LOI DU 8 JUILLET 1976 ORGANIQUE DES CENTRES PUBLICS …

Nathalie STERCKX Loi organique du 871976 Derniegravere mise agrave jour au 2742018

copy Brulocalis ndash Feacutedeacuteration des CPAS Bruxellois wwwbrulocalisbrussels et wwwocmw-info-cpasbe

Derniegraveres mises agrave jour (3112013 au 372013) Derniegraveres mises agrave jour (472013 au 2282013) Derniegraveres mises agrave jour (2382013 au 242014) Derniegraveres mises agrave jour (342014 au 882014) Derniegraveres mises agrave jour (982014 au 2742018)

LOI DU 8 JUILLET 1976 ORGANIQUE DES CENTRES PUBLICS DrsquoACTION SOCIALE

Chapitre Ier - Des dispositions geacuteneacuterales (art 1-5)

Chapitre II - Du conseil de laction sociale (art 6-40) Section 1egravere - La composition et la formation du conseil de laction sociale

Section 2 - Du fonctionnement du conseil de lrsquoaction sociale

Chapitre III - Du personnel du centre public drsquoaction sociale (art 41-56)

Chapitre IV - Des missions du centre public drsquoaction sociale (art 57-68 quinquies) Section 1egravere - Missions geacuteneacuterales et exeacutecution

Section 2 - De la tutelle des enfants

Section 3 - Des avances sur pensions alimentaires et du recouvrement de ces pensions Section 4 - Aide speacutecifique au paiement de pensions alimentaires en faveur denfants ou de parts contributives pour enfants placeacutes

Chapitre V - Du recours (art 69-71)

Chapitre VI - De ladministration du centre public drsquoaction sociale (art 72-96) Section 1egravere - Du programme de politique geacuteneacuterale et du plan triennal Section 1egravere bis - De la gestion des biens

Section 2 - De la gestion budgeacutetaire et financiegravere

Section 3 - De la gestion distincte des services et eacutetablissements

Chapitre VII ndash Du remboursement par les particuliers des frais de lrsquoaide sociale (art 97-104)

Chapitre VIII - Du financement (art 105-107)

Chapitre IX - De la tutelle administrative (art 108-113)

Chapitre X - Du contentieux et des actions judiciaires (art 114-115)

Chapitre XI - Du Conseil supeacuterieur de lAide sociale et du service deacutetude (art 116-117)

Chapitre XII - Des associations (art 118-135)

Chapitre XIIbis - Des associations hospitaliegraveres sur le territoire de la Reacutegion bilingue de Bruxelles-Capitale (art 135bis-135duodecies)

Chapitre XIII - Des dispositions transitoires modificatives et abrogatoires (art 136-151)

Index Loi Organique

LOI DU 8 JUILLET 1976 ORGANIQUE DES CENTRES PUBLICS DrsquoACTION SOCIALE 1

Article 1er - Toute personne a droit agrave laide sociale Celle-ci a pour but de permettre agrave chacun de mener une vie conforme agrave la digniteacute humaine

Article 23 de la Constitution coordonneacutee du 1721994 (MB1721994)

Il est creacuteeacute des centres publics drsquoaction sociale qui dans les conditions deacutetermineacutees par la preacutesente loi ont pour mission drsquoassurer cette aide Article 2 - Les centres publics drsquoaction sociale sont des eacutetablissements publics doteacutes de la personnaliteacute juridique Ils remplacent les commissions dassistance publique et succegravedent agrave tous leurs biens droits charges et obligations Chaque commune du Royaume est desservie par un centre public drsquoaction sociale Article 3 - Abrogeacute Article 4 - Abrogeacute Article 5 - Abrogeacute

1 L 871976 (MB 581976 Err 26111976) mod L981980 (MB 1581980) L 31121983 (MB 1811984) AR ndeg 244 31121983 (MB 2511984 Err 28111984) L 2861984 (MB 1271984) L 3171984 (MB 1081984) L 1361985 (MB 1271985) AR ndeg 430 581986 (MB 2181986) L 2261987 (MB 1171987) L 981988 (MB 1381988) L 29121988 (MB 411989) L 30121988 (MB 511989) AR 2431989 (MB 2941989) L 851989 (MB 161989) L 1661989 (MB 1761989) L 29121990 (MB 911991) L 581992 (MB 8101992) L 581992 (MB 8101992) L 291992 (MB 28101992) L 30121992 (MB 911993) L 1211993 (MB 421993) Ord CCCC 27101994 (MB 3121994) Ord CCCC 2741995 (MB 291995) L 22121995 (MB 30121995) Ord CCCC 22121995 (MB 721996 Err 3042008) L 2941996 (MB 3041996) L 1571996 (MB 5101996) AR 11121996 (MB 711997) L 2221998 (MB 331998) L 571998 (MB 3171998) L 2511999 (MB 621999) L 2231999 (MB 1441999) L 2511999 (MB 621999) L 751999 (MB 1551999) L 24121999 (MB 31121999) Ord CCCC 2842000 (MB 1992000) L 1282000 (MB 3182000) L 212001 (MB 312001) Ord CCCC 2222001 (MB 472001) Ord CCCC 2932001 (MB 2442003) L 2942001 (MB 3152001) L 712002 (MB 2322002) Ord CCCC 732002 (MB 852002) L 2652002 (MB 3172002) L 282002 (MB 2982002) L 24122002 (MB 31122002) Ord CCCC 20122002 (MB 2912003 Err 3042008) L 2122003 (MB 2832003) L 352003 (MB 1652003) Ord CCCC 362003 (MB 1862003 Err 1832004) L 22122003 (MB 31122003) Ord CCCC 142004 (MB 2342004) L 972004 (MB 1572004) L 2382004 (MB 2792004) L 27122004 (MB 31122004) Ord CCCC 332005 (MB 1732005) L 1082005 (MB 292005) L 23122005 (MB 30122005) L 27122005 (MB 30122005) L 2072006 (MB 2872006) Ord CCCC 26102006 (MB 9112006) L 27122006 (MB 28122006) Ord CCCC 1812007 (MB 122007) L 26102006 (MB 3032007) L 1212007 (MB 752007) L 2542007 (MB 852007) L 22122008 (MB 29122008) ACCCC 2492009 (MB 12112009) L 1912012 (MB 1722012) L 2862013 (MB 172013) L 852013 (MB 2282013) Ord CCCC 2732014 (MB 752014) Ord RBC 972015 (MB 292015) Ord CCCC 8102015 (MB 13102015) Ord RBC 2362017 (MB 1472017)

Chapitre II - Du conseil de laction sociale (art 6-40)

Ord conjointe RBC et CCC du 14122017 portant creacuteation drsquoune Commission bruxelloise de deacuteontologie (MB 2412018) (Inforum ndeg 318075)

Section 1egravere - La composition et la formation du conseil de laction sociale Article 6 - Par 1er - Le centre public drsquoaction sociale est administreacute par un conseil de lrsquoaction sociale composeacute de

9 membres pour une population ne deacutepassant pas 15000 habitants 11 membres pour une population de 15001 agrave 50000 habitants 13 membres pour une population de 50001 agrave 150000 habitants 15 membres pour une population de plus de 150000 habitants

Chaque membre effectif a un ou plusieurs suppleacuteants Par 2 - Abrogeacute Par 3 - Pour la deacutetermination du nombre des membres est pris en consideacuteration le chiffre de population en fonction duquel a eacuteteacute deacutetermineacutee la composition du conseil communal qui eacutelira le conseil de lrsquoaction sociale

Par 4 - Dans les communes de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale lorsque le conseil de lrsquoaction sociale ne compte aucun membre dappartenance linguistique neacuteerlandaise ou aucun membre dappartenance linguistique franccedilaise le premier candidat conseiller communal non eacutelu qui appartient au groupe linguistique non repreacutesenteacute au sein du conseil de lrsquoaction sociale en est membre de plein droit par deacuterogation agrave larticle 11 le nombre de membres fixeacute au par 1er est dans ce cas majoreacute dune uniteacute Dans tous les cas lappartenance linguistique de linteacuteresseacute est eacutetablie conformeacutement agrave larticle 23bis de la loi eacutelectorale communale

Code eacutelectoral communal bruxellois (CECB) 2 (voir aussi article 11 par 5 LO ci-apregraves)

Article 23bis - Par 1 Dans les communes de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale mention de lrsquoappartenance linguistique du candidat peut ecirctre faite dans lrsquoacte de preacutesentation

Par 2 - Lrsquoappartenance linguistique de lrsquointeacuteresseacute est eacutetablie par une deacuteclaration eacutecrite signeacutee par

1 soit au moins 100 eacutelecteurs communaux appartenant au groupe linguistique auquel lrsquoacte de preacutesentation

rattache lrsquointeacuteresseacute 2 soit au moins deux membres du Conseil de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale appartenant au groupe

linguistique auquel lrsquoacte de preacutesentation rattache lrsquointeacuteresseacute 3 soit au moins deux conseillers communaux sortants appartenant au groupe linguistique auquel lrsquoacte de

preacutesentation rattache lrsquointeacuteresseacute pour autant que lrsquoappartenance linguistique de ces membres ait elle-mecircme eacuteteacute eacutetablie conformeacutement aux dispositions du preacutesent article

Nul ne peut agrave peine de nulliteacute des deacuteclarations faire simultaneacutement deux deacuteclarations dappartenance linguistique lune dappartenance linguistique franccedilaise lautre dappartenance linguistique neacuteerlandaise Si une mecircme personne fait successivement des deacuteclarations dappartenance linguistique diffeacuterentes seule la premiegravere deacuteclaration eacutetablit valablement son appartenance linguistique Toutefois jusquau deacutepocirct de lacte de preacutesentation

2 En ce qui concerne la Reacutegion de Bruxelles-Capitale lrsquointituleacute de la loi eacutelectorale communale (L 481932 MB 1281932) a eacuteteacute remplaceacute

par lrsquointituleacute lsquoCode eacutelectoral communal bruxelloisrsquo par une ordonnance du 1622006 modifiant la loi eacutelectorale communale (MB 2822006) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 207805)

des candidats agrave leacutelection du conseil communal suivant celle du 8 octobre 2000 seule la deacuteclaration dappartenance linguistique la plus reacutecente eacutetablit valablement lappartenance linguistique

Pour lrsquoapplication de lrsquoalineacutea 1er 1deg lrsquoappartenance linguistique des eacutelecteurs communaux est deacutetermineacutee par la langue dans laquelle est reacutedigeacutee leur carte drsquoidentiteacute ou lorsque celle-ci est bilingue par la langue dans laquelle y sont inscrites les mentions speacutecifiques

Article 7 3 - Pour pouvoir ecirctre eacutelu membre effectif ou suppleacuteant dun conseil de lrsquoaction sociale il faut au jour de leacutelection ecirctre inscrit sur la liste des eacutelecteurs communaux dune commune du Royaume ecirctre acircgeacute de dix-huit ans au moins avoir sa reacutesidence principale dans le ressort du centre et ne pas se trouver dans un des cas dineacuteligibiliteacute preacutevus par larticle 66 4 de la loi eacutelectorale communale

Le deuxiegraveme alineacutea de cet article 66 est eacutegalement applicable lorsque les infractions viseacutees par cette disposition ont eacuteteacute commises dans lexercice de toute autre fonction publique

Les ressortissants des autres Etats membres de lUnion europeacuteenne qui par leffet dune deacutecision individuelle en matiegravere civile ou dune deacutecision peacutenale prononceacutee dans leur Etat dorigine sont deacutechus du droit deacuteligibiliteacute en vertu du droit de cet Etat ne sont pas eacuteligibles

Code eacutelectoral communal bruxellois (CECB) 5

Article 65 - Pour pouvoir ecirctre eacutelu et rester conseiller communal il faut ecirctre eacutelecteur et conserver les conditions de leacutelectorat viseacutees agrave larticle 1 ou agrave larticle 1bis 6

Ne sont pas eacuteligibles

1deg ceux qui sont priveacutes du droit drsquoeacuteligibiliteacute par condamnation 2deg les ressortissants des autres Etats membres de lUnion europeacuteenne qui par leffet dune deacutecision individuelle

en matiegravere civile ou dune deacutecision peacutenale prononceacutee dans leur Etat dorigine sont deacutechus du droit deacuteligibiliteacute en vertu du droit de cet Etat

3deg ceux qui sans preacutejudice de lrsquoapplication des dispositions preacutevues aux 1deg et 2deg ont eacuteteacute condamneacutes mecircme avec sursis du chef de lrsquoune des infractions preacutevues aux art 240 241 243 et 245 agrave 248 du Code peacutenal commises dans lrsquoexercice de fonctions communales cette ineacuteligibiliteacute cessant douze ans apregraves la condamnation

4deg ceux qui ont eacuteteacute condamneacutes pour des infractions viseacutees par la loi du 30 juillet 1981 tendant agrave reacuteprimer certains actes inspireacutes par le racisme et la xeacutenophobie ou sur la base de la loi du 23 mars 1995 tendant agrave reacuteprimer la neacutegation la minimisation la justification ou lapprobation du geacutenocide commis par le reacutegime national-socialiste allemand pendant la seconde guerre mondiale

5deg ceux qui sans preacutejudice de lapplication des dispositions preacutevues aux 1deg et 2deg sont ou ont eacuteteacute administrateurs dune association condamneacutee mecircme avec sursis pour lune des infractions preacutevues par la loi du 30 juillet 1981 ou la loi du 23 mars 1995

Lineacuteligibiliteacute viseacutee aux 4deg et 5deg de lalineacutea 2 vaut pour les six ans qui suivent la condamnation encourue

3 Pour meacutemoire Une loi du 20122012 (MB 21122012) (Inforum ndeg 270460) a modifieacute lrsquoarticle 7 de la loi organique des CPAS Cet article 7 ne relegraveve cependant plus drsquoune compeacutetence feacutedeacuterale depuis 1993 Il appartient en effet agrave chaque entiteacute feacutedeacutereacutee compeacutetente comme pour les autres regravegles relatives au fonctionnement des CPAS de leacutegifeacuterer en la matiegravere Cependant crsquoest bien une loi qui a modifieacute lrsquoarticle 7 dans son ancienne mouture feacutedeacuterale telle que derniegraverement modifieacutee par une loi du 581992 Pourquoi Le Conseil drsquoEtat a rendu un avis neacutegatif sur un projet de deacutecret flamand qui visait agrave ouvrir de maniegravere expresse les conseils de lrsquoaction sociale aux citoyens europeacuteens Le Conseil drsquoEtat a cependant estimeacute que lrsquooctroi de droits politiques aux ressortissants eacutetrangers eacutetait de la compeacutetence du leacutegislateur feacutedeacuteral A Bruxelles lrsquoeacutelection de citoyens europeacuteens comme membres de conseils de lrsquoaction sociale eacutetait deacutejagrave cependant possible par un renvoi au Code eacutelectoral communal bruxellois et aux conditions drsquoeacuteligibiliteacute pour les eacutelections communales (CECB art 1 1bis et 65) Pour en savoir plus Chambre (Session 2012-2013 ndeg 53-399) et Seacutenat (Session 2012-2013 ndeg 5-1877) 4 Lrsquoarticle 66 a eacuteteacute abrogeacute par la loi du 1671993 visant agrave achever la structure feacutedeacuterale de lrsquoEtat (MB 2071993) Le contenu de lrsquoarticle 66 a eacuteteacute repris dans un nouvel article 65 5 En ce qui concerne la Reacutegion de Bruxelles-Capitale lrsquointituleacute de la loi eacutelectorale communale (L 481932 MB 1281932) a eacuteteacute remplaceacute par lrsquointituleacute lsquoCode eacutelectoral communal bruxelloisrsquo par une ordonnance du 1622006 modifiant la loi eacutelectorale communale (MB 2822006) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 207805) 6 Suivant larticle 1er par 1er CECB Pour ecirctre eacutelecteur pour la commune il faut 1deg ecirctre belge 2deg ecirctre acircgeacute de dix-huit ans accomplis 3deg ecirctre inscrit au registre de population de la commune 4deg ne pas se trouver dans lun des cas dexclusion ou de suspension preacutevus par le Code eacutelectoral Suivant larticle 1er bis par 1er CECB Peuvent acqueacuterir la qualiteacute deacutelecteur pour la commune les ressortissants des autres Etats membres de lUnion europeacuteenne qui hormis la nationaliteacute reacuteunissent les autres conditions de leacutelectorat viseacutees agrave larticle 1er par 1er et qui ont manifesteacute conformeacutement au par 2 du preacutesent article leur volonteacute dexercer ce droit de vote en Belgique Pour lapplication de lalineacutea 1 les ressortissants non belges de lUnion europeacuteenne qui font lobjet dune mention dans les registres de population sont censeacutes satisfaire agrave la condition viseacutee au 3deg de larticle 1er par 1er

Article 8 - Les membres effectifs du conseil de lrsquoaction sociale ne peuvent ecirctre parents ou allieacutes jusquau troisiegraveme degreacute ni ecirctre unis par les liens du mariage Lalliance entre les membres du conseil survenue posteacuterieurement agrave leacutelection ne met pas fin agrave leur mandat Lordre de preacutefeacuterence entre les personnes eacutelues comme membres effectifs est reacutegleacute conformeacutement agrave lordre deacutelection deacutetermineacute en application de larticle 15 Le membre effectif a la preacutefeacuterence sur celui qui devient membre du conseil par suppleacuteance Entre les personnes qui deviennent simultaneacutement membres du conseil par suppleacuteance lordre de preacutefeacuterence est fixeacute par lordre deacutelection des membres effectifs quelles sont appeleacutees agrave suppleacuteer Article 9 - Ne peuvent faire partie du conseil de lrsquoaction sociale

a les membres du Collegravege reacuteuni les membres du collegravege viseacute agrave lrsquoarticle 83quinquies par 2 de la loi speacuteciale du 12 janvier 1989 relative aux institutions bruxelloises ci-apregraves appeleacute laquo le collegravege juridictionnel raquo le gouverneur et le vice-gouverneur de lrsquoarrondissement administratif de Bruxelles-Capitale

b les bourgmestres et eacutechevins ainsi que les membres des collegraveges de feacutedeacuterations de

communes et dagglomeacuterations

c en application des articles 293 et 300 du Code judiciaire relatifs aux incompatibiliteacutes les membres des cours tribunaux parquets et greffes

d les titulaires dune fonction au Conseil dEtat conformeacutement aux dispositions du Chapitre VIII

des lois coordonneacutees sur le Conseil dEtat relatif aux incompatibiliteacutes et agrave la discipline e les membres du personnel de lEtat et de la Commission Communautaire commune qui

participent directement au controcircle ou agrave la tutelle sur le centre inteacuteresseacute ainsi que le personnel de la commune desservie par le centre agrave lexception du personnel de lenseignement communal

f les membres du personnel reacutemuneacutereacutes par le centre ainsi que toutes les autres personnes viseacutees agrave larticle 49 par 4 qui y exercent leurs activiteacutes

g toute personne exerccedilant une fonction ou un mandat qui est eacutequivalent agrave celui dun membre

effectif du conseil de lrsquoaction sociale au sein dune autoriteacute de base locale dun autre Etat membre de lUnion europeacuteenne

Les dispositions du premier alineacutea a) agrave d) sappliquent eacutegalement aux ressortissants non belges de lUnion europeacuteenne reacutesidant en Belgique pour lexercice par ceux-ci dans un autre Etat membre de lUnion europeacuteenne de fonctions eacutequivalentes agrave celles qui sont viseacutees dans les preacutesentes dispositions Article 10 - Le conseil de lrsquoaction sociale ne peut comporter plus dun tiers de conseillers communaux exerccedilant leur mandat dans le ressort du centre public drsquoaction sociale Article 11 - Par 1er - Les candidats membres effectifs et les candidats suppleacuteants sont preacutesenteacutes par eacutecrit par un ou plusieurs conseillers communaux les candidats acceptent par une deacuteclaration signeacutee sur lacte de preacutesentation Le bourgmestre assisteacute du secreacutetaire communal et en preacutesence dun conseiller communal de chaque groupe politique qui deacutepose un acte de candidature reccediloit les actes de preacutesentation le premier lundi suivant lrsquoinstallation du conseil communal

Par 2 - Les membres du conseil du centre public drsquoaction sociale sont eacutelus par le conseil communal de la commune qui constitue le ressort du centre Le bourgmestre proclame immeacutediatement le reacutesultat de leacutelection Par 3 - Abrogeacute Par 4 - Le Collegravege reacuteuni fixe les modaliteacutes et la proceacutedure agrave suivre pour la preacutesentation des listes et pour les eacutelections Par 5 - Dans les communes de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale les actes de preacutesentation viseacutes au par 1er peuvent mentionner lappartenance linguistique du candidat Celle-ci est eacutetablie conformeacutement agrave larticle 23bis par 2 de la loi eacutelectorale communale eacutetant toutefois entendu quagrave lalineacutea 1er 3deg de cette disposition les mots deux conseillers communaux sortants sont remplaceacutes par les mots deux membres sortants du conseil de lrsquoaction sociale Ledit art 23bis se trouve sous lrsquoart 6 de la preacutesente loi

Le Roi deacutetermine par arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des Ministres les modaliteacutes et la proceacutedure pour le traitement des plaintes relatives agrave la veacuterification de lappartenance linguistique lorsquil est constateacute que les conditions viseacutees agrave lalineacutea 2 ne sont pas remplies la mention de lappartenance linguistique est rayeacutee Article 12 - Leacutelection des membres du conseil de lrsquoaction sociale a lieu en seacuteance publique un lundi au plus tocirct le deuxiegraveme et au plus tard le septiegraveme qui suit linstallation du conseil communal tenu de proceacuteder agrave leacutelection du conseil de lrsquoaction sociale Si cette date coiumlncide avec un jour feacuterieacute leacutegal leacutelection est reporteacutee au premier jour ouvrable suivant Article 13 - Pour leacutelection de membres du conseil de lrsquoaction sociale chaque conseiller communal dispose dune voix sil y a moins de quatre membres agrave eacutelire de trois voix sil y a quatre ou cinq membres agrave eacutelire de quatre sil y en a six ou sept de cinq sil y en a huit ou neuf de six sil y en a dix ou onze et de huit sil y en a douze ou plus Article 14 - Leacutelection des membres du conseil de lrsquoaction sociale se fait au scrutin secret et en un seul tour Chaque conseiller communal reccediloit autant de bulletins de vote quil dispose de voix Sur chaque bulletin il vote pour un membre effectif Les conseillers communaux peuvent eacutemettre un vote valable en faveur dun parent ou dun allieacute Article 15 - Sont eacutelus en tant que membres effectifs les candidats qui ont obtenu le plus grand nombre de voix En cas de pariteacute de voix la preacutefeacuterence est accordeacutee dans lordre indiqueacute ci-apregraves 1deg au candidat qui au jour de leacutelection est investi dun mandat dans un centre public drsquoaction sociale Si deux ou plusieurs candidats se trouvent dans ce cas la preacutefeacuterence est accordeacutee agrave celui qui sans interruption a exerceacute son mandat pendant le temps le plus long 2deg au candidat qui anteacuterieurement a exerceacute un mandat dans un centre public drsquoaction sociale Si deux ou plusieurs candidats se trouvent dans ce cas la preacutefeacuterence est accordeacutee agrave celui qui a exerceacute

son mandat sans interruption pendant le temps le plus long et en cas deacutegaliteacute de dureacutee agrave celui qui est sorti de charge le plus reacutecemment 3deg au candidat qui sans avoir atteint lacircge de soixante ans est le plus acircgeacute 4deg au moins acircgeacute des candidats qui ont atteint lacircge de soixante ans Celui qui serait eacutelu mais dont leacutelection serait annuleacutee pour cause dineacuteligibiliteacute est remplaceacute par son suppleacuteant Les candidats proposeacutes agrave titre de suppleacuteants dun membre effectif eacutelu sont de plein droit suppleacuteants de ce membre Article 16 - La mecircme personne peut ecirctre suppleacuteant de deux ou plusieurs membres effectifs De mecircme chaque membre effectif peut avoir deux ou plusieurs suppleacuteants appeleacutes agrave le remplacer dans lordre qui a eacuteteacute suivi pour la preacutesentation de leurs candidatures Article 17 - Lorsquun membre effectif cesse de faire partie du conseil de lrsquoaction sociale avant lexpiration de son mandat et quil na pas ou plus de suppleacuteants tous les conseillers communaux encore en fonction qui avaient signeacute la preacutesentation du membre agrave remplacer peuvent preacutesenter ensemble un candidat membre effectif et un ou plusieurs candidats suppleacuteants Dans ce cas ces candidats sont proclameacutes eacutelus les candidats suppleacuteants dans lordre de leur preacutesentation Sil en est autrement il est pourvu au remplacement par un vote secret ougrave chaque conseiller communal dispose dune voix et ougrave le candidat ayant obtenu le nombre de voix le plus eacuteleveacute est deacuteclareacute eacutelu en cas de pariteacute de voix larticle 15 est applicable Article 17bis - Par deacuterogation aux articles 11 agrave 17 les membres du conseil de lrsquoaction sociale des communes peacuteripheacuteriques viseacutees agrave larticle 7 des lois sur lemploi des langues en matiegravere administrative coordonneacutees le 18 juillet 1966 et des communes de Comines-Warneton et de Fourons sont eacutelus directement par lassembleacutee des eacutelecteurs de la commune Leacutelection des membres du conseil de lrsquoaction sociale a lieu le mecircme jour que les eacutelections communales Le Roi arrecircte les modaliteacutes relatives agrave cette eacutelection par analogie avec la proceacutedure preacutevue dans la loi eacutelectorale communale pour leacutelection des conseillers communaux

Arrecircteacute royal du 2681988 deacuteterminant les modaliteacutes de leacutelection du conseil de laide sociale dans les communes viseacutees agrave larticle 7 des lois sur lemploi des langues en matiegravere administrative coordonneacutees le 1871966 et dans les communes de Comines-Warneton et de Fourons (MB 3181988) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 23706)

Arrecircteacute royal du 1541994 deacuteterminant les dimensions des bulletins de vote ainsi que la couleur des bulletins de vote pour leacutelection directe des membres du conseil de laide sociale (MB 2341994) mod AR 2441995 (MB 551995) (Inforum ndeg 67795)

Article 18 - Le dossier de leacutelection des membres des conseils de laction sociale et de leurs suppleacuteants est transmis sans deacutelai au collegravege juridictionnel Toute reacuteclamation contre leacutelection doit agrave peine de deacutecheacuteance ecirctre introduite par eacutecrit aupregraves du collegravege juridictionnel dans les dix jours qui suivent la proclamation du reacutesultat de leacutelection

Quil ait eacuteteacute saisi ou non dune reacuteclamation le collegravege juridictionnel statue sur la validiteacute de leacutelection dans les trente jours de la reacuteception du dossier et le cas eacutecheacuteant il redresse les erreurs qui ont eacuteteacute commises dans leacutetablissement du reacutesultat de leacutelection Si aucune deacutecision nest intervenue dans ce deacutelai leacutelection est tenue pour reacuteguliegravere Dans les huit jours de la reacuteception de toute reacuteclamation les services du collegravege juridictionnel en informent le Collegravege reacuteuni La validation de leacutelection par lexpiration du deacutelai ou par la deacutecision du collegravege juridictionnel est communiqueacutee par les soins des services de ce collegravege au Collegravege reacuteuni au conseil communal et au centre public daction sociale Elle est notifieacutee par lettre recommandeacutee agrave la poste aux membres effectifs et suppleacuteants dont leacutelection a eacuteteacute annuleacutee aux membres suppleacuteants dont lordre deacutelection a eacuteteacute modifieacute et aux reacuteclamants Dans les quinze jours qui suivent la communication ou la notification un recours devant le Conseil dEtat est ouvert aux personnes morales et physiques viseacutees agrave lalineacutea preacuteceacutedent Dans les huit jours de la reacuteception de tout recours formeacute aupregraves du Conseil dEtat le greffier en chef de cette juridiction en informe le Collegravege reacuteuni ainsi que le centre public daction sociale et le conseil communal Il leur communique larrecirct rendu par le Conseil dEtat Lorsquune annulation est devenue deacutefinitive il est proceacutedeacute agrave une nouvelle eacutelection En pareil cas larticle 12 est dapplication eacutetant entendu toutefois que le deacutelai prend cours le jour qui suit la communication de lannulation au conseil communal inteacuteresseacute Article 18bis - Par 1er - Par deacuterogation agrave larticle 18 lorganisation des recours preacutevue aux articles 74 agrave 77 de la loi eacutelectorale communale concernant leacutelection du conseil communal est applicable aux litiges concernant lrsquoeacutelection du conseil ou du bureau permanent dun centre public drsquoaction sociale dune commune peacuteripheacuterique viseacutee agrave larticle 7 des lois sur lemploi des langues en matiegravere administrative coordonneacutees le 18 juillet 1966 et des communes de Comines-Warneton et de Fourons Par 2 - En cas de litige relatif agrave leacutelection des membres du conseil ou du bureau permanent dun centre public drsquoaction sociale des communes de Comines-Warneton et de Fourons les compeacutetences de la deacuteputation permanente du conseil provincial viseacutees aux articles 74 agrave 77 de la loi eacutelectorale communale sont exerceacutees par le collegravege des gouverneurs de province preacutevu agrave larticle 131bis de la loi provinciale Article 18ter - Dans les communes de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale sont joints au dossier de leacutelection

1) le nom et preacutenoms du premier candidat conseiller communal non eacutelu de chacun des deux groupes linguistiques

2) le cas eacutecheacuteant le nom de celui des deux candidats preacuteciteacutes qui est membre de plein droit du conseil de lrsquoaction sociale en application de larticle 6 par 4

La reacuteclamation et le recours preacutevus agrave larticle 18 peuvent eacutegalement ecirctre introduits contre la deacutesignation du membre de plein droit preacutecis Article 19 - Le mandat des membres du conseil de lrsquoaction sociale prend cours le premier jour ouvrable du troisiegraveme mois qui suit la date dentreacutee en fonction du conseil communal eacutelu apregraves un renouvellement complet ou au plus tard le premier jour du deuxiegraveme mois qui suit celui au cours

duquel le reacutesultat de leur eacutelection est devenu deacutefinitif Les membres poursuivent leur mandat jusquagrave linstallation des membres qui leur succeacutederont Le membre deacutemissionnaire reste en fonction jusquagrave la prestation de serment de son suppleacuteant Le suppleacuteant ou le membre eacutelu en remplacement achegraveve le mandat du membre auquel il succegravede Lorsquun membre est empecirccheacute du fait de laccomplissement de son service militaire actif ou de son service civil en tant quobjecteur de conscience il est remplaceacute agrave sa demande adresseacutee par eacutecrit au bureau permanent pendant cette peacuteriode par son suppleacuteant Le membre qui veut prendre un congeacute parental agrave loccasion de la naissance ou de ladoption dun enfant est remplaceacute agrave sa demande adresseacutee par eacutecrit au bureau permanent par son suppleacuteant au plus tocirct agrave partir de la septiegraveme semaine qui preacutecegravede la date preacutesumeacutee de la naissance ou de ladoption jusquagrave la fin de la huitiegraveme semaine qui suit la naissance ou ladoption Linterruption de lexercice du mandat est prorogeacutee agrave sa demande eacutecrite au-delagrave de la huitiegraveme semaine dune dureacutee eacutegale agrave celle pendant laquelle il a continueacute agrave exercer son mandat durant la peacuteriode de sept semaines preacuteceacutedant le jour de la naissance ou de ladoption Les remplacements viseacutes aux quatriegraveme et cinquiegraveme alineacuteas sont possibles pour autant que le membre agrave remplacer ait precircteacute serment Lorsque agrave la date de linstallation du conseil de lrsquoaction sociale la deacutemission offerte par lettre recommandeacutee dun eacutelu frappeacute par une incompatibiliteacute viseacutee agrave larticle 9 e) ou f) na pas encore eacuteteacute accepteacutee ou si cette deacutemission fait lobjet dun recours aupregraves des autoriteacutes tuteacutelaires leacutelu est remplaceacute par son premier suppleacuteant jusquagrave lacceptation de la deacutemission ou jusquagrave la fin du litige A ce moment le suppleacuteant redevient premier suppleacuteant du membre effectif admis agrave la prestation de serment Le premier suppleacuteant dun membre eacutelu dont ladmissibiliteacute agrave la prestation de serment est mise en cause doit agrave peine de nulliteacute des deacutelibeacuterations ecirctre convoqueacute et installeacute agrave la seacuteance dinstallation sous reacuteserve de lapplication de larticle 9 dans son chef Article 20 - Avant dentrer en fonction les membres du conseil de lrsquoaction sociale et les personnes de confiance viseacutees agrave lrsquoarticle 20ter sont aux fins de precircter serment convoqueacutes par le bourgmestre ou leacutechevin deacuteleacutegueacute et ils precirctent en ses mains le serment suivant Je jure de macquitter fidegravelement des devoirs de ma charge La prestation de serment a lieu en cas de renouvellement total du conseil pendant la seacuteance dinstallation organiseacutee agrave la date du deacutebut du mandat viseacutee par larticle 19 premier alineacutea Toute autre prestation de serment se fait entre les mains du seul bourgmestre et en preacutesence du secreacutetaire communal il en est dresseacute un procegraves-verbal signeacute par le bourgmestre et par le secreacutetaire et transmis au preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale Article 20bis - Si le bourgmestre ou leacutechevin deacuteleacutegueacute neacuteglige de convoquer les membres du conseil de lrsquoaction sociale aux fins de leur faire precircter serment le Collegravege reacuteuni convoque lui-mecircme les membres et ceux-ci precirctent le serment entre ses mains ou entre les mains dun commissaire deacutesigneacute par lui Le Collegravege reacuteuni prendra cette mesure dans les trente jours qui suivront le jour auquel il aura eu connaissance de la neacutegligence

Les frais de cette proceacutedure seront agrave la charge du bourgmestre ou de leacutechevin deacuteleacutegueacute qui aura neacutegligeacute dexeacutecuter larticle 20 de la preacutesente loi Lesdits frais seront recouvreacutes par le receveur de lEtat agrave charge du bourgmestre ou de leacutechevin deacuteleacutegueacute comme en matiegravere dimpocircts directs apregraves que le gouverneur aura deacuteclareacute lordonnance exeacutecutoire Article 20ter - Le membre du conseil de lrsquoaction sociale qui en raison drsquoun handicap ne peut exercer seul son mandat peut pour lrsquoaccomplissement de ce mandat se faire assister par une personne de confiance choisie parmi les eacutelecteurs de la commune qui satisfait aux conditions drsquoeacuteligibiliteacute pour le mandat de membre du Conseil de lrsquoaction sociale et qui nrsquoest ni membre du personnel communal ni du personnel du centre public drsquoaction sociale de la commune concerneacutee Pour lrsquoapplication de lrsquoalineacutea 1er le Collegravege reacuteuni fixe les critegraveres deacuteterminant la qualiteacute de conseiller handicapeacute Lorsqursquoelle fournit cette assistance la personne de confiance est soumise aux mecircmes obligations et dispose des mecircmes moyens que le membre du Conseil de lrsquoaction sociale en ce compris la perception de jetons de preacutesence Le Collegravege reacuteuni arrecircteacute [sic] les types de handicaps donnant droit agrave lrsquoassistance du membre du conseil de faction [sic] sociale par une personne speacutecialement qualifieacutee ainsi que le mode et le montant de la reacutemuneacuteration de cette derriegravere agrave charge du centre Cette personne ne devra pas neacutecessairement ecirctre choisie parmi les eacutelecteurs de la commune ni satisfaire aux conditions drsquoeacuteligibiliteacute pour le mandat de membre du Conseil de lrsquoaction sociale ni encore precircter le serment preacutevu agrave lrsquoarticle 20ter De sa reacutemuneacuteration est deacuteduite celle qursquoelle tire eacuteventuellement des aides offertes par drsquoautres autoriteacutes publiques pour lrsquoassistance aux personnes handicapeacutees Article 21 - Lorsque apregraves avoir precircteacute serment un membre perd une des conditions deacuteligibiliteacute ou vient agrave se trouver dans une situation dincompatibiliteacute le bourgmestre ou le preacutesident du conseil en informe sans deacutelai le collegravege juridictionnel Une copie de cette information est envoyeacutee le mecircme jour au Collegravege reacuteuni ainsi que par pli recommandeacute avec accuseacute de reacuteception au membre inteacuteresseacute qui dans les quinze jours peut faire connaicirctre ses observations par eacutecrit au collegravege Le bourgmestre doit toutefois sil agit dune incompatibiliteacute de fonctions inviter au preacutealable de la mecircme maniegravere le membre agrave deacutemissionner de la fonction incompatible Le membre dispose dun deacutelai de quinze jours pour donner suite agrave cette invitation Le collegravege juridictionnel statue dans les trente jours de la reacuteception de lavis du bourgmestre Lorsque le collegravege juridictionnel constate lui-mecircme une telle situation ou lorsquil en est informeacute par une plainte dun tiers il en donne connaissance par pli recommandeacute avec accuseacute de reacuteception au membre inteacuteresseacute et il invite celui-ci agrave faire connaicirctre ses observations par eacutecrit et dans les quinze jours ou agrave deacutemissionner de la fonction incompatible Sauf en cas de deacutemission le collegravege juridictionnel statue dans les trente jours de lenvoi de lavis Les services du collegravege juridictionnel notifient par pli recommandeacute avec accuseacute de reacuteception la deacutecision du collegravege au membre inteacuteresseacute et aux reacuteclamants eacuteventuels et en informent eacutegalement le Collegravege reacuteuni le bourgmestre [sic] ainsi que le preacutesident du conseil Le membre du conseil et les reacuteclamants peuvent dans les quinze jours de la notification exercer un recours aupregraves du Conseil dEtat contre la deacutecision du collegravege juridictionnel

La deacutecheacuteance prononceacutee par le collegravege juridictionnel en application de cet article sort ses effets agrave partir de la notification au membre inteacuteresseacute du conseil Le recours au Conseil dEtat nest pas suspensif Article 21bis - Dans le cas dun litige concernant un membre du conseil ou du bureau permanent dun centre public drsquoaction sociale des communes de Comines-Warneton et de Fourons les compeacutetences de la deacuteputation permanente du conseil provincial sont par deacuterogation agrave larticle 21 exerceacutees par le collegravege des gouverneurs de province preacutevu agrave larticle 131bis de la loi provinciale Article 22 - Les membres du conseil de lrsquoaction sociale peuvent en cas de neacutegligence grave et dinconduite notoire ecirctre suspendus ou reacutevoqueacutes par le collegravege juridictionnel sur la proposition du Collegravege reacuteuni du conseil de lrsquoaction sociale ou du conseil communal La suspension ne pourra exceacuteder trois mois Le membre inteacuteresseacute est preacutealablement convoqueacute et entendu sil se preacutesente lavis du conseil de lrsquoaction sociale est demandeacute La deacutecision du collegravege juridictionnel est notifieacutee agrave linteacuteresseacute et communiqueacutee au Collegravege reacuteuni au conseil de lrsquoaction sociale et au conseil communal Linteacuteresseacute le conseil de lrsquoaction sociale et le conseil communal peuvent introduire un recours au Conseil dEtat dans les quinze jours de la notification Article 23 - Le Conseil dEtat dispose dun deacutelai de six mois apregraves la reacuteception de la requecircte pour statuer suivant la proceacutedure deacutetermineacutee par le Roi sur les recours introduits en application des articles 18 21 et 22 de la preacutesente loi

Arrecircteacute royal du 1211977 deacuteterminant la proceacutedure devant la section dadministration du Conseil dEtat en cas de recours preacutevu par les articles 18 21 et 22 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale (MB 2611977) (Inforum ndeg 116841)

Section 2 - Du fonctionnement du conseil de lrsquoaction sociale Article 24 - Le conseil de lrsquoaction sociale regravegle tout ce qui est de la compeacutetence du centre public drsquoaction sociale agrave moins que la loi nen dispose autrement Article 25 - Par 1er - Le conseil de lrsquoaction sociale eacutelit en son sein un preacutesident Par 2 - Les fonctions du preacutesident prennent fin lorsquil deacutemissionne de ses fonctions ou lorsque son mandat de conseiller prend fin Par 3 - En cas dabsence ou dempecircchement temporaires du preacutesident ses fonctions sont assumeacutees par le membre du conseil quil deacutesigne par eacutecrit A deacutefaut dune telle deacutesignation le conseil deacutesigne un remplaccedilant parmi ses membres et en attendant cette deacutesignation les fonctions de preacutesident sont exerceacutees sil y a lieu par le doyen dacircge En cas de deacutecegraves du preacutesident ou lorsque son mandat prend fin pour un motif autre que le renouvellement complet du conseil il est remplaceacute par le doyen dacircge jusquagrave ce que le conseil ait eacutelu un nouveau preacutesident Par 4 - Est consideacutereacute comme empecirccheacute le preacutesident qui exerce la fonction de Ministre de Secreacutetaire dEtat de membre dun Exeacutecutif ou de Secreacutetaire dEtat reacutegional pendant la peacuteriode dexercice de cette fonction

Le preacutesident empecirccheacute en raison de laccomplissement de son terme de service militaire actif ou de son terme de service civil en tant quobjecteur de conscience est remplaceacute agrave sa demande adresseacutee par eacutecrit au bureau permanent pendant cette peacuteriode Le preacutesident qui veut prendre un congeacute parental agrave cause de la naissance ou de ladoption dun enfant est remplaceacute agrave sa demande adresseacutee par eacutecrit au bureau permanent pour la peacuteriode viseacutee agrave larticle 19 alineacutea 5 Par 5 - Le Collegravege reacuteuni deacutetermine lhabit officiel ou le signe distinctif du preacutesident

Arrecircteacute royal du 2111993 deacuteterminant le signe distinctif des preacutesidents des centres publics drsquoaide sociale (MB 921993) (Inforum ndeg 48336)

Article 1er - Comme signe distinctif le preacutesident du centre public drsquoaide sociale peut dans lexercice de sa fonction porter une eacutecharpe agrave fond noir et jaune avec franges rouges conforme au modegravele adopteacute pour les eacutechevins

Article 25bis - Le preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale des communes peacuteripheacuteriques viseacutees agrave larticle 7 des lois sur lemploi des langues en matiegravere administrative coordonneacutees le 18 juillet 1966 et des communes de Comines-Warneton et de Fourons est nommeacute parmi les membres du conseil et sur proposition de celui-ci par lautoriteacute communautaire compeacutetente Il precircte le serment viseacute agrave larticle 20 entre les mains du gouverneur de province Lorsquau moment de linstallation du conseil apregraves son renouvellement inteacutegral le preacutesident nest pas encore nommeacute le conseil deacutesigne un de ses membres pour exercer la fonction de preacutesident en attendant cette nomination Article 25ter - Par 1er - Tout preacutesident ou membre dun conseil de lrsquoaction sociale et quiconque exerce les fonctions de preacutesident dun conseil de lrsquoaction sociale dans les communes viseacutees aux articles 7 et 8 3deg agrave 10deg des lois sur lemploi des langues en matiegravere administrative coordonneacutees le 18 juillet 1966 doit pour exercer ses fonctions avoir la connaissance de la langue de la reacutegion linguistique dans laquelle la commune est situeacutee qui est neacutecessaire agrave lexercice du mandat viseacute Par 2 - Par le fait de leur eacutelection ou de leur nomination les mandataires viseacutes au par 1er sont preacutesumeacutes avoir la connaissance viseacutee audit paragraphe Cette preacutesomption est irreacutefragable agrave leacutegard de tout mandataire eacutelu directement par la population pour le mandat exerceacute et aussi agrave leacutegard du preacutesident qui entre le 1er janvier 1983 et le 1er janvier 1989 a exerceacute un mandat de preacutesident pendant au moins trois anneacutees conseacutecutives A leacutegard des autres mandataires cette preacutesomption peut ecirctre renverseacutee agrave la demande dun membre du conseil de lrsquoaction sociale Le requeacuterant doit agrave cette fin apporter la preuve dindices graves permettant de renverser cette preacutesomption et tireacutee dune deacutecision juridictionnelle de laveu du mandataire ou de lexercice de ses fonctions comme autoriteacute administrative individuelle Par 3 - La demande viseacutee au paragraphe 2 est introduite par voie de requecircte adresseacutee agrave la section dadministration du Conseil dEtat dans un deacutelai de six mois agrave compter du jour de la prestation de serment comme preacutesident ou comme membre non eacutelu directement ou du jour du premier exercice des fonctions de preacutesident en application des articles 25 ou 25bis deuxiegraveme alineacutea Par 4 - Le Conseil dEtat statue toutes affaires cessantes Un arrecircteacute royal deacutelibeacutereacute en Conseil des Ministres regravegle la proceacutedure devant le Conseil dEtat

Arrecircteacute royal du 22121988 deacuteterminant la proceacutedure devant la section dadministration du Conseil dEtat en cas de recours preacutevu par larticle 25ter de la loi du 871976 organique des centres publics drsquoaide sociale et par lrsquoarticle 68bis de la loi eacutelectorale communale (MB 29121988) (Inforum ndeg 70644)

Par 5 - Si le Conseil dEtat conclut au renversement de la preacutesomption de connaissance de la langue dans le chef dun preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale il annule la nomination Jusquau renouvellement inteacutegral du conseil linteacuteresseacute ne peut plus ecirctre nommeacute preacutesident ni en exercer les fonctions en application de larticle 25 ou 25bis alineacutea deux Si le Conseil dEtat conclut au renversement de la preacutesomption de connaissance de la langue dans le chef de celui qui exerce les fonctions de preacutesident en application de larticle 25 ou de larticle 25bis il est censeacute ne jamais avoir exerceacute ces fonctions Dans ce cas les fonctions de preacutesident sont agrave partir de la date de la notification de larrecirct exerceacutees par un autre membre du conseil en application de larticle 25 ou 25bis deuxiegraveme alineacutea Si le Conseil dEtat conclut au renversement de la preacutesomption de connaissance de la langue dans le chef dun membre du conseil de lrsquoaction sociale non eacutelu directement son eacutelection est annuleacutee Jusquau renouvellement inteacutegral du conseil linteacuteresseacute ne peut plus ecirctre eacutelu Par 6 - La meacuteconnaissance des dispositions du par 5 par ceux agrave leacutegard desquels la preacutesomption de connaissance de la langue est renverseacutee est consideacutereacutee comme une neacutegligence grave au sens de larticle 22 Article 26 - Par 1er - Le bourgmestre peut assister avec voix consultative aux seacuteances du conseil de lrsquoaction sociale Il peut sy faire repreacutesenter par un eacutechevin deacutesigneacute par le collegravege des bourgmestre et eacutechevins Lorsque le bourgmestre assiste aux seacuteances il peut les preacutesider sil le souhaite Par 2 - Une concertation a lieu au moins tous les trois mois entre une deacuteleacutegation du conseil de lrsquoaction sociale et une deacuteleacutegation du conseil communal Ces deacuteleacutegations constituent conjointement le comiteacute de concertation Elles comprennent en tout cas le bourgmestre ou leacutechevin deacutesigneacute par celui-ci et le preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale Le Collegravege reacuteuni peut fixer les conditions et les modaliteacutes de cette concertation Sauf dispositions contraires fixeacutees par le Collegravege reacuteuni la concertation susviseacutee est soumise aux regravegles fixeacutees dans un regraveglement dordre inteacuterieur arrecircteacute par le conseil communal et par le conseil de lrsquoaction sociale Les secreacutetaires de la commune et du centre public drsquoaction sociale assurent le secreacutetariat du comiteacute de concertation

Arrecircteacute royal du 2111993 fixant les conditions et modaliteacutes de la concertation viseacutee agrave larticle 26 par 2 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale modifieacutee par la loi du 5 aoucirct 1992 (MB 921993) (Inforum ndeg 27661) (voir eacutegalement art 26bis LO ci-apregraves)

Article 1er - Les dispositions de cet arrecircteacute sont applicables au comiteacute de concertation viseacute agrave larticle 26 par 2 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale modifieacutee par la loi du 5 aoucirct 1992 appeleacutee ci-apregraves la loi

