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Dernière mise à jour : 10 juillet 2006
Manuel des comités d’analyse stratégique 2006-2007
© Chambre de commerce du Montréal métropolitain Septembre 2006
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Table des matières Mot de bienvenue de la présidente et chef de la direction……….....…………………………………. 3 1. Liste des membres des comités d’analyse stratégique……………………………………………….. 4
1.1 Comité sur les affaires internationales……………………………………………………………….. 4 1.2 Comité sur les affaires sociales…………………………………………………………………………. 6 1.3 Comité sur le développement économique…………………………………………………………. 8 1.4 Comité sur le développement urbain…………………………………………………………………. 10 1.5 Comité sur les finances publiques et la fiscalité………………………………………………….. 12 1.6 Comité sur les technologies et l’innovation………………………………………………………… 14
2. L’équipe de la direction, analyse et politiques…………………………………………………………… 15 3. Calendrier des rencontres 2006-2007………………………………………………………………………. 16 4. Code de fonctionnement des comités d’analyse stratégique………………………………………. 17
4.1 Préambule……………………………………………………………………………………………………… 17 4.2 Fonctions des comités d’analyse stratégique……………………………………………………… 17 4.3 Composition des comités d’analyse stratégique…………………………………………………. 17 4.4 Rencontres des comités d’analyse stratégique.…………………………………………..……… 18 4.5 Quelques règles de base…………………………………………………………………………………. 19 4.6 Conflits d’intérêts et divulgation de l’information………………………………………………… 19
5. Mandats et thématiques des comités d’analyse stratégique..…………………………………….. 20
5.1 Comité sur les affaires internationales ……………………………………………………………… 20 5.2 Comité sur les affaires sociales ……………………………………………………………………….. 21 5.3 Comité sur le développement économique………………………………………………………… 22 5.4 Comité sur le développement urbain ……………………………………………………………….. 23 5.5 Comité sur les finances publiques et la fiscalité………………………………………………….. 24 5.6 Comité sur les technologies et l’innovation ……………………………………………………….. 25
6. Énoncé de principes de la Chambre de commerce du Montréal métropolitain………………. 26
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Mot de la présidente et chef de la direction de la Chambre de commerce du Montréal métropolitain
Les défis posés par les grands projets structurants, l’implantation de nos entreprises dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, l’évolution démographique, le décrochage scolaire, ou encore l’intégration optimale de nos nouveaux arrivants au marché du travail – pour n’en nommer que quelques-uns ! – sont autant de rendez-vous à ne pas manquer. Parce que
ces enjeux sont complexes et ont un impact direct sur le développement de Montréal, la Chambre s’investit pleinement, avec votre aide, à établir les bases d’interventions justes et rigoureuses.
En outre, la prochaine année nous permettra de réfléchir à la planification de grands développements comme le Havre de Montréal ou le Quartier des Spectacles ainsi qu’aux façons d’en maximiser les retombées; à l’évolution durable des finances publiques ou encore au défi constant de l’innovation et de sa mise en marché. Bref, les occasions de rêver et de préparer un avenir qui soutienne le plein et sain développement Montréal ne manqueront pas !
Dans ce contexte, la Chambre de commerce du Montréal métropolitain est fière de pouvoir compter sur votre précieuse expertise et votre professionnalisme qui, dans le cadre des travaux des comités, contribuent constamment à enrichir la réflexion de la permanence sur ces dossiers stratégiques et permettent à la Chambre de se distinguer comme l’un des organismes de développement économique les plus crédibles et les plus influents de tout le Québec.
Je tiens donc à vous remercier toutes et tous de collaborer activement à la promotion des intérêts de Montréal et au succès de notre métropole.
Que la prochaine saison au sein des comités d’analyse stratégique soit des plus stimulantes ! La présidente et chef de la direction,
Isabelle Hudon
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1. Listes des membres des comités d’analyse stratégique
1.1 Comité sur les affaires internationales
Présidente du comité Madame Suzanne M. Benoît Directrice générale Aéro Montréal
Représentant du conseil Monsieur Roger Plamondon Vice-président régional, Est du Canada Home Depot Canada
Monsieur Bernard Colas Avocat Associé Gottlieb & Pearson Droit du commerce international et des douanes
Monsieur Michel Coutu Directeur, Direction du développement des marchés à l’exportation Ministère du Développement économique et régional et de la Recherche
Madame Marie-Christine Dufour Première vice-présidente, Distribution internationale Image in Media
Monsieur Claude-Jean Dumas Directeur régional - Est du Canada Commerce International RBC Services Internationaux
Monsieur Elie Farah Vice-président, Investissements Montréal International
Monsieur Réjean Frenette Président Le groupe conseil Canavence Inc.
Monsieur Robert Jean Chef, Prospection industrielle Hydro-Québec
Monsieur Guy Jobin Directeur, Information et formation d'affaires / Directeur exécutif, World Trade Centre Montréal
Monsieur Michel Julien Président Cloisons Moderco
Monsieur André Lachance Président Enterprise J. Walter Thompson
Madame Anouk Laurent Avocate
Monsieur Louis Boisvert Directeur Service des délégués commerciaux / Région du Québec Commerce international Canada
Monsieur Alnoor Mandjee Associé ERA Canada
Monsieur Marc Parent Président Tecsult International Limitée
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Monsieur William Polushin Président Amaxis Canada
Monsieur Rodolphe Rousseau Président Collège O’Sullivan
Madame Louise Séguin Dulude Directrice du Service de l’enseignement des affaires internationales HEC Montréal
Monsieur Frank Trentadue Directeur régional, Services financiers aux PME Exportation et développement Canada
Monsieur Christian Turenne Directeur principal NATEXPORT une division de Banque Nationale
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1.2 Comité sur les affaires sociales
Président du comité Monsieur Michel Lamontagne Président MLL Société Conseil
Représentantes du conseil Madame Danielle Sauvage Directrice générale et secrétaire du conseil Conseil des arts de Montréal et Madame Helen Tyros Vice-président associé, Ventes, services et ressources humaines TD Canada Trust - région du Québec
Monsieur Marc-André Blanchard Associé directeur du cabinet pour la région du Québec McCarthy Tétrault, S.E.N.C.R.L., s.r.l.
