Maire de Saint Coulomb

Communiqué de presse Décembre 2013

Une enquête publique simple, en pleine trêve des Confiseurs, pour décider de l’avenir de la baie de Saint-Coulomb

La date vient de tomber, c’est bien pendant les fêtes entre le 31 décembre et le 14 janvier que les

usagers et toute personne concernée par l’avenir de la baie de Saint-Coulomb sont invités à s’exprimer.

Le service des Affaires Maritimes préconise une enquête simple, sans commissaire enquêteur. Le sujet

est pourtant capital pour la protection de l’environnement ainsi que pour l’avenir d’une destination

touristique et le maintien des emplois qui y sont liés.

Rappel des faits Courant juillet 2012, le Préfet d’Ille et Vilaine prenait un arrêté de rejet concernant 2 projets

d’installation de moules sur filières au large de Saint Coulomb et de Cancale. Guidé par un manque de

visibilité technique et économique sur ce mode d’élevage, le Préfet recommandait alors une

expérimentation, jugeant que : « les études menées apparaissent insuffisantes pour évaluer pleinement

l’impact de ces projets sur le milieu marin, l’environnement et les paysages ». Il recommandait de plus

«de rechercher des zones de moindres contraintes ».

Malgré la position et l’arrêté très clair du Préfet, Le Comité Régional de la Conchyliculture de Bretagne

Nord (CRC) a proposé aux services de la direction à la Mer et au Littoral, un nouveau projet

d’expérimentation de 4 lignes d’élevages de moules sur filières au large de Saint Coulomb et de Cancale.

Cette expérimentation couvrirait une zone de 19.25 hectares face à l’Anse Du Guesclin. Mais le projet

présenté envisage d’ores et déjà une culture bien plus intensive sur près de 1000 hectares.

Une municipalité impliquée Face à cela la municipalité de Saint-Coulomb a décidé de faire analyser le projet présenté par le CRC par

l’institut CREOCEAN. En effet, comme le recommandait le Préfet, il semble indispensable avant

d’envisager une culture intensive de moules sur filières, de bien anticiper les impacts sur

l’environnement et les paysages. La municipalité a donc fait appel à l’expertise de CREOCEAN, acteur

majeur en matière d’océanographie et d’aménagement du littoral, afin d’avoir un avis d’expert

scientifique et objectif.

Les conclusions sont sans appel quant au manque de visibilité et de cautions scientifiques du projet porté

par le CRC. La plupart des références bibliographiques ne sont pas vérifiables, les sources sont

incomplètes, la mauvaise qualité des graphiques et des cartes présentées ne permet pas d’apprécier les

informations. De plus certaines informations se révèlent inexactes. (Sources : Rapport CREOCEAN

expertise documentaire relative à l’implantation des filières mytilicoles expérimentables au large de

Saint-Coulomb, page 34).

Et pourtant le projet est en bonne voie, à croire que le littoral et la magnifique baie de Saint-Coulomb

ne méritent pas de véritable enquête. Une enquête simple, sans commissaire enquêteur, est donc mise

en place du 31 décembre au 14 janvier. En résumé les usagers et les personnes se sentant concernées

par l’avenir du littoral sont invités à venir signer un registre à leur disposition à la maire de Saint

Coulomb, seulement entre le 31 décembre et le 14 janvier. Pourtant lors des réunions de concertation

une période d’un mois avait été annoncée.

Saint-Coulomb : une zone classée et protégée La baie de Saint-Coulomb est classée zone Natura 2000 et est située à proximité immédiate d’une zone

ZNIEFF (Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique). Ces classements sont la preuve

de la richesse mais aussi de la fragilité du littoral, de sa faune et de sa flore. Qui plus est, une grande

partie de la commune est classée par les Monuments Historiques en raison de la présence de plus d’une

vingtaine de malouinières. La sauvegarde de ce patrimoine impose des contraintes majeures à la

commune, et pourtant sur sa zone maritime protégée, tout semblerait possible. Il apparait donc

incroyable voire irresponsable d’envisager une culture intensive dans un tel périmètre, car telle est bien

la volonté du CRC, sans connaitre au préalable les impacts de ce mode d’élevage sur l’environnement.