Article 2 - Le bourgmestre ou leacutechevin quil deacutesigne ou le preacutesident du conseil du centre public drsquoaide sociale en cas dempecircchement du bourgmestre ou de son remplaccedilant preacuteside le comiteacute de concertation

Article 3 - Leacutechevin des finances ou en cas dempecircchement de celui-ci leacutechevin deacutesigneacute par lui fait partie de la deacuteleacutegation du conseil communal lorsque le budget du centre public drsquoaide sociale ou ceux des hocircpitaux qui deacutependent de ce centre ainsi que les modifications budgeacutetaires degraves quelles sont de nature agrave augmenter

lintervention de la commune ainsi que les deacutecisions qui tendent agrave aggraver le deacuteficit des hocircpitaux sont soumis au comiteacute de concertation Article 4 - Le preacutesident du conseil de laide sociale fixe lordre du jour de la concertation ainsi que le jour et lheure auxquels la concertation aura lieu et convoque la reacuteunion du comiteacute de concertation

Il est en outre tenu de convoquer le comiteacute de concertation chaque fois que le bourgmestre en fait la demande et de mettre agrave lordre du jour les points proposeacutes par le bourgmestre

Si le preacutesident ne convoque pas le comiteacute de concertation le bourgmestre est habiliteacute agrave le faire le cas eacutecheacuteant

Article 5 - Les reacuteunions du comiteacute de concertation se tiennent agrave huis clos

Elles ont lieu au siegravege du centre public drsquoaide sociale sauf deacutecision contraire

Article 6 - La convocation se fait par eacutecrit et au domicile des membres du comiteacute de concertation au moins cinq jours francs avant celui de la reacuteunion et contient lordre du jour Ce deacutelai peut ecirctre raccourci en cas durgence

Les dossiers complets sont mis agrave la disposition des membres du comiteacute de concertation au siegravege du centre public drsquoaide sociale pendant le deacutelai fixeacute agrave lalineacutea premier agrave lexception des samedis des dimanches et jours feacuterieacutes leacutegaux Article 7 - Le procegraves-verbal est reacutedigeacute seacuteance tenante en double exemplaires et signeacute par les membres preacutesents Le bourgmestre et le preacutesident du conseil de laide sociale transmettent le procegraves-verbal de la reacuteunion du comiteacute de concertation pour information au conseil inteacuteresseacute lors de sa prochaine seacuteance Chaque secreacutetaire conserve un exemplaire du procegraves-verbal

Article 8 - Larrecircteacute royal du 16 mai 1984 fixant les conditions et modaliteacutes de la concertation est abrogeacute Toutefois le comiteacute de concertation tel que constitueacute sur base de larrecircteacute royal du 16 mai 1984 reste en place jusquagrave lapprobation par le conseil communal et par le conseil de laide sociale du regraveglement dordre inteacuterieur preacutevu agrave larticle 26 par 2 de la loi et au plus tard trois mois apregraves la publication du preacutesent arrecircteacute

Article 26bis - Par 1er - Les matiegraveres suivantes ne peuvent faire lobjet dune deacutecision du centre public drsquoaction sociale quapregraves avoir eacuteteacute soumises preacutealablement au comiteacute de concertation 1deg le budget du centre et ceux des hocircpitaux qui deacutependent de ce centre 2deg la fixation ou la modification du cadre du personnel 3deg la fixation ou la modification du statut administratif et peacutecuniaire du personnel pour autant

quelles puissent avoir une incidence financiegravere ou quelles deacuterogent au statut du personnel communal

4deg lengagement de personnel compleacutementaire sauf en cas durgence conformeacutement aux

dispositions de larticle 56 5deg la creacuteation de nouveaux services ou eacutetablissements et lextension des structures existantes 6deg la creacuteation dassociations conformeacutement aux articles 118 et suivants 7deg les modifications budgeacutetaires degraves quelles sont de nature agrave augmenter ou agrave diminuer

lintervention de la commune ainsi que les deacutecisions qui tendent agrave aggraver le deacuteficit des hocircpitaux

8deg le programme de politique geacuteneacuterale et le plan triennal viseacutes agrave lrsquoarticle 72

Par 2 - Les matiegraveres suivantes ne peuvent faire lobjet dune deacutecision des autoriteacutes communales quapregraves avoir eacuteteacute soumises preacutealablement au comiteacute de concertation 1deg la fixation ou la modification du statut administratif et peacutecuniaire du personnel pour autant

que les deacutecisions concerneacutees puissent avoir une incidence sur le budget et la gestion du centre public drsquoaction sociale

2deg la creacuteation de nouveaux services ou eacutetablissements agrave finaliteacute sociale et lextension des

structures existantes Par 3 - La liste des matiegraveres mentionneacutees aux par 1er et 2 peut ecirctre compleacuteteacutee dans le regraveglement dordre inteacuterieur viseacute agrave larticle 26 par 2 Par 4 - La proposition soumise au comiteacute de concertation et le procegraves-verbal de la reacuteunion de concertation sont annexeacutes agrave la deacutelibeacuteration transmise agrave lautoriteacute de tutelle Par 5 - Le Comiteacute de concertation veille agrave ce quil soit eacutetabli annuellement un rapport relatif aux eacuteconomies deacutechelle et aux suppressions des doubles emplois ou chevauchements dactiviteacutes du centre public drsquoaction sociale et de la commune Ce rapport est annexeacute au budget du centre

Voir eacutegalement art 26 LO ci-avant et Arrecircteacute royal du 2111993 fixant les conditions et les modaliteacutes de la concertation viseacutee agrave lrsquoarticle 26 par 2 de la loi du 871976 organique des centres publics drsquoaide sociale modifieacutee par la loi du 581992 (MB 09021993) (Inforum ndeg 27661) dont le texte est reproduit ci-avant sous lrsquoart 26 par 2 LO

Article 26ter - A deacutefaut de concertation ducircment constateacute du fait des autoriteacutes communales le centre public drsquoaction sociale statue sans preacutejudice de lapplication de la tutelle administrative Article 27 - Par 1er - Le conseil de lrsquoaction sociale constitue en son sein un bureau permanent qui est chargeacute de lexpeacutedition des affaires dadministration courante et auquel il peut deacuteleacuteguer en outre dautres attributions bien deacutefinies Sans preacutejudice de lapplication de larticle 94 le conseil peut aussi constituer en son sein des comiteacutes speacuteciaux auxquels il peut deacuteleacuteguer des attributions bien deacutefinies Toutefois aucun comiteacute speacutecial ne peut ecirctre constitueacute aussi longtemps quun comiteacute speacutecial du service social nest pas creacuteeacute En outre le conseil de lrsquoaction sociale peut preacutevoir dans son regraveglement dordre inteacuterieur la deacutesignation au sein des comiteacutes speacuteciaux de membres suppleacuteants aux membres effectifs empecirccheacutes Les membres suppleacuteants doivent figurer dans le mecircme acte de preacutesentation que les membres effectifs concerneacutes La deacuteleacutegation dattributions au bureau permanent ou aux comiteacutes speacuteciaux est exclue pour les deacutecisions que la loi reacuteserve expresseacutement au conseil pour les deacutecisions soumises agrave lautorisation ou agrave lapprobation dune autoriteacute de tutelle ainsi que pour les deacutecisions sur les objets suivants 1deg lalieacutenation le partage et leacutechange de biens immobiliers ou droits immobiliers 2deg les emprunts les transactions les acquisitions de biens immobiliers et les placements deacutefinitifs de capitaux 3deg lacceptation des donations et legs faits au centre 4deg les marcheacutes de travaux de fournitures et de services dont la valeur est supeacuterieure agrave

20000 EUR dans le centre public drsquoaction sociale de communes de moins de 15000 habitants

40000 EUR dans le centre de communes de 15000 agrave 49999 habitants

100000 EUR dans le centre de communes de 50000 habitants et plus

Le Collegravege reacuteuni peut chaque fois que les circonstances le justifient adapter les montants viseacutes ci-dessus

Voir lrsquoarticle 84 de la preacutesente loi et la sous-partie lsquoMarcheacutes publicsrsquo dans la partie de lrsquoaide-meacutemoire du CPAS intituleacutee lsquoMissions des CPAS ndash Dispositions leacutegales et reacuteglementaires essentielles non reprises dans les textesrsquo

Par 2 - Le bureau permanent reste en fonction jusquagrave linstallation du nouveau conseil Les comiteacutes speacuteciaux peuvent ecirctre deacutesigneacutes pour une dureacutee deacutetermineacutee ou indeacutetermineacutee mais cette dureacutee ne peut pas se prolonger au-delagrave de linstallation du nouveau conseil Les deacuteleacutegations dattributions peuvent toutefois ecirctre retireacutees agrave tout moment Par 3 - Le bureau permanent son preacutesident inclus compte

3 membres pour un conseil de 9 membres

4 membres pour un conseil de 11 ou 13 membres

5 membres pour un conseil de 15 membres Pour chaque comiteacute speacutecial le nombre de membres est fixeacute par le conseil Chaque comiteacute ne peut toutefois le preacutesident inclus compter moins de

5 membres pour un conseil de 15 membres Le preacutesident du conseil est de droit et avec voix deacutelibeacuterative preacutesident du bureau permanent et des comiteacutes speacuteciaux Toutefois le bureau permanent et les comiteacutes speacuteciaux peuvent le preacutesident preacutesent deacutesigner en leur sein un vice-preacutesident chargeacute de preacutesider les seacuteances en lieu et place du doyen dacircge appeleacute agrave preacutesider en vertu de larticle 25 Les membres du bureau permanent et les membres de chaque comiteacute speacutecial autres que le preacutesident sont deacutesigneacutes au scrutin secret et en un seul tour chaque conseiller disposant dune voix En cas de pariteacute de voix le candidat le plus acircgeacute est eacutelu Sauf en cas de deacutemission ou de perte du mandat de conseiller les membres du bureau permanent et ceux des comiteacutes speacuteciaux sont deacutesigneacutes pour la dureacutee dexistence du bureau ou du comiteacute dont ils font partie Lorsque le mandat dun membre du bureau permanent ou dun comiteacute speacutecial prend fin il est pourvu agrave son remplacement sauf lorsque ce membre eacutetait le plus acircgeacute eacutelu en cas de pariteacute des voix dans le bureau permanent ou le comiteacute speacutecial par la deacutesignation dun membre preacutesenteacute sur le mecircme acte de preacutesentation dont il est question agrave larticle 11 par 1er A deacutefaut de membres proposeacutes sur lacte de preacutesentation viseacute agrave lalineacutea 6 ou si le membre dont le mandat prend fin avait eacuteteacute eacutelu au bureau permanent ou au comiteacute speacutecial comme le plus acircgeacute en cas de pariteacute de voix tout membre peut ecirctre eacutelu Par 4 - Dans les communes de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale lorsque le bureau permanent ne compte aucun membre drsquoappartenance linguistique neacuteerlandaise ou aucun membre dappartenance linguistique franccedilaise un membre du conseil de lrsquoaction sociale appartenant au groupe linguistique non repreacutesenteacute au bureau permanent assiste avec voix consultative aux reacuteunions de celui-ci

Le membre viseacute agrave lalineacutea 1er est le membre le premier classeacute du groupe linguistique non repreacutesenteacute ou agrave deacutefaut le membre du conseil deacutesigneacute de plein droit en application de larticle 6 par 4 Article 27bis - Par 1er - La creacuteation dun bureau permanent est obligatoire dans les centres publics drsquoaction sociale des communes peacuteripheacuteriques viseacutees agrave larticle 7 des lois sur lemploi des langues en matiegravere administrative coordonneacutees le 18 juillet 1966 et des communes de Comines-Warneton et de Fourons Les membres du bureau permanent sont eacutelus directement par lassembleacutee des eacutelecteurs communaux de la maniegravere deacutetermineacutee agrave larticle 2bis de la loi communale Le nombre de membres du bureau permanent fixeacute par larticle 27 par 3 ninclut le preacutesident que sil a eacuteteacute eacutelu directement comme membre du bureau permanent Par 2 - Le bureau permanent des centres publics drsquoaction sociale preacuteciteacutes deacutecide par consensus A deacutefaut de consensus laffaire est soumise par le preacutesident au conseil de lrsquoaction sociale Article 28 - Par 1er - Le preacutesident du conseil du centre public drsquoaction sociale dirige les activiteacutes de ce centre Il veille agrave linstruction preacutealable des affaires qui sont soumises au conseil au bureau permanent et aux comiteacutes speacuteciaux Il en convoque les reacuteunions et en arrecircte lordre du jour Il est chargeacute de lexeacutecution des deacutecisions du conseil du bureau permanent et des comiteacutes speacuteciaux Les deacutecisions prises par le bureau permanent et par les comiteacutes speacuteciaux sont porteacutees agrave la connaissance du conseil de lrsquoaction sociale Le procegraves-verbal des reacuteunions du comiteacute de concertation doit ecirctre porteacute agrave la connaissance du conseil de lrsquoaction sociale Il repreacutesente le centre public drsquoaction sociale dans les actes judiciaires et extrajudiciaires Lorsquune personne sans abri sollicite laide sociale du centre public drsquoaction sociale de la commune ougrave il se trouve le preacutesident doit lui accorder laide urgente requise dans les limites fixeacutees par le regraveglement dordre inteacuterieur du conseil de lrsquoaction sociale agrave charge pour lui de soumettre sa deacutecision au conseil agrave la plus prochaine reacuteunion en vue de la ratification Par 2 - Les deacutelibeacuterations du conseil de lrsquoaction sociale du bureau permanent et des comiteacutes speacuteciaux les publications les actes et la correspondance du centre public drsquoaction sociale sont signeacutes par le preacutesident et par le secreacutetaire Le preacutesident peut deacuteleacuteguer par eacutecrit la signature de certains documents agrave un ou plusieurs membres du conseil de lrsquoaction sociale Il peut reacutevoquer cette deacuteleacutegation agrave tout moment La mention de la deacuteleacutegation doit preacuteceacuteder la signature le nom et la qualiteacute du membre ou des membres titulaires de la deacuteleacutegation sur tous les documents quils signent Le conseil de lrsquoaction sociale ou le bureau permanent peut autoriser le secreacutetaire du centre public drsquoaction sociale agrave deacuteleacuteguer le contreseing de certains documents agrave un ou plusieurs fonctionnaires du centre Cette deacuteleacutegation est faite par eacutecrit et peut agrave tout moment ecirctre reacutevoqueacutee le conseil de lrsquoaction sociale en est informeacute agrave sa plus prochaine seacuteance La mention de la deacuteleacutegation doit preacuteceacuteder la signature le nom et la qualiteacute du fonctionnaire ou des fonctionnaires deacuteleacutegueacutes sur tous les documents quils signent

Par 3 - Le preacutesident peut en cas durgence et dans les limites fixeacutees par le regraveglement dordre inteacuterieur du conseil de lrsquoaction sociale deacutecider loctroi dune aide agrave charge pour lui de soumettre sa deacutecision au conseil agrave la plus prochaine reacuteunion en vue de la ratification

Arrecircteacute royal du 9121987 relatif agrave linstauration de provisions en vue de loctroi daide urgente par les centres publics drsquoaide sociale (MB 22121987) mod AR 2111993 (MB 921993) (Inforum ndeg 116726)

Article 1er - Par deacuterogation agrave larrecircteacute du Reacutegent du 10 feacutevrier 1945 portant regraveglement geacuteneacuteral de la comptabiliteacute communale une ou plusieurs provisions peuvent ecirctre constitueacutees dans les centres publics drsquoaide sociale en vue de lexeacutecution des deacutecisions daide urgente prises par le preacutesident en application de larticle 28 par 3 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale provisions dont le conseil deacutetermine le montant dans le regraveglement dordre inteacuterieur

Le receveur deacutesigne pour chaque provision le membre du personnel qui sera chargeacute de la gestion de celle-ci et communique au conseil le(s) nom(s) des membres du personnel viseacutes

Pour lapplication du preacutesent arrecircteacute la gestion comprend uniquement la garde de la provision et le paiement au moyen de celle-ci des aides accordeacutees en application de larticle 28 par 3 de la loi conformeacutement aux modaliteacutes deacutetermineacutees par le receveur

Le receveur exerce le controcircle sur laffectation des provisions et en assume la responsabiliteacute finale

Article 2 - Pour toute provision supeacuterieure agrave 10000 FB un compte doit ecirctre ouvert au nom du CPAS

Article 3 - Le receveur met agrave la disposition du membre du personnel deacutesigneacute le montant inteacutegral de la provision et alimente la provision sur preacutesentation des deacutecisions daide urgente signeacutees par le preacutesident

Par 4 - Sauf en matiegravere drsquoeacutetablissement et de recouvrement des taxes communales et en matiegravere disciplinaire le preacutesident assiste avec voix consultative aux reacuteunions du collegravege des bourgmestre et eacutechevins agrave son initiative ou agrave lrsquoinitiative du bourgmestre A cette fin le preacutesident reccediloit lordre du jour des reacuteunions du collegravege en mecircme temps que les eacutechevins

Reacuteunions du collegravege des bourgmestre et eacutechevins Nouvelle loi communale ndash Article 103 (Inforum ndeg 236754) Le bourgmestre est de droit preacutesident du collegravege des bourgmestre et eacutechevins Le preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale siegravege avec voix consultative aux reacuteunions du collegravege des bourgmestre et eacutechevins

Par deacuterogation au deuxiegraveme alineacutea le preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale ne siegravege pas au collegravege en matiegravere drsquoeacutetablissement et de recouvrement des taxes communales et en matiegravere disciplinaire

Conseil communal

Nouvelle loi communale ndash Article 87ter (Inforum ndeg 236752) Au cas ougrave le preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale nrsquoest pas membre du conseil communal il y siegravege avec voix consultative Par deacuterogation au premier alineacutea le preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale qui nrsquoest pas membre du conseil communal ne siegravege pas lorsque le bourgmestre ou celui qui le remplace preacutesidant le conseil communal a prononceacute le huis clos en vertu de lrsquoarticle 94 Lorsque les comptes du centre public drsquoaction sociale sont examineacutes par le conseil communal le preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale qursquoil soit ou non conseiller communal les preacutesente et reacutepond aux questions

Droit de reacutequisition drsquoimmeubles abandonneacutes Nouvelle loi communale - Article 134bis (Inforum ndeg 48159) Sur requecircte motiveacutee du preacutesident du conseil de laide sociale le bourgmestre dispose agrave partir de la mise en demeure du proprieacutetaire dun droit de reacutequisition de tout immeuble abandonneacute depuis plus de six mois afin de le mettre agrave la disposition de personnes sans abri Le droit de reacutequisition ne peut sexercer que dans un deacutelai de 6 mois prenant cours agrave dater de lavertissement adresseacute par le bourgmestre au proprieacutetaire et moyennant un juste deacutedommagement Le Roi deacutefinit par arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des Ministres les conditions et les modaliteacutes dans lesquelles le droit de reacutequisition peut ecirctre exerceacute Cet arrecircteacute fixe eacutegalement la proceacutedure la dureacutee doccupation les modaliteacutes davertissement du proprieacutetaire et ses possibiliteacutes dopposition agrave la reacutequisition ainsi que les modes de calcul du deacutedommagement

Arrecircteacute royal du 6121993 reacuteglant le droit de reacutequisition drsquoimmeubles abandonneacutes viseacute agrave lrsquoarticle 134bis de la nouvelle loi communale (MB 30121993 Err 26111994) partiellement annuleacute par un arrecirct du Conseil drsquoEtat du 3121997 ndeg 69976 (Inforum ndeg 62671)

Article 29 - Le conseil de lrsquoaction sociale se reacuteunit au moins une fois par mois sur convocation du preacutesident aux jour et heure fixeacutes par le regraveglement dordre inteacuterieur En outre le preacutesident convoque le conseil chaque fois quil le juge neacutecessaire Le preacutesident est tenu de convoquer le conseil de lrsquoaction sociale soit agrave la demande du bourgmestre soit agrave la demande dun tiers des membres en fonction aux jour et heure et avec lordre du jour fixeacutes par eux La demande doit parvenir au preacutesident deux jours francs au moins avant la prise de cours du deacutelai dau moins cinq jours francs preacutevu agrave larticle 30 Les reacuteunions du conseil se tiennent au siegravege du centre public drsquoaction sociale agrave moins que le conseil nen deacutecide autrement pour une reacuteunion deacutetermineacutee Article 30 - La convocation se fait par eacutecrit et agrave domicile au moins cinq jours francs avant celui de la reacuteunion et contient lordre du jour Ce deacutelai peut ecirctre raccourci en cas durgence et sera rameneacute agrave deux jours francs si apregraves deux convocations la majoriteacute requise agrave larticle 32 nest pas reacuteunie Les points de lrsquoordre du jour sont libelleacutes de maniegravere claire et preacutecise et accompagneacutes drsquoune note de synthegravese explicative La convocation ainsi que les piegraveces relatives aux points inscrits agrave lrsquoordre du jour hors dossiers sociaux ou informations agrave caractegravere individuel relatives agrave lrsquoaide sociale peuvent ecirctre transmises par courrier ou par porteur Elles peuvent eacutegalement lrsquoecirctre par voie eacutelectronique si le conseiller en a fait la demande par eacutecrit aupregraves du secreacutetaire Aucun objet eacutetranger agrave lordre du jour ne peut ecirctre traiteacute sauf en cas durgence Lurgence ne peut ecirctre deacuteclareacutee que par les deux tiers au moins des membres preacutesents Les noms de ces membres sont inscrits au procegraves-verbal Toute proposition eacutemanant dun membre du conseil et remise au preacutesident au moins douze jours avant la date de la reacuteunion du conseil doit ecirctre inscrite agrave lordre du jour de cette reacuteunion Les dossiers complets sont mis agrave la disposition des membres du conseil au siegravege du centre public drsquoaction sociale pendant le deacutelai fixeacute agrave lalineacutea premier agrave lexception des samedis des dimanches et des jours feacuterieacutes leacutegaux Article 31 - Les reacuteunions du conseil de lrsquoaction sociale se tiennent agrave huis clos

Article 32 - Le conseil de lrsquoaction sociale le bureau permanent et les comiteacutes speacuteciaux ne peuvent deacutelibeacuterer que si la majoriteacute de leurs membres en fonction est preacutesente Toutefois sils ont eacuteteacute convoqueacutes deux fois sans secirctre trouveacutes en nombre ils deacutelibegraverent valablement apregraves une nouvelle et derniegravere convocation quel que soit le nombre des membres preacutesents sur les objets mis pour la troisiegraveme fois agrave lordre du jour Les deuxiegraveme et troisiegraveme convocations se font conformeacutement aux regravegles prescrites par larticle 30 et il est fait mention que cest pour la deuxiegraveme ou pour la troisiegraveme fois que la convocation a lieu En outre la troisiegraveme convocation reproduit textuellement les deux premiers alineacuteas du preacutesent article Article 33 - Par 1er - Les reacutesolutions sont prises agrave la majoriteacute absolue des voix Les membres du conseil votent agrave haute voix Le preacutesident du conseil ou le membre du conseil qui le remplace en vertu de larticle 25 par 3 vote le dernier et en cas de pariteacute de voix sa voix est preacutepondeacuterante Par 2 - Toutefois le vote se fait au scrutin secret lorsquil est question de personnes sauf en matiegravere doctroi ou de reacutecupeacuteration individuels daide sociale Si en cas de scrutin secret il y a pariteacute des voix la proposition est rejeteacutee Par 3 - Pour chaque nomination agrave des emplois et pour chaque engagement contractuel il est proceacutedeacute agrave un scrutin distinct En ces cas ainsi quen cas deacutelection ou de preacutesentation de candidats agrave des mandats ou des fonctions si la majoriteacute absolue nest pas obtenue au premier tour il est proceacutedeacute agrave un scrutin de ballottage entre les deux candidats qui ont obtenu le plus grand nombre de voix le cas eacutecheacuteant la participation au ballottage se deacutetermine au beacuteneacutefice de lacircge En cas de pariteacute des voix au second tour de scrutin le candidat le plus acircgeacute est preacutefeacutereacute Par 4 - Les abstentions et les bulletins blancs ou nuls nentrent pas en ligne de compte Article 33bis - Avant la seacuteance degraves reacuteception de lordre du jour du conseil ou en seacuteance preacutealablement agrave la discussion ou au vote le bourgmestre peut reporter la deacutelibeacuteration ou le vote de tout point de lordre du jour agrave lexception des points relatifs agrave loctroi ou agrave la reacutecupeacuteration individuelle de laide sociale La motivation de la deacutecision du bourgmestre est mentionneacutee au procegraves-verbal de la seacuteance Dans ce cas le comiteacute de concertation est convoqueacute dans un deacutelai de quinze jours avec agrave lordre du jour le point ayant eacuteteacute reporteacute Le bourgmestre ne peut exercer la compeacutetence mentionneacutee agrave lalineacutea 1er quune fois pour le mecircme point Le Collegravege reacuteuni peut preacuteciser les modaliteacutes dapplication de cet article Article 34 - Le procegraves-verbal de la seacuteance preacuteceacutedente est soit communiqueacute aux membres en mecircme temps que la convocation pour la seacuteance soit mis agrave leur disposition suivant les regravegles deacutetermineacutees au dernier alineacutea de larticle 30 Apregraves approbation il est signeacute par le preacutesident et le secreacutetaire

Chaque fois que le conseil le juge bon le procegraves-verbal est reacutedigeacute seacuteance tenante en tout ou en partie et signeacute par les membres preacutesents Article 35 - Les reacuteunions du bureau permanent et sauf deacutecision contraire motiveacutee du comiteacute inteacuteresseacute celles des comiteacutes speacuteciaux se tiennent au lieu indiqueacute par le regraveglement dordre inteacuterieur Les dispositions des articles 30 agrave 34 sappliquent aux reacuteunions du bureau permanent et des comiteacutes speacuteciaux Article 36 - Les membres du conseil de lrsquoaction sociale ont le droit de prendre connaissance sans deacuteplacement de tous les actes piegraveces et dossiers concernant le centre public drsquoaction sociale Les membres du conseil ainsi que toutes les autres personnes qui en vertu de la loi assistent aux reacuteunions du conseil du bureau permanent et des comiteacutes speacuteciaux sont tenus au secret

Code peacutenal - Article 458 - Les meacutedecins chirurgiens officiers de santeacute pharmaciens sages-femmes et toutes autres personnes deacutepositaires par eacutetat ou par profession des secrets quon leur confie qui hors le cas ougrave ils sont appeleacutes agrave rendre teacutemoignage en justice et celui ougrave la loi le deacutecret ou lrsquoordonnance les oblige ou les autorise agrave faire connaicirctre ces secrets les auront reacuteveacuteleacutes seront punis dun emprisonnement drsquoun an agrave trois ans et drsquoune amende de cent euros agrave mille euros ou drsquoune de ces peines seulement Code peacutenal - Article 458ter ndash Par 1er - Il nrsquoy a pas drsquoinfraction lorsqursquoune personne qui par eacutetat ou par profession est deacutepositaire de secrets communique ceux-ci dans le cadre drsquoune concertation organiseacutee soit par ou en vertu drsquoune loi drsquoun deacutecret ou drsquoune ordonnance soit moyennant une autorisation motiveacutee du procureur du Roi Cette concertation peut exclusivement ecirctre organiseacutee soit en vue de proteacuteger lrsquointeacutegriteacute physique et psychique de la personne ou de tiers soit en vue de preacutevenir les deacutelits viseacutes au Titre Iter du Livre II ou les deacutelits commis dans le cadre drsquoune organisation criminelle telle qursquoelle est deacutefinie agrave lrsquoarticle 324bis La loi le deacutecret ou lrsquoordonnance ou lrsquoautorisation motiveacutee du procureur du Roi viseacutes agrave lrsquoalineacutea 1er deacuteterminent au moins qui peut participer agrave la concertation avec quelle finaliteacute et selon quelles modaliteacutes la concertation aura lieu Par 2 Les participants sont tenus au secret relativement aux secrets communiqueacutes durant la concertation Toute personne violant ce secret sera punie des peines preacutevues agrave lrsquoarticle 458 Les secrets qui sont communiqueacutes pendant cette concertation ne peuvent donner lieu agrave la poursuite peacutenale que des seuls deacutelits pour lesquels la concertation a eacuteteacute organiseacutee Code drsquoinstruction criminelle ndash Article 46bis1 ndash Par 1er - Dans le cadre de la recherche des infractions terroristes viseacutees au livre II titre Ierter du Code peacutenal le procureur du Roi peut par une deacutecision motiveacutee et eacutecrite requeacuterir toutes les institutions de seacutecuriteacute sociale viseacutees agrave larticle 2 alineacutea 1er 2deg de la loi du 15 janvier 1990 relative agrave linstitution et agrave lorganisation dune Banque-carrefour de la seacutecuriteacute sociale et agrave larticle 2 alineacutea 1er 2deg de la loi du 11 avril 1995 visant agrave instituer la charte de lassureacute social de lui fournir les renseignements administratifs quil juge neacutecessaires Dans sa deacutecision le procureur du Roi deacutecrit preacuteciseacutement les renseignements quil demande et speacutecifie la forme sous laquelle ils lui seront communiqueacutes Par 2 - En application de lexception viseacutee agrave larticle 458 du Code peacutenal et par deacuterogation agrave toutes dispositions contraires les institutions de seacutecuriteacute sociale viseacutees au paragraphe 1er alineacutea 1er communiquent sans deacutelai les renseignements qui y sont viseacutes Toute personne qui du chef de sa fonction a connaissance de la mesure ou y precircte son concours est tenue de garder le secret Toute violation du secret est punie conformeacutement agrave larticle 458 du Code peacutenal Toute personne refusant de communiquer les renseignements sera punie dune amende de vingt-six euros agrave dix mille euros

Par 3 - En application de lexception viseacutee agrave larticle 458 du Code peacutenal et par deacuterogation agrave des dispositions contraires les membres du personnel des institutions de seacutecuriteacute sociale viseacutees au sect 1er alineacutea 1er qui de par leur profession prennent connaissance dune ou de plusieurs informations pouvant constituer des indices seacuterieux dune infraction terroriste viseacutee au livre II titre Ierter du Code peacutenal en font la deacuteclaration conformeacutement agrave larticle 29 Sont exclues des informations viseacutees agrave lalineacutea 1er les donneacutees meacutedicales agrave caractegravere personnel viseacutees agrave larticle 2 alineacutea 1er 6deg de la loi du 11 avril 1995 visant agrave instituer la charte de lassureacute social

Circ du 2072017 du Ministre de lrsquoInt Soc rel agrave la mise en œuvre de la loi du 1752017 mod le Code dInstruction Criminelle en vue de promouvoir la lutte contre le terrorisme (Inforum ndeg 312480)

Article 37 - Il est interdit aux membres du conseil et aux personnes qui en vertu de la loi peuvent assister aux seacuteances du conseil

1 decirctre preacutesents agrave la deacutelibeacuteration sur les objets auxquels ils ont un inteacuterecirct direct soit personnellement soit comme chargeacute daffaires ou auxquels leurs parents ou allieacutes jusquau quatriegraveme degreacute inclusivement ont un inteacuterecirct personnel et direct Cette prohibition ne seacutetend pas au-delagrave des parents ou allieacutes jusquau deuxiegraveme degreacute lorsquil sagit de nomination aux emplois et de mesures disciplinaires

2 de prendre part directement ou indirectement agrave aucun marcheacute adjudication fourniture

vente ou achat inteacuteressant le centre public drsquoaction sociale Cette interdiction sapplique aux socieacuteteacutes commerciales dans lesquelles le membre du conseil le bourgmestre ou son deacuteleacutegueacute est associeacute geacuterant administrateur ou mandataire

3 de deacutefendre comme avocat notaire homme daffaire ou expert des inteacuterecircts opposeacutes agrave ceux

du centre public drsquoaction sociale ou de deacutefendre en la mecircme qualiteacute si ce nest gratuitement les inteacuterecircts du centre

Ces dispositions seacutetendent eacutegalement aux membres des organes speacuteciaux de gestion qui viendraient agrave ecirctre creacuteeacutes en application de larticle 94 Article 38 - Par 1er - Le traitement le peacutecule de vacances la prime de fin drsquoanneacutee et le reacutegime de seacutecuriteacute sociale du preacutesident sont identiques agrave ceux des eacutechevins de la commune du siegravege du centre public Le Collegravege reacuteuni de la Commission communautaire commune peut arrecircter les modaliteacutes drsquoapplication de la preacutesente disposition tenant compte notamment de lrsquoapplication du par 2 Dans les limites et selon les conditions et modaliteacutes drsquooctroi deacutetermineacutees par le Collegravege reacuteuni de la Commission communautaire commune le conseil de lrsquoaction sociale accorde des jetons de preacutesence agrave ses membres Les anciens preacutesidents et leurs ayants droit beacuteneacuteficient du mecircme reacutegime de pension que celui qui est applicable aux eacutechevins de la commune siegravege du centre public Les frais exposeacutes par le preacutesident et les membres dans laccomplissement des missions qui leur sont expresseacutement confieacutees par le conseil de lrsquoaction sociale dans le cadre de ses attributions leur sont rembourseacutes Le Collegravege reacuteuni peut deacuteterminer les modaliteacutes de ces remboursements Par 2 - La somme du traitement du preacutesident drsquoun conseil de lrsquoaction sociale et des indemniteacutes traitements et jetons de preacutesence perccedilus par le preacutesident en reacutetribution drsquoactiviteacutes exerceacutees en dehors de son mandat est eacutegale ou infeacuterieure agrave une fois et demie le montant de lrsquoindemniteacute parlementaire perccedilue par les membres de la Chambre des repreacutesentants et du Seacutenat

Sont pris en consideacuteration pour le calcul de ce montant les indemniteacutes traitements ou jetons de preacutesence deacutecoulant de lrsquoexercice drsquoun mandat drsquoune fonction ou drsquoune charge publiques drsquoordre politique En cas de deacutepassement de la limite fixeacutee agrave lrsquoalineacutea 1er le traitement du preacutesident est reacuteduit agrave due concurrence Lorsque les activiteacutes exerceacutees en dehors du mandat de preacutesident drsquoun conseil de lrsquoaction sociale deacutebutent ou prennent fin en cours de mandat le preacutesident concerneacute en informe le conseil de lrsquoaction sociale

Traitement et jetons de preacutesence Ord conjointe RBC et CCC du 14122017 sur la transparence des reacutemuneacuterations et avantages des mandataires publics bruxellois (MB 2412018) (Inforum ndeg 317335) Arrecircteacute royal du 15121977 relatif au traitement des preacutesidents et aux jetons de preacutesence des membres des conseils de lrsquoaide sociale (MB 22121977) mod AR 1841983 (MB 2341983) AR 2111993 (MB 921993) ACCCC 931995 (MB 841995) ACCCC 16102003 (MB 11022004) (Inforum ndeg 12368) Chapitre 1er - Dispositions geacuteneacuterales Article 1er - Les dispositions du preacutesent arrecircteacute sont applicables aux preacutesidents et aux membres des conseils de lrsquoaide sociale viseacutes au chapitre II de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale deacutenommeacutee ci-apregraves laquo la loi raquo Ces dispositions ne sont en aucun cas applicables au personnel du centre public drsquoaide sociale concerneacute tel que viseacute au chapitre III de la loi Article 2 - Les deacutepenses affeacuterentes au traitement du preacutesident et aux jetons de preacutesence des membres sont inscrites par les centres publics drsquoaide sociale agrave un article speacutecial de leur budget Article 3 - En dehors drsquoun traitement ou de jetons de preacutesence et du remboursement des frais viseacutes agrave lrsquoarticle 38 alineacutea 4 de la loi le preacutesident le membre qui le remplace ainsi que les membres du conseil ne peuvent jouir drsquoaucune indemniteacute ou avantage agrave charge du centre public pour quelque cause et sous quelque deacutenomination que ce soit Chapitre II - Traitement du preacutesident Article 4 - Le reacutegime peacutecuniaire du preacutesident est identique agrave celui des eacutechevins de la commune desservie par le centre Article 4bis - Par 1er - Lorsque la fixation du traitement du preacutesident entraicircne la reacuteduction ou la suppression drsquoautres traitements indemniteacutes ou allocations leacutegales ou reacuteglementaires le preacutesident peut adresser aux membres du Collegravege reacuteuni compeacutetents pour la politique de lrsquoAide aux personnes deacutenommeacutes ci-apregraves laquoLes Membres du Collegravege reacuteuniraquo une demande de reacuteduction du traitement accordeacute en qualiteacute de preacutesident Par 2 - Le preacutesident adresse sa demande aux Membres du Collegravege reacuteuni par lettre recommandeacutee agrave la poste avec accuseacute de reacuteception Il joint agrave sa demande 1deg une attestation du receveur du centre public drsquoaide sociale indiquant le montant du traitement annuel

brut qursquoil perccediloit en qualiteacute de preacutesident 2deg une attestation du ou des organisme(s) payeur(s) Par 3 - Le preacutesident mentionne lrsquoimportance de la reacuteduction de son traitement qursquoil sollicite Par 4 - La reacuteduction du traitement de preacutesident est maintenue aussi longtemps que lrsquointeacuteresseacute exerce le mecircme mandat dans la mecircme commune

Toutefois en cas de changement de sa situation peacutecuniaire lrsquointeacuteresseacute peut demander la reacutevision de la reacuteduction de son traitement de preacutesident Il communique agrave cette fin aux Membres du Collegravege reacuteuni les piegraveces justificatives viseacutees au par 2 Par 5 - La reacuteduction du traitement de preacutesident produit ses effets au plus tocirct agrave la date du 1er janvier de lrsquoanneacutee au cours de laquelle la demande est adresseacutee aux Membres du Collegravege reacuteuni conformeacutement aux par 2 et 3 pour autant qursquoagrave cette date le demandeur remplisse les conditions requises pour obtenir une telle reacuteduction

Circ CCCC du 1151995 concernant lrsquoarrecircteacute du collegravege reacuteuni du 9 mars 1995 modifiant lrsquoarrecircteacute royal du 15 deacutecembre 1977 relatif au traitement des Preacutesidents et aux jetons de preacutesences des membres du Conseil de lrsquoaide sociale (Inforum ndeg 85255)

Article 5 - Le preacutesident qui apregraves avoir eacuteteacute absent ou empecirccheacute pendant trois mois conseacutecutifs ne reprend pas sa fonction pendant une peacuteriode ininterrompue drsquoun mois perd le beacuteneacutefice de son traitement agrave partir du quatriegraveme mois Si toutefois lrsquoabsence est due agrave la maladie son traitement est reacuteduit agrave la moitieacute agrave partir de ce quatriegraveme mois Le preacutesident qui est empecirccheacute drsquoexercer ses fonctions dans les cas viseacutes agrave lrsquoarticle 25 par 4 alineacuteas 1er et 2 de la loi perd le beacuteneacutefice de son traitement pendant la peacuteriode drsquoempecircchement

Circ CCCC du 10101994 concernant lrsquoarrecircteacute royal du 15121977 relatif au traitement des preacutesidents et aux jetons de preacutesence des membres des conseils de lrsquoaide sociale - Interpreacutetation des articles 5 et 10 (Inforum ndeg 77327)

Article 6 - Dans le cas viseacute agrave lrsquoarticle 39 alineacutea 1er de la loi le membre du conseil remplaccedilant le preacutesident beacuteneacuteficie pour toute la dureacutee du remplacement du mecircme reacutegime peacutecuniaire que le preacutesident Dans le cas viseacute par larticle 39 alineacutea 1er de la loi le membre du conseil remplaccedilant le preacutesident beacuteneacutefice dun jeton de preacutesence speacutecial calculeacute par trentiegraveme du traitement du preacutesident par jour de remplacement si celui-ci est infeacuterieur agrave un mois et de sept jours ininterrompus au moins Article 7 - Par 1er - Le traitement est payeacute mensuellement par anticipation pour le preacutesident et agrave terme eacutechu pour le membre qui remplace le preacutesident dans le cas viseacute par lrsquoarticle 39 alineacutea 1er de la loi Lorsque le traitement du mois nrsquoest pas ducirc en entier il est fractionneacute en trentiegravemes Par deacuterogation agrave lrsquoalineacutea preacuteceacutedent le traitement de tout mois commenceacute est ducirc en entier en cas de deacutecegraves Par 2 - Dans toutes les opeacuterations relatives agrave la liquidation et au paiement des traitements il est fait abstraction des fractions de franc Chapitre III - Jetons de preacutesence Article 8 - Des jetons de preacutesence peuvent ecirctre accordeacutes aux membres pour la participation aux reacuteunions du conseil ainsi que pour la participation aux reacuteunions du bureau permanent et des comiteacutes speacuteciaux creacuteeacutes conformeacutement aux articles 27 et 94 de la loi Des jetons de preacutesence peuvent eacutegalement ecirctre accordeacutes aux membres pour la participation aux reacuteunions du comiteacute de concertation viseacute agrave larticle 26bis de la loi aux reacuteunions de concertation syndicale avec la commune ainsi que pour la preacutesidence de jury dexamens Les comiteacutes speacuteciaux ne sont toutefois retenus pour lapplication de la preacutesente disposition que pour autant quils comptent au moins trois membres le preacutesident inclus En outre le conseil de lrsquoaide sociale peut deacutecider drsquoaccorder une fois par trimestre un jeton de preacutesence aux membres chargeacutes des tacircches viseacutees agrave lrsquoarticle 93 de la loi Article 9 - Le jeton de preacutesence doit ecirctre eacutegal agrave celui qui est alloueacute aux conseillers communaux de la commune du siegravege du centre public daide sociale Les jetons de preacutesence sont eacutegalement octroyeacutes pour la participation aux reacuteunions de concertation entre la commune et le centre public daide sociale pour la preacutesidence de jurys dexamens organiseacutes pour la promotion ou le recrutement de membres du personnel ainsi que pour la participation aux reacuteunions du comiteacute de neacutegociation et de concertation syndicales Article 10 - Pour avoir droit agrave un jeton de preacutesence les membres doivent avoir participeacute agrave toute la reacuteunion La dureacutee de la preacutesence des membres doit ressortir dun registre tenu agrave cet effet et dont les mentions sont certifieacutees sincegraveres et veacuteritables agrave la reacuteunion par le preacutesident et le secreacutetaire

Article 11 - Par 1er - Le preacutesident et le membre qui le remplace nrsquoont pas droit agrave des jetons de preacutesence pour les reacuteunions qui ont lieu au cours drsquoune peacuteriode pour laquelle ils peuvent preacutetendre agrave un traitement Par 2 - En aucun cas le montant total des jetons de preacutesence payeacutes trimestriellement agrave un membre ne peut deacutepasser la moitieacute du traitement qui peut ecirctre alloueacute au preacutesident pour cette peacuteriode Par deacuterogation agrave lalineacutea preacuteceacutedent le montant total des jetons de preacutesence payeacutes trimestriellement au membre du conseil remplaccedilant le preacutesident peut deacutepasser la moitieacute du traitement qui est alloueacute au preacutesident pour cette peacuteriode Traitement ndash Dispositions fiscales et Seacutecuriteacute sociale Article 37quater de la loi du 2961981 eacutetablissant les principes geacuteneacuteraux de la seacutecuriteacute sociale des travailleurs salarieacutes mod agrave de multiples reprises (MB 271981) (Inforum ndeg 92349) Article 46 par 3 de lrsquoarrecircteacute royal du 25111991 portant reacuteglementation du chocircmage (MB 31121991) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 30416) Loi du 251995 relative agrave lobligation de deacuteposer une liste de mandats fonctions et professions et une deacuteclaration de patrimoine (MB 2671995) mod L 2662004 (MB 3062004) L 2732006 (MB 1142006) L 362007 (MB 2762007) L 1232009 (MB 3132009) (Inforum ndeg 88362) Loi du 451999 visant agrave ameacuteliorer le statut peacutecuniaire et social des mandataires locaux (MB 2871999) mod L 1452000 (MB 3152000) (Inforum ndeg 155996) Arrecircteacute royal du 16112000 fixant le peacutecule de vacances et la prime de fin danneacutee des bourgmestres et eacutechevins (MB 30112000) (Inforum ndeg 166651) Circ CCCC du 912001 concernant la majoration du traitement du Preacutesident (Inforum ndeg 168757) Loi du 2332001 modifiant la leacutegislation relative au congeacute pour lexercice dun mandat politique en ce qui concerne le bourgmestre les eacutechevins le preacutesident et les membres du bureau des conseils de district et le preacutesident du CPAS et instaurant un statut social suppleacutetif pour le preacutesident du CPAS (MB 542001) (Inforum ndeg 169049) Circ du 2442001 de lrsquoONSSAPL Le statut social des mandataires locaux non proteacutegeacutes (Inforum ndeg 169672) Loi du 1792005 instaurant une cotisation drsquoeacutegalisation pour les pensions (insertion drsquoun art 39quater dans la loi du 2961981 eacutetablissant les principes geacuteneacuteraux de la seacutecuriteacute sociale des travailleurs salarieacutes) (MB 6102005) (Inforum ndeg 204468) Circ du 25112005 de lrsquoONSSAPL Retenue de 1307 sur le peacutecule de vacances accordeacute aux mandataires locaux (Inforum ndeg 205743) Loi du 2072006 portant des dispositions diverses - Affaires sociales et santeacute publique - Affaires sociales - Extension du statut social suppleacutetif pour les mandataires locaux aux preacutesidents dintercommunales et aux preacutesidents dassociations de CPAS (art 151-152) (MB 2872006) (Inforum ndeg 210733) Loi du 27122006 portant des dispositions diverses I - Affaires sociales - Statut social suppleacutetif des mandataires locaux (art 105-113) (MB 28122006) (Inforum ndeg 214964) Circ du 932007 de lrsquoONSSAPL Extension du statut social des mandataires locaux non proteacutegeacutes - Communication 20073 (Inforum ndeg 217654)

Congeacute pour lrsquoexercice drsquoun mandat politique Loi du 1971976 instituant un congeacute pour lexercice dun mandat politique (MB 2481976) mod L 451999 (MB 2871999) L 2332001 (MB 542001) L 2732006 (MB 1142006) (Inforum ndeg 23221)

Arrecircteacute royal du 15121976 relatif au champ dapplication de la loi du 1971976 instituant un congeacute pour lexercice dun mandat politique (MB 25121976) (Inforum ndeg 23236)

Arrecircteacute royal du 28121976 relatif agrave la dureacutee et aux conditions dutilisation du congeacute accordeacute par la loi du 1971976 instituant un congeacute pour lexercice dun mandat politique (MB 31121976) mod AR 21101980 (MB 25111980) AR 542001 (MB 1942001) AR 1552006 (MB 162006) (Inforum ndeg 23296)

Arrecircteacute royal du 2221977 fixant le montant de la reacutemuneacuteration normale des travailleurs qui beacuteneacuteficient dun congeacute politique (MB 2841977) (Inforum ndeg 23249)

Arrecircteacute royal du 3151977 dexeacutecution de larticle 4 de la loi du 1971976 instituant un congeacute pour lexercice dun mandat politique (MB 271977) (Inforum ndeg 23271)

Arrecircteacute ministeacuteriel du 591977 relatifs aux documents justificatifs agrave produire en vue drsquoobtenir le remboursement des reacutemuneacuterations et cotisations sociales affeacuterentes au congeacute pour lrsquoexercice drsquoun mandat politique (MB 271977) (Inforum ndeg 23253)

Arrecircteacute royal du 542001 exeacutecutant lrsquoart 4bis par 1 et 2 de la loi du 1971976 instituant un congeacute pour lrsquoexercice drsquoun mandat politique (MB 1942001) (Inforum ndeg 169362)

Loi du 2332001 modifiant la leacutegislation relative au congeacute pour lexercice dun mandat politique en ce qui concerne le bourgmestre les eacutechevins le preacutesident et les membres du bureau des conseils de district et le preacutesident du CPAS et instaurant un statut social suppleacutetif pour le preacutesident du CPAS (MB 542001) (Inforum ndeg 169049) Loi du 1891986 instituant le congeacute politique pour les membres du personnel des services publics (MB 31101986) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 23326)

