Le COPIL dépend de la commission Patrimoine, Urbanisme et Paysage, dont la Présidence

est assurée par Gilbert Chabaud, Maire de Saint-Pierre-de-Frugie.

Sur sollicitation du Président du Parc, la présidence temporaire du COPIL a été assurée

par Jean-Marie ROUGIER, Vice-Président du Parc, Vice-Président de la Communauté de

Communes Porte Océane du Limousin, Maire de Rochechouart.

La séance a été animée par Emilie HERVIEUX, chargée de mission Patrimoine, en charge du

projet de candidature au label PAH.

Intervenants :

Jean-Pierre FAYE, Vice-Président du Pays Monts et Barrages (87),

Edith BARREAU, Chargée de projet au Pays Monts et Barrages,

Guillaume MARTIN, Animateur de l’Architecture et du Patrimoine au Pays Monts et Barrages.

Florian GROLLIMUND, Chargé de mission Inventaire du Patrimoine, PNR PL.

Personnes présentes :

ALLARD Christian – Délégué à la Fondation du Patrimoine 24

BOURDEAU Pascal – Conseiller Départemental de la Dordogne, Vice-Président de la

Communauté de communes du Périgord Vert Nontronnais

BOYER Jean-François – Personne ressource

COINDEAU Lucien – Adjoint à la Mairie de Saint-Junien

CONTE Patrice - Service Régional de l’Archéologie, DRAC, Site de Limoges

COSTA Guy – Communauté de communes du Pays de Nexon

1

COUDERT Delphine – Responsable du Pôle Découverte et Territoire, PNRPL

COUSSY Alain – Délégué Parc pour la commune de Champniers-Reilhac

COUVY Jean-Paul - Communauté de communes Dronne et Belle

DUBUISSON Fabrice – Communauté de communes Dronne et Belle

DUPUY Vincent – Association les amis de Lavauguyon

DZUIRKA Paulette - Association de Sauvegarde des Moulins et des Cours En Limousin (ASMCEL)

EVRARD Michel – Vice-Président du Parc, en charge de la Biodiversité

FILLEUL Jean-Louis – Personne ressource

FISSOT Sébastien – Délégué Parc pour la Commune de Rilhac-Lastours

GARNICHE Roland - Communauté de communes des Monts de Châlus

GENTET Richard – Inspecteur des sites et paysages, DREAL ALPC

HANUS Christian – Conseil Départemental 87

LACHAUD Jérôme - Fédération des Acteurs du Patrimoine en Limousin

LAROULANDIE Francis – Président de l’association Histoire et Archéologie du Pays de Châlus

LEHERICY Muriel – Association des Amis des Tuileries de Puycheny

MECHINEAU Pascal – Vice-Président de la Communauté de communes du Périgord Vert

Nontronnais

MERIGUET Jean-Pierre - Association les amis de Lavauguyon

MERLE Nadège - Association Histoire et Archéologie du Pays de Châlus

PASQUET Lazare – Directeur du CAUE 87

PIZANO Ludovic – Chef de Service, Conservation du Patrimoine Départemental, Dordogne

POUPART Pierre – Conservateur de la RNN de l’Astroblème de Rochechouart-Chassenon

POUPLIER Stéphanie – Chargée de mission Culture, Culture occitane et Métiers d’Art, PNRPL

RIVETEAU Loïc – Délégué Parc pour la Commune de Miallet

ROLLIN Sophie – Directrice du PEMA de Nontron

ROUFFY Jean-Claude – Association Histoire et Archéologie du Pays de Châlus, Personne

ressource

SOULAT Francis – Ville de Rochechouart, délégué Parc

SUDRIE Pierre – Communauté de communes des Monts de Châlus

TEILLON Jean-Michel - Association les amis de Lavauguyon

THARAUD Claude – Association PATRIMOINE de Cognac-la-Forêt

VEDRENNE Françoise – Présidente du CPIE Périgord-Limousin

VIGNAUD Jean-François - IEO

VIVIANT Thierry – Paysagiste, ALUPA

Personnes excusées :

ALLARD Pierre - Maire de Saint-Junien

BEL Nicolas - Conseiller pour les musées, DRAC ALPC

BOISSERIE Daniel - Député Maire de St-Yrieix

BRAC Béatrice - Chargée de l’Éducation à l’Environnement - DREAL ALPC

CINTAS Janet – Présidente de la Commission Culture et Savoir-Faire au PNRPL, Déléguée Parc

