MINISTERE DES MINES ET DE L'ENERGIE SOCIETE …documents.worldbank.org/curated/en/... · 2.2.3 Milieu biophysique et humain de la Region du Moyen ComoC ... ADMINISTRATIF ET JURIDIQUE

REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE Union - Discipline - Travail

MINISTERE DES MINES ET DE L'ENERGIE

SOCIETE D'OPERATION IVOIRIENNE D'ELECTRICI'TE (SOPIE)

CELLULE DE COORDINATION DU PROJET

PROJET D'URGENCE D'OUVRAGES DU SEC'TEUR DE L'ELECTRICI'TE

I 1 Environnementale et Sociale 1~

(CGES)

RAPPORT FINAL PROVISOIRE Fkvrier 2009

Namory TRAORE Expert en Environnement et Sciences Sociales

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

SOMMAIRE

.................................................................................... LISTE DES PLANCHES. TABLEAUX ET DES FIGURES 6

..................................................................................................................................... LISTE DES ABREVIATIONS 8

RESUME EXECUTIF ................................................................................................................................................. I0

(i) Contexte de I'Ctude ............................................................................................................................................. 17

............................................................. (ii) Objectif du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) 18

........................................................................................................................ (iii) Methodes de conduite de I'etude 18

.................................................................................................................................... (iv) Structuration du rapport 19

................................................................................................................................ . 1 DESCRIPTION DU PROJET 21

1.1. Generalitis du projet ............................................................................................................................................ 21

.................................................................................................................................. 1.2. Les composantes du PURE 21

.............. 1.3 MCthodologie applicable pour la preparation. I'approbation et I'exCcution des activites du projet 21

........................................................................ 2 . DESCRIPTION DE L'ETAT INITIAL DU SITE DU PROJET 24

.............................................. 2.1 GCnCralitCs sur le milieu biophysique et socio-economique de la C6te d'lvoire 24 ..................................................................................................... . 2.1 1. Situation gkographique de la Cbte d'Ivoire 23

... ........................................................................... .......,........ 2.1.2. Environnement biophysique .,,,. 23

............................................................................................................................................... 2.1.2.1 ~e ~ l ima t 26 ......................................................................................................................... 2.1.2.2 Les sols et la geologie 26

............................................................................................................................................... 2.1.2.3 Le relief 27 ......................................................................................................................... 2.1.2.4 Les eaux et les fleuves 27

.................................................................................................................................. 2.1.2.5 Les ecosystemes 28 ..................................................................................................................................... 2.1 . 2.6 La biodiversite 28

........................................................................................................... 2.1.2.7 La faune et les zones protegees 28 2.1.3 Environnement humain ..................................................................................................................................... 29

2.1.3.1 La demographie .................................................................................................................................... 29 2.1 . 3.2 Activites economiques et pauvrete ....................................................................................................... 29 2.1.3.3 Services sociaux ................................................................................................................................... 29 2.1.3.4 Patrimoine culture1 ............................................................................................................................... 30

. . 2.1.3.5 Question fonc~ere ................................................................................................................................. 30 2.1.3.6 Defis environnementaux et sociaux majeurs ........................................................................................ 30 2.1.3.7 Enjeux environnementaux et socioeconomiques en rapport avec le PURE ......................................... 31 2.1.3.8 Energie et Document Strategique de Reduction de la Pauvrete ........................................................... 31

............................................................................................................................. 2.2 Etat initial des zones du projet 31 ....................................................................................... 2.2.1 Milieu biophysique et humain du District d'Abidjan 31

2.2.1 . 1 Milieu physique .................................................................................................................................... 31 2.2.1 . 1.1 Le Relief ............................................................................................................................................. 31

................................................................................................................................................. 2.2.1.1.2 Le Sol 32 2.2.1 . 1 . 3 Le Climat ............................................................................................................................................ 31

................................................................................................................................... . . 2.2.1 1 4 L'hydrographie 32 2.2.1 . 1 . 5 L'hydrogeologie ................................................................................................................................. 33 2.2.1.2 Milieu biologique ................................................................................................................................. 33 2.2.1 . 2.1 La vegetation ...................................................................................................................................... 33 2.2.1 2 .2 La faune .............................................................................................................................................. 33 2.2.1 . 3 Milieu humain ...................................................................................................................................... 33

................................................................................. . 2.2.1 3.1 Tronqon Poste de la Djibi - Poste de la Riviera 34 ........... 2.2.1.3.2 Tronqon Communes de Marcory et de Koumassi : Poste d'Anoumabo - Camp Commando 34

.......................................................... . 2.2.1 3.3 Tronqon Commune de Port-Bouet (Anani) -Grand-Bassam 35 ........................................... 2.2.2 Milieu biophysique et humain de la Region du Zanzan (Bondoukou et SCrebou) 38

2.2.2.1 Milieu biophysique ............................................................................................................................... 38 2.2.2.1 . 1 Le relief .............................................................................................................................................. 38

............................................................................................................................................. 2.2.2.1.2 Le climat 38 ...................................................................................................................................... 2.2.2.1.3 La vegetation 38

2.2.2.1.4 Les sols ............................................................................................................................................... 38 2.2.2.1.5 L'hydrographie ................................................................................................................................... 39 2.2.2.2 Milieu humain de la region du Zanzan ................................................................................................. 39

2.2.3 Milieu biophysique et humain de la Region du Moyen ComoC (Agnibilekrou) ............................................... 40 2.2.3.1 Milieu biogeographique ....................................................................................................................... 40 2.2.3.1.1 Le relief .............................................................................................................................................. 40 2.2.3.1.2 Le climat ............................................................................................................................................. 40 2.2.3.1.3 La vegetation ...................................................................................................................................... 40 2.2.3.1.4 Les sols ............................................................................................................................................... 40 2.2.3.1.4 L'hydrographie ................................................................................................................................... 41 2.2.3.2 Milieu humain du Moyen Comoe ......................................................................................................... 41

