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Groupe Territorial CS 40215 - 38516 Voiron Cedex - Tél. : 04 76 65 87 17 - Fax : 04 76 05 01 63 - www.territorial-editions.fr Copyright Territorial Éditions - Reproduction interdite - Juin 2016 Réf. CL 02 COLLECTION Les clés du métier Le guide permanent du développeur économique Sous la direction conjointe de Didier TCHERKACHINE, gérant du cabinet conseil Argo&Siloe Franck DUPESSEY, directeur des actions économiques de la chambre de métiers et de l’artisanat de Haute-Savoie TOME 1 Nouvelle procédure : pour consulter votre documentation en ligne, voir au verso

Le guide permanent du developpeur economique

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Groupe TerritorialCS 40215 - 38516 Voiron Cedex - Tél. : 04 76 65 87 17 - Fax : 04 76 05 01 63 - www.territorial-editions.fr

Copyright Territorial Éditions - Reproduction interdite - Juin 2016Réf. CL 02

C O L L E C T I O N Les clés du métier

Le guide permanent du développeur

économiqueSous la direction conjointe de

Didier TCHERKACHINE, gérant du cabinet conseil Argo&SiloeFranck DUPESSEY, directeur des actions économiques

de la chambre de métiers et de l’artisanat de Haute-Savoie

TOME 1

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© Groupe Territorial, Voiron ISBN : 978-2-35295-028-8 - ISSN : 1776-0097

Imprimé par Reprotechnic, à Bourgoin-Jallieu (38) - Juillet 2016Dépôt légal à parution

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L’équipe éditoriale

> Direction scientifique : Didier TCHERKACHINE et Franck DUPESSEY

> Les auteurs Marina AUDINO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre IXConsultant Développement de projets et Services, SCET Étienne BALEY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre VIConsultant Développement de projets et Services, SCET Partie 3 - Chapitre IX Jacqueline BÉRARD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre IVConsultante, Thêkê Conseil Partie 0 - Chapitre VII Partie 11 - Chapitre I Michel BERTHELIER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 4 - Chapitre IIProfesseur de stratégie à EM LyonPrésident de Data Master, conseil en stratégie Bruno BESANÇON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 5 - Chapitre IVDirecteur de « Tendance Presqu’île » à Lyon Stéphane BESTENTI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre VIIIDirecteur du service économiqueChambre de métiers et de l’artisanat de la Savoie Bruno BIGOURDAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 7 - Chapitre IConsultant senior, fondateur du cabinet-conseil Argo&Siloe Sylvain BLAIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 6 - Chapitre IVChargé d’études chez Nalian, société spécialisée en création de noms & stratégie d’appellation Alain BONAMY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 4 - Chapitre IISecrétaire général, Fédération française des coopératives et groupements d’artisans Thierry BOREL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre VChargé de mission développement économiqueAttaché territorial à la CoVe, Communauté d’agglomération Ventoux-Comtat Venaissin Khaled BOUABDALLAH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 7 - Chapitre IIProfesseur des universités en sciences économiques - Université Jean Monnet Directeur de l’équipe de recherche technologique « Ingénierie territoriale »En collaboration avec l’Alliance Villes Emploi, réseau national des PLIE et des Maisons de l’Emploi Nathalie BOUDART . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 9 - Chapitre IResponsable communicationDIRECCTE Auvergne-Rhône-Alpes Barka BOUZAGA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 1 - Chapitre IIChargée de mission, France active Franck BURDEYRON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 4 - Chapitre VDirecteur associé OCALIA

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Bernard CALISTI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 10 - Chapitre IIIProfesseur à l’EM Lyon Partie 10 - Chapitre IV Bertrand CANAVY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 9 - Chapitre IIDirecteur associé, société COHESION INTERNATIONAL Vincent COLONNA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 10 - Chapitre IVDirecteur associé du cabinet IDEO Consultants Cécile DÉSAUNAY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 5 - Chapitre IIDirectrice d’études à Futuribles (www.futuribles.com) Emmanuel DESCOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 10 - Chapitre VChargé de mission, service Innovation et Compétitivité des entreprises,région Nord-Pas-de-Calais Anne-Laure FÉDÉRICI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 4 - Chapitre IVDéléguée générale RTES Laurence GAUTHIER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 7 - Chapitre VIIConseil opérationnel en promotion des jeunes entreprises innovantes Vincent GOLLAIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 6 - Chapitre IIDirecteur du pôle prospective et économie régionale Partie 6 - Chapitre VAgence régionale de développement Paris/Île-de-France Partie 6 - Chapitre VII Nadir HAOUAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 7 - Chapitre IVDirecteur de Sud-Ouest Emploi Alain HUGON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 1 - Chapitre VChargé de mission Entrepreneuriat CA du Pays viennois Partie 2 - Chapitre III Partie 2 - Chapitre IV Partie 4 - Chapitre VI Partie 6 - Chapitre VI Hortense HUYNH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre IIConsultante senior Développement de projets et Services, SCET Marc KASZYNSKI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre IDirecteur de l’établissement public foncier Nord-Pas de CalaisPrésident de l’association des études foncières Gilles LECOINTRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 1 - Chapitre VIIEntrepreneur, enseignant à l’Essec, ancien professeur de l’université de Paris Ouest, fondateur du cabinet Intercessio (www.intercessio.fr) Pierre-Alexandre LE GUERN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre VIIIChargé de développement économiqueChambre des métiers et de l’artisanat du Rhône – Pôle action territoriale David LESTOUX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre IVCabinet Cibles et stratégie André LETOWSKI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre IIIResponsable des analyses et statistiques de la création d’entreprise Partie 1 - Chapitre IIIAgence pour la création d’entreprise Partie 6 - Chapitre VI

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Vincent LECOMTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 1 - Chapitre IConsultant, Argo&Siloe Partie 1 - Chapitre IV

Benjamin LECOQ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre VConsultant senior, cabinet conseil Argo&Siloe Partie 3 - Chapitre VII

