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8/18/2019 Lettre au président du Sénat
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Lacépède, le 19 avril 2016
M. LEBRETON Hervé
Présiden de l!"ss#ciai#n p#$r $ne dé%#craie direce
BP 9, &'(60 PR")**"*
ass#+p#$r$nede%#craiedirece.-r M#nsie$r le Présiden d$ *éna
.p#$r$nede%#craiedirece.-r Pei L$/e%#$r
él 0'.322.366.36 1' r$e de 4a$irard
'5 291 P"R* 7ede/ 06
Objet : Arrêt du versement des suppléments illégaux aux hauts parlementaires
M#nsie$r le Présiden,
L!aricle 25 de la 7#nsi$i#n prév#i $n encadre%en sric des inde%niés per8$es par les
parle%enaires « une loi organique fixe la durée des pouvoirs de chaque assemblée, le nombre de ses
membres, leur indemnité, les conditions d’éligibilité, le régime des inéligibilités et des incompatibilités ».
7es s$r ce -#nde%en c#nsi$i#nnel :$e l#rd#nnance n;531210 d$ 1( déce%re 1953 p#ran l#i
#rani:$e -i/e les de$/ se$les inde%niés parle%enaires p#ssiles l'indemnité parlementaire e
l'indemnité de fonction.
la crii:$e en ad#pan le principe de l!inde/ai#n de l!inde%nié parle%enaire. *$ivan cee %=%e
l#i:$e, les aricles 1 e 2 de l!#rd#nnance n;531210 sip$len « L’indemnité parlementaire (…) est égale
la mo!enne du traitement le plus bas et du traitement le plus élevé de cette catégorie "fonctionnaires
classés hors échelle#$$$ L’indemnité parlementaire est complétée par une indemnité dite indemnité de
fonction$ Le montant de cette indemnité est égal au quart du montant de l’indemnité parlementaire$$$ ». La
l#i #rani:$e préserve ainsi les parle%enaires de #$e enai#n de s!a$%ener e$/%=%es le$rs pr#pres
inde%niés.
8/18/2019 Lettre au président du Sénat
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L!aricle 2 de l!#rd#nnance préciée prév#i cependan, s#$s ceraines c#ndii#ns, la p#ssiilié de
%#d$ler l!inde%nié de -#nci#n « Le règlement de chaque assemblée détermine les conditions dans
lesquelles le montant de l’indemnité de fonction varie en fonction de la participation du parlementaire
aux travaux de l’assemblée laquelle il appartient$ »$ 7!es ainsi :$e le rèle%en d$ *éna prév#i la
p#ssiilié de di%in$er l!inde%nié de -#nci#n en cas d!asences répéées, de n#nparicipai#n s$--isane
a$/ v#es, d!$ilisai#n de la vi#lence #$ d!in?$res... Par c#nre, a$c$ne line de ce rèle%en ne prév#i
d!a$%ener l!inde%nié de -#nci#n. 7eci es #$ > -ai l#i:$e, d$ -ai :$e l!inde%nié de -#nci#n
inervien en c#%plé%en de l!inde%nié parle%enaire, de -a8#n sec#ndaire. Or il se%lerai :$e certains
hauts parlementaires perçoivent, contrairement à la loi, des suppléments d'indemnité portant par
exemple le nom d' indemnité spécifi!ue de fonction " : Présiden de l!"sse%lée nai#nale, @$ese$rs,
4iceprésidens, Présidens de r#$pe, Présidens de c#%%issi#n, Rapp#re$rs énéra$/, Présidens de
déléai#n, Présiden de l!O--ice parle%enaire d!éval$ai#n des cA#i/ scieni-i:$es, *ecréaires...
La l#i d#i =re la %=%e p#$r #$s, s#i :$!elle pr#èe, s#i :$!elle p$nisse . Elle d#i d#nc =re respecée
par #$s, > c#%%encer par les "sse%lées parle%enaires. "$ v$ des l#is e/p#sées e en c#ncl$si#n,
l!"ss#ciai#n p#$r $ne dé%#craie direce, :$e ?ai lA#nne$r de présider, v#$s de%ande
– d!arr=er le verse%en des inde%niés s$pplé%enaires :$i %éc#nnaissen la l#i, #cr#ées a$/
Aa$s parle%enaires d$ *éna C
– de pr#céder a$ re%#$rse%en des s#%%es versées a$/ sénae$rs en s$s des %#nans dé-inis par
la l#i #rani:$e.
n#re de%ande, ?e v#$s prie daréer, M#nsie$r le
Présiden, le/pressi#n de %a Aa$e c#nsidérai#n.
M. Hervé LEBRETON
Présiden de D "ss#ciai#n P#$r ne