COLLETTE Florence – Service de l’Inventaire et du Patrimoine, Région Nouvelle-Aquitaine

DUBOURG Valérie - Responsable du pôle sensibilisation et gouvernance - DREAL ALPC

DUPUY Pascale - Bâtiments de France, Haute-Vienne

DUPUY Vincent - Association les amis du château de Lavauguyon

1

ESCURE Fabrice - Vice Président du Conseil Départemental 87 à la culture et la jeunesse

EYMARD Roland – DRAC ALPC

HANNINEN Pia – UDAP 24, DRAC ALPC

M. MARABOU – Conseiller Départemental 24, représenté par M. Pizano

MEYNARD Jean-Michel – Président de l’association ASPEL, Château de Lastours

NOURRY Pascal – Directeur du Service Culture, tourisme et sports, Département 87

PERRIER Alain - Président de l'APAM

PICAT Bruno – Chargé du Service Tourisme, Service Culture et des sports, Département 87

RATIER Joël - Président de la Communauté de Communes Porte Océane du Limousin

REJASSE Jocelyne – Maire de la Commune de Vayres

RIVET Marie-Claire – Présidente de l’association de Sauvegarde des Moulins et des Cours d'Eau

du Limousin

SIMONNEAU Richard - Commune d'Oradour-sur-Vayres

VAURIAC Bernard – Président du PNR PL, Président de la Communauté de communes du Pays

de Jumilhac

VEDELAGO Nicolas - Conservateur des Monuments Historiques - DRAC ALPC

1

http://www.vpah.culture.fr/ http://www.an-patrimoine.org/

Voir ANNEXE 1

Le Pays d’art et d’histoire est un label français attribué depuis 1985 par le Ministère de

la Culture et de la Communication aux communes ou pays de France qui s’engagent

dans une politique d’animation et de valorisation de leurs patrimoines bâti, naturel, et

industriel, ainsi que de l’architecture.

Le label invite au développement de la démarche de connaissance approfondie du

territoire, de mise en valeur du patrimoine et de sensibilisation des publics (habitants,

public jeune, touristes).

Le label est un outil qui permettrait au Parc de prolonger son action, de la développer,

de renforcer les volets transmission de la connaissance et animation, de mettre en place

un projet patrimonial ambitieux et de rendre plus cohérente son action.

Le Parc souhaite monter un dossier de candidature qui sera porté auprès du Ministère

de la Culture et de la Communication à partir de janvier 2018. La demande doit

notamment expliciter la volonté politique de la collectivité territoriale d’intégrer ou de

renforcer l’animation de son patrimoine au sein de son projet.

La politique nationale du label prend en compte :

1/ L’ensemble des actions de connaissance, de conservation, de protection et de

valorisation de l’architecture, du patrimoine et du paysage :

- Etude de connaissance du territoire

- Existence d'un secteur sauvegardé ou d'une ZPPAUP

- Protection des Monuments Historiques (MH), opérations archéologiques ou

ethnologiques

- Politique de restauration du patrimoine et initiatives en faveur de la création et de la

qualité architecturale, urbaine et paysagère

- Bilan de la politique urbaine menée par la collectivité territoriale

- Actions de sensibilisation et de valorisation menées par les collectivités territoriales

- Application de la loi du 29/12/1979 relative à la publicité, aux enseignes et pré-

enseignes

2/ L’inscription du projet VPAH au sein de la politique publique locale, à travers plusieurs

compétences :

- Action culturelle,

- Action éducative,

- Habitat,

- Urbanisme et services techniques,

- Développement durable,

- Tourisme...

3/ La sensibilisation des publics à l’architecture, au patrimoine et au paysage :

La qualité architecturale et paysagère est un véritable enjeu de société

Les habitants doivent se sentir acteurs de leur cadre de vie

Il faut contribuer au débat sur le sujet de l'architecture et du paysage

4

Le Parc est notamment en contact avec les PAH de l’ancienne Région Limousin :

Monts et Barrages, Vézère et Ardoise et Hautes Terres de Corrèze et de

Ventadour.

Emilie HERVIEUX les a contactés afin de connaître l’historique de leur création

et leur fonctionnement actuel. Un document récapitulatif sera élaboré pour

connaître le détail de ces entretiens.