Yves MACLET . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 2 - Chapitre IConsultant senior - Société Équation Stéphane MARION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 10 - Chapitre IMaître de conférences IAE Université Jean Moulin Lyon-3 Jean MASSON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 4 - Chapitre IIGérant du cabinet Prospectives, études et conseil en stratégie Abdellah MEZZIOUANE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre IÌAncien consultant en stratégie territoriale de développement Partie 7 - Chapitre IIIéconomique et d’emploi Ancien directeur général du cabinet IMTESecrétaire général CGPME Île-de-France et CGPME 75 Émilie MOLLARD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 2 - Chapitre IChargée de projets implantation d’entreprises, Grand Lyon, direction des services aux entreprises Camille MOUSSY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre VIIConsultante, cabinet conseil Argo&Siloe Vincent PACINI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre VIIIConsultant, entrepreneur, chercheur associé Partie 0 - Chapitre IX Partie 4 - Chapitre I Partie 5 - Chapitre I Laurent PAGES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 1 - Chapitre IIChargé de mission, France active Isabelle PARISOT-MONVOISIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 2 - Chapitre IDirectrice générale, Regional Partner, cabinet de promotion Partie 2 - Chapitre IIdes territoires et implantations d’entreprises Fabrice PARMENTIER-LESAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 9 - Chapitre IVChef de projet BIC - Entrepreneuriat innovant Partie 4 - Chapitre III Partie 10 - Chapitre VI Marie PASTELOT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 6 - Chapitre IVDirecteur de Nalian, société spécialisée en création de noms & stratégie d’appellation François PELON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 8 - Chapitre IConsultant en développement local Chargé de cours à l’université de Saint-Étienne Claudine PILTON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre VIDirectrice, ARADEL (Association Rhône-Alpes Partie 1 - Chapitre VIdes professionnels du développement économique local) Partie 4 - Chapitre I

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Olivier PORTIER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre IChef de projet à IMTE-OPC Conseil en analyse territoriale Partie 0 - Chapitre II Bernard REVERDY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 7 - Chapitre VÉconomiste, président de la régie de quartier de la Villeneuve à Grenoble Serge ROUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre IIIDirigeant du cabinet AP Management Xavier ROY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 4 - Chapitre ISecrétaire général du Club des districts industriels français Partie 4 - Chapitre III Emmanuelle SALMON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 2 - Chapitre IChargée de mission, Regional partner Christophe SAUNIER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 6 - Chapitre IIIDirigeant et consultant de la société de conseil en développement Partie2 - Chapitre Iéconomique e-MAX Aldo SEVINO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre IVAvocat spécialisé en droit public et droit immobilier Mory SEYE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 7 - Chapitre IIDirecteur adjoint ALLIES, Maison de l’emploi et de la formation de Lyon Didier TCHERKACHINE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre VGérant du cabinet-conseil Argo&Siloe Partie 1 - Chapitre I Partie 1 - Chapitre IV Partie 3 - Chapitre VIII Partie 5 - Chapitre I Partie 5 - Chapitre III Partie 5 - Chapitre V Hélène TERLAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 3 - Chapitre VIConsultante Développement de projets et services, SCET Laurence TEXIER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 6 - Chapitre IConsultante senior – ADVISA Jean-Noël THOMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre VIIIResponsable du M2 de Conseil en développement territorialISEAG Université Jean Monnet, Saint-Étienne Sébastien THOMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre VConsultant en développement économique Cécile TRETON . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 7 - Chapitre VIChargée de mission, développement économique Responsable de l’espace commerce, artisanat et petites entreprisesDirection développement économique et emploi - Ville de Paris Florian ZORTEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Partie 0 - Chapitre IIIChargé de projet Observatoire de la création, chambre de commerce et d’industrie de la Haute-Savoie

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Sommaire

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Liste des principaux sigles de référence

Introduction : Les enjeux et les métiers du développement économique territorial

A - Les enjeux du développement économique territorial1. Un tissu d’entreprises composé principalement de TPE et une forte dynamique entrepreneuriale

2. Les principaux acteurs du développement économique local

3. Les enjeux du développement économique territorial

B - Les (nouveaux) métiers du développement économique territorial1. La logique des flux modifie les limites de l’action économique territoriale

2. La logique des flux positionne le développeur économique sur une nouvelle expertise

3. De nouvelles compétences

0. Études économiques, observation des territoires, stratégie et prospective

I • Diagnostic socio-économique territorial : approche méthodologique

A - Les principes méthodologiques intangibles1. Principe n° 1 : ne pas prétendre à l’exhaustivité

2. Principe n° 2 : proposer une vision dynamique et pas seulement statique

3. Principe n° 3 : effectuer une mise en perspective systématique du territoire

4. Principe n° 4 : tenir compte des effets de conjoncture

B - Proposition d’un socle méthodologique minimal : l’approche « standard »

C - Proposition d’un socle méthodologique intermédiaire : l’approche « confirmée »

D - Proposition d’un socle méthodologique approfondi : l’approche « expert »

II • Éléments de réflexion et de méthode pour la conduite et l’élaboration d’un système d’observation territoriale

A - Préambule

B - L’observation des territoires, pour quoi faire ? Répondre aux attentes et besoins exprimés par une multitude d’acteurs du développement local1. Informer

2. Aider à comprendre

3. Favoriser l’action

C - L’observation des territoires, comment faire ?1. Le temps de la collecte : une mise en pratique de veille territorialisée

2. Le temps du traitement : une nécessaire maîtrise des fondements théoriques du développement local

3. Le temps de la diffusion : une étape à ne pas négliger

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D - En guise de conclusion : présentation empirique d’un système d’observation territoriale1. Le pôle « Données de cadrage » : éléments descriptifs

2. Le pôle « Attractivité territoriale » : une dimension encore trop négligée du développement local

3. Le pôle « Compétitivité du système productif local » : une dimension toujours évoquée mais difficile à évaluer

4. Le pôle « Cohésion sociale » : une question transversale

III • Un observatoire socio-économique des PME : Pour quoi faire ? Comment le mettre en œuvre ? L’exemple de la création d’entreprise

A - Une définition de l’observatoire

B - Le ou les commanditaire(s)

C - Le recueil des données quantitatives1. Une maîtrise des enquêtes et traitement statistique

2. La capacité d’interroger un nombre suffisant pour qu’il soit signifiant

3. L’utilisation des données existantes

D - Les données qualitatives1. Le qualitatif pour cadrer l’interrogation quantitative

2. La recherche des axes de différenciation d’une population

3. Autre apport de l’analyse qualitative : l’articulation d’une problématique pour les acteurs interrogés

4. Deux modalités principales de recueil d’information

E - La diffusion, l’appropriation des travaux et l’évaluation

F - Une référence de l’observation territoriale de la création d’entreprise : l’Observatoire de la création d’entreprise en Haute-Savoie1. Le contexte

2. Les cofondateurs de l’observatoire

3. Les missions et publics ciblés

4. Les partenaires techniques

5. Les champs d’études de l’observatoire

6. Publications et communication

7. Moyens humains et financiers

IV • Le management de l’information dans un dispositif de veille

A - De la veille à l’intelligence territoriale1. La veille informative

2. La veille stratégique

3. L’intelligence économique

4. L’intelligence territoriale

B - Le processus d’élaboration : un indispensable préalable1. La stratégie : savoir définir ses enjeux pour identifier ses besoins

2. Les axes de surveillance : schématiser les différents paramètres

C - Le processus de réalisation : une mise en œuvre ciblée1. La surveillance et la collecte

2. Traitement de l’information

3. Diffusion de l’information

D - Conclusion

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E - Annexes1. Circuit de l’information dans un dispositif de veille

2. Étapes d’un processus formel de recherche et de veille

V • De l’observation du tissu économique au suivi de la relation avec les entreprises

A - Structurer l’organisation numérique du service de développement économique1. Quelles informations utiles au service de développement économique ?

