Le développement de l’expertise dans le domaine de l’approvisionnement Journée des acquisitions Le 27 octobre 2010 Centre de leadership et de développement

Le développement de l’expertise dans le domaine de l’approvisionnement

Journée des acquisitions

Le 27 octobre 2010

Centre de leadership et de développement des compétences

2

Plan de la présentation

1. Contexte

2. Secteur des approvisionnements – Défis et enjeux

3. Description du programme

4. Plan d’action

5. Offre de services

3

Contexte

4

Contexte

Sources: Le Conference Board du Canada; Statistique Canada

-400-350-300-250-200-150-100-50

050

100

2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024 2027 20302000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 2021 2024 2027 2030

Québec : Pénurie de travailleurs(en milliers d’emploi)

Pénurie anticipée de363 000 en 2030

100

50

0

-50

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-400

5

Contexte

0

500

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3500

2006

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07 2007

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08 2008

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09 2009

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10 2010

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11 2011

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12 2012

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13 2013

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14 2014

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15 2015

-20

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Prévisions de départ à la retraite

2152

3274

2217

Sources: Secrétariat du Conseil du trésor

Nom

bre

6

Il faut attirer, motiver, retenir

Une nouvelle génération

qui recherche des défis,

le respect, l’autonomie et

la formation continue

Contexte

7

Centre de leadership et de développement des compétences (CLDC)

Mandat

Mettre en place une offre de services gouvernementale favorisant :

• Le développement des compétences communes

• L’alignement des compétences avec les orientations de l’État

• L’utilisation de notre pouvoir d’achat

• Le partage d’infrastructures communes en développement

Contexte

Transformation

Politiques

Lois et règlements

Orientationsgouvernementales

Ingénierie descompétences

Activités dedéveloppement

Modèle d’affaires du CLDC

Contexte

9

Les domaines de compétence prioritaires

• Gestion

• Technologies de l’information

• Économie

• Approvisionnement

Contexte

10

Capitalisation, transfert et développement des savoirs

Documentation des savoirs

Compétences d’État

ProcessusSavoir-faireSavoir être

Historique Cadre légal

Compétences métiers

Bonnes pratiques

Savoir-faireSavoir être

Techniques Concepts

Intégration Développement Transfert

Base de connaissances

dynamique

Communautés de savoir

Formation

Contexte

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Le secteur des approvisionnements -

Défis et enjeux

En 2006, la valeur globale des acquisitions publiques s’élevait à 26 G$ répartie comme suit :

1. Les municipalités : 27 % (~ 7,1 G$)

2. Le réseau de la Santé et des services sociaux : 26 % (~ 6,8 G$)

3. Le réseau de l’Éducation : 17 % (~ 4,4 G$)

4. Les ministères et organismes : 13 % (~ 3,3 G$)

5. Hydro-Québec : 12 % (~ 3,1 G$)

6. Les sociétés d’État excluant Hydro-Québec : 5 % (~ 1,3 G$)

12


Défis et enjeux

Les acquisitions gouvernementales :Contrats conclus par les MO

2007-2008

Valeur des contrats : 4 015 352 600 $

Approvisionnement29 %

Services37 %

Construction34 %

Statistiques sur les acquisitions gouvernementales 2007-2008Sous-secrétariat aux marchés publicsSecrétariat du Conseil du trésor

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Défis et enjeux

Les acquisitions gouvernementales :Contrats conclus par les MO

2007-2008

Nombre de contrats : 85 954

Approvisionnement39 %

Services54 %

Construction7 %

Statistiques sur les acquisitions gouvernementales 2007-2008Sous-secrétariat aux marchés publicsSecrétariat du Conseil du trésor

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Processus d’acquisition

Conseiller en acquisition

Gestionnaire

MO

Gestionnaire en acquisition

Cha

rgé

de

proj

ets

MO

Reddition de compte

Lois, normes...

Fournisseurs Aures..

Grand public

Le processus d’acquisition et ses principaux acteurs

SCT, VGQ..