Pension des mandataires 7 Loi du 8121976 reacuteglant la pension de certains mandataires et celle de leurs ayants droit (MB 611977) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 23100) Arrecircteacute royal du 161977 relatif agrave la pension de certains mandataires et agrave celle de leurs ayants droit (MB 571977) mod AR 2072000 (MB 3082000) (Inforum ndeg 23091) Loi du 28122011 portant des dispositions diverses - Pensions - Pensions du secteur public - Adaptation des tantiegravemes applicables (art 93 94 95 96 97 98 99 et 100) (MB 30112011) (Inforum ndeg 262099) Loi du 13122012 portant diverses dispositions modificatives relative aux pensions du secteur public (MB 21122012) (Inforum ndeg 268734)

Article 39 - Dans le cas ougrave un membre du conseil de lrsquoaction sociale remplace le preacutesident pour un terme ininterrompu dun mois au moins un traitement lui sera alloueacute Le Collegravege reacuteuni fixe les regravegles agrave appliquer en ce qui concerne le calcul de ce traitement la continuation du paiement du traitement du preacutesident eacutelu et lincidence de ces paiements en matiegravere de pension Article 40 - Les regraveglements dordre inteacuterieur du conseil du bureau permanent des comiteacutes speacuteciaux ainsi que des services et eacutetablissements du centre public drsquoaction sociale sont arrecircteacutes par le conseil

7 Brochure du Service des Pensions du Secteur Public (SdPSP) Aperccedilu des nouvelles mesures relatives aux pensions des mandataires locaux (Inforum ndeg 269796)

Article 41 - Chaque centre public drsquoaction sociale a un secreacutetaire et un receveur Article 42 - Le conseil de lrsquoaction sociale fixe le cadre du personnel qui comprendra outre les fonctions preacutevues agrave larticle preacuteceacutedent au moins un travailleur social

Ord CCC du 2132018 relative agrave lrsquoobligation drsquoengager des personnes handicapeacutees dans les administrations des CPAS (MB 2732018) (Inforum ndeg 319887)

Pour lhocircpital qui deacutepend du centre le conseil daide sociale fixe un cadre du personnel distinct apregraves avis du comiteacute de gestion viseacute agrave larticle 94 par 2 Le conseil deacutetermine aussi la maniegravere dopeacuterer le mouvement du personnel entre lhocircpital et les autres eacutetablissements ou services du centre Le Collegravege reacuteuni peut fixer en la matiegravere des conditions et des regravegles Le personnel du centre public drsquoaction sociale beacuteneacuteficie des mecircmes statuts administratif et peacutecuniaire que le personnel de la commune ougrave le centre a son siegravege

Circ CCCC du 2841994 concernant lrsquoharmonisation du statut administratif et reacutevision geacuteneacuterale des baregravemes du personnel des pouvoirs locaux de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (Inforum ndeg 69842)

Mobiliteacute du personnel

Arrecircteacute royal ndeg 519 du 3131987 organisant la mobiliteacute volontaire entre les membres du personnel statutaire des communes et des centres publics drsquoaide sociale qui ont un mecircme ressort (MB 1641987) (Inforum ndeg 76616) Arrecircteacute royal ndeg 490 du 31121986 imposant aux communes et aux centres publics daide sociale qui ont un mecircme ressort le transfert doffice de certains membres de leur personnel (MB 2311987) (Inforum ndeg 76521) Loi du 1262002 modifiant la nouvelle loi communale en ce qui concerne la mise agrave disposition de personnel (MB 272002) (Inforum ndeg 177871)

Le conseil de lrsquoaction sociale arrecircte les deacuterogations au statut viseacute agrave lalineacutea preacuteceacutedent dans la mesure ougrave le caractegravere speacutecifique de certains services et eacutetablissements du centre le commanderait et fixe le statut administratif et peacutecuniaire des emplois inexistants au niveau communal ainsi que celui du personnel de lhocircpital Pour lapplication de lalineacutea preacuteceacutedent le Collegravege reacuteuni peut fixer des dispositions dans les limites desquelles le conseil daction sociale doit agir Les emplois au sein du centre public drsquoaction sociale sont accessibles agrave tous les ressortissants de lUnion europeacuteenne

Secreacutetaires et receveurs

ACCCC du 4122008 fixant les dispositions geacuteneacuterales des statuts administratif et peacutecuniaire des secreacutetaires et receveurs des centres publics drsquoaction sociale (MB 16122008) mod ACCCC 2412013 (MB 2722013) (Inforum ndeg 233821)

Chapitre 1er - Dispositions geacuteneacuterales Article 1er - Les statuts administratif et peacutecuniaire du secreacutetaire et du receveur du centre public drsquoaction sociale sont fixeacutes par un regraveglement eacutetabli par le conseil de lrsquoaction sociale dans les limites des dispositions geacuteneacuterales du preacutesent arrecircteacute Chapitre II - Recrutement Article 2 - Le secreacutetaire et le receveur doivent satisfaire aux conditions de nomination suivantes 1deg ne pas ecirctre deacutechu de leurs droits civils et politiques 2deg ecirctre de conduite irreacuteprochable 3deg avoir satisfait aux obligations des lois sur la milice 4deg avoir les aptitudes physiques requises 5deg satisfaire aux obligations des lois linguistiques 6deg reacuteussir lrsquoexamen ou le concours viseacute agrave lrsquoarticle 3 1deg Article 3 - Le regraveglement doit preacutevoir les modaliteacutes de recrutement aux fonctions de secreacutetaire et de receveur II deacutetermine notamment 1deg les conditions de participation agrave lrsquoexamen ou au concours les modaliteacutes de leur organisation la composition du jury drsquoexamen lrsquoordre et le contenu des eacutepreuves ainsi que le mode de notation Lrsquoexamen ou le concours doivent comporter une eacutepreuve permettant de juger la maturiteacute des candidats et une eacutepreuve drsquoaptitude professionnelle permettant drsquoappreacutecier si ceux-ci possegravedent les connaissances et capaciteacutes requises pour exercer les fonctions qui leur seraient deacutevolues 2deg les conditions relatives aux diplocircmes et aux certificats qui imposent au moins la possession drsquoun titre pris en consideacuteration pour le recrutement aux emplois du niveau A dans les services de lrsquoEtat des Communauteacutes et des Reacutegions Ces diplocircmes et certificats doivent avoir eacuteteacute deacutelivreacutes par une universiteacute belge y compris les eacutecoles annexeacutees agrave une universiteacute ou par un eacutetablissement y assimileacute par la loi ou le deacutecret ou par un jury drsquoexamen institueacute par lrsquoEtat ou par lrsquoune des Communauteacutes

Les diplocircmes et certificats drsquoeacutetudes obtenus selon un reacutegime eacutetranger qui en vertu de traiteacutes ou de conventions internationales ou en application de la proceacutedure drsquooctroi de lrsquoeacutequivalence des diplocircmes et des certificats drsquoeacutetudes eacutetrangers sont deacuteclareacutes eacutequivalents agrave lrsquoun des diplocircmes ou certificats drsquoeacutetudes preacuteciteacutes Article 4 - Le conseil de lrsquoaction sociale peut preacutevoir dans le regraveglement une dispense totale ou partielle de lrsquoexamen de recrutement pour le candidat qui exerce depuis au moins deux ans agrave titre deacutefinitif la fonction de secreacutetaire ou de receveur du centre mecircme ou drsquoun autre centre public drsquoaction sociale Dans ce dernier cas la dispense ne peut ecirctre accordeacutee que si les deux centres publics drsquoaction sociale appartiennent agrave la mecircme cateacutegorie comme preacutevu agrave lrsquoarticle 6 par 1er de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale Chapitre III - Promotion Article 5 - Le regraveglement doit preacutevoir les modaliteacutes de promotion aux fonctions de secreacutetaire et de receveur II deacutetermine notamment le ou les grades dont les agents doivent ecirctre titulaires pour pouvoir postuler ainsi que les autres conditions auxquelles les candidats doivent reacutepondre Ces conditions cumulatives ne peuvent ecirctre infeacuterieures agrave celles deacutefinies ci-apregraves 1deg ecirctre membre du personnel du CPAS qui organise lrsquoexamen de promotion y ecirctre titulaire drsquoun grade de niveau A 2deg ecirctre nommeacute agrave titre deacutefinitif dans ce grade y compter bull une ancienneteacute de dix ans dont cinq ans dans le grade de niveau A si lrsquoagent nrsquoest pas en possession drsquoun diplocircme tel que preacutevu agrave lrsquoarticle 3 par 2 bull une ancienneteacute de cinq ans dans le grade de niveau A si lrsquoagent est en possession drsquoun diplocircme tel que preacutevu agrave lrsquoarticle 3 amp 2 [sic] 3deg satisfaire aux obligations des lois linguistiques 4deg [hellip] 5deg avoir subi avec succegraves lrsquoexamen ou le concours viseacute agrave lrsquoarticle 3 1deg

Chapitre IV - Prestations Article 6 - La fonction de secreacutetaire et de receveur srsquoexerce agrave temps plein et ne peut ecirctre cumuleacutee avec une autre activiteacute professionnelle sauf en cas de deacuterogation admise par le conseil suivant la reacuteglementation applicable au personnel des administrations locales et sous reacuteserve que les prestations cumuleacutees ne puissent exceacuteder 125 fois la dureacutee de travail de lrsquoemploi agrave temps plein Article 7 - Lrsquoactiviteacute du secreacutetaire et du receveur est assureacutee au siegravege du centre pendant les heures normales drsquoouverture des bureaux dans les administrations publiques Le traitement du secreacutetaire et du receveur couvre toutes les prestations de services inheacuterentes agrave la fonction

Chapitre V - Statut peacutecuniaire Article 8 - Par 1er Lrsquoeacutechelle bareacutemique du secreacutetaire du centre public drsquoaction sociale est eacutegale agrave 100 de lrsquoeacutechelle bareacutemique applicable au secreacutetaire communal de la mecircme commune Par 2 - Lrsquoeacutechelle bareacutemique du receveur du centre public drsquoaction sociale est eacutetablie agrave 975 de lrsquoeacutechelle bareacutemique applicable au secreacutetaire du mecircme centre public drsquoaction sociale Chapitre VI - Dispositions finales Article 9 - Les titulaires des emplois de secreacutetaire et de receveur qui agrave la date drsquoentreacutee en vigueur du preacutesent arrecircteacute beacuteneacuteficient drsquoune situation administrative et peacutecuniaire plus favorable conservent leurs avantages agrave titre personnel Article 10 - Lrsquoarrecircteacute royal du 20 juillet 1993 fixant les dispositions geacuteneacuterales drsquoeacutetablissement du statut administratif et peacutecuniaire des secreacutetaires et des receveurs des centres publics drsquoaide sociale est abrogeacute Article 11 - Les Membres du Collegravege reacuteuni en charge de lrsquoAide aux Personnes sont chargeacutes de lrsquoexeacutecution du preacutesent arrecircteacute Circ de lEtablissement du 571991 relative agrave lallocation pour exercice de fonctions supeacuterieures octroyeacutees aux secreacutetaires temporaires ou aux receveurs faisant fonction (Inforum ndeg 294698)

Le Collegravege reacuteuni deacutetermine les conditions de nomination des travailleurs sociaux en tenant compte du fait quelles doivent ecirctre garantes dune formation sociale adapteacutee aux missions agrave accomplir

Arrecircteacute royal du 931977 deacuteterminant les conditions de nomination des travailleurs sociaux dans les centres publics drsquoaide sociale (MB 2531977) (Inforum ndeg 101470)

La loi du 25 avril 1933 relative agrave la pension du personnel communal est applicable aux agents des centres publics drsquoaction sociale Les deacutelibeacuterations prises par le conseil de lrsquoaction sociale en application du preacutesent article sont soumises agrave lrsquoapprobation du Collegravege reacuteuni Article 43 - Tous les membres du personnel sont recruteacutes ou nommeacutes par le conseil de lrsquoaction sociale Sans preacutejudice des dispositions de larticle 56 les recrutements et nominations doivent se faire conformeacutement agrave des conditions de recrutement et davancement fixeacutees au preacutealable et dans les limites du cadre Les citoyens qui ne sont ni de nationaliteacute belge ni ressortissants de lrsquoUnion europeacuteenne ou de lrsquoEspace eacuteconomique europeacuteen sont admissibles aux emplois civiles [sic] dans les CPAS les associations viseacutees au chapitre XII ainsi que dans lrsquoassociation faicirctiegravere viseacutee au chapitre XIIbis qui ne comportent pas de participation directe ou indirecte agrave lrsquoexercice de la puissance publique ou aux

fonctions qui nrsquoont pas pour objet la sauvegarde des inteacuterecircts geacuteneacuteraux de lrsquoEtat ou des autres collectiviteacutes publiques Article 44 - Avant dentrer en fonction le secreacutetaire le receveur et les travailleurs sociaux precirctent devant le preacutesident le serment preacutevu agrave larticle 20 Il est dresseacute procegraves-verbal de la prestation de serment Apregraves une peacuteriode dessai fixeacutee par le conseil de lrsquoaction sociale les travailleurs sociaux sous contrat de travail precirctent eacutegalement le serment preacutevu agrave lalineacutea preacuteceacutedent Article 45 - Par 1er - Le secreacutetaire assiste sans voix deacutelibeacuterative aux reacuteunions du conseil et du bureau permanent Il est speacutecialement chargeacute de la reacutedaction des procegraves-verbaux de ces reacuteunions Il rappelle le cas eacutecheacuteant les regravegles de droit applicables mentionne les eacuteleacutements de fait dont il a connaissance et veille agrave ce que les mentions prescrites par la loi figurent dans les deacutecisions Il est responsable de linsertion des procegraves-verbaux de ces reacuteunions et des deacutelibeacuterations de ces organes dans les registres tenus agrave cet effet Les procegraves-verbaux et deacutelibeacuterations sont signeacutes par le preacutesident et le secreacutetaire Le secreacutetaire peut assister aux reacuteunions de tous les comiteacutes speacuteciaux Sous lautoriteacute du preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale le secreacutetaire instruit les affaires dirige ladministration et est le chef du personnel Il a la garde des archives

Archives

Loi du 2461955 relative aux archives (MB 1281955) mod L 652009 (MB 1952009) (Inforum ndeg 26674)

Arrecircteacute royal du 1882010 portant exeacutecution des articles 1er 5 et 6bis de la loi du 2461955 relative aux archives (MB 2392010) (Inforum ndeg 250093) Arrecircteacute royal du 1882010 portant exeacutecution des articles 5 et 6 de la loi du 2461955 relative aux archives (MB 2392010) (Inforum ndeg 250095) Circ du 19112010 relative agrave lrsquoexeacutecution de 1deg) lAR du 1882010 portant exeacutecution des articles 5 et 6 de la loi du 2461955 relatives aux archives 2deg) lAR du 1882010 portant exeacutecution des articles 1er 5 et 6bis de la loi du 2461955 relative aux archives (MB 1712011) (Inforum ndeg 252851)

Le secreacutetaire est responsable de la comptabiliteacute des droits constateacutes et des deacutepenses engageacutees ainsi que de leacutetablissement des mandats de paiement ou de recouvrement Ces mandats sont signeacutes par le preacutesident et par le secreacutetaire

Circ du 2262012 du SPP Int Soc ndash Creacuteation de nouveaux codes qualiteacutes (Inforum ndeg 269359)

Le secreacutetaire eacutelabore les avant-projets de budget Il est tenu de se conformer aux instructions qui lui sont donneacutees par le preacutesident le conseil et le bureau permanent Il est chargeacute de la mise sur pied et du suivi du systegraveme de controcircle interne Il est compeacutetent pour la preacuteparation et lrsquoexeacutecution des axes politiques fondamentaux compris dans la note drsquoorientation viseacutee agrave lrsquoarticle 72 Par 2 - En cas dempecircchement du secreacutetaire ou de vacance de lemploi le conseil de lrsquoaction sociale peut deacutesigner un membre du personnel comme secreacutetaire temporaire

Circ du 7111986 du Min Com fr - Secreacutetaire temporaire - Application de larticle 45 par 2 de la loi du 871976 organique des CPAS (MB 2411987) (Inforum ndeg 119297)

Article 46 - Par 1er - Le receveur est chargeacute sous sa seule responsabiliteacute deffectuer les recettes du centre public daction sociale et dacquitter sur mandats reacuteguliers les deacutepenses ordonnanceacutees jusquagrave concurrence soit du montant de chaque article du budget soit dun creacutedit speacutecial ou dun creacutedit provisoire ou du montant des creacutedits transfeacutereacutes en application de larticle 91

Il est tenu de faire tous actes interruptifs de prescription et des deacutecheacuteances de faire proceacuteder agrave toutes saisies de requeacuterir au bureau des hypothegraveques linscription la reacuteinscription ou le renouvellement de tous les titres qui en sont susceptibles davertir les membres du conseil de lrsquoaction sociale de leacutecheacuteance des baux des retards de paiement et de toute atteinte porteacutee aux droits du centre public daction sociale Dans le cas ougrave il y aurait de la part du receveur refus ou retard dacquitter une deacutepense ordonnanceacutee par lorgane habiliteacute le paiement en sera poursuivi comme en matiegravere de contributions directes apregraves quagrave la demande dudit organe le mandat de paiement y affeacuterent aura eacuteteacute rendu exeacutecutoire par le Collegravege reacuteuni le receveur eacutetant entendu au preacutealable La deacutecision du Collegravege reacuteuni tient lieu de mandat reacutegulier que le receveur doit exeacutecuter doffice Le receveur est placeacute sous lautoriteacute du preacutesident Par2 - Le receveur est tenu de fournir pour garantie de sa gestion un cautionnement en numeacuteraire en titres ou sous la forme dhypothegraveques dune garantie bancaire ou encore dune assurance Le Collegravege reacuteuni fixe le montant maximum et minimum du cautionnement selon les cateacutegories de communes viseacutees agrave larticle 28 par 1er de la Nouvelle loi communale ainsi que les conditions et modaliteacutes dagreacutement du cautionnement sous forme de garantie bancaire et dassurance Lors de la premiegravere reacuteunion faisant suite agrave la prestation de serment et dans les limites fixeacutees en application de lalineacutea preacuteceacutedent le conseil de lrsquoaction sociale fixe le montant du cautionnement que le receveur doit constituer ainsi que le deacutelai qui lui est imparti pour ce faire Le cautionnement est placeacute agrave la caisse des deacutepocircts et consignations linteacuterecirct quil porte appartient au receveur Les actes de cautionnement sont passeacutes sans frais pour le centre devant le bourgmestre de la commune du centre Lorsque agrave raison daugmentation des recettes annuelles ou pour toute autre cause il sera jugeacute que le cautionnement fixeacute par le conseil de lrsquoaction sociale nest pas suffisant le receveur devra fournir dans un temps limiteacute un cautionnement suppleacutementaire agrave leacutegard duquel on suivra les mecircmes regravegles que pour le cautionnement initial Le preacutesident veille agrave ce que le cautionnement du receveur du centre soit reacuteellement fourni et renouveleacute en temps requis Tout receveur qui naura pas fourni son cautionnement ou suppleacutement de cautionnement dans les deacutelais prescrits et qui naura pas justifieacute ce retard par des motifs suffisants sera consideacutereacute comme deacutemissionnaire et il sera pourvu agrave son remplacement Tous frais relatifs agrave la constitution du cautionnement sont agrave la charge du receveur

En cas de deacuteficit dans la caisse du centre celui-ci a privilegravege sur le cautionnement du receveur Par 3 - En cas dabsence justifieacutee le receveur peut dans les trois jours sous sa responsabiliteacute deacutesigner pour une peacuteriode de trente jours un remplaccedilant accepteacute par le conseil de lrsquoaction sociale Cette deacutesignation peut ecirctre renouveleacutee agrave deux reprises pour une mecircme absence A deacutefaut le conseil peut deacutesigner un receveur faisant fonction Il y est tenu lorsque labsence excegravede un terme de trois mois Le receveur faisant fonction doit reacuteunir les conditions requises pour lexercice de la fonction de receveur Les dispositions de larticle 44 et du par 2 du preacutesent article lui sont applicables Le receveur faisant fonction exerce toutes les attributions deacutevolues au receveur Lors de son installation et de la cessation de ses fonctions il est proceacutedeacute agrave leacutetablissement dun compte de fin de gestion et agrave la remise de lencaisse et des piegraveces comptables sous la surveillance du conseil de lrsquoaction sociale Article 46bis - Le conseil de lrsquoaction sociale peut de lavis du receveur charger certains agents du centre de la perception au moment ougrave le droit agrave recette est eacutetabli de recettes en espegraveces pour autant quelle soit compatible avec lexercice de leur fonction Pour cette perception ces agents sont placeacutes sous la responsabiliteacute et lautoriteacute du receveur Ils versent au receveur du centre le montant inteacutegral de leur perception selon les directives que celui-ci leur donne et les justifient par un eacutetat de recouvrement deacutetailleacute par article budgeacutetaire Article 46ter - En vue du paiement au comptant de menues deacutepenses courantes le conseil de lrsquoaction sociale peut de lavis du receveur mettre une provision agrave la disposition de certains membres du personnel citeacutes nommeacutement et qui lacceptent La deacutelibeacuteration deacutetermine les types de deacutepenses qui peuvent ecirctre payeacutees au comptant au moyen de cette provision et fixe le montant de celle-ci Chaque membre du personnel concerneacute gegravere sa provision sous lautoriteacute et la responsabiliteacute du receveur Le Collegravege reacuteuni peut arrecircter les modaliteacutes dapplication du preacutesent article

ACCCC du 23102008 fixant les modaliteacutes de lattribution dune provision pour menues deacutepenses en exeacutecution de larticle 46ter de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daction sociale inseacutereacute par lordonnance du 3 juin 2003 relative agrave la tutelle administrative et aux regravegles financiegraveres budgeacutetaires et comptables de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daction sociale (MB 6112008) (Inforum ndeg 232842) 8

Article 1er- Le preacutesent arrecircteacute regravegle en application de larticle 135 de la Constitution une matiegravere viseacutee agrave larticle 128 par 1er de celle-ci

Article 2 - Les menues deacutepenses courantes viseacutees agrave larticle 46ter preacuteciteacute de la loi organique sont celles qui ne peuvent ecirctre payeacutees quau comptant ou qui ne sont justifiables quen raison de lextrecircme urgence ou de la seacutecuriteacute

Article 3 - Chaque deacutepense engageacutee et payeacutee au moyen de la provision dont question ne peut deacutepasser le montant de 500 euros

8 Suite agrave lrsquoannulation de lrsquoACCCC du 18122003 pris en exeacutecution de lrsquoarticle 46ter de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale inseacutereacute par lrsquoordonnance du 2 juin 2003 relative agrave la tutelle administrative et aux regravegles financiegraveres budgeacutetaires et comptables des CPAS fixant les modaliteacutes de lrsquoattribution drsquoune provision pour menues deacutepenses (MB 1122004) par un arrecirct du CE ndeg 182198 du 2242008 section du contentieux administratif le Collegravege reacuteuni a adopteacute un nouvel arrecircteacute en date du 23102008

Article 4 - Par membre du personnel concerneacute la provision ne peut deacutepasser le montant de 1 500 euros

Article 5 - Le receveur remet la provision contre quittance au fonctionnaire inteacuteresseacute Article 6 - La provision nest point porteacutee en deacutepense dans la comptabiliteacute du Centre La quittance deacutelivreacutee au receveur constitue un titre valant espegraveces quil conservera

Article 7 - En cas de cessation des fonctions du membre du personnel agrave la disposition duquel une provision est mise le preacutesident et le receveur veillent agrave ce que la provision ou les piegraveces justificatives des paiements non reacutegulariseacutes effectueacutes au moyen de cette somme soient remises au successeur

Article 8 - Les deacutepenses reacuteguliegraveres effectueacutees au moyen des provisions sont rembourseacutees au membre du personnel chargeacute de la gestion des fonds sur preacutesentation de demandes de paiement Les demandes doivent ecirctre introduites au moins tous les trois mois et la derniegravere demande au plus tard le dernier jour ouvrable de lanneacutee agrave laquelle se rapportent les paiements

Ces demandes ducircment appuyeacutees des factures acquitteacutees quittances et reccedilus deacutelivreacutes par les fournisseurs et viseacutees pour reacuteception et certification sont porteacutees en tant que deacutepenses deacutefinitivement engageacutees au grand-livre degraves leur reacuteception puis annexeacutees au mandat de paiement agrave creacuteer au profit du membre du personnel en cause en vue de la reconstitution de la provision initiale

La demande de remboursement ne peut comprendre que des deacutepenses imputables sur un mecircme article du budget du centre

Le receveur est chargeacute de veacuterifier au moins trimestriellement sans avertissement preacutealable lutilisation des provisions

Article 9 - Le preacutesent arrecircteacute entre en vigueur le lendemain du jour de sa publication au Moniteur belge

Article 10 - Les Membres du Collegravege reacuteuni compeacutetents pour la Politique de lAide aux Personnes sont chargeacutes de lexeacutecution du preacutesent arrecircteacute

Article 46quater - Par 1er - Un compte de fin de gestion est eacutetabli lorsque le receveur cesse deacutefinitivement dexercer ses fonctions ou lorsquil est remplaceacute par un receveur faisant fonction nommeacute par le conseil de lrsquoaction sociale Par 2 - Le compte de fin de gestion du receveur accompagneacute sil y a lieu de ses observations ou en cas de deacutecegraves de celles de ses ayants cause est soumis au conseil de lrsquoaction sociale qui larrecircte Le compte de fin de gestion est ensuite transmis dans les quinze jours au Collegravege reacuteuni aux fins decirctre arrecircteacute deacutefinitivement La proceacutedure viseacutee agrave larticle 89 par 2 relative agrave lapprobation du compte et agrave la deacutecharge au receveur est applicable moyennant les adaptations neacutecessaires Par 3 - Les deacutecisions portant sur larrecirct deacutefinitif du compte de fin de gestion et donnant deacutecharge emportent de plein droit la restitution du cautionnement Par 4 - Larticle 93 par 4 est applicable lorsque le receveur est inviteacute agrave solder le deacutebet

Circ CCCC du 29122003 ndash Nouvelles dispositions en matiegravere drsquoexercice de la tutelle sur les CPAS (Inforum ndeg 191248)

Article 47 - Par 1er - Le travailleur social a pour mission en vue de la reacutealisation des objectifs deacutefinis agrave larticle 1er et en exeacutecution des tacircches qui lui sont confieacutees par le secreacutetaire au nom du conseil du bureau permanent ou du comiteacute speacutecial du service social daider les personnes et les familles agrave surmonter ou agrave ameacuteliorer les situations critiques dans lesquelles elles se trouvent A cette fin il procegravede notamment aux enquecirctes preacuteparatoires aux deacutecisions agrave prendre fournit la documentation et les conseils et assure la guidance sociale des inteacuteresseacutes

Par 2 - Le responsable du service social informe le conseil de lrsquoaction sociale le bureau permanent le comiteacute speacutecial du service social ou le secreacutetaire des besoins geacuteneacuteraux quil constate dans laccomplissement de sa tacircche et propose les mesures propres agrave y satisfaire Il participe aux reacuteunions du comiteacute speacutecial du service social En outre il peut ecirctre inviteacute agrave participer aux discussions du conseil ou du bureau permanent chaque fois quil y est traiteacute des problegravemes qui inteacuteressent le service social Par 3 - Le conseil le bureau permanent ou le comiteacute speacutecial du service social ne statuent sur un cas individuel daide quapregraves avoir entendu le travailleur social chargeacute du dossier si ce dernier pour des raisons particuliegraveres et exceptionnelles de caractegravere confidentiel en a fait la demande Article 48 - Le conseil de lrsquoaction sociale deacutetermine les regravegles suivant lesquelles les praticiens de lart de gueacuterir sont autoriseacutes agrave exercer leur profession dans les eacutetablissements et services du centre Dans le cas ougrave ces praticiens de lart de gueacuterir ne sont pas nommeacutes ni reacutemuneacutereacutes suivant des dispositions statutaires leurs relations avec le centre public drsquoaction sociale qui gegravere leacutetablissement ou le service sont reacutegleacutees sur base dun contrat eacutecrit Article 49 - Par 1er - Les membres du personnel du centre public drsquoaction sociale ne peuvent exercer soit eux-mecircmes soit par personne interposeacutee aucune occupation qui pourrait nuire agrave laccomplissement des devoirs de la fonction ou serait contraire agrave la digniteacute de celle-ci Par 2 - En outre les membres du personnel du centre public drsquoaction sociale ne peuvent assumer aucun mandat ou service mecircme gratuit dans des affaires priveacutees agrave but lucratif Cette disposition nest toutefois pas applicable agrave la tutelle et agrave la curatelle des incapables non plus quaux missions accomplies au nom du centre public drsquoaction sociale dans des entreprises ou associations priveacutees Par 3 - Des deacuterogations au paragraphe preacuteceacutedent pourront sur demande eacutecrite de linteacuteresseacute ecirctre accordeacutees par le conseil de lrsquoaction sociale notamment lorsquil sagit de la gestion dinteacuterecircts familiaux ou lorsque la fonction nest pas exerceacutee agrave temps plein au sein du centre public drsquoaction sociale Ces deacuterogations peuvent ecirctre retireacutees en cas dabus Par 4 - La qualiteacute de membre du personnel du centre public drsquoaction sociale en ce compris les personnes viseacutees par larrecircteacute royal ndeg 78 du 10 novembre 1967 relatif agrave lexercice de lart de gueacuterir de lart infirmier des professions parameacutedicales et aux commissions meacutedicales qui exercent leurs activiteacutes dans lun des eacutetablissements ou services du centre public drsquoaction sociale agrave la suite dune deacutecision de lun des organes du centre est incompatible avec 1deg le mandat de bourgmestre ou de conseiller communal dans la commune pour laquelle le centre est compeacutetent 2deg la qualiteacute de membre du comiteacute de gestion comme repreacutesentant dune commune qui participe conformeacutement agrave larticle 109 de la loi sur les hocircpitaux coordonneacutee par larrecircteacute royal du 7 aoucirct 1987 agrave la couverture des deacuteficits de lhocircpital du centre public drsquoaction sociale Article 50 - Les dispositions de larticle 36 deuxiegraveme alineacutea et de larticle 37 sont eacutegalement applicables aux membres du personnel des centres publics drsquoaction sociale

Article 51 - Aux membres du personnel du centre public drsquoaction sociale agrave lexception du personnel engageacute sous contrat de travail peuvent ecirctre infligeacutees les sanctions disciplinaires preacutevues agrave larticle 283 de la nouvelle loi communale Ces sanctions peuvent ecirctre infligeacutees pour les manquements et agissements eacutenonceacutes agrave larticle 282 1deg et 2deg de la nouvelle loi communale ainsi que pour infraction agrave linterdiction viseacutee aux articles 49 par 1er agrave 4 et 50 de la preacutesente loi Article 52 - Le titre XIV de la nouvelle loi communale les articles 287 par 2 et 289 agrave 296 excepteacutes est applicable aux membres du personnel viseacutes agrave larticle preacuteceacutedent sous cette reacuteserve que les mots commune conseil communal collegravege des bourgmestre et eacutechevins bourgmestre et secreacutetaire communal figurant dans la nouvelle loi communale doivent se lire respectivement comme centre public drsquoaction sociale conseil de lrsquoaction sociale bureau permanent preacutesident et secreacutetaire Article 53 - Par 1er - Les deacutecisions infligeant par voie de mesures disciplinaires la deacutemission doffice ou la reacutevocation sont soumises agrave lapprobation du Collegravege reacuteuni Neacuteanmoins elles sont exeacutecuteacutees provisoirement agrave moins que le conseil nen deacutecide autrement Par 2 - Le titulaire dun emploi peut introduire une reacuteclamation aupregraves du Collegravege reacuteuni contre la deacutecision du conseil de lrsquoaction sociale supprimant cet emploi ou reacuteduisant le traitement y attacheacute La reacuteclamation doit ecirctre introduite dans les quinze jours qui suivent celui ougrave la deacutecision a eacuteteacute notifieacutee au reacuteclamant Le Collegravege reacuteuni ne pourra improuver la deacutecision que si elle tend manifestement agrave une reacutevocation ou reacutetrogradation deacuteguiseacutee Le Collegravege reacuteuni doit statuer dans un deacutelai de trois mois agrave partir du jour auquel la reacuteclamation lui a eacuteteacute notifieacutee Article 54 - Abrogeacute Article 55 - Par 1er - Le Ministre qui a laide sociale dans ses attributions peut autoriser un ou plusieurs centres publics drsquoaction sociale pour certains emplois quil indique des travailleurs sociaux du personnel infirmier et soignant du personnel auxiliaire et du personnel de maicirctrise gens de meacutetier et de service agrave proceacuteder agrave un recrutement contractuel Dans ces cas le conseil de lrsquoaction sociale doit lors de la fixation du cadre du personnel preacutevoir expresseacutement cette forme de recrutement et conclure avec lagent inteacuteresseacute un contrat eacutecrit au moment de sa deacutesignation Par 2 - Le conseil de lrsquoaction sociale peut proceacuteder agrave lengagement sous contrat de travail de personnes de nationaliteacute eacutetrangegravere pour les emplois non dirigeants Article 55bis - Le personnel de lhocircpital qui deacutepend dun centre public drsquoaction sociale peut dans les limites du cadre du personnel approuveacute par le conseil de lrsquoaction sociale et sans lautorisation viseacutee agrave larticle 55 par 1er alineacutea 1er ecirctre engageacute par contrat Ce contrat est conclu par eacutecrit Article 56 - Par 1er - Le conseil de lrsquoaction sociale et si cette attribution leur a eacuteteacute deacuteleacutegueacutee le bureau permanent et le comiteacute speacutecial peuvent en cas durgence et pour les eacutetablissements ou services ougrave la preacutesence en permanence dun personnel deacutetermineacute est indispensable engager dans les limites du cadre et avec deacuterogation partielle aux conditions geacuteneacuterales de recrutement existantes le personnel neacutecessaire pour assurer les fonctions provisoirement sans titulaire ou dont le titulaire est temporairement absent et relatives aux travailleurs sociaux au personnel infirmier et soignant au personnel auxiliaire et au personnel de maicirctrise gens de meacutetier et de service

Le Collegravege reacuteuni peut compleacuteter la liste des fonctions eacutenumeacutereacutees au premier alineacutea Par 2 - En cas de calamiteacute le conseil de lrsquoaction sociale peut eacutegalement engager eacuteventuellement hors cadre le personnel neacutecessaire pour accomplir des tacircches urgentes et impreacutevues Par 3 - Les engagement qui ont lieu en vertu du preacutesent article ainsi que ceux qui ont lieu en vertu de larticle 55 ou de larticle 60 par 7 sont reacutegis par la loi du 3 juillet 1978 relative aux contrats de travail Les lois accordant une prioriteacute pour laccegraves aux emplois publics ne leur sont pas applicables Par 4 - Le recrutement dans des emplois provisoirement sans titulaire ne peut ecirctre effectueacute que pour six mois au plus Si la neacutecessiteacute le requiert le contrat pourra ecirctre renouveleacute pour une ou plusieurs peacuteriodes qui ne peuvent cumulativement avec le premier engagement deacutepasser un an Par 5 - En cas dabsence temporaire du titulaire dun emploi le contrat peut ecirctre conclu pour la dureacutee de labsence

Chapitre IV - Des missions du centre public drsquoaction sociale (art 57-68 quinquies)

Section 1egravere - Missions geacuteneacuterales et exeacutecution Article 57 - Par 1er - Sans preacutejudice des dispositions de larticle 57ter le centre public drsquoaction sociale a pour mission dassurer aux personnes et aux familles laide due par la collectiviteacute Il assure non seulement une aide palliative ou curative mais encore une aide preacuteventive Il encourage la participation sociale des usagers

Arrecircteacute royal du 2322018 et du 2932018 portant des mesures de promotion de la participation et de lrsquoactivation sociale des usagers des services des centres publics drsquoaction sociale pour lrsquoanneacutee 2018 (MB 2932018 et 2742018) (Inforum ndeg 184553) Circ du 20122016 du Ministre de lrsquoInt Soc relative agrave la subsidiation destineacutee agrave la promotion de la participation et lactivation sociale des usagers des CPAS agrave partir de 2017 (Inforum ndeg 306343) Circ du 2952017 du Ministre de lrsquoInt Soc relative agrave loctroi du subside destineacute agrave la promotion de la participation et lactivation sociale des usagers des CPAS agrave partir de 2017 - Indicateurs de reacutesultats sous forme de donneacutees quantitatives (Inforum ndeg 311377)

Rapport annuel unique 9 Art 158 de la loi du 30122009 portant des dispositions diverses (MB 31122009) (Inforum ndeg 243115) Circ du 1412009 de la Ministre de lrsquoInt Soc concernant le rapport unique (Inforum ndeg 244364) Circ du 1922009 du Ministre de lrsquoInt Soc Accegraves agrave lrsquoapplication Rapport unique (Inforum ndeg 233902) Circ du 912017 du Ministre de lrsquoInt Soc concernant le rapport unique ndash Accegraves agrave lrsquoapplication web rapport unique 2017 (Inforum ndeg 244364) Instructions administratives du 3012018 du SPP Int Soc concernant le rapport unique ndash accegraves agrave lrsquoapplication web rapport unique 2018

Cette aide peut ecirctre mateacuterielle sociale meacutedicale meacutedico-sociale ou psychologique Par 2 - Par deacuterogation aux autres dispositions de la preacutesente loi la mission du centre public drsquoaction sociale se limite agrave 1deg loctroi de laide meacutedicale urgente agrave leacutegard dun eacutetranger qui seacutejourne illeacutegalement dans le Royaume 2deg constater leacutetat de besoin suite au fait que les parents nassument pas ou ne sont pas en mesure dassumer leur devoir dentretien agrave leacutegard dun eacutetranger de moins de 18 ans qui seacutejourne avec ses parents illeacutegalement dans le Royaume Dans le cas viseacutes sous 2deg laide sociale est limiteacutee agrave laide mateacuterielle indispensable pour le deacuteveloppement de lenfant et est exclusivement octroyeacutee dans un centre feacutedeacuteral daccueil conformeacutement aux conditions et modaliteacutes fixeacutees par le Roi La preacutesence dans le centre drsquoaccueil des parents ou personnes qui exercent effectivement lrsquoautoriteacute parentale est garantie

9 Voir aussi sur le site Internet du SPP Int Soc wwwmi-isbe laquo Manuel participation sociale et culturelle raquo

Le Roi peut deacuteterminer ce quil y a lieu dentendre par aide meacutedicale urgente Un eacutetranger qui sest deacuteclareacute reacutefugieacute et a demandeacute agrave ecirctre reconnu comme tel seacutejourne illeacutegalement dans le Royaume lorsque la demande dasile a eacuteteacute rejeteacutee et quun ordre de quitter le territoire exeacutecutoire 10 a eacuteteacute notifieacute agrave leacutetranger concerneacute Laide sociale accordeacutee agrave un eacutetranger qui eacutetait en fait beacuteneacuteficiaire au moment ougrave un ordre de quitter le territoire exeacutecutoire 11 lui a eacuteteacute notifieacute est arrecircteacutee agrave lexception de laide meacutedicale urgente le jour ougrave leacutetranger quitte effectivement le territoire et au plus tard le jour de lexpiration du deacutelai de lordre de quitter le territoire Il est deacuterogeacute aux dispositions de lalineacutea preacuteceacutedent pendant le deacutelai strictement neacutecessaire pour permettre agrave leacutetranger de quitter le territoire pour autant quil ait signeacute une deacuteclaration attestant son intention explicite de quitter le plus vite possible le territoire sans que ce deacutelai ne puisse en aucun cas exceacuteder celui qui est fixeacute agrave lrsquoarticle 7 4deg 12 de la loi du 12 janvier 2007 sur lrsquoaccueil des demandeurs drsquoasile et de certaines autres cateacutegories drsquoeacutetrangers La deacuteclaration dintention ne peut ecirctre signeacutee quune seule fois Le centre informe sans retard le Ministre qui a laccegraves au territoire le seacutejour leacutetablissement et leacuteloignement des eacutetrangers dans ses compeacutetences ainsi que la commune concerneacutee de la signature de la deacuteclaration dintention Srsquoil srsquoagit drsquoun eacutetranger qui est devenu sans abri suite agrave lrsquoapplication de lrsquoarticle 433quaterdecies du Code peacutenal lrsquoaide sociale viseacute [sic] agrave lrsquoalineacutea quatre et cinq peut ecirctre fournie dans un centre drsquoaccueil tel que viseacute agrave lrsquoarticle 57ter

Aide meacutedicale urgente aux eacutetrangers en seacutejour illeacutegal Arrecircteacute royal du 12121996 relatif agrave laide meacutedicale urgente octroyeacutee par les centres publics drsquoaide sociale aux eacutetrangers qui seacutejournent illeacutegalement dans le Royaume (MB 31121996 - Ed 3) mod AR 1312003 (MB 1712003) AR 1252014 (MB 1072014) (Inforum ndeg 108436)

Article 1er - Laide meacutedicale urgente viseacutee agrave larticle 57 par 2 alineacutea 1er de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale concerne laide qui revecirct un caractegravere exclusivement meacutedical et dont le caractegravere urgent est attesteacute par un certificat meacutedical Cette aide ne peut pas ecirctre une aide financiegravere un logement ou une autre aide sociale en nature Laide meacutedicale urgente peut ecirctre presteacutee tant de maniegravere ambulatoire que dans un eacutetablissement de soins comme viseacute agrave larticle 1er 3deg de la loi du 2 avril 1965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les centres publics drsquoaide sociale Laide meacutedicale urgente peut couvrir des soins de nature tant preacuteventive que curative

10 Dans son arrecirct ndeg4398 du 2241998 (MB 2941998) (Inforum ndeg 131785) la Cour drsquoArbitrage (aujourdrsquohui Cour Constitutionnelle) a

annuleacute le terme laquo exeacutecutoire raquo dans le troisiegraveme et quatriegraveme alineacutea de lrsquoart 57 par 2 (devenus 4egraveme et 5egraveme alineacutea) Par cette annulation lrsquoart 57 par 2 doit ecirctre interpreacuteteacute comme nrsquoeacutetant pas applicable agrave lrsquoeacutetranger qui a demandeacute agrave ecirctre reconnu comme reacutefugieacute politique dont la demande a eacuteteacute rejeteacutee et qui a reccedilu un ordre de quitter le territoire aussi longtemps que les recours introduits devant le Conseil drsquoEtat contre la deacutecision du CGRA prise en application de lrsquoarticle 633 de la loi du 15121980 sur lrsquoaccegraves au territoire le seacutejour lrsquoeacutetablissement et lrsquoeacuteloignement des eacutetrangers ou contre la deacutecision de la CPRR nrsquoont pas eacuteteacute trancheacutes Appliqueacutee par analogie agrave la nouvelle proceacutedure drsquoasile cette jurisprudence vise les recours introduits devant le Conseil drsquoEtat contre une deacutecision du CGRA ou du CCE (recours de plein contentieux uniquement) 11 Idem 12 Suite agrave des modifications successives apporteacutees agrave la loi du 1212007 sur lrsquoaccueil des demandeurs drsquoasile et de certaines autres cateacutegories drsquoeacutetrangers (MB 752007) lrsquoarticle 7 4deg de la loi du 1212007 est devenu dans un premier temps lrsquoarticle 7 par 2 5deg Il a ensuite eacuteteacute abrogeacute par lrsquoart 8 de la loi du 1912012 modifiant la leacutegislation concernant lrsquoaccueil des demandeurs drsquoasile (MB 1722012) Le SPP IS ne srsquoest pas encore prononceacute sur lrsquoapplication de lrsquoart 57 sect2 al 6 de la preacutesente loi au vu de ces modifications La nouvelle interpreacutetation devra certainement composer avec la notion de lsquotrajet de retourrsquo introduite agrave lrsquoart 61 de la loi du 1212007 par lrsquoart 7 de la loi du 1912012 et expliciteacutee par une instruction de Fedasil du 1372012 relative au trajet de retour et aux places de retour pour les demandeurs dasile accueillis dans le reacuteseau daccueil de Fedasil (Inforum ndeg 266908)

En cas de maladies contagieuses reconnues comme telles par les autoriteacutes compeacutetentes et soumises agrave des mesures de prophylaxie laide meacutedicale urgente octroyeacutee au patient doit permettre dassurer la continuiteacute des soins sils sont indispensables pour la santeacute publique en geacuteneacuteral Circ du 1472005 du SPP Int Soc ndash Aide meacutedicale urgente aux eacutetrangers qui seacutejournent illeacutegalement dans le pays (Inforum ndeg 202722) Circ du 132005 du SPP Int Soc ndash Aide meacutedicale urgente aux eacutetrangers qui seacutejournent illeacutegalement dans le Royaume ndash Attestation drsquourgence (Inforum ndeg 199994) Circ du 972002 du Ministre de lrsquoInt Soc concernant lrsquoaide meacutedicale urgente fournie aux eacutetrangers en seacutejour illeacutegal dans le Royaume et la deacutetermination des compeacutetences (Inforum ndeg 178260) Circ du 24111997 du Ministre de la Santeacute publique ndash Aide meacutedicale urgente aux eacutetrangers en seacutejour illeacutegal dans notre pays (Inforum ndeg 130115) Voir eacutegalement les reacutefeacuterences citeacutees sous lrsquoarticle 11 par 1er de la loi du 241965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les centres publics drsquoaction sociale

Aide mateacuterielle en faveur des enfants en seacutejour illeacutegal Arrecircteacute royal du 2462004 visant agrave fixer les conditions et modaliteacutes pour lrsquooctroi drsquoune aide mateacuterielle agrave un eacutetranger mineur qui seacutejourne avec ses parents illeacutegalement dans le Royaume (MB 172004) mod AR 172006 (MB 382006) (Inforum ndeg 195709) Chapitre 1er ndash Deacutefinitions Article 1 - Pour lapplication du preacutesent arrecircteacute on entend par

- laquo lAgence raquo lAgence feacutedeacuterale pour lAccueil des Demandeurs dAsile - laquo le CPAS raquo le centre public daction sociale

Chapitre 2 - Conditions Article 2 - En vue dobtenir une aide mateacuterielle viseacutee agrave larticle 57 par 2 alineacutea 2 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daide sociale une demande doit ecirctre introduite aupregraves du CPAS de la reacutesidence habituelle du mineur soit par le mineur lui-mecircme soit au nom de lenfant par au moins un de ses parents ou par toute personne qui exerce effectivement lrsquoautoriteacute parentale Article 3 - Le CPAS veacuterifie sur la base dune enquecircte sociale si toutes les conditions leacutegales sont remplies Il veacuterifie notamment si

- lenfant a moins de 18 ans - lenfant et ses parents ou les personnes qui exercent effectivement lrsquoautoriteacute parentale seacutejournent

illeacutegalement sur le territoire le lien de parenteacute ou lrsquoautoriteacute parentale existe - lenfant est indigent

- les parents ou les personnes qui exercent effectivement lrsquoautoriteacute parentale nassument pas ou ne sont pas en mesure dassumer leur devoir dentretien

Article 4 - Le CPAS prend sa deacutecision au plus tard dans le mois qui suit la reacuteception de la demande Lorsque les conditions sont remplies le CPAS informe le demandeur quil peut obtenir une aide mateacuterielle dans un centre feacutedeacuteral daccueil Cette aide tient compte de sa situation speacutecifique et comprend lheacutebergement en centre communautaire la nourriture laccompagnement social et meacutedical laide au retour volontaire et garantit le droit agrave lenseignement

Le demandeur srsquoengage par eacutecrit sur le fait qursquoil souhaite ou non lrsquoaide mateacuterielle proposeacutee Le CPAS notifie la deacutecision au mineur ou aux parents ou aux personnes qui exercent effectivement lrsquoautoriteacute parentale sous pli recommandeacute ou contre accuseacute de reacuteception dans les meilleurs deacutelais et au plus tard dans les 8 jours suivant la deacutecision Lorsque le demandeur sengage par eacutecrit agrave accepter une proposition dheacutebergement dans un centre lAgence est informeacutee dans le mecircme deacutelai par le CPAS de la deacutecision doctroi du droit viseacute agrave larticle 2 Afin de se voir deacutesigner un centre drsquoaccueil le demandeur doit se preacutesenter agrave lrsquoAgence

