Lettre d'information de l'IISA - N°38 - Été 2013

Lettre d’informationImproving Administrative Sciences Worldwide été 2013 - Numéro 38

www.iias-iisa.org

Rue Defacqz 1, bte 11B-1000 Bruxelles, Belgiquetél: +32 2 536 08 80 - fax: +32 2 537 97 02e-mail: [email protected]

EditorialLa famille IISA-AIEIA s’est donné rendez-vous au début juin sous la canicule de Manama (Bahreïn) pour participer à son Congrès conjoint et se doter d’un nouveau « leadership ».

Les organes statutaires nouvellement élus, soutenus par la Direction générale de Bruxelles, vont devoir relever de nombreux défis. Pour l’IISA, il s’agit, tout d’abord de mettre en place une gouvernance inclusive et soucieuse de la diversité régionale. Les acteurs de l’administration doivent faire face à une régionalisation croissante sur fond de crises mondiales de nature économique, financière, politique, sociale et environne-mentale. La clé pour répondre ef¬ficacement à ces crises passe évidemment par la prise en compte par tous les acteurs à travers le monde, tant au niveau régional que mondial, de modèles de décisions de plus en plus complexes. Le développement au sein de la famille de l’IISA de groupes régionaux constitue une opportunité de développer des réflexions communes à ces défis en se basant sur la diversité des réponses régionales. Le groupe régional européen (GEAP) y a largement contribué depuis les années 70 et la mise en place des groupes asiatique (GAAP) et latino-américain (GLAP) l’ont récemment rejoint dans cet effort. Les perspectives de création de groupes régionaux au Moyen-Orient et en Afrique viendront sans aucun doute enrichir cette démarche et mettre en perspective ces défis multiformes. Le regroupement de ces entités au sein de la famille de l’IISA représente une chance unique d’avancer ensemble en tenant compte des expériences de chacun.

Une autre gageure, commune à l’IISA, à son organe spécialisé (l’AIEIA) et à ses groupes régionaux, consistera à consolider et à élargir notre réseau de membres, universitaires et praticiens de l’administration publique, dans les différentes parties du monde, notamment celles où nous ne sommes que peu représentés jusqu’à présent, telles que l’Asie cen-trale, l’Australasie ou l’Amérique latine. En plaçant les préoccupations de nos membres au cœur des activités de l’Institut, nous pourrons construire ensemble le futur de l’admi-nistration publique.

Ainsi, force est de constater que les projets ne manquent pas ! Mais comme le disait Jules Renard « Le projet est le brouillon de l’avenir. Parfois il faut à l’avenir des centaines de brouillons ».

La Direction générale vous souhaite un bel été !

Rolet Loretan Directeur général de l’IISA

IISA :• �Portail�de�Connaissance .........................................................2• �RISA�-�Revue�internationale�des�Sciences� administratives ...........................................................................2

• �Réunions�statutaires�de�l’IISA ................................................3• �Congrès�international�de�l’IISA,�2014 ..................................3 • �Protocole�d’entente�signé�entre�l’IISA�et�de�l’Académie�d’administration�publique�du�Kazakhstan ..........................3

GRoupeS de pRojet• �Administration�supranationale ...............................................4• �Sécurité�et�sûreté ......................................................................4

puBLICAtIoNS• �La�France�et�ses�administrations.�Un�état�des�savoirs�/� France�and�its�public�administrations.�A�state�of�the�art 4

mARketING• �Rapport�annuel ..........................................................................4• �Sites�internet ..............................................................................4

IISA-AIeIA :• �Congrès�Conjoint�d’IISA-AIEIA�2013 ...................................5

AIeIA :• �Réunion�du�Conseil�de�Gestion�et�de�l’Assemblée� générale�annuelle�de�l’AIEIA...................................................6

peRSoNNeL• �Secrétaire�exécutif�de�l’AIEIA .................................................6 • �Chargée�de�Développement ..................................................6

GeAp :• �TED�6 ............................................................................................ 7• �TAD�9� ........................................................................................... 7• �MED�6 ........................................................................................... 7• �Conférence�annuelle�du�GEAP�2013 ...................................8

GAAp :• �3e�Conférence�annuelle�du�GAAP�2013 .............................8

GLAp :• �Conférence�annuelle�du�GLAP�et�de�la�Section� nationale�de�l’INAP�2013 ........................................................8

IISA : • �Agenda� ........................................................................................9

Sommaire

Lettre d’information 1 été 2013

IISA

un nouveau Rédacteur en chef de la RISA

Andrew Massey remplace désormais Christopher Pollitt au poste de Rédacteur en chef de la RISA. Andrew Massey est professeur de Politics et Chef du Department of Politics à l’University of Exeter (Royaume-Uni).

Dans le numéro de juin 2013 de la RISA, vous trouverez l’éditorial d’adieu du Professeur Pollitt et l’éditorial d’Andrew Massey. En outre, le numéro coordonné par Per Lægreid et Paola Mattei, examine La réforme de l’État providence et les implications pour l’imputabilité dans une perspective comparative. Les auteurs se sont intéressés aux réformes administratives et à la mesure dans laquelle elles ont in-

fluencé les relations d’imputabilité dans certains secteurs – les hôpi-taux, l’administration en charge de la protection sociale et l’immigra-tion – en Norvège, au Danemark et en Allemagne. Ils ont également étudiés les réformes de l’enseignement en Europe et les réformes administratives en Europe centrale et orientale sur le plan de leurs conséquences sur les relations d’imputabilité. Les trois autres articles traitent du rôle des cabinets ministériels en Italie, de l’analyse empi-rique de la réforme des notaires portugais et des limites du dévelop-pement participatif en Afrique du Sud .

