Lignes directrices pour évaluer les risques potentiels pour le

poisson et l'habitat du poisson qui sont liés aux technologies

d'assainissement des sédologies

Viviane Paquin1, Lauren Forrester1, Murray Smith2, Eric Chiang2

1Groupe des sciences de l'environnement, Collège militaire royal du Canada 2Pêches et Océans Canada

2013 RPIC Federal Contaminated Sites Regional Workshop, World Trade and Convention Centre, Halifax, Nova Scotia

Contexte

•  L'assainissement des sédiments contaminés a des répercussions sur les écosystèmes aquatiques; les résultats peuvent avoir des effets majeurs sur la capacité de production du poisson et de son habitat

•  Les promoteurs d'activités d'assainissement de sédiments susceptibles de causer des dommages graves au poisson doivent consulter le MPO avant d'entamer ces activités (article 35 de la Loi sur les pêches)

Les mesures d'assainissement du PASCF ne doivent pas causer plu

Répercussions sur les écosystèmes aquatiques

Les activités d'assainissement des sédiments peuvent entraîner les modifications suivantes :

•  Augmentation des sédiments en suspension

•  Rejet de contaminants dans l'eau

•  Élimination de végétation et de composantes de l'habitat aquatique

•  Obstruction au passage du poisson

•  Changements de la température de l'eau

•  Changements de la composition du substrat

•  Changements de la configuration du fond entraînant des modifications de l'hydrologie

•  Diminutions de la quantité et de la qualité des aliments

La phase II du PASCF vise entre autres à élaborer une stratégie de durabilité pour encourager les gardiens à rendre les projets du PASCF plus durables grâce à :

–  l'application de technologies et d'approches qui renforcent la durabilité environnementale, sociale et économique des projets d'assainissement

–  la protection des écosystèmes, de la biodiversité et de la qualité de l'habitat pendant les activités d'assainissement

Phase II du PASCF Gestion durable des sites contaminés

La protection des systèmes aquatiques est une partie importante de la gestion durable des sites contaminés

Évaluer la durabilité des plans d'assainissement

MPO a indiqué qu'il était nécessaire d'élaborer des lignes directrices pour : 1.  Mettre au point une approche nationale cohérente afin d'examiner

les plans d'assainissement en vue d'évaluer les risques potentiels pour les systèmes aquatiques

2.  Renforcer la prise en compte de la durabilité environnementale, économique et sociale des projets d'assainissement des sédiments

Objectif des lignes directrices du MPO

•  Relier l'objectif stratégique à long terme du MPO visant la conservation et la protection du poisson et de son habitat à des pratiques d'assainissement des sédiments conformes aux objectifs de durabilité et de protection de la santé humaine et de l'environnement du PASCF

•  Aider le MPO dans son rôle de soutien d'expert dans le cadre du PASCF en vue d'évaluer les projets d'assainissement ou de gestion des risques, et de donner des conseils à leur sujet

•  Favoriser le dialogue entre les gardiens, les promoteurs de projets d'assainissement et le soutien d'expert du MPO pendant les premières étapes du processus de planification de l'assainissement

Portée des lignes directrices

•  Les lignes directrices sont conformes à l'approche axée sur les risques appliquée par le MPO dans le processus décisionnel concernant la gestion de l'habitat en vertu du Programme de protection des pêches

•  Elles tiennent compte des effets potentiels sur le poisson et son habitat qui sont liés aux technologies d'assainissement des sédiments utilisées sur les sites du PASCF

•  Elles s'appuient sur des outils existants et nouveaux bien connus des praticiens de la gestion de l'habitat au MPO, ainsi que sur d'autres qui sont propres au programme du PASCF

Cadre décisionnel de l'assainissement des sédiments

Application du cadre décisionnel

Ce cadre permet d'évaluer la complétude et l'acceptabilité des rapports du PCR à l'égard des éléments suivants :

1.  Adéquation de l'information utilisée pour évaluer les effets potentiels sur le poisson qui soutient les pêches et sur l'habitat du poisson

2.  Caractère approprié des mesures d'atténuation et des programmes de surveillance proposés pour la conservation et la protection du poisson qui soutient les pêches et de l'habitat du poisson

3.  Détermination des occasions permettant d'améliorer la durabilité globale d'un projet (c.-à-d. avantages sociaux et économiques accrus tout en protégeant la santé humaine et l'environnement

