Le transport routier de marchandises en Italie...véritable épine dorsale de l’Italie, s’étend de la Ligurie à la Calabre. Il est bordé de collines, de plateaux et de plaines

LetransportroutierdemarchandisesenItalie

Étude2017

Comiténationalroutier-Paris

www.cnr.fr–[email protected]

2

Cetteétudeaétéréaliséeen2017parleCNR,encotraitanceaveclecabinetd’étudesConseilEnergieetTransports

(CET).

http://www.energie-transport.com

LeCNRremercieégalementMessieursPieroOnofrietGiacomoSalvagnodel’Associationnationaldesentreprises

de transport routier (ANITA)pour leuraidedans l’organisationdesentretiensavecdesadministrationsetdes

entreprisesdetransportenItalie.

http://www.anita.it/

3

SOMMAIRE

1. PRESENTATIONGENERALE 5

1.1. GEOGRAPHIE,HISTOIREETORGANISATIONPOLITIQUE 5GEOGRAPHIE 5REPERESHISTORIQUES 5ORGANISATIONPOLITIQUE 5ORGANISATIONTERRITORIALE 61.2. ECONOMIEGENERALE:DONNEESCLES 8ITALIEENBREF 8CONJONCTUREECONOMIQUE 8PRINCIPAUXSECTEURSECONOMIQUES 9DISPARITESREGIONALESETSPECIFICITESECONOMIQUES 9COMMERCEEXTERIEUR 91.3. POLITIQUESDESTRANSPORTSETINFRASTRUCTURESROUTIERES 10POLITIQUEDESTRANSPORTSDEFRET 10INFRASTRUCTURESDETRANSPORTETUTILISATION 111.4. ACTIVITEETPOPULATIOND’ENTREPRISESDETRM 13LETRMENITALIEEN2016 13ENTREPRISESDETRANSPORTDUTRMITALIEN 16

2. PRESENTATIONSPÉCIFIQUEDUTRANSPORTROUTIERDEMARCHANDISESENITALIE 18

2.1. ORGANISATIONDUSECTEUR 18INTERVENANTSDUSECTEURDESTRANSPORTS 18CREATIOND’ENTREPRISE 19ACCESALAPROFESSION 21ACCESAUMARCHE 22FORMATIONDESCONDUCTEURS 22LOIDESTABILITE2015N.190/2014. 232.2. LAFISCALITEDESENTREPRISES 26FISCALITEGENERALE 26FISCALITESPECIFIQUEAUSECTEURTRM 282.3. LAREGLEMENTATIONSOCIALE 31REGLEMENTATIONSOCIALEGENERALE 31REGLEMENTATIONDUTRAVAILAPPLICABLEAUTRANSPORTROUTIERPROFESSIONNELDEMARCHANDISES 352.4. CONTROLESSPECIFIQUESAUTRMETAMENDES 37CONTROLES 37AMENDES 38LECONTROLETECHNIQUE 38

3. ETUDEDESCOUTSD’EXPLOITATIOND’UNPL40TONNESAL’INTERNATIONAL 39

4

3.1. METHODEETPERIMETREDESENTRETIENSENFACEAFACEAUPRESD’ENTREPRISESDUTRM 393.2. CONDITIONSETCOUTSD’EXPLOITATIONDESENTREPRISESINTERROGEES 39VEHICULES 39CARBURANT 40MAINTENANCE&ENTRETIEN 40PEAGES 40ASSURANCES 40PNEUMATIQUES 403.3. OBSERVATIONDESCONDITIONSD’EMPLOIETDEREMUNERATIONDUPERSONNELDECONDUITE 41REPRESENTATIONDESCONDUCTEURSINTERROGES 41RAPPELDELAFORMATIONDESCOUTSDUPERSONNELDECONDUITE 42REMUNERATIONDESCONDUCTEURS 43DESCRIPTIONDUPROFILTYPED’UNCONDUCTEURITALIENAFFECTEAL’INTERNATIONAL 45RECONSTITUTIONDUCOUTD’UNCONDUCTEURSURLABASEDESOBSERVATIONSEFFECTUEES 463.4. RECAPITULATIFDESCONDITIONSETCOUTSD’EXPLOITATION 47

4. BIBLIOGRAPHIE 48

5. ANNEXES 49

5

1. PRESENTATIONGENERALE

1.1. GEOGRAPHIE,HISTOIREETORGANISATIONPOLITIQUEGEOGRAPHIE

L’Italieestunpaysd’EuropeduSudconstituéd’unepéninsulesituéeaucentrede lamerMéditerranéeetde

partiesinsulairesforméesparlaSicileetlaSardaigne.LepayspartageégalementsesfrontièresaveclaFranceau

nord-ouest, la Suisse et l’Autriche au nord et la Slovénie au nord-est 1 . Son territoire peut être divisé en

cinqgrandes zones géographiques (nord-est, nord-ouest, centre, sud et îles). Au nord, l’Italie s’appuie sur le

versantméridionaldesAlpesquidescendverslaplaineduPôpours’élargirensuiteversl’Adriatique.L’Apennin,

véritableépinedorsalede l’Italie, s’étendde laLigurieà laCalabre. Ilestbordédecollines,deplateauxetde

plainesalluvionnaires.Lescollines(42%)constituentlereliefleplusrépandu.Leszonesmontagneusesrecouvrent

35%duterritoireetlesplaines23%.Avecunedensitémoyennede201habitantsparkm2,l’Italieestl’undes

paysdel’Unioneuropéenne(UE)lesplusdensémentpeuplés.

REPERESHISTORIQUES

Depuis1946,l’ItalieestuneRépubliqueparlementaire.Sousl’impulsiondegrandesfiguresdel’histoireitalienne

commeleRoiVictorEmmanuel IICavouretGaribaldi, l’unificationduRoyaumed’Italieestrenduepossibleen

1861. En 1871 seulement, Rome devient la capitale de l‘Italie. Il faut également attendre le référendum du

2juin1946 pour que la République italienne succède au Royaume d’Italie. La Constitution de 1978 en est

aujourd’huilesoclejuridique.

Membrefondateurdel’Unioneuropéennedepuisle25mars1957,l’Italiefaitpartiedelazoneeurodepuisle

1erjanvier 1999. Aussi, depuis la création de la Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier, l’Italie a

bénéficié au niveau économique des nombreuses collaborations avec les pays européens tout en participant

activementàlacréationdel’Unioneuropéenne2.

ORGANISATIONPOLIT IQUE

Lepouvoirexécutif

Lechefdel’ÉtatestleprésidentdelaRépublique.Ilestéluparleparlementpouruneduréede7ansetveilleà

l’unitéduterritoire.Ilestégalementlechefdesarmées.LeprésidentdelaRépubliquenommeleprésidentdu

Conseil,ainsiquelesministresproposésparleprésidentduConseil.LaConstitutionitalienneconfèreauprésident

duConseil,entantquechefdel’exécutif,unelargeautonomie.Ildéfinitlapolitiquegénérale,coordonnel’activité

desministresetassurelacohérencedel’appareiladministratifdel’État.

1https://www.populationdata.net/pays/italie/2http://europa.eu/about-eu/eu-history/index_it

6

LeConseildesministresdétermineaucoursdesesdélibérations,etsous l’autoritéduprésidentduConseil, la

politiquegénéraledugouvernement.

Lepouvoirlégislatif

LepouvoirlégislatifestconfiéàunparlementbicaméralcomposédelaChambredesdéputésetduSénat.Les

deuxagissentdefaçonparitaireetséparée.Depuisle3novembre2017,datedelapromulgationdelanouvelle

loiélectorale«Rosallumbis»,lesélectionssedéroulentenunseultourdescrutinetutilisentunsystèmemixte;

certains sièges sont alors alloués au scrutin uninominalmajoritaire à un tour et unemajorité l’est au scrutin

proportionnel.Leursmembressontéluspourcinqans3.LaChambredesdéputésestcomposéede630députés,

issusd’unedouzainedepartisetregroupésencinqcoalitions.Envertudesnouvellesdispositionsdusystème

électoral,232députés,soit37%,sontélusauscrutinuninominal,386,soit61%,auscrutinproportionnelet12,

soit 2%, sont désignés par les citoyens italiens domiciliés à l’étranger. 319 sénateurs siègent au Sénat et se

répartissentégalementdanslescinqcoalitionsquel’onretrouveàlaChambredesdéputés.Ainsi,116sénateurs

sontélusauscrutinuninominal,193auscrutinproportionnelet6sontdésignésparlesItaliensdel’étranger4.

Depuislesélectionsparlementairesdefévrier2013,oùlePartidémocrateestarrivéentête,l’Italieaconnutrois

gouvernementsdifférentss’appuyantsuruneallianceavecl’Alternativepopulaire.Aucoursdecettelégislature,

plusieursréformesontétéentreprisesenfaveurdelacroissance,del’investissementetdel’emploi.L’échecdela

réformeconstitutionnelledu4décembre2015apoussé legouvernementdeMatteoRenzià ladémission.Ce

dernier a été remplacé par le gouvernement de Paolo Gentiloni. La législature actuelle touche à sa fin le

15mars2018,lesélectionslégislativesayanteulieule4mars20185.EllesontvuleMouvement5étoilesarrivé

entêtesuiviparlaCoalitiondedroiteforméeparForzaItalia,laLigueetlepartiFratellid’Italia.GiuseppeConte,

nouveauprésidentduConseil,aforméunnouveaugouvernementle1erjuin2018composé,àpartségales,de

membresduMouvement5étoilesetde laLigue.Cegouvernementestégalementcomplétédepersonnalités

indépendantes.

ORGANISATIONTERRITORIALE

Lesrégions

Leterritoireitalienestdiviséen20régionsdontcinqontunstatutspécial.EllessontadministréesparunConseil

régional(laGiunta),composéd’unprésidentetdesesadjoints.Ilconstituel’organeexécutifdesrégions.

LeConseilrégionalexercelepouvoirlégislatifetmènelespolitiquesàlachargedesrégionsainsiquelesautres

fonctionsquileursontattribuéesparlaConstitutionetleslois.Ànoterquechaquerégionasapropreloiélectorale

inscritedansuncadrenationalcommun.

Leprésidentestéluausuffrageuniverseldirectpourunmandatdecinqans.IlreprésentelaRégionetdéfinitla

politiquedelaGiuntadontilestresponsable.IldoitégalementseconformerauxinstructionsduGouvernement.

3http://www.festadellarepubblica.it/4http://www.lemonde.fr/europe/article/2018/03/03/elections-en-italie-ce-qu-il-faut-savoir-du-nouveau-mode-de-scrutin_5265241_3214.html5https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/italie/presentation-de-l-italie/

7

Il promulgue les lois et règlements régionauxet s’assurede la gestion,par l’intermédiairede l’administration

régionale,desfonctionsadministrativesdéléguéesparl’ÉtatàlaRégion6.

LesrégionsàstatutspécialsontlaSicile,laSardaigne,leFriuli-Venezia-Giulia,leVald’AosteetleTrentino.Elles

disposent d’une autonomie plus large tenant compte de leurs spécificités territoriales et des aspirations

autonomistesdeleurspopulations.

L’article116delaConstitutionitaliennegarantitl’existencedesstatutsspéciauxetautorisecesrégionsàposséder

unemicro-constitution devant respecter les principes fondamentaux de la Constitution italienne. Elles ont le

pouvoirdeleverdesimpôtsrégionauxetdelégiférerauniveaurégional.

Lesprovinces

Leterritoireitalienestcomposéde110provinces.Auseindecesprovinces,laGiunta(Conseildesadjoints)aété

supprimée. Seuls demeurent leConseil provincial et le présidentde la Province. Les fonctionsprincipalesdes

provincessontlaplanificationterritoriale,lesinfrastructures,lacoordinationdesservicespublicsetlapromotion

dudéveloppementsocio-économique.

LesélectionsauConseilprovincialontlieutouslescinqans.EllesconcernentaussibienleprésidentdeProvince

quelesconseillersprovinciaux.Ellessefontausuffrageuniverseldirectsurlabasedecollègesuninominaux.La

répartition des sièges est proportionnelle. Toutefois, si le président est élu au premier tour, une «prime de

majorité»permetaugroupequilesoutientdedétenir60%dessièges.

AlasuitedesréférendumsrégionauxorganisésenSardaignele6mai2012,leshuitprovincesdelaRégionontété

remplacéesle1ermars2012pardesUnionsdecommunes.

Lesvillesmétropolitaines(Métropoles)

L’Italiecompte10villesmétropolitaines (Rome,Milan,Turin,Venise,Gêne,Bologne,Florence,Bari,Napleset

ReggioCalabria)quisesontsubstituéesauxprovincesle1erjanvier2012dansleursorganesetleursfonctions7.

Leur domaine de compétences concerne la planification territoriale générale, la gestion des infrastructures,

lacoordinationet lagestiondesservicespublics,notamment lamobilité,et ledéveloppementéconomiqueet

social.

Lescommunes

L’Italieestaussicomposéede8092communesinvestiesdecompétencesgénéralessurlesaffaireslocales8.Ces

dernières peuvent également se voir déléguer d’autres compétences par l’État et les régions. Lesmaires des

8092communesitaliennessontélusausuffrageuniverseldirectàlamajoritérelativedesvoix.Danslesvillesde

moinsde15000habitants,lescrutinestà«tourunique»etlesconseillersmunicipauxsontélusdanslecadre

des listes associées aux candidatsmaires.Dans les villes de plus de 15000 habitants, il y a deux tours et les

candidatspeuventêtreassociésàplusieurslistes.