Article 5 - Abrogeacute Article 6 - Le beacuteneacutefice de laide mateacuterielle dispenseacutee par lAgence est supprimeacute lorsque le mineur ne se preacutesente pas agrave lAgence dans les 30 jours suivant soit la date de deacutepocirct agrave la poste du pli recommandeacute notifiant la deacutecision soit la date de laccuseacute de reacuteception de la deacutecision Chapitre 3 - Modaliteacutes Article 7 - Dans les trois mois de leur arriveacutee dans le centre feacutedeacuteral daccueil deacutesigneacute par lAgence il est eacutetabli avec le mineur et la ou les personnes qui laccompagnent un projet daccompagnement social portant soit sur lexamen des proceacutedures leacutegales susceptibles de mettre fin agrave leur illeacutegaliteacute de seacutejour soit sur laide au retour volontaire Article 8 - Notre Ministre qui a lInteacutegration sociale dans ses attributions est chargeacute de lexeacutecution du preacutesent arrecircteacute Circ du 21112006 du Ministre de lrsquoInt Soc remplaccedilant la circulaire du 16 aoucirct 2004 concernant lrsquoarrecircteacute royal du 24 juin 2004 visant agrave fixer les conditions et modaliteacutes pour lrsquooctroi drsquoune aide mateacuterielle agrave un eacutetranger mineur qui seacutejourne avec ses parents illeacutegalement dans le Royaume (Inforum ndeg 214539) Art 60 de la loi du 1212007 sur lrsquoaccueil des demandeurs drsquoasile et de certaines autres cateacutegories drsquoeacutetrangers (MB 752007) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 218932) Instruction du 2852009 de Fedasil concernant les ressortissants des Etats membres de lrsquoUE (agrave lrsquoexception de la Roumanie et de la Bulgarie) qui ne sont plus accueillis sur base de lrsquoarrecircteacute royal du 24 juin 2004 visant agrave fixer les conditions et modaliteacutes pour lrsquooctroi drsquoune aide mateacuterielle agrave un eacutetranger mineur qui seacutejourne avec ses parents illeacutegalement dans le Royaume (Inforum ndeg 241259) Circ du 1762013 de Fedasil ndash Note informative relative agrave lrsquoaccueil et au trajet de retour des familles avec enfants mineurs accueillis dans le cadre de lrsquoAR du 2462004 (Inforum ndeg 274911) Conseil drsquoEtat arrecirct ndeg230947 du 2342015 (Inforum ndeg 293141)

Demandeurs drsquoasile deacutebouteacutes Instructions du 20102015 de Fedasil relative agrave la modification du lieu obligatoire dinscription (appeleacute ci-apregraves code 207) des demandeurs dasile ayant une deacutecision de refus de seacutejour dans le cadre dune reprise Dublin (Inforum ndeg 295475) Instructions du 15102013 de Fedasil relatives agrave la fin et agrave la prolongation de laide mateacuterielle (Inforum ndeg 277511) Instructions du 2392013 de Fedasil relatives au trajet de retour et agrave la deacutesignation vers une place ouverte de retour (Inforum ndeg 277532) Instructions du 1372012 de Fedasil relatives agrave la fin de lrsquoaide mateacuterielle la prolongation de lrsquoaide mateacuterielle et agrave la transition de lrsquoaide mateacuterielle vers lrsquoaide financiegravere (Inforum ndeg 266941) Circ du 2282007 du Ministre de lrsquoInt Soc relative agrave la nouvelle proceacutedure drsquoasile et agrave son impact sur le droit agrave lrsquoaide sociale (MB 1892007) (Inforum ndeg 221888) Circ du 2642005 du SPP Int Soc concernant le droit agrave lrsquoaide sociale pour certaines cateacutegories de personnes (Inforum ndeg 201126) Circ du 1032003 du Ministre de lrsquoInt Soc ndash Demandeurs drsquoasile deacutebouteacutes ayant introduit un recours devant le Conseil drsquoEtat ndash Deacutelivrance des attestations par le Conseil drsquoEtat (MB 1042003) (Inforum ndeg 183646) Circ du 9121998 du Secreacutetaire dEtat agrave lInt Soc - Article 65 de la loi du 15 juillet 1996 - Modifications apporteacutees par larrecirct de la Cour dArbitrage du 22 avril 1998 (MB 12121998) (Inforum ndeg 141818)

Par 3 - Le centre exerce la tutelle ou agrave tout le moins assure la garde lentretien et leacuteducation des enfants mineurs dacircge lorsquils lui sont confieacutes par la loi les parents ou les organismes publics

Voir les articles 63 agrave 68 de la preacutesente loi

Par 4 - Le centre effectue les tacircches qui lui sont confieacutees par la loi le Roi ou lautoriteacute communale

Voir la partie de lrsquoaide-meacutemoire du CPAS intituleacutee lsquoMissions des CPAS ndash Dispositions leacutegales et reacuteglementaires essentielles non reprises dans les textesrsquo

Article 57bis - Dans les conditions fixeacutees par le Roi les centres publics daction sociale octroient une prime dinstallation agrave la personne qui perd sa qualiteacute de sans-abri pour occuper un logement qui lui sert de reacutesidence principale

Arrecircteacute royal du 2192004 visant lrsquooctroi drsquoune prime drsquoinstallation par le centre public drsquoaction sociale agrave certaines personnes qui perdent leur qualiteacute de sans-abri (MB 05102004) mod AR du 1812005 (MB 0922005) (Inforum ndeg 197259) Article 1 Pour lapplication de cet arrecircteacute il faut entendre par sans-abri la personne qui ne dispose pas de son logement qui nest pas en mesure de lobtenir par ses propres moyens et qui na degraves lors pas de lieu de reacutesidence ou qui reacuteside temporairement dans une maison daccueil en attendant quun logement soit mis agrave sa disposition Article 2 - Par 1er La personne qui

- soit ne beacuteneacuteficie que dun revenu de remplacement agrave charge de la seacutecuriteacute sociale ou dune allocation agrave

charge dun reacutegime dassistance sociale - soit dispose de revenus infeacuterieurs au montant preacutevu agrave larticle 14 par 1er de la loi du 26 mai 2002

concernant le droit agrave linteacutegration sociale majoreacute de 10 a droit une seule fois dans sa vie a une prime dinstallation lorsqu il perd sa qualiteacute de sans-abri en occupant un logement qui lui sert de reacutesidence principale Dans le cas ougrave deux ou plusieurs sans-abri seacutetablissent agrave la mecircme adresse et constituent un meacutenage une seule prime dinstallation est octroyeacutee Par 2 Cette prime est utiliseacutee par linteacuteresseacutee [sic] afin de pourvoir agrave lameacutenagement et leacutequipement du logement Le CPAS ne peut en aucun cas utiliser la prime pour le financement de la garantie locative ou du loyer

Par 3 La prime seacutelegraveve agrave un douziegraveme [sic] du montant annuel du revenu dinteacutegration fixeacute agrave larticle 14 par 1er alineacutea 1er 3deg de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave linteacutegration sociale

Article 3 - Par 1er LEtat accorde au centre susmentionneacute une subvention eacutegale agrave 100 du montant de la prime dinstallation octroyeacutee conformeacutement aux dispositions de cet arrecircteacute

Par 2 Le calcul de la subvention accordeacutee par lEtat au centre est effectueacute sur production de la deacutecision transmise dans un deacutelai de 45 jours

Par 3 La subvention est payeacutee sur preacutesentation par le centre dun eacutetat mensuel

Article 4 Pour pouvoir beacuteneacuteficier de la subvention de lEtat les centres publics daction sociale sont tenus de se soumettre au controcircle organiseacute par le ministre

Article 5 Cet arrecircteacute ne sapplique pas aux personnes qui peuvent beacuteneacuteficier ou qui ont deacutejagrave beacuteneacuteficieacute de lavantage preacutevu agrave larticle 14 par 3 de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave linteacutegration sociale et agrave larticle 5 de larrecircteacute ministeacuteriel du 30 janvier 1995 reacuteglant le remboursement par lEtat des frais relatifs agrave laide accordeacutee par les centres publics daide sociale agrave un indigent qui ne possegravede pas la nationaliteacute belge et qui nest pas inscrit au registre de la population

Circ du 362005 du SPP Int Soc ndash Informations relatives agrave lrsquoeacutelargissement de la mesure visant lrsquooctroi drsquoune prime drsquoinstallation aux personnes qui perdent la qualiteacute de sans-abri (Inforum ndeg 201729)

Circ du 2542007 du Ministre de lrsquoInt Soc Lrsquointeacutegration des CPAS dans le reacuteseau de la seacutecuriteacute sociale 1) le transfert eacutelectronique des donneacutees pour la demande drsquoune prime drsquoinstallation attribueacutee dans le cadre de la loi du 23 aoucirct 2004 modifiant la loi organique du 8 juillet 1976 2) la suppression de la laquo proceacutedure par fax raquo (Inforum ndeg 218749)

Sans-abri Voir aussi Article 2 par 7 de la loi du 241965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les centres publics drsquoaction sociale et les reacutefeacuterences citeacutees dessous Article 14 par 1er 2deg et par 3 de la loi du 2652002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale et les reacutefeacuterences citeacutees dessous La sous-partie lsquoLogement ndash Sans-abri ndash Adresse de reacutefeacuterencersquo dans la partie de lrsquoaide-meacutemoire du CPAS intituleacutee lsquoMissions des CPAS ndash Dispositions leacutegales et reacuteglementaires essentielles non reprises dans les textesrsquo AMCCC du 2942009 portant creacuteation de la Concertation bruxelloise de lrsquoAide aux sans-abri (MB 1162009) (Inforum ndeg 238993)

Article 57ter - Laide sociale nest pas due par le centre lorsque leacutetranger enjoint de sinscrire en un lieu deacutetermineacute en application de larticle 11 par 1er de la loi du 12 janvier 2007 sur lrsquoaccueil des demandeurs drsquoasile et de certaines autres cateacutegories drsquoeacutetrangers beacuteneacuteficie de lrsquoaide mateacuterielle au sein drsquoune structure drsquoaccueil chargeacutee de lui assurer laide neacutecessaire pour mener une vie conforme agrave la digniteacute humaine Par deacuterogation agrave larticle 57 par 1er le demandeur dasile auquel a eacuteteacute deacutesigneacute comme lieu obligatoire dinscription en application de larticle 11 par 1er de la loi du 12 janvier 2007 sur lrsquoaccueil des demandeurs drsquoasile et de certaines autres cateacutegories drsquoeacutetrangers une structure drsquoaccueil geacutereacutee par lrsquoAgence ou par un partenaire de celle-ci ne peut obtenir lrsquoaide sociale que dans cette structure drsquoaccueil conformeacutement agrave la loi du 12 janvier 2007 sur lrsquoaccueil des demandeurs drsquoasile et de certaines autres cateacutegories drsquoeacutetrangers Le centre nest pas tenu daccorder une aide sociale si leacutetranger fait lobjet dune deacutecision prise conformeacutement agrave larticle 4 de la loi du 12 janvier 2007 sur laccueil des demandeurs dasile et de certaines autres cateacutegories deacutetrangers

Voir lrsquoensemble des reacutefeacuterences reprises dans la sous-partie lsquoDemandeurs drsquoasilersquo dans la partie de lrsquoaide-meacutemoire du CPAS intituleacutee lsquoMissions des CPAS ndash Dispositions leacutegales et reacuteglementaires essentielles non reprises dans les textesrsquo

Article 57ter1 - En vue dassurer une reacutepartition harmonieuse des places daccueil entre les communes le CPAS est tenu de creacuteer des initiatives locales daccueil viseacutees agrave larticle 64 de la loi du 12 janvier 2007 sur laccueil des demandeurs dasile et de certaines autres cateacutegories deacutetrangers Le Roi par arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des Ministres deacutefinit les critegraveres de cette reacutepartition en tenant compte de la situation speacutecifique de chaque commune Ce plan de reacutepartition prend effet agrave partir dune date fixeacutee par la Roi par arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des Ministres A deacutefaut de creacuteer des initiatives locales daccueil le CPAS peut se voir appliquer une sanction financiegravere dont les modaliteacutes et laffectation sont fixeacutees par le Roi par arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des Ministres

Arrecircteacute royal du 1752016 fixant les critegraveres drsquoune reacutepartition harmonieuse entre les communes des places drsquoaccueil pour les demandeurs drsquoasile (MB 1062016) (Inforum ndeg 301603)

Article 57ter2 - Si un eacutetranger qui dispose drsquoun lieu obligatoire drsquoinscription en vertu de lrsquoarticle 54 de la loi du 15 deacutecembre 1980 sur lrsquoaccegraves au territoire le seacutejour lrsquoeacutetablissement et lrsquoeacuteloignement des eacutetrangers est deacutecouvert dans un logement viseacute agrave lrsquoarticle 433quaterdecies du Code peacutenal le centre public drsquoaction sociale compeacutetent du lieu drsquoinscription obligatoire est tenu dans les trente jours agrave

dater de lrsquoexpulsion du logement en cause de mettre agrave disposition de lrsquoeacutetranger un logement situeacute sur le territoire de sa commune Pour la peacuteriode prenant cours le jour de lrsquoexpulsion du logement et prenant fin le jour ougrave le centre compeacutetent met agrave disposition de lrsquoeacutetranger un logement celui-ci est relogeacute aux frais du centre et le centre est tenu de fournir lrsquoaide sociale agrave lrsquoeacutetranger Article 57quater 13 - Par 1er - La personne de nationaliteacute eacutetrangegravere inscrite au registre des eacutetrangers qui en raison de sa nationaliteacute na pas droit agrave linteacutegration sociale et qui a droit agrave une aide sociale financiegravere peut preacutetendre agrave une intervention financiegravere du centre public daction sociale dans les frais lieacutes agrave son insertion professionnelle Par 2 - Le Roi deacutetermine les types drsquoinsertion pour lesquels le centre intervient financiegraverement ainsi que le montant les conditions drsquooctroi et les modaliteacutes de cette intervention financiegravere Le Roi peut deacuteterminer les conditions drsquoaccegraves aux diffeacuterents programmes drsquoinsertion et drsquoemploi

Voir lrsquoarticle 5 par 4 de la loi du 241965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les centres publics drsquoaction sociale ainsi que les reacutefeacuterences citeacutees dessous Pour les ayants droit agrave lrsquointeacutegration sociale voir lrsquoarticle 9 de la loi du 2652002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale ainsi que les reacutefeacuterences citeacutees dessous

Programme de Transition Professionnelle (PTP) Arrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant lrsquointervention financiegravere du centre public drsquoaide sociale dans le coucirct salarial drsquoun ayant droit agrave une aide sociale financiegravere mis au travail dans un programme de transition professionnelle (MB 29112002) mod AR 1652003 (MB 662003) AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181248)

Reacuteduction de cotisations patronales Article 12 de lrsquoarrecircteacute royal du 1652003 pris en exeacutecution du chapitre 7 du titre IV de la loi-programme du 24122002 (I) visant agrave harmoniser et agrave simplifier les reacutegimes de reacuteductions de cotisations de seacutecuriteacute sociale (MB 662003) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 185680)

Plan Activa Arrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant lrsquointervention financiegravere du centre public drsquoaide sociale dans le coucirct salarial drsquoun ayant droit agrave une aide sociale financiegravere qui est engageacute dans le cadre du plan Activa (MB 29112002) mod AR 23122002 (MB 812003) AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181245)

Reacuteduction de cotisations patronales Article 9 de lrsquoarrecircteacute royal du 1652003 pris en exeacutecution du Chapitre 7 du Titre IV de la loi-programme du 24122002 (I) visant agrave harmoniser et agrave simplifier les reacutegimes de reacuteductions de cotisations de seacutecuriteacute sociale (MB 662003) (Inforum ndeg 185680)

Plan Activa laquo Plus raquo (lutte contre la pauvreteacute) Chapitre IIbis de lrsquoarrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant lrsquointervention financiegravere du centre public drsquoaide sociale dans le coucirct salarial drsquoun ayant droit agrave une aide sociale financiegravere qui est engageacute dans le cadre du plan Activa (MB 29112002) mod AR 23122002 (MB 812003) AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181245)

13 Voir eacutegalement sur le site Internet de lrsquoAVCB wwwavcbbe laquo Emplois subventionneacutes en CPAS les interventions financiegraveres raquo

Reacuteduction de cotisations patronales

Arrecircteacute royal du 1652003 pris en exeacutecution du Chapitre 7 du Titre IV de la loi-programme du 24122002 (I) visant agrave harmoniser et agrave simplifier les reacutegimes de reacuteductions de cotisations de seacutecuriteacute sociale (MB 662003) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 185680)

Plan Activa laquo APS raquo (agent de preacutevention et de seacutecuriteacute) Chapitre IIIbis de lrsquoarrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant lrsquointervention financiegravere du centre public drsquoaide sociale dans le coucirct salarial drsquoun ayant droit agrave une aide sociale financiegravere qui est engageacute dans le cadre du plan Activa (MB 29112002) mod AR 23122002 (MB 812003) AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181245)

SINE (Initiatives drsquoinsertion sociale) Arrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant lrsquointervention financiegravere du centre public drsquoaide sociale dans le coucirct salarial drsquoun ayant droit agrave une aide sociale financiegravere mis au travail dans une initiative drsquoinsertion sociale (MB 29112002) mod AR 1652003 (MB 662003) AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181252)

Reacuteduction de cotisations patronales Article 14 par 2 et 3 de lrsquoarrecircteacute royal du 1652003 pris en exeacutecution du Chapitre 7 du Titre IV de la loi-programme du 24122002 (I) visant agrave harmoniser et agrave simplifier les reacutegimes de reacuteductions de cotisations de seacutecuriteacute sociale (MB 662003) mod AR 2112004 (MB 322004) (Inforum ndeg 185680)

Inteacuterim drsquoinsertion Arrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant lrsquointervention financiegravere du centre public drsquoaide sociale pour un ayant droit agrave une aide sociale financiegravere dans le cadre de lrsquointeacuterim drsquoinsertion (MB 29112002) mod AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181260)

Mesure 500 euro Arrecircteacute royal du 2392004 deacuteterminant lrsquointervention financiegravere du centre public drsquoaction sociale pour la guidance et lrsquoaccompagnement drsquoun ayant droit agrave lrsquointeacutegration sociale ou une aide sociale financiegravere visant sa mise agrave lrsquoemploi en entreprise (MB 2792004) mod AR 8102012 (MB 25102012) (Inforum ndeg 197104) Circ du 3112013 de la Secreacutetaire drsquoEtat agrave lrsquoInt Soc concernant la modification de lrsquoAR du 2392004 deacuteterminant lrsquointervention financiegravere du centre public drsquoaction sociale pour la guidance et lrsquoaccompagnement drsquoun ayant droit agrave lrsquointeacutegration sociale ou une aide sociale financiegravere visant sa mise agrave lrsquoemploi en entreprise (Inforum ndeg 271880)

Circulaires

Circ du 21102002 du Ministre de lrsquoInt Soc Mission de mise agrave lemploi du centre public daide sociale dans le cadre de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave linteacutegration sociale (Inforum ndeg 190217)

Circ du 24122004 du SPP Int Soc concernant les modifications relatives agrave la mise au travail pour les ayants droit agrave lrsquointeacutegration sociale ou agrave une aide sociale financiegravere agrave partir du 1er janvier 2004 (Inforum ndeg 199045)

Par 3 - Par deacuterogation agrave lrsquoarticle 23 de la loi du 12 avril 1965 concernant la protection de la reacutemuneacuteration des travailleurs lrsquointervention financiegravere du centre peut ecirctre imputeacutee sur la reacutemuneacuteration du travailleur Cette imputation srsquoeffectue directement apregraves les retenues autoriseacutees en vertu de lrsquoarticle 23 alineacutea 1er 1deg de la mecircme loi et nrsquointervient pas dans la limite drsquoun cinquiegraveme preacutevue agrave lrsquoarticle 23 alineacutea 2 Une intervention financiegravere qui est imputeacutee sur la

reacutemuneacuteration du travailleur est neacuteanmoins consideacutereacutee comme une reacutemuneacuteration en ce qui concerne la leacutegislation fiscale et sociale Par 4 - Le Roi peut par arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des Ministres dans les conditions qursquoIl deacutetermine pour les travailleurs occupeacutes avec le beacuteneacutefice drsquoune intervention financiegravere du centre dans leur reacutemuneacuteration

1deg preacutevoir des deacuterogations aux dispositions de la loi du 3 juillet 1978 relative aux contrats de travail en ce qui concerne le respect des regravegles relatives agrave la rupture du contrat de travail par le travailleur lorsque celui-ci est engageacute dans les liens drsquoun autre contrat de travail ou nommeacute dans une administration

2deg preacutevoir une exoneacuteration temporaire totale ou partielle des cotisations patronales de seacutecuriteacute sociale viseacutees agrave lrsquoarticle 38 par 3 et 3bis de la loi du 29 juin 1981 eacutetablissant les principes geacuteneacuteraux de la seacutecuriteacute sociale des travailleurs salarieacutes et des cotisations patronales de seacutecuriteacute sociale viseacutees agrave lrsquoarticle 2 par 3 et 3bis de lrsquoarrecircteacute-loi du 10 janvier 1945 concernant la seacutecuriteacute sociale des ouvriers mineurs et assimileacutes

Voir ci-dessus reacutefeacuterences sous lrsquoarticle 57quater par 2 LO

Article 57quinquies - Par deacuterogation aux dispositions de la preacutesente loi le centre nest pas tenu daccorder une aide sociale aux ressortissants des Etats membres de lUnion europeacuteenne et aux membres de leur famille pendant les trois premiers mois du seacutejour ou le cas eacutecheacuteant pendant la peacuteriode plus longue preacutevue agrave larticle 40 par 4 alineacutea 1er 1deg de la loi du 15 deacutecembre 1980 sur laccegraves au territoire le seacutejour leacutetablissement et leacuteloignement des eacutetrangers ni tenu avant lacquisition du droit de seacutejour permanent doctroyer des aides dentretien

Cour Constitutionnelle Arrecirct ndeg952014 du 3062014 (MB 2472014) (Inforum ndeg 284987) - Recours en annulation partielle de la loi du 1912012 modifiant la leacutegislation concernant lrsquoaccueil des demandeurs drsquoasile Circ du 582014 de la Ministre de la Justice chargeacutee de lrsquoAsile et la Migration de lrsquoInt Soc et de la Lutte contre la pauvreteacute relative agrave lrsquointerpreacutetation de lrsquoarticle 3 3deg 2e tiret de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale et de lrsquoarticle 57quinquies de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale (MB 882014) (Inforum ndeg 286008)

Article 57sexies ndash Annuleacute 14 Article 58 - Par 1er - Une demande daide sociale soumise agrave la deacutecision du centre est inscrite le jour de sa reacuteception par ordre chronologique dans le registre tenu agrave cet effet par le centre public drsquoaction sociale La demande eacutecrite est signeacutee par linteacuteresseacute ou par la personne quil a deacutesigneacutee par eacutecrit Lorsque la demande est orale linteacuteresseacute ou la personne deacutesigneacutee par eacutecrit signe dans la case ad hoc du registre viseacute agrave lalineacutea 1er

Circ du 1852005 du SPP Int Soc concernant la tenue drsquoun registre des demandes dans le cadre de lrsquoarticle 58 par 1er de la loi du 871976 organique des centres publics drsquoaction sociale (Inforum ndeg 201440)

14 Lrsquoarticle 57sexies introduit dans la loi organique par la loi du 2862013 (MB 172013) stipulait laquo Par deacuterogation aux dispositions de la preacutesente loi lrsquoaide sociale nrsquoest pas due par le centre agrave lrsquoeacutetranger autoriseacute au seacutejour sur la base de lrsquoarticle 9bis de la loi du 15 deacutecembre 1980 sur lrsquoaccegraves au territoire le seacutejour lrsquoeacutetablissement et lrsquoeacuteloignement des eacutetrangers en raison drsquoun permis de travail B ou drsquoune carte professionnelle raquo Lrsquoarrecirct ndeg 612017 de la Cour Constitutionnelle du 1852017 a annuleacute cet article (MB 1372017) (Inforum ndeg 310718) La circulaire du 1372017 du Ministre de lrsquoInteacutegration Sociale (Inforum ndeg 312287) explicite les conseacutequences de cette annulation Pour parfaite information la Cour Constitutionnelle avait deacutejagrave rendu preacutealablement agrave son arrecirct drsquoannulation deux arrecircts relatifs agrave lrsquoarticle 57sexies LO sur base de questions preacutejudicielles arrecirct ndeg 1312015 du 1102015 (MB 22102015) (Inforum ndeg 294905) et arrecirct ndeg 1332015 du 1102015 (MB 30112015) (Inforum ndeg 294907)

Par 2 - Le centre adresse ou remet le mecircme jour un accuseacute de reacuteception au demandeur Par 3 - Lorsquun centre public drsquoaction sociale reccediloit une demande daide pour laquelle il ne se considegravere pas compeacutetent il transmet cette demande dans les cinq jours calendrier par eacutecrit au centre public drsquoaction sociale quil estime ecirctre compeacutetent Dans le mecircme deacutelai il avertit le demandeur par eacutecrit de cette transmission A peine de nulliteacute la transmission de la demande au centre public drsquoaction sociale consideacutereacute comme eacutetant compeacutetent ainsi que la notification au demandeur de la transmission se fait au moyen dune lettre mentionnant les raisons de lincompeacutetence Toutefois la demande sera valideacutee agrave la date de sa reacuteception au premier centre public drsquoaction sociale telle que deacutetermineacutee au par 1er Le centre public drsquoaction sociale qui manque agrave cette obligation doit accorder aux conditions fixeacutees par la preacutesente loi laide sociale tant quil na pas transmis la demande ni communiqueacute les raisons invoqueacutees pour justifier lincompeacutetence La deacutecision dincompeacutetence peut ecirctre prise par le preacutesident agrave charge pour lui de soumettre sa deacutecision au conseil ou agrave lorgane compeacutetent agrave la plus prochaine reacuteunion en vue de sa ratification Article 59 - Le centre public drsquoaction sociale remplit sa mission en suivant les meacutethodes de travail social les plus adapteacutees et dans le respect des convictions ideacuteologiques philosophiques ou religieuses des inteacuteresseacutes Article 60 - Par 1er - Lintervention du centre est sil est neacutecessaire preacuteceacutedeacutee dune enquecircte sociale se terminant par un diagnostic preacutecis sur lexistence et leacutetendue du besoin daide et proposant les moyens les plus approprieacutes dy faire face Linteacuteresseacute est tenu de fournir tout renseignement utile sur sa situation et dinformer le centre de tout eacuteleacutement nouveau susceptible davoir une reacutepercussion sur laide qui lui est octroyeacutee

Circ du 23122015 du Ministre de lrsquoInt Soc concernant la mise en production du rapport social eacutelectronique (Inforum ndeg 297639)

Le rapport de lenquecircte sociale eacutetabli par un travailleur social viseacute agrave larticle 44 fait foi jusquagrave preuve contraire pour ce qui concerne les constatations de faits qui y sont consigneacutees contradictoirement Le centre qui aide un demandeur dasile qui ne reacuteside pas effectivement sur le territoire de la commune que le centre dessert peut demander au centre public drsquoaction sociale du lieu de reacutesidence effective du demandeur dasile concerneacute deffectuer lenquecircte sociale Ce dernier centre est tenu de communiquer le rapport de lenquecircte sociale au centre demandeur dans le deacutelai fixeacute par le Roi Le Roi peut deacuteterminer le tarif en fonction duquel le centre demandeur reacutemunegravere les prestations du centre qui a effectueacute lenquecircte sociale Le Roi peut aussi deacuteterminer les conditions minimales auxquelles doivent reacutepondre lenquecircte sociale du centre public drsquoaction sociale de la reacutesidence effective ainsi que le rapport y relatif

Arrecircteacute royal du 2951997 pris en exeacutecution de larticle 60 par 1er 4e alineacutea de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale (MB 1871997) (Inforum ndeg 116681) Article 1er - Le centre public drsquoaide sociale de la reacutesidence administrative dun demandeur dasile peut demander conformeacutement agrave larticle 60 par 1er 4e alineacutea au centre du lieu de reacutesidence effective du demandeur dasile concerneacute deffectuer lenquecircte sociale

La demande denquecircte sociale eacutemanant du centre public drsquoaide sociale compeacutetent est adresseacutee au preacutesident du centre public drsquoaide sociale du lieu de reacutesidence effective de linteacuteresseacute La demande mentionne la date agrave laquelle le demandeur dasile doit se preacutesenter au centre de son lieu de reacutesidence effective Cette date est eacutegalement communiqueacutee au demandeur dasile par le centre requeacuterant Article 2 - Lenquecircte doit sur la base dune visite agrave domicile comprendre au moins les donneacutees suivantes le lieu de reacutesidence et logement effectifs la composition effective du meacutenage les ressources et tout autre eacuteleacutement neacutecessaire pour deacuteterminer la nature et si neacutecessaire le montant de laide Article 3 - Le rapport eacutecrit de lenquecircte sociale viseacute agrave larticle 2 est reacutedigeacute sur la base du formulaire imposeacute annexeacute au preacutesent arrecircteacute Il est transmis par le centre public drsquoaide sociale du lieu de reacutesidence effective au centre public compeacutetent dans les 10 jours ouvrables suivant la date viseacutee agrave larticle 1er deuxiegraveme alineacutea Si le demandeur dasile ne sest pas preacutesenteacute agrave la date fixeacutee au centre public drsquoaide sociale du lieu de reacutesidence effective ce centre en fait eacutegalement mention dans le mecircme deacutelai de 10 jours ouvrables en compleacutetant cette donneacutee sur le formulaire imposeacute

Article 4 - Les prestations du centre public drsquoaide sociale du lieu de reacutesidence effective du demandeur dasile centre qui a effectueacute lenquecircte sociale sont reacutemuneacutereacutees par le centre requeacuterant sur la base du tarif forfaitaire suivant -1500 francs par enquecircte sociale lorsque deux visites agrave domicile infructueuses ont eacuteteacute faites apregraves que le demandeur dasile se soit preacutesenteacute agrave la date fixeacutee -2500 francs par enquecircte sociale lorsquune visite agrave domicile permet deacutetablir un rapport -3000 francs par enquecircte sociale lorsque deux visites agrave domicile sont neacutecessaires agrave leacutetablissement du rapport Aucune reacutemuneacuteration nest due par le centre requeacuterant lorsque le centre du lieu de reacutesidence effective fait savoir sur la base du formulaire que le demandeur dasile ne sest pas preacutesenteacute agrave la date fixeacutee Article 5 - Les frais de prestations recouvrables sont payables sur preacutesentation dun eacutetat des frais A deacutefaut de paiement dans les trois mois de la preacutesentation de leacutetat des frais linteacuterecirct leacutegal est ducirc sur le montant agrave rembourser agrave dater de la preacutesentation

Par 2 - Le centre fournit tous conseils et renseignements utiles et effectue les deacutemarches de nature agrave procurer aux inteacuteresseacutes tous les droits et avantages auxquels ils peuvent preacutetendre dans le cadre de la leacutegislation belge ou eacutetrangegravere

Circ du 1742013 du SPP Int Soc ndash Attestation multifonctionnelle A036 (Inforum ndeg273533) Circ du 27102008 de la Ministre de lrsquoInt Soc Utilisation de lrsquoattestation multifonctionnelle eacutelectronique (A036) par le biais du reacuteseau de la seacutecuriteacute sociale (Inforum ndeg 232641) Loi du 1141995 visant agrave instituer laquo la charte raquo de lrsquoassureacute social (MB 691995) mod L 2561997 (MB 1391997) L 2221998 (MB 331998) L 571998 (MB 1281998) L 1032005 (MB 662005) (Inforum ndeg 89910) Plus particuliegraverement les articles 3 agrave 6

Arrecircteacute royal du 19121997 portant exeacutecution des articles 3 alineacutea 1er et 7 alineacutea 2 de la loi du 11 avril 1995 visant agrave instituer la charte de lassureacute social (MB 30121997 2e eacuted) (Inforum ndeg 124580)

Code judiciaire Livre IIIbis ndash De lrsquoaide juridique de premiegravere et de deuxiegraveme ligne (art 5081 agrave 50825)

Deacutecret du 13102016 de la Communauteacute franccedilaise relatif agrave lrsquoagreacutement et au subventionnement des partenaires apportant de lrsquoaide aux justiciables (MB 22122016) (Inforum ndeg 306319) Loi du 672016 modifiant le Code judiciaire en ce qui concerne lrsquoaide juridique (MB 1472016) (Inforum ndeg 302616) Regraveglement du 15102012 de lrsquoOrdre des Barreaux Francophones et Germanophone rendant obligatoire le meacutemorandum sur lrsquoaide juridique (MB 27112012) (Inforum ndeg 231412)

Arrecircteacute royal du 18122003 deacuteterminant les conditions de la gratuiteacute totale ou partielle du beacuteneacutefice de lrsquoaide juridique de deuxiegraveme ligne et de lrsquoassistance judiciaire (MB 24122003) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 191056)

Avis du 3082017 ndash Aide juridique de deuxiegraveme ligne et assistance judiciaire ndash Adaptation des montants (MB 3082017) (Inforum ndeg 206072)

Par 3 - Il accorde laide mateacuterielle sous la forme la plus approprieacutee Laide financiegravere peut ecirctre lieacutee par deacutecision du centre aux conditions eacutenonceacutees aux articles 3 5deg et 6deg 4 11 et 13 par 2 de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale En cas de non-respect de ces conditions le droit agrave laide financiegravere peut sur proposition du travailleur social ayant en charge le dossier ecirctre refuseacute ou suspendu partiellement ou totalement pour une peacuteriode dun mois au maximum En cas de reacutecidive dans un deacutelai maximum dun an le droit agrave laide financiegravere peut ecirctre suspendu pour une peacuteriode de trois mois au maximum Par 4 - Il assure en respectant le libre choix de linteacuteresseacute la guidance psychosociale morale ou eacuteducative neacutecessaire agrave la personne aideacutee pour lui permettre de vaincre elle-mecircme progressivement ses difficulteacutes Il tient compte de la guidance deacutejagrave effectueacutee et de la possibiliteacute de faire continuer celle-ci par lautre centre ou service auquel linteacuteresseacute a deacutejagrave fait confiance

Loi du 492002 visant agrave confier aux centres publics daide sociale la mission de guidance et daide sociale financiegravere dans le cadre de la fourniture deacutenergie aux personnes les plus deacutemunies (MB 2892002) mod L 27122004 (MB 31122004) L 23122005 (MB 30122005) (Inforum ndeg 179583) Voir la sous-partie lsquoEnergie ndash Fourniture de gaz et drsquoeacutelectriciteacutersquo dans la partie de lrsquoaide-meacutemoire du CPAS intituleacutee lsquoMissions des CPAS ndash Dispositions leacutegales et reacuteglementaires essentielles non reprises dans les textesrsquo

Par 5 - Si la personne aideacutee nest pas assureacutee contre la maladie et linvaliditeacute il laffilie agrave lorganisme assureur choisi par elle et agrave deacutefaut de ce choix agrave la Caisse auxiliaire dassurance maladie-invaliditeacute Il exige dans la mesure du possible une contribution personnelle de linteacuteresseacute Par 6 - Le centre public drsquoaction sociale creacutee lagrave ougrave cela se reacutevegravele neacutecessaire et le cas eacutecheacuteant dans le cadre dune programmation existante des eacutetablissements ou services agrave caractegravere social curatif ou preacuteventif les eacutetend et les gegravere La neacutecessiteacute de la creacuteation ou de lextension dun eacutetablissement ou dun service doit reacutesulter dun dossier qui comporte un examen sur les besoins de la commune etou de la reacutegion et sur les eacutetablissements ou services similaires deacutejagrave en fonction une description du fonctionnement une eacutevaluation preacutecise du prix de revient et des deacutepenses agrave effectuer ainsi que si possible des informations permettant une comparaison avec des eacutetablissements ou services similaires La creacuteation ou lextension deacutetablissements ou services qui sont susceptibles de beacuteneacuteficier de subventions au niveau soit des investissements soit du fonctionnement ne peut ecirctre deacutecideacutee que sur base dun dossier faisant apparaicirctre que les conditions preacutevues par la leacutegislation ou la reacuteglementation organique pour loctroi de ces subventions seront respecteacutees Sans preacutejudice des autorisations agrave obtenir dautres autoriteacutes publiques la deacutecision de creacuteer ou deacutetendre un eacutetablissement ou un service degraves quelle est de nature agrave entraicircner une intervention agrave charge du budget communal ou agrave majorer celle-ci est soumise agrave lapprobation du conseil communal

Par 7 15 - Lorsquune personne doit justifier dune peacuteriode de travail pour obtenir le beacuteneacutefice complet de certaines allocations sociales ou afin de favoriser lexpeacuterience professionnelle de linteacuteresseacute le centre public drsquoaction sociale prend toutes les dispositions de nature agrave lui procurer un emploi Le cas eacutecheacuteant il fournit cette forme daide sociale en agissant lui-mecircme comme employeur pour la peacuteriode viseacutee La dureacutee de la mise agrave lrsquoemploi viseacutee agrave lrsquoalineacutea preacuteceacutedent ne peut ecirctre supeacuterieure agrave la dureacutee neacutecessaire agrave la personne mise au travail en vue drsquoobtenir le beacuteneacutefice complet des allocations sociales Par deacuterogation aux dispositions de larticle 31 de la loi du 24 juillet 1987 sur le travail temporaire le travail inteacuterimaire et la mise de travailleurs agrave la dispositions dutilisateurs les travailleurs engageacutes dans les liens dun contrat de travail par les centres publics daction sociale en application du preacutesent paragraphe peuvent ecirctre mis par ces centres agrave la disposition de communes dassociations sans but lucratif ou dintercommunales agrave but social culturel ou eacutecologique de socieacuteteacutes agrave finaliteacute sociale telles que viseacutees agrave larticle 164bis des lois coordonneacutees sur les socieacuteteacutes commerciales dun autre centre public drsquoaction sociale dune association au sens du chapitre XII de la preacutesente loi ou dun hocircpital public affilieacute de plein droit agrave lOffice national de seacutecuriteacute sociale des administrations provinciales et locales ou agrave lOffice national de seacutecuriteacute sociale des initiatives agreacuteeacutees par le Ministre compeacutetent pour lrsquoemploi ou des partenaires qui ont conclu une convention avec le centre public drsquoaction sociale sur la base de la preacutesente loi organique Lorsque le partenaire viseacute agrave lrsquoalineacutea preacuteceacutedent est une entreprise priveacutee le Gouvernement de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale deacutetermine les conditions et modaliteacutes suivant lesquelles la mise agrave disposition doit ecirctre conclue avec ladite entreprise en vue de maintenir le droit du centre public drsquoaction sociale agrave la subvention lieacutee agrave lrsquoinsertion de la personne occupeacutee en application des articles 36 et 37 de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale

Subventions feacutedeacuterales

Concernant les ayants droit agrave lrsquointeacutegration sociale Articles 36 et 37 de la loi du 2652002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale

Concernant les ayants droit agrave une aide sociale Article 5 par 4 bis de la loi du 241965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les centres publics drsquoaction sociale

Subvention geacuteneacuterale pour un contrat de travail agrave temps partiel

Concernant les ayants droit agrave lrsquointeacutegration sociale Arrecircteacute royal du 1172002 deacuteterminant les conditions drsquooctroi le montant et la dureacutee de la subvention accordeacutee aux centres publics drsquoaide sociale pour une occupation agrave temps partiel en application de lrsquoarticle 60 par 7 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale drsquoun ayant droit agrave lrsquointeacutegration sociale (MB 3172002) (Inforum ndeg 178488)

Concernant les ayants droit agrave une aide sociale financiegravere Arrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant les conditions drsquooctroi le montant et la dureacutee de la subvention accordeacutee aux CPAS pour une occupation agrave temps partiel en application de lrsquoarticle 60 par 7 de la loi du 871976 organique des centres publics drsquoaide sociale drsquoun ayant droit agrave une aide sociale financiegravere (MB 29112002) mod AR 722003 (MB 1722003) AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181236)

15 Voir eacutegalement sur le site Internet de lrsquoAVCB wwwavcbbe laquo Emplois subventionneacutes en CPAS lrsquoarticle 60 par7 LO raquo

Mise agrave disposition aupregraves drsquoune entreprise priveacutee

Concernant les ayants droit agrave lrsquointeacutegration sociale Arrecircteacute royal du 492002 deacuteterminant les conditions drsquooctroi de la subvention accordeacutee aux centres publics drsquoaide sociale pour une occupation en application de lrsquoarticle 60 par 7 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale drsquoun ayant droit agrave lrsquointeacutegration sociale qui est mis agrave disposition drsquoune entreprise priveacutee (MB 2102002) (Inforum ndeg 179642)

Concernant les ayants droit agrave une aide sociale financiegravere Arrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant les conditions drsquooctroi de la subvention accordeacutee aux centres publics drsquoaide sociale pour une occupation en application de lrsquoarticle 60 par 7 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale drsquoun ayant droit agrave une aide sociale financiegravere qui est mis agrave disposition drsquoune entreprise priveacutee (MB 29112002) mod AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181259)

Mise agrave disposition drsquoune initiative drsquoeacuteconomie sociale

Concernant les ayants droit agrave lrsquointeacutegration sociale Arrecircteacute royal du 1172002 portant octroi drsquoune subvention majoreacutee de lrsquoEtat aux centres publics drsquoaide sociale pour des initiatives speacutecifiques drsquoinsertion sociale dans lrsquoeacuteconomie sociale (MB 3172002) mod AR 3122009 (MB 1212010) (Inforum ndeg 178492)

Concernant les ayants droit agrave une aide sociale financiegravere Arrecircteacute royal du 14112002 portant octroi drsquoune subvention majoreacutee de lrsquoEtat aux centres publics drsquoaide sociale pour des initiatives speacutecifiques drsquoinsertion sociale dans lrsquoeacuteconomie sociale pour des ayants droit agrave une aide sociale financiegravere (MB 29112002) mod AR 142004 (MB 652004) AR 3122009 (MB 1212010) (Inforum ndeg 181257)

Liste des initiatives drsquoeacuteconomie sociale Arrecircteacute ministeacuteriel du 10102004 eacutetablissant la liste des initiatives drsquoeacuteconomie sociale en vue de lrsquooctroi drsquoune subvention majoreacutee de lrsquoEtat aux centres publics drsquoaide sociale pour des initiatives speacutecifiques drsquoinsertion sociale dans lrsquoeacuteconomie sociale (MB 30112004) mod AM 2442008 (MB 2852008) (Inforum ndeg 198268)

Exoneacuteration de cotisations patronales Article 33 de la loi du 22121995 portant des mesures visant agrave exeacutecuter le plan pluriannuel pour lrsquoemploi (MB 30121995) mod agrave de multiples reprises (Inforum ndeg 93372) Arrecircteacute royal du 241998 portant exeacutecution de lrsquoarticle 33 de la loi du 22121995 portant des mesures visant agrave exeacutecuter le plan pluriannuel pour lrsquoemploi (MB 1141998) (Inforum ndeg 130937) Circ du 10112001 de lrsquoONSSAPL Mise en place de diverses mesures de promotion de lemploi pour certaines personnes de nationaliteacute eacutetrangegravere qui ne sont pas inscrites au registre de la population (Inforum ndeg 173515)

Par 8 - Le conseil de lrsquoaction sociale organise par voie de regraveglement dordre inteacuterieur le deacutepocirct la garde et la restitution volontaires ou neacutecessaires des valeurs qui peuvent lui ecirctre confieacutees en vertu des articles 1915 agrave 1954quater du Code civil par des personnes admises dans un de ses eacutetablissements Le receveur est chargeacute daccepter le deacutepocirct ou deacutesigne eacuteventuellement en accord avec le secreacutetaire les personnes qui sont chargeacutees sous sa responsabiliteacute de recevoir de garder et de restituer ces deacutepocircts Article 60bis - Le centre public drsquoaction sociale prend toutes les initiatives neacutecessaires en vue dinformer le public sur les diffeacuterentes formes daide quil octroie et en fait rapport annuellement dans la note de gestion

Article 61 - Le centre peut recourir agrave la collaboration de personnes deacutetablissements ou de services qui creacuteeacutes soit par des pouvoirs publics soit par linitiative priveacutee disposent des moyens neacutecessaires pour reacutealiser les diverses solutions qui simposent en respectant le libre choix de linteacuteresseacute Le centre peut supporter les frais eacuteventuels de cette collaboration sils ne sont pas couverts en exeacutecution dune autre loi dun regraveglement dun contrat ou dune deacutecision judiciaire Dans le mecircme but le centre peut conclure des conventions soit avec un autre centre public drsquoaction sociale un autre pouvoir public ou un eacutetablissement dutiliteacute publique soit avec une personne priveacutee ou un organisme priveacute Par deacuterogation aux dispositions de larticle 31 de la loi du 24 juillet 1987 sur le travail temporaire le travail inteacuterimaire et la mise de travailleurs agrave la disposition dutilisateurs les travailleurs engageacutes dans les liens dun contrat de travail par les centres publics drsquoaction sociale peuvent en application du preacutesent alineacutea ecirctre mis par les centres agrave la disposition des partenaires qui ont conclu une convention avec le centre public drsquoaction sociale sur la base de la preacutesente loi organique

Subside de laquo tutorat raquo ou laquo drsquoencadrement formation raquo

Concernant les ayants droit agrave lrsquointeacutegration sociale Article 38 de la loi du 2652002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale Arrecircteacute royal du 1172002 deacuteterminant la subvention accordeacutee aux centres publics drsquoaide sociale pour lrsquoencadrement et la formation des ayants droit agrave lrsquointeacutegration sociale mis au travail par convention aupregraves drsquoune entreprise priveacutee (MB 3172002) (Inforum ndeg 178490)

Concernant les ayants droit agrave une aide sociale financiegravere Article 5 par 4 ter de la loi du 241965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les centres publics drsquoaction sociale Arrecircteacute royal du 14112002 deacuteterminant la subvention accordeacutee aux centres publics drsquoaide sociale pour lrsquoencadrement et la formation des ayants droit agrave une aide sociale financiegravere mis au travail par convention aupregraves drsquoune entreprise priveacutee (MB 29112002) mod AR 142004 (MB 652004) (Inforum ndeg 181249)

Article 62 - Le centre peut proposer aux institutions et services deacuteployant dans le ressort du centre une activiteacute sociale ou des activiteacutes speacutecifiques de creacuteer avec eux un ou plusieurs comiteacutes ougrave le centre et ces institutions et services pourraient coordonner leur action et se concerter sur les besoins individuels ou collectifs et les moyens dy reacutepondre

Circ CCCC du 432010 relative au financement des coordinations sociales des centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale 2010-2014 (Inforum ndeg 248822)

Article 62bis - La deacutecision en matiegravere daide individuelle prise par le conseil du centre public drsquoaction sociale ou lun des organes auxquels le conseil a deacuteleacutegueacute des attributions est communiqueacutee par lettre recommandeacutee agrave la poste ou contre accuseacute de reacuteception agrave la personne qui a demandeacute laide selon les modaliteacutes qui peuvent ecirctre deacutetermineacutees par le Roi

Arrecircteacute royal du 2111993 portant exeacutecution de larticle 62bis alineacutea 1er de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale (MB 921993) (Inforum ndeg 48319) Article 1er - Toute deacutecision en matiegravere daide individuelle viseacutee agrave larticle 62bis alineacutea 1er de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale est communiqueacutee dans les huit jours agrave compter de la date de la deacutecision agrave la personne qui a demandeacute laide

