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Les Ateliers PREVIRISQ INONDATIONS :
pour une approche intégrée de la gestion des
risques d’inondations Centre de Congrès de Lyon
LUNDI 17 OCTOBRE 2016
9h30 à 10h : Ouverture des ATELIERS PREVIRISQ INONDATIONS
o Frédéric MOLOSSI, Président de l’AFEPTB : Présentation des Ateliers PREVIRISQ INONDATIONS 2016
Quelques mots des partenaires :
Académie de l’eau : XXX
Association Française pour la Prévention des Catastrophes Naturelles (AFPCN) : XXX
Société Hydrotechnique de France (SHF) : Daniel LOUDIERE, Président de la SHF
Direction Générale de la Prévention des Risques (MEEM/DGPR) : Cheffe du Service Risques Naturels et
Hydrauliques (SNRH), MEEM-DGPR
IRSTEA, organisateur de FLOODrisk2016 : Paul ROYET, Expert Ouvrages Hydrauliques à IRSTEA,
Responsable du Comité d’Organisation de FLOODrisk
o Marc FORET, Président du jury : Présentation du concours PREVIRISQ INONDATIONS
10h à 11h15 : Conférence « Prise de décision en contexte
incertain », organisée par la Société Hydrotechnique de France (SHF)
Résumé : L'apport de la recherche en matière de prévention du risque inondation est reconnu, mais parfois difficile à cerner ou encore considéré comme une source de délai ou de complication avant de passer à des actions concrètes, dans un environnement variable et évolutif où les techniques probabilistes n'apportent qu'un éclairage partiel en regard de la complexité des sujets abordés. Introduction par Daniel LOUDIERE, Président de la SHF Intervenants :
o Jean-Michel GRESILLON, animateur du programme de recherche du MEEM « risque-décision-
territoire » : « Regard historique sur la construction de la connaissance empirique de la protection
contre les inondations »
o Michel LANG, hydrologue à IRSTEA Lyon-Villeurbanne, IRSTEA et Eric GAUME, Directeur de
Département, IFSTTAR : « L’incertitude dans la connaissance de l’aléa et la cartographie des zones
inondées »
o Lionel BERTHET, chef du service Hydrométrie, Prévision des Étiages et des Crues, DREAL Centre-Val
de Loire et Barbara HERDNER, chef du service interministériel de défense et de protection civiles
(SIDPC) du Cher : « Prévision des crues, ses incertitudes et le déclenchement de l'alerte »
La discussion avec la salle sera animée par Régis THEPOT, directeur de l’EPTB Seine Grands Lacs
11h15 – 11h30 : Pause / Orientation vers les Ateliers
En partenariat avec : Evènement complémentaire à : Avec le soutien de :
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11H30 – 12h45 : 3 ateliers en parallèle
ATELIER 1 : Vers un financement intégré de la prévention des inondations
Grand témoin : Daniel MARCOVITCH, Président de la CMI
Animation : Roland NUSSBAUM, Directeur de la Mission Risques Naturels (MRN)
Intervenants :
o Flora GUILLIER, Mission Risques Naturels (MRN), « Priorisation des financements : quels enjeux ? »
o Bruno FOREL, Président de l’EPTB Arve ;
Stéphanie MUGNIER, Directrice de l’EPTB Arve :
« Une planification financière globale à l’échelle du bassin versant pour un effet levier maximum »
o Régis VISIEDO, Directeur de l’EPTB Saône-Doubs : « Les Partenariats publics/privés pour une
prévention des inondations territoriales »
ECHANGES
ATELIER 2 : Intégration des différents risques dans le cadre d’une dynamique
globale
Grand témoin : Frédéric BESSET, Directeur de l’IFFO-RME
Animation : François GERARD, Administrateur de l'Association Française pour la Prévention des Catastrophes Naturelles (AFPCN) Intervenants :
o Jean-François RAFFOUX, délégué cindynique à l'Institut pour la maitrise des risques, co-animateur
du groupe de travail AFPCN/IMdR sur la vulnérabilité et la résilience des réseaux face aux
inondations majeures, Institut pour la Maîtrise des Risques (IMdR) : « Vulnérabilité et résilience des
réseaux face aux inondations majeures : Approche préventive cindynique du jeu des acteurs »
o Marc VINCENT, Directeur des Services Techniques de l’EPTB Seine Grands Lacs: « Gérer
conjointement les étiages et la prévention des inondations »
o Mathieu GRENIER, Chef de projet SYMBHI, SYMBHI (Isère) : « Romanche Séchilienne : d’un projet de
protection contre les inondations à la prise en compte d’un risque naturel majeur d’éboulement »
ECHANGES
ATELIER 3 - Aménagement durable du territoire : quelle prise en compte de la
gestion des inondations ?