Pour plus d’information voir : http://www.iias-iisa.org/f/IRAS/Pages/default.aspx.n

RISA - Revue internationale des Sciences administratives - THéMATIQUES ACTUELLES

Portail de ConnaissanceTHéMATIQUES ACTUELLES

Depuis la dernière lettre d’information de l’IISA, nous avons fait des recherches sur les nouvelles en Administration publique dans les États membres et des mises à jour de contenu ont été publiées régulièrement.

Depuis peu, l’IISA accueille de nouveaux sta-giaires venant notamment de l’ENAP du Ca-nada, de l’Université de Reims Champagne Ardenne, de l’Université de Lugano. Ils effec-tuent des recherches sur les tendances de réforme en administration publique:

Berlitz Loriston (ENAP) réalise une recherche sur le profil administratif du Canada: cadre légal, structure de l’administration, le service public, le rôle de la société civile. Il prépare aussi un aperçu des universités et écoles d’administration publique et procède éga-lement à une recherche sur les questions actuelles et les tendances principales de la réforme du secteur public canadien.

Kastriot Gjoni (Université de Reims) travaille sur les profils de l’administration publique du Kosovo et de la Slovénie. Ses recherches lui permettent de suivre les réformes admi-nistratives mises en œuvre par les gouver-nements respectifs de ces deux pays, de voir quelles sont les institutions étatiques en charge de la mise en application des différentes réformes dans l’administration publique, et les institutions non gouverne-mentales chargées de suivre l’évolution de la mise en application des réformes dans l’administration publique.

Anna Kulakovskaya (Université de Reims) effectue également des recherches sur les profils administratifs et les réformes de l’ad-ministration publique de deux pays : Russie et Belarus. Cette recherche se centre sur les développements actuels des adminis-trations publiques de ces pays en incluant les problématiques de l’innovation dans le secteur public, la formation professionnelle du personnel, les dernières réformes dans la lutte contre la corruption initiées par les gouvernements respectifs.

Tous nos stagiaires contribuent active-ment au développement de notre Portail de Connaissance !

Focus sur la Coordination dans le Sec-teur publicNous avons également dédié un dossier ‘dans la ligne de mire’ au thème de la Coor-dination dans le Secteur public. Suite à la proposition de notre partenaire, nous com-mençons à partager les informations sur les résultats de recherche du groupe COCOPS (Coordination for Cohesion in the Public Sector) : Comment le secteur public gère les problèmes de fragmentation résultant des réformes du NPM ? En plus d’une introduc-tion sur cette thématique, nous référons aux études de cas de 12 pays différents et 23 initiatives gouvernementales.

Un entretien avec un des membres de l’équipe de coordinateurs du projet CO-COPS (WP 5 team), le professeur Per Lagreid, est maintenant disponible. Cette in-terview aborde les questions fondamentales sur la coordination dans le secteur public: telles que :

1. Que veut dire coordination dans le secteur public?

2. Pourquoi la coordination est si impor-tante?

3. Quelles sont les pratiques de coordina-tion, comment fonctionnent-elles, est-ce une réussite?

4. Quels sont les cas de réussite et d’échec de la coordination dans le secteur public? Expli-quez pourquoi cela fonctionne ou pas?

5. Quel sera l’avenir de la recherche sur la coordination?

Nous vous invitons donc à réagir et à nous transmettre vos contributions sur ce thème important pour l’avenir du secteur public en participant à notre forum en ligne.

Innovations dans le secteur publicSur le thème de l’Innovation dans le secteur public, nous bénéficierons de l’expertise des membres du Groupe d’étude de l’IISA. Nous établirons des liens avec le projet LIPSE (Learning from Innovation in Public Sector Environments) qui vise à collecter des infor-mations sur les éléments suivants : Environ-nements d’innovation, Les composants de l’innovation/les pratiques innovantes, Outils et processus d’innovation, Résultats de l’in-novation, leur diffusion et l’évaluation.

Vos contributions sont essentielles pour améliorer le contenu de notre Portail de Connaissance. Partagez vos études et vos informations en nous contactant via le portail de connaissance de l’IISA. Partagez cette invitation avec vos réseaux.

Contact : Dr. Fabienne Maron, Conseiller scientifique de l’IISA : [email protected]. n


IISA

Réunions statutaires de l’IISA, pendant le Congrès conjoint de l’IISA-AIEIA, 1-2 juin 2013, Manama (Bahreïn) - RéTROSPECTIVE

Le 22 mai 2013, l’Institut international des Sciences administratives et l’Académie d’ad-ministration publique auprès du Président du Kazakhstan ont signé un protocole d’entente.

L’objectif de ce protocole d’entente est de four-nir un cadre dans lequel les parties peuvent éla-borer et entreprendre des activités et des projets de collaboration ainsi que de faciliter l’échange d’expériences afin d’améliorer l’organisation et le fonctionnement de l’administration publique.

Le protocole d’entente a été signé à Astana, au Kazakhstan sous les auspices du VIe Fo-rum économique d’Astana, soutenu par le Président de la République du Kazakhstan. Le Directeur général de l’IISA, Rolet Loretan, a été invité à prononcer un discours dans le panel traitant de : Moderniser la fonction publique: amélioration de l’efficacité pour le développe-ment durable.

Le Directeur Général a donné un aperçu des Perspectives de l’IISA sur les principales ten-dances et enjeux majeurs de gouvernance dans le secteur public: Leadership et profes-sionnalisme, l’innovation dans le secteur public, la coordination dans le secteur public; Co-pro-duction de services publics » durant la séance du matin. Dans l’après-midi, il a eu l’opportu-nité d’animer une session sur la gestion des connaissances dans la fonction publique.

