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Le Régime Indemnitaire tenant compte des
Fonctions, Sujétions, de l’Expertise et de
l’Engagement Professionnel (RIFSEEP)
Sommaire
I. Rappel de la règlementation sur le régime indemnitaire
II. Présentation du nouveau régime indemnitaire (RIFSEEP)
III. Mise en place du nouveau régime indemnitaire (RIFSEEP)
I. Rappel de la règlementation sur le régime
indemnitaire
I. Rappel de la règlementation sur le régime indemnitaire
Les éléments de la rémunération
Quelques facteurs qui conditionnent les choix en termes de régime indemnitaire
Objectifs possibles du régime indemnitaire
Les bénéficiaires
Les principes du régime indemnitaire
Les éléments de la rémunération Eléments obligatoires
Le Traitement Indiciaire Correspond à l’indice majoré de l’échelle de rémunération
Dépend de la situation familiale
Dépend du lieu de résidence administrative
Dépend des fonctions exercées
Le Supplément Familial de Traitement
L’Indemnité de Résidence
La NBI
Les éléments de la rémunération Eléments facultatifs
Régime Indemnitaire Primes, indemnités (IHTS, IFTS, IEMP, IAT, etc.)
Quelques facteurs qui conditionnent les choix en termes de régime indemnitaire
Le niveau actuel de la masse salariale et la situation financière générale de la collectivité L’attractivité de la collectivité Les équilibres internes
Valoriser l’engagement
professionnel et la manière de servir
Valoriser le niveau de
responsabilité et d’expertise
Prendre en compte les contraintes liées au poste
(ex: travail de nuit)
Objectifs possibles du régime indemnitaire
Les bénéficiaires
AGENTS CONCERNES
AGENTS EXCLUS
Fonctionnaires territoriaux et stagiaires et titulaires à temps complet, non complet, temps partiel
Si la délibération le prévoit expressément, contractuels de droit public (CDD et CDI) à temps complet, non complet, temps partiel
Agents recrutés : • pour un acte déterminé (vacataires) • sur la base d'un contrat de droit privé (CAE, Emploi d'Avenir, contrat d’apprentissage…)
Principe de libre administration : possibilité pour l’organe délibérant d’instaurer ou non le RI
Principe de parité : le RI ne doit pas être plus favorable que celui applicable à la fonction publique d’Etat
Principe de légalité : interdiction d’instaurer une prime qui n’est pas prévue par un texte
Principe d’égalité : pas de différences pour l'octroi de primes ou d'indemnités entre des agents placés dans une situation identique
Principes du
régime
indemnitaire
(RI)
II. Présentation du nouveau régime indemnitaire
(RIFSEEP)
II. Présentation du nouveau régime indemnitaire (RIFSEEP)
Le RIFSEEP, c’est quoi ?
Le RIFSEEP, pourquoi ?
Le RIFSEEP, pour qui ?
Composition du RIFSEEP • IFSE • CIA
Le RIFSEEP, c’est quoi ?
Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l‘Expertise et de l‘Engagement
Professionnel
Décret n˚2014-513 du 20 mai 2014 portant création du RIFSEEP dans la fonction publique de l‘État
publié au JORF le 22 mai 2014
Le RIFSEEP, pourquoi ?
Le RIFSEEP, pour qui ?
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
L’ensemble des filières sauf : - police municipale - gardes champêtres - sapeurs-pompiers
professionnels
Composition du RIFSEEP
2 parts qui peuvent se cumuler Indemnité de fonctions,
de sujétions et d’expertise (IFSE)
Complément indemnitaire annuel (CIA)
• Part principale déterminée en appréciant la place au sein de l’organigramme et les spécificités de la fiche de poste
• Valorisation de
l’exercice des fonctions
• Part facultative et variable fixée au regard des critères d’évaluation établis pour l’entretien professionnel
• Valorisation de
l’engagement professionnel et la manière de servir
Remplace toutes autres primes et indemnités
liées aux fonctions Cumulable avec :
• les indemnités compensant :
• le travail de nuit • le dimanche ou les jours fériés • les services d’astreinte et de permanence • les heures supplémentaires (IHTS uniquement)
• les avantages collectivement acquis (exemple :
13ème mois)
IFSE
• Versement du montant de l’IFSE en fonction du classement du poste de l’agent dans un groupe de fonctions
• Au choix de la collectivité : périodicité
de versement et nombre de groupes
IFSE
Les groupes de postes de l’IFSE
Chaque poste est analysé au travers de trois critères réglementaires
Encadrement Coordination Conception
Pilotage
Technicité Expertise
Expérience Qualification
Sujétions Exposition
Poste
Poste Poste
Groupe 1 Groupe 2
IFSE
Critères de répartition des postes par groupes de fonctions
Le « groupe 1 » devant être réservé aux postes les plus lourds ou les plus exigeants
IFSE
MOTIFS DE REEXAMEN DU MONTANT : En cas de changement de fonctions
En cas de changement de grade à la suite
d’une promotion
Au regard de l’expérience professionnelle selon un rythme à déterminer
sans obligation de revalorisation
IFSE
La prise en compte de l’expérience professionnelle dans l’I.F.S.E.
