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LES MODALITES D’INTERVENTION FINANCIERE DE L’ANAH DANS LA LUTTE CONTRE L’HABITAT INDIGNE. Réunion régionale Midi-Pyrénées du 24 mai 2007. DES MODIFICATIONS REGLEMENTAIRES RECENTES. CONDUISANT A: -UNE EXTENSION DU CHAMP DE COMPETENCES de l’AGENCE: travaux d’office, hôtels meublés - PowerPoint PPT Presentation
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LES MODALITES
D’INTERVENTION FINANCIERE
DE L’ANAH DANS LA LUTTE
CONTRE L’HABITAT INDIGNE
Réunion régionale Midi-Pyrénées du 24 mai 2007
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DES MODIFICATIONS REGLEMENTAIRES RECENTES
CONDUISANT A:-UNE EXTENSION DU CHAMP DE COMPETENCES de l’AGENCE:
travaux d’office, hôtels meublés-L’ADAPTATION DES CONDITIONS D’INTERVENTION de l’AGENCE à
COMPTER DU 1er janvier 2006, notamment en matière de lutte contre l’habitat indigne
REPOSANT SUR:-LE DECRET du 25novembre 2005 relatif à l’Agence -LA DECISION DU CA du 6 novembre 2005 concernant l’adaptation des
conditions d’intervention de l’Agence-LE NOUVEAU RGA applicable au 1er novembre 2006
Les aides aux propriétaires
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Les aides de l’ANAH sont calculées par l’application d’un taux à une dépense subventionnable
La dépense subventionnable est le coût de l’ensemble des travaux recevables (liste fixée par le CA) plafonnée, auquel on ajoute les coûts de maîtrise d’œuvre
Les subventions de l’ANAH ne sont pas de droit et les taux et plafonds sont des maxima que la CAH (ou la CLAH) peut minorer
Généralités
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Les taux maxima de subventions sont : Pour les bailleurs :
15% en loyer libre; 40% (zone A), 30% (zone B), 20% (zone C) en LI 50% (zone A), 50% (zone B), 30% (zone C) en LC 70% (zone A), 70% (zone B), 50% (zone C) en LCTS
Pour les propriétaires occupants éligibles (selon revenus) : 20% dans le cas général; 30% en OPAH RU ou en OPAH RR 35% pour les PO très sociaux
Les plafonds sont Pour les bailleurs :
800 €/m² en zone A; 650 €/m² en zone B; 500 €/m² en zone C Pour les propriétaires occupants éligibles (selon revenus) :
13 000 €/logement
Généralités
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Champ d’intervention : Habitat indigne :
Insalubrité, avec ou sans arrêté (art. L1331-29 du CSP); (sans arrêté: rapport d’évaluation issu de la grille commune ANAH – DGS) Péril (art. L511-2 du CCH) Équipements communs des immeubles collectifs (art. L.129-2 du CCH) Saturnisme (aide spécifique) (art. L1334-1 et s. du CCH)
Éligibles : Immeubles vacants ou non; Immeubles de plus de 15 ans (dérogation possible) Immeubles loués ou occupés par leur propriétaire
Conditions techniques : Décence après travaux, sauf conventionné : NMH Recours à un maître d’œuvre obligatoire pour des travaux lourds
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Propriétaires bailleurs(travaux de sortie d’insalubrité et de péril)
Principes-Taux de subvention de la zone concernée (A-B-C) +20%-Déplafonnement possible dans la limite de 30 000€/ logement-Possibilité de 5 + x en cas d’intervention d’une collectivité, hors délégataire de compétence
C - Travaux de sortie d'insalubrité et de péril
C1 - Travaux parties communes et privatives en copropriété ou monopropriété (a) au taux du logement +
20%
Soit, selon l'engagement de maîtrise du loyer du bailleur A B C
A1 - Loyer libre 35% 35% 35%
A2 - Loyer intermédiaire (LI) 60% 50% 40%
A3 - Loyer conventionné (LC) et logements soumis à la loi de 1948 70% 70% 50%
A4 - Loyer conventionné très social (ex PST ou LIP) 90% 90% 70%
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TAUX : 50%
Plafond de travaux : 30 000 €
Ressources:- plafonds majorés avec arrêté,-plafonds normaux hors arrêté (grille)