6http://www.governo.it/Governo/Costituzione/2_titolo5.html7http://www.anci.it/Contenuti/Allegati/le_province_istruzioni_per_l'uso.pdf8http://www.wikiterritorial.cnfpt.fr/xwiki/wiki/econnaissances/view/Notions-

Cles/IntercommunalitepresentationsynthetiquedelorganisationterritorialedelItalie

8

1.2. ECONOMIEGENERALE:DONNEESCLES

ITALIE ENBREF

Capitale Rome

Superficie 310226km²

Population 60579366habitants(au1erjanvier2017)

Langueofficielle Italien

Régimepolitique Républiqueparlementaire

Chefdel’État M.SergioMattarella(depuisle31janvier2015)

Chefdugouvernement M.GiuseppeConte(depuisle1erjuin2018)

Ministredel’InfrastructureetdesTransports M.DanieloToninelli

Dated'adhésionàl'UE 1957

SiègesauParlementeuropéen 73sièges

Monnaie Euro

Membredel'espaceSchengen Depuisle27novembre1990

PrésidenceduConseil Dernièreprésidenceen2014

Produitintérieurbrut(PIB) 1,7milliardd’euros(Eurostat,en2017)

CroissancePIB(%) 0,9%(Banquemondiale,en2016)

Inflation(%) 1,3%(Eurostat,en2017)

Dettepublique 2,2milliardsd’eurossoit132%duPIB

(Eurostat,en2016)

Tauxdechômage(%delapopulationactive) 11,7%(Eurostatmoyenneannuellede2016)

Salaireminimumbrut Iln’existepasdesalaireminimumenItalie

Balancecommerciale(en%duPIB) 3,46%(en2016)

CONJONCTUREECONOMIQUE

Fortementtouchéepar lacriseéconomiquemondiale, l’Italieavusonéconomiesecontracterdeplusde9%

depuis2007.Lepaysafaitfaceàtreizetrimestresderécession.Depuis2015,sonéconomiearéussiàseredresser

etàsortirdelarécession.Sacroissancerestecependantinférieureauxattentesdugouvernement.En2016,elle

n’atteintque0,9%duPIB.Néanmoins,l’Italierenoueprogressivementaveclacroissancedepuis2017,avecun

tauxdecroissances’élevantà1,7%duPIB,tendancequidevraitseconfirmerenjanvier20189.Lesprévisionsde

la Banque centrale italienne table sur une hausse du PIB de 1,3 % en 2018 et 1,2% en 2019. En 2016, le

gouvernement entreprend des réformes multiples. Celles-ci n’ont cependant pas eu les effets escomptés.

L’économie italienneestainsirestéevulnérable.Ladettepubliquebienquestabiliséeresteàdesniveauxtrès

élevés,représentant132%duPIB.Letauxdechômageestégalementtrèsélevé.Ilsesitueen2017à11,7%et

n’aquetrèspeuévoluédepuisledébutdelacriseéconomiquemondiale.Lesjeunessontlespremierstouchés,

avecun tauxavoisinant les35%.Enconséquence, l’Italie fait faceaudépartdes jeunespréférant s’expatrier.

Enfin,les inégalitésrégionalesrestentprégnantesdanslepays.Degrandesdisparitéspersistentetsecreusent

9https://fr.tradingeconomics.com/italy/gdp-growth-annual

9

entreleNord,trèsindustrialiséetleSudetsesrégionsruralespauvresduMezzogiorno.Lareprisesembledonc

timideenItaliemalgréuncommerceextérieurquirestedynamique.

PRINCIPAUXSECTEURSECONOMIQUES

En2016,lesecteurtertiaireresteprépondérantdansl’économiedupays,représentant74%duPIBnationalet

employant plus de 70% de la population active. Le tourisme constitue la part la plus importante du secteur

tertiaire. Pourmémoire, l’Italie est le cinquième pays le plus visité dans lemonde et le troisième au niveau

européen.Lesecteursecondaireestégalementbienreprésentédansl’économieitalienne,représentantprèsde

24%duPIBnational.Ilestparticulièrementconcentrédanslenorddupays.Pourmémoire,lesecteurduluxey

estaussitrèsreprésenté,l’Italieétantleplusgrandexportateurdeproduitsdeluxedanslemonde.Lesecteur

primairen’estpasenresteetemploie3,5%delapopulationactivecontre3%pourlamoyenneeuropéenneet

représente plus de 2% du PIB du pays. Pour rappel, l’Italie est l’un des principaux pays agricoles de l’Union

européenne.

DISPARITESREGIONALESETSPECIF IC ITESECONOMIQUES

L’Italieestconfrontéeàdenombreusesdisparitésentrerégionsquicontinuentàpersisteren2017.Ondistingue

ainsitroisrégions:

- LeNord-Ouest qui se concentre autour des villes deMilan, Turin etGênes. C’est une région riche et

industrielle.

- LeCentre-Estquis’appuieausudsurRomeetenglobeégalementFlorence,BologneetlaVénétie.Cette

régionbénéficied’untissuindustrielimportantainsiqued’unetrèsforteactivitétouristique.

- Le«Mezzogiorno»situéausuddupays.Cetterégionsouffred’unmanquepatentd’infrastructureset

doitfairefaceàuneéconomiesouterrainetrèsdéveloppée.Enconséquence,lestauxdechômageysont

particulièrementélevés.

COMMERCEEXTERIEUR

L’Italiepeutcompter sur ledynamismedesoncommerceextérieur. Lepaysest le9èmepayscontributeuraux

échangesmondiaux de biens et services. En 2015, la part du commerce dans le PIB national s’élève à 57%.

Lesproduits manufacturiers représentent la très grande majorité, plus de 90%, des exportations du pays.

Depuis2012,labalancecommercialeextérieuredel’Italieestexcédentaire.Hormislatrèslégèrebaisseconstatée

2016 Primaire Secondaire Tertiaire

Emploiparsecteur(en%del'emploitotal) 3,5% 27,1% 74,0%

Valeurajoutée(en%duPIB) 2,1% 23,9% 74,0%

Valeurajoutée(croissanceannuelleen%) -0,2% 1,3% 0,6%

Source:Banquemondiale

Répartitiondel'activitééconomiqueparsecteur

10

en2015, -0,3%, l’excédent commercial italien ne cesse d’augmenter pour atteindre 51,5milliards d’euros en

2016.En2016,lesimportationsreprésententainsi365,6milliardsd’euros,soitunreculde-1,3%enunan,etles

exportations417,1milliardsd’euros,soituneprogressionde+1,2%enunan10.

Lesprincipauxpartenairesde l’Italie sont, pour les importations et les exportations, l’Allemagneet la France.

L’Allemagneesteneffetlepremierpartenairecommercialdupays.Lepaysreprésentelapremièredestination

desexportationsitaliennes,12,6%,etsonprincipalfournisseuravec16,3%desimportationsenItalie.LaFrance

arriveendeuxièmeposition,représentant10,5%desexportationsitalienneset8,9%desimportationsenItalie.

Selonl’Institutdesstatistiquesitalien(Istat),lamajoritédesexportationsconcernentlesmatérielsdetransport

(47,5milliardsen2016),l’agroalimentaire,letextileetl’habillement.Lesprincipalesimportationsconcernentles

matérielsdetransport,lesproduitschimiques,lesproduitsmétallurgiques,letextileetl’habillementouencore

l’agroalimentaire11.

1.3. POLITIQUESDESTRANSPORTSETINFRASTRUCTURESROUTIERESPOLIT IQUEDESTRANSPORTSDEFRET

À l’instar de ce qui se passe dans les autres pays européens, le transport routier de marchandises domine

largementtouslesautresmodesdetransportenItalie.Ilreprésenteen2015prèsde85%dutransportdefret

totaldupays.Ilestaidéencelaparlaprésenced’unréseauautoroutierefficace,mêmesidesdisparitésexistent

làaussientreleNordetleSud,audétrimentdecedernier.

Afin de favoriser un rééquilibrage des différents types de transport et permettre de décongestionner les

autoroutesdupays,desinvestissementsconsidérablessontréaliséstantsurleferroviairequesurlemaritime.

LerecoursauferroutageestencouragéparleministèredesInfrastructuresetdesTransportsgrâceàlamiseen

placed’unFerrobonus.20millionsd’eurosontainsiétédébloquésen201612.

Le développement du transport par voies maritimes est également encouragé au travers du Marebonus.

Leministèredes Infrastructures et des Transports a débloquéuneenveloppebudgétaire pour lemaritimede

45,4millionsd’eurosen2016,puisderespectivement44,1millionsd’euroset48,9millionsd’eurospour2017et

201813.

Autreprioritépourlepays,l’augmentationdevéhiculespropresdansleparcroutieritalien.Pouryparvenir,l’État

italien attribue des aides pour le financement de véhicules propres14. Le décret ministériel du 20juin 2017

réglemente l’octroi de ces aides. Une enveloppe de 36 millions d’euros a ainsi été débloquée pour les

transporteurs routiers de marchandises pour compte de tiers. Les demandes de financements peuvent être

soumisesentrele18septembre2017etle15avril2018.Cecineconcernequelestracteursetexclutlesremorques

et semi-remorques, hormis celles dédiées au transport combiné. Ces aides sont plafonnées à 700000€ par

entrepriseetnepeuventêtrecumuléesavecd’autresaidespubliques.Àtitred’exemple,pouruntracteurroutier

dont le poids est supérieur à 7 tonnes, roulant au GNL ou à l’aide d’une motorisation hybride, l’aide à

10https://www.tresor.economie.gouv.fr/Ressources/File/43610311Ibid.12https://www.confetra.com/it/primopiano/doc_html/Circolari%202016/circ007.htm13Ibid.14https://www.confetra.com/it/primopiano/doc_html/Circolari%202017/circ134.htm

11

l’investissements’élèveà20000€.Enoutre,uneaidede10000€estverséeauxtransporteurspourl’achatd’un

tracteurEuroVIde16tonnesetplusdanslecasduremplacementd’unancienvéhiculedumêmetype15.

INFRASTRUCTURESDETRANSPORTETUTIL ISATION

LetransportroutierdemarchandisesresteprédominantenItalieetreprésenteplusde85%dutransportdefret

total.Lapartdurail,plusde14%dutransportdefret,estinférieureàlamoyenneeuropéenne.Toutefois,ilfaut

noterl’évolutionprogressiveduferroviairedansletransportdemarchandisesdepuislaprécédenteétudepubliée

parleCNRen2014.Sapartdansletransportdefretprogresse,passantde13%en2013à14,5%en2016au

détrimentdutransportroutierquisubitunelégèrebaissesurlapériode,passantde86,9%à85,5%.

Leréseauroutier

Leréseauroutieritalienatteint251042kmdont:

- Autoroutes:6668km- Routesnationales:20773km- Routesrégionalesetprovinciales:151583km- Routesrelevantdelacompétencedescommunes:72018km

L’ItalieduNordbénéficied’unréseauautoroutierplusdensequ’auSud(1,22kmpour10000habitantset2,85km

tousles100km2).Cedernierpossèdeunréseauderoutesnationales,régionalesetprovincialesbeaucoupmieux

répartiesetdoncmoinscongestionnées16.

27sociétésd’autoroutessepartagentl’exploitationdes6668km.Lasociété«Autostradeperl’Italia»gèreen

direct2855km,soit43%dutotal.Desinformationssurlecoûtdespéagespourlespoidslourdssontdisponibles

page29.

Leréseauferroviaire

LeréseauferroviaireitalienestgéréparleGroupe«FerroviedelloStatoItaliane»,unesociéténationaledontle

capitalestentièrementdétenuparl’État.C’estl’undeprincipauxgroupesindustrielsitaliens.Il intervientdans

touslesdomainesdel’activitéferroviaireetcoordonnelesactivitésdes52filialesdugroupe,dontcertainesont

leur siège à l’étranger. Les deux principales sociétés du Groupe sont «Trenitalia», qui assure la gestion des

activitésdetransportdepassagersetdemarchandises,et«ReteFerroviariaItaliana»enchargedelagestiondes

infrastructures.

15https://www.confetra.com/it/primopiano/doc_html/Circolari%202017/circ134.htm

16http://www.mit.gov.it

2016 Route Rail Voiesnavigables

Unioneuropéenne 76,4% 17,4% 6,2%

Italie 85,5% 14,5% 0,0%

Source:Eurostat

Répartitionmodaledutransportdefret

12

Depuis2017,leGroupemisesurledéveloppementdutransportferroviairedemarchandises.Pouryparvenir,un

nouveaupôle,«Mercitalia»,aétécrééetregroupel’ensembledessociétésde«FerroviedelloStatoItaliane»

opérantdansletransportdemarchandisesetlalogistique.L’objectificirecherchéestd’optimiserlesservicesen

permettantdesgainsdetempsetderessources.Parailleurs,lasociétéentenddevenirleleadereuropéendes

services ferroviaires sur les grands corridors européens en provenance et à destination de l’Italie. Un plan

stratégique2017-2028aétéinitié.1,5milliardd’eurosserontinvestissurlapériode,dont1milliarddestinéau

matériel.100millionsd’eurosserontaussiutiliséspourlesterminauxdeMilan,BresciaetPlaisanceenliaisonavec

le tunnel de Saint-Gothardet le couloir Rhône-Alpes, afinde relier plus rapidement les ports deGênes et de

Rotterdam17.

Lesvoiesnavigables

Les950kmdecanauxsontprincipalementlocalisésdanslenorddupays.Lesvoiesnavigablesnesontpasou

quasimentpasutiliséesdansletransportdemarchandises.

17https://www.lesechos.fr/23/02/2017/LesEchos/22390-083-ECH_I-Italie-relance-son-fret-ferroviaire.htm

13

1.4. ACTIVITEETPOPULATIOND’ENTREPRISESDETRM

LETRMENITALIE EN2016

Letransportroutierdemarchandisesitalienestmajoritairementtournéverslenational,quipèseainsiprèsde

90%del’activitétotaledupavillon.

EvolutionduTRMsouspavillonitalien

LepavillonitalienenregistreunediminutioncontinuedesonactivitéTRM,-5,70%,surlapériode2008-2016tant

sursonactiviténationalequ’internationale.Ainsi, l’activiténationaledupavillonitalienchutede-5,05%surla

période.Labaisseestplusprononcéeàl’international,-10%.Dansleclassementeuropéen,l’Italiesepositionne,

en2016,au6erang,derrièrelepavillonfrançais.

