les prochaines expérimentations. Les réseaux sociaux seront d’avantage mobilisés afin de toucher un maximum de personnes. Des émissions radios thématiques viendraient compléter ces médias.

Page 26: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

26

Actions mises en place par commune

Bagnols les Bains

La salle pour les jeunes a été installée au 1er étage du théâtre municipal par la municipalité. La mairie a mis à disposition des tables, des chaises, une table de ping pong, des jeux de société à l’aide de dons d’habitants. Une bibliothèque de prêt est en train d’être mise en place dans une salle de l’espace culturel Jean Castan en partenariat avec les communes voisines et le conseil départemental de la Lozère. Cela permettra de poursuivre l’action mise en place par les étudiants avec la micro bibliothèque installée dans l’abri bus. Pour la rénovation de l’école, la commune a entrepris des démarches afin de trouver des financements pour amorcer les travaux. La commune a également eu l’appui, pendant trois mois, d’un stagiaire, issu du master ayant suivi l’expérimentation, afin de faire avancer les actions ressorties dans la feuille de route établie avec le groupe local. Un bureau d’étonnement a été mis en place afin de récolter une majorité d’avis sur les différentes actions :

Aménagement du Grand Pré et du Quai Moreau

Aménagement et animation de la rue des thermes

Circuit découverte

Signalétique

Parcours VTT

Accueil nouveaux arrivants

Logements vacants

Communication

Entretien des zones délaissées

Page 27: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

27

Chasseradès

Un blog a été mis en place par des habitants suite aux travaux accomplis lors de cette

expérimentation de revitalisation des centres bourgs :

http://chasserades48250.blogspot.fr/

La salle des fêtes a été repeinte par des bénévoles afin de rendre plus accueillant ce lieu.

Un architecte a été retenu courant de l’été 2015 pour l’améliorer. Elle pourra être un lieu

central de rencontres dans un premier temps en attendant la rénovation des autres

bâtiments communaux tels que le sous sol de l’épicerie et le couvent.

Un groupe de travail va être mis en place au sein de la commune pour travailler sur les

noms des rues et la signalétique. Les habitants volontaires réfléchiront aux noms des rues

en se basant sur les anecdotes et l’histoire du village. Ce groupe travaillera également sur

l’action d’embellissement du village et la valorisation des lieux remarquables.

Page 28: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

28

Saint Etienne du Valdonnez

La commune a également eu l’appui, pendant trois mois, d’un stagiaire, issu du master ayant suivi l’expérimentation, afin de faire avancer les actions ressorties dans la feuille de route établie avec le groupe local. Un bureau d’étonnement a été mis en place afin de récolter une majorité d’avis sur les différentes actions :

Circuit découverte

Aménagement de la place de la mairie

Noms des rues où un questionnaire a été transmis à l’ensemble de la population. Le classement et les noms des rues ont été validés en conseil municipal et communiqués à la DDT 48.

Les personnes qui suivent l’action de circuit découverte sur le territoire de la commune ont émis des propositions de circuits sous forme de fleur :

Page 29: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

29

De plus, pour l’aménagement de la place de la mairie, le dossier est suivi par la DDT 48 au pôle projet afin de faire avancer au mieux cette action. Voici la proposition de plan d’aménagement de cette place au vue des échanges avec les habitants:

Légende : 1) Aire de pique nique 2) Jardin public 3) Bâtiments pour associations 4) Terrain de pétanque 5) Passerelle pour un accès à la mairie 6) Poubelles 7) Ascenseur – escalier pour relier la mairie 8) Gradins pour des évènements sur la place

Page 30: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

30

Idées d’actions non retenues

Actions proposées par les étudiants du master ITER de Grenoble :

Bagnols les Bains

Bus culturel magique L’objectif est de donner à voir le territoire et ses aménités autrement. Cette finalité se matérialise par l’investissement du temps de la nuit et la logique de scénarisation. Il s’agit alors de mettre en place un système de bus culturel une fois par mois avec comme clé d’entrée pour faire redécouvrir le territoire de Bagnols les Bains aux bagnolais(es) mais également aux habitants des villages voisins. Dans le bus et hors du bus lors des haltes, des animations pourraient être menées. Celles-ci permettraient aux participants d’apporter leurs nuances au déroulement de l’événement (évocation de souvenirs…). Dans le fond, il s’agirait de se retrouver ensemble autour d’un parcours où individuel et collectif se mêlent, de se rassembler autour d’une histoire partagée, de créer un chronotope ; de conforter un sentiment d’appartenance et de faire émerger des territorialités par une territorialisation commune. La réconciliation avec Bagnols est palpable. L’hiver ce n’est pas mort ! , il se passe des choses : on raconte qu’il y a un bus magique. Panneau d’auto partage Le concept consiste à mettre en place un panneau de covoiturage qu’on peut installer soit au niveau d’un arrêt de bus (situé en face de l’école), ou dans une cabine téléphonique (notamment celle qui se trouve en face de l’Office du tourisme). Au-delà des retombés individuels (économiser le coût du trajet) et d’autres collectifs (réduction des émissions de gaz a effet de serre et autres nuisances), ce panneau de covoiturage peut favoriser aussi les échanges et les sociabilités et par là même, de développer le lien social entre les habitants du village et ses alentours.