2. Quelle organisation numérique mettre en place ?

3. Exemple de solutions (CRM) dédiées aux acteurs du développement économique

4. Exemple de mise en place d’un système de gestion de base de données et de création d’un site économique dédié à la communauté d’agglomération Ventoux-Comtat Venaissin (CoVe)

B - Les enjeux de la relation « entreprises »1. Une méthode de suivi de la relation avec les entreprises simple à mettre en œuvre

2. Exemple de dispositif de suivi de la relation avec les entreprises : « dialogue dirigeant » en Pays viennois

VI • Les nouveaux indicateurs de l’action du développeur économique

A - Les principaux facteurs du développement économique

B - Les 15 indicateurs clés pour les développeurs économiques

C - Zoom sur 3 indicateurs clés

VII • Développement durable et stratégie du territoire

A - Développement durable, un peu d’histoire

B - Vision du territoire1. Un changement de regard

2. Une ouverture sur l’innovation sociale

3. Gestion des conflits et gouvernance

4. La mobilisation des expertises

C - Diagnostic et évaluation

D - Les principes d’action

E - La dimension stratégique

F - Mobilisation et concertation

G - Les conditions de la réussite1. La constance

2. Le professionnalisme

3. La rigueur

VIII • Dynamique d’acteurs et projet de territoire

A - Qu’est-ce que le jeu des acteurs ?1. L’origine de l’analyse du jeu des acteurs

2. Des systèmes complexes à appréhender

B - Dans quel contexte intervient cette notion de « jeu d’acteurs » ?1. Un contexte en constante évolution

2. Une gestion différente à mettre en œuvre

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C - Comment mieux maîtriser cette notion de « jeu d’acteurs » ?1. Délimiter le terrain de jeu

2. Se représenter le jeu des acteurs

IX • La prospective au service des territoiresA - La prospective territoriale, pour quoi faire ?

1. L’essor de la prospective territoriale, dans un contexte législatif récent très favorable

2. Les caractéristiques de la prospective stratégique s’appliquent aux territoires

3. La place centrale des enjeux et des objectifs de long terme

4. Des origines de la commande aux processus et résultats

5. La prospective comme outil de connaissance et d’apprentissage organisationnel

6. Bien poser le problème : « le problème, c’est le problème ! »

7. Le risque de la démagogie participative

8. Ne pas confondre gouvernement et gouvernance

9. Trop de scénarios et pas assez de projets endogènes

B - La prospective territoriale, comment faire ?Introduction : Une ingénierie prospective ouverte sur d’autres disciplines

1. Les trois étapes d’une démarche de prospective au service de l’action des territoires

2. Les processus à l’œuvre pour produire les livrables souhaités

3. Une boîte à outils riche de disciplines et de pratiques variées

4. Questions pratiques

1. Création, transmission, reprise

I • L’accueil des créateurs/repreneurs d’entreprises

A - De l’envie à la concrétisation : beaucoup de candidats et peu d’élus1. Une envie d’entreprendre qui n’est pas démentie

2. De nombreux abandons avant le passage à l’acte

3. Relativiser l’échec et l’abandon

B - La situation d’accueil : adopter la bonne posture1. Des profils et des attentes hétérogènes

2. Les enjeux de cette première étape du parcours

3. Une question de posture et de méthode

C - Organiser l’accueil en amont pour optimiser la suite du parcours1. L’accueil des créateurs au sein d’un réseau d’acteurs : exemple de la démarche Créafil Rhône-Alpes

2. De nouvelles solutions à appréhender

II • Pour des créations d’entreprises pérennes : l’enjeu de la bancarisation des projets

A - Banques et créations d’entreprises : combattre les idées reçues1. « Le contexte économique actuel rend les banques frileuses »

2. « Les banques ne prêtent qu’aux riches »

B - L’impact du financement bancaire sur la jeune entreprise et son développement1. Préserver les ressources propres

2. Améliorer le taux de pérennité à trois ans

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C - Les solutions pour renforcer le financement bancaire des créations d’entreprises 1. La préparation du projet

2. Le financement du projet

D - Les leviers à la disposition des développeurs économiques 1. Rendre lisible l’offre d’accompagnement et de financement

2. Saisir l’opportunité des fonds structurels européens

III • La création/reprise d’entreprise : mieux connaître pour agir de façon plus efficace

A - Introduction : l’opinion des Français envers la création d’entreprise

B - La création commentée en chiffres : les grands flux1. Le flux des créations en 2012 et un repositionnement dans l’évolution depuis 2000

2. Les auto-entrepreneurs : spécificités

3. L’évolution des créations d’entreprise en région

4. Les défaillances et cessations

C - Les profils des créateurs : qui crée, pérennise, développe ?1. Les profils des créateurs non-auto-entrepreneurs

2. Les auto-entrepreneurs comparés aux autres créateurs

3. La pérennité des entreprises nouvelles et le profil de leurs dirigeants

4. Le « bonheur d’avoir créé »

5. L’emploi au démarrage et au cours des premières années

D - La reprise d’entreprise1. Idées fausses et handicaps

2. Deux types de cession très différents : les TPE et les PME

3. La transmission dans le cas des très petites entreprises

4. La reprise de PME

5. Les repreneurs

IV • Les politiques régionales de soutien à la création et à la transmission d’entreprise

A - Un cadre complexe et aux nombreuses évolutions1. Dix ans de créations d’entreprises en France : analyse des dynamiques régionales

2. L’évolution des politiques publiques de soutien à la création et à la reprise d’entreprise

3. Un enjeu de mise en cohérence des différents échelons de politiques publiques en faveur de l’entrepreneuriat

B - L’intervention régionale en matière de création-reprise d’entreprise1. Les déterminants de la posture régionale

2. Les champs d’intervention récurrents

C - Exemples de politiques régionales de soutien à l’entrepreneuriat1. Le cas de la région Nord-Pas-de-Calais

2. Le cas de la région Languedoc-Roussillon

Annexe I - Tableau de bord statistique de l’entrepreneuriat en région

Annexe II - Recommandations de la Cour des comptes

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

V • Modèles économiques, business plan et projets d’entreprises

A - Le modèle économique1. Un langage commun pour décrire le fonctionnement d’une entreprise

2. Les applications du modèle économique

3. Quelques exemples de modèles types et éprouvés

B - Le plan d’affaires1. Quand l’utiliser ?

