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1

Mesurer le chômage et l’exclusion du marché du travail

OCDE - LEED

Région Ile-de-France – 21 juin 2010

2

Les missions du service Prospective et Evaluation

La constitution et mise à jour de données sur la situation économique et sociale de l’IDF avec des comparaisons IDF / France (Dimension structurelle et conjoncturelle)

L’appui à la construction d’outils et d’indicateurs de suivi des dispositifs

L’évaluation des dispositifs d’accès ou de retour à l’emploi

3

Analyse du contexte socio-économique

Evolution trimestrielle de l'emploi salarié en % (données CVS)

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

1

1T20

05

2T20

05

3T20

05

4T20

05

1T20

06

2T20

06

3T20

06

4T20

06

1T20

07

2T20

07

3T20

07

4T20

07

1T20

08

2T20

08

3T20

08

4T20

08

1T20

09

2T20

09

3T20

09

4T20

09 (p

)

en %

Emploi Ile-de-France Emploi France

4


Evolution comparée du taux de chômage en France

métropolitaine et en Ile-de-France depuis 2004 (en %)

6,0%

7,6%

9,3%

10,9%

1T04

2T04

3T04

4T04

1T05

2T05

3T05

4T05

1T06

2T06

3T06

4T06

1T07

2T07

3T07

4T07

1T08

2T08

3T08

4T08

1T09

2T09

3T09

4T09

Ile-de-France France métropolitaine

9,6%

8,4%

5


Evolution des demandeurs d'emploi selon la catégorie (données CVS, base 100 = janvier 2007)

85

90

95

100

105

110

115

120

janv-

07

févr

-07

mar

s-07

avr-07

mai

-07

juin

-07

juil-

07

août-0

7

sept-0

7

oct-0

7

nov-07

déc-0

7

janv-

08

févr

-08

mar

s-08

avr-08

mai

-08

juin

-08

juil-

08

août-0

8

sept-0

8

oct-0

8

nov-08

déc-0

8

janv-

09

févr

-09

mar

s-09

avr-09

mai

-09

juin

-09

juil-

09

août-0

9

sept-0

9

oct-0

9

nov-09

déc-0

9

janv-

10

févr

-10

mar

s-10

avr-10

IDF A France A IDF ABC France ABC

6


Evolution comparée des Demandes d'Emploi en Fin de Mois

(D.E.F.M.) de catégorie A base 100 en janvier 2009

100

105

110

115

120

125

janv-

09

févr-

09

ma

rs-09

avr-

09

mai-

09

juin-

09

juil-

09

août-

09

sept-

09

oct-

09

nov-

09

déc-

09

janv-

10

févr-

10

ma

rs-10

avr-

10

Evolution (base 100) 75 Evolution (base 100) 77 Evolution (base 100) 78 Evolution (base 100) 91

Evolution (base 100) 92 Evolution (base 100) 93 Evolution (base 100) 94 Evolution (base 100) 95

Evolution Ile-de-France Evolution France

Ile-de-France

France

7


Evolution de l'intérim en ETP en Ile-de-France et en France

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

janv.-0

7

mars

-07

mai-0

7

juil.

-07

sept.-

07

nov.-07

janv.-0

8

mars

-08

mai-0

8

juil.

-08

sept.-

08

nov.-08

janv.-0

9

mars

-09

mai-0

9

juil.

-09

sept.-

09

nov.-09

janv.-1

0

IDF

-

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

800 000

Fra

nc

e

IDF France

8


Evolution des demandeurs d’emploi indemnisés (données brutes aladin), base 100 janvier 2007

80

85

90

95

100

105

110

115

120

mar

s-07

mai

-07

juil-

07

sept-0

7

nov-07

janv-

08

mar

s-08

mai

-08

juil-

08

sept-0

8

nov-08

janv-

09

mar

s-09

mai

-09

juil-

09

sept-0

9

nov-09

janv-

10

mar

s-10

Seine et Marne Essonne Yvelines Hauts de Seine Val d'Oise

Seine St Denis Val de Marne Paris Total IDF

9


Part des jeunes (moins de 25 ans)

parmi les demandeurs d'emploi (Cat ABC)