Dans cette affaire, la municipalité de Saint-Coulomb souhaite obtenir toutes les garanties scientifiques

possibles quant à l’impact sur l’environnement. Elle est donc parfaitement dans sa mission d’intérêt

général. Elle demande simplement au porteur de projet de respecter les procédures règlementaires,

édictées par le Ministère de l’Ecologie, du Développement durable, de l’énergie, dans la Doctrine liée

au Grenelle 2 et par le classement du territoire en zone Natura 2000. Elle demande également au

porteur de projet de réaliser les modélisations nécessaires en laboratoire (fond marin, courantologie,

etc…) permettant d’étudier de manière scientifique et objective les impacts de l’installation de moules

sur filières dans la baie de Saint-Coulomb.

Ce n’est qu’avec tous ces éléments qu’une décision pourra se prendre en toute connaissance de causes.

Les enjeux Les enjeux économiques sont à mettre en parallèle entre le poids économique du tourisme d’un côté et

la filière moule de l’autre. La moule est, en effet, un produit invasif. Demain il y aurait dans la baie de

la côte d’Emeraude 1000 hectares de moules : sur 100 kilos de moules, 40 kilos de moules, jugées trop

petites pour la consommation repartent au fond de la mer (Sources CRC). Quel sera l’impact sur

l’écosystème ? Y aura-t-il des déchets sur la plage ? A ce jour pas de réponse ! Alors que les enjeux

environnementaux sont à prendre en compte. De nombreux professionnels de la conchyliculture, présent

le 16 avril dernier à la Commission départementale de la nature, des paysages et des sites, trouvent eux-

mêmes le site inapproprié pour cette expérimentation, du fait notamment de la présence de fort

courant.

L’installation de moules sur filières dans cette zone permettait initialement la création de 2 emplois, par

contre dans le domaine touristique, la perte est évaluée à 7 emplois minimum. Pour mémoire l’emploi

touristique dans le pays de Saint-Malo représente en moyenne 10.1% des emplois avec une moyenne de 4

630 emplois (Source INSEE BRETAGNE Octant. Analyse N°18-juillet 2011). Le littoral constitue la

destination privilégiée des villégiatures touristiques. Les communes rurales littorales, comme Saint-

Coulomb, affichent les plus fortes proportions d’emplois touristiques avec des taux 2 à 3 fois supérieurs à

la moyenne régionale. Les premiers emplois qui pourraient être menacés par ce projet concernent les

métiers de l’hôtellerie de plein air qui représentaient en 2012 : 781 466 nuitées (Sources Observatoire

régional du Tourisme). La taxe de séjour collectée par la mairie est de 114 000 € autre manque à gagner

donc pour une collectivité si les campings, gîtes, chambres d’hôtes… connaissent des difficultés. Une

baisse de fréquentation aurait également un impact fort sur les autres commerces : boulangerie,

alimentation…

Il s’agit enfin de maintenir du tourisme social car la plage est gratuite et accessible à tous, ce qui sous

fond de crise économique est un élément important.

A propos : En fin d’année 2011 les Affaires Maritimes ont demandé une enquête publique relative à l’installation de

moules sur filières sur 285 hectares au large de Saint-Coulomb et Cancale. Cette demande émanait à

l’époque de 2 mytiliculteurs privés. Afin d’alerter la population sur ce projet, La municipalité de Saint

Coulomb organisa une réunion publique en janvier 2012. Résultat : 450 personnes contre, et 11

personnes pour. Le Préfet donnera un avis défavorable.

Depuis quelques mois un dossier d’expérimentation est donc à l’étude sur la commune de St Coulomb au

large de l’Anse Du Guesclin, porté par le Comité Régional de la Conchyliculture de Bretagne Nord sur

19.25 hectares.

Rappelons également que le Conseil Général, par l’intermédiaire de son Président Jean-Louis Tourenne,

a affirmé à l’unanimité son désaccord « pour tout projet susceptible de dégrader la qualité du site et de

ses abords ».

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