2.2.4 Milieu biogeographique et humain de la Region du Bas Sassandra (Tabou, Tai' et Zagne) ............................. 42 2.2.4.1 Milieu biogeographique ....................................................................................................................... 42

2.2.4.1.1 Le relief .............................................................................................................................................. 42 2.2.4.1.2 Le climat ............................................................................................................................................. 42 2.2.4.1.3 Les sols ............................................................................................................................................... 42 2.2.4.1.4 L'hydrographie ................................................................................................................................... 42 2.2.4.1.5 La vegetation ...................................................................................................................................... 42 2.2.4.2 Milieu humain du Moyen Cavally ........................................................................................................ 42

3 . CADRE POLITIQUE. ADMINISTRATIF ET JURIDIQUE EN MATIERE D'ENVIRONNEMENT ......... 44

............................................ 3.1 Cadre politique et administratif national de la Protection de 1'Environnement 44 .................................................................................. 3.1.1 Le Ministere de 1'Environnement et des Eaux et ForCts 44

................................................................................................................... 3.1.1.1 Les Directions Techniques 44 ................................................................. 3.1.1.1.1 La Direction de la Planification et de I'Evaluation (DPE) 44

3.1 . 1. 1.2 La Direction des Politiques et des Strategies de I'Environnement et de la Cooperation (DPSE) ... 44 3.1.1.1.3 La Direction de la Protection de la Nature (DPN) ........................................................................... 44

.................................................................................................. 3.1.1.1.4 La Direction du Cadre de Vie (DCV) 44 3.1.1.2 Les Structures sous tutelle ................................................................................................................ 45

............................................................................ 3.1.1 . 2.1 L' Agence Nationale de I'Environnement (ANDE) 45

..................................................................................... 3.1.1.2.2 Le Centre Ivoirien Anti-pollution (CIAPOL) 45

................................................................................ . . 3.1 1 2.3 L'Office Ivoirien des Parcs et Reserves (OIPR) 45

3.1 . 2 Le Ministere des Mines et de I'Energie ............................................................................................................ 45 3.1.3 Le Ministere de 1'Industrie ............................................................................................................................... 46

........................................................................................................................... 3.1.4 Le Ministere de ]'Agriculture 46

3.1.5 Le Ministere de I'TntCrieur ................................................................................................................................ 46 .......................................................................................... 3.1.6 Le Ministere de la Ville et de la Salubrite Urbaine 46

.................................................................................................... 3.1.7 Le Ministere de I'Economie et des Finances 46 .................................................................................................. 3.1.8 Les ONG et les associations communautaires 47

3.1.9 Autres institutions Ctatiques .............................................................................................................................. 48

............................................................................................................ 3.2 Cadre legislatif et reglementaire national 48

3.2.1 Loi Cadre portant Code de I'Environnement et son Decret d'application ........................................................ 48 3.2.2 Autres Lois et politiques pertinentes ................................................................................................................ 49

3.2.2.1 Loi n098-755 du 23 de'cembre I998portant Code de I'eau ................................................................. 49 ......................................................................................................... 3.2.2.2 La Nouvelle Politique Forestiire 49

3.2.2.3 Re'glementation en matikre d'expropriation pour cause d'utilitk publique .......................................... 49

3.3 Politique de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale ................................................. 52 .................................................................................................... 3.3.1 OP 4.01 Evaluation Environnementale (EE) 52

3.3.2 OP 4.12 Reinstallation involontaire des populations ........................................................................................ 52 3.3.3 OP 4.36 For&ts .................................................................................................................................................. 53 3.3.4 OP 4.04 Habitats Naturels ................................................................................................................................ 53

4 . PROCEDURES D'ANALYSE ET DE TRI DES SOUS PROJETS .................................................................... 55

...................................................................................... 4.1. Le processus de selection environnementale et sociale 55 4.1.1 Etape 1 : Identification et selection environnementale et sociale des activites du projet .................................. 55 4.1.2 Etape 2: Validation de la selection et de la classification du projet .................................................................. 55 4.1.3 Etape 3: Approbation de la selection et de la classification .............................................................................. 56 4.1.4 Etape 4: Execution du travail environnemental ................................................................................................ 56 4.1.5 Etape 5: Consultation publique et diffusion .................................................................................................... 56 4.1.6 Etape 6: Examen et approbation du REIES ...................................................................................................... 56 4.1 . 7 Etape 7: Suivi environnemental ........................................................................................................................ 57 4.1.8 Etape 8: Surveillance environnementale ........................................................................................................... 57

4.2. Analyse environnementale et sociale des sous projets ..................................................................... 58

4.3. Responsabilitks dans la mise en ceuvre du processus de sClection ........................................................................ 63

... 5 . IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PURE ET LES MESURES DE MITIGATION 65

.......................................................................................... 5.1 Les sources d'impacts environnementaux et sociaux 65

..................................................................................................... 5.2 Les impacts potentiels des activites du PURE 66

...................................................................................................................... 5.3 Mesures d'attenuation des impacts 69

............................................................................. 6 . PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL 74

................................................. 7 . RENFORCEMENT DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE DU PURE 78

........................................................................................................ 7.1 Cadre institutionnel de la gestion du PURE 78 ...................................................... 7.1.1 L'Autorite Nationale de Regulation du secteur de 1'Electricite (ANARE) 78

................................................... 7.1.2 La Socitte de Gestion du Patrimoine du secteur de I'ElectricitC (SOGEPE) 79 ................................................................................ 7.1.3 La SociCtt d'OpCration Ivoirienne d1ElectricitC (SOPIE) 79

7.1.4 Les principales sociites privies du secteur de 1'ClectricitC .............................................................................. 80 7.1.4.1 La Compagnie lvoirienne d 'Electricite' ................................................................................................ 80

. . 7.1.4.2 La Soclete' CIPREL ............................................................................................................................... 80 7 . 1.4.3 La socie'te'AZIT0 Energy ..................................................................................................................... 80