9%

10%

10%

11%

11%

12%

12%

janv

-08

févr

-08

mar

s-08

avr-0

8

mai

-08

juin

-08

juil-

08

août

-08

sept

-08

oct-0

8

nov-

08

déc-

08

janv

-09

févr

-09

mar

s-09

avr-0

9

mai

-09

juin

-09

juil-

09

août

-09

sept

-09

oct-0

9

nov-

09

déc-

09

janv

-10

févr

-10

mar

s-10

avr-1

0

% de jeunes

10


Revenu par UC

Revenu médian

par UC Limite du

1er décile Limite du 9e

décile Rapport inter-

déciles

Ile de France 20 575 6 366 45 947 7,2

Province 17 003 6 622 33 017 5,0

France 17 497 6 573 35 572 5,4

11


12


Population couverte par le RMI en IDF

13


Indicateur de Situation Sociale Régionale

14


Des livrables divers :

tableau de bord économique et social

notes récurrentes (DEFM – taux de chômage…)

point de conjoncture

état des lieux (IDF ou territoires infra-régionaux : Pactes)

travaux à la demande…

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Des degrés d’intervention variés :

compilation et mise en forme de données préexistantes

analyse (étude des variations comparées court terme –long terme)

construction d’indicateurs spécifiques (ratio DEI / DEFM)

prospective de l’emploi (anticipation du marché du travail via analyse des crises antérieures + travail sur la construction d’un indicateur de retournement avec l’INSEE)

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Le suivi des dispositifs

Exemple de Dynamicadres (enquête auprès des bénéficiaires)

Taux de retour à l’emploi (en fonction de l’âge)

Part des emplois stables et des emplois à temps plein

Part des emplois dans entreprise où s’est déroulée la mission

Taille des entreprises (comparaison entre la mission et le recrutement)

Lien entre la formation et l’emploi exercé

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Le suivi des dispositifs

Exemple des programmes de formation qualifiants (enquête I-Qual) :

Caractéristiques du stagiaire (genre, niveau de formation, durée de chômage, bénéficiaire du RMI…)

Modalités d’accès à la formation (information, degré de choix…) et qualité / utilité perçues de la formation

Taux de retour à l’emploi

Modalités d’accès à l’emploi

Stabilité et qualité de l’emploi

Temps de retour à l’emploi

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L’évaluation

Exemple du dispositif Emplois Tremplins :

Un programme qui soutient l’emploi associatif plus que l’insertion proprement dite

Des effets induits positifs pour les publics initialement ciblés (mais difficile à mesurer

Des associations qui auront du mal à se passer à terme du soutien régional

D’où refonte substantielle du dispositif : ET insertion, ET projet et ET créateurs

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Conclusion : des données à la mise en œuvre

Le lien entre les données et mise en œuvre des politiques sont variables dans leur nature et dans leur intensité :

Paramètres à prendre en compte :

La nature de l’information (qualité des sources, fraîcheur, disponibilité à une échelle infra-régionale, dimension brute ou retravaillée, modalités de diffusion…)

Le moment où l’information est mobilisée (ex ante ou in itinere) - ex. des Pactes + réflexions en cours sur l’évaluation expérimentale

L’importance du dispositif (y compris portage politique)

Son histoire (à quel point est-il institutionnalisé? Est-il du seul ressort de la Région ?)

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Conclusion : des données à la mise en œuvre

Globalement, on ressent néanmoins un besoin de connaissance qui va croissant : besoin de prendre du recul et de rationaliser l’intervention régionale pour des raisons évidentes :

de lisibilité

d’efficacité

d’efficience (contexte de rationalisation budgétaire sous le double effet de la crise économique et de la réforme des collectivités territoriales)

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Merci de votre attention…

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