Monsieur Paul Bergeron Actionnaire et Vice-président exécutif LXB communication marketing
Madame Francine Champoux Présidente Strataide
Monsieur Raymond Chouinard Directeur, médias et relations publiques RBC Banque Royale
Madame Nicole Fontaine Administratrice
Madame Lyne Groulx CRHA Associée Sirius Recherche de cadres
Madame Nancy Hammond Vice-présidente de district TD Canada Trust
Madame Sophie Labrecque Directrice générale Fondation des maladies mentales
Monsieur Gilles Lamirande Directeur régional – Montréal Ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport
Monsieur W. Robert Laurier Conseiller Alpha 1
Monsieur André Lefebvre Président LaSalle Formation en entreprise
Monsieur Denis Malo [email protected]
Madame Denise Ouellette Directrice, Ressources humaines Stikeman Elliott S.E.N.C.R.L.,s.r.l. Avocats
Monsieur Jacques Parisien Président et chef de la direction Astral Radio
Monsieur Pierre Parent Vice-recteur aux afffaires publiques et au développement
Monsieur Jean-Marc Rousseau Fellow invité CIRANO, Centre interuniversitaire de recherche
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Université du Québec à Montréal
en analyse des organisations
Monsieur Jean-François Samray Président-directeur général Association de l’industrie électrique du Québec
Madame Lucie Santoro Lucie Santoro stratégies
Madame Merling Sapene Directrice - Gestion du changement Bombardier Aérospatiale
Madame Michèle Thibodeau-DeGuire Présidente et directrice générale Centraide du Grand Montréal
Monsieur Jean-Marie Toulouse
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1.3 Comité sur le développement économique
Président du comité Monsieur Daniel Denis Associé Secor
Représentant du conseil Monsieur Erik Ryan Vice-président, Affaires générales et communications Groupe Alcan Métal Primaire
Monsieur Nicolas Bazire Directeur de projet, Finances Alcan
Monsieur Robert Beaudoin Président – Directeur général Republik publicité + design inc.
Monsieur Dominique Boies Directeur général, Entreprises Nationales RBC Marchés des Capitaux
Monsieur François Coupal Associé Accenture
Madame Monique Courcelles Conseillère en formation et développement Commission scolaire de Montréal
Madame Sue Dabrowski Directrice générale Association québécoise de l’aérospatiale
Monsieur Normand Doyle Premier vice-président Fujitsu DMR Conseil
Monsieur Denis Drolet Chef, Politiques Industrielles - Québec Merck Frosst Canada Ltée
Madame Lyne Duhaime Associée Desjardins Ducharme
Monsieur Louis J. Gouin Associé principal et associé directeur, Montréal Ogilvy Renault
Madame Inez Jabalpurwala Présidente NeuroScience Canada
Monsieur Marc Laurin Associé Stikeman Elliott
Madame Monique Léonard Associée et présidente Merlicom
Madame Louise Leroux Vice-présidente - Ventes Affaires Vidéotron
Monsieur Patrice Ouellet Coordonnateur de l’Observatoire Développement Économique Canada
Monsieur Alain Rivard Vice-président régional Gartner
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Me Lucie J. Roy Conseillère en réglementation Autorité des marchés financiers
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1.4 Comité sur le développement urbain
Président du Comité
Monsieur Xavier Ceccaldi Vice-président Municonsult
Représentant du conseil Jan-Fryderyk Pleszczynski Avocat Fasken Martineau
Monsieur Alain Ayotte Directeur général Stationnement de Montréal
Madame Anne Bélanger Directrice de projets Julien Architectes
Monsieur Patrice Borreman Consultant Belle Isle, Djandji - Recherche de cadres
Monsieur Raymond C. Bouchard Président-directeur général Institut de développement urbain du Québec
Monsieur Daniel Brisson Monsieur Daniel Brisson Vice-président, location Smart centres
Monsieur Dinu Bumbaru Directeur des programmes Héritage Montréal
Monsieur André Champagne Associé Lavery, de Billy, S.E.N.C.R.L. / L.L.P.
Monsieur Gilles T. Coulombe Cadre-Conseils Commission d’accès à l’information
Monsieur Claude Décary Président-directeur général Bouthillette Parizeau & associés inc.
Monsieur Clément Demers Directeur général Quartier international de Montréal
Monsieur Daniel Demers Président et chef des opérations Ogilvy Montréal
Monsieur Pierre Deschênes Directeur général Partenariat du Quartier des spectacles
Monsieur Clarence Epstein Directeur, Projets spéciaux Cabinet du recteur Université Concordia
Monsieur Pierre Fortin Vice-président, Marketing et développement des affaires Société du Vieux-Port de Montréal inc.
Monsieur Germain Gauthier Spécialiste technique Lumec
Monsieur Charles Ghoche Directeur d’usine Torr Canada
Monsieur Gilles Joubert Président Les Conseillers ADEC inc.