2. Le contenu du plan d’affaires

3. La présentation du plan d’affaires

C - Conclusion : des outils complémentaires

D - Bibliographie et ressources

VI • Les outils de suivi et le tableau de bord de la jeune entreprise

A - Les outils de suivi1. Outil n° 1 : le processus d’accompagnement des jeunes entreprises

2. Outil n° 2 - Aide-mémoire du premier entretien

3. Outil n° 3 - Modèle de dossier de suivi de la jeune entreprise et de compte-rendu d’entretien

4. Outil n° 4 - Exemples d’indicateurs

B - Le tableau de bord de la jeune entreprise1. Les principes d’utilisation du tableau de bord

2. Le contenu du tableau de bord

3. Exemples de tableaux de bord

VII • Transmission d’entreprise : détection, priorisation, accompagnement

A - Introduction : quelques repères sur le marché de la transmission des TPE-PME

B - Le guidage des vendeurs 1. Conseil n° 1 : Pour céder son entreprise, il faut être un « vrai vendeur »

2. Conseil n° 2 : Avant de céder son entreprise, il faut la rendre attractive

3. Conseil n° 3 : Il faut constituer un bon dossier de présentation

4. Conseil n° 4 : Réussir le premier rendez-vous avec l’acquéreur potentiel

5. Conseil n° 5 : Se préparer à négocier

6. Conseil n° 6 : Apprendre à bien utiliser les conseils

C - Le guidage vendeur-acheteur de TPE-PME 1. Le problème du prix : combien vaut l’entreprise ?

2. Les critères principaux qui influencent la valeur marchande d’une entreprise

D - Le guidage des acheteurs de TPE-PME 1. Conseil n° 1 : Savoir faire son autoanalyse car son pire ennemi, c’est soi-même

2. Conseil n° 2 : Ne pas chercher une cible au-dessus de ses moyens !

3. Conseil n° 3 : Oublier le bilan et se concentrer sur la compréhension de l’activité

4. Conseil n° 4 : Être un acheteur « vendeur »

5. Conseil n° 5 : Évaluer soi-même son prix

6. Conseil n° 6 : Sous-traiter le juridique sans perdre la main

7. Conseil n° 7 : Savoir « closer »

8. Conseil n° 8 (le dernier) : Être soi-même

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

2. Accueil et implantation d’entreprises, prospection économique

I • Accueil et implantation d’entreprises, prospection économique

A - Prospecter1. Définir les cibles de prospection

2. Identifier et contacter les porteurs de projet

B - Accueillir et implanter1. Les acteurs de l’accueil et de l’implantation

2. Le guichet unique

3. Exemple du Grand Lyon : une logique de proximité pour le schéma d’accueil des entreprises

4. Cœur de Chartreuse : exemple d’une politique d’accueil d’entreprises en territoire périurbain

II • Implantation – Repérer les projets d’entreprises et répondre à la demande – Proposer une offre de services convaincante

A - Être visible1. A minima, optimiser sa visibilité au sein de son réseau

2. La nécessité d’une présence digitale

3. Être visible et… disponible

B - Présenter une offre convaincante1. Dissocier l’offre de services apportés à l’entreprise du contenu de l’offre territoriale

2. Une gestion différenciée du projet en fonction du mode de gestion interne de l’entreprisee

III • Analyser et évaluer un projet économique pour décider (1re partie - Contexte et environnement)

A - Introduction

B - Les situations d’évaluation1. Financement de l’entreprise à créer ou reprendre

2. L’investissement en fonds propres

3. Hébergement de l’entreprise, aide à l’immobilier

4. Mise en réseau - Partenariat

5. Aide à la décision du porteur de projet

6. Les situations complexes

C - La notion de risque pour le développeur1. Une approche paradoxale

2. Des risques partagés

IV • Analyser et évaluer un projet économique pour décider (2e partie - Méthode d’analyse des dossiers)

A - Introduction

B - Analyser un projet1. Les principales causes de dérapage d’un projet économique

2. Le contexte du dossier

3. L’analyse initiale

4. L’analyse stratégique

5. L’analyse financière

C - Évaluer pour décider

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

3. Aménagement, foncier et immobilier économique

I • Aménagement, foncier et immobilier économique – De l’acquisition foncière à l’offre territoriale

A - À quelle échelle territoriale faut-il aborder la question de l’offre foncière et immobilière économique ?

B - Faut-il pratiquer l’anticipation foncière ou intervenir au cas par cas ?

C - Le patrimoine immobilier existant au cœur de la recomposition de l’offre

D - Une stratégie foncière à réintégrer dans une offre globale de qualité des territoires

II • Les schémas territoriaux des zones d’activités

A - Qu’est-ce qu’un schéma territorial de zones d’activités ?1. Définition et sémantique

2. Quels acteurs en présence ? Quelle gouvernance ?

3. La définition des axes de développement

B - Les orientations stratégiques des schémas territoriaux de zones d’activités1. Rappel : la définition d’une stratégie de développement économique

2. Les piliers de la définition de la stratégie de mise en œuvre des schémas : quels leviers d’actions ?

3. Les modalités de mises en œuvre des schémas de développement territoriaux de zones d’activités

C - Enseignements majeurs et limites du dispositif1. Le bilan d’un foisonnement d’initiatives

2. Les limites de l’exercice

III • Création et requalification de parcs d’activités : éléments de méthodologie pour la conduite d’un projet durable

A - Enjeux1. Contexte général

2. Cadre territorial

B - Conduite de projet

C - Processus de création d’un parc d’activités économiques

D - Objectifs et contenu de chacune des phases du projet1. Études préalables et définition du programme

2. Montage de l’opération d’aménagement du parc d’activités économiques

3. Mise en œuvre de l’opération d’aménagement du parc d’activités économiques

4. Gestion technique du parc d’activités économiques

E - Spécificités d’un projet de requalification ou de renouvellement de parc d’activités économiques

IV • Immobilier et foncier économique : outils et procédures d’aménagement, urbanisme commercial

A - Les outils et procédures de l’aménagement1. Cession foncière avec charges

2. La ZAC

3. Lotissement

4. Permis de construire valant division foncière

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

B - Modalités de réalisation de l’action ou de l’opération d’aménagement1. Choisir l’opérateur

2. Gestion en régie et mandat

3. Concession d’aménagement

C - Urbanisme commercial : une réglementation spécifique pour les activités commerciales1. L’urbanisme commercial en France : un demi-siècle d’évolution

2. Depuis 2008 : changement de règles et changement de modèle

3. Des outils au service d’un projet

V • La requalification des friches

A - Les friches, une composante de l’offre territoriale1. La friche : un point noir dans le paysage / une opportunité de développement

2. Les enjeux de la valorisation des friches

B - Reconquérir des friches1. Un projet multithématique et pluridisciplinaire

2. La méthodologie d’intervention

C - Les outils de la collectivité pour reconquérir une friche1. La ZAC

2. Le PUP, projet urbain partenarial

3. Les opérateurs et partenaires du traitement des friches

VI • Gestion et promotion des parcs d’activités

A - Mise en contexte1. Définition et formes des parcs d’activités

2. Logique de création et spécialisation

3. Jeux d’acteurs : de l’émergence à la gestion

B - Gestion et organisation du site1. Les différents gestionnaires publics et privés

