Le ProgrammeNational de l’Alimentation

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DossierVéritable pacte entre professionnels de l‘alimentation et consommateurs, le Programme National pour l’Alimentation vise à garantir une alimentation de qualité, accessible à tous. Il donne à chacun les moyens de connaître, accéder et apprécier la richesse de l’alimentation en France.

Le Programme National de l’Alimentation

Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) a été dé� ni dans la Loi de Modernisation de l’Agriculture et de la Pêche, et part du principe que « Bien manger, c’est l’affaire de tous ». L’amélioration de la restauration collective y est centrale.

Pour les français plus particulièrement, manger n’est pas seulement un acte fonctionnel. Il s’agit d’un plaisir quotidien et partagé qui obéit à certaines règles : convivialité, diversité alimentaire, respect d’horaires � xes et structuration des repas autour de trois plats principaux. Malgré les évolutions des styles de vie et de consommation, ce modèle reste relativement équilibré, ce qui expliquerait pour partie qu’en France, 14% des adultes sont en situation d’obésité contre 30% aux Etats-Unis. Ainsi, il est nécessaire de transmettre ce modèle aux générations futures.

Par ailleurs, l’alimentation recouvre plusieurs dimensions : maintenir des traditions culinaires et des liens sociaux, permettre l’accès de tous à une nourriture de qualité, garantir la sécurité des aliments et la santé publique, préserver notre modèle agricole, nos industries agroalimentaires et les emplois qu’elles génèrent, tout en s’inscrivant dans une perspective de développement durable. Autant d’enjeux sociaux et économiques majeurs qui justi� ent le renforcement de l’intervention publique en matière d’alimentation.

Or, jusqu’à ce jour, il manquait une action publique globale et fédératrice, qui intègre toutes les problématiques de l’alimentation et du modèle alimentaire français et regroupe les initiatives sectorielles existantes (agriculture, pêche, santé, consommation, environnement, tourisme, éducation, culture, aménagement du territoire...). C’est l’objectif du Programme national pour l’alimentation

Ainsi, l’ambition du PNA est de faciliter l’accès de tous à une alimentation de qualité, sûre et diversifi ée de manière durable, en fonction des souhaits, contraintes et besoins nutritionnels de chacun.

• les consommateurs-citoyens, c’est-à-dire chacun d’entre nous.

• le secteur associatif : associations de consommateurs, d’aide au plus démunis, confréries et associations culinaires…

• les professionnels : agriculteurs, entreprises agroalimentaires, distributeurs, métiers de bouche, restauration collective...

Pourquoi un Programme National pour l’alimentation ?

• les collectivités territoriales : villes, départements et régions, avec leurs services sociaux et la restauration en milieu scolaire…

• tous les ministères partenaires de projets autour de l’alimentation :agriculture et pêche, santé, consommation, solidarité, tourisme, éducation, recherche, culture, écologie, justice, affaires étrangères, aménagement du territoire...??

• les consommateurs-citoyens,

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• le secteur associatif :?• le secteur associatif :

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PNA : qui est concerné ?

Pour garantir à tous une alimentation sûre, de qualité et respectueuse de l’environnement, tous les acteurs de l’alimentation, de la fourche à la fourchette, sont mobilisés pour

relever ce dé� social en mettant en place des actions concrètes :

Le Programme National de l’AlimentationPrincipaux objectifs du PNA

s ConclusionGlobal et fédérateur, le Programme National pour l’Alimentation relève de nombreux dé� s en faveur de l’alimentation. Il comporte une dimension concrète très présente en favorisant et encourageant l’émergence d’actions de terrain adaptées aux besoins locaux et basées sur le volontariat des acteurs.

Le saviez-vous ?

Au-delà des actions issues du PNA, les initiatives et expérimentations qui vont dans le sens d’une meilleure alimentation sont encouragées et peuvent être labellisées par le logo « Bien Manger, c’est l’affaire de tous ».Le porteur de projet peut se prévaloir de l’obtention de ce logo auprès de ses partenaires, ce qui atteste de la reconnaissance de l’intérêt de la démarche par le gouvernement. Il peut apposer le logo sur les outils de communication de l’évènement parrainé ou sur ceux qui seraient liés à l’action labellisée.