Marchandisestransportées

Distancemoyenne Véhicules.kmréalisés

milliersdetonnes millionst.km % km millionsdevéhicules.km

TOTAL 901503 112637 100,0% 125 7481

Transportnational 881331 100282 89,0% 114 6694

Transportinternational 20171 12355 11,0% 613 786

donttransportinternationalmarchandiseschargéesenItalie 10056 6316 5,6% 628 421

donttransportinternationalmarchandisesdéchargéesenItalie 7634 5237 4,6% 612 314

donttransportinternationalentrepaystiers 521 300 0,3% 576 18

dontcabotage 1960 502 0,4% 256 34

Source:Eurostat

StructureduTRMsouspavillonitalienen2016

2016Tonnes-kilomètresréalisées

Enmillionsdetonnes-kilomètres 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TCAM*

TOTAL 180461 167627 175775 142843 124015 127241 117813 116820 112637 -5,72%

Transportnational 151823 145610 149248 127681 111785 111975 102351 104104 100282 -5,05%

Transportinternational 28638 22018 26528 15161 12230 15266 15462 12716 12355 -9,98%

donttransportinternationalmarchandiseschargéesenItalie

13535 10716 13248 7429 6299 8176 8042 6405 6316 -9,09%

donttransportinternationalmarchandisesdéchargéesenItalie

13019 9539 12040 7084 519 6423 6590 5704 5237 -10,76%

donttransportinternationalentrepaystiers 1036 1088 701 235 379 328 379 200 300 -14,35%

dontcabotage 1049 675 538 414 360 339 452 407 502 -8,80%

Source:Eurostat

*Tauxdecroissanceannuelmoyen

EvolutionduTRMsouspavillonitalienenmillionsdetonnes-kilomètres

14

TRMdupavillonitalienselonlanaturedutransporten2016

Source:Eurostat

EvolutionduTRMsouspavillonitalienenmillionsdetonnes-kilomètres

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Transportnational Transportinternational

Marchandisestransportées

DistancemoyenneVéhicules.km

réalisés

milliersdetonnes millionst.km%

dutotalkm

millionsdevéhicules.km

TOTAL 901503 112637 100,0% 125 7481

COMPTED'AUTRUI 717125 104042 92,4% 145 6574




9304 6223 5,5% 669 409


7516 5199 4,6% 692 311

donttransportinternationalentrepaystiers

513 293 0,3% 571 18

dontcabotage 1958 501 0,4% 256 33

COMPTEPROPRE 184377 8595 7,6% 47 907




751 93 0,1% 124 12


118 38 0,0% 322 3

donttransportinternationalentrepaystiers

0 0 0,0% 0 0

dontcabotage 0 0 0,0% 0 0

Source:Eurostat

TRMdupavillonitalienselonlanaturedutransporten2016

2016Tonnes-kilomètresréalisées

15

Lestransportspourcompted’autruireprésententplusde92%destonnes-kilomètresréaliséespar lepavillon

italien.Letransportroutierdemarchandisesdupavillonàl’internationalreprésentemoinsde11%del’activité

deTRMtotale.Ceciconfortel’analysefaiteparleCNRen2014surl’affaiblissementrégulierdupavillondansles

échangesinternationauxparroute.

Enoutre,lekilométrageréaliséàl’internationalparlestransporteursitaliensrestefaible.Letransportroutierde

marchandisesàl’internationalseconcentredoncsurlespayslimitrophes,àsavoirlaFrance,laSuisse,l’Autriche

etlesuddel’Allemagne.

Lecabotage

En2016, le cabotage réalisépar le pavillon italien représenteunepartminime (0,4%)de l’activitéde TRMà

l’international.L’activitédecabotagedupavillonitaliendiminuedefaçonconstanteentre2008et2016,passant

de1049millionsdetonnes-kilomètresà502millionsdetonnes-kilomètres,soitunebaissemoyennedeprèsde

9%surlapériodeétudiée.En2016,l’Italieestle16epayscaboteurdansl’Unioneuropéenne,derrièrelaLettonie

etlaSlovénieetloinderrièrelaPologne,leadereuropéendel’activitédecabotage.Elleestparailleurscabotée

plusde3foisplusqu’ellenecabote.

Lesdeuxpaysoùlepavillonitaliencaboteleplussontl’AllemagneetlaFrance.En2016,lestransporteursitaliens

cabotentàprèsde33%enAllemagneetàplusde60%enFrance.L’Italieréaliseainsiplusde90%desonactivité

decabotagedanscesdeuxpays.Ànotertoutefois,labaissedel’activitédecabotageenAllemagne,entre2008et

2016,passantde505millionsdetonnes-kilomètresà165millionsdetonnes-kilomètres,soitunebaissedeplus

de 13% sur la période. A contrario, le cabotage du pavillon italien en France augmente, passant de

224millionsdetonnes-kilomètresen2008à309millionsdetonnes-kilomètresen2016.LaFranceprenden2013

latêtedespayslespluscabotésparlepavillonitalien.

Enmillionsdetonnes-kilomètres 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TCAM

Cabotagesouspavillonitalien 1049 675 538 414 360 339 452 407 502 -8,80%

enAllemagne 505 311 264 167 199 154 190 158 165 -13,05%

enFrance 224 189 210 132 78 171 204 187 309 4,10%

Partducabotagedansletransportitalien% 0,58 0,40 0,31 0,29 0,29 0,27 0,38 0,35 0,45 -Source:EurostatTCAM:tauxdecroissanceannuelmoyen

Lecabotagesouspavillonitaliendanslesdeuxprincipauxpayscabotés

Source:Eurostat

Lecabotagesouspavillonitalienentre2008et2016enmillionsdetonnes-kilomètres

0

100

200

300

400

500

600

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

enAllemagne enFrance

16

ENTREPRISESDETRANSPORTDUTRMITALIEN

Lechiffred’affairesdutransportroutierdemarchandisesresteglobalementstableentre2010et2015,avecun

tauxdecroissanceannuelmoyende-0,4%.Lenombredesalariésemployésdanslesecteuraugmentedemanière

progressivesurlamêmepériode,hormisen2013,oùl’activitéTRMestenlégèrebaisse.Lenombred’employés

progresseainside+1,3%sur5ans.

Enmillionsdetonnes-kilomètres 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 TCAM

CabotageenItalie 1062 1270 1464 1468 1301 1798 1769 1916 1912 7,63%

Tauxdepénétrationducabotage* 0,70% 0,87% 0,98% 1,15% 1,16% 1,61% 1,70% 1,84% 1,87%

Partdemarchéducabotage** 0,79% 0,99% 1,09% 1,29% 1,29% 1,76% 1,87% 2,02% 1,80%

Source:Eurostat

TCAM:tauxdecroissanceannuelmoyen

*cabotagesouspavillonétranger/transportnationaltotal(transportnationaltotal=transportnationaltotal+cabotagesouspavillonétranger)

**cabotagesouspavillonétranger/(transportnationalpourcompted'autruidupays+transportdecabotagesouspavillonétranger)

LecabotageenItalie

Année Chiffresd'affaires,enmilliardsd'euros

Nombredesalariés

2010 46 216376

2011 46 223979

2012 44 224465

2013 42 217842

2014 43 221312

2015 45 230693

Source:Eurostat

Evolutiondunombredesalariésetchiffred'affairesdusecteurduTRMitalien

17

Nombred'entreprises 65024

CA-millions€ 44516

Coûtdupersonnelsalarié-millions€ 8149

dontsalairesettraitements-millions€(a) 5967

dontchargessociales-millions€(b) 2184

Tauxdechargespatronalesapparent(b/a) 36,6%

Nombredepersonnesoccupées 304122

dontpersonnesoccupéesnonrémunérées 73429

dontsalariés 230693

partdessalariésdansl'effectiftotal 75,9%

Nombremoyendepersonnesoccupéesparentreprise 5

Coûtmoyendupersonnelsalariéen€ 35300

Valeurajoutéeparsalariéen€ 51800

CAparpersonneoccupée 146400

Investissementparpersonneoccupéeen€ 3800

Tauxd'investissement(Investissement/CA) 9,8%

Source:Eurostat

Chiffrescléssurl'emploidansleTRMenItalie,2015

18

2. PRESENTATIONSPÉCIFIQUEDUTRANSPORTROUTIERDEMARCHANDISESENITALIE

2.1. ORGANISATIONDUSECTEUR

INTERVENANTSDUSECTEURDESTRANSPORTS

Lesadministrations

- LeministèredesInfrastructuresetdesTransportsestl’administrationenchargedutransportroutier.Auseinde ceministère, ladirectiondes transports routiersetde l’intermodalitédéterminenotamment,mensuellement,lecoûtmoyenducarburantaukilomètreainsiquesonincidencesurlesprix.

- LeministèreduTravailintervientaussiavecleministèredesTransportssurlaréglementationdeshorairesdetravaildansletransportroutieretsurlesrèglesapplicablesàl’utilisationduchronotachygraphe.

- Leministèredel’ÉconomieetdesFinancesrecouvrel’impôtàtraversl’unedesesagencesl’Agenziadelleentrate(agencedesimpôts),quiassurelesfonctionsopérationnellesdel’administrationfinancière.

- Leministèredel’Intérieuretlapolicedelaroutesontquantàeuxchargésdelasécuritéroutière.Lesdouanesviennentégalementencomplémentetgèrentlesaccisessurlescarburantsetleurrécupérationpartielle.

Autresorganismes,quinesontpasàproprementparlerdesadministrationsde«tutelle»,maisquiontunrôle

importantpourlesecteur:

- L’Istat est l’Institut national de la statistique. Il participe entre autres à l’élaboration du CNIT, ContoNazionale delle Infrastutture e dei Trasporti, en collaboration avec l’Ufficio di Stasticadell’Amministrazione,lebureaudestatistiquesdel’administration.LeCNITestunrapportannuelsurlesinfrastructureset lestransportsfaisant intervenir lesbureauxetdirectionsgénéralesduministèredesInfrastructuresetdesTransports,l’Istat,desentreprisesetdesinstitutsderecherche.

- L’Albo Autotrasportatori di cose per conto terzi (le registre des transporteurs de marchandises pourcompte d’autrui) est un registre, autrefois centralisé, maintenant tenu par les régions. Toutes lesentreprisesdetransportroutierdemarchandisespourcompted’autruidoivents’enregistreràl’Alboetacquitterlescotisations.

Lesreprésentationsprofessionnellesetsyndicales

Lesentreprises italiennessont regroupéesparmétierauseindeconfédérations tellesque laConfindustriaou

encorelaConfcommercio.

LaConfetra(Confederazionegeneraleitalianadeitrasportiedellalogitica)regroupe14fédérationsreprésentant

le secteur des transports et de la logistique et présidée par NereoMarcucci. Elle agrège les fédérations de

transporteursévoluantdansleTRMpourcompted’autrui.Elleassistelesfédérationsnationalesreprésentantle

transport routier, la navigation, l’entreposage, les écoles de conduite dans leurs discussions avec les

administrationsetlespartenairessociaux.LaConfetraintervientdanslesdiscussionsconcernantlaconvention

collectiveetdanslasignaturedeprotocolesrelatifsauxaspectsprincipauxdelaréglementationsociale.Elleréalise

19

etpubliedesétudesetdesstatistiquessurlesecteurdestransportsetdelalogistique.Ellediffusedescirculaires,

des notes de conjoncture et édite un magazine bimestriel (Confetra Notizie). Elle organise des sessions de

formationainsiquedesconférences.

Ànoterquedifférentesfédérationsdetransporteurssontprésentesauseind’autresconfédérations,c’estlecas

del’ANITA,membredelaConfindustriaoubiendelaFAImembredeConfcommercio.

Syndicatsdesalariés

Troissyndicatsdesalariéssontsignatairesdelaconventioncollectivenationaledutravailpourlesecteurdela

logistiqueetdestransportsdemarchandisesendatedu29janvier2005.

- La FILT-CGIL (Federazione Italiana Lavatori Trasporti) est labranche transport et logistiquede laCGIL(ConfederazionegeneraleItalianadelLavoro).

- La FIT-CISL (Federazione Italiana Trasporti) affiliée à la CISL (Cofederazione Italiana syndacati dilavoratori).

- L’UIL TRASPORTI (Unione Italianadei Lavoratori dei Trasporti) adhérentede l’UIL (Unione italianadellavoro)

CREATIOND’ENTREPRISE

Lecadrejuridique

Lesformesdesociétésitaliennessonttrèsprochesdecequiexisteendroitfrançaisetreprennentlesgrandes

catégoriesénuméréesci-après:

- Lesentreprisesindividuelles(Dittaindividuale)

- Lessociétésdepersonnescomposéesd’associéssolidairementetconjointementresponsablesdupassifdel’entreprisesurleurpatrimoinepropreautitredesquelles:

• Lessociétéssimples,sansvocationcommercialeetdestinéesauxactivitésagricoles,professionslibérales,gestiondebiensimmobiliers;

• Lessociétésennomcollectif(SNC);• Les sociétés en commandite simple dont la forme distingue les apporteurs de capitaux

(commanditaires)desassociés(commandités),cesderniersassumantuneresponsabilitéillimitéeetsolidaire.

- Lessociétésdecapitauxoùlaresponsabilitédesactionnairesestlimitéeauxapportscomme:• Lasociétéparaction(SPA);• Lasociétéencommanditeparaction(SCA);• Lasociétéàresponsabilitélimitée(SRL).

- Lessociétéscoopérativesreposentsurlesprincipesdel’économiesocialemutualisteetpeuventmenerdesactivitéscommerciales.Cesstructuressontfréquentesdanslesactivitéslogistiques.Cen’estpaslecas dans le secteur du TRM où lemodèle des coopératives est peu répandu, et cemalgré les aidesfinancières qui peuvent être octroyées. En outre, la démarche «sociale mutualiste» est parfoiscontournéeauprofitdequelques-uns.Eneffet,lalégislationn’obligeàdéclarerdenouveauxembauchésquetroisjoursaprèsleurdateeffectived’embauche.Ceciconduitàdesabusetàunrecoursautravailnondéclaré,préjudiciableausecteur.

20

- Lesentreprisesartisanales(loi443/85)ontunregistrespécifiqueprocheduregistredesmétiersfrançais

géréparlesChambresdecommerce.Cesentreprisesnepeuventavoirplusdehuitsalariés.Leprincipede cette forme d’entreprise repose sur l’obligation pour la majorité des employés d’être impliquépersonnellementdansuneactivitédeproductionetsurlaprédominancedutravaildanslacréationdevaleur.

- A ces différentes formes d’entreprises peut être ajoutés les «Padroncini», qui s’apparentent à des«patrons-chauffeurs». Ce sont des conducteurs indépendants, propriétaires de leur véhicule et quiexercentseuls leuractivité, soitdirectement,soitentantquesous-traitantd’autres transporteurs.Cestatuts’apparenteàceluid’entrepreneurindividuelenFrance.