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Constat :

Dans le cadre de la Charte, le Parc incite à un développement du territoire respectueux

de son bâti en favorisant la connaissance du patrimoine ainsi que les actions de

restauration et de valorisation de celui-ci.

Le bilan de la première charte du Parc fait apparaître que l’objectif « préserver et mettre

en valeur le patrimoine bâti » est partiellement satisfait : « Les actions réalisées sont

intéressantes, mais partielles par rapport à la problématique ».

7 projets patrimoine sont inscrits au contrat de Parc 2015-2017 :

- RDV de l’archéologie et du patrimoine Programme en cours

- Accompagnement porteurs de projets (restauration et sauvegarde du bâti) Projet

en cours

- Création/édition plaquette sur les richesses historiques et patrimoniales du Parc

Projet reporté

- Création d’une exposition sur le patrimoine Projet reporté

- Label PAH Projet démarré en décembre 2015

- Partenariat Fondation du Patrimoine Projet en cours

- Inventaire et valorisation des savoir-faire Projet démarré en septembre 2016

QUESTIONS :

- Quel périmètre doit être choisi pour le label? Doit-il être le même que celui du territoire

Parc ?

Plusieurs solutions s’offrent à nous, mais nous allons devoir les examiner, car un territoire

PAH doit être continu. Il doit représenter une entité historique et culturelle pour justifier de

de la cohérence du dossier. Le périmètre posera également la question du financement.

Cette question doit être la première traitée par le comité technique.

- Pour se présenter au label PAH, est-ce que les communes doivent toutes délibérer pour

s’engager dans la démarche ou c’est le Parc qui s’engage pour elles toutes ?

C’est bien une action du Parc en tant qu’institution, ce sera lui le porteur de projet et donc

lui qui présentera la candidature. Cependant, chaque communauté de communes devra

délibérer sur son engagement dans le projet (c’est déjà fait pour certaines).

- Vous présentez les financements du poste d’Animateur du patrimoine (50% pendant 2

ans), mais il faudra donc que le Parc paye ce poste sur l’autre mi-temps pendant ces 2

ans, puis à temps plein pendant 8 ans (durée du label = 10 ans) ?

Le Parc a déjà délibéré pour un plan de financement prévisionnel sur ce poste

(délibération n°66.2015). Il est conscient de cette dépense et prendra les mesures

adéquates pour mener à bien le projet.

- Qu’attendez-vous des associations dans le cadre de ce projet ?

Les associations peuvent apporter de l’expertise et des compétences complémentaires

dans le montage du projet, comme elles le font déjà pour d’autres actions menées par le

Parc. Ce label est collaboratif, donc l’idée est de s’entraider dans la recherche, de co-

organiser pour multiplier les opportunités dans un objectif d’enrichissement mutuel. Le

label permettra également de consolider l’action des associations autour de notre objectif

commun : la valorisation et la préservation du patrimoine.

- Est-il question d’autres formes de patrimoine que le patrimoine bâti ?

Les patrimoines seront pris en compte dans leurs dimensions culturelles,

ethnographiques, immatérielles… Mais il faudra centrer le cœur de nos actions, ce qui se

fera dans les réflexions du groupe de travail.

- Le label PAH peut-il répondre à la problématique des Temps d’Activités Périscolaires ?

C’est envisageable mais ce n’est peut-être pas une façon idéale pour intervenir auprès

du public scolaire : ce ne sont pas les mêmes groupes sur l’année, les séances de travail

sont courtes, cela mobilise beaucoup l’animateur du patrimoine, et pour être rentable il

faut que ce soit payant.

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Guillaume MARTIN a transmis au Parc le Bilan des 10 premières années du label de

Monts et Barrages.

Pour le consulter, veuillez en faire la demande à cette adresse mail :

e.hervieux@pnrpl.com

Voir ANNEXE 2

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Démarrage de la mission en décembre 2015, avec le recrutement d’une chargée de

mission à ½ ETP.

La première phase de l’action Parc est la construction de la candidature comprenant

l’étude de préfiguration, la définition du projet de territoire et la constitution du dossier de

candidature.

Cette phase est réalisée par Emilie HERVIEUX.

L’étude de préfiguration permet de dresser un diagnostic de toutes les richesses

patrimoniales et de mettre en lumière les actions publiques et privées qui participent à

leur protection, leur valorisation et leur transmission.