La deacutecision est motiveacutee et signale la possibiliteacute de former un recours le deacutelai dintroduction la forme de la requecircte ladresse de linstance de recours compeacutetente et le nom du service ou de la personne qui au sein du centre public drsquoaction sociale peut ecirctre contacteacutee en vue dobtenir des eacuteclaircissements

Circ du 732007 du SPP Int Soc Lrsquoimportance de lrsquointeacutegration des usagers de lrsquoaide du CPAS dans le reacuteseau de la seacutecuriteacute sociale (Inforum ndeg 217503)

Article 62ter - Les fonctionnaires deacutesigneacutes par le Gouvernement de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale controcirclent lrsquoapplication des articles 57quater paragraphes 1er agrave 3 inclus et du paragraphe 4 2deg 60 paragraphe 7 et 61 ainsi que leurs mesures drsquoexeacutecution et surveillent le respect de ceux-ci Ces fonctionnaires exercent ce controcircle ou cette surveillance conformeacutement aux dispositions de lrsquoordonnance du 30 avril 2009 relative agrave la surveillance des reacuteglementations en matiegravere drsquoemploi qui relegravevent de la compeacutetence de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale et agrave lrsquoinstauration drsquoamendes administratives applicables en cas drsquoinfraction agrave ces reacuteglementations En ce qui concerne lrsquoarticle 57quater paragraphes 1er agrave 3 inclus et du paragraphe 4 2deg le controcircle ou la surveillance srsquoexercent sans preacutejudice des compeacutetences drsquoinspection et de controcircle des institutions feacutedeacuterales compeacutetentes pour les cotisations de seacutecuriteacute sociale ou pour lrsquoaide sociale financiegravere qui en la matiegravere sont les seuls opeacuterateurs administratifs et techniques

AGRBC du 962016 deacuteterminant les autoriteacutes chargeacutees de la surveillance et du controcircle en matiegravere drsquoemploi et portant des modaliteacutes relatives au fonctionnement de ces autoriteacutes (MB 2962016) mod AGRBC 1492017 (MB 2192017) (Inforum ndeg 302159)

Code civil De la tutelle art 389 agrave 475septies Art 396 al 3 - Si personne naccepte la tutelle les articles 63 agrave 68 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daide sociale sont dapplication Le centre public daide sociale informe le juge de paix de lidentiteacute du tuteur et du subrogeacute tuteur dans les huit jours de leur deacutesignation Loi-programme du 24122002 Art 479 ndash Tutelle des mineurs eacutetrangers non accompagneacutes (MB 31122002) mod L 22122003 (MB 31122003) L 27122004 (MB 31122004) L 1252014 (MB 21112014) (Inforum ndeg 181602) Voir eacutegalement les art 57 par 3 et 103-104 de la preacutesente loi

Article 63 - Tout mineur dacircge agrave leacutegard duquel personne nest investi de lautoriteacute parentale ou nexerce la tutelle ou la garde mateacuterielle est confieacute au centre public drsquoaction sociale de la commune ougrave il se trouve Article 64 - Le tribunal de la jeunesse ou le comiteacute de protection de la jeunesse peuvent confier au centre public drsquoaction sociale les enfants dont le centre assure deacutejagrave la garde mateacuterielle et dont les parents sont deacutechus en tout ou en partie de lautoriteacute parentale Article 65 - Dans les cas viseacutes aux deux articles preacuteceacutedents le conseil de lrsquoaction sociale deacutesigne parmi ses membres une personne qui exercera la fonction de tuteur et une personne qui exercera la fonction de subrogeacute tuteur Article 66 - Si ces enfants ont des biens le receveur remplit pour ces biens les mecircmes fonctions que pour les biens du centre La garantie de la tutelle est constitueacutee par le cautionnement du receveur

Article 67 - Les capitaux qui appartiennent ou eacutechoient agrave ces enfants sont placeacutes agrave la Caisse geacuteneacuterale dEpargne et de Retraite ou employeacutes agrave lachat dobligations ou bons de caisse eacutemis par les pouvoirs publics et organismes eacutenumeacutereacutes au second alineacutea du par 1er de larticle 78 Article 68 - La tutelle exerceacutee par un membre du conseil de lrsquoaction sociale prend fin 1deg degraves quune tutelle a eacuteteacute organiseacutee en exeacutecution des regravegles du Code civil 2deg en cas dadoption de tutelle officieuse de reconnaissance ou de reacutetablissement des pegravere et megravere deacutechus de lautoriteacute parentale dans les droits dont ils ont eacuteteacute priveacutes

Section 3 - Des avances sur pensions alimentaires et du recouvrement de ces pensions 16 Article 68bis - Abrogeacute Article 68ter - Abrogeacute Article 68quater - Abrogeacute

Section 4 - Aide speacutecifique au paiement de pensions alimentaires en faveur denfants ou de parts contributives pour enfants placeacutes

Cour drsquoArbitrage Arrecirct ndeg 1232006 du 2872006 ndash MB 192006 ndash (Inforum ndeg 212529) Le recours en annulation des articles 99 et 104 de la loi-programme du 9 juillet 2004 17

Article 68quinquies - Par 1er - Le centre public daction sociale est chargeacute dallouer une aide speacutecifique au paiement de pensions alimentaires en faveur denfants ou de parts contributives pour enfants placeacutes

Par 2 - Le droit agrave une aide au paiement de pensions alimentaires en faveur denfants ou de parts contributives pour enfants placeacutes est accordeacute lorsque sont reacuteunies les conditions suivantes

1deg le deacutebiteur daliments est ayant droit au revenu dinteacutegration ou de laide sociale financiegravere eacutequivalente 2deg le deacutebiteur daliments est une personne qui est redevable

a) soit dune pension alimentaire agrave leacutegard de ses enfants et fixeacutee soit par une deacutecision judiciaire exeacutecutoire soit dans une convention viseacutee agrave larticle 1288 3deg du Code judiciaire soit dans un accord exeacutecutoire viseacute aux articles 731 agrave 734 du Code judiciaire b) soit dune pension alimentaire sur la base de larticle 336 du Code civil c) soit drsquoune part contributive pour un enfant placeacute en vertu drsquoune deacutecision prise par le tribunal de la jeunesse ou par lrsquoautoriteacute administrative compeacutetente

16 Conformeacutement agrave la loi du 2122003 creacuteant un Service des creacuteances alimentaires au sein du SPF Finances (MB 2832003) (Inforum ndeg 183944) et agrave lrsquoarrecircteacute royal du 1082005 fixant la date dentreacutee en vigueur des art 3 par 2 4 et 30 de la loi du 2122003 creacuteant un Service des creacuteances alimentaires au sein du SPF Finances (MB 3082005) (Inforum ndeg 203672) les articles 68bis 68ter et 68quater sont abrogeacutes depuis le 1er octobre 2005 17 La Cour drsquoArbitrage (aujourdrsquohui Cour Constitutionnelle) a annuleacute lrsquoarticle 68quinquies de la loi du 8 juillet 1976 en tant qursquoil ne preacutevoit pas lrsquooctroi par le centre public drsquoaction sociale drsquoune aide speacutecifique aux personnes qui srsquoacquittent drsquoune part contributive pour un enfant placeacute drsquoune part et en tant qursquoil subordonne agrave la condition que lrsquoenfant reacuteside en Belgique lrsquooctroi de lrsquoaide speacutecifique au paiement de pensions alimentaires drsquoautre part Suite agrave lrsquoarrecirct de la Cour drsquoArbitrage le leacutegislateur a modifieacute lrsquoarticle 68quinquies de la loi du 8 juillet 1976 par la loi portant des dispositions diverses du 27 deacutecembre 2006 (MB 28122006) (Inforum ndeg 214942) Cette modification a eacuteteacute inseacutereacutee dans le texte de la loi + Circ du 192006 du Ministre de lrsquoInt Soc concernant les conseacutequences de lrsquoarrecirct ndeg1232006 de la Cour drsquoarbitrage du 28 juillet 2006 prononccedilant lrsquoannulation partielle de lrsquoarticle 68quinquies de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale et de lrsquoarticle 14 sect1er 3deg de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale (Inforum ndeg 212554)

3deg le deacutebiteur daliments apporte la preuve du paiement de cette pension alimentaire ou de cette part contributive Par 3 - Le montant du droit agrave une aide speacutecifique au paiement de pensions alimentaires ou de parts contributives pour enfants placeacutes seacutelegraveve agrave 50 du montant des pensions alimentaires payeacutees ou des parts contributives plafonneacute agrave 1 100 EUR par an Par 4 - Le Roi deacutetermine les modaliteacutes relatives agrave lintroduction de la demande aupregraves du centre compeacutetent agrave la notification de la deacutecision et au paiement de laide speacutecifique au paiement des pensions alimentaires en faveur denfants ou de parts contributives pour enfants placeacutes Il deacutetermine la proceacutedure agrave suivre en cas dincompeacutetence du centre public daction sociale qui reccediloit la demande Par 5 - LEtat accorde au centre compeacutetent une subvention eacutegale agrave 100 du montant de laide speacutecifique au paiement de pensions alimentaires en faveur denfants ou de parts contributives pour enfants placeacutes Des avances agrave valoir sur le montant dont la charge est supporteacutee par lEtat peuvent ecirctre accordeacutees dans les conditions et selon les modaliteacutes fixeacutees par le Roi

Arrecircteacute royal du 5122004 pris en exeacutecution de lrsquoarticle 68quinquies par 4 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale (MB13122004) mod AR 2642007 (MB 1552007) (Inforum ndeg 198603) Article 1 - En vue de lapplication du preacutesent arrecircteacute il faut entendre par aide speacutecifique laide speacutecifique au paiement de pensions alimentaires en faveur denfants ou de parts contributives pour enfants placeacutes Article 2 - La demande daide speacutecifique est introduite selon les modaliteacutes preacutevues agrave larticle 58 par 1er et 2 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daction sociale Article 3 - En vue de lexamen de la demande les donneacutees suivantes sont communiqueacutees par le demandeur au centre public daction sociale 1deg lidentiteacute et tous les renseignements concernant le lieu de reacutesidence de lenfant ou des enfants pour lesquels le demandeur daide est redevable de pensions alimentaires ou de parts contributives 2deg une copie suivant le cas a) soit de la deacutecision judiciaire exeacutecutoire soit de la convention viseacutee agrave larticle 1288 3deg du Code judiciaire

soit de laccord exeacutecutoire viseacute aux articles 731 agrave 734 du Code judiciaire soit de la deacutecision judiciaire exeacutecutoire sur la base de larticle 336 du Code civil en fonction de laquelle (duquel) le demandeur est redevable dune pension alimentaire pour son enfant ou ses enfants

b) soit de la deacutecision exeacutecutoire de placement prise par le tribunal de la jeunesse ou de la deacutecision de placement prise par lautoriteacute administrative compeacutetente une copie de la deacutecision fixant la part contributive est eacutegalement jointe

3deg la preuve du paiement complet de la pension alimentaire due ou de la part contributive fixeacutee Article 4- Lorsquun centre public daction sociale reccediloit une demande daide speacutecifique pour laquelle il sestime incompeacutetent larticle 58 par 3 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daction sociale est dapplication Article 5- Toute deacutecision doctroi de refus ou de reacutevision de laide speacutecifique est communiqueacutee au demandeur daide conformeacutement aux dispositions de larticle 62bis de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daction sociale Cette deacutecision est communiqueacutee au demandeur daide dans les huit jours agrave compter de la date agrave laquelle elle a eacuteteacute prise Article 6- Laide speacutecifique est payeacutee mensuellement et seacutelegraveve tout au plus agrave un douziegraveme du montant annuel maximum de 1100 EUR fixeacute agrave larticle 68quinquies par 3 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daction sociale Article 7- Laide speacutecifique est payeacutee agrave date ou jour fixe soit par assignation postale dont le montant est payable au domicile et entre les mains du beacuteneacuteficiaire soit par chegraveque circulaire soit par virement

Article 8 - Des frais administratifs ou dinstruction ne peuvent ecirctre preacuteleveacutes sur les montants octroyeacutes agrave titre daide speacutecifique Article 9 - Le preacutesent arrecircteacute entre en vigueur le 1er janvier 2005 Article 10 - Notre Ministre qui a lInteacutegration sociale dans ses attributions est chargeacute de lexeacutecution du preacutesent arrecircteacute Circ du 14122004 du SPP Int Soc relative aux modifications agrave partir du 1er janvier 2005 en matiegravere du droit agrave linteacutegration sociale (Inforum ndeg 198726)

Article 69 - Abrogeacute Article 70 - Abrogeacute Article 71 - Toute personne peut former un recours aupregraves du tribunal du travail contre une deacutecision en matiegravere daide individuelle prise agrave son eacutegard par le conseil du centre public drsquoaction sociale ou lun des organes auxquels le conseil a deacuteleacutegueacute des attributions Il en est de mecircme lorsquun des organes du centre a laisseacute seacutecouler sans prendre de deacutecision un deacutelai dun mois agrave compter de la reacuteception de la demande Ce deacutelai drsquoun mois prend cours dans le cas viseacute agrave lrsquoarticle 58 par 3 alineacutea 1er le jour de la transmission Le recours doit agrave peine de deacutecheacuteance ecirctre introduit dans les trois mois soit de la notification de la deacutecision soit de la date de laccuseacute de reacuteception En cas drsquoabsence de deacutecision du centre public drsquoaction sociale dans le deacutelai preacutevu agrave lrsquoalineacutea 2 le recours doit agrave peine de deacutecheacuteance ecirctre introduit dans les trois mois de la constatation de cette absence de deacutecision Le recours nest pas suspensif Lorsque ledit recours est introduit par une personne sans abri le tribunal du travail deacutetermine au besoin le centre public drsquoaction sociale compeacutetent apregraves avoir appeleacute agrave la cause le centre et sous reacuteserve de la prise en charge ulteacuterieure de cette aide par un autre centre ou par lEtat conformeacutement aux dispositions de la loi du 2 avril 1965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les centres publics drsquoaction sociale

Circ du 1622009 de la Ministre de lrsquoInt Soc sur les conseacutequences de la modification de lrsquoarticle 71 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale et lrsquoarticle 47 de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave lrsquointeacutegration sociale par la loi du 22 deacutecembre 2008 portant dispositions diverses (Inforum ndeg 236040) Code judiciaire Article 580 - Le tribunal du travail connaicirct () 8deg des contestations relatives agrave lapplication de () d) la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale en ce qui concerne les contestations relatives agrave loctroi agrave la reacutevision au refus et au remboursement par le beacuteneacuteficiaire de laide sociale et agrave lapplication des sanctions administratives preacutevues par la leacutegislation en la matiegravere Article 728 par 3 alineacutea 3 - Dans les litiges preacutevus agrave larticle 580 8deg c relatifs au minimum de moyens dexistence et au droit agrave lrsquointeacutegration sociale et agrave larticle 580 8deg d relatif agrave la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaide sociale en ce qui concerne les contestations relatives agrave loctroi de laide sociale agrave la reacutevision au refus au remboursement par le beacuteneacuteficiaire et agrave lapplication des sanctions administratives preacutevues par la leacutegislation en la matiegravere linteacuteresseacute peut en outre se faire assister ou ecirctre repreacutesenteacute par un deacuteleacutegueacute dune organisation sociale qui deacutefend les inteacuterecircts du groupe des personnes viseacutees par la leacutegislation en la matiegravere Article 1017 - Tout jugement deacutefinitif prononce mecircme doffice la condamnation aux deacutepens contre la partie qui a succombeacute agrave moins que des lois particuliegraveres nen disposent autrement et sans preacutejudice de laccord des parties que le cas eacutecheacuteant le jugement deacutecregravete La condamnation aux deacutepens est toutefois toujours prononceacutee sauf en cas de demande teacutemeacuteraire ou vexatoire agrave charge de lautoriteacute ou de lorganisme tenu dappliquer les lois et regraveglements preacutevus aux articles 579 6deg 580 581 et 582 1deg et 2deg en ce qui concerne les demandes introduites par ou contre les assureacutes sociaux

Chapitre VI - De ladministration du centre public drsquoaction sociale (art 72-96)

Section 1egravere - Du programme de politique geacuteneacuterale et du plan triennal Article 72 - Deux fois par leacutegislature au premier et au quatriegraveme budget est joint un plan triennal Le premier plan triennal est accompagneacute drsquoun programme de politique geacuteneacuterale qui comporte pour la dureacutee de la leacutegislature les projets politiques principaux et les moyens budgeacutetaires qui srsquoy rapportent Le plan triennal se compose des documents suivants 1deg une note drsquoorientation qui comporte les axes politiques fondamentaux choisis pour les trois prochaines anneacutees 2deg un plan de gestion qui traduit budgeacutetairement la note drsquoorientation sous forme drsquoestimations et de perspectives Le programme de politique geacuteneacuterale et le plan triennal sont soumis au comiteacute de concertation conformeacutement agrave lrsquoarticle 26bis sect1er 8deg Article 73 - Le programme de politique geacuteneacuterale et le plan triennal adopteacutes par le conseil de lrsquoaction sociale sont communiqueacutes au conseil communal avec mention des voix eacutemises Ils sont commenteacutes par le preacutesident du centre et deacutebattus lors de la seacuteance du conseil communal agrave lrsquoordre du jour duquel est inscrite lrsquoapprobation du budget viseacute agrave lrsquoarticle 72 Article 74 - Abrogeacute

Section 1egravere bis - De la gestion des biens

Code judiciaire Article 1412bis (insaisissabiliteacute des biens des personnes morales de droit public)

Article 75 - Les biens des centres publics drsquoaction sociale sont reacutegis et administreacutes dans la forme deacutetermineacutee par la loi pour les biens communaux sous la reacuteserve des dispositions suivantes

Circ CCCC du 352016 relative agrave lacquisition ou lalieacutenation dun droit de proprieacuteteacute ou de droits reacuteels relatifs aux biens immeubles (MB 1852016) (Inforum ndeg 300997)

Article 76 - Lalieacutenation des biens immobiliers ne peut ecirctre imposeacutee par les autoriteacutes supeacuterieures quen vertu dune loi sauf en cas dexpropriation pour cause dutiliteacute publique Article 77 - Abrogeacute Article 78 - Par 1er - Abrogeacute Par 2 ndash Le Collegravege reacuteuni peut apregraves avis du collegravege des bourgmestre et eacutechevins autoriser les centres publics daction sociale agrave poursuivre des expropriations pour cause dutiliteacute publique dans les cas ougrave il estime que lacquisition des immeubles concerneacutes est neacutecessaire dans linteacuterecirct geacuteneacuteral

Outre les fonctionnaires des comiteacutes dacquisition dimmeubles pour compte de lEtat le bourgmestre de la commune desservie par le centre est compeacutetent pour passer les actes en la matiegravere Article 79 - Le conseil de lrsquoaction sociale est autoriseacute agrave employer les capitaux du centre agrave la construction ou lacquisition dhabitations pour personnes acircgeacutees handicapeacutees ou dautres personnes qui ne peuvent pourvoir elles-mecircmes agrave leur logement agrave lacquisition de forecircts et de terrains agrave des participations dans des socieacuteteacutes immobiliegraveres de service public Le conseil peut eacutegalement employer les capitaux du centre agrave des participations dans des socieacuteteacutes poursuivant des buts sociaux en rapport avec les missions du centre public drsquoaction sociale ou favorisant le fonctionnement du centre pour autant que ces socieacuteteacutes respectent les dispositions des articles 118 agrave 135 de la loi ou adoptent la forme dune association intercommunale Article 80 - Les donations et les legs faits aux centres publics drsquoaction sociale sont soumis agrave lacceptation du conseil de lrsquoaction sociale Sil y a eu opposition la deacutecision du conseil de lrsquoaction sociale est notifieacutee par lettre recommandeacutee agrave la poste agrave la partie reacuteclamante dans les huit jours de sa date Toute reacuteclamation est faite au plus tard dans les trente jours qui suivent cette notification En cas de reacuteclamation il est toujours statueacute par le Collegravege reacuteuni sur lacceptation la reacutepudiation ou la reacuteduction de la donation ou du legs Les libeacuteraliteacutes faites par acte entre vifs sont toujours accepteacutees provisoirement conformeacutement aux dispositions de la loi du 12 juillet 1931 Les notaires et autres officiers ministeacuteriels ainsi que les receveurs des droits de succession ont lobligation de donner avis aux centres publics drsquoaction sociale des dispositions faites en faveur de ceux-ci et dont ils ont connaissance en raison de leurs fonctions Les centres publics drsquoaction sociale peuvent sans autorisation speacuteciale recevoir des dons manuels

Code des impocircts sur les revenus 1992 (CIR) Article 104 ndash Les deacutepenses suivantes sont deacuteduites de lensemble des revenus nets dans les limites et aux conditions preacutevues aux articles 107 agrave 116 dans la mesure ougrave elles ont eacuteteacute effectivement payeacutees au cours de la peacuteriode imposable 3deg Les libeacuteraliteacutes faites en argent () c) aux centres publics drsquoaide sociale (hellip)

Article 81 - Sans preacutejudice de lapplication des lois et arrecircteacutes particuliers il est proceacutedeacute agrave la location de biens appartenant aux centres publics drsquoaction sociale par voie denchegraveres publiques ou de greacute agrave greacute Article 82 - Abrogeacute Article 83 - Abrogeacute Article 84 - Par 1er - Le conseil de lrsquoaction sociale choisit le mode de passation des marcheacutes de travaux de fournitures et de services et en fixe les conditions

Par 2 - Le conseil de lrsquoaction sociale engage la proceacutedure et attribue le marcheacute Lattribution de marcheacutes de travaux de fournitures ou de services subsidieacutes par drsquoautres autoriteacutes ou pour le compte drsquoautres autoriteacutes est toutefois soumise agrave lapprobation du Ministre qui octroie le subside Par 3 - Sans preacutejudice de ce qui est preacutevu agrave larticle 27 le conseil de lrsquoaction sociale peut deacuteleacuteguer au bureau permanent tout ou partie des pouvoirs qui lui sont attribueacutes par les par 1er et 2 du preacutesent article En cas durgence impeacuterieuse reacutesultant de circonstances impreacutevisibles le bureau permanent peut dinitiative exercer ces pouvoirs Sa deacutecision est communiqueacutee au conseil de lrsquoaction sociale qui en prend acte lors de sa plus prochaine seacuteance

Circ CCCC du 192006 destineacutee aux CPAS de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale concernant certains services financiers dans le cadre de lrsquoapplication de la loi du 24 deacutecembre 1993 relative aux marcheacutes publics et agrave certains marcheacutes de travaux de fournitures et de services (MB 19102006 Err 6112006) (Inforum ndeg 213390) Circ CCCC du 1462001 concernant certains services financiers dans le cadre de lrsquoapplication de la loi du 24 deacutecembre 1993 relative aux marcheacutes publics et agrave certains marcheacutes de travaux de fournitures et de services ndash Emprunts et financements alternatifs (Inforum ndeg 171426) La sous-partie lsquoMarcheacutes publicsrsquo dans la partie de lrsquoaide-meacutemoire du CPAS intituleacutee lsquoMissions des CPAS ndash Dispositions leacutegales et reacuteglementaires essentielles non reprises dans les textesrsquo

Article 85 - Abrogeacute

Section 2 - De la gestion budgeacutetaire et financiegravere Article 86 - Lexercice financier du centre public daction sociale commence le 1er janvier et finit le 31 deacutecembre de la mecircme anneacutee Sont seuls consideacutereacutes comme appartenant agrave un exercice les droits acquis au centre public daction sociale et les engagements pris agrave leacutegard de ses creacuteanciers pendant cet exercice quel que soit lexercice au cours duquel ils sont soldeacutes Article 87 - Le Collegravege reacuteuni arrecircte les regravegles budgeacutetaires financiegraveres et comptables des centres publics drsquoaction sociale

Budget et Comptabiliteacute

Ord RBC du 252002 modifiant lordonnance du 841993 portant creacuteation du Fonds reacutegional bruxellois de Refinancement des Treacutesoreries communales (FRBRTC) (MB 2252002) (Inforum ndeg 176695) ACCCC du 26101995 portant regraveglement geacuteneacuteral de la comptabiliteacute des centres publics drsquoaide sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (MB 5121995) mod ACCCC du 1921998 (MB 651998) ACCCC 11122003 (MB 2322004) mod ACCCC 1532013 (MB 2642013) (Inforum ndeg 92544)

ACCCC du 5121996 portant exeacutecution des articles 19 et 21 de larrecircteacute du Collegravege reacuteuni du 26101995 arrecirctant le regraveglement geacuteneacuteral de la comptabiliteacute des CPAS (MB 24121996) mod ACCCC du 1921998 (MB 651998) (Inforum ndeg 107873)

ACCCC du 5121996 portant exeacutecution de larticle 22 de larrecircteacute du Collegravege reacuteuni du 26101995 arrecirctant le regraveglement geacuteneacuteral de la comptabiliteacute des CPAS (MB 24121996) (Inforum ndeg 107876)

ACCCC du 1221998 portant analyse conceptuelle de la nouvelle comptabiliteacute des centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (MB 1691998) mod ACCCC 2521999 (MB 2141999) ACCCC 361999 (MB 2891999) (Inforum ndeg 109356) ACCCC du 1921998 fixant les plans comptables applicables agrave la comptabiliteacute des centres publics drsquoaide sociale de la Reacutegion bilingue de Bruxelles-Capitale (MB 1691998 Err MB 2261999) mod ACCCC 2521999 (MB 2141999) ACCCC 16121999 (MB 232000) ACCCC 1942001 (MB 372001) ACCCC 22112001 (MB 222002) ACCCC 7112002 (MB 552003) (Inforum ndeg 109361)

ACCCC du 2521999 fixant le modegravele du budget des CPAS de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (MB 2141999) mod ACCCC 3152007 (MB 2862007) mod ACCCC 3152007 (MB 2862007) (Inforum ndeg 149825)

ACCCC du 4122008 deacuteterminant la mission et la composition de la Commission des normes comptables des centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (MB 16122008) mod ACCCC 1362013 (MB 372013) (Inforum ndeg 233827)

Circ CCCC du 192017 relative agrave lrsquoeacutelaboration du budget de lrsquoexercice 2018 des centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (MB 12102017) (Inforum ndeg 314601)

Circ CCCC du 2522017 relative agrave la clocircture des comptes de lrsquoexercice 2016 des centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (MB 1842017) (Inforum ndeg 309591)

Article 88 - Par 1er - Le conseil de lrsquoaction sociale arrecircte chaque anneacutee pour lexercice suivant le budget des deacutepenses et des recettes du centre et de chaque hocircpital placeacute sous sa gestion Une note de politique geacuteneacuterale ainsi que le rapport viseacute agrave larticle 26bis par 5 sont joints agrave ces budgets Ces budgets sont soumis avant le 1er novembre de lanneacutee preacuteceacutedant lexercice agrave lapprobation du conseil communal Ils sont transmis dans le mecircme temps au Collegravege reacuteuni Le budget de lrsquoexercice en cours ne peut ecirctre arrecircteacute par le conseil de lrsquoaction sociale si les comptes du peacutenultiegraveme exercice nrsquoont pas eacuteteacute arrecircteacutes deacutefinitivement par les autoriteacutes de tutelle Ces budgets sont commenteacutes par le preacutesident du centre lors des seacuteances du conseil communal agrave lordre du jour desquelles est inscrite lapprobation des budgets Si le preacutesident ne fait pas partie du conseil communal il est averti de la date de la reacuteunion au moins cinq jours francs avant celle-ci par le collegravege des bourgmestre et eacutechevins

La deacutecision doit ecirctre envoyeacutee au centre dans un deacutelai de quarante jours agrave compter du jour ougrave les budgets ont eacuteteacute transmis agrave la commune agrave deacutefaut de quoi le conseil communal est reacuteputeacute avoir donneacute son approbation Le dossier complet est envoyeacute au Collegravege reacuteuni par les soins du centre dans les quinze jours suivant la reacuteception de la deacutecision du conseil communal approuvant le budget ou lexpiration du deacutelai de quarante jours emportant approbation tacite Toute deacutecision de reacuteformation ou dimprobation doit ecirctre motiveacutee En cas dimprobation ou de reacuteformation du budget celui-ci est soumis par les soins du centre dans les quarante jours suivant la reacuteception de la deacutecision du conseil communal agrave lapprobation du Collegravege reacuteuni La deacutecision du Collegravege reacuteuni doit ecirctre envoyeacutee au centre et au conseil communal dans un deacutelai non prorogeable de quarante jours agrave compter du jour ougrave le budget reacuteformeacute ou improuveacute lui a eacuteteacute transmis A deacutefaut le budget est reacuteputeacute approuveacute tel quil a eacuteteacute adopteacute par le conseil de lrsquoaction sociale

Le conseil communal peut inscrire au budget du centre public drsquoaction sociale communal et des hocircpitaux qui deacutependent de ce centre des preacutevisions de recettes et des postes de deacutepenses il peut les diminuer les augmenter ou les supprimer et rectifier des erreurs mateacuterielles Le Collegravege reacuteuni est doteacute de la mecircme compeacutetence agrave leacutegard du budget des centres publics drsquoaction sociale et du budget des hocircpitaux qui deacutependent de ces centres dune association intercommunale ou dune autre association viseacutee au chapitre XII de la preacutesente loi Par 2 - Si apregraves approbation du budget des creacutedits doivent y ecirctre porteacutes ou majoreacutes pour faire face agrave des circonstances impreacutevues le conseil de lrsquoaction sociale proceacutedera agrave une modification de ce budget Celle-ci sera soumise aux approbations preacutevues au par 1er Dans le cas ougrave le moindre retard occasionnerait un preacutejudice eacutevident le conseil de lrsquoaction sociale peut moyennant lautorisation du collegravege des bourgmestre et eacutechevins pourvoir agrave la deacutepense agrave charge de porter sans deacutelai les creacutedits neacutecessaires au budget par une modification de celui-ci Dans ce cas le receveur effectuera le paiement sans attendre lapprobation de la modification budgeacutetaire Aucune modification budgeacutetaire ne peut ecirctre arrecircteacutee par le conseil de lrsquoaction sociale posteacuterieurement au 1er juillet si les comptes de lrsquoexercice preacuteceacutedent nrsquoont pas encore eacuteteacute transmis aux autoriteacutes de tutelle Par 3 - Le projet de budget ainsi que la note de politique geacuteneacuterale y affeacuterente ou le projet de modification budgeacutetaire ainsi que la note explicative et justificative y affeacuterente eacutetablis par le centre public drsquoaction sociale seront remis agrave chaque membre du conseil de lrsquoaction sociale au moins sept jours francs avant la date de la seacuteance au cours de laquelle ils seront discuteacutes Par 4 - A deacutefaut par le conseil de lrsquoaction sociale darrecircter le budget ou de pourvoir agrave une modification du budget qui savegravere neacutecessaire soit pour faire face agrave des circonstances impreacutevues soit pour payer une dette du centre reconnue et exigible il sera proceacutedeacute comme il est preacutevu agrave larticle 113 Si le conseil de lrsquoaction sociale omet darrecircter le budget du centre dans le deacutelai preacutevu par la loi le collegravege des bourgmestre et eacutechevins peut mettre le centre en demeure Si le conseil de lrsquoaction sociale omet darrecircter le budget dans les deux mois de la mise en demeure le conseil communal peut se substituer au conseil de lrsquoaction sociale et arrecircter le budget du centre en lieu et place du conseil de lrsquoaction sociale Ce budget est notifieacute par le conseil communal au conseil de lrsquoaction sociale et soumis agrave lapprobation du Collegravege reacuteuni qui est doteacute de la mecircme compeacutetence que celle viseacutee au par 1er alineacutea 7 Par 5 - A deacutefaut dun budget exeacutecutoire au 1er janvier de lexercice consideacutereacute des deacutepenses peuvent ecirctre imputeacutees sur des creacutedits provisoires dont les modaliteacutes et limites seront deacutefinies par le Collegravege reacuteuni

Voir les reacutefeacuterences sous lrsquoarticle 87 de la preacutesente loi Circ CCCC du 192017 relative agrave lrsquoeacutelaboration du budget de lrsquoexercice 2018 des centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (MB 12102017) (Inforum ndeg 314601)

Article 89 - Par 1er - Le conseil de lrsquoaction sociale arrecircte chaque anneacutee avant le 1er mai les comptes annuels de lexercice preacuteceacutedent du centre et de chacun des hocircpitaux geacutereacutes par celui-ci Au cours de la seacuteance pendant laquelle le conseil arrecircte lesdits comptes le preacutesident rend compte de la situation du centre et de sa gestion au cours de lexercice eacutecouleacute en ce qui concerne la reacutealisation des preacutevisions budgeacutetaires ainsi quen ce qui concerne la perception et lutilisation des subventions

octroyeacutees par lEtat en vertu de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave linteacutegration sociale et de la loi du 2 avril 1965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les centres publics daide sociale Le rapport annuel sera transmis agrave chacun des conseillers en mecircme temps que les comptes mais agrave lexclusion des piegraveces justificatives au moins sept jours francs avant la seacuteance

Arrecircteacute royal du 1172002 portant regraveglement geacuteneacuteral en matiegravere de droit agrave lrsquointeacutegration sociale (MB 3172002) (Inforum ndeg 178626) Article 18 - Le centre procegravede agrave une eacutevaluation globale et ce au moins une fois par an des reacutesultats des contrats contenant un projet individualiseacute dinteacutegration sociale Le preacutesident du centre veille agrave ce quune synthegravese de leacutevaluation des contrats dinteacutegration et des reacutesultats en matiegravere de mise agrave lemploi figure dans le rapport annuel prescrit par larticle 89 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daide sociale

Par 2 - Les comptes annuels arrecircteacutes par le conseil de lrsquoaction sociale sont transmis au conseil communal avant le 30 juin suivant la clocircture de lexercice aux fins decirctre arrecircteacutes deacutefinitivement Ces documents sont transmis en mecircme temps au Collegravege reacuteuni Les comptes sont accompagneacutes du rapport annuel viseacute au par 1er du preacutesent article Dans les quarante jours de leur reacuteception le conseil communal se prononce sur larrecirct deacutefinitif des comptes annuels II expeacutedie sa deacutecision au plus tard le dernier jour du deacutelai susdit Si aucune deacutecision nest transmise au centre dans ce deacutelai le conseil communal est censeacute avoir approuveacute les comptes annuels Si le conseil communal improuve le compte sa deacutecision motiveacutee est transmise par les soins du centre dans les quarante jours de la reacuteception de la deacutecision dimprobation au Collegravege reacuteuni qui arrecircte le compte Le Collegravege reacuteuni dispose dun deacutelai de quarante jours agrave compter du jour suivant la reacuteception des documents pour arrecircter deacutefinitivement le compte Si aucune deacutecision nest notifieacutee dans ce deacutelai le compte est reacuteputeacute approuveacute Lors de la reacuteunion suivant la notification de la deacutecision dapprobation le conseil de lrsquoaction sociale donne deacutecharge du compte au receveur La deacutecharge nest valable que dans la mesure ougrave la veacuteritable situation na pas eacuteteacute volontairement occulteacutee par des omissions ou inexactitudes dans le compte annuel Le refus de deacutecharge au receveur doit faire lobjet dune deacutecision motiveacutee Celle-ci est notifieacutee dans les plus brefs deacutelais au receveur au conseil communal et au Collegravege reacuteuni Si un deacuteficit a eacuteteacute constateacute suite agrave une deacutecision deacutefinitive sur la deacutecharge le conseil de lrsquoaction sociale invite le receveur par pli recommandeacute agrave verser une somme eacutequivalente dans la caisse du centre public daction sociale dans ce cas larticle 93 par 4 est applicable dans les mecircmes conditions et selon la mecircme proceacutedure

Voir les reacutefeacuterences sous lrsquoarticle 87 de la preacutesente loi Circ CCCC du 2522017 relative agrave la clocircture des comptes de lrsquoexercice 2016 des centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale (MB 1842017) (Inforum ndeg 309591) Circ CCCC du 29122003 relative aux nouvelles dispositions en matiegravere drsquoexercice de la tutelle sur les CPAS (Inforum ndeg 191248)

Article 89bis - Pour le 30 juin au plus tard de chaque anneacutee le centre public drsquoaction sociale fait rapport au Collegravege reacuteuni sur les garanties octroyeacutees aux tiers et les reprises de dette durant lrsquoanneacutee preacuteceacutedente La forme et les modaliteacutes de ce reporting sont fixeacutees par le Collegravege reacuteuni Article 90 - Abrogeacute Article 91 - Par 1er - Sans preacutejudice des dispositions preacutevues agrave larticle 88 par 2 alineacutea 2 aucun paiement sur la caisse du centre public daction sociale ne peut avoir lieu quen vertu dune allocation ducircment approuveacutee porteacutee au budget Aucun article des deacutepenses du budget ne peut ecirctre deacutepasseacute agrave lexception des deacutepenses preacuteleveacutees doffice en vertu dune loi dun deacutecret ou dune ordonnance

Aucun transfert ne peut avoir lieu sans une modification budgeacutetaire ducircment approuveacutee Toutefois durant tout lexercice budgeacutetaire le conseil de lrsquoaction sociale peut effectuer des ajustements internes de creacutedits au sein dune mecircme enveloppe budgeacutetaire sans que soit deacutepasseacute le montant global initial de lenveloppe Forment une enveloppe budgeacutetaire des allocations porteacutees aux diffeacuterents articles qui ont la mecircme nature eacuteconomique dans une mecircme sous-fonction la nature eacuteconomique eacutetant identifieacutee par les deux premiers chiffres du code eacuteconomique Par 2 - Lorsquagrave la clocircture dun exercice certaines allocations sont greveacutees dengagements reacuteguliegraverement contracteacutes la partie dallocation neacutecessaire pour solder la dette est inscrite dans le releveacute des creacutedits agrave transfeacuterer agrave lexercice suivant conformeacutement aux dispositions arrecircteacutees par le Collegravege reacuteuni Article 92 - En cas de refus ou de retard dordonnancer le montant des deacutepenses que la loi met agrave la charge des centres publics drsquoaction sociale le Collegravege reacuteuni apregraves avoir entendu le conseil de lrsquoaction sociale en ordonne le paiement Sa deacutecision tient lieu de mandat le receveur du centre public drsquoaction sociale est tenu sous sa responsabiliteacute personnelle den acquitter le montant Sil sy refuse il pourra ecirctre proceacutedeacute contre lui par voie de contrainte conformeacutement agrave larticle 46 par 1er dernier alineacutea Article 93 - Par 1er- Chaque trimestre le conseil de lrsquoaction sociale qui deacutelegravegue agrave cet effet un ou plusieurs de ses membres est tenu de proceacuteder agrave la veacuterification de la caisse et des eacutecritures du receveur et de dresser le procegraves-verbal des constations [sic] dont le modegravele est arrecircteacute par le Collegravege reacuteuni Ce procegraves-verbal est adresseacute au collegravege des bourgmestre et eacutechevins Par 2 - Le receveur signale immeacutediatement au conseil de lrsquoaction sociale tout deacuteficit reacutesultant dun vol ou dune perte II est aussitocirct proceacutedeacute agrave la veacuterification de lencaisse conformeacutement au par 1er en vue de deacuteterminer le montant du deacuteficit Le procegraves-verbal de la veacuterification est compleacuteteacute par lexposeacute des circonstances et des mesures de conservation prises par le receveur Par 3 - Lorsque la veacuterification de lencaisse fait apparaicirctre un deacuteficit le conseil de lrsquoaction sociale invite le receveur par lettre recommandeacutee agrave la poste agrave verser une somme eacutequivalente dans la caisse du centre Dans le cas preacutevu au par 2 linvitation doit ecirctre preacuteceacutedeacutee par une deacutecision du conseil de lrsquoaction sociale eacutetablissant si et dans quelle mesure le receveur doit ecirctre tenu pour responsable du vol ou de la perte et fixant le montant du deacuteficit en reacutesultant quil lui appartient de solder une expeacutedition de cette deacutecision est annexeacutee agrave linvitation qui lui est faite de payer Par 4 - Dans les soixante jours agrave dater de cette notification le receveur peut saisir dun recours le collegravege juridictionnel ce recours est suspensif de lexeacutecution de la deacutecision du conseil de lrsquoaction sociale Le Collegravege susviseacute statue sur la responsabiliteacute incombant au receveur et fixe le montant du deacuteficit qui doit en conseacutequence ecirctre mis agrave sa charge Le receveur est exoneacutereacute de toute responsabiliteacute lorsque le deacuteficit reacutesulte du rejet de deacutepenses des comptes deacutefinitivement arrecircteacutes degraves lors quil les a acquitteacutees conformeacutement agrave larticle 46 par 1er Dans la mesure ougrave le deacuteficit doit ecirctre attribueacute au rejet deacutefinitif de certaines deacutepenses le receveur peut faire appel aux membres du conseil de lrsquoaction sociale ou de lorgane compeacutetent qui agrave son insu

auraient irreacuteguliegraverement engageacute ou mandateacute ces deacutepenses afin que la deacutecision leur soit deacuteclareacutee commune et opposable dans ce cas le collegravege juridictionnel se prononce eacutegalement sur la responsabiliteacute des intervenants La deacutecision du collegravege juridictionnel nest dans tous les cas exeacutecuteacutee quapregraves lexpiration du deacutelai de recours en annulation aupregraves du Conseil dEtat si le receveur agrave ce moment ne sest pas exeacutecuteacute volontairement la deacutecision est exeacutecuteacutee sur le cautionnement et pour le surplus eacuteventuel sur les biens personnels du receveur pourvu toutefois quelle nait pas fait lobjet du recours viseacute agrave larticle 14 des lois coordonneacutees sur le Conseil dEtat Lorsque le receveur nintroduit pas de recours aupregraves de la juridiction administrative et sabstient agrave lexpiration du deacutelai imparti pour ce faire de satisfaire agrave linvitation de payer qui lui est adresseacutee il est proceacutedeacute de la mecircme maniegravere agrave lexeacutecution par voie de contrainte

Voir les reacutefeacuterences sous lrsquoarticle 87 de la preacutesente loi AMCCC du 26111998 fixant en exeacutecution de larticle 93 de la loi organique des centres publics drsquoaide sociale du 8 juillet 1976 la formule du procegraves-verbal de veacuterification de la caisse et des eacutecritures des receveurs des centres publics drsquoaide sociale de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale et les regravegles dexeacutecution de cette veacuterification (MB 2311999) mod AM 1522006 (MB 632006) (Inforum ndeg 144486) Circ CCCC du 29122003 relative aux nouvelles dispositions en matiegravere drsquoexercice de la tutelle sur les CPAS (Inforum ndeg 191248)

Par 5 - Dans le mois qui suit la fin de chaque trimestre de lrsquoexercice financier le conseil de lrsquoaction sociale transmet au Collegravege reacuteuni un rapport reprenant les donneacutees budgeacutetaires et comptables Si le conseil de lrsquoaction sociale se reacuteunit moins de deux fois par mois le bureau permanent est chargeacute de cette tacircche Le contenu et les modaliteacutes de transmission de ces rapports sont fixeacutes par le Collegravege reacuteuni

Section 3 - De la gestion distincte des services et eacutetablissements Article 94 - Par 1er - Le Collegravege reacuteuni peut arrecircter pour certains services et eacutetablissements deacutependant du centre public drsquoaction sociale certaines regravegles en matiegravere de gestion distincte de tenue des inventaires et de tenue de la comptabiliteacute

Arrecircteacute royal du 281985 fixant certaines regravegles en matiegravere de gestion distincte et de comptabiliteacute pour les hocircpitaux qui deacutependent dun centre public drsquoaide sociale dune association intercommunale ou dune association creacuteeacutee conformeacutement au chapitre XII de la loi organique du 871976 des centres publics drsquoaide sociale (MB 1381985 Err MB 2191985) mod AR 21121989 (MB 411990) (Inforum ndeg 117131)

Arrecircteacute ministeacuteriel du 2251989 fixant le modegravele de budget analytique le modegravele des preacutevisions de treacutesorerie et le modegravele de tableau de gestion agrave dresser par les hocircpitaux ressortissant agrave un CPAS agrave une association intercommunale ou agrave une association eacutetablie conformeacutement au chapitre XII de la loi organique du 871976 des CPAS (MB 881989) (Inforum ndeg 29676)

Par 2 - Les hocircpitaux qui deacutependent dun centre public drsquoaction sociale sont geacutereacutes par un comiteacute de gestion dont la composition et le fonctionnement sont fixeacutes par le Collegravege reacuteuni Le comiteacute de gestion doit cependant ecirctre constitueacute de maniegravere telle que la majoriteacute des membres ayant voix deacutelibeacuterative appartienne au conseil de lrsquoaction sociale ceux-ci sont eacutelus conformeacutement agrave larticle 27 par 3 alineacutea 4 Le comiteacute de gestion est preacutesideacute de droit par le preacutesident du conseil ou son deacuteleacutegueacute

Par 3 - Le comiteacute de gestion de lhocircpital est au nom du conseil de lrsquoaction sociale habiliteacute agrave

A poser tout acte de gestion journaliegravere qui en vertu de la loi nest pas explicitement reacuteserveacute au conseil

B engager contractuellement dans les limites du cadre du personnel et agrave le licencier C tant que les comptes de gestion de lhocircpital sont en eacutequilibre financier deacutecider en matiegravere

de marcheacutes publics et de fournitures de biens et de services agrave concurrence de 5000000 de francs au maximum en ce compris les modaliteacutes de financement relatives agrave ces marcheacutes

D fixer le prix de revient agrave facturer par lhocircpital pour la fourniture de biens et de services au profit dautres services et eacutetablissements du centre ou au profit de tiers

E prendre pour lhocircpital les deacutecisions dapplication des dispositions leacutegales et reacuteglementaires relatives agrave lexeacutecution des programmes de promotion de lemploi