Lesdémarchesadministrativespourlacréationd’uneentreprise

Lesadministrationsetorganismesimpliquésdansleprocessusdecréationd’entreprise

- LeregistroImprese(RI)estl’équivalentduRegistreducommercefrançais.IlestgéréparlesChambresdecommerce.

- Le Repertorio economico administrativo (REA) est l’entité qui recueille les documents nécessaires àl’inscriptionauRI.

- Laprocédure«ComUnica»,ils’agitd’un«guichetunique»crééenavril2010.LaCommunicazioneUnicad’ImpresaestgéréparRegistoimprese18.Cetteprocédurepermetdes’acquitterdesobligationslégalesenverslesdifférentesadministrationsetorganismesintervenantdanslacréationd’uneentreprisetelsquelaChambredecommerce,l’INPS(Institutonazionaleprevidenzasociale),l’INAIL(Institutonazionaleassicurazionecontrogliinfortunisullavoro)etlefiscitalien(agenziadelleentrate).

- L’Agenziadelleentrateestlareprésentantedufiscitalien.

- L’Instituto Nazionale previdenza Sociale (INPS), l’équivalent de l’URSSAF, gère la protection sociale,maladie,maternité,retraiteetchômage.

- L’InstitutoNazionaleAssicurazionecontrogliInfortunisulLavoro(INAIL)apourobjetd’assurerles

salariéscontrelesmaladiesetaccidentsprofessionnels.

Lacréationd’unesociétéindividuelle

Lacréationd’uneentrepriseindividuellenécessited’effectuerlesdémarchessuivantes:

- DéclarersonactivitéauprèsdelaChambredecommerceets’inscrireauregistredessociétésdansun

délaide30jourssuivantledémarrageréeldel’activité.Unnumérofiscalestalorsattribuéàl’entreprise.

- Effectuerunedéclarationà l’agencedes impôts,égalementdans les30 jourssuivant ledémarragede

l’activitépourl’attributiondunumérodeTVA(PartitaIVA).

- Déposerunedéclarationd’existenceauprèsdel’agencelocaleenchargedelaTVA,correspondantaulieu

derésidence.

18www.registoimprese.it

21

- Rédigerunactenotariéprécisantlesdegrésdeparentédesparticipantsetlarépartitiondesbénéfices,

s’il s’agitd’uneentreprise individuelle familiale.Endehorsdecedernierpoint, il n’estpasnécessaire

d’avoirrecoursàunnotaire.

Contrairement à la procédure française, l’entreprise n’est pas obligée d’avoir effectué toutes les démarchesadministrativespourdémarrersonactivité.Elledevracependants’êtreacquittéedetoutessesobligationsdansles30jourssuivantledémarrage.Le«ComUnica»peutêtreutilisépourcentraliserlesdifférentesdémarches.

Lacréationd’unesociétéparactions

Àladifférencedesentreprisesindividuelles,lessociétésparactionsdevrontavoirrecoursàunnotairepourla

rédactiond’unacteconstitutif.Lapersonnesouhaitantcréerunesociétéparactionspourraensuiteconfieràson

notairelesdémarchesd’enregistrementoubienlefairesoi-mêmevialaprocédure«ComUnica».Lesformalités

restentlesmêmesquepourl’entrepriseindividuelle.Ledélaid’inscriptionpourlessociétésparactionsestplus

courtquepourlessociétésindividuelles.Ilestde20joursaprèsledémarragedel’activité.

Lesdroitsd’enregistrementsonttrèsmodérés. Ilss’élèventàquelquesdizainesd’eurosetsontconstituésdes

fraisd’inscriptionauregistreducommerceetdudroitdetimbre.

Lesaidesàl’investissement

Le ministère pour le Développement économique et le ministère de l’Économie et des Finances proposent

périodiquementdesaides,notammentsousformedesupportfinancieretdefacilitédecrédit,auxentreprises

crééespardes jeunesâgésdemoinsde35ansmaiségalementpardesfemmes.Cesaidespeuventaussiêtre

déterminéesenfonctiondecritèresd’implantationgéographique.

ACCESA LAPROFESSION

Transposantl’acquiscommunautaire,règlement(CE)n°1071/2009,l’Italieasoumislaprofessionàladétention

d’uncertificatdecapacitéprofessionnelle.LesattestationssontdélivréesparlesProvincesquiorganisentaussi

lesexamens.

Lesattestationsdecapaciténécessairesàl’exercicedelaprofessiondetransporteurroutierdemarchandisesou

de personnes peuvent également être obtenues si le candidat justifie d’une expérience significative dans la

direction de l’activité d’une entreprise de transport routier. Plusieurs conditions doivent cependant être

respectées:

- Posséderuneexpériencesignificativedansladirectiond’uneentreprisedetransport.

SPA SRLNombred'associés 1ouplusieurs 1ouplusieursCapitalsocial 120000€ 10000€

Troisformespossibles: Gérant/Administrateur1.Conseild'administration Au-delàdecertainsseuilscomme:2.Conseild'administration+Directoire 1.Capitalsocialsupérieurà120000€3.Conseild'administration+Conseildesurveillance 2.Plusde50salariés

Obligationdecréeruncomitéd'audit

Gouvernance

LesformesdesociétéslesplusutiliséesdansletransportroutierenItalie

22

- Avoir exercé des responsabilités de direction dans une entreprise de transport dans les 10 années

précédantlademande,sansinterruptionssupérieuresà2ans.

L’examenpermettantd’obtenirl’attestationdecapacitésedérouleparécritetcomportedeuxépreuvesbasées

d’unepartsurdesquestionnairesàchoixmultipleset,d’autrepart,surdesexercicesécritsetdesétudesdecas.

Lescandidatspeuventseprésenterpourl’obtentiondelacapacité́nationaleet/ouinternationale.

ACCESAUMARCHE

Lesconditionsd’accèsàlaprofessiondetransporteurroutierdemarchandisesenItalie,prévuesdansledécret

du 25 novembre 2011 du ministère des Infrastructures et des Transports, sont conformes aux règlements

européens1071/2009et1072/2009.Ellesstipulentquelesentreprisesquisouhaitentexercerlaprofessionde

transporteurroutierdemarchandisesdoivent,pourobtenirunelicence,respecterlesprincipessuivants:

- ÊtreétablidefaçonstableeteffectivedansunÉtatmembredel’Unioneuropéenne,

- Satisfaireauxcritèresd’honorabilité,

- Avoir la capacité financière appropriée, 9000€ pour le premier véhicule puis 5000€ par véhicule

supplémentaire.

- Avoirlacapacité́professionnellerequise.

Une entreprise de TRM en Italie doit, en plus des règles précisées ci-dessus, se conformer aux dispositions

suivantes:

- Êtreinscriteauregistredessociétésouauregistredesentreprisesartisanales.

- Êtreinscriteauregistrenationaldestransporteursroutiers(albodegliautotrasportatori)delaprovince

oùl’entrepriseasonsiège(article1§6delaloin°454du23décembre1997).L’inscriptionàl’Albos’élève

à30€/an.

- S’acquitterd’uneredevanceallantde5,16€/anà516,46€/ansuivantlatailledel’entreprise.

- S’acquitterd’uneredevancede10,33€/anparvéhiculedeplusde20tonnes19.

- ÊtreenregistréeauregistreélectroniquenationalduministèredesTransports(Ufficidellamotorizzazione

civile)quivérifiequelesconditionsprécédentessontbienremplies.

FORMATIONDESCONDUCTEURS

Pourexercerlaprofessiondeconducteurpoidslourds,lecandidatdoitêtretitulairedupermisdeconduireCou

CEetposséderunecartedequalificationdeconducteur(CQC).

Ledécretlégislatifn°286du21novembre2005transposeladirective2003/59/CEsurlaqualificationinitialeet

sur la formation périodique des conducteurs de certains véhicules routiers de transport demarchandises ou

passagers.Ilaétéactualiséparledécretdu22octobre2010.

19http://www.informaimpresa.it/item/trasporto-merci-contributo-di-iscrizione-all-albo-c-t-anno-2017-scadenza-31-12-2016

23

La carte de qualification du conducteur s’obtient après avoir suivi une formation initiale dans une école de

conduite dispensant le programme de formation élaboré par le ministère des Transports. Les examens sont

organisésparleministèredesTransports.

Lesconducteurstitulairesd’unecartedequalificationdoiventsuivre,tousles5ans,uneformationafind’obtenir

sonrenouvellement.

LaCQCdonnedroit,enplusdes20pointsdupermis,à20pointssupplémentaires.Larécupérationdespoints

perdus est possiblemais impliqueque l’on ait suivi avec succèsune formation.Unmaximumde9points est

récupérableparsessiondeformation.Siunconducteurperdlatotalitédespointsdesacartedequalificationou

biens’ilacommis,danslamêmeannée,troisinfractionsentrainantchacunelapertede5pointsetplus,ildevra

effectuerlaformationcorrespondantaurenouvellementquinquennaldelacarte.

LechauffeurquiconduitavecsonpermismaissansCQCestsoumisàunesanctioncompriseentre143€et573€.

LOI DESTABIL ITE 2015N.190/2014.

Les principales évolutions réglementaires relatives à l’exercice de la profession de transporteur routier de

marchandises sont les conséquences de l’application de la loi du 23 décembre 2014, n°190 dite

loidestabilité201520.

Plusieursdispositionsconcernantletransportroutierdemarchandisespourcomptedetierssontreprisesdans

lesdocumentsdelaCONFETRAdont:

- Desajoutsauxdéfinitionsdetransporteuretdesous-traitant

- Lesrèglesdesous-traitance

- Leprincipedecoresponsabilité

- L’abrogationdu«Costiminimi»

- Lessurchargescarburantsetpéages

Définitionscomplémentaires

Estconsidéréecommetransporteurdemarchandisespourcompted’autruitouteentrepriseinscriteauregistre

national(Albonazionale),qu’ellesoitmembred’unecoopérative,d’unconsortium,d’unréseaud’entrepriseou

d’ungroupement.Sontégalementconsidéréescommetransporteurs lesentreprises inscritesà l’Alboexerçant

desactivitésdestockageetdemanutentionliéesàlaprestationdetransport.

Unsous-traitantestuneentreprisedetransportroutierdemarchandisespourcompteded’autruienregistréeà

l’Albo,ouuneentreprisenonétablieenItalie,maisautoriséeàeffectuerdestransportsroutiersinternationaux

ouducabotagesurleterritoireitalien,conformémentaurèglementeuropéen(CE)n°1072/2009.

20http://www.confetra.com/it/prontuari/D.LGVO_286-2005%20testo%20a%20fronte.htm

24

Règlesdesous-traitance

Lorsquelespartiescontractantessontd’accord,letransporteurpeutrecouriràunsous-traitant.Danscecas,le

transporteurquisous-traiteassumelesresponsabilitésquiincombenthabituellementauxchargeursnotamment

enmatièredecoresponsabilité.

S’iln’yapaseud’accordformelsurlerecoursàlasous-traitance,lecontratdetransportpeutêtrerésilié,sisous-

traitance.Seuleslesprestationsdéjàeffectuéesserontdues.

Unsous-traitantnepeutàsontoursous-traiter21.Encasdeviolationdeceprincipe, lecontratestnuletnon

avenu.Néanmoins, le second sous-traitant a le droit de recevoir une compensationpour les prestations déjà

effectuées.

Uneclausespécifiqueauxopérationsdemessagerieautoriselemessager«collecteur»àconsidérerqu’ileffectue

une prestation de transport bien que plusieurs sous-traitants puissent intervenir dans la réalisation de cette

opération. Cette « dérogation » ne s’applique que pour l’expédition de colis dont le poids est inférieur à

50kilogrammes.

Principedecoresponsabilité

Ledécretlégislatifn°286du21novembre2005estuntextemajeurdanslalégislationitaliennesurlestransports.

Ilaaccompagnélamiseenœuvredelalibéralisationdesprixparuncertainnombrederègles,dontlanotionde

coresponsabilitédesintervenantsàuneopérationdetransport.

Cettenotion,quel’onretrouvedanslaloifrançaise,ajouteàlaresponsabilitéduconducteurquiauraitétéen

infraction avec les règles de la sécurité routière, celle du transporteur, du chargeur, de l’entrepôt et du

propriétaire des marchandises, dont les demandes spécifiques auraient pu être à l’origine de l’infraction

constatée.

Lesparagraphes4à4.5del’article83bisdelaloidu25juin2008ontétémodifiésdanslaloidestabilité.

L’entreprisequiachèteuneprestationdetransportesttenuedevérifierqueletransporteurestenrègleavecses

obligationssalariales,sociales,fiscalesetassurancielles.

Pourcefaire,ilpeutconsulterenligneladélibérationduprésidentducomitécentraldel’Albonazionale.

Lechargeurquin’auraitpaseffectuécettevérificationseraitréputésolidairedutransporteurpendantundélai

d’unanetseraitrecherché,encasdedéfautdutransporteur,pourlepaiementdessommesdues,àconcurrence

dumontantdelaprestationeffectuée.

Abrogationdu«Costiminimi»

Depuis 1974et jusqu’au28 février 2006, l’équivalent d’une TarificationRoutièreObligatoire existait en Italie.

L’applicationdudécretlégislatifn°286du21novembre2005permetlalibéralisationdesprixdetransport.Parla

suite,uneloivotéeen2008sur«lecoûtd’exerciced’uneentreprisedetransportroutierdemarchandisespour

comptedetiers»introduitleprinciped’uncoûtminimumdetransport,le«Costiminimi».

21Article6-ter–réglementationdelasous-traitance

https://www.confetra.com/it/prontuari/D.LGVO_286-2005%20testo%20a%20fronte.htm

25

Cettedispositionn’apas fait l’unanimité.Un recoursdevant laCourde Justice européennea étédéposépar

différentesorganisationsprofessionnellesdontlaCONFETRA.Toutefois,lespositionsprisesparlaCourdeJustice

del’Unioneuropéennele4septembre2009n’ontpaspermisdeclarifierlasituation.

Il a fallu attendre le 29 décembre 2014 la publication de la loi de stabilité et la modification de

l’article83bisDL112/08pourqueleprincipedu«Costiminimi»soitdéfinitivementabrogé.