Le Directeur Général a également participé aux réunions de haut niveau lors de son voyage au Kazakhstan afin d’y promouvoir davantage le partenariat de collaboration entre l’IISA et le Kazakhstan. Il a participé à un petit déjeuner de travail avec le ministre des Transports et de la communication du Kazakhstan, M. Askar Ju-magaliev ainsi qu’à une réunion bilatérale avec le Recteur de l’Académie de l’administration publique. n

Protocole d’entente signé entre l’IISA et de l’Académie d’administration publique du Kazakhstan, 20-23 mai 2013, Astana (Kazakhstan) - RéTROSPECTIVE

Les réunions statutaires de l’IISA ont eu lieu lors du congrès.

L’IISA est heureux de vous communiquer l’élection de son nouveau Président le Pro-fesseur Dr. Geert Bouckaert, du Public Management Institute de la KU Leuven (Bel-gique) par l’Assemblée générale qui s’est tenue le 2 juin 2013. Ce dernier a pris ses fonctions à la fin du Congrès et ce pour un mandat de 3 ans.

La prochaine réunion du Conseil d’adminis-tration se tiendra à Bruxelles en février 2014. De plus amples informations seront prochai-nement disponibles.

Les nouveaux membres du Conseil d’admi-nistration de l’IISA ont également été élus pour un mandat de trois ans de 2013 à 2016.

Vous trouverez la liste des membres via le lien suivant :http://www.iias-iisa.org/f/about/manage-ment/Pages/exec_committee.aspx.

Nous tenons également à vous informer sur l’adhésion des nouveaux membres collectifs suivants : • Chine – The College of Administration of

Jilin University; • Maroc – Université Al Akhawayn A Ifrane.

L’IISA a le plaisir de vous informer que le pro-chain congrès se déroulera à Ifrane au Maroc.

L’évènement sera organisé en collaboration avec notre État-membre.

Les dates, le lieu du Congrès et de plus amples informations seront communiqués en temps utiles sur le site de l’IISA.

Nous nous réjouissons de vous accueillir nombreux au Maroc !

Contact : Anne De Boeck, Secrétaire Exé-cutive de l’IISA et Gestionnaire administrative des événements : [email protected]

Congrès international de l’IISA, 2014, Ifrane (Maroc) - À VENIR

L’IISA compte aujourd’hui 36 États membres, 29 Sections nationales, 61 Membres collec-tifs et 4 Organisations internationales.La liste des membres est disponible via le lien suivant : http://www.iias-iisa.org/f/members/Pages/default.aspx

Biographie du président 2013-2016 : le prof. dr. Geert Bouckaert

Le Professeur Geert Bouckaert est le Président actuel de l’Institut international des Sciences administratives. Il fut Président du Groupe européen pour l’Administration publique (2004-2010).

Licencié de l’Université catholique de Lou-vain en Administration des affaires (1980), Sciences politiques (1983) et Philosophie (1984), il passe un doctorat en Sciences so-ciales en 1990 (Public Management Centre, Faculté des Sciences sociales, Université de Louvain). Professeur depuis 1996 et Direc-teur depuis 1997 de l’Institut de Gestion publique de l’Université catholique de Lou-vain. Il a enseigné à l’Université de Twente

(Pays-Bas), l’Université de Potsdam et la Hochschule für Verwaltungswissenschaften, Speyer en Allemagne.

Il fut le Directeur de l’Institut de Management Public, Université de Louvain (1998-2013), conseiller auprès du gouvernement finlandais (1999-2000), et du gouvernement flamand pour le programme de modernisation (1992-1998), à l’OCDE pour le projet «Performance, Accountability and Control» (1992-1993); ainsi que pour le projet «Quality in the Public Sector» (1994). Membre du Conseil scienti-fique de la Revue française d’administration publique de l’ENA, Paris (2003); Membre du Conseil scientifique de l’Institut de la gestion publique et du développement économique au Ministère français de l’Economie, des Finances et de l’Industrie (2002); Membre du Comité scientifique d’EPAN (2002). Réci-pient du Prix Tocqueville en 2003 de l’EIPA et de plusieurs titre de docteur honoris causa (Université Paul Cézanne Aix-Marseille III, Tallinn Technical University, Corvinus Uni-versity Budapest et la National School of Political Studies and Public Administration de Roumanie). Geert Bouckaert a publié de nombreux articles principalement sur les réformes administratives. n


GrouPES dE ProjEt

Le groupe de projet s’est réuni à Genève du 22 au 24 mai 2013. La réunion s’est déroulée à l’OMC (Organisation mondiale du Commerce) en présence de 93 participants représentant 51 organisa-tions internationales. Les principaux thèmes abordés étaient les suivants : • Privilèges et immunités. • Gouvernance • L’impact de l’article 41 des règles de l’Union

Européenne sur la protection des données pour les organisations internationales

• Règlement du staff • «Dispute resolution» • Standard de révision dans les procé-

dures disciplinaires • Nouvelles (type de) organisations interna-

tionales • Codes de conduite • Archives des organisations internationales

Après plusieurs années de présidence du groupe, Chris de Cooker a décidé de se retirer.

Nous tenons, au nom de l’IISA, à le remercier pour ses actions, sa motivation et son travail permanent pour élargir le réseau. Tout au long de ces années, il a contribué à l’évolu-tion du groupe et à ses discussions. Merci !

Pour l’année 2013-2014, Ursula Wellen, Lead Counsel, Département des Res-sources humaines et de l’Administration, Bureau du General Counsel à la European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), prendra la présidence du groupe. n

Administration supranationale, 22-24 mai 2013, Genève (Suisse) - RéTROSPECTIVE

Le groupe a tenu sa dernière réunion durant le Congrès conjoint IISA-AIEIA en 2013.