Par 4 - Le conseil de lrsquoaction sociale peut transfeacuterer dautres compeacutetences au comiteacute de gestion Ce transfert de compeacutetences peut toutefois toujours ecirctre retireacute en tout ou en partie Par 4bis - Le Collegravege reacuteuni peut sous les conditions qursquoil deacutetermine eacutetendre les compeacutetences viseacutees au par 3 au comiteacute de gestion Par 5 - Copie de toute deacutecision du comiteacute de gestion prise au nom du conseil de lrsquoaction sociale est transmise dans les quinze jours au conseil En ce qui concerne les actes du comiteacute de gestion poseacutes au nom du conseil et requeacuterant en application des dispositions de la preacutesente loi un avis une approbation ou une autorisation la deacutecision du comiteacute de gestion est directement soumise agrave lappreacuteciation des mecircmes autoriteacutes de tutelle comme cela eucirct eacuteteacute le cas si le conseil avait pris lui-mecircme une deacutecision agrave ce propos Par 6 - Le conseil de lrsquoaction sociale ne peut prendre des deacutecisions agrave reacutepercussion financiegravere pour lhocircpital quapregraves avis du comiteacute de gestion Le Collegravege reacuteuni fixe le deacutelai pendant lequel le comiteacute de gestion doit eacutemettre son avis La proceacutedure fixeacutee agrave lalineacutea preacuteceacutedent sapplique aussi en matiegravere de note de politique geacuteneacuterale et note explicative et justificative viseacutees agrave larticle 88 par 1er et 3 nominations promotions mises en disponibiliteacute du personnel statutaire travaillant pour lhocircpital ainsi que pour lapplication de peines disciplinaires agrave ce personnel Lavis relatif aux notes mentionneacutees agrave lalineacutea preacuteceacutedent ne peut concerner que la gestion et lexploitation de leacutetablissement qui relegraveve du comiteacute de gestion Les deacutecisions du conseil qui seacutecartent de celles de lavis du comiteacute de gestion doivent ecirctre motiveacutees Les compeacutetences viseacutees agrave lalineacutea 2 seront toutefois exerceacutees exclusivement par le conseil agrave leacutegard du personnel qui siegravege au comiteacute de gestion Par 7 - Le Collegravege reacuteuni peut pour la gestion des hocircpitaux qui deacutependent dune association intercommunale ou dune association eacutetablie conformeacutement au chapitre XII de la preacutesente loi eacutelaborer un regraveglement similaire agrave celui des hocircpitaux qui deacutependent dun centre public drsquoaction sociale Par 8 - Le comiteacute de gestion viseacute au par 2 gegravere aussi conformeacutement aux par 3 agrave 6 la partie dun hocircpital convertie en service reacutesidentiel pour lheacutebergement de personnes neacutecessitant la dispensation des soins viseacutee agrave larticle 5 par 1er de la loi du 27 juin 1978 modifiant la leacutegislation sur les hocircpitaux et relative agrave certaines autres formes de soins Dans ce cas la comptabiliteacute la treacutesorerie le budget et

les comptes ainsi que le cadre du personnel de ce service reacutesidentiel sont distincts de ceux de lhocircpital Lorsqursquoun centre public drsquoaction sociale gegravere un hocircpital sous la forme drsquoune association creacuteeacutee conformeacutement au Chapitre XII de la preacutesente loi la partie de lrsquohocircpital convertie en service reacutesidentiel pour lrsquoheacutebergement de personnes neacutecessitant la dispensation de soins viseacutee agrave lrsquoarticle 5 par 1er de la loi du 27 juin 1978 modifiant la leacutegislation sur les hocircpitaux et relative agrave certaines autres formes de soins est geacutereacutee par le centre public drsquoaction sociale Par 9 - Si un plan comme viseacute agrave larticle 113 de la loi coordonneacutee sur les hocircpitaux nest pas introduit approuveacute ou exeacutecuteacute conformeacutement aux regravegles eacutetablies par le Collegravege reacuteuni en vertu de larticle preacuteciteacute le comiteacute de gestion de lhocircpital est eacutelargi agrave des experts deacutesigneacutes par le conseil de la commune dont le centre public drsquoaction sociale gegravere lhocircpital Sans preacutejudice des modaliteacutes deacutelection pour la composition du comiteacute de gestion de lhocircpital preacutevues agrave larticle 27 par 3 alineacutea 4 de la preacutesente loi pour ce qui concerne les membres du conseil de lrsquoaction sociale lalineacutea 2 du par 2 du preacutesent article nest pas applicable en cas de deacutesignation des experts viseacutes agrave lalineacutea preacuteceacutedent Le Collegravege reacuteuni deacutetermine les regravegles dexeacutecution de cet article Par 10 - Tant que les comptes de gestion de lhocircpital sont en eacutequilibre le comiteacute de gestion peut deacuteleacuteguer certains de ses pouvoirs au directeur de lhocircpital Ce transfert de compeacutetences peut toutefois toujours ecirctre retireacute en tout ou en partie En ce qui concerne les actes du directeur poseacutes au nom du comiteacute de gestion et qui requiegraverent en application des dispositions de la preacutesente loi un avis une approbation ou une autorisation la deacutecision du directeur est directement soumise agrave lappreacuteciation des mecircmes autoriteacutes de tutelle comme cela eut eacuteteacute le cas si le comiteacute de gestion avait pris lui-mecircme une deacutecision agrave ce propos Article 95 - Les centres publics drsquoaction sociale peuvent deacutecider pour leurs biens immeubles non bacirctis soit de les geacuterer eux-mecircmes dune maniegravere distincte soit den confier la gestion agrave la reacutegie qui gegravere les terrains de la commune siegravege du centre Article 96 - Le centre public drsquoaction sociale peut nommer un receveur speacutecial pour les services et eacutetablissements agrave gestion distincte Les dispositions de la preacutesente loi sont applicables au receveur

Article 97 - Pour lrsquoapplication des dispositions du Chapitre VII il y a lieu drsquoentendre par laquo frais de lrsquoaide sociale raquo

1 les paiements en espegraveces 2 le coucirct des aides octroyeacutees en nature 3 les frais drsquohospitalisation 4 les frais drsquoheacutebergement y compris ceux exposeacutes dans les eacutetablissements du centre 5 les frais calculeacutes suivant les tarifs geacuteneacuteraux preacuteeacutetablis

Sont exclus les frais administratifs et drsquoenquecircte ainsi que le coucirct des prestations du centre viseacutees agrave lrsquoarticle 60 par 1er 2 et 4 Lrsquoalineacutea preacuteceacutedent ne srsquoapplique pas aux frais exposeacutes par le CPAS dans le cadre de la meacutediation de dettes en application de la loi du 5 juillet 1998 relative au regraveglement collectif de dettes et agrave la possibiliteacute de vente de greacute agrave greacute des biens immeubles saisis Article 98 - Par 1er - Sans preacutejudice de lrsquoapplication drsquoautres dispositions leacutegales et reacuteglementaires le centre public drsquoaction sociale fixe en tenant compte des ressources de lrsquointeacuteresseacute la contribution du beacuteneacuteficiaire dans les frais de lrsquoaide sociale Ce dernier a en tout eacutetat de cause le droit de disposer drsquoun argent de poche dont le montant est fixeacute par le centre Si lrsquoaide sociale est octroyeacutee sous la forme drsquoun paiement des frais de seacutejour dans une maison de repos et que le beacuteneacuteficiaire contribue agrave ces frais conformeacutement agrave lrsquoalineacutea 1er lrsquoargent de poche srsquoeacutelegraveve agrave au moins 900 EUR par an payables en tranches mensuelles Ce montant peut ecirctre majoreacute par voie drsquoarrecircteacute royal et est indexeacute conformeacutement agrave la loi du 1er mars 1997 [sic ndash lire 1977] organisant un reacutegime de liaison agrave lrsquoindice des prix agrave la consommation du Royaume de certaines deacutepenses dans le secteur public

Circ du 3152017 du Ministre de lrsquoInt Soc Adaptation des montants qui relegravevent de la leacutegislation feacutedeacuterale concernant lrsquoaide sociale au 1er juin 2017 (Inforum ndeg 185736) Circ CCCC du 132011 relative agrave la reacuteglementation concernant les eacutetablissements pour personnes acircgeacutees (Inforum ndeg 254556)

Le Roi deacutetermine les frais qui ne peuvent en aucun cas ecirctre imputeacutes sur cet argent de poche Il deacutetermine eacutegalement le statut de lrsquoargent de poche en particulier lorsqursquoil nrsquoa pas eacuteteacute utiliseacute au moment du deacutecegraves

Arrecircteacute royal du 2542004 fixant le statut de lrsquoargent de poche de certains habitants drsquoune maison de repos et deacuteterminant les frais qui ne peuvent ecirctre imputeacutes agrave cet argent de poche en exeacutecution de lrsquoarticle 98 par 1er alineacutea 3 de la loi organique du 8 juillet 1976 des centres publics drsquoaide sociale (MB 3042004) (Inforum ndeg 194218)

En cas de deacuteclaration volontairement inexacte ou incomplegravete de la part du beacuteneacuteficiaire le centre reacutecupegravere la totaliteacute de ces frais quelle que soit la situation financiegravere de linteacuteresseacute

Par 2 - Le centre public drsquoaction sociale poursuit eacutegalement en vertu dun droit propre le remboursement des frais de laide sociale

- agrave charge de ceux qui doivent des aliments au beacuteneacuteficiaire et ce agrave concurrence du montant auquel ils sont tenus pour laide octroyeacutee

- agrave charge de ceux qui sont responsables de la blessure ou de la maladie qui a rendu neacutecessaire loctroi de laide

Lorsque la blessure ou la maladie sont la suite dune infraction laction peut ecirctre exerceacutee en mecircme temps et devant les mecircmes juges que laction publique

Code Judiciaire ndash Article 591 14deg - Le juge de paix connaicirct quel que soit le montant de la demande 14deg des demandes relatives au remboursement du revenu dinteacutegration social viseacute agrave larticle 26 de la loi du 26 mai 2002 concernant le droit agrave linteacutegration sociale et des demandes relatives au remboursement des frais daide sociale viseacute agrave larticle 98 sect2 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics daction sociale (mod L 672017 MB 382017) (Inforum ndeg 312380) Circ du 2262012 du SPP Int Soc ndash Creacuteation de nouveaux codes qualiteacutes (Inforum ndeg 269359) Circ du 4112004 du SPP Int Soc concernant la reacutecupeacuteration des frais de laide sociale aupregraves des deacutebiteurs daliments - eacutechelle uniforme dinterventions (Inforum ndeg 198003)

Par 3 - Par deacuterogation au par 2 le centre public daction sociale peut renoncer de maniegravere geacuteneacuterale au recouvrement de laide sociale octroyeacutee aux personnes prises en charge dans des eacutetablissements dheacutebergement pour personnes acircgeacutees agrave charge de ceux qui doivent des aliments avec laccord de lautoriteacute communale Srsquoil est fait application de lrsquoalineacutea 1er le centre public drsquoaction sociale peut neacuteanmoins recouvrer exceptionnellement lrsquoaide sociale aupregraves des deacutebiteurs drsquoaliments lorsque le patrimoine du beacuteneacuteficiaire de cette aide a eacuteteacute diminueacute volontairement de faccedilon notable au cours des cinq derniegraveres anneacutees preacuteceacutedant le deacutebut de lrsquoaide sociale ou pendant la peacuteriode drsquooctroi de lrsquoaide sociale Article 99 - Par 1er - Lorsquune personne vient agrave disposer de ressources en vertu de droits quelle posseacutedait pendant la peacuteriode au cours de laquelle une aide lui a eacuteteacute accordeacutee par le centre public drsquoaction sociale celui-ci reacutecupegravere aupregraves de cette personne les frais de laide jusquagrave concurrence du montant des ressources susviseacutees en tenant compte des minima exoneacutereacutes Par 2 - Par deacuterogation agrave larticle 1410 du Code judiciaire le centre public drsquoaction sociale qui consent une avance sur une pension ou sur une autre allocation sociale est subrogeacute de plein droit agrave concurrence du montant de cette avance dans les droits aux arrieacutereacutes auxquels le beacuteneacuteficiaire peut preacutetendre

Circ du 322003 du SPP Int Soc concernant les avances sur allocations sociales - Individualisation du droit agrave linteacutegration sociale (Inforum ndeg 184695) Code judiciaire Articles 1409 agrave 1412 Article 1409 ndash Par 1er - Les sommes payeacutees en exeacutecution dun contrat de louage de travail dun contrat dapprentissage dun statut dun abonnement ainsi que celles qui sont payeacutees aux personnes qui autrement quen vertu dun contrat de louage de travail fournissent contre reacutemuneacuteration des prestations de travail sous lautoriteacute dune autre personne ainsi que le peacutecule de vacances payeacute en vertu de la leacutegislation relative aux vacances annuelles peuvent ecirctre ceacutedeacutees ou saisies sans limitation pour la partie du montant total de ces sommes qui deacutepassent 35000 F par mois civil La partie de ces sommes supeacuterieure agrave 29000 F et nexceacutedant pas 32000 F par mois civil ne peut ecirctre ceacutedeacutee ni saisie pour plus de 30 au total la partie supeacuterieure agrave 32000 F et nexceacutedant pas 35000 F par mois civil ne peut ecirctre ceacutedeacutee ni saisie pour plus de 40 au total la partie supeacuterieure agrave 27000 F et nrsquoexceacutedant pas 29000 F par mois civil ne peut ecirctre ceacutedeacutee ni saisie pour plus drsquoun cinquiegraveme au total

La part de ces sommes qui ne deacutepasse pas 27000 F par mois civil ne peut ecirctre ceacutedeacutee ni saisie Lorsque des personnes beacuteneacuteficiant de revenus viseacutes agrave lrsquoalineacutea 1er ont un ou plusieurs enfants agrave charge la quotiteacute saisissable ou cessible est dans les limites de celle-ci diminueacutee de 50 euros par enfant agrave charge Le Roi deacutetermine par un arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des ministres ce qursquoil y a lieu drsquoentendre par enfant agrave charge

Arrecircteacute royal du 27122004 portant exeacutecution des articles 1409 par 1er alineacutea 4 et 1409 par 1er bis alineacutea 4 du Code judiciaire relatif agrave la limitation de la saisie lorsqursquoil y a des enfants agrave charge (MB 31122004) mod AR 23112006 (MB 30112006) (Inforum ndeg198941)

Avis du 27122017 relatif agrave lrsquoindexation des montants fixeacutes agrave lrsquoarticle 1er alineacutea 4 de lrsquoarrecircteacute royal du 27 deacutecembre 2004 portant exeacutecution des articles 1409 par 1er alineacutea 4 et 1409 par 1er bis alineacutea 4 du Code judiciaire relatif agrave la limitation de la saisie lorsqursquoil y a des enfants agrave charge (MB 27122017) (Inforum ndeg 227133)

Arrecircteacute royal du 27122004 fixant les regravegles gouvernant la charge de la preuve ainsi que les regravegles de proceacutedure pour lrsquoexeacutecution de lrsquoarticle 1409 par 1er alineacutea 4 et par 1er bis alineacutea 4 du Code judiciaire (MB 31122004) mod L 2072006 (MB 2872006) (Inforum ndeg 198943)

Il deacutetermine eacutegalement par un arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des ministres les regravegles gouvernant la charge de la preuve en ce compris la force probante et la dureacutee de validiteacute des preuves ainsi que les regravegles de la proceacutedure A cette fin Il peut jusquau 31 deacutecembre 2004 eacutetablir et modifier des dispositions leacutegales mecircme dans les matiegraveres qui sont expresseacutement reacuteserveacutees agrave la loi par la Constitution agrave lexception des matiegraveres pour lesquelles la majoriteacute prescrite agrave larticle 4 alineacutea 3 de la Constitution est exigeacutee Avant le 1er janvier 2005 le Roi introduit agrave la Chambre des repreacutesentants un projet de loi de ratification des arrecircteacutes eacutetablis par application de cet alineacutea qui eacutetablissent ou modifient des dispositions leacutegales Les arrecircteacutes qui ne sont pas ratifieacutes avant le 1er janvier 2006 sont sans effet

Par 1er bis ndash Les revenus drsquoautres activiteacutes que celles viseacutees au par 1 peuvent ecirctre ceacutedeacutes ou saisis sans limitation pour la partie du montant total de ces sommes qui deacutepassent 35000 F par mois civil

La partie de ces sommes supeacuterieure agrave 29000 F et nrsquoexceacutedant pas 35000 F par mois civil ne peut ecirctre ceacutedeacutee ni saisie pour plus de deux cinquiegravemes au total la partie supeacuterieure agrave 27000 F et nrsquoexceacutedant pas 29000 F par mois civil ne peut ecirctre ceacutedeacutee ni saisie pour plus drsquoun cinquiegraveme au total

La partie de ces sommes qui ne deacutepasse pas 27000 F par mois civil ne peut ecirctre ceacutedeacutee ni saisie

Lorsque des personnes beacuteneacuteficiant de revenus viseacutes agrave lrsquoalineacutea 1er ont un ou plusieurs enfants agrave charge la quotiteacute saisissable ou cessible est dans les limites de celle-ci diminueacutee de 50 euros par enfant agrave charge Le Roi deacutetermine par un arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des ministres ce qursquoil y a lieu drsquoentendre par enfant agrave charge

Arrecircteacute royal du 27122004 portant exeacutecution des articles 1409 par 1er alineacutea 4 et 1409 par 1er bis alineacutea 4 du Code judiciaire relatif agrave la limitation de la saisie lorsqursquoil y a des enfants agrave charge (MB 31122004) mod AR 23112006 (MB 30112006) (Inforum ndeg 198941)

Il deacutetermine eacutegalement par un arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des ministres les regravegles gouvernant la charge de la preuve en ce compris la force probante et la dureacutee de validiteacute des preuves ainsi que les regravegles de la proceacutedure A cette fin Il peut jusquau 31 deacutecembre 2004 eacutetablir et modifier des dispositions leacutegales mecircme dans les matiegraveres qui sont expresseacutement reacuteserveacutees agrave la loi par la Constitution agrave lexception des matiegraveres pour lesquels [sic] la majoriteacute prescrite agrave larticle 4 alineacutea 3 de la Constitution est exigeacutee Avant le 1er janvier 2005 le Roi introduit a la Chambre des repreacutesentants un projet de loi de ratification des arrecircteacutes eacutetablis par application de cet alineacutea qui eacutetablissent ou modifient des dispositions leacutegales Les arrecircteacutes qui ne sont pas ratifieacutes avant le 1er janvier 2006 sont sans effet

Par 1er ter - Les titres-repas viseacutes agrave larticle 19bis de larrecircteacute royal du 28 novembre 1969 pris en exeacutecution de la loi du 27 juin 1969 reacutevisant larrecircteacute-loi du 28 deacutecembre 1944 concernant la seacutecuriteacute sociale des travailleurs ne peuvent pas ecirctre saisis ou ceacutedeacutes sils satisfont aux conditions de larticle 19bis par 2 et 3 du mecircme arrecircteacute

Ces titres-repas ne tombent pas sous les cumuls preacutevus par larticle 1411 et nappartiennent pas non plus aux exceptions preacutevues agrave larticle 1412

Par 2 - Chaque anneacutee le Roi adapte les montants fixeacutes aux par 1er et par 1er bis compte tenu de lindice des prix agrave la consommation du mois de novembre de chaque anneacutee

Lrsquoindice de deacutepart pour les montants viseacutes aux trois premiers alineacuteas des par 1er et par 1er bis est celui du mois de novembre 1989 Lrsquoindice de deacutepart pour le montant viseacute agrave lrsquoalineacutea 4 des par 1er et par 1er bis est celui du mois de la publication au Moniteur belge de la loi du 24 mars 2000 modifiant les articles 1409 1409 bis 1410 et 1411 du Code judiciaire en vue drsquoadapter la quotiteacute non cessible ou non saisissable de la reacutemuneacuteration

Chaque augmentation ou diminution de lindice entraicircne une augmentation ou une diminution des montants conformeacutement agrave la formule suivante le nouveau montant est eacutegal au montant de base multiplieacute par le nouvel indice et diviseacute par lindice de deacutepart Le reacutesultat est arrondi agrave la centaine supeacuterieure Le montant minimal ainsi adapteacute ne peut jamais ecirctre infeacuterieur au montant deacutetermineacute agrave larticle 2 par 1er 1deg de la loi du 7 aoucirct 1974 instituant le droit agrave un minimum de moyens dexistence en vigueur au 1er janvier de lanneacutee suivant celle de ladaptation arrondi au millier supeacuterieur

Dans les quinze premiers jours du mois de deacutecembre de chaque anneacutee les nouveaux montants sont publieacutes au Moniteur belge Ils entrent en vigueur le 1er janvier de lanneacutee suivant celle de leur adaptation

Arrecircteacute royal du 17122017 portant exeacutecution de lrsquoarticle 1409 par 2 du Code judiciaire (MB 27122017) (Inforum ndeg 78480)

Au 112018 les montants adapteacutes sont les suivants les montants de 27000 FB 29000 FB 32000 FB 35000 FB et 50 euros deviennent respectivement 1105 euros 1187 euros 1309 euros 1432 euros et 68 euros

Par 3 - Le Roi peut en outre adapter les montants preacutevus aux par 1er et 1er bis apregraves avis du Conseil national du travail en tenant compte de la situation eacuteconomique

Larrecircteacute entre en vigueur le 1er janvier de lanneacutee suivant sa publication au Moniteur belge

Article 1409bis - Le deacutebiteur qui ne dispose pas de revenus viseacutes agrave larticle 1409 peut conserver pour lui et sa famille les revenus neacutecessaires calculeacutes conformeacutement aux articles 1409 par 1er et 1411

Toute preacutetention du deacutebiteur fondeacutee sur lalineacutea 1er est soumise au juge des saisies conformeacutement agrave larticle 1408 par 3 Celui-ci peut limiter la dureacutee pendant laquelle le deacutebiteur beacuteneacuteficie de cette insaisissabiliteacute

Article 1409ter ndash Par 1er - Le deacutebiteur saisi qui peut preacutetendre agrave la majoration de ses revenus insaisissables en application de larticle 1409 par 1er alineacutea 4 ou de larticle 1409 par 1er bis alineacutea 4 en fait la deacuteclaration remise contre reacuteceacutepisseacute respectivement au tiers saisi et en copie au saisissant ou adresseacutee agrave ceux-ci par lettre recommandeacutee en utilisant le formulaire dont le modegravele est arrecircte par le ministre de la Justice

Toutefois une seule deacuteclaration denfant agrave charge est requise par proceacutedure quel que soit le nombre de creacuteanciers y associeacutes agrave tout stade de celle-ci

Arrecircteacute ministeacuteriel du 23112006 fixant le modegravele de formulaire de deacuteclaration denfant agrave charge (MB 30112006) (Inforum ndeg 214649)

Par 2 - La deacuteclaration porte effet degraves le mois suivant sa reacuteception par le tiers saisi pour autant que celui-ci dispose dun deacutelai de dix jours ouvrables avant la date habituelle du paiement que la qualiteacute denfant agrave charge soit eacutetablie conformeacutement au formulaire et agrave un des modes de preuve preacutevus agrave larticle 1409quater et que le deacutebiteur saisi deacuteclare sur lhonneur que lenfant ne dispose pas de revenus dun montant supeacuterieur agrave celui deacutetermineacute par le Roi ou que ses revenus ont fait lobjet dune deacuteclaration fiscale commune

Par 3 - Toute contestation est soumise par le saisissant ou le deacutebiteur saisi au juge des saisies par simple deacuteclaration eacutecrite deacuteposeacutee ou adresseacutee au greffe Le saisissant et le deacutebiteur saisi sont convoqueacutes par pli judiciaire agrave laudience fixeacutee devant le juge

Le tiers saisi est informeacute par pli judiciaire de lincident avec obligation pour lui degraves leacutecheacuteance suivante de paiement de rendre indisponible entre ses mains le montant de la majoration appliqueacutee et donnant lieu agrave contestation

Sans preacutejudice dun accord entre le deacutebiteur saisi et le saisissant cet effet dindisponibiliteacute se prolonge jusquagrave la notification de deacutecision sur la contestation

Le juge statue toutes affaires cessantes La deacutecision nest pas susceptible dopposition ou dappel Elle est immeacutediatement notifieacutee par pli judiciaire au saisissant au deacutebiteur saisi et au tiers saisi

Si la majoration na pas eacuteteacute appliqueacutee par le tiers saisi la deacutecision qui reconnaicirct la qualiteacute denfant agrave charge porte effet degraves le mois suivant sa reacuteception pour autant que le tiers saisi dispose dun deacutelai de dix jours ouvrables avant la date habituelle du paiement Si la majoration a eacuteteacute appliqueacutee par le tiers-saisi et rendue indisponible entre ses mains conformeacutement agrave lalineacutea 2 le montant de la majoration rendu indisponible est verseacute selon le cas au deacutebiteur-saisi ou au saisissant

En cas de proceacutedure de recouvrement agrave laquelle sont associeacutes degraves lorigine ou en cours de proceacutedure plusieurs creacuteanciers la deacutecision est reacuteputeacutee contradictoire agrave leacutegard de tous les creacuteanciers Par 4 - En cas de changement de circonstance la majoration pour enfant agrave charge est adapteacutee conformeacutement aux par 2 et 3 Si le deacutebiteur saisi a beacuteneacuteficieacute fautivement et inducircment de la majoration les montants qui y correspondent sont sur la base dune deacutecision rendue conformeacutement au par 3 reacuteinteacutegreacutes sans aucune limitation dans la quotiteacute saisissable sans preacutejudice de la mise en œuvre de toute autre mesure de recouvrement Article 1409quater ndash Sans preacutejudice des autres modes de preuve qui peuvent ecirctre invoqueacutes rapportent agrave suffisance de droit la qualiteacute denfant agrave charge

- lattestation deacutelivreacutee par un organisme assureur dans le cadre de lassurance soins de santeacute eacutetablissant

que lenfant est agrave charge du titulaire des revenus saisis ou ceacutedeacutes au sens de la leacutegislation sur lassurance soins de santeacute

- le certificat de composition de meacutenage eacutetablissant la reacutesidence de lenfant au domicile du beacuteneacuteficiaire des revenus saisis ou ceacutedeacutes

- la deacutecision judiciaire ou la convention eacutetablissant la garde partageacutee ainsi quune deacuteclaration sur lhonneur que ce jugement ou cet accord est respecteacute

- les extraits de compte eacutetablissant le versement reacutegulier dune part contributive dun montant supeacuterieur agrave la majoration dun montant insaisissable postuleacute

Article 1409quinquies - Abrogeacute

Article 1410 ndash Par 1er - Larticle 1409 par 1er bis par 2 et par 3 est en outre applicable

1deg aux provisions et pensions alimentaires adjugeacutees par justice ainsi quaux pensions alloueacutees apregraves

divorce agrave leacutepoux non coupable 2deg aux pensions indemniteacutes dadaptation rentes majorations de rente ou avantages tenant lieu de

pension payeacutees en vertu dune loi dun statut ou dun contrat 2degbis au peacutecule de vacances et au peacutecule compleacutementaire au peacutecule de vacances payeacutes en vertu de la

leacutegislation relative agrave la pension de retraite et de survie des travailleurs salarieacutes 3deg aux allocations de chocircmage et aux allocations payeacutees par les fonds de seacutecuriteacute dexistence 4deg aux indemniteacutes pour incapaciteacute de travail et aux allocations dinvaliditeacute payeacutees en vertu de la leacutegislation

relative agrave lassurance maladie-invaliditeacute ou de la loi du 16 juin 1960 portant notamment garantie des prestations sociales assureacutees en faveur des anciens employeacutes du Congo belge et du Ruanda Urundi et de la leacutegislation relative agrave la seacutecuriteacute sociale doutre-mer

5deg aux indemniteacutes rentes et allocations payeacutees en vertu de la leacutegislation sur la reacuteparation des dommages reacutesultant des accidents du travail ou des maladies professionnelles de ladite loi du 16 juin 1960 ou de contrats dassurance souscrits en application des dispositions de la leacutegislation relative agrave la seacutecuriteacute sociale doutre-mer agrave lexception de la partie de lallocation preacutevue au par 2 4deg du preacutesent article

6deg (hellip) 7deg aux indemniteacutes de milice preacutevues par la loi du 9 juillet 1951 8deg agrave lindemniteacute accordeacutee en cas dinterruption de la carriegravere professionnelle

Par 2 - Ne sont ni cessibles ni saisissables agrave charge du beacuteneacuteficiaire les creacuteances suivantes

1deg Les prestations familiales y compris celles payeacutees en vertu de la leacutegislation portant indemniteacute des militaires soldeacutes

2deg les pensions et rentes dorphelins payeacutees en vertu dune loi dun statut ou dun contrat 3deg les allocations au profit des handicapeacutes 4deg la partie de lindemniteacute payeacutee en vertu de la leacutegislation sur la reacuteparation des dommages reacutesultant des

accidents du travail qui deacutepasse 100 et qui est accordeacutee aux grands blesseacutes dont leacutetat neacutecessite absolument et normalement lassistance dune autre personne ainsi que les montants accordeacutes au titre drsquoaide drsquoune tierce personne en vertu de la loi relative agrave lrsquoassurance obligatoire soins de santeacute et indemniteacutes coordonneacutee le 14 juillet 1994

5deg les sommes agrave payer 1 au beacuteneacuteficiaire de prestations de santeacute agrave titre drsquointervention agrave charge de lrsquoassurance soins de santeacute

et indemniteacutes ou en vertu de la loi du 16 juin 1960 ou de la leacutegislation relative agrave la seacutecuriteacute sociale drsquooutremer

2 agrave titre de soins meacutedicaux chirurgicaux pharmaceutiques et hospitaliers ou de frais drsquoappareils de prothegravese et drsquoorthopeacutedie agrave une personne victime drsquoun accident du travail ou drsquoune maladie professionnelle conformeacutement agrave la leacutegislation sur les accidents du travail ou les maladies professionnelles

6deg les sommes payeacutees agrave titre de revenu garanti ou de garantie de revenus aux personnes acircgeacutees 7deg les sommes payeacutees agrave titre de minimum de moyens dexistence 8deg les sommes payeacutees agrave titre daide sociale par les centres publics drsquoaide sociale 9deg la prestation viseacutee agrave lrsquoarticle 7 de lrsquoarrecircteacute royal du 18 novembre 1996 instaurant une assurance sociale

en faveur des travailleurs indeacutependants en cas de faillite et des personnes assimileacutees en application des articles 29 et 49 de la loi du 26 juillet 1996 portant modernisation de la seacutecuriteacute sociale et assurant la viabiliteacute des reacutegimes leacutegaux de pension

10deg les indemniteacutes provisionnelles ou non affeacuterentes agrave des prothegraveses agrave des dispositifs meacutedicaux et agrave des implants

11deg les sommes viseacutees agrave larticle 120 de la loi-programme (I) du 27 deacutecembre 2006 payeacutees agrave titre dintervention du Fonds dindemnisation des victimes de lamiante

Par 3 - Par deacuterogation au paragraphe premier les deux tiers des pensions et allocations sociales auxquelles peuvent preacutetendre les personnes hospitaliseacutees aux frais des commissions dassistance publique et du fonds speacutecial dassistance peuvent ecirctre ceacutedeacutes agrave ces institutions

Le Roi peut modifier la proportion fixeacutee agrave lalineacutea 1er

Par 4 - Par deacuterogation aux dispositions des par 1er et 2 les prestations payeacutees inducircment soit agrave laide des ressources de lOffice national de Seacutecuriteacute sociale de lOffice national de Seacutecuriteacute sociale des administrations provinciales et locales du Fonds national de retraite des ouvriers mineurs de la Caisse de secours et de preacutevoyance en faveur des marins du Fonds des maladies professionnelles du Fonds des accidents du travail des organismes publics ou priveacutes chargeacutes de lapplication de la leacutegislation relative au statut social des travailleurs indeacutependants ou de lOffice de Seacutecuriteacute sociale doutre-mer soit agrave laide des ressources inscrites au budget du Ministegravere des Affaires sociales ou de celles inscrites au budget des pensions en vue de loctroi de revenu garanti aux personnes acircgeacutees soit agrave lrsquoaide des ressources en vue de lrsquooctroi du minimum de moyens drsquoexistence ou drsquoune allocation de mecircme nature inscrites au budget du Ministegravere des Affaires sociales et de celles inscrites aux budgets des centres publics drsquoaide sociale peuvent ecirctre reacutecupeacutereacutees drsquooffice agrave concurrence de 10 de chaque prestation ulteacuterieure fournie au deacutebiteur de lrsquoindu ou agrave ses ayants droit Il en est de mecircme pour les inteacuterecircts affeacuterents agrave ces prestations lorsque le paiement indu a eacuteteacute obtenu frauduleusement

Pour la deacutetermination de ces 10 le montant de cette prestation est augmenteacute le cas eacutecheacuteant de la prestation correspondante accordeacutee en vertu dune ou de plusieurs reacuteglementations eacutetrangegraveres

Lorsque la reacutecupeacuteration viseacutee aux alineacuteas 1er 3 et 4 ne peut plus ecirctre effectueacutee par lrsquoorganisme ou le service creacuteancier agrave deacutefaut de prestation encore due par lui elle peut ecirctre opeacutereacutee drsquooffice agrave la demande de celui-ci par un organisme ou service versant lrsquoune des prestations viseacutees au par 1er 2deg 3deg 4deg 5deg et 8deg agrave concurrence de 10 du montant de celle-ci

Lorsque le paiement indu a eacuteteacute obtenu frauduleusement la reacutecupeacuteration drsquooffice des prestations inducircment verseacutees et des inteacuterecircts affeacuterents agrave ces sommes peut porter sur lrsquointeacutegraliteacute des prestations fournies ulteacuterieurement qui sont de mecircme nature ou qui sont verseacutees par le mecircme organisme ou service

Lorsque les prestations familiales ont eacuteteacute obtenues inducircment suite agrave une neacutegligence ou agrave une omission de lattributaire ou de lallocataire la reacutecupeacuteration peut porter sur linteacutegraliteacute des prestations familiales dues ulteacuterieurement au mecircme allocataire

Si le deacutebiteur ou ses ayants droit prouvent que le revenu calculeacute selon les principes eacutetablis dans la loi du 7 aoucirct 1974 instituant le droit agrave un minimum de moyens drsquoexistence est infeacuterieur ou devient infeacuterieur suite agrave la reacutecupeacuteration drsquooffice au montant du minimum de moyens drsquoexistence selon les diverses cateacutegories comme preacutevu dans la mecircme loi la reacutecupeacuteration est selon les cas suspendue ou limiteacutee

Pour la veacuterification des piegraveces soumises les organismes disposent de la compeacutetence drsquoexamen des moyens drsquoexistence

Toutes les administrations publiques feacutedeacuterales tous les organismes chargeacutes de lrsquoapplication drsquoune leacutegislation sur la seacutecuriteacute sociale les accidents du travail et les maladies professionnelles les centres publics drsquoaide sociale ainsi que les beacuteneacuteficiaires leurs mandataires leurs heacuteritiers ou ayants droit sont tenus de communiquer aux organismes et services de paiement sur simple reacutequisition tout document utile Lrsquoorganisme ou le service payeur drsquoun avantage preacutevu aux par 1er et 2 et obtenu avec effet reacutetroactif peut deacuteduire des sommes eacutechues et non encore payeacutees au profit de lrsquoorganisme ou du service qui a payeacute inducircment le montant des prestations fournies anteacuterieurement et qui ne peuvent ecirctre cumuleacutes avec lesdits avantages

Lorsqursquoun beacuteneacuteficiaire de pension a renonceacute avec effet reacutetroactif en raison de lrsquooctroi drsquoune pension de retraite ou de survie agrave charge drsquoun reacutegime belge de seacutecuriteacute sociale aux allocations perccedilues en vertu de lrsquoarticle 7 de lrsquoarrecircteacute-loi du 28 deacutecembre 1944 relatif agrave la seacutecuriteacute sociale des travailleurs lrsquoOffice national de lrsquoEmploi est subrogeacute drsquooffice et pour le montant des allocations perccedilues dans le droit du beacuteneacuteficiaire de pension aux montants de pension qui lui sont dus Lorsqursquoun beacuteneacuteficiaire drsquoallocations viseacutees agrave lrsquoarticle 7 de lrsquoarrecircteacute-loi du 28 deacutecembre 1944 relatif agrave la seacutecuriteacute sociale des travailleurs a renonceacute avec effet reacutetroactif en raison de lrsquooctroi de ces allocations agrave une pension de retraite ou de survie lrsquoOffice national des Pensions est subrogeacute drsquooffice et pour le montant de la pension perccedilue dans le droit du beacuteneacuteficiaire des allocations aux montants des allocations qui lui sont dus

Par 5 ndash Lrsquoorganisme ou le service qui fait application du par 4 alineacutea 2 le porte agrave la connaissance du deacutebiteur par lettre recommandeacutee agrave la poste Cette lettre mentionne sous peine de nulliteacute

1deg le montant agrave reacutecupeacuterer ainsi que le mode de calcul de ce montant 2deg la possibiliteacute drsquointroduire un recours devant la juridiction compeacutetente

3deg lrsquoorganisme ou le service auquel la reacutecupeacuteration est demandeacutee ainsi que les modaliteacutes de reacutecupeacuteration

Lrsquoorganisme ou le service fournit par simple lettre agrave lrsquoorganisme ou au service auquel la reacutecupeacuteration est demandeacutee

1deg les donneacutees neacutecessaires pour identifier le deacutebiteur 2deg le montant de lrsquoindu agrave reacutecupeacuterer et les modaliteacutes de reacutecupeacuteration 3deg la date de la notification viseacutee agrave lrsquoalineacutea preacuteceacutedent 4deg toute modification des eacuteleacutements viseacutes ci-dessus

Lrsquoorganisme ou le service auquel la reacutecupeacuteration est demandeacutee communiqueacute au deacutebiteur par envoi ordinaire 1deg le nom de lrsquoorganisme ou du service drsquoougrave provient la demande de reacutecupeacuteration ainsi que le montant et

les modaliteacutes de celle-ci 2deg la date agrave partir de laquelle lrsquoindu sera reacutecupeacutereacute

La date viseacutee agrave lrsquoalineacutea 3 2deg doit ecirctre posteacuterieure de trois mois agrave la date de la notification viseacutee agrave lrsquoalineacutea 1er

Le recours viseacute agrave lrsquoalineacutea 1er 2deg est porteacute devant le Tribunal du travail compeacutetent dans les trois mois de la date de preacutesentation du pli recommandeacute et ce agrave peine de forclusion

Par 6 ndash Lrsquoorganisme ou le service qui procegravede agrave une reacutecupeacuteration drsquooffice en vertu du par 4 alineacutea 1er 3 ou 4 et qui est saisi drsquoune demande fondeacutee sur lrsquoalineacutea 2 du mecircme paragraphe donne suite agrave celle-ci apregraves avoir reacutecupeacutereacute sa propre creacuteance Lorsque plusieurs organismes ou services introduisent aupregraves drsquoun mecircme organisme ou service une demande fondeacutee sur le par 4 alineacutea 2 la reacutecupeacuteration drsquooffice srsquoopegravere drsquoabord en faveur de lrsquoorganisme ou du service le plus diligent

Article 1411 - Lorsqursquoune personne beacuteneacuteficie agrave la fois de sommes preacutevues agrave lrsquoarticle 1409 agrave lrsquoarticle 1409bis et de pensions peacutecules allocations indemniteacutes rentes ou majorations de rentes preacutevues agrave lrsquoarticle 1410 par 1er les

montants en sont cumuleacutes pour deacuteterminer la quotiteacute cessible ou saisissable telle que viseacutee agrave lrsquoarticle 1409 par 1er

Pour la deacutetermination de ces quotiteacutes les montants preacuteciteacutes ne sont pris en consideacuteration que deacuteduction preacutealablement faite des retenues effectueacutees en vertu des dispositions leacutegales en matiegravere drsquoimpocirct et de seacutecuriteacute sociale et en vertu des conventions particuliegraveres ou collectives concernant les avantages compleacutementaires de seacutecuriteacute sociale

Article 1411bis - Par 1er - Les restrictions et exclusions preacutevues aux articles 1409 1409 bis et 1410 sont eacutegalement dapplication si les montants viseacutes par ces articles sont creacutediteacutes sur un compte agrave vue ouvert aupregraves dun eacutetablissement de creacutedit viseacute a larticle 1er de la loi du 22 mars 1993 relative au statut et au controcircle des eacutetablissements de creacutedit

Par 2 - Le deacutebiteur peut prouver par toutes voies de droit que des montants insaisissables et incessibles en vertu des articles 1409 1409bis et 1410 ont eacuteteacute creacutediteacutes sur un compte agrave vue qui a fait lobjet dune saisie ou dune cession

Les montants verseacutes par lemployeur du deacutebiteur sur un compte a vue de celui-ci sont jusquagrave preuve du contraire reacuteputeacutes partiellement insaisissables ou incessibles conformeacutement agrave larticle 1409 par 1er Cette preacutesomption ne vaut que dans les rapports entre le deacutebiteur et ses creacuteanciers

Arrecircteacute royal du 472006 portant exeacutecution de larticle 1411bis par 2 et par 3 du Code judiciaire et fixant la date dentreacutee en vigueur des articles 4 agrave 8 de la loi du 27 deacutecembre 2005 portant des dispositions diverses (MB 1472006) mod AR 13122006 (MB 29122006) (Inforum ndeg 211488)

Par 3 - Le Roi deacutetermine par arrecircteacute deacutelibeacutereacute en Conseil des Ministres les modaliteacutes qui permettent dindiquer un code particulier en regard des montants viseacutes aux articles 1409 1409bis et 1410 au moment de linscription de ces montants au creacutedit du compte agrave vue Ce code particulier est mentionneacute sur lextrait du compte agrave vue

Cette derniegravere obligation ne sapplique pas aux inscriptions au creacutedit dun compte agrave vue faisant suite agrave un versement en espegraveces sauf dans les cas et selon les modaliteacutes deacutetermineacutes par le Roi

Par 4 - Le donneur dordre dun paiement sur un compte agrave vue dun montant viseacute aux articles 1409 et 1410 par 1er 2deg agrave 8deg et 2 communique le code viseacute au par 3 agrave son organisme financier qui le communique agrave son tour agrave leacutetablissement de creacutedit aupregraves duquel ce compte agrave vue est ouvert

Par 5 - Le donneur dordre viseacute au par 4 qui neacuteglige drsquoattribuer un code particulier ou qui neacuteglige de communiquer ce code agrave son organisme financier dont il est question au par 4 est puni dune amende de 200 euros agrave 5 000 euros

Lalineacutea preacuteceacutedent ne sapplique pas aux donneurs dordre de sommes viseacutees aux articles 1409 bis et 1410 par 1er 1

Le donneur dordre qui attribue frauduleusement un code particulier agrave des montants autres que ceux viseacutes aux articles 1409 1409 bis ou 1410 est puni dune amende de 200 euros agrave 5 000 euros

Les dispositions du livre Ier du Code peacutenal y compris celles du chapitre VII et larticle 85 sont applicables aux infractions viseacutees au preacutesent article

Par 6 - Le donneur dordre qui attribue frauduleusement un code particulier agrave des montants autres que ceux viseacutes aux articles 1409 1409bis ou 1410 citeacute agrave cette fin devant le juge des saisies peut ecirctre deacuteclareacute deacutebiteur en tout ou en partie des causes de la saisie ou de la cession ainsi que des frais de celle-ci sans preacutejudice des dommages et inteacuterecircts envers la partie sil y a lieu

Article 1411ter ndash Par 1er - En cas de saisie ou de cession de montants viseacutes agrave larticle 1411 bis par 1er les restrictions et les exclusions viseacutees aux articles 1409 1409 bis et 1410 sont dapplication durant une peacuteriode de trente jours agrave dater de linscription de ces sommes au creacutedit du compte agrave vue Neacuteanmoins lorsque des sommes proteacutegeacutees font lobjet dun versement global sur un compte agrave vue alors quelles se rapportent agrave une dureacutee supeacuterieure agrave un mois la protection est dapplication durant une peacuteriode

correspondante agrave dater de linscription de ces sommes au creacutedit du compte agrave vue Pour lapplication du preacutesent alineacutea un mois compte trente jours

Par 2 - Le calcul de la partie du solde insaisissable ou incessible du compte agrave vue se fait au prorata du nombre de jours restants de la peacuteriode viseacutee au par 1er depuis linscription des montants insaisissables ou incessibles au creacutedit du compte agrave vue

Par 3 ndash Lrsquoarticle 1411 ne srsquoapplique pas aux cas viseacutes au preacutesent article

Article 1411quater ndash Par 1er - En cas de saisie sur un compte agrave vue leacutetablissement de creacutedit communique dans la deacuteclaration viseacutee agrave larticle 1452 une liste des montants munis drsquoun code creacutediteacutes au cours de la peacuteriode de trente jours qui preacutecegravede la date de la saisie

En cas de cession dune somme creacutediteacutee sur un compte agrave vue leacutetablissement de creacutedit communique par lettre recommandeacutee agrave la poste agrave lhuissier au cessionnaire ou au creacuteancier dans les quinze jours de la reacuteception de la modification de celle-ci le solde du compte ainsi quune liste des montants munis drsquoun code creacutediteacutes au cours de la peacuteriode de trente jours qui preacutecegravede la date de la cession et la date agrave laquelle ces montants munis drsquoun code ont eacuteteacute creacutediteacutes

Par 2 - 1 Si la saisie ou la cession est signifieacutee par un huissier celui-ci eacutetablit le deacutecompte viseacute agrave larticle 1411ter par 2

A peine de nulliteacute de la saisie ou de la cession lhuissier envoie ce deacutecompte au deacutebiteur par lettre recommandeacutee agrave la poste avec accuseacute de reacuteception dans les huit jours de la notification de la deacuteclaration viseacutee au par 1er

A peine de nulliteacute de la saisie ou de la cession il envoie une copie du deacutecompte agrave leacutetablissement de creacutedit par lettre recommandeacutee agrave la poste avec accuseacute de reacuteception dans les huit jours de la notification de la deacuteclaration viseacutee au par 1er Apregraves reacuteception de la copie par leacutetablissement de creacutedit le deacutebiteur peut disposer librement des montants insaisissables ou incessibles qui sont mentionneacutes dans le deacutecompte

2 Si la saisie ou la cession na pas eacuteteacute signifieacutee par un huissier le cessionnaire ou le creacuteancier eacutetablit le deacutecompte viseacute agrave larticle 1411ter par 2 A peine de nulliteacute de la saisie ou de la cession il envoie ce deacutecompte au deacutebiteur par lettre recommandeacutee agrave la poste avec accuseacute de reacuteception dans les huit jours de la notification de la deacuteclaration viseacutee au par 1er

3 A peine de nulliteacute de la saisie ou de la cession la lettre recommandeacutee agrave la poste avec accuseacute de reacuteception envoyeacutee au deacutebiteur est accompagneacutee dun formulaire de reacuteponse dont le Roi deacutetermine le modegravele

Arrecircteacute royal du 13122006 portant exeacutecution de larticle 1411quater par 2 3 du Code judiciaire (MB 29122006) (Inforum ndeg 215502)

4 A peine de deacutecheacuteance le deacutebiteur communique agrave lexpeacutediteur par lettre recommandeacutee agrave la poste avec accuseacute de reacuteception ses observations au moyen du formulaire de reacuteponse dans les huit jours agrave dater de la preacutesentation agrave son domicile de la lettre recommandeacutee agrave la poste avec accuseacute de reacuteception

5 A peine de deacutecheacuteance lhuissier le creacuteancier ou le cessionnaire deacutepose au greffe du juge des saisies dans les cinq jours agrave dater de la preacutesentation agrave ladresse mentionneacutee sur le formulaire de reacuteponse de la lettre recommandeacutee agrave la poste avec accuseacute de reacuteception contenant les observations du deacutebiteur une copie du deacutecompte et du formulaire de reacuteponse standardiseacute avec les observations du deacutebiteur

Le juge des saisies fixe le jour et lrsquoheure pour lexamen et le regraveglement des difficulteacutes le creacuteancier ou le cessionnaire et le deacutebiteur preacutealablement entendus ou convoqueacutes

Le greffier convoque les parties et preacutevient le cas eacutecheacuteant lhuissier instrumentant Le juge des saisies statue toutes affaires cessantes tant en preacutesence quen labsence des parties

Son ordonnance nest susceptible ni dopposition ni dappel

Article 1412 - Les limitations et exclusions preacutevues aux articles 1409 1409bis et 1410 par 1er par 2 1deg agrave 7deg par 3 et par 4 ne sont pas applicables

1deg lorsque la cession ou la saisie sont opeacutereacutees en raison des obligations alimentaires preacutevues par les articles

203 203bis 205 206 207 213 223 301 303 (hellip) 336 ou 364 du Code civil par lrsquoarticle 1280 alineacutea 1er du preacutesent Code ou par une convention conclue en vertu de lrsquoarticle 1288 (hellip) du preacutesent Code

2deg lorsque la reacutemuneacuteration la pension ou lrsquoallocation doit ecirctre payeacutee au conjoint ou agrave un autre creacuteancier

drsquoaliments en application des articles 203ter 221 301 par 11 du Code civil ou 1280 alineacutea 5 du preacutesent Code

3deg lorsque le juge a fait application de larticle 387ter alineacutea 2 du Code civil

Lorsque tout ou partie des sommes dues au deacutebiteur drsquoaliments ne peuvent lui ecirctre payeacutees pour lrsquoune des causes preacutevues agrave lrsquoalineacutea 1er ces sommes ne sont saisissables ou cessibles drsquoun autre chef qursquoagrave concurrence de la quotiteacute deacutetermineacutee conformeacutement aux dispositions du preacutesent chapitre diminueacutee des montants ceacutedeacutes saisis ou payeacutes au conjoint ou au creacuteancier drsquoaliments en vertu des dispositions leacutegales indiqueacutees au premier alineacutea