Chasseradès

Label village « éco-conscient » Impulser la création d’un label/réseau Internet « village éco-conscient ». Il s’agit, à l’image de réseau comme « ville Internet », pour la commune de Chasseradès d’être à l’origine de la création d’un réseau « village éco-conscient » favorisant le mise en relation des habitants, d’élus avec leurs homologues de communes connaissant des problématiques d’isolements similaires. Il s’agit d’une mise en valeur des paysages et des atouts du territoire par l’entrée « nature », comme le rappelle le terme « éco ». Mobilité animale Par l’installation d’un élevage d’équidés sur la commune, il s’agit de favoriser les déplacements en charrette toute l’année. Cet élevage pourra être doublé par l’introduction d’ânes favorisant les randonnées plus longues pour les familles et également le portage de petites charges pour les personnes. Enfin, le pari est fait que la présence d’animaux, connu et reconnu, permet de créer un rapport humain plus facile.

Page 31: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

31

Budget participatif Favoriser la mise en œuvre de processus de délibérations participatives permettant de soutenir la motivation des citoyens de la commune à prendre part aux décisions et à s’intéresser à la vie de sa commune en : - réservant une partie du budget annuel de la commune afin que les habitants à l’année puissent choisir les projets qu’ils souhaitent voir réaliser grâce à cet argent dans leur commune. - en proposant un atelier permettant de sensibiliser les habitants à l’élaboration d’un budget participatif. Conciergerie mobile Créer un service aux propriétaires et locataires de « conciergerie mobile » qui permettrait de veiller sur les murs et en réalisant des petits travaux d’entretien permettant de maintenir la beauté des lieux (petite réparation, coups de peinture,…), d’entretenir des espaces végétalisés (arracher les mauvaises herbes disgracieuses, tondre les pelouses), de préparer le retour de certains propriétaires (allumer le chauffage, ouvrir la maison de temps en temps…). Proposer un service de « visite » pour les propriétaires cherchant à vendre et à louer, et ainsi favoriser l’installation de nouveau habitants. Saint Etienne du Valdonnez

Moyens de rencontres L'idée majeure de cette piste d'action est de travailler sur la rencontre par l’événementiel. On abordera aussi l'idée de « Fab Lab rural » comme un autre moyen de se rassembler et de partager des connaissances (laboratoire de fabrication). Commerce mobile et ouvert L'idée est de lancer des formes de micro-transactions dans l'espace public. Intérêts :

- Création de micro-événements propices à la rencontre - Possibilité de mettre en valeur le panier de bien local

Exemple : Système de troc Fil d’Ariane L’idée est d’induire l’errance et l’itinérance chez le randonneur. Pour l’inviter à quitter les sentiers battus, un fil d’Ariane part du GR transversalement et met en évidence certains éléments du patrimoine ancien et récent. La construction du fil d’Ariane se fait avec les habitants (le fil passe sur leurs façades). Ce sont eux qui choisissent de mettre en valeur certains éléments mais aussi le rôle de l’animateur d’écouter les récits et de mettre en valeur, ce à quoi ils ne pensent pas et qui est du domaine de l’ordinaire. La démarche du fil d’Ariane souhaite introduire une dimension poétique par la mise en esthétique et le détournement d’éléments ordinaires comme générateurs électriques, bouche d’égout, escaliers …). Certains éléments du patrimoine ancien peuvent également être mis en valeur comme les dates sur les maisons, les porches.

