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L’impact du vieillissement démographique sur les dépenses de
soins médicaux en France
Brigitte Dormont, Michel Grignon,
et Hélène Huber
CREDES et Théma, Université Paris X–Nanterre
29 janvier 2004
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Plan
1. Le débat et premières approches
2. Les données françaises
3. Un modèle de prévision des dépenses
4. Un modèle expliquant l’effet de l’âge
5. Conclusion
1 - Débat et premières approches
Quelques résultats préliminaires
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Le débat (1) : constat
Les personnes âgées coûtent cher … En moyenne, en France :
les moins de 25 ans : 900 € par anles plus de 75 ans : 5300 € par an
… et sont de plus en plus nombreuses : 16% de 65 ans et plus en 2000, 28% en 2040 (Brutel, 2001)
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Le débat (2)
Des prévisions catastrophistes …jamais avérées : en 1999, Medicare revoit à la baisse de 18% sa projection de dépense pour 2007, réalisée en 1997 (McClellan, 2000)
Fuchs (2000) : « mythe du vieillissement démographique »
Masson (2002) : les dépenses d’éducation croissent plus vite que celles de santé sur 1986-96
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Mesures individuelles
Pas d’effet significatif de « l’âge calendaire » dans l’explication des dépenses médicales …… mais la proximité de la mort comme facteur principal (Zweifel 1997, Seshamani 2000)
(En France, ratio de 5.0 entre les dépenses de la dernière année de vie et celles des autres années (Hauet, non publié))
Donc : peu ou pas d’effet de la structure démographique sur les dépenses
2 - Les données françaises individuelles
Origine – description
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Les données
Echantillon Permanent d’Assurés Sociaux Enquête SPS sur cet échantillon (CREDES)
(Effectifs = 5 000 environ par année)Dépenses individualisables de soins soumises à remboursement, par poste
(ambulatoire et hôpital)Renseignements socio-économiques
Années 92, 95, 97, 98 et 2000
3 – Prévoir les effets du vieillissement sur les dépenses
Scénario mécanique
Modélisation en 4 parties
Rétropolation
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Un modèle sur données individuelles
La dépense totale résulte de trois effets :
Effectif de la population totale(effet population)
Dépense moyenne de chaque tranche d’âge
(effet profil de dépense)
Proportion de chaque tranche d’âge dans la population (effet profil démographique)
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Profil démographique en France
Part des 65 ans et + dans la population:
Origine de cette hausse : baby-boom (80%), de l’esp. de vie à 65 ans (7%), diminution des naissances (13%)
2000 16%
2020 21%
2040 28%
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Profil de dépense
Le profil varie dans le temps
Il varie aussi selon les pays (Reinhardt, 2000)
Pays (ordre décroissant de dépense par tête) Ratio DpT(65+)/DpT(0-64 ans) Japon 5.3 Canada 4.8 USA 4.4 Australie 4.1 UK 4.0 France 3.0 Allemagne 2.8
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Scénario mécanique
Dépense publique individualisable (6,5% du PIB)
+0.9 point de PIB/tête en 2020 par rapport à 2000 Si introduction de l’effet de recul de l’âge au décès :
+0.65 point de PIB au lieu de +0.9 à l’horizon 2020
dépense totale : de 10% à 11,4% du PIBPas d’explosion … … mais nécessaire analyse des profils de dépense
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Résultats principaux
Facteur principal de la relation âge–dépense de santé : morbidité Effet de la couverture complémentaire
(moins répandue chez les personnes âgées)Effet « pur d’âge » : faible, voire négatif Rationnement, déni de soins ? Renoncement aux soins ? Effet de génération ?
(autres déterminants: revenu, niveau d’instruction)
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Exercice de rétropolation
Entre 1992 et 2000, hausse de 30% des dépenses individualisables, dont : Composante démographique : + 6 pts Etat de santé : - 1 pt Inflation des coûts : + 12 pts « Résidu » : + 13 pts(Résidu = dép. effective – dép. prédite : effet d’offre,
progrès technique …)
Impact des coûts et des pratiques, et non de la démographie
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Interprétation
Utilisation du modèle : Effet majeur = morbidité, donc l’évolution de la
dépense dépend de l’évolution dans le temps de la morbidité par âge
Effets secondaires : augmentation de la couverture complémentaire à âge donné
Question : comment vont évoluer ces facteurs ?