Madame Joanne Lalumière Directrice générale et secrétaire exécutive Zoo de Granby
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Monsieur Daniel Malo Directeur général Convercité
Monsieur Pierre Ouellet 285, Place D'Youville, App. 34 Montréal (Québec) H2Y 2A4
Madame Martine Philibert Directrice, Projets spéciaux CADIM CDP Groupe immobilier CDP Capital
Monsieur Serge Robillard Président Groupe SODEM
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1.5 Comité sur les finances publiques et la fiscalité
Président du comité Monsieur Robert Demers Associé, Taxes indirectes Samson Bélair Deloitte & Touche
Représentante du conseil Madame Dominique Lévesque Vice-présidente, Opérations Est du Canada Protectron
Monsieur Jacob Altman Associé Ammar Cousineau Altman Télio Hadid
Monsieur Richard Barriault Vice-président Fiscalité Banque Nationale du Canada 600, de la Gauchetière ouest
Monsieur Pierre Bédard Conseiller en gestion financière Société Conseil PB Montréal
Monsieur Charles Chevrette Avocat Cinetic
Monsieur Pierre-Yves Côté Directeur en fiscalité Molson Canada
Monsieur Alan H. Desnoyers Premier Vice-président, Services bancaires commerciaux TD Canada Trust
Monsieur Gilles Duruflé Consultant
Monsieur Maurice Fréchette Directeur de la fiscalité Power Corporation du Canada
Monsieur Martin Gagnon Vice-président, Financement des sociétés Financière Banque Nationale
Monsieur Russell A. Goodman Associé directeur PricewaterhouseCoopers, s.r.l
Monsieur Jean Lanoue Comptable agréé Membre du Groupe Lanoue Taillefer Audet
Monsieur Gilles Larin Professeur titulaire Chaire en recherche sur la fiscalité et les finances publiques
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Monsieur Nicolas Marceau Professeur Université du Québec à Montréal
Monsieur Xuân-Huy Nguyen Agent de communication Office national du film
Monsieur Paul Ryan Avocat associé Ravinsky Ryan
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1.6 Comité sur les technologies et l’innovation
Président du comité Monsieur Daniel Leclair Associé principal Groupe INSPIRA inc.
Représentant du conseil Monsieur Pierre Turcotte Vice-président principal et directeur général, Québec Groupe CGI
Monsieur Sébastien Blais Directeur principal B.Sc., MBA Deloitte inc.
Madame Lyne Bouchard Vice-présidente – Technologies de l’information Montréal International
Monsieur Louis Choinière Directeur des analystes d'affaires, Technologie de l'information Banque Nationale du Canada
Monsieur Patrick Cowan Vice-président Institut de leadership Groupe CGI
Monsieur Yves Dufort, eng. MBA Director, Strategic Programs Wonderware
Madame Lucie Girard Consultante
Monsieur Maxime Julien Chief Operating Officer Electronic Arts
Monsieur Richard Laberge Vice Président Exécutif, Chef de la commercialisation Sensio
Monsieur Michel Laflamme Associé adjoint Services-conseils en affaires IBM Canada Ltée
Monsieur Gilmond Lapointe Vice président adjoint, Services Professionnels Bell Canada
Monsieur Michael Lee Associé Groupe Conseil Montréal - Partenaires R&D
Monsieur Carlo Malaguti Président et administrateur Synchron inc.
Monsieur Thierry Pagé, B. ing., M.Sc.A. Président et chef de la direction Odotech inc.
Monsieur Pascal Pilon Président Averna Technologies
Monsieur Michel Rafie Directeur, Marketing d’alliance et relations gouvernementales Société du Vieux-Port inc.
Monsieur Yves Salvail Consultant
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2. L’équipe de la direction, Analyse et Politiques Chantal Bouvier Vice-présidente, Analyse et Communications (514) 871-4000, poste 4024 [email protected] Sylvain Bouffard Directeur, Politiques (514) 871-4000, poste 4011 [email protected] Martin Desrochers Directeur, Analyse (514) 871-4000, poste 4044 [email protected] Omar Chaar Analyste, Analyse et politiques (514) 871-4000, poste 4031 [email protected] Responsable des comités sur le développement économique et sur les technologies et l’innovation Frédéric Dumais Analyste, Analyse et politiques (514) 871-4000 poste 4057 [email protected] Responsable des comités sur les affaires sociales et sur le développement urbain
Aude Perron Analyste, Analyse et politiques En congé de maternité Annie Sabourin Analyste, Analyse et politiques (514) 871-4000, poste 4062 [email protected] Responsable des comités sur les affaires internationales et sur les finances publiques et lafiscalité
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3. Calendrier des rencontres 2006-2007 Comité sur les affaires internationales Comité sur le développement urba n
Rencontre de 7 h 30 à 9 h Rencontre de 7 h 30 à 9 h 19 octobre 2006 21 septembre 2006 30 novembre 2006 2 novembre 2006 1er février 2007 14 décembre 2006 15 mars 2007 15 février 2007 26 avril 2007 29 mars 2007 7 juin 2007 10 mai 2007 Comité sur les affaires sociales Comité sur les finances publiques et
la fiscalité Rencontre de 7 h 30 à 9 h Rencontres de 8 h à 9h30 12 octobre 2006 27 septembre 2006 (mercredi) 23 novembre 2006 9 novembre 2006 18 janvier 2007 11 janvier 2007 14 mars 2007 (mercredi) 22 février 2007 19 avril 2007 5 avril 2007 31 mai 2007 17 mai 2007 Comité sur le développement économique Comité sur les technologies et l’innovation Rencontre de 7 h 30 à 9 h Rencontre de 7 h 30 à 9 h 5 octobre 2006 26 octobre 2006 16 novembre 2006 7 décembre 2006 25 janvier 2007 8 février 2007 1er mars 2007 22 mars 2007 12 avril 2007 3 mai 2007 24 mai 2007 14 juin 2007
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4. Code de fonctionnement des comités d’analyse stratégique
4.1 Préambule Reconnaissant l’importance de maintenir l’efficacité des comités d’analyse stratégique et d’en optimiser leur fonctionnement, la Chambre de commerce du Montréal métropolitain propose le présent Code de fonctionnement afin que les membres qui y siègent puissent bénéficier du meilleur environnement qui soit, tout en participant à la promotion du développement économique de l’agglomération urbaine de Montréal, et ce, dans l’intérêt de tous les membres de la Chambre et de la communauté des affaires.