Lenouveaulibelléestdéfiniainsi,«Lecontratdetransport,qu’ilsoitécritounon,telquedécritàl’article6du

décretlégislatifn°286du21novembre2005etdanslesmodificationsultérieures,laisseuneentièreautonomie

auxpartiespourlanégociationdesprixetconditionscontractuellesetce,danslerespectdesrèglesdesécurité

routièreetsociales».

Cesnouvellesdispositionssontapplicablesdepuisle1erjanvier2015.

Surchargescarburantsetpéages

Lamiseàjourdel’article83bisdudécretdeloin°112du25juin2008déterminelesconditionsderépercussion

ducoûtdugazoleetdespéagesdanslescontratsentrechargeursettransporteursroutiers22.

Cesdeux«surcharges»sontappliquées lorsque lecontratconcernedesservicesdetransportsdont lesdélais

d’exécutionsontsupérieursàtrentejoursetquelesvariationsdechaquepostedépassent2%delavaleurprise

encompteaumomentdelasignatureducontratoudesondernierajustement.

Lescoûtsafférantàcesdeuxpostessontdoncdesexceptionsàlarègledelibrenégociationentrelesparties.

Lasurchargecarburantitaliennes’apparentedoncausystèmefrançaisderépercussionditdu«pieddefacture».

Toutefoissonextensionauxcoûtsdepéageestpropreàl’Italie.

L’évolutiondesprixdescarburantsestcommuniquéemensuellementparleministèredesInfrastructuresetdes

Transports. Les données concernant les véhicules de plus de 7,5 tonnes sont calculées après déduction des

montantsrécupérablessurlesaccises.

Lesdélaisderèglementdesfacturesdetransportnepeuventexcéder60joursfindemois.Au-delà,despénalités

sontdéfiniesparlaloi.En2017,elless’élevaientà10%dumontantfacturé.

Lesalinéas6à11puis16de l’article83bisontétésupprimés. Ilsavaienttraitauxconditionsderecoursd’un

transporteur vis-à-vis d’un chargeur dans le cadre de contrats non-écrits et s’appuyaient notamment sur les

élémentsdecoûtscontenusdansle«Costiminimi».

22http://dgsaie.mise.gov.it/dgerm/prezzimedi.asp?prodcod=2&anno=2017

26

2.2. LafiscalitédesentreprisesFISCALITEGENERALE

Lesimpôtsseclassententroiscatégoriesetfontl’objet,pourlesimpôtsdirects,d’uneretenueàlasource.

IRPEF(ImpostasulRedditodellePersoneFisiche)

L’IRPEF s’applique sur les revenus de l’année écoulée. Il est calculé à partir d’une déclaration (papier ouélectronique)transmiseparlescontribuables.Lerevenuimposabledessalariésestobtenuaprèsdéductiondescotisationssocialesetdeprévoyance.

Lapartderevenusinférieureà8174€n’estpastaxée.Desexonérationsetréductionsexistentenfonctiondela

situationfamilialeduredevableetdecertainesincitations.

Lesrégionspeuventdéciderdefairevarieràlahausseouàlabaisselapartrégionaledel’IRPEFdanslalimitede

3,3%.

Liéàl’IRPEF,l’IMU(ImpostoMunicipalpropria)estunimpôtsurlesbiensimmobiliers.Sontauxestde0,76%et

peutvarierd’unerégionàuneautre,avecuneamplitudemaximumde0,30%àlahaussecommeàlabaisse

Uneréformede l’IRPEFauraitdûvoir le jouren2017maiselleaétérepousséeà2018.Lesgrandes lignesen

seraient:lacréationdequatretranchesderevenusaulieudecinq,l’introductiond’unetrancheà0%pourles

revenus inférieurs à 8174€ par an et lamodification des taux pour les tranches intermédiaires. Ceci reste à

confirmer.

Enfin,l’Italieadécidé,pourattirerlesétrangerslesplusriches,defixerunimpôtforfaitairede100000€pour

toutrésidentfiscalquelquesoitlemontantdesesrevenusetcepourunepériodede15ans.

Revenusimposables Taux IRPEF(Brut)

de8174€à15000€ 23% 23%durevenuimposable

de15001à28000€ 27% 3450+27%au-dessusde15000€

de28001à55000€ 38% 6960+38%au-dessusde28000€

de55001à75000€ 41% 17220+41%au-dessusde55000€

Plusde75000€ 43% 25420+43%au-dessusde75000€

Barèmed’impositiondel’IRPEFpour2017

Source:agenziadelleentrate

Revenusimposables Taux

De1à8174€ 0,00%

De8001à15000€ 27,50%

De15001à28000€ 31,50%

Plusde28001€ 43,00%

Projetdetranchesd'imposition

27

IRES(ImpostasulRedditodelleSocieta)

Lessociétésdecapitauxetassimiléesainsiquelesétablissementscommerciauxetnoncommerciaux,publicsou

privés,sontsoumisàl’impôtsurlessociétés,demêmequelessociétésnonrésidentespourlesbénéficesréalisés

enItalie.

Le taux de base d’imposition de l’IRES est de 24% pour les entreprises en général et de 27,5% pour les

établissementsbancairesetfinanciers.Cestauxs’appliquentsur ladifférenceentre lesrevenustaxableset les

chargessupportéesparl’entreprisesurlapériodederéférence.

Unrégimeoptionneldebénéficeconsolidénationalouinternational,pourlesgroupesdontlasociétémèreest

résidenteen Italie,aété introduiten2004.Cetteoption,quipermet ladéterminationd’un revenu imposable

uniquepourlegroupe,engagecederniersurplusieursexercices.

Lesplus-valuesdecessiondeparticipationssont imposablesentotalité,souscertainesconditions,commepar

exempleladuréededétention.

Lesdividendessontimposésaunomdelasociétéàhauteurde5%aumomentdeleurdistribution.

Ladéclarationderevenusunifiéesefaitàl’aided’unimpriméUNICOauprèsdel’agencedesimpôts.Lepaiement

s’effectueparacomptesprovisionnels(1ou2),lesoldeétantpayéenmêmetempsqueladéclarationderevenus

del’annéeN+1.

IRAP

L’IRAPestunimpôtrégionaltaxantlesactivitésexercéesdansleressortduterritoirerégional.Lesassujettissont

lessociétés,lesentreprisesindividuelles,lesorganismescommerciauxounon,lesartistesetprofessionslibérales.

Le taux de l’IRAP est fixé à 3,9% pour les entreprises en général, à 4,65% pour les banques et institutions

financières et à 5,9% pour les sociétés d’assurances. Des déductions sont également possibles. Les régions

peuventfairevarier,danslalimitede0,92%lemontantdecetimpôt.

Ladéclarations’effectuelàaussi,grâceàl’impriméUNICOsuivantlesmêmesrèglesquel’IRES.

TVA(IVA)

LaTVAestcalculéesurtouslesbiensetservicesconsomméssurleterritoireitalien.Troistauxsontenvigueur,

4%,10%et22%,cedernierétantletauxnormalquis’applique,entreautres,auxopérationsdetransportsde

marchandisesdepuisle1ernovembre2013.

Depuisl’entréeenvigueurdelaprocéduredeguichetunique,lesformalitésetdélaispourlarécupérationdel’IVA,

quipouvaientatteindredeuxans,sesontfortementréduitsetrespectent,semble-t-il,les4mois+2moisau-delà

desquelsl’administrationpourraitavoiràpayerdespénalités.

28

FISCALITESPECIF IQUEAUSECTEURTRM

Taxeàl’essieu(tassaautomobilistica)

La taxeà l’essieuestdifférente suivantqu’il s’agissed’un tracteur/porteuroubiend’une semi-remorque. Les

véhiculesd’unPTACinférieurà12tonnespayentunetaxequiaugmenteavecleurPTAC.Au-delàde12tonnes,la

taxeévolueaveclePTACetlenombred’essieux.Lesvéhiculesarticuléspayentunetaxepourletracteuretune

taxedetraction(integrazionedelamassarimorchiabile)quiaugmenteaveclepoidstotalduvéhiculeconsidéré.

Lecalculetlaperceptiondelataxeàl’essieusontrégionalisés.Ilsdifférentd’unerégionàl’autre.Toutefois,leurs

montants ne peuvent être inférieurs aux minimas nationaux et européens. Si tel était le cas, un «montant

d’intégration»seraitajoutéparl’agencedesimpôtsafind’atteindrelesminimasrequis.

Parexemple,au1erjanvier2017,lataxeappliquéeparlaRégiondeLombardiepourunensemblearticuléd’un

PTACde40tonnes,classe7CEEéquipédesuspensionshydrauliques,estde673,98€,àlaquelles’ajoute585€

(remorque2essieux)ou825€(remorque3essieux),soitunetaxeglobalede1498,98€/an23pourunensemble

tracteur-semi5essieux.

Droitsd’accisessurlegazoleetconditionsderécupération

En 2017, les accises sur le gazole routier ULSD 10ppm sont de 61,74€/hl. Les véhicules d’un poids égal ou

supérieur à 7,5 tonnes bénéficient d’un montant récupérable auprès de l’administration des douanes 24 de

21,418€/hl fin 201725. Cemontant est révisable trimestriellement. Le calcul et la demande de récupération

s’effectuenten ligneà l’aided’un logicielmisà ladispositiondestransporteurs.Leremboursementsefaitpar

compensation.Encasd’excédentau31décembredel’annéeN,celui-ciserarembourséauplustardle30juinde

l’annéeN+1.

Letauxnetdesdroitsd’accisesapplicablesaugazoleprofessionnels’élèvedoncà40,32€/hl.

LeprixdugazoleenItalie(TTCetavantrécupérationdesaccises)estleplusélevédel’Unioneuropéenne.Ilrevient

à0,919€/litreHTVAaprèsrécupérationd’unepartiedesaccises.

Lescartesdecréditcarburantsont leplussouventutiliséespourpayer legazole, lestransporteursbénéficiant

alorsderemisesquiviennentréduireunpeulecoûtducarburant.

ContributionSSN(ServizioSanitarioNazional)

Leservicedesantéitalienestgéréparlesrégionsetpourpartiefinancépardesprélèvementssurlesentreprises.

Larécupérationd’unepartiedessommesverséesestpossiblepourlesvéhiculesd’unpoidssupérieurouégalà

11,5 tonnes, cecidans le limitede300€parvéhiculeayantuneclassification supérieureouégaleà lanorme

Euro2.Laprocédurederécupérationestlamêmequepourlesaccisessurlegazole.

23Annexe124www.agenziadogane.gov.it25https://www.agenziadoganemonopoli.gov.it/portale/web/guest/-/benefici-gasolio-autotrazione-2-trimestre-2018

29

Péagesautoroutiers

Lesautoroutesitaliennessontdesconcessionspayantes.Lesmontantsdesredevancessontcalculéssurlabase

d’untauxkilométriqueappliquéàunecatégoriedevéhiculeenfonctiondelaforme(ClasseAetB)etdunombre

d’essieux(Classe3,4,5).Parailleurs,untarifdifférentestappliquépourleszonesdeplainesoudemontagnes.

Les tarifs autoroutiers ont augmenté enmoyenne de 0,77% au 1er janvier 201726. Cela cache toutefois des

disparités.Certainsaxesontvuleurstarifsaugmenterdeplusde7%.Au1erjanvier2018,lestarifsautoroutiers

ontenregistréunehaussemoyennede1,40%.

Certainstronçonssontfacturéssurlabased’unforfait.C’estlecasparexempledel’A8Milan–Lacsoudel’A12

Rome-Civitavecchia.

26http://www.autostrade.it/it/il-pedaggio/come-si-calcola-il-pedaggio

Exempledutarifd’Autostradeperl’Italiaen2017

(1) LestarifsindiquéscomprennentlaTVA(22%)etsontenvigueurdepuisle1erjanvier2017

Source:Austrade.it

Exempledutarifd'Autostradeperl'Italiaen2018

Classi di Veicolo A B 3 4 5

Tariffa di pianura €/Km 0,07231 0,07401 0,09862 0,14864 0,17530

Tariffa di montagna €/Km 0,08547 0,08749 0,11414 0,17426 0,20629

*Tariffe in vigore dal 1° gennaio 2018 sono comprensive dell'IVA (22%)* Tarif en vigueur au 1er janvier 2018, TVA (22 %) incluse

Source:calcolopedaggio.it

30

Remisesurlespéagesautoroutiers

La loi du 26 février 1999 prévoit le remboursement partiel des péages autoroutiers à tout transporteur ou

organisationdetransportayantacquittédespéagespourunmontantannuelsupérieurà200000€.

DesréductionssontcalculéesenprenantencomptelesmontantsfacturésainsiquelaclasseEurodesvéhicules.

Unedélibérationestprisechaqueannéeparlecomitéenchargedusujet27.Lestauxetconditionsderemisessont

définisparl’Étatenfonctiondel’enveloppebudgétaireallouéeàceposte.2%à13%peuventainsiêtrerestitués

auxentreprises.Desremisescomplémentairesdel’ordrede10%peuventêtreobtenuessurlestrajetseffectués

de nuit. D’après les informations recueillies auprès des transporteurs, les remises moyennes obtenues sont

prochesde8%.

Nombre de transporteurs italiens ou européens n’ont pas un volume suffisant pour bénéficier de la remise

maximum.IlssesontdoncconstituésenConzortioafindemutualiserleursvolumes.

Lesdemandesderemboursementdoiventêtreadresséesàl’Albodeglitrasportatori.

Lesdifférentesremisessurlespéagesautoroutierssontconsultablesenannexe2.

27DélibérationN°5du22juin2017–annexe2

31

2.3. Laréglementationsociale

REGLEMENTATIONSOCIALEGENERALE

Duréehebdomadaire

Unejournéedetravailestde8heuresenItalieportantainsià40heuresladuréedetravailhebdomadaire.Celle-ci

peutêtrerallongéejusqu’à48heuresenincluantlesheuressupplémentaires,quinepeuventdépasser250heures

paran.

Vacancesannuelles,joursfériésetcongésspéciaux

EnItalie,lescongésannuelssontde4semaines.Àcecis’ajoutent13jourspourconvenancespersonnelleset11

joursfériés.Lescongésnonprissontpayés.

DanslecadredelaconventioncollectiveCCNL(ContrattoCollettivoNazionalediLavoro)dusecteurduTRMetde

lalogistique,lescongésannuelsprévussontde22joursaulieudes20prévusparlaréglementationgénérale.