Outils du MPO servant à évaluer les effets et risques propres à un site

1.  Séquences des effets (SE)   Modélisent la manière dont les agents de stress associés

aux activités d'assainissement peuvent avoir des effets sur l'environnement aquatique

  Montrent où il est possible d'appliquer des mesures d'atténuation pour réduire ou éliminer un effet potentie

2.  Matrice d'évaluation des risques   Sert à évaluer les risques propres au site qui sont associés

aux effets résiduels   Le classement des risques permet de déterminer la

nécessité d'ajouter des mesures d'atténuation ou d'en revoir la conception

Séquences des effets (SE) Recouvrement et traitement de sédiments sur place

Effet  sur  le  poisson  et  son  habitat  

Se    associés  au  recouvrement  et  traitement  de  sédiments  sur  place    

Mise

 en  place  de

 matériaux  

Mod

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Altéra4o

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Changement  du  débit  de  base                          Changement  de  l'approvisionnement  en  nourriture   X       X       X   X  Changement  des  concentra4ons  de  sédiments   X       X   X   X   X  Changement  des  concentra4ons  de  contaminants           X   X   X   X  Changement   de   la   structure   et   la   couverture   de  l'habitat  

X       X       X   X  

Changement  des  concentra4ons  de  nutriments   X       X       X   X  Entraînement,  impac4on,  mortalité   X   X   X     X            Changement  de  l'accès  à  l'habitat   X     X   X     X            Changements  de  la  pression  de  gaz  totale         X   X                Changement  de  la  salinité       X   X                Changement  des  repères  ou  des  barrages  thermiques       X   X                Transfert  d'espèces  d'un  bassin  à  l'autre       X                  Changement  de  la  température  de  l'eau           X   X     X      Changement  de  la  migra4on  ou  de  l'accès  à  l'habitat       X     X              Déplacement  ou  échouement  de  poissons           X   X          Mortalité  poten4elle  des  poissons  ou  des  œufs   X             X          Changement  de  la  concentra4on  d'oxygène  dissous           X       X   X  

Séquences des effets (SE) Ajout ou retrait de végétation aquatique

Activité

Effets potentiels sur la qualité de l'habitat

Agent de stress

Évaluation des effets résiduels et matrice d'évaluation des risques

L'assainissement doit être conçu de manière à minimiser les risques pour le poisson et son habitat tout en permettant d'atteindre les objectifs de protection à long terme

Outils du PASCF servant à évaluer la durabilité

1.  GOST (Guide d'orientation pour la sélection de technologies)

  Outil mis au point pour aider les gestionnaires de sites contaminés à gérer efficacement leurs sites

  Offre cinq technologies d'assainissement des sédiments sur place (biodégradation, recouvrement, oxydation chimique, suivi du rétablissement naturel et piégeage) http://gost.irb-bri.cnrc-nrc.gc.ca

3.  SDST (Outil de soutien au développement de la durabilité)

  outil servant à évaluer et à comparer sous trois angles la durabilité des différentes possibilités d'assainissement

  comprend 33 indicateurs de durabilités propres au PASCF et plus de 20 technologies utilisées sur les sites du PASCF

Examples of Sustainability Issues

Environment Social Economic Natural resource consumption Public and worker safety during

remediation works Remedy cost

Energy consumption Quality of life during remedial works (e.g. traffic, noise)

Technical reliability (maintenance and repair)

Impacts to surface and groundwater

Project duration Technological uncertainty

Impacts to ecological receptors Stakeholder and community involvement

Local economic benefits (improved tax base, increased property values, job creation)

Habitat disturbance Public benefits Litigation potential

Offsite migration Impact on landscape Environmental liability; duration of risk management benefit

Waste production Impact on cultural resources Nuisance to normal operations

Locally sourced materials Public outreach and education Institutional controls/ monitoring

The sustainability assessment will be influenced by project specific goals and stakeholder values; stakeholder involvement is needed

early in the process

Prochaines étapes pour le MPO

Préparer des lignes directrices complémentaires pour expliquer comment :

•  maximiser les possibilités de renforcer et d'accroître la capacité de production de l'habitat du poisson dans le cadre du processus d'assainissement

•  surveiller les projets avant, pendant et après l'assainissement afin d'évaluer et de décrire l'efficacité des mesures d'atténuation et de l'approche d'assainissement

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