4.2 Fonctions des comités d’analyse stratégique
Pour soutenir son processus de réflexion permanente sur les grands enjeux du développement de Montréal, la Chambre de commerce du Montréal métropolitain s'est dotée de comités d'analyse stratégique qui sont à la fois des lieux de veille stratégique, de recherche et d'analyse prospective. Au nombre de six (Affaires internationales, Affaires sociales, Développement économique, Développement urbain, Finances publiques et fiscalité, Technologies et innovation), ces comités sont composés chacun d'une quinzaine de membres de la Chambre provenant des divers secteurs de l'activité économique, sociale et culturelle de la métropole. Ces membres enrichissent de leurs réflexions les prises de position et propositions d'intervention soumises au conseil d'administration de la Chambre. Pour ce faire, ils mettent à contribution l'expertise d'une équipe de permanents de la direction Analyse et politiques qui assure la recherche et les analyses nécessaires et produit des mémoires, notes, documents de réflexion et synthèses à l'appui des interventions de la Chambre sur différentes thématiques. Les quatre principales fonctions des comités d’analyse stratégique : Offrir un véhicule par lequel les membres peuvent porter les préoccupations de la
communauté des affaires concernant l’économie métropolitaine à l’attention de la Chambre et de sa permanence et discuter des enjeux économiques qui les touchent;
Permettre à la Chambre d’enrichir ses travaux grâce au bassin exceptionnel d’expertise que représentent ses membres;
Fournir un lieu privilégié de partage d’information, tant de façon formelle qu’informelle; Offrir une porte d’entrée importante pour l’implication des membres au sein de la Chambre.
4.3 Composition des comités d’analyse stratégique Membres des comités
Dans la composition de ses comités, la Chambre s’efforce de maintenir une représentativité
relative de son membership, de telle sorte que des membres provenant des différents secteurs économiques y soient représentés.
L’invitation de la Chambre à siéger à un comité s’adresse aux individus plutôt qu’aux
organisations. Ainsi, la participation à un comité n’est pas transférable et s’applique exclusivement aux personnes nommées au sein d’un comité.
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Les personnes souhaitant devenir membre d’un comité sont invitées à soumettre leur
candidature à la permanence de la Chambre. De façon générale, la composition des comités est révisée pendant la période estivale et les nouveaux membres sont confirmés durant le mois d’août.
Les mandats sont accordés pour la saison d’activités allant de septembre à juin et peuvent
normalement être renouvelés à trois reprises. Le renouvellement des mandats prend en considération l’objectif de représentativité énoncé plus haut, ainsi que le degré de participation des membres.
Présidents des comités
Les présidents de comités s’assurent du bon fonctionnement de leur comité, animent les
rencontres et encouragent tous les membres à participer activement et régulièrement aux échanges et travaux.
Les présidents de comités sont désignés par le conseil d’administration de la Chambre. Leur
mandat est d’une durée d’un an. Celui-ci peut être renouvelé suivant une décision du conseil d’administration de la Chambre. Généralement, le président du comité est remplacé après deux mandats complets.
Représentants du conseil d’administration
Chaque comité compte parmi ses membres un représentant du conseil d’administration afin
d’assurer un lien étroit entre les travaux des comités et les décisions prises par le conseil d’administration. Le mandat des représentants du conseil d’administration au sein des comités est également d’une durée d’un an, renouvelable à une reprise, permettant ainsi d’assurer un nombre constant de membres du conseil d’administration activement impliqués dans la dynamique des comités. Les représentants sont désignés par le conseil d’administration. Les représentants du conseil d’administration ont la responsabilité de faire le pont entre le conseil et les comités et rendent compte des travaux de leur comité à chacune des réunions du conseil d’administration.
4.4 Rencontres des comités d’analyse stratégique Les rencontres régulières des comités ont normalement lieu toutes les six semaines, entre
les mois de septembre et juin, ce qui représente environ six rencontres par année. Les rencontres sont d’une durée d’une heure et demie et se déroulent généralement tôt en matinée.
Dans l’intervalle, des rencontres ad hoc ou d’information peuvent aussi être convoquées
selon l’évolution de l’actualité, la progression des différents dossiers étudiés et la disponibilité des participants. De telles rencontres ou consultations visent à permettre à la Chambre de pouvoir recourir plus fréquemment au bassin d’expertise présent au sein des comités, notamment pour des dossiers ponctuels dictés par l’actualité et dont l’évolution est très rapide. Ces consultations peuvent prendre des formes diverses, dont des consultations par courrier électronique ou des appels conférences.
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Par ailleurs, puisque les comités représentent un auditoire intéressant et intéressé, en mesure d’attirer plusieurs décideurs et experts à venir partager, à huis clos, leur vision de certains enjeux, des rencontres d’information, qui s’adresseront à l’ensemble des membres des comités ou aux membres d’un comité en particulier, peuvent également être tenues en dehors des activités régulières des comités.
4.5 Quelques règles de base Les membres des comités doivent confirmer leur présence, par retour de courriel, auprès de
l’analyste responsable du comité à la suite de l’invitation qui lui est transmise avant chaque rencontre. Cela permet à la permanence d’exercer un suivi logistique judicieux et d’assurer que la rencontre se déroule en présence d’un nombre suffisant de personnes.