2. Les formes de gestion et la gestion préalable

C - Animation et promotion1. En interne : animation et accompagnement des entreprises installées

2. À l’externe : promotion, communication, marketing

D - Évaluation1. Objectif de l’évaluation

2. Méthodes et indicateurs de l’évaluation

VII • Offre de services au sein des zones d’activités

A - L’offre de services au sein des zones d’activités : une requête de plus en plus forte1. Une évolution des besoins des entreprises : l’offre de services plébiscitée par les chefs d’entreprise

2. Des services à destination des entreprises

3. Les services dédiés aux salariés et usagers des zones

4. L’offre de services en zone d’activités : un enjeu que les collectivités doivent défendre

B - Comment proposer une offre de services au sein de zones d’activités1. La recherche de mutualisation de services : une performance améliorée pour des coûts optimisés

2. Quel portage pour ces services ?

3. Quels modèles économiques pour ces offres de services ?

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

4. Le processus d’élaboration d’une offre de services

5. Illustration : le Parc industriel de la Plaine de l’Ain (PIPA)

VIII • Immobilier dédié : des pépinières d’entreprises aux villages d’entreprises

Introduction : Les différentes formes d’immobilier dédié

A - L’étude d’opportunité d’une pépinière d’entreprisesCe point vous parviendra lors de la prochaine mise à jour.

B - L’étude de faisabilité d’une pépinière d’entreprisesCe point vous parviendra lors de la prochaine mise à jour.

C - Des pépinières d’entreprises aux pôles entrepreneuriaux1. Les pépinières d’entreprises n’apportent pas toutes les réponses aux besoins d’hébergement des

créateurs et des jeunes entreprises

2. Pépinières « cœurs de métier » et pôles entrepreneuriaux

3. Le pôle entrepreneurial : un concept global au service des entrepreneurs

4. Les espaces de coworking : des initiatives portées par des communautés d’entrepreneurs

5. Exemple du pôle REALIS : pôle entrepreneurial de l’innovation sociale

D - Immobilier dédié et entreprises artisanales1. Artisanat, territoire et économie de proximité

2. Les différentes typologies d’immobilier artisanal

3. L’immobilier artisanal au cœur de l’aménagement du territoire

E - La production d’immobilier dédié aux entreprises artisanales à la lumière des enjeux et processus de décisions locaux1. Des expressions différenciées de la demande en immobilier des entreprises artisanales

2. Des réponses opérationnelles fortement divergentes

F - Illustration : les villages d’entreprises artisanales et de services (VEAS) de l’agglomération de Montpellier (34)1. La communauté d’agglomération de Montpellier et l’artisanat

2. Les villages d’entreprises artisanales et de services (VEAS), une réponse aux besoins d’accueil des jeunes entreprises de l’agglomération

IX • Concevoir et mettre en œuvre un système d’information permanent des zones d’activités d’un territoire

A - Contexte

B - Système d’information permanent et zones d’activités1. Qu’est-ce qu’un système d’information permanent ?

2. Système d’information des zones d’activités : quels enjeux ?

C - Élaboration du système d’information et mise en œuvre1. La définition des objectifs et les choix d’informations utiles

2. La définition et la gestion du réseau d’acteurs

3. Les choix techniques

D - Attentes et rôles des acteurs en matière de zones d’activités

E - Enseignements majeurs et limites

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

TOME 2

4. Animation économique, réseaux d’acteurs, opérations collectives

I • Les nouvelles formes de coopérations des acteurs économiques du territoire

A - La coopération territoriale face aux forces du changement1. La problématique des flux au cœur des stratégies de coopération territoriale

2. Une coopération territoriale de plus en plus impactée par la raréfaction de la ressource publique

3. Une nouvelle organisation du territoire national

4. La dématérialisation plane sur la coopération territoriale

B - Les nouveaux défis de la coopération1. De nouveaux liens fondés sur la proximité de ressources

2. Les facteurs de compétitivité sont socialement construits

3. Un dialogue territorial qui produit un langage commun

C - Créer une fonction de coordination cognitive territoriale : 3 exemples en Rhône-Alpes1. Territoire Avenir Dombes Saône

2. Le Pays de Maurienne

3. Le Pays du Bugey

D - Conclusion

II • Coopérations interentreprises, clusters et pôles de compétitivité

Introduction : le collaboratif, une exigence forte

A - Les projets collaboratifs interentreprises

B - Les projets entrepreneuriaux hybrides : clusters et pôles de compétitivité1. Les pôles de compétitivité

2. Les clusters

C - Facteurs clés de succès et défis1. Des facteurs clés de succès communs et quelques spécificités

2. Des défis plus spécifiques

3. De nouvelles opportunités pour le territoire

D - Conclusion

III • Les réseaux de l’innovation

A - Introduction

B - RETIS : réseau national de l’innovation1. Les CEEI ou BIC

2. Les technopoles

3. Les incubateurs publics

4. Les incubateurs d’écoles

5. Les pôles de compétitivité

C - Réseau Entreprendre

D - France Initiative Technologies

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

E - Les réseau de valorisation de la recherche1. Les instituts de recherche technologique (IRT)

2. Les sociétés d’accélération du transfert technologique (SATT)

3. Les instituts Carnot

F - Le réseau C.U.R.I.E.

G - Le comité Richelieu

H - Perspectives

IV • Les PTCE, pôles territoriaux de coopération économique

A - Introduction

B - Concepts et définitions

C - Les rôles des collectivités et leviers de développements1. Des initiatives d’acteurs de l’ESS, en lien avec les collectivités

2. Les apports des collectivités

3. Des outils pour l’émergence de démarches de coopération

4. L’inscription des PTCE dans les politiques publiques

D - Points d’attentions : transversalité, lieux, amorçage et ruralité1. La transversalité au sein des collectivités

2. L’immobilier comme levier opérationnel, économique et stratégique

3. Viabilité économique, amorçage et coordination

4. Les spécificités de la coopération en milieu rural

E - Des leviers pour le développement des PTCE

F - Illustrations1. Pôle de coopération économique, sociale et environnementale Sud Aquitain :

un PTCE porteur du service de développement économique

2. La Coursive Boutaric, pôle d’entreprises créatives à Dijon : une coopération qui allie culture et rénovation urbaine

3. Le Périscope – Pôle d’économie solidaire et d’innovations sociales : une coopération stratégique sur une zone d’activité de l’ESS à Ramonville (Haute-Garonne)

V • Approche utilisateurs et tiers-lieux : nouveaux espaces de coopération

A - Introduction

B - Les concepts et définitions1. Télétravail

2. Tiers-lieux

3. Tiers-lieux d’activités ou lieux de travail partagés

4. Coworking

5. Fab labs

C - Implication des collectivités et leviers de développement1. Des lieux de soutien à l’innovation et à l’entreprenariat local