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Discussion
Cette méthode prévoit un lien stable entre morbidité et dépense de soins …
… mais sur données françaises : Stabilité de la morbidité … (Robine et al, 98) … et diminution de l’invalidité (Robine et al sur
1980-90, 1998, confirmée sur 90-95 par Sermet, 1998)
Expansion ou contraction de la morbidité ?
4 - Analyse des comportements et profils par âge
Effet différencié de l’âge sur les dépenses individuelles
Evolution du lien morbidité - dépense
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L’effet d’âge
Y a-t-il un effet « pur » de l’âge, toutes choses égales par ailleurs ?A morbidité équivalente, l’âge influe-t-il sur les comportements et les modes de prise en charge ?Peut-on quantifier l’évolution des pratiques entre 1992 et 2000 ?Quelle a été l’influence de l’évolution de l’état de santé sur les dépenses ?
(Années d’observation : 1992, 1995, 1997, 1998, 2000)
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Analyse
Dépenses retenues :
Médecins
(visites, actes médicaux) Pharmacie
(prescrite uniquement)
Déterminants retenus :
Caractéristiques sociales
Etat de santé Age (indicatrices)
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Résultats :importance relative des facteurs
Déterminant principal : la morbidité
Effet de l’âge « pur » : Consultations : effet nul pour une année donnée Pharmacie : effet positif des âges élevés,
croissant avec les années
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Interprétation
A morbidité et autres caractéristiques données, pour une année donnée :
Pas de comportement différencié des personnes âgées par rapport aux autres …
… mais effet d’âge sur la pharmacie : progrès technique touchant ces âges influence des prescripteurs substitution de l’hôpital par la pharmacie ?
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Exercice de projection
Idée : combien auraient coûté des personnes vivant en 1992 si elles avaient été soignées en 2000 ?
Méthode : calcul de la contribution de la morbidité à la dépense de santé
Effet d’état de santé Effet des pratiques médicales
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Effet de la morbidité sur les dépenses de consultations
Effet de la morbidité sur les dépenses de consultations
0
500
1000
1500
2000
2500
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Age
FF
1992projection2000
Toute l’augmentation des dépenses est due aux changements de pratiques
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Effet de la morbidité sur les dépenses de pharmacie
Toute l’augmentation des dépenses est due aux changements de pratiques
Baisse de la morbidité entre 1992 et 2000 pour les 50 ans et +
Effet de la morbidité sur les dépenses de pharmacie
0
1000
2000
3000
4000
5000
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Age
FF
1992projection2000
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Effet de la morbidité sur les dépenses d’hôpital
Toute l’augmentation des dépenses est due aux changements de pratiques
Baisse de la morbidité entre 1992 et 2000 pour les 50 ans et +
Effet de la morbidité sur les dépenses d’hôpital
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Age
FF
1992projection2000
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Interprétation
Impact positif des comportements et pratiques(pour 1992, projection toujours très supérieure à l’observation)
Quelle diffusion du progrès technique ?
Pharmacie et hôpital :
Amélioration de l’état de santé des >50 ans(pour 2000, projection supérieure à l’observation pour les >50 ans)
B. Dormont, M. Grignon et H. Huber, CREDES et Théma, UPX
Conclusion
Faible effet démographique pur
Importance de la morbidité
Pas de comportement différencié des anciens …
… mais changement global des comportements
Effet d’âge présent sur les dépenses sujettes au progrès technique (pharmacie) : le vieillissement impacte la dépense publique par choix social et non par fatalitéEffet de la « rente des producteurs » expliquant l’augmentation de la dépense ? (cf. phénomènes de demande induite, Delattre & Dormont, 2003)