De plus amples informations sur les travaux du groupe sont accessibles via le lien suivant : http://www.iias-iisa.org/f/project_groups/security/Pages/default.aspx.

Votre intérêt et vos questions peuvent éga-lement être adressés au Rapporteur du groupe, David Brown : [email protected]. n

Sécurité et sûreté, lors du Congrès conjoint de l’IISA-AIEIA, 1-2 juin 2013, Manama (Bahreïn) RéTROSPECTIVE

PuBLICAtIoNS

Sous la direction de : Jean-Michel Eymeri-Douzans, Geert BouckaertCollection : Administration publique aujourd’hui – Public Administration Todayediteur : Bruylant, De Boeck Group, 2013 (à paraître)

Ce livre constitue une entreprise originale. En pleine congruence avec l’ambition du Groupe Européen pour l’Administration Publique d’encourager les échanges inter-culturels, il s’agit d’un produit hybride, mi anglophone mi francophone. En tant que débouché éditorial du Congrès du GEAP 2010, accueilli sur le sol français, à Toulouse, son objet est de combler un déplorable fossé. En effet, d’un côté les spécialistes de l’administration publique font toujours référence à la France, car ce pays a contribué de façon majeure à l’invention de l’Etat et de la bureaucratie modernes, mais parmi eux beaucoup ne lisent plus le français et font souvent référence au « cas français » d’une façon stéréotypée, comme l’héritage d’un « modèle napoléonien » désormais largement obsolète. D’un autre côté, les sciences sociales françaises sont très produc-tives, en particulier l’étude des administrations publiques qui a connu une remarquable reviviscence dans les années récentes, faite de méthodes originales, de perspectives particulières et de recherches de terrain très fouillées… mais la visibilité internationale de cette floraison demeure trop faible.

Dès lors ce livre, qui combine 18 chapitres rédigés en français par une équipe inter-disciplinaire (politistes, sociologues, historiens, socio-historiens, juristes) avec une cen-taine de pages en anglais (introduction générale, quatre introductions de parties, plus des résumés détaillés de chaque chapitre) et une vaste bibliographie unifiée, entend offrir à tous les spécialistes de l’administration publique de par le monde un point d’accès unique au plus récent état des savoirs sur l’administration en France – ce pays où le mot Etat s’écrit avec un E majuscule. n

La France et ses administrations. Un état des savoirs / France and its public administrations. A state of the art


Le Congrès conjoint de l’IISA-AIEIA s’est tenu à Manama au Bahreïn du 1er au 6 juin 2013 sur le thème majeur « Les futurs de l’admi-nistration publique : professionnalisme et Leadership ».

Les sous-thèmes suivants ont également été abordés pendant l’évènement : Risques futurs et stratégies, Leadership pour le futur, Pra-tiques innovantes dans la prestation de ser-vices pour le futur et Building Capacity for the future.

Le programme scientifique comprenait notam-ment : • Des sessions de Groupes d’étude de l’IISA :

Le groupe de projet sur la sécurité; Le groupe d’étude sur la qualité de la Gouver-nance et le Panel de lancement du nouveau Groupe d’étude sur Fonction publique et politiques : Nouvelle gouvernance politique.

• Le troisième Forum administratif intercon-tinental sur « Les Réformes administra-tives – Qui est le plus utile : les conseil-lers internes ou externes? ». Les débats animés par Katju Holkeri, Conseillère Dé-partement d’Administration Publique - Mi-nistère des Finances, Finlande, ont porté principalement sur les thèmes suivants : Entre conseillers internes et externes : qui en sait plus sur les réformes de l’AP ? Qui profite le plus du système de consultance: le secteur public ou les consultants ? Uni-versitaires et consultants professionnels : Qui fournit les recommandations les plus pertinentes pour la conduite des réformes de l’AP? Au nom d’une idéologie spéci-fique, les gouvernements ont poussé les dirigeants de l’AP à sous-traiter ? Quelle est la valeur de l’argent de cette stratégie? Comment renforcer le soutien extérieur à la disposition des ministres/des dirigeants administratifs sans compromettre les prin-cipes de l’administration permanente et neutre?

Le Forum a bénéficié de la présence d’ora-teurs de haut niveau comme Frannie Leautier - Secrétaire exécutive de l’Afri-can Capacity Building Foundation (ACBF) – Zimbabwe; Ahmed Al-Bahar – Ancien président du Civil Service Bureau ; Huang Wenping - Vice-Ministre, Chine ; Andrew Podger - Professeur de politique publique,

Australia National University, ancien chef des Departments of Health and Housing, et ancien Public Service Commissioner for Australian Government, Australie et Thamir Almotairi - Higher Committee for Adminis-tration Organization, Arabie Saoudite.

• Des Plateformes politiques se rapportant aux thèmes « Risques futurs et stratégies », « Leadership pour le futur » et « Pratiques innovantes dans la prestation de services pour le futur et Building Capacity for the future » - un « lien » entre le point de vue scientifique et le point de vue pratique. En combinant ces perspectives, le débat pré-sentait l’état des connaissances des ques-tions d’administration publique sur les trois thèmes en fournissant un éventail de points de vue dans un débat contradictoire.

• La Conférence Braibant présentée par le Professeur Gavin Drewry (sur « Les sciences administratives, du passé vers le futur (par une voie détournée) ».

• Les groupes de travail de l’AIEIA qui repre-naient les thèmes sur La qualité au service des objectifs des programmes de forma-tion ; Le partenariat public-privé et gestion des entreprises (publiques) ; Les réformes du secteur public ; La gouvernance lo-cale et le développement ; L’obligation de rendre compte, la culture et la confiance des citoyens ; La gestion financière, de l’information et des performances dans le secteur public, Leadership, gouvernance et politique publique; La gestion de l’énergie, de la sécurité alimentaire et de la protection sociale et la diversité et le genre dans le ser-vice public.