2. Des modèles à adapter selon les contextes territoriaux

3. L’apparition de nouveaux investisseurs permettant d’inventer de nouveaux modèles

4. Des lieux… au réseau de lieux

D - Les modalités de déploiement des lieux de travail partagés

E - Illustrations en régions1. L’espace de coworking La Cordée à Morez (Haut-Jura)

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

2. Stop & Work à Fontainebleau

3. La politique d’accueil de Murat (Cantal)

4. Le réseau de lieux de travail partagés du Grand Genève

VI • Web 2.0, réseaux et développement des territoiresA - Introduction

B - Quand le web s’ouvre à l’internaute1. Les blogs

2. Les communautés

3. Les flux RSS et les agrégateurs de flux

4. Le partage de signets

5. Les réseaux sociaux

C - Web 2.0 : pour quoi faire ?1. Animer le territoire

2. Communiquer sur le territoire

3. Veiller, partager, capitaliser l’information

D - Conclusion

5 - Économie de proximité, artisanat, commerce, ESS

I • Économie de proximité et économie résidentielleA - Les bases conceptuelles

1. L’approche par les « moteurs du développement » : une autre approche de la richesse locale

2. L’économie de proximité

3. Économie résidentielle, économie présentielle, économie de proximité, économie domestique : quelles différences ?

B - Retour d’expériences sur la mise en œuvre d’actions publiques en faveur de l’économie de proximité - L’exemple de la région Rhône-Alpes1. État des lieux de l’économie résidentielle en région Rhône-Alpes

2. La démarche IMPL : une démarche collective d’accompagnement des territoires pour une meilleure prise en compte de leur économie de proximité

C - Conclusion

II • Économie circulaire, circuits courts, économie collaborative… Quel avenir pour les nouveaux modèles économiques ?

A - Définitions

B - L’économie circulaire1. Les entreprises

2. L’économie de fonctionnalité

3. Les territoires

C - L’économie collaborative

D - Les circuits courts

E - Les promesses économiques et environnementales des nouveaux modèles économiques

F - Perspectives et conclusions

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

III • L’économie sociale et solidaire au cœur du développement des territoires

A - Rappels sur l’ESS, ses périmètres et ses enjeux1. Définition et périmètre

2. Les principaux enjeux, pour les entreprises, les acteurs de l’ESS et les acteurs publics

B - L’économie sociale et solidaire, moteur du développement des territoires1. Ce qu’apporte l’ESS sur les territoires et leur développement

2. Les acteurs publics et l’ESS

3. Agir sur les territoires au service de l’économie sociale et solidaire

C - Exemples d’actions 1. Intégration de l’ESS dans le contrat de développement territorial de la communauté d’agglomération de Plaine Commune

2. Le Solilab porté par les Ecossolies à Nantes

D - Conclusion

IV • Mettre en œuvre une stratégie commerce et artisanatA - Préalable

B - Repérer les acteurs pour installer la gouvernance1. Les acteurs de l’investissement commercial sur un territoire

2. Les acteurs de la concertation

C - Définir une vision commune du territoire sur la base de la concertation1. Les différents types de processus participatifs

2. Comment ne pas rater un processus participatif de co-construction ?

3. Comment mobiliser les acteurs dans un processus participatif ?

4. Quelques méthodes de processus participatif

D - Fixer la stratégie et la mettre en œuvre1. Provoquer le changement pour définir la stratégie

2. Mettre en œuvre la stratégie

V • Les monnaies complémentaires : des outils au service du développement économique et social des territoiresA - Introduction

1. Définition des monnaies complémentaires

2. Une histoire ancienne

3. Classification des monnaies complémentaires

4. Focus sur quelques expériences

B - Les monnaies complémentaires comme outils au service du territoire1. L’enjeu de la réappropriation de la monnaie

2. Une réponse aux enjeux économiques du territoire

3. Une réponse aux enjeux sociaux du territoire

4. Une réponse aux enjeux de proximité

C - Quelle approche pour les collectivités territoriales ?1. Les facteurs clés de succès des monnaies complémentaires

2. Comment soutenir le développement des monnaies complémentaires ?

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

6. Stratégie, marketing et communication économique du territoire

I • Marketing et communication des territoiresA - Approche marketing et stratégie de territoire

1. Préambule

2. Lexique marketing

B - L’attractivité des territoires

C - Marketing du territoire et modèles de développement économique

D - Une organisation marketing adaptée à l’échelle du territoire

E - Comment déterminer la différenciation du territoire ?

F - Approche marketing et communication du territoire : les outils de la promotion économique

II • L’utilisation de la cartographie comme outil du marketing territorial. L’exemple de l’ARD Paris - Île-de-FranceA - Préambule

B - Les quatre modes de cartographie employés1. La cartographie schématique

2. La cartographie appuyée sur un SIG

3. La cartographie descriptive

4. La cartographie interactive

C - Conclusion

III • Démarche d’attractivité - Les grandes orientations opérationnelles

A - Préambule 1. Constat

2. Nécessité d’organiser sa stratégie d’attractivité

3. Une stratégie territoriale, oui, mais laquelle ?

B - Une démarche d’attractivité structurée1. La formalisation des objectifs

2. La planification des objectifs

C - Les plans d’action : déclinaison opérationnelle de la démarche d’attractivité1. Les principes de validation du plan d’action

2. Les étapes à respecter pour la réussite d’un plan d’action

D - Deux outils au service de l’optimisation de la démarche d’attractivité 1. L’observation et la veille économique stratégique

2. Un « guichet unique » de marketing territorial

E - Les deux étapes ultimes de la démarche d’attractivité1. L’implantation

2. L’évaluation

F - Conclusion

IV • La création de noms de marques territoriales

A - Préambule

B - Le nom de marque : pourquoi et comment ?1. Le nom de marque concrétise un lien, un contrat implicite entre l’entreprise ou la collectivité

et son public.

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

2. Pour avoir de l’impact, les noms inventés se doivent d’être originaux.

3. Le processus de création de noms de marque

4. Au-delà de la création d’un nom, la création d’une histoire de marque

C - Noms de marques & territoires1. Les marques territoriales rythment l’histoire du tourisme.

2. Elles permettent de fédérer différents acteurs.

3. Typologie des marques territoriales

4. Les enjeux

5. Spécificités de la création de noms territoriaux

D - Bibliographie

V • Identifier les atouts distinctifs de son territoire dans une perspective de marketing stratégique avec la méthode Cerise Revait®

A - Introduction

B - La méthode Cerise Revait® dans la démarche marketing1. Identification des composantes clés

2. Analyse, composante par composante

C - Comment analyser chaque composante dans une perspective de marketing territorial ?1. Le recueil d’informations

2. Le diagnostic

3. Les avantages concurrentiels de l’offre territoriale

D - Déterminer les segments prioritaires1. Déterminer les segments prioritaires à partir d’une évaluation directe

2. Déterminer les segments prioritaires à partir d’une évaluation fondée sur l’analyse des facteurs de localisation

E - Conclusion

F - Éléments bibliographiques

VI • Le marketing territorial de la création d’entreprise et de la TPE

A - Introduction

B - La TPE est-elle un mythe ?1. Représentation de la TPE

2. Les différents types de dirigeants de TPE

3. Le développement des TPE dans leurs cinq premières années

4. Les types de TPE

C - Quelles aides pour les TPE et leurs créateurs ?