Article 100 - Par 1er - Toute aide mateacuterielle individuelle en faveur dun beacuteneacuteficiaire qui deacutelaisse des biens meubles ou immeubles donne lieu contre les heacuteritiers ou leacutegataires agrave une action en recouvrement des frais y affeacuterents exposeacutes par le centre public drsquoaction sociale durant les cinq derniegraveres anneacutees preacuteceacutedant le deacutecegraves mais jusquagrave concurrence seulement de lactif de la succession Par 2 - Les biens meubles tels que notamment largent comptant les bijoux et autres objets apporteacutes par les malades et par les pensionnaires deacuteceacutedeacutes dans les eacutetablissements du centre et qui y ont eacuteteacute traiteacutes ou heacutebergeacutes totalement ou partiellement agrave la charge de ce dernier sont conserveacutes par le centre pendant trois ans agrave dater du deacutecegraves Par 3 - Les heacuteritiers et leacutegataires des malades et des pensionnaires dont les frais de traitement et dentretien ont eacuteteacute acquitteacutes peuvent exercer leurs droits sur tous les effets viseacutes au par 2 Par 4 - En cas de deacutesheacuterence ou si les effets viseacutes au par 2 apporteacutes au centre nont pas eacuteteacute reacuteclameacutes dans les trois ans du deacutecegraves ces biens appartiennent de plein droit au centre A lexpiration du deacutelai susviseacute les mecircmes biens meubles deacutelaisseacutes par une personne deacuteceacutedeacutee pour le compte de laquelle le centre a eacuteteacute chargeacute par le juge de paix de vider les lieux loueacutes quelle occupait avant son deacutecegraves appartiennent au centre Article 100bis - Par 1er - Le Roi peut fixer des regravegles et des conditions concernant

A le calcul des frais de laide sociale viseacutes aux points 2deg 4deg et 5deg de larticle 97 B la fixation de la contribution du beacuteneacuteficiaire telle quelle est preacutevue agrave larticle 98 par 1er C la poursuite du remboursement aupregraves du beacuteneacuteficiaire de ceux qui doivent des aliments ou

des deacutebiteurs conformeacutement agrave larticle 98 par 2 et 4 18 et agrave larticle 99 par 1er Par 2 - Sans preacutejudice de larticle 98 par 3 le centre public daction sociale ne peut renoncer agrave la fixation de la contribution du beacuteneacuteficiaire agrave la reacutecupeacuteration ou au recouvrement viseacutes aux articles 98 par 1er et 2 99 et 100 que par une deacutecision individuelle et pour des raisons deacutequiteacute qui seront mentionneacutees dans la deacutecision Le centre public ne doit pas reacutecupeacuterer si les coucircts ou les deacutemarches inheacuterents agrave cette reacutecupeacuteration deacutepassent le reacutesultat escompteacute

18 Lrsquoarticle 98 par 4 est erroneacutement mentionneacute par le texte de loi En effet le par 4 de lrsquoarticle 98 de la preacutesente loi nrsquoexiste pas Il faut donc se reacutefeacuterer agrave lrsquoarticle 98 par 3 alineacutea 2 de la preacutesente loi

Arrecircteacute royal du 951984 pris en exeacutecution de larticle 100 bis par 1er de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale (MB 2451984) mod AR 1821985 (MB 2721985) AR 841987 (MB 1541987 Err MB 2761987) AR 1172002 (MB 3172002) AR 392004 (MB 2792004) (Inforum ndeg 117247)

Article 1er - Cet arrecircteacute a pour but de fixer les regravegles et les conditions pour le calcul des frais de laide sociale viseacutes aux points 2deg 4deg et 5deg de larticle 97 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale pour la fixation de la contribution du beacuteneacuteficiaire viseacutee agrave lrsquoarticle 98 par 1 de la mecircme loi pour le recouvrement aupregraves du beacuteneacuteficiaire conformeacutement agrave larticle 99 par 1er de la mecircme loi et pour le recouvrement aupregraves des deacutebiteurs daliments du beacuteneacuteficiaire conformeacutement agrave larticle 98 par 2 de la mecircme loi

Article 2 - Le montant agrave porter en compte pour laide sociale accordeacutee est en principe le prix de revient tel quil ressort des comptes du centre public drsquoaction sociale

Le centre public drsquoaction sociale peut deacutecider que lamortissement des investissements y compris les investissements qui ne sont pas couverts par des subsides nest pas repris dans ce prix

Article 3 - En ce qui concerne les services qui sont organiseacutes par le centre public drsquoaction sociale et qui ne sont pas exclusivement reacuteserveacutes aux beacuteneacuteficiaires de son ressort le centre public drsquoaction sociale peut deacutecider de pratiquer un tarif preacutefeacuterentiel pour les habitants de son ressort agrave condition que la reacuteduction accordeacutee nexcegravede pas 20

Article 4 - Si le prix en matiegravere dadmission et dheacutebergement pratiqueacute lors de lentreacutee en vigueur du preacutesent arrecircteacute est de loin infeacuterieur au prix fixeacute conformeacutement aux articles 2 et 3 le centre public peut deacutecider deacutetaler laugmentation sur une peacuteriode de maximum cinq anneacutees sans preacutejudice des dispositions applicables en matiegravere de reacuteglementation des prix

Article 5 - Le centre public drsquoaction sociale deacutetermine conformeacutement agrave la reacuteglementation existante un prix pour les services viseacutes agrave larticle 8 1deg du preacutesent arrecircteacute

Article 6 - Le beacuteneacuteficiaire intervient dans la totaliteacute du prix de laide sociale si ses moyens le lui permettent ou intervient pour la part que le centre public drsquoaction sociale fixe compte tenu de ses possibiliteacutes Article 7 - Aucun recouvrement ne doit obligatoirement ecirctre poursuivi agrave charge des deacutebiteurs daliments autres que le conjoint et les ascendants et descendants du premier degreacute

Article 8 - Aucun recouvrement agrave charge des deacutebiteurs daliments ne peut ecirctre poursuivi lorsquil sagit

1 des frais deacutecoulant de services subsidieacutes par un pouvoir public et pour lesquels une reacuteglementation est preacutevue

en matiegravere de prix ou dintervention agrave charge des inteacuteresseacutes de maniegravere telle que la plupart des frais de fonctionnement sont couverts

2 des frais deacutecoulant de la mise au travail par le centre public drsquoaction sociale conformeacutement agrave larticle 60 par

7 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale

Article 9 - Aucun recouvrement agrave charge des deacutebiteurs daliments ne doit obligatoirement ecirctre poursuivi quand il sagit des frais deacutecoulant de laide sociale suivante

1deg aide occasionnelle octroyeacutee agrave loccasion de certains eacuteveacutenements ou dans certaines circonstances 2deg services organiseacutes par le centre public drsquoaction sociale et pour lesquels un tarif dintervention est fixeacute

compte tenu des charges et des revenus du beacuteneacuteficiaire agrave lexception toutefois des services dadmission et drsquoheacutebergement

3deg les frais des soins meacutedicaux pour toutes les personnes qui ne peuvent ecirctre mises en regravegle avec

lassurance contre la maladie et linvaliditeacute

Article 10 - Sil apparaicirct que sans une explication acceptable le patrimoine du beacuteneacuteficiaire a diminueacute de faccedilon notable au cours des cinq derniegraveres anneacutees preacuteceacutedant le deacutebut de laide sociale le centre public drsquoaction sociale peut reacutecupeacuterer une partie des frais deacutecoulant de ladmission ou de lheacutebergement aupregraves des deacutebiteurs daliments du beacuteneacuteficiaire qui ne disposent pas de revenus atteignant le montant mentionneacute agrave larticle 14

Article 11 - Les frais de laide sociale ne peuvent ecirctre reacutecupeacutereacutes par le centre public drsquoaction sociale aupregraves des deacutebiteurs daliments que dans la mesure ougrave il existait pendant la peacuteriode au cours de laquelle le centre a accordeacute une aide un droit agrave une creacuteance alimentaire dans le chef du beacuteneacuteficiaire agrave charge des deacutebiteurs daliments

Article 11bis - Le centre public peut reacutecupeacuterer simultaneacutement aupregraves des descendants au premier degreacute et de leur conjoint

Article 11ter - Lors du recouvrement aupregraves des deacutebiteurs daliments du mecircme rang il ne peut ecirctre reacutecupeacutereacute aupregraves de chacun deux et de leur conjoint que les frais de laide sociale multiplieacutes par la fraction dont le numeacuterateur est eacutegal agrave 1 et dont le deacutenominateur est eacutegal au nombre de deacutebiteurs daliments preacuteappeleacutes

Le centre public drsquoaction sociale peut deacuteroger agrave la regravegle eacutenonceacutee ci-dessus dans des cas exceptionnels et par une deacutecision ducircment motiveacutee dont une copie est communiqueacutee agrave linteacuteresseacute

Article 12 - Si lon preacutevoit que laide sociale ne devra ecirctre octroyeacutee que pour une peacuteriode ne deacutepassant pas trois mois le recouvrement ne doit pas obligatoirement ecirctre poursuivi

Article 12bis - Les frais de laide sociale viseacutes agrave larticle 97 1deg et 2deg de la loi du 8 juillet 1976 ne peuvent ecirctre reacutecupeacutereacutes aupregraves du conjoint et des ascendants et descendants que dans les conditions et limites deacutefinies ci-apregraves

1deg le recouvrement aupregraves du conjoint est le cas eacutecheacuteant limiteacute au montant de la pension alimentaire qui

est fixeacute par une deacutecision judiciaire devenue exeacutecutoire ou que le conjoint sest engageacute agrave verser conformeacutement agrave larticle 1288 4deg du Code judiciaire

2deg le recouvrement aupregraves des ascendants est limiteacute aux frais de laide sociale octroyeacutee agrave leurs

descendants aussi longtemps quils nont pas atteint la majoriteacute civile ou apregraves cet acircge sils sont beacuteneacuteficiaires dallocations familiales

3deg le recouvrement aupregraves des descendants ne peut ecirctre effectueacute que lorsque le creacuteancier daliments

seacutejourne dans un hocircpital une maison de repos ou une maison de repos et de soins

Lalineacutea 1er sapplique eacutegalement au recouvrement des frais de laide sociale viseacutes dans cet alineacutea aupregraves de lex-conjoint Article 13 - Avant de deacutecider dune action en recouvrement le centre public effectue une enquecircte sociale sur la situation financiegravere du deacutebiteur daliments et les implications familiales de laffaire

Cette enquecircte nest pas obligatoire sil ressort du dossier social de linteacuteresseacute lui-mecircme que des motifs deacutequiteacute peuvent ecirctre invoqueacutes en vue du non-recouvrement ou que les coucircts et deacutemarches inheacuterents agrave cette reacutecupeacuteration deacutepassent le reacutesultat escompteacute

Article 14 - Par 1er - Sans preacutejudice des dispositions de larticle 10 du preacutesent arrecircteacute et du par 3 de cet article aucun recouvrement ne peut ecirctre effectueacute agrave charge du deacutebiteur daliments dont le revenu net imposable de la peacutenultiegraveme anneacutee civile preacuteceacutedant lanneacutee au cours de laquelle la poursuite est deacutecideacutee ne deacutepasse pas le montant de 1668199 EUR augmenteacute de 233548 EUR par personne agrave charge

Pour lrsquoapplication du par 1er est consideacutereacute comme personne agrave charge tout enfant pour lequel le deacutebiteur drsquoaliments a la qualiteacute drsquoallocataire en ce qui concerne les allocations familiales ainsi que toute personne fiscalement agrave charge du deacutebiteur drsquoaliments

Le recouvrement est limiteacute au montant qui excegravede le revenu imposable mentionneacute agrave lalineacutea 1er

Par 2 - Sil est prouveacute que la situation financiegravere du deacutebiteur daliments sest modifieacutee de faccedilon importante depuis lanneacutee viseacutee au par 1er la nouvelle situation financiegravere est alors prise comme base pour la poursuite du recouvrement et pour la deacutetermination du montant de la reacutecupeacuteration

Par 3 - Si le deacutebiteur drsquoaliments ne dispose pas du montant viseacute au par 1er mais dispose drsquoun bien immobilier ou de plusieurs biens immobiliers en pleine proprieacuteteacute ou en usufruit dont le revenu cadastral global est eacutegal ou supeacuterieur agrave 2000 EUR le revenu imposable mentionneacute au par 1er est majoreacute du triple du montant du revenu cadastral

Le montant du revenu cadastral est constitueacute comme suit le revenu cadastral des biens immobiliers dont le deacutebiteur drsquoaliments est proprieacutetaire ou usufruitier agrave lrsquoexception des biens immobiliers ou parties de biens immobiliers utiliseacutes agrave des fins professionnelles propres

Toutefois selon que le nombre de personnes agrave charge est eacutegal agrave trois ou plus ce revenu cadastral est preacutealablement diviseacute par le coefficient 11 majoreacute de 01 pour chaque personne agrave charge au-delagrave de la troisiegraveme mais limiteacute agrave 18 au maximum

Le revenu cadastral des biens dont le deacutebiteur drsquoaliments est proprieacutetaire ou usufruitier en indivision est multiplieacute par la fraction exprimant lrsquoimportance des droits en pleine proprieacuteteacute ou en usufruit de lrsquointeacuteresseacute sur ces biens avant drsquoappliquer les dispositions de lrsquoalineacutea 1er

Article 15 - Les montants fixeacutes agrave lrsquoarticle 14 par 1er et lrsquoeacutechelle drsquointerventions viseacutee agrave lrsquoarticle 16 sont lieacutes agrave lrsquoindice-pivot 10314 (base 1996 = 100) Ils varient conformeacutement aux dispositions de la loi du 2 aoucirct 1971 organisant un reacutegime de liaison agrave lrsquoindice des prix agrave la consommation des traitements salaires pensions allocations et subventions agrave charge du treacutesor public de certaines prestations sociales des limites de reacutemuneacuteration agrave prendre en consideacuteration pour le calcul de certaines cotisations de seacutecuriteacute sociale des travailleurs ainsi que des obligations imposeacutees en matiegravere sociale aux travailleurs indeacutependants

Circ du 3152017 du Ministre de lrsquoInt Soc Adaptation des montants qui relegravevent de la leacutegislation feacutedeacuterale concernant lrsquoaide sociale au 1er juin 2017 (Inforum ndeg 185736)

Article 16 - Lors de la deacutetermination de la part contributive des deacutebiteurs daliments le centre public drsquoaction sociale suit une eacutechelle drsquointerventions fixeacutee par le Ministre ayant lrsquointeacutegration sociale dans ses attributions auquel il peut deacuteroger par une deacutecision individuelle et moyennant la prise en consideacuteration de circonstances particuliegraveres motiveacutees dans la deacutecision

Toute deacutecision individuelle de deacutetermination de lintervention dun deacutebiteur daliments comporte les eacuteleacutements sur la base desquels le montant de la reacutecupeacuteration a eacuteteacute fixeacute

Arrecircteacute ministeacuteriel du 232005 fixant le baregraveme drsquointerventions viseacute agrave lrsquoarticle 16 de lrsquoarrecircteacute royal du 9 mai 1984 pris en exeacutecution de lrsquoarticle 100bis par 1er de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale (MB 2332005) (Inforum ndeg 200386)

Circ du 4112004 du SPP Int Soc - Reacutecupeacuteration des frais de lrsquoaide sociale aupregraves des deacutebiteurs drsquoaliments ndash eacutechelle uniforme drsquointerventions (Inforum ndeg 198003) + Circ du 3152017 du Ministre de lrsquoInt Soc Adaptation des montants qui relegravevent de la leacutegislation feacutedeacuterale concernant lrsquoaide sociale au 1er juin 2017 (Inforum ndeg 185736)

Article 17 - Si le centre public drsquoaction sociale poursuit simultaneacutement agrave charge des deacutebiteurs daliments le recouvrement des frais du revenu drsquointeacutegration et des frais deacutecoulant de laide sociale la recette ne sera deacutefalqueacutee des frais du revenu drsquointeacutegration que lorsque les frais doctroi daide sociale agrave charge du CPAS sont entiegraverement couverts

Article 18 - Si le centre public drsquoaction sociale deacutecide de renoncer pour des raisons deacutequiteacute agrave lintervention du beacuteneacuteficiaire ou agrave la poursuite du recouvrement agrave charge des deacutebiteurs daliments viseacutes respectivement par les par 1 et 2 de lrsquoarticle 98 de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale il indique les faits concrets et les raisons sur lesquels repose cette deacuterogation

Eu eacutegard au caractegravere deacutelicat de certaines donneacutees le centre public peut omettre de les mentionner dans la deacutecision lorsquelles figurent dans le rapport social ou dans le compte-rendu de la deacutelibeacuteration

Article 19 - En ce qui concerne laide sociale en cours pour laquelle le centre public drsquoaction sociale na pas encore exerceacute son droit de recouvrement aupregraves des deacutebiteurs daliments du beacuteneacuteficiaire une deacutecision individuelle et motiveacutee portant sur lexercice du recouvrement preacuterappeleacute doit ecirctre prise dans les six mois agrave compter de lentreacutee en vigueur du preacutesent arrecircteacute

Article 20 - Les actions en recouvrement introduites devant les tribunaux avant lentreacutee en vigueur du preacutesent arrecircteacute restent soumises aux dispositions qui eacutetaient applicables agrave la date de lintroduction de laction

Article 101 - Le remboursement des frais de laide sociale peut ecirctre garanti par une hypothegraveque leacutegale sur tous les biens susceptibles dhypothegraveque appartenant au beacuteneacuteficiaire de laide ou deacutependant de sa succession Cette hypothegraveque ne produit effet quagrave dater de son inscription

A leacutegard des heacuteritiers ou leacutegataires du beacuteneacuteficiaire tenus au paiement de la creacuteance cette hypothegraveque peut valablement ecirctre inscrite en tout temps Lorsque linscription est requise dans les trois mois du deacutecegraves elle est prise sans preacutejudice aux dispositions de larticle 112 de la loi hypotheacutecaire du 16 deacutecembre 1851 sous le nom du deacutefunt sans que les heacuteritiers ou leacutegataires doivent ecirctre deacutetermineacutes dans les bordereaux agrave produire au conservateur des hypothegraveques En ce cas le deacutefunt est deacutesigneacute par ses nom preacutenoms dates et lieux de sa naissance et de son deacutecegraves Sauf si le conseil de lrsquoaction sociale deacutecide quil ny a pas lieu de proceacuteder agrave linscription de lhypothegraveque leacutegale cette inscription est requise par le receveur du centre pour le montant agrave fixer par lui les immeubles sur lesquels linscription est requise sont deacutesigneacutes individuellement dans les bordereaux par la mention de leur nature de larrondissement de la commune et du lieu ougrave ils sont situeacutes ainsi que de leur indication cadastrale Linscription est radieacutee ou reacuteduite et le rang ceacutedeacute du consentement du receveur susviseacute La requecircte eacutetablie agrave cet effet par ce dernier et deacuteposeacutee au bureau du conservateur des hypothegraveques constitue lacte authentique viseacute aux articles 92 et 93 de la loi hypotheacutecaire du 16 deacutecembre 1851 Les frais relatifs agrave linscription agrave la radiation agrave la reacuteduction et agrave la cession de rang sont agrave charge du centre public drsquoaction sociale inteacuteresseacute

Code civil titre XVIII - Des privilegraveges et hypothegraveques (L hypotheacutecaire du 16121851)

Article 102 - Laction en remboursement preacutevue aux articles 98 et 99 se prescrit conformeacutement agrave larticle 2277 du Code civil

Code civil Article 2277 - Les arreacuterages de rentes perpeacutetuelles et viagegraveres Ceux des pensions alimentaires Les loyers des maisons et le prix de ferme des biens ruraux Les inteacuterecircts des sommes precircteacutees et geacuteneacuteralement tout ce qui est payable par anneacutee ou agrave des termes peacuteriodiques plus courts Se prescrivent par cinq ans Les creacuteances pour la fourniture de biens et de services via des reacuteseaux de distribution deau de gaz ou deacutelectriciteacute ou la fourniture de services de communications eacutelectroniques ou de services de radiotransmission ou de radio- et teacuteleacutediffusion via des reacuteseaux de communications eacutelectroniques se prescrivent par cinq ans Article 2277bis - Lrsquoaction des prestataires de soins pour les prestations biens et services meacutedicaux qursquoils ont fournis y compris lrsquoaction pour frais suppleacutementaires se prescrit vis-agrave-vis du patient par deux ans agrave compter de la fin du mois au cours duquel ils ont eacuteteacute fournis

Il en va de mecircme en ce qui concerne les prestations services et biens meacutedicaux et les frais suppleacutementaires qui ont eacuteteacute fournis ou factureacutes par lrsquoeacutetablissement de soins ou par des tiers

Laction preacutevue agrave larticle 98 par 2 dernier alineacutea se prescrit conformeacutement aux dispositions du chapitre IV de la loi du 17 avril 1878 contenant le titre preacuteliminaire du Code de proceacutedure peacutenale

Code dinstruction criminelle ndash Titre preacuteliminaire

Article 26 - Laction civile reacutesultant dune infraction se prescrit selon les regravegles du Code civil ou des lois particuliegraveres qui sont applicables agrave laction en dommages et inteacuterecircts Toutefois celle-ci ne peut se prescrire avant laction publique

Laction preacutevue agrave larticle 100 par 1er se prescrit par trois ans agrave dater du deacutecegraves du beacuteneacuteficiaire Ces prescriptions peuvent ecirctre interrompues par une sommation faite soit par lettre recommandeacutee agrave la poste soit contre accuseacute de reacuteception

Article 103 - Les revenus des biens et capitaux appartenant aux enfants confieacutes agrave un centre public drsquoaction sociale ou placeacutes sous sa tutelle peuvent ecirctre perccedilus jusquau deacutepart de ces enfants au profit de ce centre agrave concurrence des frais exposeacutes Article 104 - Par 1er - Si lenfant confieacute agrave un centre public drsquoaction sociale ou placeacute sous sa tutelle vient agrave mourir et quaucun heacuteritier ne se preacutesente ses biens appartiennent agrave ce centre lequel peut ecirctre envoyeacute en possession agrave la diligence du receveur et sur les conclusions du ministegravere public Les heacuteritiers qui se preacutesenteraient ulteacuterieurement ne pourront reacutepeacuteter les fruits que du jour de la demande Celle-ci devra ecirctre introduite agrave peine de prescription dans les trois ans du deacutecegraves de lenfant Par 2 - Les heacuteritiers qui recueilleraient la succession seront tenus dindemniser le centre public drsquoaction sociale jusquagrave concurrence de lactif de cette succession pour les deacutepenses occasionneacutees par lenfant deacuteceacutedeacute durant les cinq derniegraveres anneacutees preacuteceacutedant le deacutecegraves sous reacuteserve de deacuteduction des revenus perccedilus par le centre durant cette mecircme peacuteriode Laction du centre public drsquoaction sociale se prescrit par trois ans agrave dater du deacutecegraves de lenfant

Article 105 - Apregraves reacutepartition du Fonds des Communes entre les reacutegions une partie du Fonds attribueacutee agrave chacune des reacutegions est destineacutee sous la deacutenomination de Fonds speacutecial de laide sociale agrave ecirctre reacutepartie entre les centres publics drsquoaction sociale de la reacutegion Chaque exeacutecutif reacutegional fixe pour sa Reacutegion le pourcentage agrave attribuer au Fonds speacutecial En outre lexeacutecutif de la Reacutegion wallonne fixe les pourcentages agrave attribuer respectivement au Fonds speacutecial pour la Communauteacute franccedilaise et au Fonds speacutecial pour la Communauteacute germanophone toutefois la somme accordeacutee au Fonds speacutecial pour la Communauteacute germanophone ne pourra jamais ecirctre infeacuterieure agrave celle qui lui a eacuteteacute attribueacutee en 1980 adapteacutee en fonction du taux de fluctuation de lindice moyen des prix agrave la consommation Les critegraveres objectifs de reacutepartition de ces pourcentages sont deacutetermineacutes par

1deg lexeacutecutif flamand pour les centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion flamande

2deg lexeacutecutif de la Communauteacute franccedilaise pour les centres publics drsquoaction sociale de la Reacutegion wallonne

Toutefois pour les centres publics drsquoaction sociale situeacutes dans une des communes de la Reacutegion de langue allemande telle quelle est deacutefinie agrave larticle 5 des lois sur lemploi des langues en matiegravere administrative coordonneacutees le 18 juillet 1966 les critegraveres objectifs de reacutepartition sont deacutetermineacutes par lexeacutecutif de la Communauteacute germanophone

3deg lautoriteacute compeacutetente pour le territoire de la Reacutegion bilingue de Bruxelles-Capitale pour les centres publics drsquoaction sociale situeacutes dans ce territoire

FSAS Reacutegion bruxelloise

Ord conjointe RBC et CCC du 2772017 fixant les regravegles de reacutepartition de la dotation geacuteneacuterale aux communes et aux CPAS de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale agrave partir de lrsquoanneacutee 2017 (MB 1492017) (Inforum ndeg 313449)

Article 106 - Par 1er - Lorsque le centre public daction sociale ne dispose pas de ressources suffisantes pour couvrir les deacutepenses reacutesultant de laccomplissement de sa mission la diffeacuterence est prise en charge par la commune

Par 2 - La diffeacuterence viseacutee par le paragraphe preacuteceacutedent est estimeacutee dans le budget du centre Les preacutevisions relatives aux services dexploitation et dinvestissement du budget sont prises en consideacuteration pour calculer cette diffeacuterence

Une dotation pour ce centre eacutegale au montant de la diffeacuterence susviseacutee est inscrite dans les deacutepenses du budget communal

La dotation est payeacutee au centre au deacutebut de chaque mois par douziegraveme Toutefois moyennant laccord du centre elle peut ecirctre payeacutee selon dautres modaliteacutes

Par 3 - Lapprobation deacutefinitive tacite ou expresse du compte budgeacutetaire de lexercice anteacuterieur entraicircne la diminution ou laugmentation de la dotation communale reprise dans le budget du centre de lexercice en cours en fonction du reacutesultat final du compte budgeacutetaire

Article 107 ndash Abrogeacute

ACCCC du 2592014 accordant deacuteleacutegation de signature agrave certains fonctionnaires de Bruxelles pouvoirs locaux (MB 22102014) (Inforum ndeg 287421)

Article 108 - Le Ministre qui a laide sociale dans ses attributions dispose dun service dinspection qui est chargeacute de la surveillance et du controcircle du fonctionnement des centres publics drsquoaction sociale et des divers services et eacutetablissements qui en relegravevent A cette fin les inspecteurs ont notamment le droit de visiter ces services et eacutetablissements et en geacuteneacuteral dobtenir tous les renseignements qui leur sont neacutecessaires pour laccomplissement de leur tacircche Ils conseillent les centres dans tous les problegravemes relatifs agrave laccomplissement de leur mission

Circ du 1822004 du SPP Int Soc concernant lrsquoinspection des dossiers relatifs au droit agrave lrsquointeacutegration sociale conformeacutement agrave lrsquoarticle 57 de lrsquoarrecircteacute royal du 1172002 portant regraveglement geacuteneacuteral en matiegravere de droit agrave lrsquointeacutegration sociale et de lrsquoarticle 108 de la loi du 8 juillet 1976 organique des CPAS (Inforum ndeg 192540)

Article 109 - Le collegravege des bourgmestre et eacutechevins et le Collegravege reacuteuni sont eux aussi chargeacutes de la surveillance et du controcircle du centre public drsquoaction sociale Cette surveillance comporte le droit pour le membre deacuteleacutegueacute par le collegravege des bourgmestre et eacutechevins et pour le deacuteleacutegueacute du Collegravege reacuteuni de visiter tous les eacutetablissements de prendre connaissance sans deacuteplacement de toute piegravece et de tout document agrave lexception des dossiers daide individuelle et de reacutecupeacuteration et de veiller agrave ce que les centres observent la loi et ne seacutecartent pas de la volonteacute des donateurs et des testateurs en ce qui concerne les charges leacutegalement eacutetablies Le membre deacuteleacutegueacute par le collegravege des bourgmestre et eacutechevins et par le deacuteleacutegueacute du Collegravege reacuteuni sont tenus au secret Article 110 - Lautoriteacute qui eacutemet un avis deacutefavorable concernant une deacutecision prise par le centre public daction sociale ou qui refuse de donner son autorisation ou son approbation doit motiver sa deacutecision Si aucun avis ou deacutecision nest notifieacute au centre au plus tard le dernier jour du deacutelai comme deacutetermineacute dans la loi lautoriteacute de tutelle est censeacutee avoir eacutemis un avis favorable ou avoir accordeacute lautorisation ou lapprobation requise Lorsque le deacutelai nest pas deacutetermineacute celui-ci est fixeacute agrave quarante jours Ce deacutelai commence le lendemain de la reacuteception de lacte par lautoriteacute compeacutetente Lautoriteacute de tutelle peut prolonger le deacutelai dune fois quarante jours pour autant que cette prolongation soit notifieacutee par lettre recommandeacutee au plus tard le dernier jour du premier deacutelai de quarante jours Article 111 - Par 1er - Copie de toute deacutecision du centre public daction sociale agrave lexclusion des deacutecisions doctroi daide individuelle et de reacutecupeacuteration est transmise dans les vingt jours agrave compter du lendemain de la reacuteunion au collegravege des bourgmestre et eacutechevins et au Collegravege reacuteuni

Circ CCCC du 1922016 relative agrave la transmission au Collegravege reacuteuni des actes des Centres publics daction sociale en vue de lexercice de la tutelle administrative (MB 542016) (Inforum ndeg 299645) Circ CCCC du 352016 relative agrave lacquisition ou lalieacutenation dun droit de proprieacuteteacute ou de droits reacuteels relatifs aux biens immeubles (MB 1852016) (Inforum ndeg 300997)

ACCCC du 23102008 concernant lrsquoenvoi eacutelectronique des actes soumis agrave la tutelle administrative en vertu de la loi organique du 8 juillet 1976 relative aux centres publics drsquoaction sociale (MB 6112008) (Inforum ndeg 232840)

AMCCC du 2162012 fixant les modaliteacutes pratiques de lrsquoenvoi eacutelectronique des actes des autoriteacutes des centres publics drsquoaction sociale dans le cadre de la tutelle administrative (MB 672012) (Inforum ndeg 266486)

Circ CCCC du 2342002 concernant la tutelle ndash transmission des dossiers (Inforum ndeg 176287)

Par 2 - A lexception des deacutecisions concernant loctroi daide individuelle et la reacutecupeacuteration le collegravege des bourgmestre et eacutechevins peut suspendre par arrecircteacute motiveacute lexeacutecution de toute deacutecision du centre public daction sociale qui nuit agrave linteacuterecirct communal et notamment aux inteacuterecircts financiers de la commune Le droit de suspension du collegravege des bourgmestre et eacutechevins ne peut cependant ecirctre exerceacute dans les cas ougrave en application de la preacutesente loi les deacutecisions sont soumises agrave lapprobation ou lautorisation des autoriteacutes de tutelle Dans ces cas le collegravege des bourgmestre et eacutechevins peut communiquer son avis dans un deacutelai de vingt jours aux autoriteacutes de tutelle Le collegravege doit notifier larrecircteacute de suspension au centre et au Collegravege reacuteuni dans un deacutelai de trente jours prenant effet le lendemain de la reacuteception de la deacutecision concerneacutee Le conseil de lrsquoaction sociale peut retirer la deacutecision suspendue Cette deacutecision doit ecirctre communiqueacutee sans deacutelai au collegravege des bourgmestre et eacutechevins ainsi quau Collegravege reacuteuni Le conseil de lrsquoaction sociale peut maintenir la deacutecision suspendue Cette deacutecision doit ecirctre transmise dans un deacutelai de cent jours prenant effet le lendemain de la reacuteception de la suspension de la deacutecision au collegravege des bourgmestres et eacutechevins ainsi quau Collegravege reacuteuni A deacutefaut la deacutecision est annuleacutee automatiquement Le Collegravege reacuteuni peut annuler par arrecircteacute motiveacute la deacutecision maintenue Larrecircteacute dannulation doit ecirctre notifieacute au centre dans un deacutelai de quarante jours prenant effet le lendemain de la reacuteception de la deacutecision de maintien et au plus tard le dernier jour du deacutelai susmentionneacute Apregraves expiration de ce deacutelai la suspension est leveacutee Par 3 - Les dispositions du par 2 ne sappliquent pas aux hocircpitaux qui deacutependent dun centre public daction sociale tant que les comptes approuveacutes conformeacutement agrave larticle 89 deacutemontrent que leur exploitation est en eacutequilibre Le paragraphe 2 cesse decirctre applicable ou le redevient selon le cas agrave partir du moment ougrave les comptes sont approuveacutes ou arrecircteacutes deacutefinitivement par application de larticle 89 Par 4 - Le Collegravege reacuteuni peut suspendre par arrecircteacute motiveacute la deacutecision par laquelle un centre public daction sociale viole la loi ou blesse linteacuterecirct geacuteneacuteral Larrecircteacute de suspension doit ecirctre notifieacute au centre dans un deacutelai de quarante jours prenant effet le lendemain de la reacuteception de la deacutecision concerneacutee et au plus tard le dernier jour du deacutelai preacuteciteacute Pour le budget et pour le compte le deacutelai est porteacute agrave soixante jours agrave compter de la transmission preacutevue respectivement aux articles 88 par 1er alineacutea 2 et 89 par 2 alineacutea 1er Le conseil de lrsquoaction sociale peut retirer la deacutecision suspendue Cette deacutecision doit ecirctre communiqueacutee sans deacutelai au Collegravege reacuteuni Le conseil de lrsquoaction sociale peut maintenir la deacutecision suspendue Cette deacutecision doit ecirctre transmise dans un deacutelai de cent cinquante jours prenant effet le lendemain de la reacuteception de la suspension de la deacutecision au Collegravege reacuteuni A deacutefaut la deacutecision est annuleacutee automatiquement Le Collegravege reacuteuni peut annuler par arrecircteacute motiveacute la deacutecision maintenue Larrecircteacute dannulation doit ecirctre notifieacute au centre dans un deacutelai de quarante jours prenant effet le lendemain de la reacuteception de la deacutecision de maintien et au plus tard le dernier jour du deacutelai susmentionneacute Apregraves lexpiration de ce deacutelai la suspension est leveacutee

Circ CCCC du 29122003 ndash Nouvelles dispositions en matiegravere drsquoexercice de la tutelle sur les CPAS (Inforum ndeg191248)

Article 112 - Abrogeacute Article 113 - Apregraves deux avertissements conseacutecutifs constateacutes par la correspondance le Collegravege reacuteuni peut charger un ou plusieurs commissaires de se transporter sur les lieux aux frais personnels des membres du conseil ou des agents du centre public drsquoaction sociale en retard de satisfaire aux avertissements agrave leffet de recueillir les renseignements ou observations demandeacutes ou de mettre agrave exeacutecution les mesures prescrites par les lois et regraveglements geacuteneacuteraux Lorsquune des mesures viseacutees agrave lalineacutea preacuteceacutedent concerne le centre public drsquoaction sociale des communes de Comines-Warneton ou de Fourons le gouverneur prend sa deacutecision de lavis conforme du collegravege des gouverneurs de province preacutevu agrave larticle 131bis de la loi provinciale Les frais viseacutes agrave lalineacutea 1er sont reacutecupeacutereacutes par le receveur sur preacutesentation dune deacutecision prise par lautoriteacute qui a entameacute la proceacutedure de contrainte et qui constitue pour lui un mandat dexeacutecution doffice

Article 114 ndash Abrogeacute Article 115 - Par 1er - Abrogeacute Par 2 - Par deacuterogation agrave larticle 28 alineacutea 4 les actions judiciaires en demandant au sujet des opeacuterations dont question agrave larticle 46 par 1er ainsi que celles au sujet de la gestion des biens et le recouvrement des frais de laide octroyeacutee sont exerceacutees conformeacutement agrave la deacutecision du conseil de lrsquoaction sociale au nom du centre poursuites et diligences du receveur ou le cas eacutecheacuteant du receveur speacutecial viseacute agrave larticle 96 En cas dempecircchement ou dabsence dun de ces fonctionnaires les actes viseacutes dans lalineacutea preacuteceacutedent sont accomplis par le fonctionnaire que sous sa responsabiliteacute le receveur susmentionneacute a deacutesigneacute ou par le receveur inteacuterimaire agrave deacutefaut le conseil de lrsquoaction sociale deacutelegravegue un fonctionnaire agrave cet effet

Article 116 - Il est institueacute aupregraves du Ministre qui a laide sociale dans ses attributions un conseil supeacuterieur de laide sociale chargeacute de donner des avis au Ministre sur toutes les matiegraveres le concernant relatives agrave la politique de laide sociale Le Roi regravegle lorganisation et les attributions de ce conseil

Arrecircteacute royal du 891986 reacuteglant lorganisation et les attributions du conseil supeacuterieur de laide sociale (MB 1891986) (Inforum ndeg 117005)

Article 117 - Le Ministegravere qui a laide sociale dans ses attributions comprend un service deacutetude chargeacute notamment dobserver systeacutematiquement lactiviteacute des centres publics drsquoaction sociale en vue de deacutegager des critegraveres objectifs utilisables pour lapplication de la preacutesente loi Ce service est eacutegalement chargeacute deacutetudier leacutevolution des besoins sociaux de reacutepertorier les organismes et œuvres daide sociale et den tenir agrave jour une documentation agrave la disposition des centres publics drsquoaction sociale et de chacun qui en fait la demande

Loi du 24121999 portant dispositions sociales et diverses (MB 31121999) (Inforum ndeg 161513)

Article 125 - Une Commission consultative feacutedeacuterale de laide sociale est creacuteeacutee au sein de lAdministration de lAide sociale du Ministegravere des Affaires sociales de la Santeacute publique et de lEnvironnement

Cette commission formulera agrave la demande du Ministre compeacutetent pour lInteacutegration sociale ou de sa propre initiative des avis au sujet des matiegraveres viseacutees par la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics drsquoaction sociale qui relegravevent de la compeacutetence de lautoriteacute feacutedeacuterale de la loi du 7 aoucirct 1974 instituant le droit au minimum de moyens dexistence et de la loi du 2 avril 1965 Le Roi fixe la composition ainsi que les compeacutetences et les modaliteacutes de fonctionnement de cette commission

Arrecircteacute royal du 2162001 reacuteglant la composition les compeacutetences et le fonctionnement de la Commission Consultative Feacutedeacuterale de lrsquoaide sociale (MB 2292001) (Inforum ndeg 171867)

Article 118 - Un centre public drsquoaction sociale peut pour reacutealiser une des tacircches confieacutees aux centres par la preacutesente loi former une association avec un ou plusieurs autres centres publics drsquoaction sociale avec dautres pouvoirs publics etou avec des personnes morales autres que celles qui ont un but lucratif Article 119 - La deacutecision motiveacutee du ou des conseils de lrsquoaction sociale de constituer lassociation viseacutee agrave larticle preacuteceacutedent et les statuts de lassociation seront soumis agrave lapprobation du ou des conseils communaux concerneacutes et agrave celle du Collegravege reacuteuni La deacutecision dadheacuterer agrave une association existante ne sera soumise quagrave lapprobation du conseil communal concerneacute Article 120 - Les statuts de lassociation mentionnent

1 la deacutenomination le siegravege et la dureacutee de lassociation

2 lobjet ou les objets en vue desquels elle est formeacutee

3 la deacutesignation preacutecise des associeacutes de leurs apports de leurs engagements et de leurs cotisations

4 les conditions mises agrave lentreacutee et agrave la sortie des associeacutes

5 les attributions et le mode de convocation de lassembleacutee geacuteneacuterale ainsi que les conditions

dans lesquelles ses reacutesolutions sont porteacutees agrave la connaissance de ses membres et des tiers

6 les rapports de lassociation avec ses membres au sujet de la communication des documents soumis agrave lassembleacutee geacuteneacuterale

7 les attributions du conseil dadministration le mode de nomination et de reacutevocation de ses membres ainsi que les responsabiliteacutes des administrateurs

8 les regravegles financiegraveres et comptables pour autant quelles ne sont pas preacutevues par la loi

9 les regravegles agrave suivre pour modifier les statuts

10 la destination du patrimoine de lassociation dans le cas ougrave celle-ci serait dissoute

Les statuts sont constateacutes dans un acte authentique Article 121 - Lassociation jouit de la personnaliteacute juridique Elle peut notamment dans les mecircmes conditions que les centres publics drsquoaction sociale recevoir des subsides des pouvoirs publics et des donations et legs ainsi que contracter des emprunts Article 121bis - Tous les actes factures annonces publications et autres piegraveces qui eacutemanent de lassociation mentionnent sa deacutenomination preacuteceacutedeacutee ou suivie des mots eacutecrits lisiblement et en toutes lettres Association reacutegie par la loi du 8 juillet 1976 Article 122 - Les dispositions des articles 119 120 et 134 sont dapplication pour les modifications des statuts

Toute modification entraicircnant pour les associeacutes une aggravation de leurs obligations ou une diminution de leurs droits dans lassociation doit au preacutealable recevoir leur agreacutement Article 123 - En cas de modification des objets en vue desquels lassociation est formeacutee tout associeacute peut se retirer de lassociation en adressant sa deacutemission au conseil dadministration Il recevra la contrepartie estimeacutee agrave la valeur comptable au moment de la deacutemission de lapport quil a eacuteventuellement fait agrave lassociation Il ne peut toutefois pas reacuteclamer le remboursement des cotisations quil a verseacutees Article 124 - Les centres publics drsquoaction sociale sont repreacutesenteacutes dans les organes de lassociation par des membres de leur conseil de lrsquoaction sociale Ces membres sont deacutesigneacutes par le conseil suivant les regravegles deacutetermineacutees par larticle 27 par 3 pour leacutelection des membres du bureau permanent Article 125 - Quelle que soit la proportion des apports des divers associeacutes les personnes de droit public disposent toujours de la majoriteacute des voix dans les diffeacuterents organes drsquoadministration et de gestion de lassociation Lorsquune association est formeacutee en vue de lexploitation dun hocircpital ou dune partie dun hocircpital les personnes de droit public disposent de la moitieacute au moins des voix dans les diffeacuterents organes dadministration et de gestion de lassociation Si les associeacutes autres que les personnes de droit public disposent de la moitieacute des voix dans les diffeacuterents organes dadministration et de gestion de lassociation 50 au maximum du deacuteficit constateacute dans les comptes de gestion de lhocircpital peuvent ecirctre couverts conformeacutement aux dispositions de larticle 13 par 2bis de la loi du 23 deacutecembre 1963 sur les hocircpitaux Article 126 - Par 1er - Sans preacutejudice de lapplication de dispositions statutaires particuliegraveres en sens contraire les associations viseacutees par le preacutesent chapitre sont administreacutees suivant les mecircmes regravegles que les centres publics daction sociale Elles sont soumises au mecircme controcircle et a [sic] la mecircme tutelle administrative Toutefois pour les hocircpitaux qui deacutependent dune association la tutelle administrative est limiteacutee agrave lapplication des articles 111 par 1er et 3 112 et 113 tant que les comptes deacutemontrent que lexploitation est en eacutequilibre Par 2 - Lorsquune association est constitueacutee de centres publics drsquoaction sociale ou autres pouvoirs publics de provinces diffeacuterentes la tutelle incombant aux autoriteacutes provinciales est exerceacutee par les autoriteacutes de la province dont fait partie la commune ougrave est eacutetabli le siegravege de cette association Par 3 - La fonction de gouverneur de province est incompatible avec la qualiteacute de membre dun conseil dadministration de ces associations Article 127 - Par 1er - Les deacutecisions des associations susviseacutees sont susceptibles de recours pour les mecircmes motifs dans les mecircmes conditions et selon la mecircme proceacutedure que deacutetermineacutes au chapitre V de la preacutesente loi Par 2 - Les dispositions du chapitre VII relatives au remboursement par les particuliers des frais de laide sociale sont applicables aux associations viseacutees par le preacutesent chapitre

Article 128 - Par 1er - Sans preacutejudice de lapplication des dispositions des par 2 et 3 ci-apregraves les membres du personnel dune association sont soumis au mecircme statut administratif statut peacutecuniaire et reacutegime de pension et aux mecircmes dispositions de la preacutesente loi que ceux qui sont dapplication aux membres du personnel du centre qui dessert la commune ougrave lassociation a son siegravege Par 2 - Des membres du personnel dun centre public drsquoaction sociale qui fait partie dune association viseacutee par le preacutesent chapitre peuvent ecirctre repris par celle-ci Nonobstant les regravegles applicables aux promotions ces membres y sont transfeacutereacutes dans leur grade ou un grade eacutequivalent et en leur qualiteacute ils conservent la reacutetribution et lancienneteacute peacutecuniaire quils avaient ou auraient obtenues sils avaient continueacute agrave exercer dans leur service dorigine la fonction dont ils eacutetaient titulaires au moment de leur transfert Le Collegravege reacuteuni fixe les regravegles geacuteneacuterales destineacutees agrave eacutetablir lancienneteacute administrative de ces agents Il deacutetermine eacutegalement les conditions dans lesquelles ces mecircmes agents peuvent ecirctre reacuteinteacutegreacutes dans leur centre dorigine Les lois ou arrecircteacutes accordant une prioriteacute pour laccegraves aux emplois publics ne sont pas applicables aux transferts qui ont lieu en vertu du preacutesent paragraphe A la demande du centre de lassociation ou du membre du personnel inteacuteresseacute le Collegravege reacuteuni statue sur toute contestation quant agrave lapplication des dispositions ci-dessus Il doit ecirctre saisi dans les soixante jours de la notification ou de la prise de connaissance par le demandeur de la deacutecision qui donne lieu agrave la contestation Le Collegravege reacuteuni doit statuer dans les soixante jours apregraves reacuteception de la demande A deacutefaut la demande est reacuteputeacutee rejeteacutee Par 3 - Il peut ecirctre convenu agrave la reprise de personnel en service dun associeacute du secteur priveacute que ce personnel est maintenu dans la mecircme situation en matiegravere de reacutemuneacuteration ancienneteacute seacutecuriteacute sociale et droits acquis Les conditions et modaliteacutes dune reacutegularisation eacuteventuelle agrave titre deacutefinitif sont deacutetermineacutees par le Roi Article 129 - Les regravegles de la comptabiliteacute en partie double sont appliqueacutees pour la gestion de lassociation et de ses eacutetablissements et services Lexercice financier cadre avec lanneacutee civile Le compte de lassociation comprend le bilan le compte dexploitation et le compte de profits et pertes arrecircteacutes le 31 deacutecembre de chaque anneacutee Les autres regravegles propres agrave la gestion financiegravere des associations sont deacutetermineacutees par le Collegravege reacuteuni Article 130 - Lassociation est responsable des fautes imputables soit agrave ses preacuteposeacutes soit aux organes par lesquels sexerce sa volonteacute Les administrateurs ne contractent aucune obligation personnelle relativement aux engagements de lassociation Leur responsabiliteacute se limite agrave lexeacutecution du mandat quils ont reccedilu et aux fautes commises dans leur gestion Article 131 - La dureacutee de lassociation ne peut exceacuteder trente ans

Lassociation est dissoute de plein droit agrave lexpiration du terme fixeacute par les statuts si la prorogation nen est pas deacutecideacutee et autoriseacutee au preacutealable Une deacutecision eacuteventuelle de prorogation est soumise aux mecircmes regravegles que celles deacutetermineacutees par larticle 119 Article 132 - La dissolution volontaire de lassociation avant lexpiration du terme fixeacute par les statuts ne peut ecirctre deacutecideacutee que du consentement de tous les centres publics drsquoaction sociale qui en sont membres Cette deacutecision est soumise aux mecircmes regravegles que celles deacutetermineacutees par larticle 119 Article 133 - Le Collegravege reacuteuni peut prononcer la dissolution de toute association qui outrepasse les limites de son objet social ou qui ne le reacutealise pas Il peut le faire eacutegalement si elle ne respecte pas ses obligations leacutegales et statutaires Le Collegravege reacuteuni peut eacutegalement prononcer la dissolution de toute association qui agrave la date du 31 deacutecembre 1978 ne se sera pas adapteacutee aux nouvelles dispositions leacutegales reacuteglementaires et statutaires imposeacutees par la preacutesente loi ou par le Roi Article 134 - Les arrecircteacutes dapprobation devenus deacutefinitifs relatifs aux associations viseacutees par le preacutesent chapitre ainsi que la deacutecision prenant acte de la deacutemission viseacutee agrave larticle 123 sont publieacutes par extrait au Moniteur belge Les statuts ainsi que les modifications y apporteacutees sont publieacutes in extenso dans les annexes du Moniteur belge aux frais de lassociation Article 135 - A la dissolution de lassociation chaque centre public drsquoaction sociale peut ecirctre autoriseacute par le Ministre qui a laide sociale dans ses attributions agrave racheter les biens situeacutes sur son territoire selon les dispositions preacutevues dans les statuts ou agrave deacutefaut agrave dire dexpert A deacutefaut doffre de reprise ou dautorisation ces biens sont vendus publiquement agrave moins quun autre associeacute de lassociation ne deacutecide de les acqueacuterir aux prix dexpertise