................................................................. 7.2. Evaluation des capacitks de gestion environnementale des acteurs 84 7.2.1 Renforcement des capacitks institutionnelles ............................................................................................... 84 7.2.2 Renforcement des capacitks des collectivitks locales .................................................................................... 83 7.2.3 Programme de sensibilisation des populations et des travailleurs ................................................................ 84

7.3 Programme de suivi et rapports ........................................................................................................................... 84 ............................................................................................................................... 7.3.1 Programme de surveillance 84

7.3.2 Programme de suivi environnemental ............................................................................................................. 84

CONCLUSION ............................................................................................................................................................ 89

................................................................................................................... REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 91

.................................................................................................................................................................... ANNEXES 94

LISTE DES PLANCHES, TABLEAUX ET DES FIGURES

Planche nOl : Vue d'une plaine cBtibre du cBtC d'Anani

Planche no 2 : Vue lointaine d'une colline du cBte de la Riviera Palmeraie

Planche n03 : Vue de sol sablonneux

Planche n04 : Vue de sol argilo-sablonneux du cBte de la Palmeraie 4

Planche n05 : Vue longitudinale de la lagune Ebrie

Planche n06 : Vue transversale de la lagune Ebrie

Planche n07 : Vue de marecage

Planche n08: vue d'un puits sauvage a Anani

Planche n09 : Vue de pirogue servant de pCche a Aklomianbla

Planche no 10: Vue d'un chantier dans la zone d'extension d'Anani

Planche no 1 1 : vue d'une colline

Planche n012 : vue d'un bas-fond

Planche n013: vue d'une foret claire

Planche n014 : vue d'un sol sablo-gravieux

Planche no 15: vue des femmes et des enfants faisant la lessive dans la riviere

Planche no 16: vue d'un champ d'un anacardier au bord de

Planche nO1 7 : vue d'un champ de teck au pied d'une colline

Planche nOl 8 : vue des habitats modernes en construction

Planche no 19: vue des habitats traditionnels

Planche no 20: vue d'une forCt

Planche n021 : vue d'un sol argilo-saleux

Planche no 22: vue d'une riviere dans la foret

Planche n023 : vue d'un troupeau de mouton

Planche n024 : vue de I'Cglise catholique

Planche n025: vue de I'hBpital d'Agnibilekrou

Tableaux

Tableau nOl : Les exigences des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale

Tableau n02: Etat des conventions ou accords et leurs dates de ratification par la CGte D'Ivoire.

Tableau n03 : Matrice des sous-projets avec actions environnementales a entreprendre

Tableau n04 : Les differentes Ctapes du processus de selection environnementale et sociale des differentes activites du PURE

Tableau no 5: Matrice des impacts potentiels des activites du PURE sur le milieu naturel et sur le milieu humain

Tableau no 6: Matrice des mesures d'attenuation des impacts sur le milieu naturel et sur le milieu humain

Tableau n07 : Matrice de synthbse du Plan de Gestion Environnemental et Social

Tableau n08 : Resume des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale

Tableau n09 : Matrice de procedure et instructions d'evaluation

Tableau no 10 : Matrice d'approche methodologique d'une Etude d'lmpact Environnemental et Social (EIES)

Tableau no 1 1 : Formulaire de selection environnementale et sociale

Figures

Figure nOl : Localisation des Lignes de Haute Tension projetees dans le cadre du PURE

Figure n02 : Situation foncibre dans la zone d'implantation du poste

Figure n03 : Cadre institutionnel du secteur de I'electricite

Figure n04 : Les principales societes privees du secteur de I'electricite

Figure n05 : Processus de realisation d'une EIES

LISTE DES ABREVIATIONS

ANDE :

BM :

CCP :

CEDEAO :

CGES :

CHR :

CHU :

CIE :

CPRP:

DSRP :

EIE :

EIES :

OBC :

ONG :

PAR :

PGE :

PGES :

PNAE :

PNDS :

PO :

PPF:

PSR:

PURE :

RGPH :

SOGEPE:

SOPIE :

UICN :

Agence Nationale De I'Environnement

Banque Mondiale

Cellule de Coordination du PURE

Communaute Economique des Etats de I'Afrique de I'Ouest

Cadre de Gestion Environnementale et Sociale

Centres Hospitaliers Regionaux

Centres Hospitaliers et Universitaires

Compagnie lvoirienne d'Electricite

Cadre de Politique de Reinstallation des Populations

Document de Strategie de Reduction de la Pauvrete

Etude d'Impact Environnemental

Etude d'Impact Environnemental et Social

Organisation a Base Communautaire

Organisation Non Gouvernementale

Plan d'Action de Recasement

Plan de Gestion Environnemental

Plan de Gestion Environnemental et Social

Plan National d'Action pour I'Environnement

Programme National de Developpement Sanitaire

Politique Operationnelle

Project Program Facility

Plan Succinct de Recasement

Projet d'urgence d7Ouvrages du Secteur de ~ '~lec t r ic i te

Recensement General de la Population et de I'Habitat

Societe de Gestion du Patrimoine du Secteur de I'Electricite

Societe d'operation Ivoirienne d'Electricite

Union Internationale pour la Conservation de la Nature

RESUME EXECUTIF

RESUME EXECUTIF

Contexte de I'ktude

Le Projet d'urgence d'ouvrages du secteur de I'Electricite s'inscrit dans le cadre de la politique nationale en matiere d'energie Clectrique. Ce projet d'urgence vise a assurer les besoins urgents et immediats du pays en augmentant I'accessibilite et I'amelioration de la qualite des ouvrages electriques dans la region d'Abidjan et plusieurs villes de I'interieur du pays. Le projet comprend les composantes suivantes : (I) Rehabilitation et Renforcement de reseaux; (11) Distribution de l'energie electrique ; (111) Appui institutionnel.