Aucune substitution de personne n’est acceptée pour participer à une rencontre de comité.
L’invitation à siéger à un comité est unique et non transférable. En cas d’absence, l’équipe d’analystes de la Chambre pourra renseigner rapidement et efficacement tout membre ayant été incapable d’assister à une rencontre donnée.
Il est attendu des membres qu’ils soient présents à la majorité des rencontres régulières de
leur comité. Advenant qu’un membre s’absente à plus de quatre rencontres consécutives de son comité, pour des raisons non motivées, la Chambre se réserve le droit, en cours d’année, de mettre fin à son mandat.
4.6 Conflits d’intérêts et divulgation de l’information La Chambre exige que tout membre d’un comité, dans le cadre de ses devoirs, ne favorise
pas ses intérêts personnels au détriment de ceux de la Chambre. Par ailleurs, toute information qu’un membre de comité reçoit dans l’exercice de ses fonctions est de nature confidentielle, et cela, même après la cessation de ses fonctions au sein du comité, à moins qu’il ait été préalablement autorisé par la présidente de la Chambre ou qu’il sache que cette information est publiquement disponible.
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5. Mandats et thématiques des comités d’analyse stratégique 5.1 Comité sur les affaires internationales Mandat Le comité d'analyse stratégique sur les affaires internationales a pour mandat spécifique d'examiner l'ensemble des questions relatives à la performance de la région métropolitaine de Montréal sur la scène internationale. Ainsi, certaines composantes liées directement à la compétitivité internationale de l'agglomération montréalaise telles que son rayonnement international, sa stratégie de marque, sa capacité à attirer le talent et les investissements, ainsi que le développement des marchés d'exportation pour les produits et services montréalais sont autant de sujets que peuvent aborder les membres du comité. Thématiques 2006-2007 Dans un esprit de développement de nouveaux marchés d’exportation, le comité souhaite se pencher sur les deux thèmes suivants : L’apport des communautés culturelles de Montréal et de leurs institutions Les membres du comité réalisent que les communautés culturelles représentent un atout important dans les relations internationales de la métropole, notamment au plan du développement du commerce avec leurs pays d’origine. Le comité réfléchira aux façons de mettre cette richesse à contribution afin de développer de nouveaux marchés à l’exportation ou de renforcer les marchés existants. Facteurs de réussite des missions commerciales déployées à l’étranger Afin d’optimiser l’utilisation des missions comme outil d’ouverture et de développement de marchés à l’exportation, les membres du comité souhaitent réfléchir aux facteurs de réussite de missions qui se sont démarquées. Cette réflexion pourrait servir à enrichir l’approche de la Chambre dans l’organisation de ses propres missions commerciales. Finalement, le comité suivra l’avancement de la proposition de création d’un FIDE faite par la Chambre ainsi que la question de la conformité aux normes de sécurité à la frontière. Il suivra également l’élaboration des actions annoncées dans la Politique internationale du Québec et qui visent à favoriser une circulation fluide et sécuritaire des personnes et des marchandises à la frontière.
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5.2 Comité sur les affaires sociales
Mandat
La mission du comité d'analyse stratégique sur les affaires sociales est d'examiner certains des enjeux ayant un impact sur le tissu social de la région métropolitaine et sur la réalisation du potentiel de ses citoyens. La performance du système d'éducation (de la maternelle à l'université), la gestion et la prestation des soins de santé, les questions relatives aux ressources humaines, et les responsabilités sociales et communautaires des entreprises font partie des thèmes d'intérêt pour le comité. Les questions touchant la qualité de vie des habitants de la région de Montréal — lutte à la pauvreté et à l'exclusion, sécurité, vie culturelle et multiculturalisme, etc. — figurent également parmi les préoccupations du comité. Thématiques 2006-2007 Persévérance scolaire La formation de la main d’œuvre est centrale à la création de richesse pour l’économie du Québec et les employeurs – compte tenu de la régression du nombre d’emplois manufacturiers - demandent de plus en plus à ce que les employés soient spécialisés. Par conséquent, contrer le décrochage scolaire est devenu une priorité pour faire face à la pénurie de main-d’oeuvre appréhendée, mais également pour éviter les fractures sociales. Comment pouvons-nous participer à bonifier les outils dont nous disposons dans la lutte au décrochage ? Comment agir en amont de façon plus efficace et novatrice ? C’est entre autres à ces questions complexes que le comité s’attaquera. Immigration et intégration sociale La Chambre se penche déjà sur cet enjeu avec des partenaires du milieu (CRÉ/CRÉPUQ) et a identifié certaines voies, notamment pour favoriser la rétention et l’intégration d’étudiants étrangers. La représentation pour le travail hors campus, des foires d’emplois, une journée d’accueil, du réseautage sectoriel ainsi qu’une trousse virtuelle à l’attention des étudiants en font parti. Le comité continuera, par son angle propre, à faire avancer la réflexion de la Chambre sur cet enjeu, portant naturellement une attention particulière à la question de l’intégration sociale. Le comité pourra également effectuer le suivi de plusieurs dossiers, tels les projets des CHU, la responsabilité sociale des entreprises, la politique culturelle de la Ville de Montréal ainsi que la politique du médicament.