VII • Construire son plan de marketing territorial en 10 étapes

A - Les 8 principes préalables

B - Séquence 1 : Établir son diagnostic1. Étape 1 : Placer l’information au cœur de la démarche

2. Étape 2 : Analyser les marchés

3. Étape 3 : Analyser l’environnement des marchés

4. Étape 4 : Évaluer la position concurrentielle de l’offre territoriale

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

5. Étape 5 : Analyser le mode de mise en relation du territoire

6. Étape 6 : Synthétiser l’évaluation de l’offre territoriale

C - Séquence 2 : Définir ses choix stratégiques1. Étape 7 : Se donner une ambition

2. Étape 8 : Construire sa promesse

D - Séquence 3 : Dresser son plan d’action1. Étape 9 : Construire sa partition par le marketing mix

2. Étape 10 : Planifier pour optimiser

E - Conclusion

7. Emploi, formation, insertion par l’économique

I • La création d’une structure d’insertion par l’activité économique (SIAE)

A - L’insertion par l’activité économique (IAE) : quelques repères1. Un peu d’histoire

2. Définition

3. Acteurs et partenaires de l’IAE

4. L’IAE aujourd’hui

4. L’IAE aujourd’hui

5. Quelques enjeux majeurs du secteur

B - La création d’une SIAE1. Quelques rappels avant toute création d’une SIAE

2. L’étude de faisabilité

3. Quelques points clés

C - Conclusion

D - Fiches descriptives par type de SIAEFiche 1 - Les entreprises d’insertion (EI)

Fiche 2 - Les entreprises de travail temporaire d’insertion (ETTI)

Fiche 3 - Les associations intermédiaires (AI)

Fiche 4 - Les ateliers et chantiers d’insertion (ACI)

II • Les plans locaux pour l’insertion et l’emploi (PLIE) : mise en perspective et bilanA - Les PLIE dans la politique de l’emploi

1. La politique de l’emploi et le territoire

2. Les PLIE

B - Les PLIE : bilan quantitatif et qualitatif1. Évaluation quantitative

2. Évaluation qualitative : l’apprentissage d’une démarche partenariale

III • Éléments d’analyse pour l’élaboration de véritables stratégies locales intégrées en faveur de l’emploi et de la formation professionnelle

A - Préambule

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

B - Des mutations importantes dans l’environnement des entreprises qui doivent modifier nos approches en termes d’emploi et de formation 1. L’environnement institutionnel des politiques d’emploi et de formation

2. Les spécificités marquées des PME/TPE appellent des interventions différenciées

C - Le territoire, lieu de résolution des problématiques d’emploi et de formation1. L’approche territoriale, levier pour de nouvelles actions au plus près des PME/TPE

2. Fédérer les acteurs autour d’objectifs partagés et impliquer les entreprises dans des projets territoriaux en matière d’emploi et de formation

D - Méthodologie d’élaboration d’une stratégie territoriale en faveur du développement économique et de l’emploi1. L’élaboration des stratégies territoriales : démarche intégrée

2. L’élaboration des stratégies territoriales : une méthodologie de conduite de projet territorial

IV • La mise en œuvre des clauses d’insertion dans les marchés publicsA - Préambule

1. Objectif du recours aux clauses d’insertion dans les marchés publics

2. Constats

B - Cadre juridique de mise en œuvre de la clause sociale dans les marchés publics1. Quelques notions sur les marchés publics

2. Les articles clés de la mise en œuvre d’une clause

3. Le point de vue de l’Europe

C - Méthodologie et points de vigilance dans la mise en œuvre de la clause sociale dans les marchés publics1. Les freins qui demeurent

2. La place des collectivités dans la démarche de mise en œuvre

3. Les facteurs clés de succès : la preuve par neuf

D - Sites web d’intérêt

E - ModèlesModèle de règlement de consultation

Modèle de CCAP (cahier des clauses administratives particulières)

Modèle d’acte d’engagement

V • Regards croisés sur l’insertion économiqueA - Une régie de quartier, projet citoyen pour des quartiers plus solidaires

1. L’émergence d’un projet citoyen

2. Le capital social, moteur d’une économie solidaire

3. Une politique d’emploi et d’insertion articulée sur une économie solidaire de proximité

4. Une reconnaissance publique dans la subsidiarité

5. Annexe : La Charte nationale des régies de quartier

B - Banlieues, menace sur la ville ou ressource pour la ville1. Préalable

2. Un gisement pour les ambitions d’excellence

3. Une richesse démographique

4. Une machine créative

5. Un renouvellement des relations Nord-Sud

C - Évaluation et indicateurs relatifs à l’IAE1. Fondement législatif

2. Mise en œuvre par les réseaux de l’IAE

3. De nouveaux outils de pilotage apparaissent

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

VI • Ressources humaines et petites entreprises indépendantes : repères pour l’action

A - Préambule

B - Le développement des ressources humaines en petites et moyennes entreprises1. Adaptation économique et rentabilité

2. Le rôle de l’âge de l’entreprise et de la volonté managériale du dirigeant

3. La relation à l’environnement local et aux obligations sociales

C - Cadre d’intervention institutionnel et méthodologie d’action locale1. La GPEC territoriale

2. La plateforme TPE

3. Bilan

D - Conclusion

VII • Les nouvelles formes d’organisation du travail en entreprise : télétravail et autres formes

A - Introduction

B - Les nouvelles formes de travail1. Historique et signes précurseurs des « activités à distance »

2. Le changement le plus remarquable apporté par Internet : l’adoption du télétravail

3. Panorama de nouvelles organisations du travail en France

C - Évolutions et tendances1. La quête de nouvelles manières de travailler

2. Une poussée européenne : 94 % des Européens aimeraient travailler de façon flexible

3. L’adoption massive des TIC dans les usages professionnels

4. Le travail à distance : favorable au développement durable

5. Initiatives privées venant des territoires pour favoriser ces activités et les accompagner

D - Conclusion en forme de boutade…

Annexe I - Rapport du Centre d’analyse stratégique à Nathalie Kosciusko-Morizet

Annexe II - Sites Internet de référence

8. Programmes, contrats, procédures

I • Développement local, contractualisation et Union européenne

A - Préambule

B - La toile de fond du développement local1. Les nouvelles données

2. Études, investissements immatériels et développement endogène

3. Rôle des collectivités territoriales et EPCI

4. Innovation, échanges d’expériences, transversalité et contractualisation

C - Pour mieux comprendre1. Deux définitions du développement local

2. Notion de gouvernance

3. Le terme « environnement » peut être utilisé selon quatre acceptions différentes

4. Approche du développement durable

5. Une définition du benchmarking

6. Concept – Lexique – Mots-clés

7. Territoires de projet, contractualisation et développement durable

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

D - Entreprises, projets, territoires et contractualisation : le cadre administratif, institutionnel et partenarial