Grand témoin : XXX, CGEDD
Animation : Catherine GREMILLET, Directrice de l’AFEPTB
Intervenants :
o Thierry HUBERT, Chef de service adjoint des risques naturels et hydrauliques (SRNH), MEEM/DGPR :
« Intégration des mesures de prévention des inondations dans l’aménagement du territoire »
o André BERNARD, Président de la Chambre d'agriculture du Vaucluse, membre du Bureau à
l’Assemblée permanente des Chambres d'agriculture (APCA) : « Prévention des inondations et
agriculture : enjeux et outils »
o Stéphanie WOIMANT, Chargée de mission prévention des inondations, EPTB Vilaine (IAV) : « Le
secteur portuaire de Redon : de la recherche de protection contre les inondations à l’intégration du
risque dans l’aménagement du territoire »
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12h45 – 14h45 : Déjeuner sur place : animations autour des stands et posters : interventions, démonstrations, présentations, débats
PÔLE STANDS 1 : PARTENAIRES & ACTEURS PRIVES
Partenaires :
« Réformes territoriales : Evolutions des compétences et des responsabilités »
Jean-François SESTIER, Professeur agrégé de droit public, Avocat associé Droit Public Consultants et Lucile LAPLANCHE,
Avocat associé Droit Public Consultants, chargée d’enseignement à l’Université Jean Moulin Lyon 3 ;
« Gestion de l’eau et des risques associés : quel apport des sciences comportementales »
Anne-Gaëlle FIGUREAU, Pôle Recherche, Développement et Innovation, EP Loire ;
« Stratégie de communication et de concertation et déclinaison des outils autour de grands projets d’aménagement
de rivière »
SYMBHI ;
« Retour d’expérience sur la gestion du risque d’inondation par l’EPTB Seine Grands Lacs »
EPTB Seine Grands Lacs ;
« Présentation des projets primés PREVIRISQ INONDATIONS 2016 » ;
« Assurer une cohérence entre les outils existants de gestion des inondations et une stratégie partagée par les acteurs
de la gestion de l’eau, des inondations et de l’aménagement du territoire : application au bassin versant de la Vilaine »
Stéphanie WOIMANT, Chargée de mission prévention des inondations, IAV « Retour d’expérience des inondations de l’hiver 2013-2014 sur le bassin de la Vilaine »
Sébastien BARON, Chargé de mission prévention des inondations, IAV
« LEX’EAU appliqué à PREVRISQ »
Jean-Louis JANIN (Université Bordeaux Montaigne & UMR 5263 CNRS)
« La gestion intégrée du risque inondation : le point de vue des collectivités sur les liens, similitudes et
questionnements avec la gestion des eaux pluviales et du ruissellement »
Laure SEMBLAT, Département « Cycle de l’eau », Fédération nationale des collectivités concédantes et régie (FNCCR)
Stands acteurs privés :
Les services proposés par les sociétés RHEA et KISTERS
PÔLE STANDS 2 : GESTION DES DONNEES
« Une base de données unifiée et un site web collaboratif pour la gestion des recensements de repères de crues »
SCHAPI (sous réserve)
« Vers une mise à disposition et une utilisation plus large des données » & Le Hackaton « Risques Naturels »,
Jean-Michel TANGUY, Conseiller du Directeur de la Recherche et de l’Innovation en matière d'animation des acteurs du territoire,
Commissariat Général au Développement Durable (CGDD)
« Les enjeux de la météorologie et l’hydrométrie »
Anna DUPONT, Société Hydrotechnique de France (SHF)
« Synergie entre les observatoires »
Observatoire National des Risques Naturels (ONRN) (sous réserve) ;
Observatoires régionaux (sous réserve): Aquitaine, Bretagne, Franche Comté, Languedoc-Roussillon, ORRM-PACA ;
Observatoires de bassin etc.
Météo France (sous réserve)
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15h00 – 15h45 : Conférence/Débat « Nous sommes tous des acteurs de la
prévention : Mettons en œuvre ensemble le cadre de Sendai ! », organisée par l’AFPCN
Résumé : Cette session invite les acteurs de la prévention des risques naturels à une conférence-débat sur
les avancées de la société civile française dans la mise en oeuvre du cadre de Sendai pour la réduction des
catastrophes (SFDRR). Les communications et débats porteront sur notre situation, tant au niveau intérieur
que dans la coopération internationale, vis à vis des 4 grands objectifs du SFDRR. Ils s'inscriront notamment
dans le prolongement des communications et débats d’ores et déjà réalisés (sessions spéciale des ANRN en
mars 2016).