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5.3 Comité sur le développement économique
Mandat Le comité d'analyse stratégique sur le développement économique a pour mandat spécifique d'examiner divers enjeux ayant un impact sur le développement économique du Montréal métropolitain. L'analyse des enjeux comprend une veille stratégique des programmes aux échelons fédéral, provincial, municipal et des diverses initiatives pouvant provenir du secteur privé. Thématiques 2006-2007 Projets structurants Partant du constat que les grands projets ont de façon générale tendance à être trop rapidement écartés, le comité cherchera à définir une nouvelle approche de présentation. Comment faire un bon diagnostic de l’impact socio-économique des projets structurants ? Comment efficacement fédérer les forces derrière un projet porteur ? Comment s’assurer de la réalisation des projets porteurs ? Quelles leçons tirer de l’abandon récent de projets intéressants et comment éviter que cela ne se reproduise ? Des pistes de réponse seront dégagées pour chacune de ces questions. Cette thématique sera également abordée par le comité Développement urbain, qui y donnera son angle propre. Développement, formation, intégration et rétention de la main d’œuvre Montréal ne peut progresser sans main-d’œuvre bien formée. Sachant que d’ici quelques années, toute augmentation de la main-d’œuvre proviendra de l’immigration, manifestement, l’attraction, le développement, la formation, l’intégration et la rétention de cette main d’œuvre immigrante représente un enjeu capital de développement économique. Par conséquent, le comité tentera notamment de voir comment favoriser une hausse du nombre d’étudiants étrangers qui demeurent à Montréal après leurs études. Plusieurs dossiers feront également l’objet d’un suivi : la mise à jour de la politique de la science et de l’innovation – attendue cet automne, Technosanté, le secteur de l’aérospatiale, et ceux que l’actualité commandera.
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5.4 Comité sur le développement urbain
Mandat
Le comité d'analyse stratégique sur le développement urbain a pour mandat spécifique d'examiner divers enjeux ayant un impact sur la réalité urbaine de la région métropolitaine. La réalisation du plein potentiel de la grande région de Montréal, la planification de l'aménagement de son territoire et de son développement économique, la mise en place d'une métropole compétitive au plan international, des améliorations en matière d'habitation, de réhabilitation urbaine et de qualité de vie font partie des thèmes d'intérêt pour le comité.
Thématiques 2006-2007 Grands projets de développement Parallèlement à ce que fera le comité développement économique, le comité développement urbain se penchera, au cours de la prochaine année, sur les enjeux entourant le développement des grands projets de développement. Le comité travaillera plus particulièrement à identifier des mécanismes et des initiatives qui permettront de faciliter la mise en œuvre de projets dans la région de Montréal, ainsi que de regrouper les acteurs oeuvrant au développement derrière un « objectif commun » plutôt que « derrière des positions » divergentes. Les meilleures façons de présenter un projet de développement et de désamorcer ou de prendre en compte des craintes seront également étudiées. Centre-ville Une attention particulière sera portée au centre-ville de Montréal et à la qualité des aménagements, des infrastructures urbaines, ainsi qu’au mobilier urbain. Montréal a récemment été désignée comme Ville de design et la Chambre désire faire la promotion et favoriser, pour Montréal, les projets de qualité. Par ailleurs, le comité assurera une veille et continuera à suivre de proche des projets à l’étude ou en planification tels que : le projet des CHU, le Quartier des spectacles, la Société du Havre, le Quartier Concordia et le développement de l’UQAM.
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5.5 Comité sur les finances publiques et la fiscalité
Mandat Le comité d'analyse stratégique sur les finances publiques et la fiscalité a pour mandat spécifique d'examiner divers enjeux ayant un impact sur la compétitivité fiscale du Montréal métropolitain. Les dossiers d'analyse sont soumis à la fois par le conseil d'administration de la Chambre et par les membres du comité. Le comité assure une veille stratégique des finances publiques aux échelons fédéral, provincial et municipal en plus d'analyser la situation dans les autres provinces.
Thématiques 2006-2007 Avantages fiscaux pour soutenir le financement des organismes culturels et des universités Un des facteurs contribuant aux déficits budgétaires des grandes institutions culturelles et à la situation financière difficile des universités de Montréal est la faiblesse relative de culture philanthropique québécoise, surtout de la part des individus. Un invité pourra aider le comité à dresser un état de fait sur la question des contributions privées au financement des universités. Partant de là, le comité évaluera si certains groupes pourraient être encouragés à y participer davantage et surtout, de quelle façon. Pour ce faire, le comité pourra examiner ce qui se fait ailleurs pour stimuler les contributions individuelles, notamment au plan de la fiscalité et des mesures favorisant les dons planifiés.
Dette, choc démographique et productivité Le poids de la dette publique du Québec, les conséquences anticipées du vieillissement de la population et l’écart de productivité face à la concurrence internationale sont des sujets d’actualité et d’intérêt pour la Chambre. Les membres du comité chercheront des façons d’inciter les gouvernements à l’action sur ces problèmes, dont l’urgence fait consensus. L’on tentera de dégager des solutions concrètes, notamment en ce qui a trait au financement du renouvellement des infrastructures et à l’augmentation de la productivité afin d’accélérer la croissance économique. L’identification des facteurs qui stimulent l’augmentation de la productivité pourrait se faire en collaboration avec le comité sur le Développement économique afin de bien cibler les recommandations.