Ageminimumlégalpourtravailler

16ans Si10ansminimumdescolarisation

Journéedetravail 8heures

Semainedetravail 40heures48heuresmaximum(inclusheuressupp.Max250heuressupp/an)

Congésannuels 4semaines Payéssinonpris

Jourspourconvenancepersonnelle

13jours Payéssinonpris

Joursfériés 11joursAumoinsunjourdereposhebdomadaire(généralementledimanche)

SalaireminimumPasdesalaireminimumgarantiauniveaunational

Maisminimagarantisparlesaccordsdebranches

Versementdusalaire Mensuelpar14mois13eet14emoispayésenjuinetendécembre

Indemnitésdefindecontratdetravail«Trattamentodifinerapportto»

Salairebrutannueldivisépar13,5moisparannéed’ancienneté

Verséeparl’entreprisequellequesoitlacausedelarupture(sauffautesprévuesparlestextes)

Hommes:66anset7moisdepuisle01/01/2016et42ansetneufmoisdecotisationspouruneretraiteàtauxpleinet20ansminimumdecotisations.Femmes:65anset7moispouruneretraiteàtauxpleinet41anset9moisdecotisations.

RécapitulatifdelaréglementationgénéraledutravailenItalie

Apartirde2018,l’âgededépartpourlesfemmesseraégalàceluideshommes,soit67ans.

Départàlaretraite(2016)

32

Contratsdetravail

Endroititalien,lecontratdoitêtreécritetainsipermettreàl’employeurd’accomplirlesformalitésobligatoires

commelacommunicationauxcentrespourl’emploiducontenuducontratdetravail.Encasd’absencedecontrat

écrit,letravailleurestconsidérécommeétantensituationirrégulière.Lesconséquencespourl’employeursont

lourdes.Dessanctionsadministrativespeuventenrésulter.

Lesprincipauxcontratsdetravailsont:

- lecontratàduréeindéterminée(CDI)

- lecontratàduréedéterminée(CDD)

- lecontrattemporaire(intérim)

- lecontratàtempspartiel

- lecontratd’apprentissage

- lecontratdeformationtravailetlecontratdecollaboration.

Laduréeducontratàduréedéterminéenepeutexcéder36mois.Lecontratnedoitpasêtrerenouveléplusde

cinqfoisaucoursdes36mois.

Enplusdecescontratsdonton trouve leséquivalentsenFrance, l’Italiea initié (décret276/03)denouveaux

contratsafind’accroîtrelaflexibilitédumarchédutravailetd’attirerlesinvestisseursétrangers.Ilexiste,enItalie,

46contratsdetravaildifférents,dont:

L’emploipartagé

Cecontratengagedeux(ouplus)employéspartageantencommunlaresponsabilitéd’uneseulefonctiondans

l’entreprise. Les employés concernés peuvent choisir leurs horaires de travail et leur rémunération est

proportionnelleàleurperformancepersonnelle.Lescontratsdoiventêtreécrits.

L’emploiàlademande(contratintermittent)

Teluncontratintermittent,cettecatégoriepermetàl’entreprised’employerunsalariésurunebasediscontinue

ouintermittente.Lecontratdoitêtreécritmaispeutcouvrirtantuneduréedéterminéequ’indéterminée.Seuls

lessalariésdemoinsde25ansetdeplusde45anspeuventsouscrireàcetypedecontrat.Toutefois,20%du

salairedebaseétabliparlaconventioncollectivedoitêtreprovisionnéautitred’allocationpourmiseàdisposition.

L’emploiintérimaire

Souventutilisésdanslemondedutransport,cescontratsd’intérims,semblablesàceuxétablisenFrance,peuvent

prendrelaformedecontratàemploipartagé,intermittent,professionnalisantoud’insertionprofessionnelle.

Lesintérimairesnepeuventdépasser,pourchaquetrimestre,lamoyennede15%pourlepersonnelitinérantet

35%pourlepersonnelnonitinérantdesemployésdel'entrepriseenCDI.

Lecontratdetravailprofessionnalisant

Cecontratdetravailrecouvretroisobjectifs:

- laformationsurlesobligationslégalesetfiscales,

- l’apprentissaged’unequalificationprofessionnelleautraversd’uneformationenentreprise,

33

- laformationenentreprisenécessaireàl’obtentiond’undiplôme.

Lecontratd’insertionprofessionnelle

Ilestdestinéàpermettrelaréalisationdeprojetsprofessionnelspersonnelsautraversdel’acquisitiond’expertises

spécifiquespourlaréintégrationdusalariédanslemondedutravail.

Lecontratàtempspartiel

Ilfonctionnesurlemêmeprincipequ’enFrance.Toutefois,ilpeutêtre:

- «horizontal»:tempsdetravailréduitparuneréductionjournalièredesheuresdetravail,

- «vertical»:tempspleinpouruneduréelimitéedécomptéeensemaines,moisouannées,

- «mixte»:combinaisondesdeuxderniersschémas.

Letempspartielnepeutêtremisenplacesansl’accordpréalabledusalarié,saufconventioncollectivel’agréant.

Lecontrat«multitâches»

Dansl’intérêtdel’entreprise,l’employeurpeutallouertemporairementunouplusieursemployésàuneactivité

autrequecelledéfiniedans lecontratdetravail initial,àconditionque le lieudetravailnesoitpasàplusde

50kilomètres du lieu de travail habituel. Ceci peut s’expliquer pour des questions liées à l’organisation de la

productiondebiensouservicesouauremplacementdepersonnelabsent.

Letravailleurindépendant

Le contrat de travailleur indépendant fait en l’occurrence référence à des contrats de collaboration sur des

missionsspécifiquesetpermettantàl’entreprised’employeruntravailleurindépendantquiaccompliraleprojet

defaçonautonome.

Laréformedutravailest l’undesdossiers importantsduprocessusderéformemenépar legouvernementde

MarioMontien2012etreprisdanslaloin°92du28juin2012,dite«Fornero».Cetteréformeapourobjectif

d’apporteruneplusgrandeflexibilitéaumarchédutravailenassouplissantparexemplelerecoursauCDD.Mais

aussi en établissant de nouvelles règles enmatière de licenciement et de droits au chômage. Cette réforme

s’inspiredel’espritdela«flexisécurité».

Conventionscollectives

Lesconventionscollectivesainsiquelescontratsd’entreprisesviennentcomplétercesdispositions.Onparlera

pourcesderniers«d’accordsdedeuxièmeniveau». Il est importantdebiencomprendreque lesaccordsde

branchespeuventmodifier,enl’améliorant,larèglegénérale.

Ladernièreversiondelaconventioncollectivepourlalogistiqueetletransportdemarchandisesestcellede2013

reconduiteàcompterdenovembre2015pourdeuxans.Lamiseàjourintervienten2018.

Lesmodificationsimportantesconcernentnotammentleshorairesdetravaildespersonnelssédentaires.Uneplus

grandeflexibilitéaétéintroduiteafind’adapterleshorairesauxpériodesdesurchargeoudebaissed’activitéet

plusgénéralementauxcontraintes liéesà l’organisationdu travail.Cesaménagementsd’horaires sont rendus

possiblesàraisonde4semainesparan.Unesemaineestalorsrétribuée50€.

34

Enoutre,lessalariéspeuventchoisirdesefairepayerleursheuressupplémentairesoubiendelesconserversur

uncompte,unebanqued’heures,ouvrantdroitàdescongéssupplémentaires.

Rémunération

EnItalie,iln’existepasdesalaireminimumauniveaunational.Desminimasonttoutefoisgarantisparlesaccords

debranches.

Cotisationssociales

Les tauxdecotisationsvarienten fonctiondusecteurdans lequelévolue l’entrepriseainsiquedunombrede

salariésetdeleurqualificationprofessionnelle.

L’IVS(Invalidité,VieillesseetSurvivants),laplusimportante,estunecotisationglobalerépartieentrelesalariéet

l’employeur.Lesautrescotisationsditesmineures(maladie-maternité,chômageetallocationsfamiliales)sontà

lachargedel’employeuretpeuventfairel’objetderéductionsoudesuppressionsparl’applicationd’unemesure

appelée«réductionducoûtdutravail».

Les données reprises ci-dessous concernent le régime général. En 2014, une nouvelle retenue (INPS) sur les

salairesestapparueautitredela«solidarité»(ContributoCIGS).Sonmontantestde0,90%,supportépour0,30%

parlesalariéet0,60%parl’employeur.Cettemesures’appliquedanslesentreprisesdeplusde15salariés.Les

autrescotisationssontinchangées.

Leschargessocialessontverséesàdeuxorganismes:

- L’INPS (Instituto Nazionale della Providenzia Sociale) perçoit les cotisations IVS, maladie, maternité,

chômageetallocationsfamiliales.

- L’INAIL (Instituto Nazioale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro) collecte les cotisations

verséesautitredesaccidentsdutravailetdesmaladiesprofessionnelles.

Objetdelacouverture Partpatronale Partsalariale

Maladie-Maternité(industrie)

Ouvriers 2,68%

Employés 0,46%

Maladie-Maternité(Commerce)entreprisejusqu’à200salariés

Ouvriers/employés 2,68%

Invalidité,Vieillesse,Survivants 23,81% 9,19%

Chômage 1,61%

Prestationsfamiliales 0,68%

Accidentsdutravailetmaladiesprofessionnelles9,52%(variesuivantle

secteurd’activité)

Contributionsolidarité 0,60% 0,30%

TOTAL 38,90% 9,49%

Source:Cleiss

COTISATIONSAU01JANVIER2017ENITALIE(calculéessurlatotalitédusalaire)

35

REGLEMENTATIONDUTRAVAIL APPLICABLEAUTRANSPORTROUTIERPROFESSIONNELDE

MARCHANDISES

Généralités

Troisniveauxdetextesviennentpréciserlecadreréglementairedesdifférentssecteursd’activité.Ils’agit:

- Delalégislationnationale(textesdel’UEayantététransposésdanslaloiitalienne)

- Desconventionscollectives

- Desaccordsd’entreprises(appelésaccordsdedeuxièmeniveau).

La convention collective (CCNL - Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro) du secteur des transports de

marchandises et de la logistique actuellement en vigueur est celle de 2013 reconduite pour la période

novembre2015-décembre2017.Unenouvelleversionestapplicabledepuis2018etprévoituneaugmentation

dusalairedebaseentrefévrier2018etoctobre2019de108€.Ànoterégalementqu’uncertainnombredepoints

dedésaccordsembleexister,notammentsurdessujetsliésàlaflexibilisationdeshorairesdetravail.

En matière contractuelle, la convention collective ne prévoit pas le recours à des contrats de travailleurs

intermittents ou en intérimà duréedéterminée. Le contrat de référence est le CDI. Le tauxdeCDDdans les

entreprisesnepeutexcéder35%dessalariésdel’entreprise,saufencasdeCDDàtempspartieloùilestpossible

d’atteindre48%.

Duréedutravail

Tempsdetravail

Selon la convention collective CCNL, le conducteur poids lourd est un travailleur dont la qualification est de

«niveau3super».

Laduréedetravailhebdomadairepourlepersonnelitinérantestde39heures.Laduréemoyennepeutatteindre

48heures.Uneduréedetravailhebdomadairede60heuresestautoriséesielleestcompenséedanslesixmois

afind’atteindrelamoyennede48heures.Lecalculdutempsdetravaileffectifcomprend:

- Lestempsdeconduite

- Lestempsd’attentespourleschargements/déchargements

- Lestempsnécessairesàlamanutentionordinaireetextraordinaire

- Lestâchesadministrativesrelevantduconducteur

- Lestempsconsacrésauxopérationspermettantl’opérabilitéducamion(pleinsdegazole,lavage)

- Lestempsd’attenteinduitsparl’exécutiondesamission(péages,frontières)

Etnecomprendpas:

- Letempspassédansd’autresmoyensdetransportauxfinsd’assurersontravail(ferries,train)

- Lestempspassésdanslacabineenattentedesontourdeconduite(doubleéquipage)

- Le tempsde repos intermédiairedurant lequel le conducteurprofitede son temps librementetpeut

s’éloignerdesonvéhiculesansenêtreresponsable(heuresderepasettempsdereposlégaux).

36

Tempsdedisponibilité

Selonl'article3,point1,lettreb)dudécretlégislatif234/07,onentendpartempsdedisponibilitélespériodesqui

nesontnidesreposintermédiairesnidestempsderepos,pendantlesquellesletravailleuritinérant,mêmes'il

n'estpasobligéderestersursonlieudetravail,doitresteràdispositionpourrépondreàdesappelséventuelsde

sonemployeur.

Detellespériodesfontpartiedel'horairedetravailetdoiventdoncêtrerétribuées,àmoinsquel'employeurne

communiqueàl'avance,dèsledépartduchauffeur,laduréeprobabledestempsd'attentepourchargementet

déchargementetdestempsdedisponibilité.Sicettedispositionestrespectée,ousidesdispositionscontenues

danslesaccordssyndicauxd'entrepriseleprécisent,lestempsdedisponibilitén’aurontpasàêtrepayéscarilsne

feraientalorspaspartiedel'horairedetravail.

Pausesetrepos

Lesheuresdereposnesontpasrémunérées,maisleschauffeursbénéficientdesindemnitésdedéplacementen

casdereposprisendehorsdusiègedel’entreprise.

Autresdispositions

Letravaildenuit,travaildudimancheetjoursfériés

Letravaildenuitcorrespondauxheureseffectuéesentre22heureset6heures.Une indemnitéde0,93€par

heures’ajouteà la rémunérationduconducteur. Iln’yapasd’autresmajorationsdesheuresdenuitpour les

personnelsitinérants.

Lesheuressupplémentaires

Lesheuressupplémentairesnepeuventexcéder2heuresparjouret12heuresparsemaineavecunmaximumde

36heuressurneufsemainesconsécutives.Lesheuressupplémentairesnepeuventdépasser250heuressurunan.

Àpartirdela165èmeheure,lesalariépourrademanderàcequesesheuresenexcèssoientverséessuruncompte

d’épargnetempsluipermettantdebénéficierdereposcompensateurs.