Le Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) est conqu comme etant un instrument de selection pour les impacts environnementaux et sociaux des activites du projet. 11 permettra d'evaluer, de faqon etendue et previsionnelle, pour chaque composante, les impacts environnementaux et sociaux des activites futures du projet, et de prevoir un champ d'evaluation des projets ainsi que des mesures d'attenuation ou de compensation. Le CGES aura une portee nationale, avec un foyer particulier sur les infrastructures et equipements electriques dans la ville d'Abidjan et dans certaines localites de l'interieur du pays comme Agnibilekrou, Bondoukou, Serebou, ZagnC, Tai' et Tabou.

Le Project Program Facility (PPF) de la Banque Mondiale permettra d'offrir un don evalue a environ US $ 50 millions comme fonds de soutien a la mise en euvre de quelques ouvrages electriques en C6te dlIvoire.

Du fait des frequents changernents intervenus au triple plan gouvernemental, politique et securitaire et en I'absence d'un budget approuvk, la plupart des ouvrages Clectriques sur le reseau national sont devenus surcharges ou obsoletes. Ces ouvrages peuvent &tre principalement observes dans la Region d'Abidjan et dans certaines Regions de I'interieur du pays telles qu'Agnibilekrou, Bondoukou, Tai', Tabou, etc.

Pour remedier a cet etat de fait, le Projet d'urgence d'ouvrages du Secteur Electrique a et6 initie afin de renforcer et creer de nouveaux ouvrages de transport d'energie Clectrique dans la Region d'Abidjan et dans certaines Regions de I'interieur du pays notamment Agnibilekrou, Bondoukou, SCrebou, Tai', Tabou, Zagne.

Objectif du Cadre de Cestion Environnementale et Sociale (CCES) La presente etude a pour objectif d'etablir un mecanisme pour determiner et evaluer les impacts environnementaux et sociaux potentiels des investissements et activites a financer dans le cadre du projet d'une part et de definir les mesures de suivi et d'attenuation ainsi que les mesures institutionnelles a prendre durant la mise en euvre du projet pour eliminer les impacts environnementaux et sociaux adverses ou les porter a des niveaux acceptables d'autre part.

Description du projet

Du fait des frequents changements intervenus au triple plan gouvernemental, politique et securitaire et en I'absence d'un budget approuve, la plupart des ouvrages electriques sur le reseau national sont devenus surcharges ou obsoletes. Ces ouvrages peuvent &tre principalement observes dans la Region d'Abidjan et dans certaines Regions de I'interieur du pays telles qu'Agnibilekrou, Bondoukou, Tai', Tabou, etc. Pour remedier a cet etat de fait, le Projet d7Urgence d'ouvrages du Secteur Electrique a etC initie afin de renforcer et creer de nouveaux ouvrages de transport d'knergie electrique dans la Region d'Abidjan et dans certaines Regions de I'interieur du pays notamment Agnibilekrou, Bondoukou, Serebou, Tai', Tabou, Zagne. Le projet comprend les composantes suivantes : Composante I (Transport d'energie electrique) ; Composante I1 (Distribution de I'energie electrique) ; Composante 111 (Appui institutionnel).

Concernant la preparation, I'approbation et I'exCcution des activites de ces composantes, il convient d'instruire une evaluation environnementale et sociale pour les deux premieres composantes en vue de determiner les conditions dans lesquelles elles seront mises en ceuvre dans le strict respect de la protection de I'environnement aussi bien biophysique que socio-economique. Quant a la troisieme composante, i l s'agira de faire une evaluation exhaustive des capacites institutionnelles des differents acteurs du PURE en vue de determiner la nature de I'appui dont ils ont besoin pour la mise en euvre, le contr6le et le suivi du Projet.

Cadre politique, administratif et juridique en matiere d'environnement

La mise en euvre du CGES fait intervenir plusieurs Ministeres dont les plus significatifs sont

Le Ministere de ltEnvironnement et des Eaux et ForCts avec quatre Directions techniques (Direction de la Planification et de I'Evaluation - DPE ; Direction des Politiques et des Strategies de I'Environnement et de la Cooperation - DPSE ; Direction de la Protection de la Nature - DPN ; et Direction du Cadre de Vie - DCV) ; et trois Structures sous tutelle (I'Agence Nationale De I'Environnement - ANDE ; le Centre Ivoirien Anti- pollution - CIAPOL ; et I'Off~ce lvoirien des Parcs et Reserves - OIPR). Le Ministere des Mines et de I'Energie avec ses Directions techniques dont la plus impliquee est la Direction de 1'Energie ; et ses Structures sous tutelle que sont I'Autorite Nationale de Regulation du Secteur de I'Electricite (ANARE), la Societe de Gestion du Patrimoine de I'ElectricitC (SOGEPE) et la Societe d'operation Ivoirienne d'Electricite (SOPIE). D'autres Ministeres seront mis a contribution, notarnment le Ministere de I'Agriculture, le Ministere de I'Interieur, le Ministere de la Ville et de la Salubrite Urbaine, le Ministere de I'Economie et des Finances.

A cBte de ces Ministbres, les organisations de la SociCte Civile seront aussi impliquies dans la mise en ceuvre du PURE. I1 s'agit principalement des ONG et des associations communautaires.

11 convient d'indiquer que I'execution des projets, sous-projets et activites du PURE, necessitera de nombreux arrangements institutionnels avec principalement la mise en place d'une Cellule de Coordination du Projet (CCP) rattachee a la Direction generale de la SOPIE qui devra travailler en etroite collaboration avec les partenaires institutionnels que sont, la Direction de I'Energie du Ministbre de I'Energie et des Mines, la SOGEPE, I'ANARE, la CIE, I'ANDE etc.. . Du point de vue juridique ou reglementaire, toutes les actions environnementales et sociales a entreprendre au niveau du CGES, se feront dans le strict respect des lois nationales comme la loi no 96-766 du 3 octobre 1996 portant Code de I'Environnement et son DCcret d'application et les autres lois pertinentes notamment la loi n098- 755 du 23 decembre 1998 portant Code de I'eau, la nouvelle politique Forestibre et la reglementation en matibre d'expropriation pour cause d'utilite publique ; mais aussi des lois internationales comme les conventions ratifiees par le pays et surtout les politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale (OP 4.0 1 Evaluation Environnementale, y compris la Participation du Public ; OP 4.04 Habitats Naturels ; OP 4.12 Reinstallation Involontaire des populations ; OP 4.36 ForCts).