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5.6 Comité sur les technologies et l’innovation
Mandat Le comité d'analyse stratégique sur les technologies et l’innovation a pour mandat spécifique d'examiner divers enjeux liés à la quête d’une plus grande compétitivité des entreprises par les gains en productivité alimentés par l’application des technologies et l’innovation. Dans un contexte où l'importance des nouvelles technologies est croissante pour les entreprises, la Chambre confie au comité d'analyse stratégique sur les technologies et l’innovation le mandat d'explorer et de recommander diverses approches en lien avec l’innovation, la productivité et la compétitivité. Ces mesures devront viser à favoriser une plus grande et une meilleure utilisation des technologies, ainsi qu’encourager et soutenir la recherche d’innovation, le tout, dans une perspective de recherche de productivité et en assurant une plus grande compétitivité de notre économie et de nos entreprises. Thématiques 2006-2007 Les CHU Le comité se penchera sur les technologies nécessaires à la réalisation des centre hospitaliers universitaires (dossiers-patients, sécurité, building intelligent, etc.). Il se penchera également sur les meilleures façons de capitaliser sur cette occasion unique : en tirer un profit à long terme et s’en servir pour favoriser l’innovation comme vitrine de notre savoir-faire technologique seront des éléments abordés. Commercialisation des innovations Le comité souhaite reprendre ce thème là où il l’avait laissé lors de la saison 2005-2006 afin de l’approfondir davantage: il tentera d’identifier des incitatifs fiscaux destinés à soutenir la commercialisation des innovations. Il cherchera également à préciser la forme que ces incitatifs devraient prendre (quelles dépenses pourraient être admissibles, par exemple). Le comité nourrira également le positionnement de la Chambre concernant la mise à jour de politique de la science et de l’innovation – attendue cet automne - et contribuera par ses réflexions à la Stratégie de développement de la grappe des TI élaborée par Montréal International.
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6. Énoncé de principes de la Chambre de commerce du Montréal
métropolitain
Pour une Cité du monde prospère et compétitive Énoncé de principes pour le développement de la Cité de Montréal
Mars 2002
Représentante de la communauté des affaires de la région métropolitaine de Montréal, la Chambre a comme objecti premier la promotion de la croissance économique sur le territoire métropolitain et l'établissement de conditions optimales pour la création de nouvelles richesses et la pleine réalisation des entreprises et initiatives de ses membres.
En ce sens, la Chambre est d'avis que toute nouvelle initiative, gouvernementale ou privée, touchant le développement de la région métropolitaine de Montréal ou l'influant, doit s'inscrire dans la poursuite de l'objectif d'en faire une véritable Cité, c'est-à-dire une unité politique et économique regroupant sa ville-centre et sa région.
Concrètemen , la poursuite de cet objec if devrait s'appuyer sur les principes suivants :
1. Le développement harmonieux et durable de la Cité de Montréal passe par l'intégration d'une vision métropolitaine à des aspirations internationales et par l'utilisation des outils politiques et économiques nécessaires à la réalisation de cette intégration.
Perspective métropolitaine — Le développement de la Cité de Montréal doit être abordé de façon résolument régionale afin d'éviter que des décisions, en apparence bénéfiques sur le plan local, soient prises sans que leurs conséquences régionales ne soient prises en considération. À cet égard, il est essentiel qu'il règne sur le territoire métropolitain un esprit de concertation et de collaboration, d'une part entre les élus de l'ensemble du territoire, d'autre part entre ces élus, les citoyens et les regroupements qui ont à cœur le développement de la région de Montréal. Orientation internationale — Montréal est en concurrence directe avec les autres villes du monde. Il importe que la Cité de Montréal mesure sa performance en comparaison avec les autres grandes villes et prenne les mesures nécessaires pour assurer son rayonnement et celui de ses entreprises sur la scène internationale. En ce sens, Montréal a tout à gagner à s'intégrer et à cultiver ses relations — tant de façon bilatérale qu'à l'intérieur de plus larges réseaux d'échanges tels que Métropolis — avec les autres grandes villes du monde.
Pouvoirs politiques — En tant que moteurs économiques et principaux créateurs de richesses au pays, les grandes agglomérations canadiennes doivent détenir les pouvoirs et outils politiques, économiques et fiscaux correspondant à leur importance et à leurs responsabilités économiques accrues. Les grandes agglomérations, comme la Cité de Montréal, doivent bénéficier davantage d'autonomie de décision et d'intervention à l'égard du développement de leur économie. De même, leur imputabilité doit être soutenue et reconnue par les gouvernements supérieurs, particulièrement en ce qui a trait à leur capacité d'orienter et de faire des choix stratégiques de développement et d'investissements.
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2. La Cité de Montréal doit posséder les infrastructures urbaines propres à une ville d'envergure internationale qui lui permette un développement tout aussi soutenu que durable.
Un milieu de vie — La Cité de Montréal doit porter une attention soutenue aux multiples infrastructures — qu'elles servent à la culture, à la santé, à l'éducation, à la vie économique ou communautaire — qui en font un milieu de vie attrayant. Le centre-ville, en tant que lieu privilégié des affaires et de la culture et en tant que lieu où se vit et se définit la personnalité internationale de la Cité de Montréal, devrait faire l'objet d'une attention particulière. Outre le développement harmonieux du centre des affaires, une haute priorité devrait être accordée à d'autres projets urbains catalyseurs tels que la revitalisation des vieux quartiers et la valorisation des patrimoines culturel et naturel.
Des outils pour la croissance — Pour connaître un développement à la pleine mesure de son potentiel, la Cité de Montréal a besoin des infrastructures permettant des déplacements efficaces aux personnes et aux biens — tant à l'intérieur de la ville qu'à destination d'autres villes — tout en permettant à l'ensemble de la population de vivre dans un environnement de qualité. Ainsi, la Cité de Montréal doit continuer de développer et d'améliorer son système de transport en commun, ses réseaux routiers et ferroviaires, de même que ses installations portuaires et aéroportuaires. Aussi, tant la mise en place de nouvelles infrastructures que la modernisation de celles déjà existantes doivent se faire en portant une attention particulière à leur impact à long terme — notamment au plan environnemental — et aux besoins futurs de la région.
3. Les entreprises montréalaises doivent œuvrer dans un cadre législatif et fiscal équitable favorisant l'innovation, la productivité et la compétitivité.