• Des sessions plénières et des panels res-pectivement :

- Forum Administratif pour le Moyen Orient – pour débattre brièvement de la situation actuelle de l’administration publique dans la région arabe avec un accent particulier mis sur la région pour fournir au public un large éventail de points de vue permetant un débat fructueux.

- Sur les relations politico-administratives et le leadership – traitant de la nature et de l’évolution dans les relations et les interactions entre les politiciens et les hauts fonctionnaires et les arrange-ments formels (en) qui façonnent leurs rapports réciproques.

- Formation pour les capacités futures du secteur public - la formation constitue une marge de manœuvre importante pour l’amélioration de la performance du secteur public, les questions sui-vantes ont notamment été abordées:

• Quels sont les connaissances, les compétences et les capacités nécessaires dans un environne-ment de plus en plus complexe dans lequel les gouvernements et les services publics sont appelés à fonctionner ?

• Est-ce que l’offre de formation d’au-jourd’hui correspond aux besoins futurs du secteur public? Comment cela peut-il être efficacement éva-lué ?

• Quelles mesures concrètes ont été prises dans un pays / région pour remplir le fossé existant possible entre les besoins du secteur public et de l’offre de formation ?

- Panel commémoratif dédié à O.P Dwivedi, ancien membre du Conseil de Gestion de l’AIEIA.

- Comment être publié en Administration publique - A faire et ne pas faire.

Nous transmettons nos remerciements au co-mité organisateur local, aux intervenants ainsi qu’aux participants qui ont tous contribué à la réussite du congrès ! n

IISA - AIEIA

Congrès Conjoint d’IISA-AIEIA, 1-6 juin 2013, Manama (Bahreïn) - RéTROSPECTIVE

prix AIeIALors de la cérémonie d’ouverture de l’AIEIA, les prix suivants ont été décernés : • Le Prix OP Dwivedi – Barbara Kudrycka,

Ministre des Sciences et de l’enseigne-ment supérieur de la Pologne pour sa contribution remarquable à l’administration publique et à l’avancement des politiques publiques.

• Le Prix DC Stone – Allan Rosenbaum, Directeur de l’Institut de Gestion Publique et de services communautaires, Florida International University, Etats-Unis, pour sa contribution à l’AIEIA.

• Le Prix Pierre de Celles – Frank Naert et Stijn Goeminne (University College Ghent, Belgique) pour leur communication présen-tée lors de la conférence annuelle de l’AIEIA à Bangkok 2012. n


Réunion du Conseil de Gestion et de l’Assemblée générale annuelle de l’AIEIA, pendant le Congrès conjoint de l’IISA-AIEIA, 1-2 juin 2013, Manama (Bahreïn) - RéTROSPECTIVEAssemblée annuelle – election du Conseil de gestionL’Assemblée annuelle de l’AIEIA s’est réunie le 2 juin 2013 à Manama, Bahreïn, pour élire le nouveau Conseil de Gestion de l’AIEIA pour la période 2013-2016. La liste des nouveaux membres du Conseil de Gestion est désormais disponible sur la page internet de l’AIEIA : http://www.iias-iisa.org/iasia/f/about/ma-nagement/pages/bom.aspx.

Réunions du Conseil de gestionLes dernières réunions du Conseil de Gestion de l’AIEIA se sont déroulées à Manama les 1er et 3 juin 2013.L’AIEIA est heureuse de vous annoncer que le Professeur Michiel S. de Vries (Faculty of Mana-gement Sciences, Radboud University, Nijme-gen) a été élu, à l’unanimité, à la Présidence de l’AIEIA par le nouveau Conseil de Gestion lors de la réunion du 3 juin 2013. Le Conseil de Gestion a passé en revue l’avan-cement des différentes activités de l’AIEIA (Révi-sion de l’énoncé de la mission et de la gouver-nance de l’AIEIA, mise en place d’une base de données d’experts, programmation des pro-chains événements, avancement des travaux de la Commission d’accréditation internationale pour les programmes d’éducation et de forma-tion en administration publique, gestion courante de l’association…).Par ailleurs les candidatures de deux nouveaux

membres ont été approuvées par le Conseil : la Taiwan Assocation for Schools of Public Admi-nistration and Affairs (TASPAA), Taiwan, Chine, et The College of Public Administrators (Chili).

Le réseau de l’AIEIA compte désormais 183 membres basés dans 72 pays.La liste des membres est disponible via le lien ci-dessous :http://www.iias-iisa.org/iasia/f/members/list/pages/default.aspx.La prochaine réunion du Conseil de Gestion se tiendra à Bruxelles en février 2014. De plus amples informations seront prochainement dis-ponibles.

Biographie du président 2013-2016 : le prof. dr. michiel S. de VriesMichiel S. de Vries oc-cupe la chaire d’admi-nistration publique à l’Université Radboud de Nimègue, la chaire du Gouverneur en gou-vernance publique des petits systèmes de droit à l’Université d’Aruba, et est professeur invité à l’Université Masaryk à Brno (République tchèque). Ses recherches portent sur l’administration locale, l’évaluation des politiques, les change-

ments de politiques et l’administration publique comparée. Ses derniers ouvrages sont « The Im-portance of Neglect in Policy Making » (Palgrave, 2010), « The Story behind Western Advice to Central Europe during its Transition » (Nispacee press, 2010), « Value and Virtue in Public Admi-nistration » (Palgrave, 2011), « Was Ella Fitzge-rald right? Good enough governance and the ef-fectiveness of government » (University of Aruba, 2011) « Global Trends in Public Sector Reform. (Bruylant, 2012) and Public Sector Dynamics in Central and Eastern Europe », (Nispacee, 2012).