Rémunérationdesheuressupplémentaires

- Heuresupplémentairedejour:+30%

- Heuresupplémentairelesamedi:+50%

- Heuresupplémentairelesjoursfériés:+65%

- Travaildominicaldejour:+20%+reposcompensateur

Ilarrivequelesheuressupplémentairessoientpayéessurlabased’unforfait(exemplerelevé:50€/mois).

Congéspayés

Lescongésannuelsprévusparlaconventioncollectivesontde22joursaulieudes20prévusparlaréglementation

générale.

37

Indemnitésdedéplacement

Lesindemnitésdiffèrentselonlanaturedudéplacement,qu’ilsoitnationalouinternational,etsadurée.

Lesentreprisespeuventaccorderdesindemnitéssupérieuresauxminima,mais,n’étantsoumisesniàcotisations,

niauximpôts,ellessontplafonnées:46,48€pourl’Italieet77,47€pourl’étranger.Letableausuivantreprend

lesdifférentscasdefiguresainsiquelesmontantsd’indemnitésminimaetceuxconstatésdurantl’étude.

2.4. CONTROLESSPECIFIQUESAUTRMETAMENDES

CONTROLES

Lapolicedelaroute,ainsiquelesministèresduTravailetdesTransports,ontunrôleessentieldanslecontrôle

durespectdestexteseuropéensenmatièredesécuritéroutière,detempsdeconduiteetdesuividesrisques.

Lesystèmedeclassificationdesrisques

Ladirectiveeuropéennen°22/2006,transposéedanslaloiitalienneparledécretministérieldu24octobre2011

(publiéeàlaG.Un°78du2avril2012),stipulequetouteentreprisequiaucoursd’uneannéedépasseraunscore

de100infractionsferal’objetd’unsignalementauministèreduTravail,avecpourconséquencedesinspections

plusfréquentesetplussévères.

Les infractionsretenuesenglobent lestempsdeconduiteetderepos, l'utilisationduchronotachygraphe,ainsi

quelenon-respectducodedelaroute.Lenombred’infractionsestpondéréafindetenircomptedelataillede

l’entreprise.

Nationalminimum Nationalconstaté Internationalminimum Internationalconstaté

De6à12heures 20,60 27,00 28,74 45,50

De12à18heures 31,82 38,00 41,85 54,98

De18à24heures 39,96 46,48 59,29 69,94

Montantsdesindemnitésdedéplacementen€

Tailledelaflottedevéhicules Infractionsmoinsgraves Infractionsgraves Infractionstrèsgraves

De1à3véhicules 10,00 20,00

De4à10véhicules 3,90 7,80 19,50

De11à30véhicules 1,75 3,50 8,75

De31à50véhicules 0,65 1,30 3,25

De51à100véhicules 0,35 0,70 1,75

De101àde250véhicules 0,15 0,30 0,75

251véhicules 0,10 0,20 0,50

Grilledecalculdesinfractions

38

AMENDES

Ledépartementdelasécuritépublique,dépendantduministèredel’Intérieur,metàjourtouslesdeuxansle

barèmedesamendes28.Ladernièremiseàjourremonteàdécembre2016etestapplicabledepuisle1erjanvier

2017.

Deuxgrandstypesd’infractionssontpénaliséspardesamendes.Ils’agitdesinfractionsaucodedelarouteet

cellesliéesaunon-respectdesrèglesrelativesàl’exercicedelaprofessiondeconducteurroutier.Letableauci-

après reprendquelquesexemplesd’amendespournon-respectdes tempsdeconduite,de reposetpournon

présentationdesdonnéesduchronotachygraphe.

LECONTROLETECHNIQUE

Lecontrôletechniquedesvéhiculesd’unPTACsupérieurà3,5tonnesdoitêtreeffectuétouslesans.Ilestorganisé

parlaDirectiondesTransportsTerrestresquidépendduministèredesInfrastructuresetdesTransports.

Lescontrôlespeuventavoirlieusoitdansdescentresdépendantsduministère,soitdansdescentresagrééspar

leministère.Lecoûtducontrôletechniqueestde45€HTVA.Uncontrôletechniquepourraégalementintervenir

àlasuited’unaccidentouàlademandedelapolice.

28Cataloguedesamendes,ministèredel’Intérieur,Départementdelasécuritépublique,

http://www.gazzettaufficiale.it/eli/gu/2016/12/30/304/sg/pdf

De A

Tempsdeconduite/jourexcédentaire<à10%dutempslégal 39€ 160€

Tempsdeconduite/jour>10%mais<20% 319€ 1276€

Tempsdeconduite/jour>20% 400€ 1602€

Non-respectdestempsderepos 213€ 850€

Violationdutempsderepos>à10% 356€ 1776€

Violationdutempsderepos>à20% 400€ 1602€

Non-respectdesinterruptionsdeconduite 160€ 644€

Indisponibilitédesdonnéesdutachygraphe 319€ 1276€

MontantsMotifs

Descriptionetmontantsdesamendesau1erjanvier2017

39

3. ETUDEDESCOUTSD’EXPLOITATIOND’UNPL40TONNESAL’INTERNATIONAL

3.1. METHODEETPERIMETREDESENTRETIENSENFACEAFACEAUPRESD’ENTREPRISESDUTRM

Cettepartiedel’étude,réaliséeen2017,présentelesconditionséconomiquesetsocialesdel’annéeencours.

Pourlaréalisationdecettepartie,10entreprisesdetransportroutierdemarchandiseseffectuantdesopérations

detransportdelonguedistanceontétéretenuesetinterrogéeslorsd’entretiensenface-à-face,avecl’aidedes

représentantsdel’ANITA,danslesrégionsduTrentino-AltoAdigeetduVeneto.Les10entreprisesinterrogées

onttoutesfournidesdonnéesdontlaqualitéetlapertinencesontsatisfaisantes.Lesentreprisesfaisantpartiede

cetteétudeprésententlescaractéristiquessuivantes:

3.2. CONDITIONSETCOUTSD’EXPLOITATIONDESENTREPRISESINTERROGEES

Lesrésultatsdecesenquêtesnepeuventavoirunevaleurstatistique,toutefoisilsapportentunéclairageterrain

auxchiffresetinformationsobtenusparailleurs.

L’étudedesdifférentspostesdecoûts(horsgazole)comparésàl’étude2013conclutàunerelativestabilité.

VEHICULES

Leprixd’achatd’unensemblearticulé(tracteuretsemi-remorquetype«tautliner»)avoisineles115000€,dont

90000€pouruntracteurEuro6etprèsde25000€pourunesemi-remorquedetypeTautliner.Cesmontants

correspondent aux tarifs relevés dans d’autres pays européens, voire légèrement supérieurs. Évidemment, la

motorisation, lesoptions, le typede remorque fontvarier significativement lesprix. Lemodede financement

majoritaireestlecrédit-bailsuruneduréede48à60mois.Lerecoursauxprêtsbancairestraditionnelssemble

peudéveloppé.L’autofinancementestunepratiqueencore trèsprésenteen Italie.Laduréededétentiondes

Entreprise Naturedel’activité %international Nombredesalariés NombredeconducteursNombredevéhiculesàmoteur

E1 Multi-activités 90% 70 12 12

E2 Containers 35% 800 550 500

E3 Generalcargo 50% 110 55 50


E5 Benne 8% 42 34 33


E7 Frigo 30% 95 70 65


E9 Frigo 56% 95 70 65


40

véhiculesestassezlongue,8anspouruntracteuret12à15anspourunesemi-remorque.Aufinal,leratiosemi-

remorque/tracteurestde1,30etleratioconducteur/tracteurestde1,08.

Lekilométrageannueld’unvéhiculeestévaluéà135540km.

CARBURANT

Surlabasedesentretiensmenés,laconsommationmoyennedecarburantestde34,8litres/100km.

Cette consommation élevée est due à des charges lourdes et à la topographiemontagneuse des lieux où les

entreprisesinterrogéessontimplantées.AprèsdéductiondelaTVAetdesaccisesrécupérablesde0,21418€/litre,

lecoûtducarburantpourunensemblearticuléclasseEuro6estde0,919€/litre,soituncoûtkilométriquede

0,3198€/km.

MAINTENANCE&ENTRETIEN

Pour lesentreprisesde toutes tailles, l’entretienet lamaintenance sontencore largementeffectuésdansdes

ateliersintégrés.Lecoûtdel’entretienetdelamaintenanceestévaluédansunefourchetteallantde5400€à

9150€avecune concentrationautourdes6500€, soitun coût kilométriquedeprèsde0,052€. Il varie très

fortementsuivantl’âge,leconstructeurduvéhiculeetlemoded’entretien(interneouexternalisé).

PEAGES

Laconfigurationgéographiquedupaysetlesfrontièresnaturellesobligeantàl’utilisationdenombreuxouvrages

d’art à péages (viaducs, tunnels) font grimper les coûts des péages pour les entreprises de transport

internationalesitaliennes.Leurbudgetpéagesdépasseparfois20000€/anpourunensemble.Lecoûtmoyendes

péagesestestiméà17500€/an.véhiculedanslesentreprisesvisitées,soituncoûtkilométriquemoyendeprès

de0,140€/km.

ASSURANCES

Lemontantdesassurances(véhicule+marchandisestransportées)s’établità3000€/anpouruneassurancede

typeCascoetdansunefourchettecompriseentre1500€/anet2000€/anpouruneassuranceautiers.LeCasco

estuneextensiond’assurancequipeuts’apparenterà lanotionde«tousrisques». Ilestcalculésur lavaleur

vénaleduvéhiculeaumomentducalculdelaprime.Uneprimefixedeplusoumoins20€s’appliquepour1000€

devaleurvénaleduvéhicule.

À titred’exemple, un véhiculed’une valeurde50000€ assuré avec l’optionCascopaierauneprimedebase

«autiers»de2100€/anplus1000€deCasco,soit3100€/an.

Pourunesemi-remorque,l’assurancesesitueauxalentoursde430à550€.Autotal,l’assuranced’unensemble

estestiméeà3600€paran.

PNEUMATIQUES

Lesprixd’achatconstatésdespneumatiquespourtracteurss’échelonnententre420€et600€,etentre350€et

400€pourceuxéquipantlessemi-remorques.Lerecoursauxpneusréchappésestcourant.

D’aprèslescalculsinternesauCNR,lecoûtdespneusestestiméà3750€paranpourunensemble.

41

3.3. OBSERVATIONDESCONDITIONSD’EMPLOIETDEREMUNERATIONDUPERSONNELDECONDUITE

Les conditions d’emploi et de rémunération des conducteurs en Italie ont été observés lors de deux phases

d’entretiens:unepremièrephaseenentreprisesavecdesemployeursetunesecondeenface-à-faceavecdes

conducteurssurdesparkingsetairesderepossituéssurl’axeroutierconduisantautunnelduMontBlanc.

Lasecondepartieconsisteenl’interrogationd’unevingtainedeconducteursvolontaires,salariéssousdroititalien,

pendantleurpausesurleursconditionsdetravailetleurrémunération.Cettesous-partieproposedoncunevision

globaledecesegmentdumarchédutravail,observédesdeuxcôtésdesco-contractants.

REPRESENTATIONDESCONDUCTEURS INTERROGES

Surles20conducteursinterrogés,13étaientdenationalitéitalienne,soit65%dutotal,4étaientdenationalité

roumaine, 1 de nationalité slovaque, 1 de nationalité slovène et 1 autre d’origine africaine (non précisée).

Enoutre,19desconducteursinterrogésétaientsalariésdel’entreprisepropriétaireduvéhicule.Surlepanel,un

seuls’estdéclaréindépendant.Leuranciennetémoyennesesitueà10,6anspourlesItaliensetà4anspourles

conducteursétrangers.Aucundesconducteursinterrogésn’adéclaréconduireendoubleéquipage.Lamoyenne

desdécouchéshebdomadaires’élèveà4nuitées.Parailleurs,lenombredekilomètreseffectuésparconducteur

etparsemainesesitueentre2765kmet3071km,soit si l’onconsidère45,4semainesde travailparan,un

kilométrage annuel compris entre 125531km/an et 139415km/an. Les conducteurs d’origine étrangère

semblentplusfacilementaccepterleslonguestournéesetréalisentgénéralement7000à10000kilomètresde

plusparan.Lesconducteursinterrogésdéclarentégalementpercevoir2262,50€netparmoisenmoyenne,hors

13èmemois et 14èmemoismais indemnitésdedéplacement comprises, soit environ1650€net parmois hors

indemnités.

Concernant les conducteurs étrangers, leur situation révèleplusieurs réalités, confirméespar ailleurs lors des

enquêtesenentreprises.Lasituationrencontréelorsdel’étudeCNRpubliéeen2014seretrouve,àsavoir:

- Des conducteursétrangersquiproviennentdes filialesde l’Estde l’Europe travaillantpour le compte

d’entreprisesitaliennes.LeurembaucheenItalieestprésentéecommeunepromotion.

- Des travailleurs étrangers travaillant pour des entreprises italiennes et qui ne sont pas forcément

résidantsenItalie.

- Des travailleurs étrangers domiciliés en Italie qui sont régulièrement assujettis aux règles sociales et

fiscalesitaliennes,commeleprévoitlaloi.

Ilsemblequecettedernièrecatégorieaitprogressé.Lapénuriedeconducteursetlavolontédesentreprisesde

fidéliserles«bons»sontpeut-êtreàl’originedecetteévolution.

42

RAPPELDELAFORMATIONDESCOUTSDUPERSONNELDECONDUITE

Lecoûtd’unconducteurenItaliepeutêtredécomposéenonzepostes:

- Lesalairebrutminimumconventionnel

- LesEDR(ElementoDistintodellaretribuzione)

- Les«superminimi»,montantsrésultantd’accordentrel’entrepriseetlesalarié,quiviennents’ajouter

ausalairebrutconventionnel

- Desprimesrégionalesàl’emploi(Indemnitaterritoriale)

- Lesheuressupplémentaires

- Lesindemnitésd’inconfort(disagio)

- Lescompensationspourjoursfériés(ferieR.O.L)ourétributionspourjoursfériés

- Les13èmeet14èmemois

- Lesindemnitésdefindecontratdetravail(T.F.R)

- Lesindemnitésdedéplacements

- Leschargessociales,salariéetemployeur

LarémunérationdesconducteursenItalieseréfèreàlalégislationdutravailnationale,àlaconventioncollective,

auxaccordsd’entreprisesetàquelquesspécificitésrégionales.Ens’appuyantsurdesfeuillesdepaiesobtenues

lorsdesentretiensenentreprise,desprécisionssontapportéessur lemodedecalculde la rémunérationdes

conducteurs.