ProcCdures d'analyse et de tri des sous projets

Du point de vue technique, la mise en ceuvre du CGES devra tenir compte des dispositions pertinentes suivantes

Mise en place d'un processus de selection environnementale et sociale des activites qui prendra en compte (a) I'identification des activites qui sont susceptibles d'avoir des impacts environnementaux et sociaux negatifs ; (b) l'identification des mesures d'attenuation ou de suppression des impacts potentiels; (c) l'identification des activites necessitant des etudes d'impact environnemental et social (EIES) distinctes en fonction des activites identifiees; (d) I'identification des responsabilites institutionnelles necessaires a I'analyse et a I'approbation des resultats de la selection, a la mise en auvre des mesures d'attenuation proposees, et a la preparation des rapports d'EIES, au suivi des indicateurs environnementaux au cours de la phase de construction/rehabilitation des infrastructures et equipements electriques ainsi que de leur exploitation; (e) et la determination des activites susceptibles d'occasionner des deplacements des populations et au besoin d'acquerir des terres.

Analyse environnementaIe et sociale des sous projets qui est faite a partir de la liste des sous-projets prepares par la SOPIE et la CIE ; et qui indique notamment les activitks necessitant la realisation d'une EIES ou d'un constat d'impact.

La definition des responsabilites dans la mise en muvre du processus de selection

Impacts environnernentaux et sociaux du pure et les mesures de mitigation

Les effets negatifs lies a la phase d'implantation du chantier et a la construction des lignes et des postes transformateurs, mais aussi a leur exploitation, concernent : les pertes de terres et de vegetation, le long du trace et sur les pistes annexes; la perturbation du sol et I'accroissement des phenombnes d'erosion le long des emprises ; les pertes de terres de cultures situees dans I'emprise des ouvrages et sur les pistes annexes ; les emissions de poussiere, de bruit et la pollution sonore gCnerCs par les engins de terrain ; la perturbation du paysage nature1 due a la presence de pylBnes le long des couloirs ; les pressions potentielles sur les ressources naturelles et sur les zones

sensibles ; les conflits potentiels dus a la presence de la main d'aeuvre dans la zone du projet ; la perte de valeur des terrains non b5tis en zone periurbaine et en zone agricole ; la destruction d'activitks socioeconomiques; le non respect des us et coutumes locales; les risques d'insecuritk, de danger et d'accidents professionnels.

Plan de gestion environnemental et social

Le CGES inclut un Plan de gestion environnemental et social qui identifie le cadre d'orientation des interventions futures en termes de prioritis nationales de gestion environnementale et sociale, en tenant compte des exigences des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale.

Ce plan met en exergue les priorites suivantes : Le renforcement des capacites institutionnelles et des capacitks des collectivites locales, I'organisation de campagnes de sensibilisation ; et surtout la definition et I'exCcution d'un programme de suivi et d'un programme de surveillance environnementale et sociale pendant le deroulement des travaux de construction des ouvrages electriques et pendant aussi leur exploitation.

CoQt estimatif du CGES

Hors mis les mesures de protection environnementale inclues pour la plupart du temps dans les marches des entreprises, le CGES a etC CvaluC a 660 000 000 FCFA. Le tableau ci-dessous indique les grandes lignes de la composition des coits des activites du projet :

ActivitCs du projet

EIES prealables a realiser

Renforcement des capacites institutionnelles

Organisation de campagnes de sensibilisation

Suivi et evaluation des mesures environnementales

Autres mesures TOTAL

PrCvision des coQts (FCFA)

250 000 000

80 000 000

150 000 000

180 000 000

Marche 660 000 000

EXECUTIVE SUMMARY

The emergency project works in the electricity sector is part of the national policy on electricity. This emergency project aims at providing the urgent and immediate needs to the country by increasing the accessibility and improving the quality of electrical works in the region of Abidjan and several cities in the interior. The project includes the following components: (i) Rehabilitation and reinforcement of networks, (ii) Distribution of electric energy (111) Institutional support.

The Framework for the Environmental and Social Management (CGES) is designed as a tool for selecting the environmental and social impacts of the project activities. It will evaluate, in an extended and forecast way for each component, the environmental and social impacts of the future activities of the project, and provide a scope of projects evaluation as well as the mitigation measures. The CGES will have national scope, with a particular focus on the infrastructures and electrical equipments in the city of Abidjan and in some areas of the interior country as AgnibilCkro, Bondoukou, SCrCbou, ZagnC, Tai and Tabou.

The Project Program Facility (PPF) of the World Bank will provide a gift valued at approximately U.S. $ 50 million as funds to support the implementation of some electrical work in CBte dtIvoire.

Due to frequent changes occurred at the triple levels: governmental, political and security and in the absence of an approved budget, most of the electrical works on the national network became overloaded or obsolete. These structures can be observed mainly in the district of Abidjan and in some regions of the interior country such as qutAgnibilCkro, Bondoukou, TaT, Tabou, etc ...

To remedy this situation, the emergency project works of the electricity sector was initiated so as to strengthen and create new structures of electrical energy transport in the district of Abidjan and in some regions of the Interior of the country including Agnibilekro, Bondoukou, SCrCbou, TaY, Tabou, and Zagne.

This study aims at establishing a mechanism for identifying and assessing the environmental and social impacts of potential investments and activities financed under the project on the one hand and to identify measures for monitoring and mitigation as well as institutional measures to be taken during the project implementation so as to eliminate the adverse environmental and social impacts or bring them to acceptable levels on the other hand.