Introduction : Bérangère BASIN, Cheffe du Bureau des Risques Inondations et Littoraux (BRIL),
MEEM/DGPR (sous réserve)
Animation : François GERARD, Administrateur de l'Association Française pour la Prévention des Catastrophes Naturelles (AFPCN) Intervenants :
- Daniel MARCOVITCH, Président de la Commission Mixte Inondation (CMI)
- Roland NUSSBAUM, Directeur de la Mission Risques Naturels (MRN)
- Régis THEPOT, Directeur de l’EPTB Seine Grands Lacs
16h00 à 17h15 : 3 ateliers en parallèle
ATELIER 4 : Vers une gestion des données mieux coordonnée entre les acteurs
compétents
Grand témoin : Jean-Michel TANGUY, conseiller du Directeur de la Recherche et de l’Innovation en matière
d'animation des acteurs du territoire, Commissariat Général au Développement Durable (CGDD)
Animation : Anna DUPONT, directrice de la Société Hydrotechnique de France (SHF)
Intervenants :
o Olivier PIOTTE, Prévisionniste et chargé d’études à VIGICRUES, SCHAPI : « Une base de données
unifiée et un site web collaboratif pour la gestion des recensements de repères de crues »
o David BOURGUIGNON, Chargé de mission, Mission Risques Naturels (MRN) : « Des données
utiles aux gestionnaires »
o Jean-Pierre JACOB, ingénieur à Météo-France : Améliorer la prévision (REX d’un projet mené avec une
collectivité)
ECHANGES
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ATELIER 5 : Quelle gouvernance pour une complémentarité de l’action aux
différentes échelles
Grand témoin : Cheffe du Service Risques naturels et hydrauliques (SNRH), MEEM-DGPR
Animation : Catherine GREMILLET, Directrice de l’AFEPTB
Intervenants :
o Jean-François SESTIER, Professeur agrégé de droit public, Avocat associé Droit Public Consultants et
Lucile LAPLANCHE, Avocat associé Droit Public Consultants, chargée d’enseignement à l’Université
Jean Moulin Lyon 3 :
« La mise en œuvre des dispositions Gemapi : les modalités juridiques du passage d’une compétence
intercommunale à une logique de bassin versant, conventionnement, délégation et transfert de
compétences »
o Frédéric GACHE, Chef de service Directive Inondation, Seine Grands Lacs (sous réserve) : « Fusion du
PAPI d’intention de la stratégie locale du TRI de la Seine Troyenne : un exemple de démarche
collaborative »
o Olivier MOPTY, Directeur de l’EPTB Somme : « Articulation entre gestion des risques littoraux et
risques fluviaux »
ECHANGES
ATELIER 6 : Art et patrimoine : quels enjeux dans la culture du risque
Grand témoin : Christiane BARYLA FERRET, Conservateur Général des bibliothèques et Déléguée Île de
France pour le Comité Français du Bouclier Bleu
Animation : Jacques FAYE, Architecte et urbaniste de l'État en chef, MEEM/DGPR (sous réserve)
Intervenants :
o DREAL Auvergne-Rhône-Alpes, « Travaux et retours d’expériences sur les projets culturels et
artistiques pour sensibiliser au risque d’inondation dans le cadre du Plan Rhône ». (sous réserve)
o Pascal FERREN, Chargé de projets, Pôle des arts urbains (pOlau) : « Sensibiliser aux risques
d’inondation via l’art »
o Renaud COLIN, Directeur-adjoint du développement et de la gestion territorialisée, EP Loire:
« Réduction de la vulnérabilité aux inondations des monuments historiques et autres bien culturels
patrimoniaux sur le bassin de la Loire et ses affluents »
ECHANGES
18h00 : POINT PRESSE
17h45 à 20h : Cocktail commun (Sur invitation, entrée gratuite à partir de 16h au sous-sol du Centre de Congrès, dans le foyer lumière)
17h30 : Remise officielle des prix PREVIRISQ 2016 par : Ségolène ROYAL, Ministre de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer (ou son représentant)
Frédéric MOLOSSI, Président de l’Association Française des Etablissements Publics Territoriaux de Bassin
(AFEPTB)
En partenariat avec : Evènement complémentaire à : Avec le soutien de :
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De 11h à 12h30 : 2ème session d’ouverture de FLOODrisk2016
o Frédéric MOLOSSI, Président de l’AFEPTB : « Développer l’intégration des approches, la
gestion par bassin ».
o Marc FORET, Président du Jury, Présentation du concours PREVIRISQ INONDATIONS
De 14h à 15h30 : session spéciale PREVIRISQ INONDATIONS :
o Catherine GREMILLET, Directrice de l’AFEPTB : Présentation des Ateliers PREVIRISQ
INONDATIONS
o Marc FORET, Président du Jury PREVIRISQ INONDATIONS 2016 : Présentation du concours
PREVIRISQ INONDATIONS
o Intervention des porteurs de projet primés
ECHANGES
DU 18 AU 20 OCTOBRE 2016 :
Stand AFEPTB-PREVIRISQ INONDATIONS
o Présentation des projets primés, diffusion du recueil de projets et d’évènements labellisés, et
information sur les organisateurs du colloque
o Animation par les partenaires de PREVIRISQ INONDATIONS (AFEPTB, AFPCN, SHF,
Académie de l’eau, MEEM/DGPR)
MARDI 18 OCTOBRE 2016
Les Ateliers PREVRISQ INONDATIONS lors de FLOODrisk2016 :