Lesalairebrutcorrespondaucumuldusalaireminimumconventionnel,soit1667,37€enfévrier2018,augmenté

des primes d’ancienneté, des primes de rétribution et de primes « opérationnelles » propres à l’entreprise.

Lesalairejournaliers’obtientendivisantlesalairemensuelpar22etlesalairehorairepar168.

Lesprimesd’anciennetésontpréciséesdanslaCCNLetsontdifférentesenfonctiondelaclassificationdusalarié.

Unconducteurdecatégorie3Superpercevrauneprimede24,79€parpériodesbiennales.Cetteprimenesera

plus augmentée au-delà de la cinquième période biennale. À titre d’exemple, un conducteur ayant 8 ans

d’anciennetépercevra24,79€x4périodesbiennales,soit99,16€/mois.

D’autrespostesretrouvés,sous lesvocables«retribuzione»,«EDR»(Elem.Dist.Régionale)et «Rol»sur les

feuillesdepaies,viennents’ajouteraucalculdusalairesoumisàcotisationssociales. Ils’agit,parexemple,de

rétributionoudecompensationspourdesjoursfériésnonprisousupprimés.

Lesprimes«opérationnelles»sontspécifiquesàchaqueentrepriseetpeuventparexempleêtregénéréesparla

propretéduvéhicule,laconsommationdegazoleetc.

D’autres éléments comme les heures supplémentaires, les indemnités d’inconfort et les indemnités de

déplacementsviennentcompléterlarémunérationdesconducteurs.

43

REMUNERATIONDESCONDUCTEURS

Lesalairebrut

Lesalairebrutconventionnelaaugmentéenfévrier2018pouratteindre1667,37€,auxquelss’ajoutentlesprimes

d’anciennetédansl’entrepriseainsiquedesélémentsderedistribution,soit1826,83€pourunconducteurayant

uneanciennetéde8ans.

Lesheuressupplémentaires

L’évaluationdesheuressupplémentairesestunsujetdélicatcar leurtraitementestparfoiscompliquéàsaisir.

C’estd’autantplusvraisiellessontpayéessurdesbasesforfaitaires,commeleCNRapu leconstatersurdes

bulletinsdesalaires.

Le quota maximum d’heures supplémentaires est de 250 heures par an. Pour les heures comprises entre

165heureset250heuresparanlesalariéalechoixdeselesfairepayeroubiendelesmettresuruncompte

d’épargnetempsouvrantdroitàrécupération.Cettedispositionvientcomplexifierunpeupluslecalculeffectif

desheuressupplémentairescarleCNRnepeutvérifierlequotad’heuresainsistockées.

Selonlestémoignagesrecueillis,unnombrede24heuressupplémentairesparmoisestretenu.Cecicorrespond

parailleursauxfichesdepaiecollectées.Lesheuressupplémentairessontmajoréesde30%,soit,danscecas,

12,90€brutparheure.

Conducteurs

Nombredekilomètreparan 125500km

Nombredejoursdetravailparan* 227jours

Nombred’heuresdetravaileffectifparmois 211heures

Nombred’heuresdeconduiteparmois 180heures

Nombred’heuresdeconduiteparan 1850heures

Nombredejoursdevacanceseffectivesparan* 26,5jours

Anciennetémoyennedesconducteurs 8ans

Salairebrutmoyenmensuel(par14mois) 2758,68€

*Lesjoursdecongés,ainsiquelesfériésouautresdroits,sontpayésauxconducteurslorsqu’ilsnesontpaspris.Ceci

expliqueledécalageentreuneconventioncollectivequiaccorde22joursdecongés+11joursfériés+13jourspour

convenancepersonnelleetlenombredejourseffectifsprisparlesconducteurs.

Activitéetrémunérationd’unconducteuritalien

Salaireminimum Primed'ancienneté Rétributionsdiverses Totalbrut

1667,37€ 99,16€ environ60€ 1801,63€

Nombred'heuressupplémentaires Tauxmajoré Totalbrut

24heures 12,90€ 309,17€

44

Lesindemnitésd’inconfort(disagio)

Ellessontde0,93€parheuredenuittravailléeentre22heureset6heures.20heuresparmoissoit18,60€/mois

serontconsidéréespourlecalculd’unconducteurtype.

Par ailleurs, l’employeur peut imposer des horaires différents de ceux inscrits dans le contrat de travail, en

contrepartiel’employépercevradesindemnitésd’inconfortplafonnéesà4semainesàhauteurde50€lasemaine,

chargéesà0,5%pourlepatron.L’employeurpeutrecouriràceprocédépendant4semainesdansl’année.

Lescompensationspourjourfériés(fériéR.O.L)ourétributionspourjoursfériés

Parsoucidesimplification, lesjoursfériésoucongésserontconsidéréscommeentièrementprisparlesalarié.

Seul leR.O.Lseraprisencomptecar ils’agitd’unecompensationobtenuesuiteauxaccordsentrepartenaires

sociauxdontlerésultatestlasuppressiondedeuxjoursfériés,passantainside13joursà11.Cettecompensation

équivautà4heuresmajoréesde30%,soit52,56€parmois.

Les13èmeet14èmemois

Ilscorrespondentauxsalairesbrutsaugmentésdeprimed’anciennetéetderétributionsdiverses,soit1826,53€

chacun.Ilssontversésenjuinetendécembre.

Lesindemnitésdefindecontratdetravail(T.F.R)

Ellescorrespondentàlaprovisiond’unmoisdesalaireparannéed’ancienneté.Ellesapparaissentdanslafeuille

depaiepourl’équivalentd’undouzièmedusalairebrut,soit173,50€.

Lesindemnitésdedéplacements(Trasferta)

Lesindemnitésdedéplacementsvarientselonlanaturedutransport, internationalounational,et laduréedu

déplacement.Lesconducteursroulantàl’internationalrelèventdoncdelatroisièmetranche.Cesmontantsont

étéobservés lorsdesenquêtesterrain. Ilssontsupérieursauminimumconventionneletnégociésauseindes

entreprises. Aucun changement notoire n’a été constaté sur les montants des indemnisés (moyenne 2017,

64,23€).Pourmémoire,cesindemnitéssontdéfiscalisées.

Leschargessociales,salariéetemployeur

Lemontantdescotisationssocialesemployeurs’élèveà38,90%,dont29,38%pourl’INPSet9,52%pourl’Inail,

auquel ilconvientd’ajouterlemontantdesallocationsfamiliales.Lapartsalarialeestde9,49%.Lesecteurdu

transportroutiernebénéficienid’abattementsnideréductionsparticulièresdeschargespatronales.Ilexiste,de

manièremarginale,quelquesréductionsdesprimesd'assurancepourl’Inail.

Amplitudedudéplacement Indemnitésàl'internationalconstatées

De6à12heures 45,50€



45

DESCRIPTIONDUPROFIL TYPED’UNCONDUCTEURITALIENAFFECTEA L’ INTERNATIONAL

Pourpermettre lescomparaisons internationales,unprofilduconducteurtypepour l’Italieest iciproposé,en

détaillantlecoûtréelpourleconducteurainsiquelecalculofficielquisetrouvesurlafichedepaie.

Caractéristiques

-Conducteurinternationaldontl'activitéselimiteengénéralauxpayslimitrophes-15nuitéesparmoispasséesàl'étranger-Retouràlabasesystématiquepourleweek-end-Salairecalculésurlabasedelaconventioncollective-Majorationdesheuressupplémentaires,primed'anciennetéetindemnitésdedéplacementissuesdelaconventioncollectiveetdesaccordsintra-entreprises-Tempsdeservice:prèsde211heuresparmois-Tempsdeconduite:180heuresparmoissur10,30mois-Congéspayés,fériésetjourspourconvenancepersonnelleeffectifspris:26,5jours

Kilométrageannuelréalisé 125500km

Nombredejoursdetravailparan 226,50jours

Nombredesemainesd'activitéparan 45,40

Nombred'heuresdeconduiteparan 1850heures

Coûtannuelpourl'employeuren€ 55055,15€

Coûthorairedeconduiteen€ 29,76€

Coûtkilométriqueen€ 0,439€

ProfilType-Conducteuritalien"Niveau3super"-2017

46

RECONSTITUTIONDUCOUTD’UNCONDUCTEURSURLABASEDESOBSERVATIONSEFFECTUEES

Lesinformationsrecueilliesenentreprisessurlecoûtannueld’unconducteursituentcedernierentre54000€et

55000€, légèrement en dessous des calculs du CNR. Une amplitude significative dans les réponses a été

constatée,quipeutenparties’expliquerparlerecours,plusoumoinsimportant,auxtravailleursétrangers.

Eneffetlorsdesenquêtes«conducteurs»,desécartsderémunérationdeprèsde20%ontétérelevésentredes

conducteursdenationalitéitalienneetdesconducteursétrangers,mêmesicesderniersétaientsalariésitaliens.

SalaireBrut 2511,77€ SalaireBrut 2511,77€Salairebrutfixe 1667,37€ Salairebrutfixe 1667,37€Primed'ancienneté(8ans) 99,16€ Primed'ancienneté(8ans) 99,16€

Autresrétributions(EDR,superminimi,indemnitéterritoriale)

60,00€Autresrétributions(EDR,superminimi,indemnitéterritoriale)

60,00€

Heuressupplémentaires+30%(24heures) 309,65€ Heuressupplémentaires+30%(24heures) 307,92€Indemnitésd'inconfort(20heures) 18,60€ Indemnitésd'inconfort(20heures) 18,60€

Compensationspourjoursfériés(4heures)(R.O.L) 52,56€ Compensationspourjoursfériés(4heures)(R.O.L) 52,56€

Prorata13eet14emois 304,42€ Prorata13eet14emois 304,42€Basedecalculpourlescotisations 2511,77€ Basedecalculpourlescotisations 2511,77€

Cotisationssociales 977,07€ Cotisationssociales 238,37€INPS-Maladie-Maternité 67,31€ INPS-Maladie-Maternité 0,00€INPS-Invalidité-Vieillesse-Survivants 598,05€ INPS-Invalidité-Vieillesse-Survivants 230,83€INPS-Chômage 40,44€ INPS-Chômage 0,00€INPS-Prestationsfamiliales 17,08€ INPS-Prestationsfamiliales 0,00€INAIL 239,12€ INAIL 0,00€Contributiondesolidarité 15,07€ Contributiondesolidarité 7,54€

Salairebrutchargé 3488,84€ Salairenet 2273,40€

Impôtsurlerevenu 563,82€

Salairenetaprèsimpôtsurlerevenu 1709,58€

Indemnitésdefindecontrat(T.F.R)bruteschargées 198,62€ Indemnitésdefindecontrat(T.F.R)nettes 173,50€

Indemnitésdedéplacementpourunmoisdetravaileffectif(15jours/moisdedéplacementsàl'étranger)

1049,10€Indemnitésdedéplacementpourunmoisdetravaileffectif(15jours/moisdedéplacementsàl'étranger)

1049,10€

Coûtmensueld'unconducteurpendantunmoisdepleineactivité

4736,55€RevenunetdisponiblepourunmoisdepleineactivitéhorsT.F.R.

2758,68€

Salairebrutd'unconducteur 30141,19€ Salairebrutd'unconducteur 30141,19€

Cotisationssocialesdel'employeur 11724,84€ Cotisationssocialesdel'employé 2860,44€

Indemnitésdefindecontrat(T.F.R)bruteschargées

2383,39€ Indemnitésdefindecontrat(T.F.R)nettesinvestiesdansunfondsdepension

2081,98€

Indemnitésdedéplacement 10805,73€ Indemnitésdedéplacement 10805,73€

Coûttotalannuel 55055,15€ Revenunetdiponibleannuel 33402,65€

Simulationmensuelle

Recompositionducoûtd'unconducteuritalienen2018

EMPLOYEUR SALARIE

Récapitulatifannuel

47

3.4. RECAPITULATIFDESCONDITIONSETCOUTSD’EXPLOITATION

unité Italie

Kilométrageannuelduvéhicule km 135540Nombredejoursd'exploitation jours/an 245Ratiosemi-remorque/tracteur 1,30Coûtd'unconducteur €/an 55055Ratioconducteur/tracteur 1,08Coûtannueldedétentionetdefinancementduvéhicule €/an 15525Consommationmoyenneaux100km litres 34,8

coûtunitaireducarburant,moyenne2017* €/litre 0,919Coûtducarburant €/an 43347Pneumatiques €/an 3750Entretien-réparations €/an 6500Péagesetvignette €/an 17500Assurance(véhicule) €/an 3600Taxeàl'essieuetautrestaxessurlevéhicule €/an 1509Synthèse-coûtderevient(horscoûtsdestructure) 151191

Coûtrapportéaukilométrageannuel €/km 1,12*moyenneannuelleaprèsrécupérationpartielledesdroitsd'accises Source:étudesCNREurope

Comparatifdesconditionsetcoûtsd'exploitationhorscoûtsdestructure,pourunPL40tonnesexploitéenlonguedistance,valeurs2017

48

4. BIBLIOGRAPHIE

Etudesetdocuments

- ContrattoCollettivoNazionalediLavoro,Logistica,Trasportomerciespedizione–01/01/2013

- MinistèreitaliendesInfrastructures-2015:«Ilpianostrategiconazionaledellaportualitaedella

logistica»

- CONFETRA:Noteconjoncturellesurletransportroutierdemarchandisesen2016

Principauxsitesinternetconsultés

- www.istat.it

- www.eurostat.eu

- www.omc.org

- www.worldbank.org

- www.mit.gov.it

- http://dgsaie.mise.gov.it/dgerm/

- www.agenziaentrate.it

- www.agenziadogana.gov.it

- www.autostrade.it

- www.cleiss.fr

49

5. ANNEXES- Annexe:Tarifsdelataxeàl’essieuenrégionLombardiepour2017.

50

- Annexe:Délibérationduministèredes Infrastructuresetdes Transports sur les remboursementsdespéages

Documents

Le transport routier de marchandises en Italie...véritable épine dorsale de l’Italie, s’étend de la Ligurie à la Calabre. Il est bordé de collines, de plateaux et de plaines