Page 32: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

32

Carnet d’adresses

Groupe de travail pluridisciplinaire

Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’environnement (CAUE) de la Lozère rue du Gévaudan - 48000 MENDE Tel : 04 66 49 06 55 / Fax : 04 66 49 32 70 [email protected] http://www.caue-lozere.fr/

Direction Départementale des Territoires de la Lozère

4 Avenue de la Gare, 48000 Mende Tél:04 66 31 92 66 [email protected] http://www.lozere.gouv.fr/

Agence Départementale de l’Information sur le Logement (ADIL) de la Lozère 12 bis avenue Foch 48000 MENDE Tél : 04.66.49.36.65 [email protected] www.adil48.org

Habitat et Développement Aveyron Lozère

10, bd Lucien Arnault 48000 MENDE Tel : 04 66 31 13 33 Fax : 04 66 47 43 78 [email protected] http://www.hd-aveyron-lozere.fr/

Agence Régionale de Santé - Délégation territoriale de la Lozère : Unité santé environnement 1, Avenue du Père Coudrin - Immeuble le "Le Torrent" - 2ème étage C.S. 90136 48005 MENDE CEDEX Tél : 04 66 49 40 70 [email protected]

Parc National des Cévennes

6 bis, place du Palais 48400 FLORAC Tél : 04 66 49 53 00 http://www.cevennes-parcnational.fr/

Pays d’art et d’histoire Mende et Lot en Gévaudan

5 rue Saint Privat- B.P. 31 48001 Mende Cedex Tél: 04 66 31 27 39 [email protected] http://www.pah-mende-et-lot.fr/

Claire Masson - Sociologue, Chargée d'étude [email protected] 04 66 47 98 62 / 06 62 54 22 89

Page 33: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

33

Dispositif RELANCE 2, Chemin des Lombards 48300 Langogne Tél : 04 66 69 26 13 Fax : 09 81 70 60 48 [email protected] http://www.relancecevennes.fr/

Lozère Energie 5 ter Boulevard Lucien Arnault - BP 106 - 48 003 Mende CEDEX Tél: 04 66 49 60 93 [email protected] http://energie.lozere.fr/

Représentant des agences immobilières : S.O.L.O.G.E.C IMMOBILIER Arnaud CRUEGHE 16 Boulevard Henri Bourrillon 48000 MENDE Tel : 04 66 49 18 52 [email protected] http://www.agence-immobiliere-sologec.com/

Bailleurs HLM :

Lozère Habitations 1 Avenue du Père Coudrin, 48000 Mende Tél : 04 66 49 19 36 [email protected]

Polygone rue Droite 48000 Mende Tél : 04 66 49 13 05 [email protected]

Partenaire

Master Innovation et Territoire Luc GWIAZDZINSKI, Responsable du "Master innovation et territoire" Laboratoire Pacte (UMR 5194 CNRS), Université Joseph Fourier, IGA 14bis, avenue Marie Reynoard 38100 Grenoble France Tel : 06-43-71-69-44 [email protected] http://www.masteriter.fr

Page 34: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

34

Remerciements

Le Pays des Sources en Lozère remercie l’ensemble des partenaires qui l’ont accompagné dans la mise en œuvre de cette première expérimentation de revitalisation des centres bourgs :

- Pour le soutien financier : la DATAR – Comité de Massif Central (Fond européen FEDER et Fond national FNADT), le Conseil Régional Languedoc Roussillon et le Conseil Départemental de la Lozère.

- Pour leurs conseils et appuis : les membres du groupe de travail pluridisciplinaire :

le CAUE 48, la DDT 48, Habitat et Développement Aveyron – Lozère, l’ARS Languedoc Roussillon, ADIL 48, le Parc National des Cévennes, Claire Masson, le Dispositif RELANCE, le Pays d’Art et d’Histoire Mende et Lot en Gévaudan, Lozère Energie, l’agence SOLOGEC, Lozère Habitations et Polygone.

- Pour la réalisation d’expérimentations et leur apport extérieur : le master ITER de

Grenoble.

- Pour leur participation et leur implication : les habitants des communes de Bagnols les Bains, Chasseradès et Saint Etienne du Valdonnez.

Page 35: L’exemple du Pays des Sources en Lozère · commune afin de comprendre les causes du phénomène de désinvestissement du ... participants afin de développer pendant une minute

35

Pays des Sources en Lozère / Association Terres de Vie en Lozère 7 place Charles de Gaulle 48000 MENDE Tel : 04 66 47 68 49 http://www.assoterresdevie.fr/

http://revitalisationcentresbourgs.wordpress.com/

CGET Massif central 2 avenue Léonard de Vinci-La Pardieu 63000 Clermont-Ferrand Tel : 04.73.16.21.80 http://www.massif-central.eu/

Conseil Régional Languedoc Roussillon Hôtel de Région 201 avenue de la Pompignane 34064 MONTPELLIER, CEDEX 02 Tel : 04 67 22 80 00 http://www.laregion.fr/ Conseil Départemental de la Lozère Hôtel du Département - 4 rue de la Rovère BP 24 - 48 001 Mende CEDEX Tél: 04 66 49 66 66 http://lozere.fr/