Concerning the preparation, approval and execution of these components activities, one should investigate a social and environmental assessment for the first two components to determine the conditions under which they will be implemented in strict accordance with the environmental protection both having biophysical and socio-economic status. As for the third component, one will have to make an exhaustive assessment of institutional capacities of different actors of the PURE to determine the nature of the support they need to implement for the project control and monitoring.

The implementation of CGES involves several ministries, the most significant being:

The Ministry of ltEnvironnement and Forestry with four technical directorates (Directorate of Planning and Evaluation - DPE; Directorate of Policy and Strategy for Environment and Cooperation - DPSE; directorate of the Protection of the Nature - DPN; and the Management of the

Living directorate -DCV), and three trust structures (the National Environment Agency - ANDE; lvorian Anti-pollution Center - CIAPOL and the Office of Parks and Ivorian Reserves - OIPR).

The Ministry of Mines and Energy with its Technical Directorates, the most involved is the Department of Energy and its Trust Structures that are the National Authority for Regulating the Electricity Sector, the electricity heritage (patrimony) management company (SOGEPE) and the lvorian Electricity operating on company (SOPIE).

Other ministries are involved, mainly the Ministry of Agriculture, the Ministry of the Interior, the Ministry of Town and the Urban Safety, the Ministry of Economy and Finance.

In addition to these ministries, the organizations of civil society will also be involved in the implementation of the PURE. These are mainly the NGOs and community associations.

It should be noted that the implementation of the projects, subprojects and activities of the PURE, will need substantial institutional arrangements with primarily the establishment of a coordination of the project (PCB) attached to General the Directorate of the SOPIE which will work closely with institutional partners such as the

Directorate of Energy of the Ministry of Energy and Mines the SOGEPE, the ANARE, the CIE, the ANDE, etc ...

From a legal or regulatory view, all the environmental and social actions to be taken at GCSE level, will be in strict compliance with national laws such as the Law No. 96-766 of 3 October 1996 Code of the Environment and implementing decree and other relevant laws including the Law No. 98-755 of 23 December 1998 Water Code, the new forest policy and legislation for expropriation for public purposes, but also international law such as conventions ratified by the country and especially the safeguard policies of the World Bank (OP 4.0 1 Environmental Assessment, including public participation; OP 4.04 Natural Habitats, OP 4.12 Involuntary Resettlement of populations; OP 4.36 Forests).

Technically, the implementation of the CGES should take into account the following relevant provisions:

Establish a process for selecting environmental and social activities that take into account (a) the identification of activities that are likely to have significant environmental and social negative effects, (b) the identitication of measures of mitigation or removal of potential impacts (c) the identification of activities requiring distinctive environmental and social impact studies (SEIT) according to the identified activities, (d) the identification of institutional responsibilities necessary to the analysis and the approval of the selection

results, the implementation of proposed mitigation measures, and the preparation of the ElES reports , monitoring of environmental indicators during the construction phase 1 rehabilitation of infrastructures and electrical equipments as well as their operation. (e) and the identification of activities that are likely to cause displacement of the populations and the need to acquire land.

Social and environmental Analysis of subprojects, which is made from the list of subprojects prepared by the Sopie and the CIE which mainly shows the activities requiring the realization of a SEIS or a statement of impact.

The definition of responsibilities in the implementation of the selection process.

The negative effects related to the implementation phase of the building yard and the construction of lines and substations transformers posts but their exploitation, are: the loss of land and vegetation along the route and on the slopes annexes, the disturbance of soil and the erosion increase along the way, the loss of farmland in the grip of the works and on the slopes annexes; dust emissions, noise and noise pollution generated by field gear, and disturbance of the natural landscape due to the presence of pylons along the corridors and the potential pressures on natural the resources and sensitive areas; potential conflicts due to the presence of labor in the area of project, the loss of value of lands in suburban and agricultural areas, the destruction of socio-economic activities, the non respect of local customs and habits, the risks of insecurity, danger and accidents.

The CGES includes an environmental and social management plan that identifies the orientation framework of the future interventions in terms of national priorities for environmental and social management, taking into account the work Bank. safeguard requirements policies

This plan emphasizes the following priorities: the reinforcement of the institutional capacities, the compliance with mitigation measures, local communities capacities strengthening, the awareness campaigns organisation program and especially the definition and execution of an implementation monitoring program and an environmental and social monitoring program during the course of construction and electrical works and during their exploitation as well.

Apart from the environmental protection measures included for most of the time in the business market, the CGES was estimated at 660, 000, 000 FCFA. The table below outlines the composition of costs of the project activities:

reinforcement

I

I I

Awareness campaigns I 150,000,000

EIES prerequisites to achieve 250,000,000

Monitoring and evaluation of the environmental measures

180,000,000

Total 660,000,000

INTRODUCTION

INTRODUCTION

L'electricite en tant que facteur essentiel du progres economique et social, procure le bien &tre des populations en contribuant a I'amelioration des conditions de vie et en facilitant I'acces aux moyens de communications. La fourniture en electricite est donc un enjeu majeur et s'inscrit clairement dans la problematique du developpement de la C6te d'lvoire.

La C6te d'lvoire est un endroit privilegie pour observer les dynamiques mondiales dans le secteur de I'energie. En effet, la decennie des annies 1990 a vu se developper un mouvement general de privatisation sous la pression des bailleurs de fonds internationaux, et la CBte d'lvoire a ete le laboratoire de la liberalisation du secteur Clectrique en Afrique sub-saharienne et elle a pousse ce processus plus loin que ses voisins.

Toutefois, la transversalite des services energetiques ne transparait pas dans la version de Septembre 2002 du Document de Strategie de Reduction de la Pauvrete (DSRP) du pays au regard de la place importante qu'ils peuvent occuper par rapport au developpement economique, social et industriel ainsi qu'a la lutte contre la pauvrete.

