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Les Organisations de Producteurs en France, rôles et place au sein des filières porcine et avicole
Lisa Le Clerc
20/11/2019
Les Organisations de Producteurs
en filières porcine et avicole en
France
20/11/201919ème Journée d’étude des Productions porcines et avicoles 2
Filière porcine
30aine d’OP commercialisent 90% de la
production
Filière avicole
Organisations de Production
(coopératives, associations, privés…)
Des différences historiques entre les filièresDu marché libre à l’intégration
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Collecte et production
Gestion de la production
Pas de contrôle de l’offre
(hors SIQO)
Offre contrôlée, les volailles sont
placées sur commande abattoir
Des filières en restructuration
diminution des OP: 215 en 74, 33 en
2018
Déficit de compétitivité, restructurations
amorcée (alliances, fusions, rachats)
Commercialisation du porc
Marché libre, prix connu Marché du Porc Breton
Contrats d’intégration, Marge Poussin-Alim
Organisations de producteurs :
Constituées « à l’initiative d’un ensemble d’agriculteurs qui se regroupent
dans l’objectif de mutualiser leurs moyens afin de rééquilibrer les
relations commerciales qu’ils entretiennent avec les acteurs économiques
de l’aval de leur filière. » (Alim’agri, 2017)
Elles peuvent être commerciales ou non commerciales.
Caractéristiques générales des OP porcines et avicoles : des structures principalement coopératives
420/11/201919ème Journée d’étude des Productions porcines et avicoles
0
10
20
30
40
Coopérative Association Autre
Porc Volaille
Statuts juridiques des OP porcines et avicoles
OP porcines OP avicoles
Nombre d’OP 37 27
Volume d’activité*
sur total filière89% 34%
OP reconnues en 2017 et part de leur production * unité : Nbre de porcs charcutiers, Surface bâtiments (volaille)
Caractéristiques générales des OP porcines et avicoles : des structures bien ancrées
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Superposition à la géographie de la production.
Fort regroupement des OP dans le Grand-Ouest
Multitude de petites OP, auxquelles s’ajoutent quelques
grandes coopératives
Localisation et nombre d’adhérents des OP porcines et avicoles
0
2
4
6
8
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12
14
Porc Volaille
Des rôles orientés marchés et services
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Services Proposés OP porcines OP avicoles
Conseil technique 8/10 8/10
Formation 7/10 9/10
Aide investissement 8/10 7/10
Aide montage de projet 10/10 8/10
Achat agrofournitures 8/10 7/10
Services proposés par les OP (nombre sur total d’OP de l’échantillon intra filière),
Résultats de l’enquête en ligne
Les OP porcines et avicoles offrent une diversité de services,
notamment des conseils techniques
80% des OP porcines
reconnues proposent
des produits sous
SIQO
Les cahiers des
charges se multiplient
notamment pour
répondre aux attentes
sociétales
La négociation avec les partenaires de l’aval est un rôle déterminant des OP,
qu’elles aient investi ou non dans des outils aval, quelle que soit la filière
considérée
Participation des OP porcines ou avicoles aux différents maillons
de la filièreRésultats issus de l’enquête en ligne
Pouvoir de marché et négociation
0 5 10 15 20
Transformation
Génétique
Abattoir
FAB
OP ayant répondu
Porc Volaille
Certaines OP commerciales sont liées (au moins partiellement) à des outils amont et/ou aval
Les OP associatives ont des rôles de représentation et de négociation
Des fusions et restructurations pour mieux contrôler l’offre
La création d’Associations d’Organisations de Producteurs peut renforcer le pouvoir de négociation
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820/11/201919ème Journée d’étude des Productions porcines et avicoles
Pouvoir de marché et contractualisation dans les filières porcines et avicoles
En filière avicole, des contrats coopératifs (~50% de la
production) et des contrats d’intégration (~40%)
En filière porcine, principalement des contrats coopératifs,
avec apport total mais sans contrôle des volumes et du prix
Quelques contrats commerciaux entre OP et aval, sur des
produits différenciés principalement, et de faibles volumes
Focus sur la filière porcine
20/11/201919ème Journée d’étude des Productions porcines et avicoles 9
OP en filière,
de l’alimentation au maillon charcuterie salaison
OP liées à l’aval
Liens financiers ou partenariats très privilégiés avec
privés ou SICA
Indépendants
Partenariats commerciaux avec plusieurs abattoirs
Liés aux Fabricants d’Aliments
FAB coopératifs ou privés
A l’aval, liens financiers ou commerciaux
Autres
Eleveurs indépendants ou intégrés
Typologie des OP porcines et liens dans la filière
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En filière,34%
Liées à l'aval, 9%
Indépendants,24%
Liées à l'amont (FAB),26%
Autres, 7%
PrixMarché au cadran + plus-value compensant le surcoût
Formule de prix à plusieurs facteurs
Long terme en bio
Volume variable
Durée plus ou moins longueDe quelques mois à plusieurs années
Des démarches bipartites emboitées ou multipartites→ Rémunération de la valeur, protection contre la volatilité, assurance
d’un approvisionnement ou d’un débouché
Des freins techniques et culturelsManque d’accompagnement et de connaissances
Défaut de confiance, culture du « spot », opportunisme
Démarches « qualité »Contrats aux modalités diverses
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Evolution de la législation française
et européenne
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Règlement OMNIBUS :
Assouplissement du droit de la concurrence
Renforcement du pouvoir des OP, droit au contrat
Evolution de la législationL’intérêt des politiques publiques pour les OP
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Loi EGALIM, suite aux EGA :
Rééquilibrer les relations entre amont et aval des filières
Fixation d’un cadre de contractualisation, droit au contrat, mise en place d’Indicateurs de coûts et de prix
par les Interprofessions, renforcement de la médiation
Mettre fin à la guerre des prix en Grande Distribution (relèvement du seuil de revente à perte, etc.)
Transformer les systèmes agricoles (gaspillage alimentaire, restauration collective, BEA)
reconnaissance UE de la contractualisation etdes OP dans toutes les filières - Règlement (UE)
n°1308/2013
Déc. 2013
Règlement Omnibus
Déc. 2017
Loi EGALIM n°2018-938 :
Oct. 2018
Décret n°2018-313 :
Actualisation des seuils de reconnaissance des OP
Avril 2018
Ordonnance n°2015-1248 :
Reconnaissance des AsOP
Oct. 2015
Apparition dans la loi des Organisations de
Producteurs
Juillet 1999
Définition du terme Groupement de
producteurs
1962
Les OP, maillons clés des filières porcine et avicole françaises
Des OP en restructuration (fusion, concentrations, rachats) qui
répondent à la concentration des acteurs aval
Des OP principalement coopératives
Liées au marché, orientées dans des rôles de service où le conseil technique
est prépondérant
Qui négocient avec leurs partenaires et cherchent à accroitre le pouvoir de
marché de leur membres
Des OP qui cherchent à s’adapter à l’évolution de la demande
sociétale et des consommateurs
Qui bénéficient d’un intérêt grandissant des politiques publiques
Pour conclure
1420/11/201919ème Journée d’étude des Productions porcines et avicoles
Merci de votre attention
www.ifip.asso.fr