Michiel S. de Vries (1957) a étudié la sociologie à l’Université de Groningen. Il a travaillé aupa-ravant à l’Université d’Amsterdam, à la Thor-becke Academy de Leeuwarden, et à l’Univer-sité libre d’Amsterdam. Il détient un doctorat en droit (Université d’Utrecht).

Michiel S. de Vries est actuellement en congé sabbatique, mais enseigne normalement les matières suivantes: • Kernthema’s van de Bestuurskunde

(Thèmes centraux en administration pu-blique, cours de première année)

• Project vergelijkende analyse (Projet d’ana-lyse comparative des politiques, cours de deuxième année)

• Geschiedenis van de bestuurskunde (His-toire de l’administration publique, cours de troisième année) n

AIEIA

PErSoNNEL

Secrétaire exécutif de l’AIEIA

Chargée de Développement

Virginie Delattre Escudié, Secrétaire exécutive de l’AIEIA, vient de quitter ses fonctions pour des raisons familiales. Nous la remercions vive-ment pour toutes ses contributions et lui souhai-tons plein succès dans sa nouvelle vie de mère de famille et dans ses futures activités profes-sionnelles.

C’est M. Bardhyl Dobra qui prendra le relais en tant que Secrétaire exécutif à partir de juillet 2013. Bardhyl est né au Kosovo et a vécu en France pendant 14 ans, avant de rejoindre la Belgique. Diplômé de Sciences politiques et d’Economie à l’Université de Reims, il a effectué une année d’étude

à l’Université de Pittsburg aux Etats-Unis et l’université de l’Ouest de l’Ecosse, au Royaume-Uni. Pendant ses études, il a effectué un stage en tant que chargé de mission à la chancellerie politique de l’Ambassade de France à Pristina au Kosovo. Il était par ailleurs très engagé dans le milieu associatif universitaire et parle couramment le français, l’anglais et l’albanais.

C’est en décembre 2012 que M. Dobra a rejoint l’équipe admi-nistrative de l’IISA à Bruxelles en tant que stagiaire. Après 7 mois d’immersion, il a déjà acquis un important bagage qui lui servira pour sa nouvelle fonction de Secrétaire exécutif. Contact : [email protected] n

Nous vous informons que Mme Munira Aminova n’exercera plus les fonctions de Chargée de Développement. En effet, Mme Aminova et la Direction ont convenu à l’amiable de mettre fin à leur collaboration à la fin du mois de juin. Nous lui souhaitons plein succès dans ses futures activités dans le monde académique et la remercions pour ses contributions. Nous vous tiendrons informés des démarches relatives au remplacement de cette dernière. n


GEAP

TED 6 - Dialogue Transeuropéen, 6-8 février 2013, GEAP/NISPACee, Université de Potsdam (Allemagne) - RéTROSPECTIVE

MED 6 - Dialogue Euro-Méditerranéen de Management public, 7-9 octobre 2013, Marseille (France) - À VENIR

Le 6ème Dialogue Transeuropéen (TED) a eu lieu à Potsdam, Allemagne du 6 au 8 février 2013 sur le thème: Education and Training in the European Public Sector.

Les participants du TED6 ont centré leurs discussions sur les questions d’éducation et

Le 6e Dialogue Euro-Méditerranéen de Ma-nagement public aura lieu à Marseille, France les 7, 8 et 9 octobre 2013 sur le thème : « Culture pour le changement, changements par la culture ».

Le thème retenu pour ce 6e Dialogue Euro-Méditerranéen est celui de la place et du rôle de la culture comme fertilisant du chan-gement et s’intéresse à l’utilisation de la Culture dans la structuration des processus de changement.

Différents ateliers seront articulés autour des cinq axes de réflexion suivants : Réflexion sur la place et le rôle de la culture dans le changement organisationnel, dans les chan-gements économiques et sociétaux d’un territoire et dans les changements politiques et démocratiques. Cela nécessite égale-ment de se questionner sur l’évolution de la Culture et du secteur culturel et de s’interro-ger sur le rôle de l’éducation et la formation.

Cette conférence accueillera autour de tables rondes des représentants gouver-nementaux, des partenaires sociaux et des membres de la société civile de l’espace euro-méditerranéen et sera précédée par un Forum de haut niveau pour les Ministres organisé par la Fondation Européenne pour la Formation (ETF), le 6 octobre.

de formation en administration publique en Europe. L’Education et la formation sont des questions majeures pour assurer la future capacité institutionnelle de l’administration publique et pour stabiliser la disponibilité des ressources humaines qualifiées. Même si les réformes de Bologne ont permis une certaine harmonisation des structures for-melles d’éducation, il existe toujours un haut degré de diversité entre les programmes et les concepts d’éducation dans le domaine de l’Administration publique. Les participants ont souligné les tendances actuelles à la fois dans l’éducation et la for-

mation académique et professionnelle et comparé les différentes approches éduca-tionnelles. Nous avons également discuté le besoin de définir le système de gouvernance et les principes de l’accréditation pour assu-rer la qualité de l’éducation et de la formation des futurs leaders.

La question de savoir si l’éducation dans le domaine de l’administration publique est préparée pour le futur du secteur public a été débattue et quelques recommandations ont été émises dans cette perspective. n

L’atelier doctoral, organisé le 9 octobre, réu-nira de jeunes chercheurs en management public qui travaillent sur la zone Euro-Médi-terranéenne, et qui proviennent aussi bien de pays du Nord que du Sud. Cet atelier doctoral du MED 6 offrira aux doctorants une occasion unique de présenter leur tra-vail de thèse à des professeurs reconnus de la zone Euro-Méditerranéenne, spécialistes du management public et de la culture. Ce 6ème séminaire sera l’occasion de discuter, d’apprendre et de consolider la communauté de jeunes chercheurs originaires du Bassin Méditerranéen initiée lors des premiers MED.