De plus, les services energetiques contribuent a la dynamique des secteurs sociaux essentiels tels que I'education, la sante, etc. I Is constituent de ce fait une reponse a apporter aux besoins essentiels des populations defavorides. En effet, la penurie d'energie joue un rB1e determinant dans la persistance de la pauvrete au sein des populations ivoiriennes en general et particulierement des populations rurales qui dependent en grande partie du bois de feu pour la satisfaction de leurs besoins energetiques.

Le present rapport s'articule globalement autour de deux parties : la zone dlAbidjan, qui concentre plus de 20% de la population ivoirienne et 44% de la population urbaine, se distingue par un taux de desserte eleve au regard des autres metropoles d'Afrique sub-saharienne. Cependant, ce taux ne prend pas en compte les quartiers precaires, la plupart n'etant ni cartographies ni comptabilises par les autorites officielles. De surcroit se pose la question des extensions du reseau face a la croissance demographique galopante (de I'ordre de 3,5% par an) ayant abouti a la domination de la metropole ivoirienne. 11 en resulte qu'une part grandissante de la population est ecartee du processus de developpement.

A travers cette etude, l'objectif vise est d'une part d'dtablir un mecanisme pour determiner et Bvaluer les impacts environnementaux et sociaux potentiels des investissements et activites a financer dans le cadre du projet ; et d'autre part de definir les mesures de suivi et d'attenuation ainsi que les mesures institutionnelles a prendre durant la mise en euvre du projet pour soit Bliminer les impacts environnementaux et sociaux adverses ou tout au moins les porter a des niveaux acceptables.

( i ) Contexte de I'Ctude

La C6te dfIvoire a connu une longue periode d'instabilite politique et de conflit qui ont entraine une deterioration de la gouvernance et la transparence. Avec de frequents changements intervenus au triple plan gouvernemental, politique et securitaire et I'absence d'un budget approuve souvent jusqu'a la mi-annee, la plupart des ouvrages electriques sur le reseau national sont surcharges ou obsoletes. Ces ouvrages peuvent &tre principalement observes dans la Region d'Abidjan et dans certaines Regions de I'interieur du pays telles qu'Agnibilekrou, Bondoukou, Ta'i. Tabou, etc.

Apres la signature de I'Accord de paix de Ouagadougou de Mars 2007, la C6te dlIvoire emerge progressivement de la crise politique. Pour la premiere fois depuis la guerre civile, la CBte d'Ivoire a un gouvernement unifie qui fait des progres vers la reunification du pays et la preparation de l'election presidentielle, actuellement prevue pour 2009. Avec les progres sur le processus de paix, la Banque Mondiale a commence a soutenir la CBte d'lvoire.

Le Project Program Facility (PPF) de la Banque Mondiale permettra d'offrir un don evalue a environ US $ 50 millions comme fonds de soutien a la mise en euvre de quelques ouvrages electriques en CBte d'lvoire. Cette subvention aidera a financer les activites suivantes:

- I'amelioration et le renforcement de I'alimentation electrique en milieu urbain ;

- la rehabilitation ou le renforcement et le developpement des equipements de transport et de distribution

electrique en milieu urbain.

Le projet d'appui portera sur les besoins urgents et immediats du pays en augmentant I'accessibilite et I'amelioration de la qualite des ouvrages electriques dans la region d'Abidjan et de plusieurs villes de I'inttrieur du pays.

Les resultats escomptes appuieront les efforts du gouvernement pour montrer de manibre visible et tangible I'amelioration du cadre de vie des concitoyens, en vue du renforcement de f a ~ o n durable de la stabilite sociale et politique dans le pays.

Le projet vise finalement a accroitre I'acces et a ameliorer la qualit6 des ouvrages electriques dans le pays. La realisation de cet objectif du gouvernement de soutenir les efforts visant a demontrer des ameliorations concrktes dans la vie de ses concitoyens est une Ctape cruciale pour le maintien de la stabilite sociale et politique dans le pays.

(ii) Objectif du Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES)

La presente mission assignee au consultant consiste a identifier et a analyser les impacts environnementaux et sociaux possibles de la mise en oeuvre du Projet d'urgence d'ouvrages du Secteur Electrique.

L'objectif du CGES est :

d'etablir un mecanisme pour determiner et evaluer les impacts environnementaux et sociaux potentiels des investissements et activites a financer dans le cadre du projet. et de definir les mesures de suivi et d'attenuation ainsi que les mesures institutionnelles a prendre durant la mise en oeuvre du projet pour Climiner les impacts environnementaux et sociaux adverses ou les porter a des niveaux acceptables.

(iii) MCthodes de conduite de I'Ctude

La conduite de cette etude s'est appuyee sur la demarche suivante

J Diagnostic de terrain ; J Revue bibliographique ; J Enquites auprks des structures administratives et coutumi&res et des operateurs economiques locaux

concernes par le projet. Le recueil des donnkes de base de la presente etude s'est effectue au moyen de visites de reconnaissance et d'analyse des sites du projet ; et d'analyse des documents disponibles sur le projet et ses sites d'implantation aussi bien pour les donnees physiques, biologiques, qu'humaines.

Les informations bibliographiques ont t te confiontees aux resultats d'observation sur le terrain. En ce qui concerne specifiquement la collecte des donnees socio-economiques (environnement humain), le Consultant a utilise essentiellement une methode basee sur ]'observation de terrain a travers les quartiers et localites traverses par le projet, a savoir :

1 . District d'Abidian et p6riphCrie

- La Djibi a Angre (Cocody- Abidjan) ;

- La Riviera (Cocody- Abidjan) ;

- Koumassi Bia Sud - Koumassi Pangolin - Koumassi Aklomianbla - Marcory Anoumabo.

- Anani (route de Grand Bassam) ;

- Grand Bassam (zone residentielle vers I'ex IIAO).

2. RCgions du Moven Corn06 et du Zanzan

- Agnibilekrou - Bondoukou - Serebou

3. RCeions du Bas Sassandra et du Moven Cavallv

- Tabou - TaT - ZagnC

(iv) Structuration du rapport

L'etude concernant le CGES comprend 12 chapitres et est structuree de la maniere suivante

Resume executif.