E - De la programmation régionale à la fiche action (période 2000-2006)1. Caractéristiques de l’évolution actuelle2. Mise en place et caractéristiques de l’objectif 2 des DOCUP :

réalisation et contenu du DOCUP et du complément de programmation

3. Principes et obligations communautaires

4. Évaluation

5. Exemple de fiche action (Franche-Comté)

6. Extrait du DOCUP de la région Lorraine

F - Conclusion

9. Aides économiques et interventions publiques

I • Le fonds d’intervention pour les services, l’artisanat et le commerce (Fisac), un outil au service des territoires

A - Principes

B - Les étapes indispensables à la définition d’un programme Fisac

C - Fonctionnement1. Le partenariat

2. Le caractère pluriannuel

3. Une problématique traitée dans sa globalité

D - Les conditions de la réussite

E - Annexes1. Opérations Fisac remarquables

2. Profil de poste animateur Fisac

3. Annonce pour recrutement d’un animateur Fisac

II • Aides et subventions à la création d’entreprise

A - Préalable

B - Aides financières et fiscales : terminologie et définition1. Aides financières non remboursables : les subventions

2. Aides financières remboursables : les avances remboursables

3. Crédits

4. Investissements en capitaux

5. Particularité des allégements de charges et les crédits d’impôt

C - L’État et les collectivités locales, ces grands « pourvoyeurs de fonds »1. Les aides de l’État

2. Les aides des collectivités locales

D - Récapitulatif des aides financières classées selon leur nature ou le public visé1. Aides à la création d’entreprises innovantes

2. Aides à la création d’entreprises innovantes avec avantages fiscaux, réductions d’impôts

3. Aides aux recrutements, à la recherche et au transfert de technologies

4. Aides à la recherche et au transfert de technologies

5. Aides aux recrutements d’homme clé

6. Aides au conseil

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

7. Prêts à la création

8. Garanties des emprunts

9. Levées de fonds et investisseurs

10. Aides à la création d’entreprise - Public spécifique

III • Revitalisation économique des territoires : accompagner la restructuration des entreprises

A - Introduction

B - Compenser les préjudices causés aux salariés : les politiques de reclassement1. Des suppressions de postes qui relèvent de moins en moins de la procédure de licenciement

économique

2. Des dispositifs de reclassement collectif assez inégalitaires…

3. La posture du développeur économique

C - Compenser les préjudices causés aux territoires : les politiques de revitalisation économique territoriale1. Des mesures de réparation globales exceptionnelles

2. Des mesures de revitalisation économique territoriale

3. La posture du développeur économique

IV • Les outils de financement et aides financières à la création d’entreprise

A - Introduction

B - Les spécificités du financement de la jeune entreprise

C - Les modes de financement de la jeune entreprise

D - Les modalités d’intervention sur le financement de la création d’entreprise1. Les subventions

2. Les avances remboursables

3. Les prêts à la personne

4. Les prêts bancaires

5. Les business angels

6. Le capital-risque

7. La finance participative

10. Accompagnement et développement des entreprises, innovation

I • Les politiques publiques et l’économie de l’innovation

A - La problématique de la capitalisation des PME1. Les leviers du financement des entreprises innovantes

2. Incitations favorables à la capitalisation

B - La problématique de la fertilisation entre l’économie de l’innovation et la recherche1. La participation des personnels de recherche à la création d’une entreprise

2. Les incubateurs d’entreprises

3. Les services de valorisation de la recherche

4. Le concours scientifique

C - Le crédit impôt recherche (CIR)

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

D - La jeune entreprise innovante (JEI)1. Les exonérations permises par le statut JEI

2. Les exonérations sociales permises par le statut JEI

E - Le fonds national d’amorçage (FNA)1. Les objectifs du FNA

2. Les fonds de gestion associés au FNA

F - Le fonds stratégique d’investissement (FSI)1. Principes d’investissement du FSI

2. Critères de sélection du FSI

3. Accompagnement par le FSI

II • Le Plan innovation : un levier de développement pour l’innovation en PME

Le contenu de ce chapitre a été repris et mis à jour dans le chapitre I ci-dessus « Les politiques publiques et l’économie de l’innovation ». Le présent chapitre sera prochainement remplacé par un autre thème.

III • Les formes d’innovation en PME – Lien avec la création d’entreprise

A - Préambule

B - Innovations incrémentales et innovations de rupture1. Une forme d’intensité de l’innovation

2. Le continuum de l’innovation

C - Tangibilité de l’innovation1. Innovations produits

2. Innovations de services

3. Innovations de procédés

4. Innovations organisationnelles

D - Ne pas négliger les sauts technologiques1. La forme la plus répandue de progrès technique en PME et une source de progrès inépuisable

2. L’avantage d’une certaine sécurité

E - L’innovation est une course de relais1. L’élan collectif de l’innovation

2. Une nouvelle forme d’innovation radicale

F - Conclusion : avantage concurrentiel et positionnement progressif

IV • Accompagner les projets innovants

A - Accompagner l’innovation1. Renouveler l’accompagnement de projet

2. Accompagner à chaque étape du projet innovant

B - Accompagner des personnes1. Des dimensions trop souvent sous-estimées

2. L’accompagnement relationnel et humain des porteurs du projet

V • Maintenir la compétitivité des territoires et sauvegarder l’activité

A - Associer l’entreprise au réseau économique local1. Les réseaux sectoriels

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Le guide permanent du développeur économiqueSommaire

2. Les réseaux territorialisés

3. La posture du développeur économique

B - Accompagner l’entreprise dans la mobilisation des dispositifs de droit commun1. Les différents dispositifs de soutien

2. La posture du développeur

C - Conclusion

VI • Projets innovants et territoires

A - Introduction

B - Le distinguo entre l’innovation et de l’entrepreneuriat innovant

C - La stratégie de la chasse aux escargots1. L’écosystème de l’entrepreneuriat innovant

2. Les acteurs de proximité et les acteurs stratégiques

D - Des mythes à pourfendre1. Le mythe du projet innovant

2. Le mythe du guichet unique

E - Bibliographie

Conclusion

11. Les outils du développeur

I • La carte mentale ou la représentation graphique des idées

A - Concept

B - Principe

C - Structure

D - Méthodologie

E - Usages

F - Logithèque1. Logiciels gratuits

2. Logiciels en ligne

3. Logiciels propriétaires

G - Bibliographie

H - Sites dédiés aux cartes mentales