Plus d’information sur la plateforme du MED: www.med-eu.org/2013. n

TAD 9 - Dialogue Transatlantique, 12-15 juin 2013, Baltimore (Maryland) RéTROSPECTIVE

Plus de 90 participants ont pris part au 9e Dialogue Transatlantique organisé à la School of Public and International Affairs de l’Université de Baltimore du 12 au 15 juin 2013 sur le thème : « Rebuilding Capa-cities for Urban Governance ».

Les participants ont échangé leurs points de vue et présenté leurs communications sur les sous-thèmes suivants : All politics is glocal: urban issues, solutions, and out-comes in a multi-levelled, networked glo-balized society, How Do We Know We’re “Improving” Governance?: Representing the Public Interest in Pluralistic, Urban Societies, Remaining competitive: mana-ging performance for efficient and effective urban service delivery, Leveraging Urban Partnerships: Universities and other non-governmental organizations as Change Agents in Urban Communities, Cities of the future: How can technology make urban living and governance smarter? , Do Pro-Business Policies Improve Urban Fiscal Health? Revisiting the Orthodox View of Urban Public Finance by Improving Financial Management.

Les présidents des différents ateliers ont synthétisé les débats durant la session de clôture et leurs présentations finales sont maintenant disponibles sur le site du TAD9. n


GAAP

3e Conférence annuelle du GAAP, 26-28 septembre 2013, Université technologique de Nanyang de Singapour (Singapour) - À VENIR

3e Conférence annuelle du Groupe asiatique pour l’Adminis-tration publique (GAAp) Nanyang Technological University (NTU), Singapour, septembre 26-28, 2013Nous sommes heureux d’annoncer que le Groupe asiatique pour l’Administration publique (GAAP) tiendra sa Conférence annuelle 2013 à Singapour du 26 au 28 septembre 2013 en collaboration avec le programme des politiques publiques et des affaires inter-nationales de la Singapore Nanyang Technological University (NTU).Le thème principal est: la coopération locale et régionale et gou-vernance publique.Les trois sous-thèmes sont les suivants: (1) Relations intergouvernementales et quête de modèles de coo-

pération du gouvernement ; (2) la bonne gouvernance et la coopération transfrontalière et

inter-régionale ; (3) Bonnes pratiques pour l’amélioration de la prestation des

services publics en Asie.

La conférence aura lieu au Nanyang Executive Centre (NEC) qui est stratégiquement situé dans un coin tranquille du campus de la Nanyang Technological University de l’Université (NTU) campus technologique de Nanyang, discrètement à l’écart mais facilement accessible par transport public ou privé.

Pour plus d’informations, visitez notre site web www.iiasagpa.comOu contactez le Bureau exécutif du GAAP / Chinese Academy of Personnel ScienceContact: Ms. Ying Xiong / Ms. Xiaoping GengTel & Fax: 0086-10-84639741Email: [email protected] n

GEAP

Conférence annuelle du GEAP, 11-13 septembre 2013 & Symposium doctoral, 9-10 septembre 2013, édimbourg, en écosse (Royaume-Uni) - À VENIR

Le Groupe européen pour l’Administration publique (GEAP) organise, en étroite colla-boration avec l’Université d’Édimbourg, sa conférence annuelle, 2013, qui se tiendra à Édimbourg, Écosse, Royaume-Uni du 11 au 13 septembre 2013. Celle-ci sera précédée d’un symposium doctoral les 9 et 10 sep-tembre 2013, à l’Université d’Édimbourg.

La Conférence du GEAP - ouverte aux acadé-miques, jeunes chercheurs et praticiens - sera l’occasion de convier et de réunir les groupes d’étude permanents et les partenaires princi-paux du Groupe européen pour l’Administra-tion publique.

Quelques sessions spéciales seront dédiées aux initiatives menées par les membres des réseaux du GEAP : réunion du réseau d’action COST sur les Gouvernements locaux et du Groupe LIPSE sur l’Innovation (Learning from Innovation in Public Sector Environments).

Le Symposium pour les doctorants sera or-ganisé avant l’ouverture de la Conférence les 9 et 10 septembre 2013. Trente-deux jeunes

chercheurs se réuniront à cette occasion et partageront les résultats de leurs projets de recherche de thèse de doctorat. Comme durant les Conférences précédentes, la jeune génération de chercheurs sera accueillie et pourra faire part à l’audience des résultats de leurs travaux actuels sur le futur de l’ad-ministration publique. Les prix des meilleurs papiers du Symposium 2012 seront remis aux candidats sélectionnés qui feront part de leurs résultats de recherche durant les ses-sions d’ouverture et de clôture.

Suite à la sélection des propositions de contri-bution, les directeurs des 19 Groupes d’étude permanents préparent les programmes pro-visoires qui seront places en ligne sur le site de la Conférence. Les sessions seront organi-sées autour des problématiques actuelles de nos groupes d’étude permanents.

Des sessions spéciales du Séminaire franco-phone seront organisées sur le thème : « Le manager public sous pression : nouveaux réflexes de la décision publique ». Cette

année, le séminaire sera organisé en coopé-ration avec l’Institut de la gestion publique et du développement économique, organisme de formation et de recherche des ministères économiques et financiers (IGPDE) (France). Une table ronde sera également mise en place dans ce cadre sur la thématique sui-vante : « Quand la « nouveauté » percute les managers publics : nouveau manage-ment public, nouvelles générations, nou-velles technologies et nouvelles formes organisationnelles ».