Elle a également pour objectif de donner les pistes de travail qui pourraient constituer

une base de réflexion concrète pour l’élaboration du projet de la candidature.

Cette première phase se fait en concertation et même en co-construction avec les

acteurs du territoire, même si le Parc reste le porteur de projet.

1/Les premières étapes effectuées :

• Définition de la mission Inventaire du patrimoine au sein du PNRPL et mise en place

du recrutement (décembre 2015 à avril 2016). Recrutement de Florian

GROLLIMUND, en charge de ce projet pour 3 ans. Cet inventaire sera mené selon

les normes et la méthodologie de l’Inventaire Général du patrimoine culturel, sous le

contrôle scientifique et technique du service de l’inventaire de la Région Nouvelle

Aquitaine. Le champ d’étude est défini autour de l’exploitation des ressources

naturelles par l’Homme en Périgord-Limousin, et plus particulièrement la ressource

hydraulique (forges, moulins, lavoirs…), l’exploitation forestière (charbonnières,

feuillardiers, scieries…) et l’exploitation du sous-sol (mines, carrières…). Une première

phase de diagnostic préalable se déroulera sur 10 mois et aboutira à la rédaction du

Cahier des Clauses Scientifiques et Techniques. Ce CCST définira plus précisément

la thématique de l’inventaire. La seconde phase sera celle de la réalisation de

l’inventaire thématisé, sur 24 mois.

• Rencontre avec partenaires institutionnels (DRAC, UDAP, ANVPAH)

• Rencontre avec le PNR du Vexin Français (seul Parc possédant à ce jour le double

label PNR et PAH) en mars 2016, en compagnie de Gilbert Chabaud, Janet Cintas,

Fabrice Château et Muriel Lehericy.

http://www.pnr-vexin-francais.fr/fr/education-et-culture/valorisation-patrimoines/

• Partage d’expérience avec les autres PAH en Limousin : rencontre Monts et Barrages

et entretiens téléphoniques avec le PAH Hautes Terres de Corrèze et Ventadour et

celui de Vézère et Ardoise

• Diagnostic du territoire : rencontre avec des associations culturelles et patrimoniales et

avec les partenaires du Parc (en cours) : L’objectif est d’établir les besoins de nos

partenaires et d’avoir une vision de leurs projets en cours et à venir dans l’idée du futur

PAH.

2/ Comité de pilotage (COPIL) et Comité technique :

Les présents au COPIL sont invités à s’inscrire au comité technique sur la base du

volontariat. Les personnes intéressées n’ayant pas pu assister à cette réunion sont

invitées à se rapprocher d’Emilie HERVIEUX.

Nous espérons voir l’intégralité du territoire représenté, aussi, au regard des inscrits, le

Parc pourra solliciter d’autres structures/collectivités pour s’associer à ce travail.

Le comité technique travaillera à la définition du périmètre, au choix des premières

orientations, aux axes et au contenu du dossier de candidature.

Celui-ci demandera un travail régulier, il est donc prévu de se réunir tous les mois à partir

du mois d’octobre 2016.

Le projet doit être construit par et pour le territoire, dans l’objectif de sa future animation :

les projets doivent être cohérents avec les orientations prises par les collectivités et élus

du PNR.

Emilie HERVIEUX, en charge de ce projet, sera accompagnée par Fanny LABROUSSE

(chargée de mission Implication au Parc), qui animera le comité technique à l’aide d’outils

pour projets participatifs. Ainsi, nous pourrons compter sur son expertise pour cette

concertation et pour la construction du projet.

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Les propositions seront énoncées par le comité technique pour être validées ou non par

le législateur, donc le COPIL, composé d’élus, qui prendra les décisions finales

(techniques, financières et politiques) du projet.

Le COPIL se réunira autant que de besoin pour prendre ces décisions.

3/ Calendrier :

D’ici la fin de l’année 2016, Emilie HERVIEUX doit présenter au COPIL le résultat de ses

rencontres avec les partenaires culturels et patrimoniaux du Parc.

Nous prévoyons également de réunir un premier Comité technique en novembre 2016.

4/ Vote du Président du COPIL :

M. CHABAUD, Président de la commission PUP, propose l’élection d’un Président pour

le COPIL.

En l’absence de candidats, M. ROUGIER est sollicité pour poursuivre ce travail et est élu

à main levée par la majorité.

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