Directives pour l’attribution du logo :http://alimentation.gouv.fr/IMG/pdf/Lignes_directrices_relatives_a_l_attribution_du_logo_PNA_cle4ebb99.pdf

Ce programme national pour l’alimentation comprend quatre grands axes, soutenus par de multiples actions à l’initiative du PNA :

Faciliter l’accès de tous à une bonne alimentationCe premier axe accorde une importance particulière aux conditions d’alimentation des publics les plus vulnérables. Sont ainsi concernés, les enfants, les personnes âgées ou défavorisées, et les patients des hôpitaux pour favoriser leur accès à une alimentation de bonne qualité gustative et nutritionnelle, y compris en restauration collective. Expliquer et promouvoir le caractère bénéfi que de notre modèle alimentaire, fondé sur l’équilibre entre les aliments, est donc essentiel.

Développer une offre alimentaire de qualité Filière par � lière, il est demandé aux producteurs et transformateurs de s’engager à améliorer la qualité nutritionnelle, le goût et la sécurité des aliments. La restauration collective béné� cie d’aides pour favoriser l’utilisation de produits locaux.

Favoriser la connaissance et l’information sur l’alimentation Cet axe vise à renforcer le lien entre consommateurs, agriculteurs et professionnels du secteur alimentaire. Les consommateurs doivent être mieux informés sur la production et la transformation des aliments grâce à un étiquetage clair. L’apprentissage du goût commence dès le plus jeune âge grâce à la multiplication des actions à l’école.

Promouvoir notre patrimoine alimentaire et culinaire Ce dernier axe concentre les actions visant à valoriser le patrimoine alimentaire et culinaire français. La diversité des aliments et des recettes est une richesse qu’il nous faut transmettre aux générations futures. Promouvoir notre patrimoine est une force économique et culturelle.

Un programme très concretPour répondre à ces objectifs, le PNA prévoit de nombreuses actions concrètes et l’on peut retenir en particulier :

• le développement des circuits courts, l’éducation et l’information sur le goût, le renforcement de l’aide alimentaire pour les populations les plus démunies, la mise en place de contrats d’engagement entre l’État et les entreprises en vue d’améliorer la qualité des produits alimentaires,

• Le respect des règles nutritionnelles est obligatoire en restauration scolaire depuis la parution du décret en octobre 2011, et le sera en juillet 2013 pour les universités, hôpitaux, crèches, prisons et dans les maisons de retraites,

• La création d’un observatoire de l’alimentation (OQALI) pour étudier les évolutions de l’offre et de la consommation alimentaires,

• L’étiquetage évoluera pour rendre obligatoire, dans le respectdes règles communautaires, l’indication du pays d’origine pour les produits agricoles, alimentaires et les produits de la mer, bruts ou transformés.

alimentation.gouv

.fr

Pour en savoir plus : s Télécharger la plaquette de présentation du PNA : brochure_PNA (PDF - 860.8 ko)

Documents à télécharger autour du PNAs Plaquette du PNA : http://alimentation.gouv.fr/IMG/pdf/brochure_PNA.pdf

s PNA complet version février 2011 : http://alimentation.gouv.fr/IMG/pdf/PNA-09022011.pdf

s Fiches actions du PNA : http://alimentation.gouv.fr/IMG/pdf/CAHIER-PNA-BD_cle85aff1.pdf

s Liste des responsables de l’offre alimentaire dans les services déconcentrés du ministère : http://alimentation.gouv.fr/IMG/pdf/110919CoordonneesOA_cle8fdd34.pdf

s Guide pratique «Favoriser une alimentation de qualité dans les collectivités» : http://alimentation.gouv.fr/IMG/pdf/guide_alim_cle08e6d8.pdf

alimentation.gouv

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Info produits

Avec , concevoirdes menus en restauration collective

n’est plus un casse têteCréaMenu vient de recevoir l’agrément du Programme National de l’Alimentation. Le label « Bien manger, c’est l’affaire de tous » récompense les démarches qui œuvrent pour la qualité de l’alimentation en France et symbolise donc le soutien du Ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt pour cet outil. Davigel devient le premier fabricant-distributeur pour la Restauration Hors Foyer à recevoir ce label.

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BIBLIOGRAPHIE

Portail public de l’alimentationhttp://alimentation.gouv.fr/pna

Programme national nutrition santé 2011- 2015 Texte complet téléchargeable sur http://www.sante.gouv.fr/lancement-du-programme-national-nutrition-sante-pnns-2011-2015.html

Manger Bouger, site internet du PNNShttp://www.mangerbouger.fr

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BIBLIOGRAPHIE

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