Les acquisitions, un processus complexe qui implique plusieurs acteurs


Défis et enjeux

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Enjeux légaux

• Cadre normatif unique et particulier• La LCOP entraîne de nouvelles façons de faire

Enjeux économiques

• Impact économique des marchés publics• Visibilité et transparence dans la gestion

Enjeux administratifs

• L’efficacité de la conduite des affaires de l’État


Défis et enjeux

16


Défis et enjeux

17

Enjeux ressources humaines

Attractivité


Défis et enjeux

Développement des compétences

Reconnaissance

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Défis et enjeux

Planificationdes

affaires

Planificationdes

affaires

• Décision

d’acheter

• Rédaction

de l’appel

d’offre

• Réception

des offres

• Attribution

des

contrats

• Planification

• Contrôles

• Suivis

• Évaluation

• Reddition

de compte

Planificationde la

sollicitation

Planificationde la

sollicitationSollicitationSollicitation SélectionSélection

Administrationdes

contrats

Administrationdes

contrats

Fermeturedes

contrats

Fermeturedes

contrats

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Défis et enjeux

ValeurValeur

Niv

eau

de m

atu

rité

ProduitProduit

ProcessusProcessus

ContrôleContrôle

TransactionTransaction

Foca

lisati

on

20


Défis et enjeux

Acquisitions

Architectured’affaires

Gestion deprojet

21

Description du programme

Démarche pour l’élaboration du programme

Planificationdes besoins

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Structure générale de compétences

Connaissances spécialisées

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Com

péte

nces

spé

cifiq

ues

Programme de développement du CLDC – filière acquisitionProgramme de développement du CLDC – filière acquisition

- Intégrité, éthique et valeurs- Négociation et persuasion- Acquisition (chaîne d’approv.)- Lois et règlements- Connaissance de l’organisation et

de la fonction publique



- Intégrité, éthique et valeurs- Négociation et persuasion- Acquisition (gouvernance)- Lois et règlements- Gestion de risques- Gestion de projets- Orientation vers le service


Programme de 8 jours pour débutants


- Intégrité, éthique et valeurs- Négociation et persuasion- Acquisition (chaîne d’approv.)- Lois et règlements- Connaissance de la fonction

publique - Gestion des risques- Gestion de projets- Orientation vers le service- Communication- Résolution de problèmes



Conseiller en acquisition avec expérience


Conseiller en acquisition débutant

Programme de 10 jours de niveau avancé


Programme de 4.5 jours axé sur la gouvernanceProgramme de 4.5 jours axé sur la gouvernance

Personnel approvisionneurPersonnel approvisionneur

Programme de certification interne

Com

péte

nces

spé

cifiq

ues

Com

péte

nces

spé

cifiq

ues

Programme de développement du CLDC – filière acquisitionProgramme de développement du CLDC – filière acquisition













Conseiller en acquisition avec expérience


Conseiller en acquisition débutant



Programme de 4.5 jours axé sur la gouvernanceProgramme de 4.5 jours axé sur la gouvernance

Personnel approvisionneurPersonnel approvisionneur



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- Intégrité, éthique et valeurs- Négociation et persuasion- Acquisition – gestion contractuelle - Analyse des activités- Processus, procédés et technologies- Gestion de projets en approvisionnement

- Intégrité, éthique et valeurs- Négociation et persuasion- Acquisition – gestion contractuelle - Analyse des activités- Processus, procédés et technologies- Gestion de projets en approvisionnement

Com

péte

nces

sp

écifi

ques

Personnel des MO Personnel des MO

Programme de 5 joursProgramme de 5 jours

Programme de développement du CLDC filière acquisition (suite)

Programme de développement du CLDC filière acquisition (suite)

Chargé de projets et gestionnaire

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Fournisseur(université)

Développement

Diffusion


CSPQ – CLDC

Coordination

Base de partenariat pour le développement et la diffusion du programme

Expertiseinterne

Expertiseexterne

Experts des acquisitions dans le secteur public

SCT

Corporation des approvisionneurs du Québec

…

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Plan d’action

1. Appel d’intérêt auprès des universités• d’ici la fin octobre 2010

2. Lancement d’un appel d’offres sur invitation• Novembre 2010

3. Développement des contenus• Hiver 2011

4. Début de la diffusion• Automne 2011

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Offre de services

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http://www.cldc.cspq.gouv.qc.ca/

Documents

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