Nous aurons également le plaisir d’accueil-lir les sessions d’accréditation d’EAPAA et d’organiser des discussions sur l’éducation et la formation en Administration publique. Ces sessions éclaireront les questions impor-tantes pour l’avenir de la formation des futurs leaders du secteur public.

Vous pouvez télécharger la brochure d’invita-tion via le lien suivant:

www.egpa-conference-2013.org/docu-ments/Invit_edinburgh.pdf.

Les inscriptions en ligne sont à présent ou-vertes! Pour vous inscrire, veuillez suivre le lien suivant: www.conftool.pro/egpa2013. n


mArkEtING

L’IISA et ses entités (AIEIA, GEAP, GLAP et GAAP) sont heureux de vous annoncer la parution de son 1er rapport annuel.

Vous trouverez dans ce document relatif l’année 2012 une source d’informations pré-cieuses dans le domaine des sciences admi-nistratives (Interview, Activités, Résumé des débats lors de nos évènements, Publications, Portail de Connaissance, Projets en cours et perspectives, Données financières, etc.).

S’inscrivant pleinement dans une démarche écologique, nous avons choisi de proposer principalement ce rapport annuel sous for-mat électronique. Vous pouvez donc le télé-charger via notre site internet.

Bonne lecture ! n

L’Institut international des Sciences admi-nistratives (IISA), en collaboration avec le Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme administrative du Cameroun, de l’Institut de Management Public et Gouver-nance Territoriale (IMPGT), le Centre Africain de Recherche Administrative pour le Déve-loppement (CAFRAD) et l’African Association for Public Administration and Management (AAPAM) ont le plaisir de vous inviter au Fo-rum Africain de l’IISA qui se tiendra au Palais des Congrès de Yaoundé, Cameroun du 28 au 29 novembre 2013.

Le thème du Forum sera Les grandes ré-formes administratives structurantes en Afrique. Un appel à communication a été élaboré et est accessible via le lien suivant :http://iias-africanforum.org/IIAS_Call_for_paper_Afrique_FR.pdf De plus amples informations sur le forum sont disponibles sur le site: www.iias-africanforum.org/ fr n

Conscients que notre image de marque passe aussi par notre visibilité, nous avons tenté de donner un nouveau look professionnel à nos sites actuels.Prochainement, vous découvrirez donc un tout nouveau design et une meilleure convivialité de menus : www.iias-iisa.org. n

Rapport annuel

Sites internet

Improving Administrative Sciences Worldwidewww.iias-iisa.org

Rue Defacqz 1, bte 11

B-1000 Bruxelles, Belgique

tél: +32 2 536 08 80

fax: +32 2 537 97 02

e-mail: [email protected]

Appel à communication

Institut International des Sciences Administratives (IISA) www.iias-iisa.org

www.iias-africanforum.org

Partenaires

Yaoundé, Cameroun28 et 29 novembre 2013

IIAS

Forum africain de l’IISA, 28-29 novembre 2013, Yaoundé (Cameroun) À VENIR

Le Coordinateur du GLAP et l’INAP ont travaillé en étroite collabora-tion avec la Fondation Getulio Vargas (FGV-Brésil) afin de planifier la prochaine réunion plénière.La consolidation et la définition thématique de l’Observatoire seront considérées dans le programme de cette réunion.Les activités spécifiques issues du Groupe de travail seront présen-tées lors de cette prochaine réunion du GLAP à Rio de Janeiro en octobre 2013 : • Articulation d’un système d’information (SI). Celui-ci visera à

recueillir des données, à construire des indicateurs, à ordonner

l’information, à énoncer des cadres d’analyse et construire des modèles conceptuels et à produire des rapports et informations.

• Études comparatives de politiques publiques en matière de sécu-rité dans quatre pays : le Brésil, la Colombie, le Mexique et le Pérou.

• Développement de stratégies financières et de communication ainsi que d’un cadre juridique.

Plus d’informations vous seront communiquées prochainement. n

GLAP

Conférence annuelle du GLAP et de la Section nationale de l’INAP, octobre 2013, Rio de Janeiro (Brésil) - À VENIR

a n n u a l r e p o r t

2 0 1 2

Improving Administrative Sciences Worldwide


18-21 août 2013 65e Congrès national annuel de l’IAPC : réinventer l’administration publique IAPC montréal, Québec (Canada)

9-10 septembre 2013 Symposium pré-conférence pour les doctorants GEAP Édimbourg, Écosse (royaume-uni)

11-13 septembre 2013 Conférence annuelle du GEAP GEAP Édimbourg, Écosse (royaume-uni)

22 septembre 2013 Séminaire Beijing (Chine)

26-28 septembre 2013 Conférence annuelle du GAAP GAAP Nanyang technlogical university (Singapour)

6-9 octobre 2013 mEd 6: dialogue Euro-méditerranéen de management Public GEAP marseille (France)

16 ou 17 octobre 2013 Forum renforcement du gouvernement : Partenariat Société Civile (ouzbékistan) IISA Bureau IISA, Bruxelles (Belgique)

Fin octobre 2013 Conférence annuelle du GLAP et ENAP GLAP rio de janeiro (Brésil)

30 octobre – XVIII Congrès international du CLAd 1er novembre 2013 CLAd montevideo (uruguay)

11-15 novembre 2013 35e Conférence de la table ronde de l’AAPAm : Leadership de qualité pour une gestion efficiente et efficace de la fonction publique en Afrique AAPAm kigali Serena (république de rwanda)

14-15 novembre 2013 2e Conférence de l’AmEPPA AmEPPA Ankara (turquie)

28-29 novembre 2013 Forum africain de l’IISA Yaoundé (Cameroun)

Agenda

IISA


Documents

Lettre d'information de l'IISA - N°38 - Été 2013