Possibilité de 5 + x en cas d’intervention d’une collectivité, hors délégataire de compétence
Propriétaires occupants(travaux de sortie d’insalubrité et de péril)
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TAUX : 70%
Plafond : 8000 € / logement
Travaux de mise hors d’état d’accessibilité des revêtements contenant du plomb (travaux de recouvrement en général plus adaptés que la suppression)
Saturnisme : Aide spécifiqueidentique pour PO et PB qui s’ajoute aux aides éventuelles concernant les autres
travaux
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Syndicat des copropriétaires
Aide directe au syndicat des copropriétaires pour les travaux en partie commune prescrits par un arrêté ou une injonction préfectorale
TAUX : 50% Plafond : néant Cas :
un arrêté d’insalubrité pris en application des articles L.1331-26 et suivants du code de la santé publique,
une notification de travaux prise en application de l'article L.1334-2 du même code (travaux d’élimination des peintures au plomb),
un arrêté de péril pris en application des articles L.511-1 et suivants du CCH, un arrêté pris en application des articles L.129-1 et suivants du CCH (travaux de sécurité
des équipements communs),
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Cas spécifiques des hôtels meublés TAUX : 35%
Plafond : 13 000 € / chambre
Déplafonnement dans la limite de 5000 € si décence
Contraintes techniques : CREP négatif à l’issu des travaux, Respect du RSD (et non de la décence) , Respect des règles de sécurité incendie (contrôleur agréé par le ministère de
l’intérieur),
Convention avec l’exploitant (éventuellement le propriétaire) : Exploitation commerciale pendant 9 ans (implique services hôteliers
minimum), Tarifs encadrés pour la majorité des logements, au maximum 500 €/chambre
en zone A, 400 € en zone B et C.
Les aides de l’ANAH aux collectivités
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Travaux d’office TAUX : 50% Plafond : néant Toutes les mesures prescrites dans l’arrêté Champ d’application :
Insalubrité, Péril, Sécurité des équipements communs des immeubles collectifs Sécurité incendie des hôtels meublés
Possibilité de financer la commune qui se substitue aux seuls copropriétaires défaillants
Possibilité de financer les copropriétaires de bonne foi dans les conditions de droit commun
PO éligibles PB qui conventionnent leur logement.
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Ingénierie
-Financement de diagnostics préalables
-Des majorations en cas de repérage puis traitement de l’insalubrité
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Dispositifs Types de prestations SpécificitésAssiette maximum subventionnable
(hors taxes)Taux maximum
Diagnostics préalables 60 k€ 35%
Etudes pré-opérationnelles 60 k€ 20%
Missions de suivi-animation (par an)
60 k€ 20%
Etudes pré-opérationnelles 60 k€ 35%
Missions de suivi-animation (par an)
60 k€ 35%
Etudes pré-opérationnelles 100 k€ 50%
Missions de suivi-animation (par an)
100 k€ 50%
Etudes pré-opérationnelles
100 k€ 50%
Missions de suivi-animation (par an)
100 k€ 50%
Etudes pré-opérationnelles
150 k€ 50%
Missions de suivi-animation (par an)
150 k€ 50%
OPAH
PIG - PST
Avec repérage, puis traitement de l’insalubrité
Avec repérage, puis traitement de l’insalubrité
OPAH – RU OPAH - RR
OPAH PIG - PST
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Les objectifs du PCS en matière de la lutte contre l’habitat indigne
Éligibilité: insalubrité, péril, saturnisme
Les objectifs et résultats 2006
Objectifs 2007
France entière 4500 900 13500Midi-Pyrénées 230 200 430
Objectifs Résultats Taux Objectifs Résultats Taux Objectifs Résultats Taux Montant subventionnés
France entière 4500 936 21% 8700 4984 57% 13200 5920 45% 57M€Midi-Pyrénées 230 42 18% 200 145 73% 430 187 43% 3,95 €
PO PB Total
17
FIN