L’expérience professionnelle :
= élargissement des compétences, approfondissement des savoirs, consolidation des connaissances pratiques
` ancienneté
IFSE
La prise en compte de l’expérience professionnelle dans l’I.F.S.E.
L’expérience professionnelle est un critère individuel :
• Non pris en compte dans le placement du poste dans un groupe de fonctions
Influant le montant de l’I.F.S.E. attribué à l’agent selon un système de modulation non défini par les textes
IFSE
Part facultative versée en tenant compte de l’engagement professionnel et de la manière de servir des agents.
Son versement est conditionné à la mise en
œuvre de l’entretien professionnel.
Exclusif de toutes autres primes et indemnités liées à la manière de servir
A NOTER : périodicité de versement définie par la collectivité
CIA
III. Mise en place du nouveau régime
indemnitaire (RIFSEEP)
III. Mise en place du nouveau régime indemnitaire
(RIFSEEP)
Entrée en vigueur du nouveau régime
Marges de manœuvre de la collectivité
Procédures requises et conseils pratiques
Quelques exemples de montants réglementaires
Module RIFSEEP (application fiches de poste / entretien professionnel)
Sont concernés au 1er janvier 2016, les cadres d’emplois suivants :
• Administrateurs territoriaux (depuis le 01/07/2015) • Attachés territoriaux / Secrétaires de mairie (grade) • Conseillers territoriaux socio-éducatif • Rédacteurs territoriaux • Techniciens territoriaux • Assistants territoriaux socio-éducatif • Éducateurs territoriaux des activités physiques et sportives • Animateurs territoriaux • Adjoints administratifs territoriaux • Agents sociaux territoriaux • Agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles • Opérateurs territoriaux des activités physiques et sportives • Adjoints territoriaux d’animation.
Seront concernés, au plus tard le 1er janvier 2017 :
• Les cadres d’emplois de catégorie A et C relevant de la filière technique • Les cadres d’emplois de catégorie A et B relevant de la filière culturelle • Les cadres d’emplois relevant de la filière sanitaire et sociale (sauf
ATSEM, agent social, ASE et CSE) • Les cadres d’emplois de catégorie A relevant de la filière sportive
Principales rubriques Marges de manœuvre de la collectivité
Enveloppe
Pourcentage du montant réglementaire retenu par la collectivité
Répartition de la part IFSE
et CIA
Modalités d’attribution
Nombre de groupes de fonctions
Déclinaison des critères d’attribution du CIA et de l’IFSE
Prise en compte ou non de l’absentéisme
Périodicité de versement de la part IFSE et CIA
Définition de l’expérience professionnelle
Maintien ou non du régime indemnitaire antérieur
Principales étapes de mise en place ou de refonte du régime indemnitaire
Indications
Lancement Décision politique Création d’un comité de pilotage et désignation d’un chef de projet
Diagnostic de l’existant
Etude des textes Inventaire de l’ensemble des éléments de rémunération et avantages en vigueur (délibérations existantes)
Elaboration ou mise à jour des outils d’organisation et
de management
Tableau des effectifs Organigramme Fiches de poste Dispositif et support de l’entretien professionnel
Détermination du système d’attribution du R.I. selon les choix et les objectifs
retenus
Enveloppe, périodicité, classification des postes, etc. Restitution des propositions au comité de pilotage Validation finale des élus
Mise en œuvre du nouveau
R.I.
Présentation du projet au CT Délibération du conseil Information du personnel Prise des arrêtés individuels
Quelques exemples de montants réglementaires
Quelques exemples de montants réglementaires
RESSOURCES & DEVELOPPEMENT
ANALYSES & PROSPECTIVES
Prévention
EMPLOIS & CARRIERES
Projets politiques, déclinés en
objectifs stratégiques, opérationnels
…
L’organi-gramme
Le répertoire
des métiers
Les fiches de postes
L’entretien professionnel
Le plan de formation,
évolution de carrière, …
Les outils RH nécessaires à
la mise en place du RIFSEEP
RESSOURCES & DEVELOPPEMENT
ANALYSES & PROSPECTIVES
Prévention
EMPLOIS & CARRIERES
Merci pour votre attention