Article 135bis - Par 1er - Au sens du preacutesent chapitre il faut entendre par 1deg association faicirctiegravere lassociation creacuteeacutee conformeacutement au chapitre XII de la preacutesente loi et

qui a pour objet dassurer la direction et la gestion geacuteneacuterale de lactiviteacute exerceacutee en matiegravere hospitaliegravere par dautres associations ci-apregraves deacutenommeacutees associations locales

2deg association locale une association creacuteeacutee conformeacutement aux regravegles du chapitre XII de la

preacutesente loi qui a pour objet dassurer lexploitation dun ou plusieurs hocircpitaux dont lassociation faicirctiegravere assure la direction et la gestion geacuteneacuterale

3deg hocircpital un hocircpital au sens de lrsquoarticle 2 de la loi coordonneacutee sur les hocircpitaux du 7 aoucirct 1987

agrave lrsquoexception des eacutetablissements viseacutes par lrsquoarticle 5 de cette loi et des maisons de repos et de soins

Par 2 - Le preacutesent chapitre ne srsquoapplique qursquoagrave lrsquoassociation faicirctiegravere et aux associations locales au sens du par 1er du preacutesent article ainsi qursquoaux associations viseacutees par lrsquoarticle 135undecies Il ne srsquoapplique pas aux autres associations creacuteeacutees conformeacutement aux regravegles du chapitre XII de la preacutesente loi Il cesse de srsquoappliquer en cas de dissolution de lrsquoassociation faicirctiegravere Il cesse eacutegalement de sappliquer aux associations locales qui sont dissoutes ou dont lactiviteacute la direction et la gestion geacuteneacuterale cessent decirctre assureacutees par lassociation faicirctiegravere Le preacutesent chapitre ne srsquoapplique pas aux activiteacutes des associations locales autres que celles viseacutees par le paragraphe 1er 2deg du preacutesent article Article 135ter - Il peut ecirctre creacuteeacute une association faicirctiegravere qui a pour objet par deacuterogation agrave larticle 118 de la preacutesente loi dassurer la direction et la gestion geacuteneacuterale de lactiviteacute exerceacutee en matiegravere hospitaliegravere par les associations locales La direction et la gestion geacuteneacuterale des activiteacutes hospitaliegraveres comprennent notamment

- un pouvoir geacuteneacuteral de coordination et dinteacutegration des politiques agrave mener par les associations locales au moyen de la fixation par lassociation faicirctiegravere dune part de la strateacutegie geacuteneacuterale et deacutetablissement de la politique hospitaliegravere et dautre part des actions agrave entreprendre pour assurer la mise en œuvre de cette strateacutegie

- un pouvoir de controcircle et le cas eacutecheacuteant de substitution agrave leacutegard des associations locales afin dassurer et de garantir la mise en œuvre de la strateacutegie geacuteneacuterale et deacutetablissement deacutefinie par lassociation faicirctiegravere en particulier dans les domaines financier et budgeacutetaire en matiegravere de programmation et dorganisation des activiteacutes meacutedicales ainsi que dans les secteurs de la logistique et des investissements

Il ne peut ecirctre creacuteeacute quune seule association faicirctiegravere

Lassociation faicirctiegravere est composeacutee des membres associeacutes des associations locales des communes bruxelloises qui ne sont pas associeacutees dans les associations locales ainsi que de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale A lexception des pouvoirs publics ces membres peuvent toutefois ecirctre repreacutesenteacutes au sein de lassociation faicirctiegravere par une personne morale distincte Dautres personnes morales de droit public ou de droit priveacute peuvent conformeacutement agrave larticle 118 de la preacutesente loi ecirctre membres de lassociation faitiegravere Chaque anneacutee le Collegravege reacuteuni deacutepose sur le bureau de lAssembleacutee de la Commission communautaire commune le rapport dactiviteacute de lassociation faicirctiegravere durant lanneacutee eacutecouleacutee Article 135quater - Par deacuterogation agrave lrsquoarticle 126 de la preacutesente loi les associations locales sont exclusivement soumises aux regravegles de controcircle et de tutelle administratives fixeacutees par les articles 135quinquies agrave 135novies Article 135quinquies - Par 1er - Lassociation faicirctiegravere arrecircte un plan strateacutegique geacuteneacuterale [sic] et deacutetablissement triennal de lactiviteacute hospitaliegravere Ce plan strateacutegique simpose aux associations locales qui ne peuvent y deacuteroger Conformeacutement agrave ce plan strateacutegique et dans les six mois de son adoption les associations locales communiquent agrave lassociation faicirctiegravere un plan deacutetablissement triennal de leur activiteacute ainsi quun plan financier concernant la mecircme peacuteriode Chaque anneacutee au plus tard avant le 15 septembre les associations locales procegravedent agrave une reacuteeacutevaluation de leurs plans deacutetablissement et financier notamment en fonction des deacutecisions prises par lassociation faicirctiegravere en application du plan strateacutegique ou des modifications apporteacutees agrave celui-ci Avant la mecircme date elles effectuent les corrections et mises agrave jour neacutecessaires et eacutetablissent leur budget des recettes et des deacutepenses pour lanneacutee budgeacutetaire suivante sur la base des lignes directrices fixeacutees par lassociation faicirctiegravere Par 2 - Dans les quinze jours de leur adoption les plans drsquoeacutetablissement et financier des associations locales les corrections et mises agrave jour qui y sont apporteacutees ainsi que le budget des associations sont transmis par lettre recommandeacutee agrave la poste agrave lrsquoassociation faicirctiegravere et soumis agrave lrsquoapprobation de celle-ci Ils sont transmis au mecircme moment aux commissaires viseacutes agrave lrsquoarticle 135decies Lrsquoassociation faicirctiegravere doit adresser sa deacutecision agrave lrsquoassociation locale concerneacutee dans un deacutelai de trente jours agrave compter du jour ougrave les plans corrections etou budget lui ont eacuteteacute transmis agrave deacutefaut de quoi elle sera supposeacutee avoir donneacute son approbation Par 3 - Les commissaires viseacutes agrave lrsquoarticle 135decies disposent drsquoun deacutelai de sept jours pour adresser au Collegravege reacuteuni par lettre recommandeacutee agrave la poste un recours motiveacute contre la deacutecision de lrsquoassociation faicirctiegravere En cas drsquoapprobation implicite le deacutelai de recours commence agrave courir le lendemain de lrsquoexpiration du deacutelai imparti agrave lrsquoassociation faicirctiegravere pour se prononcer Lrsquoassociation locale concerneacutee peut eacutegalement former un recours motiveacute aupregraves du Collegravege reacuteuni contre la deacutecision de lrsquoassociation faicirctiegravere dans les mecircmes formes et deacutelais que ceux viseacutes agrave lrsquoalineacutea preacuteceacutedent Toutefois le deacutelai commence agrave courir agrave dater de la reacuteception de la deacutecision de lrsquoassociation faicirctiegravere Par 4 - Les recours viseacutes au par 3 du preacutesent article suspendent automatiquement lrsquoexeacutecution de la deacutecision de lrsquoassociation faicirctiegravere sans que la deacutecision de lrsquoassociation locale puisse ecirctre reacuteputeacutee approuveacutee de ce fait

Le Collegravege dispose drsquoun deacutelai de vingt jours agrave dater de la reacuteception du recours pour annuler la deacutecision de lrsquoassociation faicirctiegravere Dans le mecircme deacutelai il notifie sa deacutecision agrave cette derniegravere ainsi qursquoagrave lrsquoassociation locale Si le Collegravege nrsquoa pas notifieacute sa deacutecision dans le deacutelai viseacute agrave lrsquoalineacutea preacuteceacutedent la suspension est leveacutee et la deacutecision de lrsquoassociation faicirctiegravere ne peut plus ecirctre annuleacutee par le Collegravege Si le Collegravege annule la deacutecision de lrsquoassociation faicirctiegravere il approuve ou nrsquoapprouve pas les plans corrections etou budget de lrsquoassociation locale concerneacutee et transmet agrave celle-ci ainsi qursquoagrave lrsquoassociation faicirctiegravere sa deacutecision sur ce point par lettre recommandeacutee agrave la poste dans le mecircme deacutelai de vingt jours agrave deacutefaut de quoi les plans corrections etou budget sont reacuteputeacutes approuveacutes Par 5 - Si les plans corrections ou budget de lassociation locale concerneacutee ne sont pas approuveacutes agrave lissue de la proceacutedure dapprobation deacutecrite aux paragraphes preacuteceacutedent soit par lassociation faicirctiegravere soit par le Collegravege lassociation faicirctiegravere est chargeacutee deacutetablir de nouveaux plans corrections ou budget en lieu et place de lassociation locale concerneacutee Article 135sexies - Sont eacutegalement transmises par lettre recommandeacutee agrave la poste agrave lrsquoassociation faicirctiegravere et soumises agrave lrsquoapprobation de celle-ci les deacutecisions suivantes des associations locales 1deg les deacutecisions relatives agrave la composition des organes de lrsquoassociation 2deg la deacutesignation du fonctionnaire dirigeant et du directeur geacuteneacuteral meacutedical de lrsquoassociation 3deg les deacutecisions impliquant lrsquoacquisition la construction la transformation ou lrsquoameacutenagement de

biens mobiliers ou immobiliers corporels ou incorporels ainsi que les deacutecisions emportant transfert de droits reacuteels immobiliers degraves lors que lrsquoopeacuteration porte sur montant eacutegal ou supeacuterieur agrave 250000 euros hors TVA

4deg les deacutecisions portant fixation ou modification du cadre et du statut du personnel 5deg les deacutecisions relatives aux conventions avec les prestataires de soins Une copie de ces deacutecisions est transmise aux commissaires viseacutes par lrsquoarticle 135decies agrave la mecircme date que celle agrave laquelle elles sont soumises agrave lrsquoapprobation preacutevue par le preacutesent avis Les paragraphes 2 agrave 5 de lrsquoarticle 135quinquies srsquoappliquent agrave la proceacutedure drsquoapprobation preacutevue par le preacutesent article Article 135septies - Les associations locales transmettent par lettre recommandeacutee agrave la poste au Collegravege reacuteuni copie de lrsquoordre du jour des reacuteunions de leur assembleacutee geacuteneacuterale et de leur conseil drsquoadministration ainsi que des procegraves-verbaux de ces reacuteunions dans les quinze jours de la tenue de celle-ci Elles lui transmettent mensuellement par lettre recommandeacutee agrave la poste un releveacute des deacutecisions prises par le fonctionnaire dirigeant de lrsquoassociation indiquant de maniegravere succincte lrsquoobjet de celles-ci Dans un deacutelai de quinze jours agrave dater de la reacuteception des documents viseacutes agrave lrsquoalineacutea preacuteceacutedent le Collegravege reacuteuni peut demander agrave lrsquoassociation locale concerneacutee de lui transmettre toutes piegraveces qursquoil juge utiles agrave lrsquoexercice de son controcircle sur les deacutecisions constateacutees par les documents qui lui sont transmis Lrsquoassociation locale transmet ces piegraveces dans un deacutelai de quinze jours agrave dater de la reacuteception de la demande Si elles sont contraires agrave la loi ou blessent lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral les deacutecisions viseacutees au premier alineacutea peuvent ecirctre annuleacutees par le Collegravege reacuteuni dans un deacutelai de quinze jours agrave dater de la reacuteception des piegraveces demandeacutees

Le preacutesent article nrsquoest pas applicable aux deacutecisions et actes soumis agrave la proceacutedure drsquoapprobation preacutevue par les articles 135quinquies et sexies

Circ CCCC du 1172008 relative agrave lrsquoexercice par le Collegravege reacuteuni de la Commission communautaire commune de la tutelle geacuteneacuterale drsquoannulation sur les associations hospitaliegraveres locales du reacuteseau IRIS (MB 2972008) (Inforum ndeg 230324)

Article 135octies - Outre les controcircles preacutevus par les articles 135quinquies agrave 135sexies les associations locales sont soumises agrave un controcircle trimestriel exerceacute par lassociation faicirctiegravere Ce controcircle sexerce sous la forme dun rapport adresseacute par chaque association locale dans le mois qui suit la fin de chaque trimestre agrave lassociation faicirctiegravere et pour information aux commissaires viseacutes agrave larticle 135decies Ce rapport eacutetabli selon un modegravele par lassociation faicirctiegravere comprend une synthegravese des activiteacutes de leacutevolution des effectifs et de lexeacutecution du budget pendant le trimestre eacutecouleacute Lassociation faicirctiegravere controcircle agrave cette occasion la conformiteacute des deacutecisions prises avec 1deg le plan strateacutegique geacuteneacuteral et deacutetablissement de lactiviteacute hospitaliegravere et les deacutecisions prises

en application de celui-ci 2deg le plan deacutetablissement et le plan financier arrecircteacutes par lassociation locale sur la base des lignes

directrices fixeacutees par lassociation faicirctiegravere ainsi que les corrections et mises agrave jour qui y sont apporteacutees

3deg le budget annuel arrecircteacute par lassociation locale sur la base des lignes directrices fixeacutees par lassociation faicirctiegravere

En cas de non conformiteacute lassociation faicirctiegravere prendra toutes les mesures quelle juge utiles afin de mettre fin agrave la non conformiteacute et les communique pour exeacutecution dans le deacutelai quelle deacutetermine agrave lassociation locale concerneacutee En cas dinexeacutecution des mesures par lassociation locale concerneacutee dans le deacutelai imparti lassociation faicirctiegravere peut sans deacutelai charger le commissaire viseacute agrave larticle 135novies de se substituer agrave lorgane deacutefaillant de lassociation locale Lassociation locale peut former un recours motiveacute aupregraves du Collegravege reacuteuni contre la deacutecision de lassociation faicirctiegravere dans les mecircmes deacutelais que ceux viseacutes agrave lalineacutea 2 du par 3 de larticle 135quinquies et au par 4 du mecircme article Article 135novies - Lassociation faicirctiegravere deacutesigne un commissaire aupregraves de chaque association locale Un mecircme commissaire peut ecirctre deacutesigneacute aupregraves de plusieurs associations locales Celui-ci assiste aux reacuteunions des organes de lassociation locale et reccediloit communication de lensemble des documents se rapportant agrave ces reacuteunions Il est chargeacute de veiller agrave lrsquoexeacutecution par cette derniegravere des deacutecisions prises par lassociation faicirctiegravere et dispose dun droit de veto sur les deacutecisions de lassociation hospitaliegravere locale qui ne seraient pas conformes aux deacutecisions prises par lassociation faicirctiegravere Lorsquil est fait usage de ce droit la deacutecision litigieuse est transmise sans deacutelai agrave lassociation faicirctiegravere Celle-ci confirme ou infirme la deacutecision du commissaire et adresse sa deacutecision agrave lassociation locale concerneacutee dans un deacutelai de trente jours agrave compter du jour ougrave la deacutecision lui a eacuteteacute transmise Passeacute ce deacutelai elle est censeacutee confirmer la deacutecision du commissaire Lassociation locale peut former

un recours motiveacute aupregraves du Collegravege reacuteuni contre la deacutecision de lassociation faicirctiegravere dans les mecircmes deacutelais que ceux viseacutes agrave lalineacutea 2 du par 3 de larticle 135quinquies et au par 4 du mecircme article Article 135decies - Par deacuterogation agrave lrsquoarticle 126 de la preacutesente loi lrsquoassociation faicirctiegravere est exclusivement soumise au controcircle de tutelle preacutevu par le preacutesent article Ce controcircle est exerceacute par le Collegravege reacuteuni A cette fin celui-ci deacutesigne deux commissaires de rocircle linguistique diffeacuterent Ceux-ci assistent avec voix consultative aux reacuteunions des organes de lrsquoassociation faicirctiegravere Copies des deacutecisions de lrsquoadministrateur deacuteleacutegueacute de lrsquoassociation faicirctiegravere leur sont en outre transmises dans les quinze jours de leur adoption Les commissaires disposent drsquoun deacutelai de sept jours agrave dater selon le cas de la reacuteunion de lrsquoorgane de lrsquoassociation faicirctiegravere ou de la reacuteception de la deacutecision de lrsquoadministrateur deacuteleacutegueacute pour former par lettre recommandeacutee agrave la poste un recours aupregraves du Collegravege reacuteuni contre toute deacutecision qursquoils estimeraient contraire agrave la loi ou agrave lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral Ce recours suspend automatiquement lrsquoexeacutecution de la deacutecision Le Collegravege reacuteuni peut annuler la deacutecision de lrsquoassociation faicirctiegravere dans un deacutelai de vingt jours agrave dater de la reacuteception du recours exerceacute par les commissaires dans le mecircme deacutelai il notifie sa deacutecision agrave lrsquoassociation faicirctiegravere Si le Collegravege ne notifie pas sa deacutecision dans le deacutelai preacutevu agrave lrsquoalineacutea preacuteceacutedent la suspension est leveacutee et la deacutecision ne peut ecirctre annuleacutee par le Collegravege Article 135undecies - Par 1er - Lassociation faicirctiegravere peut dans le cadre de son objet social creacuteer un ou plusieurs deacutepartements distincts en son sein ou constituer un ou plusieurs deacutepartements distincts en son sein [sic] ou constituer un ou plusieurs organismes doteacutes de la personnaliteacute juridique avec dautres pouvoirs publics ou avec des personnes morales de droit priveacute Par deacuterogation agrave larticle 118 ces personnes morales de droit priveacute peuvent poursuivre un but lucratif Ces deacutepartements et organismes peuvent se voir confier des tacircches de gestion en vue de faciliter laccomplissement des missions de lassociation faicirctiegravere et des associations locales Par 2 - Les organismes creacuteeacutes en application du preacutesent article sont soumis en ce qui concerne la tutelle aux regravegles du preacutesent chapitre qui sont applicables aux associations locales Sans preacutejudice du paragraphe preacuteceacutedent les organismes creacuteeacutes en application du preacutesent article sont constitueacutes conformeacutement au chapitre XII de la preacutesente loi Par deacuterogation agrave larticle 119 de la preacutesente loi la deacutecision de lassociation faicirctiegravere de constituer un organisme conformeacutement au par 1er et les statuts de celui-ci ne sont pas soumis agrave lapprobation des conseils communaux

Article 135duodecies - Par deacuterogation agrave larticle 128 par 1er et sans preacutejudice de larticle 128 par 2 et par 3 lassociation faicirctiegravere les associations locales et les organismes creacuteeacutes en application de larticle 135undecies fixent le statut administratif et peacutecuniaire de leur personnel en se conformant agrave cet eacutegard aux orientations arrecircteacutees par lassociation faicirctiegravere

Article 136 - Le transfert du patrimoine des commissions dassistance publique aux centres publics drsquoaction sociale ne peut preacutejudicier aux droits acquis et aux affectations de biens leacutegalement eacutetablies ni aux droits qui avant la publication de la preacutesente loi eacutetaient reacuteserveacutes en matiegravere de fondations sur base des articles 84 agrave 87 de la loi du 10 mars 1925 organique de lassistance publique Article 137 - Les fonds provinciaux dassistance viseacutes par les articles 89 agrave 91 de la loi du 10 mars 1925 organique de lassistance publique sont dissous Leur solde eacuteventuel est liquideacute par la deacuteputation permanente sous forme de subventions en faveur des centres publics drsquoaction sociale qui sont situeacutes dans la province inteacuteresseacutee et dont les ressources sont insuffisantes Article 138 - Les offices didentification institueacutes en application de larticle 98 de la loi du 10 mars 1925 sont dissous Leurs actifs et passifs ainsi que leur personnel sont repris par le Ministegravere qui a laide sociale dans ses attributions Le Roi regravegle les modaliteacutes de cette reprise Article 139 - Les regravegles relatives agrave la remise de biens et des archives des commissions dassistance publique aux centres publics drsquoaction sociale ainsi que celles relatives agrave leacutetablissement des comptes de clocircture des receveurs des commissions dassistance publique sont deacutetermineacutees par arrecircteacute royal

Arrecircteacute royal du 1521977 deacuteterminant les regravegles relatives agrave la remise des biens et des archives des commissions dassistance publique aux centres publics daide sociale ainsi que celles relatives agrave leacutetablissement des comptes de clocircture des receveurs des commissions dassistance publique (MB 1031977) (Inforum ndeg 248673)

Article 140 - La preacutefeacuterence dont question agrave larticle 15 1deg et 2deg est pour la premiegravere eacutelection des membres du conseil de lrsquoaction sociale eacutegalement applicable aux candidats qui au jour de leacutelection sont investis dun mandat dans une commission dassistance publique ou qui ont exerceacute ce mandat anteacuterieurement Article 141 - Par 1er - Dans les nouvelles communes issues dune fusion ou dune annexion en exeacutecution de la loi du 30 deacutecembre 1975 les dispositions prises agrave leacutegard des commissions dassistance publique des communes fusionneacutees et des communes affecteacutees par une annexion de mecircme quagrave leacutegard de leurs agents sont applicables aux centres daide sociale remplaccedilant ces commissions Dans les autres communes le personnel de la commission dassistance publique est repris sans aucune nomination nouvelle ou autre formaliteacute par le centre public drsquoaction sociale qui la remplace Chacun des membres de ce personnel conserve son grade son ancienneteacute son statut administratif et peacutecuniaire et tous avantages qui auraient pu lui ecirctre octroyeacutes Par 2 - Pour les membres du personnel ainsi que pour les receveurs reacutegionaux qui en vertu de lapplication de la preacutesente loi ne pourraient ecirctre maintenus dans leurs fonctions le Roi deacutetermine les regravegles qui sont applicables en vue de sauvegarder leurs droits

A cet effet il peut a) deacuteroger

1 aux lois qui accordent une prioriteacute pour laccegraves aux fonctions publiques 2 agrave larticle 42 de la preacutesente loi en ce qui concerne le cadre du personnel ainsi que les

conditions de recrutement et davancement 3 agrave larticle 115 de la loi du 14 feacutevrier 1961 dexpansion eacuteconomique de progregraves social et de

redressement financier en ce qui concerne lacircge de la retraite 4 agrave la loi du 25 avril 1933 relative agrave la pension du personnel communal

b) autoriser les centres publics drsquoaction sociale agrave deacutecider que certains fonctionnaires pourront porter le titre honorifique de leurs anciennes fonctions Article 142 - Par 1er - Le Roi fixe les regravegles qui doivent ecirctre respecteacutees en vue de sauvegarder les droits des personnes qui en application de larticle 24 de la loi du 10 mars 1925 organique de lassistance publique beacuteneacuteficiaient dune pension ou peuvent y avoir droit au moment de lentreacutee en vigueur de la preacutesente loi Par 2 - Il est tenu compte de lancienneteacute acquise par les anciens preacutesidents des commissions dassistance publique pour deacuteterminer leurs droits agrave une pension en cas de deacutesignation comme preacutesident dun conseil de lrsquoaction sociale Article 143 - Ne sont pas applicables au personnel des centres publics drsquoaction sociale les articles 1er agrave 6 et les articles 8 agrave 15 de la loi du 21 deacutecembre 1927 relative aux commis de carriegravere employeacutes techniciens agents de police et geacuteneacuteralement agrave tous les preacuteposeacutes des communes et des administrations subordonneacutees modifieacutee par les lois des 18 deacutecembre 1930 et 10 juin 1937 et par larrecircteacute-loi du 10 janvier 1947

Loi du 21121927 relative aux commis de carriegravere employeacutes techniciens agents de police et geacuteneacuteralement agrave tous les preacuteposeacutes des communes et des administrations subordonneacutees (MB 25121927) mod AR 2461988 (MB 391988) L 2651989 (MB 3051989) Ord Min Reacuteg Bxl 1451998 (MB 1771998) (Inforum ndeg 32429) Article 7 19 - Le conseil communal peut interdire aux commis employeacutes agents de police et pompiers permanents dexercer directement ou par personne interposeacutee tout commerce ou de remplir tout emploi dont lexercice serait consideacutereacute comme incompatible avec leurs fonctions

En cas dinfraction agrave ces interdictions le fonctionnaire incrimineacute pourra ecirctre frappeacute de suspension et en cas de reacutecidive de reacutevocation

Les agents de police ne peuvent accepter des commissions de garde pour des particuliers

Les commis employeacutes agents de police et pompiers permanents inteacuteresseacutes seront preacutealablement entendus par le conseil communal et il sera dresseacute procegraves-verbal de leurs deacuteclarations Quelle que soit la peine prononceacutee la reacutesolution du conseil communal sera soumise agrave lapprobation de la deacuteputation permanente Linteacuteresseacute pourra se pourvoir aupregraves du Roi dans les quinze jours de la notification qui lui sera faite de la deacutecision du collegravege provincial

En cas dinaction du conseil communal et apregraves deux avertissements conseacutecutifs constateacutes par la correspondance la peine sera appliqueacutee doffice par le gouverneur de lavis conforme de la deacuteputation permanente sauf en cas de deacutesaccord avec celle-ci recours au Roi

19 Lrsquoarticle 7 de la loi du 21121927 a eacuteteacute abrogeacute par lrsquoordonnance du ministegravere de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale du 1451998 (MB 1771998) en tant qursquoil contient des dispositions relatives agrave la tutelle sur les communes de la Reacutegion de Bruxelles-Capitale

Les commis employeacutes agents de police et pompiers permanents peuvent se pourvoir aupregraves du Roi contre les deacutecisions du gouverneur les reacutevoquant de leurs fonctions dans les quinze jours de la notification qui leur en est faite

Article 144 - Larticle 16 4deg des lois sur le Conseil dEtat coordonneacutees le 12 janvier 1973 est remplaceacute par la disposition suivante 4deg sur les recours viseacutes aux articles 18 21 et 22 de la loi organique des centres publics drsquoaction sociale Article 145 - Les modifications suivantes sont apporteacutees agrave larrecircteacute royal ndeg 64 du 30 novembre 1939 contenant le Code des droits denregistrement dhypothegraveque et de greffe confirmeacute par la loi du 10 juin 1947 1deg dans larticle 132 inseacutereacute dans le Code par la loi du 14 aoucirct 1947 le 2deg de lalineacutea 2 est

remplaceacute par le texte suivant laquo 2deg lorsque au moment de ladoption il eacutetait sous la tutelle de lassistance publique ou dun centre public drsquoaction sociale ou orphelin dun pegravere ou dune megravere morts pour la Belgique raquo 2deg Larticle 161 4deg est remplaceacute par le texte suivant laquo 4deg les actes qui par application de la loi organique des centres publics drsquoaction sociale constatent la remise ou lapport de biens aux centres publics locaux ou intercommunaux daide sociale ou aux associations creacuteeacutees en vertu de la loi preacute-rappeleacutee ou portent partage apregraves dissolution ou division dun centre public intercommunal daide sociale ou dune association susviseacutee raquo Article 146 - Dans larrecircteacute royal ndeg 308 du 31 mars 1936 contenant le Code des droits de succession confirmeacute par la loi du 4 mai 1936 agrave larticle 52 inseacutereacute dans le Code par la loi du 14 aoucirct 1947 le 2deg de lalineacutea 2 est remplaceacute par le texte suivant 2deg lorsque au moment de ladoption il eacutetait sous la tutelle de lassistance publique ou dun centre public drsquoaction sociale ou orphelin dun pegravere ou dune megravere morts pour la Belgique Article 147 - Dans larrecircteacute du Reacutegent du 26 juin 1947 contenant le Code des droits de timbre confirmeacute par la loi du 14 juillet 1951 larticle 591 12deg est remplaceacute par le texte suivant 12deg les actes qui par application de la loi organique des centres publics drsquoaction sociale constatent la remise ou lapport de biens aux centres publics locaux ou intercommunaux daide sociale ou aux associations creacuteeacutees en vertu de la loi preacutepareacutee ou portent partage apregraves dissolution ou division dun centre public intercommunal daide sociale ou dune association susviseacutee leurs expeacuteditions copies ou extraits Article 148 - Le Roi peut par arrecircteacutes deacutelibeacutereacutes en Conseil des Ministres 1deg mettre les textes des lois qui sont modifieacutees implicitement par la preacutesente loi en concordance

avec celle-ci 2deg mettre le texte des lois en concordance avec la terminologie de la preacutesente loi 3deg codifier les dispositions de la preacutesente loi et les dispositions de la loi du 2 avril 1965 relative agrave

la prise en charge de secours accordeacutes par les commissions dassistance publique modifieacutee par la loi du 9 juillet 1971

A cet effet Il peut 1deg modifier lordre le numeacuterotage et en geacuteneacuteral la preacutesentation des dispositions agrave codifier 2deg modifier les reacutefeacuterences qui seraient contenues dans les dispositions agrave codifier en vue

notamment de les mettre en concordance avec le numeacuterotage nouveau 3deg sans porter atteinte aux principes inscrits dans les dispositions agrave coordonner adopter une

reacutedaction diffeacuterente de la reacutedaction originale en vue dassurer la concordance des dispositions et dunifier la terminologie

Dans la loi du 2 avril 1965 relative agrave la prise en charge des secours accordeacutes par les commissions dassistance publique modifieacutee par la loi du 9 juillet 1971 les mots commission dassistance publique et commission sont chaque fois remplaceacutes par les mots centre public drsquoaction sociale Article 149 - A compter du jour de lentreacutee en vigueur des dispositions de la preacutesente loi etou des arrecircteacutes pris en exeacutecution de celle-ci cesseront decirctre obligatoires pour les matiegraveres qui font lobjet de leurs dispositions les lois et arrecircteacutes anteacuterieurement en vigueur Article 150 - Les deacutelibeacuterations prises par les commissions dassistance publique avant lentreacutee en vigueur de la preacutesente loi restent soumises en ce qui concerne les avis autorisations et approbations agrave donner par lautoriteacute de tutelle et les recours ouverts contre ces deacutecisions aux dispositions leacutegales qui eacutetaient en vigueur en la matiegravere avant lentreacutee en vigueur de la preacutesente loi Article 151 - Les articles 5 agrave 23 entrent en vigueur le 1er janvier 1977 Les autres dispositions de la preacutesente loi produisent leurs effets le jour de linstallation du conseil de lrsquoaction sociale suivant les eacutelections communales du 10 octobre 1976

Index Loi Organique

Accuseacute de reacuteception art 58 Action judiciaire art 28 par 1er al 4 art 115 par 2 al 1er Aide meacutedicale urgente art 57 par 2 Aide sociale Aide sociale art 57 art 57bis (Geacuteneacuteraliteacutes) art 59 art 60 par 1er agrave 3 Affiliation agrave une mutuelle art 60 par 5 Contractualisation art 60 par 3 Droit art 1er etEtrangers art 57 par 2 art 57ter art 57ter2 Frais de lrsquo - Vdeg Frais de lrsquoaide sociale Guidance art 60 par 4 Incompeacutetence art 58 Mise au travail art 60 par 7 Aide urgente Octroi etProvision pour - art 28 par 3 Tarification art 28 par 1er al 5 et par 3 Sans-abri art 28 par 1er al 5 Annulation

Vdeg Tutelle administrative Approbation

Vdeg Tutelle speacuteciale du conseil communal art 110 Associations art 119 al 1er Budget art 88 Comptes art 89 Services et eacutetablissements (creacuteationextension) art 60 par 6 al 4 Argent de poche art 98 Asbl art 79 Associations art 118 agrave 135 Administration art 126 Associeacutes art 123 art 125 etCentre public drsquoaction sociale Repreacutesentation art 124 Comptabiliteacute art 129 Creacuteation art 119 Deacutenomination art 121bis Dissolution art 131 art 132 art 133 art 135 etFrais de lrsquoaide sociale art 127 par 2 etHocircpital - Exploitation art 125 al 2 et 3 art 126 par 4 - Personnel art 128 par 4 et 5 Hospitaliegraveres art 135bis agrave 135duodecies Majoriteacute des voix art 125 Personnaliteacute juridique art 121 Personnel art 128 Recours (contre les deacutecisions de -) art 127 par 1er Statuts art 119 al 1er art 120 art 122

Tutelle et controcircle art 126 Autorisation

Vdeg Tutelle speacuteciale Avances Pensions alimentaires Vdeg Pensions alimentaires Avances Reacutecupeacuterations drsquo- art 99 Avis

Vdeg Tutelle speacuteciale

Bourgmestre etConseil de lrsquoaction sociale art 26 par 1er art 29 et art 33bis Budget Approbation art 88 Gestion Vdeg Gestion budgeacutetaire Vdeg aussi Comptabiliteacute Bureau permanent Attributions art 27 par 1er et 2 Composition art 27 par 3 par 4 art 27bis par 1er Creacuteation art 27 par 1er al 1er art 27bis par 1er Preacutesidence art 27 par 3 Reacuteunions art 27bis par 2 art 30 agrave 35 Secret art 36 Secreacutetaire art 45 par 1er Tutelle art 111

Candidats Vdeg Election Candidats Collaboration de personnes drsquoeacutetablissements de services art 61 Collegravege des bourgmestre et eacutechevins Avis art 42 al 10 art 53 art 78 par 2 Collegravege juridictionnel etElections art 18 agrave 21 etMembres Suspension Reacutevocation art 22 Collegravege reacuteuni etApprobation art 42 al 10 etAvertissement art 113 etPersonnel art 53 etSuspension de la deacutecision du conseil de lrsquoaction sociale art 111 etTutelle art 53 art 88 art 89 art 119 Preacutesident art 28 par 4 Surveillance et controcircle des CPAS art 109 Transmission des deacutecisions au - art 111 par 1er Comiteacute de concertation art 26 par 2 art 26bis art 26ter Comiteacute de gestion de lrsquohocircpital art 94 Vdeg aussi consultation regraveglement drsquoordre inteacuterieur Comiteacutes speacuteciaux art 27 par 1er al 2 et 3 art 28 art 32 art 35 Attributions art 27 par 1er al 2 et 3 par 2 Composition art 27 par 3 Creacuteation art 27 par 1er al 2 Deacutesignation art 27 par 3

Preacutesidence art 27 par 3 Reacuteunions art 30 agrave 35 Secret art 36 Secreacutetaire art 45 par 1er al 4 Commissions drsquoassistance publique art 136 art 139 Biens et archives art 139 Deacutecisions Validiteacute art 149 art 150 Patrimoine Transfert art 136 Personnel art 141 Preacutesident art 142 Compeacutetence CPAS art 58 par 3 Comptabiliteacute art 86 agrave 93 Vdeg aussi Associations Comptabiliteacute Vdeg aussi Hocircpital Comptabiliteacute Comptes Approbation art 89 Concertation Vdeg Comiteacute de concertation Conseil communal Approbation Vdeg Approbation du conseil communal etElections Vdeg Elections Conseil drsquoEtat

etElections art 18 art 18bis art 18ter art 21 art 22 art 23 art 25ter al 3 agrave 5 Conseil de lrsquoaction sociale etAssociation art 124

Attributions (deacuteleacutegation drsquo-) art 27 Compeacutetence art 24 Composition art 6 Deacutelibeacuterations art 32 Preacutesident art 25 art 25bis art 25ter art 28 art 38 art 39 Procegraves-verbal art 34 Quorum art 32 Reacuteunions art 29 agrave 31 Convocation urgente art 30 Ordre du jour art 30 al 1er art 33bis Secret art 36 Sanctions art 22 Vote art 33 Conseil supeacuterieur de lrsquoaide sociale art 116 Consultation (droit de -) art 30 al 4 et art 36 al 1er Conventions art 61 Coordination art 62

Deacutebiteur drsquoaliments Vdeg Frais de lrsquoaide sociale Deacutecision ndash notification art 62bis Demandeurs drsquoasile art 57 par 2 art 57ter Deacuteputation permanente Vdeg Collegravege juridictionnel et Collegravege des Bourgmestre et eacutechevins Dotation communale Vdeg Intervention communale

Economies drsquoeacutechelle (Rapport sur les -) art 26bis par 5 Elections du ndash Conseil de lrsquoaction sociale art 11 agrave 23 Annulation deacutefinitive art 18 al 7 Attributions des siegraveges art 15 art 140 Candidats Preacutesentation art 11 Communes peacuteripheacuteriques art 17bis etConseil drsquoEtat Vdeg Conseil drsquoEtat Elections Date art 12 art 17bis Modaliteacutes art 11 par 4 Proceacutedure art 11 par 4 Reacuteclamation art 18 al 2

Scrutin art 14 Validiteacute art 18 al 3 Preacutesident du conseil de lrsquoaction sociale art 25 art 33 Eligibiliteacute (conditions drsquo-) art 7 Perte des conditions drsquo- art 21 art 21bis Emploi etAide sociale art 57quater art 60 par 7 Enfants placeacutes Aide speacutecifique au paiement de parts contributives art 68quinquies Enquecircte sociale art 60 Force probante art 60 par 1er al3 Etablissement Creacuteation et extension art 60 par 6 Europeacuteens art 7 art 9 art 42 art 57quinquies

Familles en seacutejour illeacutegal (avec enfants mineurs) art 57 par 2 2deg Financement art 105 agrave 107 Fonds gaz-eacutelectriciteacute

Vdeg sous art 60 par4 Fonds social mazout

Vdeg Missions des CPAS ndash Dispositions leacutegales et reacuteglementaires non reprises dans les textes Fonds speacutecial de lrsquoaide sociale art 105 Frais de lrsquoaide sociale Action en remboursement (prescription) art 102 Baregraveme de reacutecupeacuteration art 100bis Contribution du beacuteneacuteficiaire dans les - art 98 par 1er art 100bis Deacutefinition art 97 etHypothegraveque art 101 etMineur art 103 art 104 Recouvrement agrave charge de la succession art 100

Reacutecupeacuteration agrave charge du deacutebiteur alimentaire art 98 par 2 art 100bis Reacutecupeacuteration agrave charge du responsable de la blessure ou de la maladie art 98 par 2 art 100 bis

Reacutecupeacuteration drsquoavances art 99 art 100bis Renonciation au recouvrement art 98 par 3

Gestion art 94 agrave 96 etHocircpital Vdeg Hocircpital Gestion Gestion budgeacutetaire art 86 agrave 93 Vdeg aussi Comptabiliteacute Gouverneur Vdeg Collegravege reacuteuni Guidance art 60 par4

Habit officiel du preacutesident art 25 par 5 Handicap art 20ter Hocircpital Budget art 26bis Comptabiliteacute art 94 Consultation (droit de -) art 30 al 4 art 36 al2 Exploitation etAssociations art 125 al 2 et 3 Gestion art 94

Personnel art 26bis art 42 al 3 4 5 et 8 art 48 art 55 art 55bis art 56 Suspension de lrsquoexeacutecution de la deacutecision art 111 par 2bis Tutelle geacuteneacuterale art 111 et 112 bis Vdeg aussi Comiteacute de gestion Comiteacute de concertation Association Huis clos art 31 Hypothegraveque etRemboursement des frais de lrsquoaide sociale art 101

Illeacutegaliteacute de seacutejour Vdeg Aide meacutedicale urgente Vdeg Familles en seacutejour illeacutegal Incompatibiliteacutes Mandataire art 8 art 9 art 10 art 21 art 37 Personnel CPAS art 9 art 37 art 49 Insertion professionnelle art 57 quater art 60 par 7 art 61 Interdictions Mandataire art 19 art 37 Personnel CPAS art 37 art 49 art 50 Intervention communale art 106

Jetons de preacutesence art 38

Langues (emploi des -) art 25ter Libre choix art 60 par 4 art 61

Mandataire Congeacute politique Vdeg reacutef sous art 38 Consultation (droit de -) art 30 al 4 art 36 al 1

Jetons de preacutesence art 38 Pensions Vdeg reacutef sous art 38 Marcheacutes publics art 27 par 1 art 84 Membre du conseil de lrsquoaction sociale Congeacute parental art 19 Deacutecheacuteance art 21 Deacutemissionnaire art 19 al 2 Handicap art 20ter

Remplacement art 17 art 19 Service militaire art 19 al 4

Suppleacuteant art 15 al 3 art 16 art 19 al 2 et 3 Suspension Reacutevocation art 22 Vdeg aussi Incompatibiliteacutes Interdictions Mineurs etCentre public drsquoaction sociale Mission art 57 par 3 art 63 agrave 68 etRecouvrement des frais drsquoaide sociale art 103 art 104 Missions du CPAS art 57 agrave 62bis

Note de politique geacuteneacuterale art 88 par 1er

Participation sociale et culturelle Vdeg reacutef sous art 57 par 1 Pensions alimentaires

Avances art 68bis agrave 68quater Aide speacutecifique au paiement art 68quinquies Personnaliteacute juridique Associations art 121 Centre public drsquoaction sociale art 2 Personne de confiance Vdeg Handicap Personnel Cadre et statut art 42 Etrangers art 43

Interdictions art 37 art 49 art 50 Mesure disciplinaire art 51 art 52 art 53 Mobiliteacute Vdeg reacutef sous art 42 Nomination art 42 al 9 art 43 Pension art 42 al 10 Recrutement art 43 art 55 art 55bis art 56 Statut art 42 al 5 Vdeg Conseil de lrsquoaction sociale Vdeg aussi Associations Chambre de recours Hocircpital

Receveur Secreacutetaire Travailleur social Prescription etMineur art 104 art 105 etRecouvrement des frais art 100 art 102 Preacutesident art 25 art 25bis art 25ter art 28 art 33 art 38 art 39 art 88 al 3 Preacutesomption etEmploi des langues art 25ter par 2 Prestation de serment Vdeg Serment Prime drsquoinstallation art 57bis Programme de politique geacuteneacuterale art 72 art 73 Publiciteacute de lrsquoadministration art 60bis

Receveur art 41 art 43 art 46 art 46bis art 46ter art 46quater art 115 Receveur reacutegional art 43 Receveur speacutecial art 96 Recours art 18 art 18bis art 71 art 127 Registre art 58 Remboursement des frais de lrsquoaide sociale Vdeg Frais de lrsquoaide sociale Regraveglement drsquoordre inteacuterieur art 40 Repreacutesentation en justice art 28

Saisie Limites Vdeg reacutef sous art 99 Sanctions disciplinaires art 51 agrave 53 Vdeg Membre ndash Suppression ndash Reacutevocation Sans abri art 57bis art 28 par 1er dernier al art 71 dernier al Secret professionnel art 36 art 50 Secreacutetaire art 41 art 44 art 45 Serment art 20 art 25bis al 2 art 44 Service Creacuteation et extension art 60 par 6 Service drsquoeacutetude art 117 Subrogation de plein droit etAvance art 99 par 2 Succession Recouvrement agrave charge de la - art 100 art 104 Suppleacuteant Vdeg Membre du conseil de lrsquoaction sociale Suppleacuteant

Travailleur social art 42 art 47 Tribunal du travail art 71 Tutelle administrative Annulation art 112

Collegravege des bourgmestre et eacutechevins art 109 Envoi drsquoun commissaire speacutecial art 113 Regravegles et deacutelais art 110 Services drsquoinspection art 108 Suspension art 111 par 2 Transmission des deacutelibeacuterations art 111 par 1er Tutelle des enfants art 63 agrave 68 art 57 par 3 art 103-104 Tutelle speacuteciale (autoriteacutes de -) Associations art 119 al 1er Budget art 88 par 1er al 2 Comptes art 89 Services et eacutetablissements (creacuteationextension) art 60 par 6 al

Section 1egravere - La composition et la formation du conseil de laction sociale




Section 1egravere - Missions geacuteneacuterales et exeacutecution



Section 3 - Des avances sur pensions alimentaires et du recouvrement de ces pensions




Section 1egravere - Du programme de politique geacuteneacuterale et du plan triennal












Index Loi Organique

LOI DU 8 JUILLET 1976 ORGANIQUE DES CENTRES PUBLICS DrsquoACTION SOCIALE 1

Article 1er - Toute personne a droit agrave laide sociale Celle-ci a pour but de permettre agrave chacun de mener une vie conforme agrave la digniteacute humaine

Article 23 de la Constitution coordonneacutee du 1721994 (MB1721994)

Il est creacuteeacute des centres publics drsquoaction sociale qui dans les conditions deacutetermineacutees par la preacutesente loi ont pour mission drsquoassurer cette aide Article 2 - Les centres publics drsquoaction sociale sont des eacutetablissements publics doteacutes de la personnaliteacute juridique Ils remplacent les commissions dassistance publique et succegravedent agrave tous leurs biens droits charges et obligations Chaque commune du Royaume est desservie par un centre public drsquoaction sociale Article 3 - Abrogeacute Article 4 - Abrogeacute Article 5 - Abrogeacute

1 L 871976 (MB 581976 Err 26111976) mod L981980 (MB 1581980) L 31121983 (MB 1811984) AR ndeg 244 31121983 (MB 2511984 Err 28111984) L 2861984 (MB 1271984) L 3171984 (MB 1081984) L 1361985 (MB 1271985) AR ndeg 430 581986 (MB 2181986) L 2261987 (MB 1171987) L 981988 (MB 1381988) L 29121988 (MB 411989) L 30121988 (MB 511989) AR 2431989 (MB 2941989) L 851989 (MB 161989) L 1661989 (MB 1761989) L 29121990 (MB 911991) L 581992 (MB 8101992) L 581992 (MB 8101992) L 291992 (MB 28101992) L 30121992 (MB 911993) L 1211993 (MB 421993) Ord CCCC 27101994 (MB 3121994) Ord CCCC 2741995 (MB 291995) L 22121995 (MB 30121995) Ord CCCC 22121995 (MB 721996 Err 3042008) L 2941996 (MB 3041996) L 1571996 (MB 5101996) AR 11121996 (MB 711997) L 2221998 (MB 331998) L 571998 (MB 3171998) L 2511999 (MB 621999) L 2231999 (MB 1441999) L 2511999 (MB 621999) L 751999 (MB 1551999) L 24121999 (MB 31121999) Ord CCCC 2842000 (MB 1992000) L 1282000 (MB 3182000) L 212001 (MB 312001) Ord CCCC 2222001 (MB 472001) Ord CCCC 2932001 (MB 2442003) L 2942001 (MB 3152001) L 712002 (MB 2322002) Ord CCCC 732002 (MB 852002) L 2652002 (MB 3172002) L 282002 (MB 2982002) L 24122002 (MB 31122002) Ord CCCC 20122002 (MB 2912003 Err 3042008) L 2122003 (MB 2832003) L 352003 (MB 1652003) Ord CCCC 362003 (MB 1862003 Err 1832004) L 22122003 (MB 31122003) Ord CCCC 142004 (MB 2342004) L 972004 (MB 1572004) L 2382004 (MB 2792004) L 27122004 (MB 31122004) Ord CCCC 332005 (MB 1732005) L 1082005 (MB 292005) L 23122005 (MB 30122005) L 27122005 (MB 30122005) L 2072006 (MB 2872006) Ord CCCC 26102006 (MB 9112006) L 27122006 (MB 28122006) Ord CCCC 1812007 (MB 122007) L 26102006 (MB 3032007) L 1212007 (MB 752007) L 2542007 (MB 852007) L 22122008 (MB 29122008) ACCCC 2492009 (MB 12112009) L 1912012 (MB 1722012) L 2862013 (MB 172013) L 852013 (MB 2282013) Ord CCCC 2732014 (MB 752014) Ord RBC 972015 (MB 292015) Ord CCCC 8102015 (MB 13102015) Ord RBC 2362017 (MB 1472017)

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