Un cadre propice à l'investissement et à l'innovation — Le domaine fiscal en est un où la concurrence entre les grandes agglomérations de la planète est particulièrement vive. Si nous pouvons nous réjouir du fait que nos industries du savoir et de haute technologie sont parmi les plus performantes au monde et que le Grand Montréal est l'un des premiers centres de recherche en Amérique du Nord, il est essentiel que le cadre fiscal à l'intérieur duquel nos entreprises évoluent favorise le maintien des emplois, l'accroissement des investissements et assure le maintien de la Cité de Montréal parmi les grandes métropoles technologiques du monde. En ce sens, il importe que les gouvernements municipal, provincial et fédéral agissent de façon concertée et fassent de la compétitivité du cadre fiscal de la Cité de Montréal l'une de leurs priorités. Innovation, productivité et compétitivité : des défis pour la Cité de Montréal — En tant que locomotive économique du Québec, la Cité de Montréal mérite l'attention des gouvernements qui désirent y intervenir afin de soutenir la productivité et encourager la croissance des entreprises. Cependant, pour tirer le maximum de ces interventions, une approche adaptée au contexte particulier de la Cité de Montréal est à privilégier, de façon à optimiser la correspondance entre les besoins identifiés et les services offerts. Aussi, en lien avec ce souhait de voir confiés aux intervenants de première ligne les mandats d'intervention sociale et économique, la Chambre est particulièrement favorable à ce que l'administration et la livraison de certains programmes destinés au développement des entreprises et du commerce sur le territoire de la Cité de Montréal soient dévolus à des partenaires associatifs métropolitains.
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4. La cohésion sociale, la créativité et la vitalité culturelle de la Cité de Montréal constituent des éléments porteurs de qualité de vie et de développement économique, rehaussent la compétitivité internationale de Montréal et doivent être soutenus activement.
Un amalgame social et culturel participatif — La prospérité de la région métropolitaine repose largement sur sa capacité de compter sur la participation de l'ensemble de sa population à l'activité économique. Ainsi, la lutte à la pauvreté et à l'exclusion, de même que la reconnaissance et l'intégration des communautés culturelles représentent des actions essentielles à la cohésion sociale auxquelles la communauté des affaires et les décideurs gouvernementaux doivent s'efforcer de contribuer. Cette cohésion est d'autant plus importante que Montréal possède une diversité culturelle et linguistique unique en Amérique du Nord, ce qui est pour elle un gage d'ouverture sur le monde autant que de compétitivité. Une ville où il fait bon vivre et faire des affaires — À une époque où les relations directes et la compétition internationale entre les villes sont de plus en plus intenses, la qualité de vie offerte par une ville prend une soudaine importance quand vient le temps de la démarquer des autres. En ce sens, il importe, d'une part, de préserver et de rehausser la qualité de vie des habitants de la Cité de Montréal (de la sécurité publique aux services aux citoyens, en passant par la qualité des soins de santé) et, d'autre part, de soutenir la vitalité et la diversité de l'offre culturelle et linguistique montréalaise, de sorte que la Cité de Montréal soit un endroit où il fait bon vivre et que l'on prenne plaisir à visiter.
5. La Cité de Montréal doit avoir les moyens de produire, d'attirer et de retenir un nombre sans cesse croissant de cerveaux.
Un système d'éducation qui ne laisse personne de côté — La prospérité économique de la Cité de Montréal dépend largement de la qualité de l'ensemble de ses ressources humaines. En ce sens, il importe de s'assurer que le système public d'éducation soit doté des moyens financiers et de la marge de manœuvre nécessaires afin d'offrir à tous une réelle égalité des chances et de réussir à transmettre au plus grand nombre possible d'étudiants le goût de l'excellence. Dans la même veine, il est de mise de s'attaquer à l'ensemble des causes du décrochage scolaire tout en travaillant à faciliter l'entrée des jeunes sur le marché du travail.
De l'éducation supérieure de qualité supérieure — À une époque où la création de richesses passe par la maîtrise et l'application innovatrice du savoir, la compétitivité internationale de la Cité de Montréal passe par un réseau universitaire de première qualité, regroupant des centres d'excellence mondiale en matière de recherche et de formation. Il importe que les universités disposent des ressources nécessaires pour former des cerveaux d'envergure internationale et qu'elles soient de véritables lieux de synergie qui contribuent à attirer et à retenir des cerveaux étrangers.
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Nombreux sont ceux qui ont décrit la création de la nouvelle ville de Montréal et de la Communauté métropolitaine de Montréal comme l'occasion d'un nouveau départ pour la région métropolitaine. Si la Chambre de commerce du Mont éal métropolitain est entièrement d'accord sur l'urgence pour Montréal «d'aller résolument de l'avant», les défis auxquels la Cité de Montréal fait face sont tels que pour se mettre réellement à avancer, les intervenants de la région devronfaire preuve de vision, de cohésion et devront travailler à l'atteinte d'un objectif commun, soi le développement économique et le mieux-être de la collectivité. À cet égard, la Chambre, en tan que représentante de la communau é des affaires de la région métropolitaine de Montréal, veut être un agent de changement responsable et contributif.
Plus encore que de fournir une boussole pour stimuler et orienter le travail de ses comités, la Chambre désire, par cet énoncé de principes, traduire son engagement pour le développement de la Cité de Montréal en des réalisations et des contributions tangibles. La Chambre compte faire preuve de leadership dans la tenue de débats publics en matière de développement économique et urbain, notamment par la réalisation de travaux de recherche-action e la tenue d'événements destinés à alimenter la recherche de solutions et de stratégies adaptées au contexte montréalais. Pour les acteu s de la communauté d'affaires qu'elle représente, la Chambre veut également se faire le lieu privilégié d'échanges et de formation sur les valeurs nouvelles de la gouvernance, du développement durable et de la responsabilité sociale des entreprises, défis auxquels sont confrontés tant la communauté des affaires que l'ensemble de la société civile.