Breve description du projet de rehabilitation du secteur de I'ClectricitC et des sites potentiels incluant la methodologie qui sera appliquee pour la preparation, I'approbation et I'execution des activites du projet.

Information de base et situation environnementale et sociale dans la zone d'etude

Cadre politique, administratif, et juridique en matiere d'environnernent

Procedures d'analyse et de tri des sous-projets incluant les criteres de determination du niveau d'analyse environnementale et sociale requise pour chaque sous-projet.

Identification et Cvaluation des impacts environnementaux et sociaux et potentiels et leurs mesures d'attenuation

Description de la methodologie pour la preparation, I'approbation et l'execution des activites du projet.

Proposition d'un plan de gestion environnemental et social

Evaluation des competences et renforcement des capacites institutionnelles : formation, information et sensibilisation (incluant le budget estimatif)

Suivi et rapports

Annexes

I. DESCRIPTION DU PROJET

I. DESCRIPTION DU PROJET

1.1. Gkneralitks du projet

Du fait des frequents changements intervenus au triple plan gouvernemental, politique et securitaire et en I'absence d'un budget approuve, la plupart des ouvrages electriques sur le reseau national sont ou surcharges ou obsoletes. Ces ouvrages peuvent @tre principalement observes dans la Region d'Abidjan et dans certaines Regions de I'interieur du pays telles qu'Agnibilekrou, Bondoukou, Ta'i, Tabou, etc.

Pour remedier a cet etat de fait, le Projet d'urgence d'ouvrages du Secteur Electrique a kt6 initie afin de renforcer et creer de nouveaux ouvrages de transport d'knergie electrique dans la Region d'Abidjan et dans certaines Regions de l'interieur du pays que sont Agnibiltkrou, Bondoukou, Ta'i, Tabou, etc.

Concernant la Region d'Abidjan, i l s'agit des ouvrages de transport suivant :

Extension du Naeud 225 kV du poste de la Riviera ;

Poste 9011 5 kV d'Anoumabo et ligne 90 kV d'entree en coupure ;

Poste 9011 5 kV de la Djibi, ligne 90 kV d'entree en coupure et liaison Riviera - la Djibi en cfible 90 kV ;

Poste 9011 5 kV d'Anani et ligne 90 kV d'entree en coupure.

Au niveau des Regions de I'interieur du pays, il s'agit des ouvrages suivants :

Ligne 90 kV Agnibilekrou - Bondoukou - Serebou et poste 90115 kV de Bondoukou ;

Etude d'alimentation en 90 kV de la zone Zagne - TaY- Tabou.

1.2. Les composantes du PURE

Le PURE comprend les composantes suivantes

3 Composante I: Rehabilitation et Renforcement de Reseaux

La composante Transport d'energie electrique concerne le renforcement et la creation de nouveaux ouvrages de Transport.

k Composante 11: Distribution de I'energie electrique

La composante Distribution de I'tnergie electrique porte sur la nkcessite d'un Appui pour les etudes des projets de distribution conduites par SOPIE. Le secteur electrique ivoirien demande cet appui dans la conduite des etudes d'alimentation en electricite de quartiers precaires, de restructuration de reseaux moyenne tension, d'extension de reseaux moyenne tension et d'klectrification rurale sur toute I'etendue du territoire.

F Composante 111 : Appui institutionnel

Elle porte sur une Etude de vulgarisation massive des lampes a faible consommation. Pour ce faire un appui institutionnel est necessaire en vue d'assurer cette vulgarisation en direction de I'ensemble des consommateurs nationaux.

1.3 Methodologie applicable pour la prkparation, I'approbation et I'exCcution des activitks du projet

Comme indiquk plus haut, le PURE comprend trois composantes, a savoir :

P Composante I: Rehabilitation et Renforcement de RCseaux

L Composante 11: Distribution de I'energie electrique

3 Composante 111 : Appui institutionnel

Pour ce qui concerne la preparation, I'approbation et 1'exCcution des activites de ces composantes, i l convient d'instruire une evaluation environnementale et sociale pour les deux premieres composantes en vue de determiner les conditions dans lesquelles elles seront mises en ceuvre dans le strict respect de la protection de I'environnernent aussi bien biophysique que socio-economique. Cela suppose que les traces des lignes de haute tension et les sites d'implantation des postes a construire sont parfaitement identifies par la SOPIE.

Quant a la troisieme composante, i l s'agira de faire une evaluation exhaustive des capacites institutionnelles des differents acteurs du PURE en vue de determiner la nature de I'appui dont ils ont besoin pour la mise en ceuvre, le contrale et le suivi du Projet.

L'annexe 1 presente les formulaires de selection des activites pour les sous projets du PURE.

11. DESCRIPTION DE L'ETAT INITIAL DU SITE DU PROJET

2. DESCRIPTION DE L'ETAT INITIAL DU SITE DU PROJET

2.1 Generalites sur le milieu biophysique et socio-economique de la CBte d'Ivoire

2.1.1. Situation geographique de la CBte d'lvoire

La CBte d'lvoire est situee en Afrique occidentale et est delimitee au Nord par le Mali et le Burkina Faso, au Sud par I'ocean Atlantique, a I'Est par le Ghana, et a l'Ouest par le Liberia et la Guinee Conakry. La C6te d'Ivoire compte une population estimee, selon le Recensement General de la Population et de I'Habitat de 1998, a 15 366 672 habitants et s'etend sur une superficie de 322 462km2.

Figure nO1 : Localisation des Lignes de Haute Tension projetees dans le cadre du PURE

Lignes de Haute Tension projetees dans le cadre du PURE

2.1.2. Environnement biophysique

2.1.2.1 Le climat

La CGte d'tvoire se situe entre le 4"30' et le 10°30' de latitude Nord. Le tiers Sud du pays est soumis au climat subequatorial (Attieen) avec une Temperature moyenne annuelle de 25" C a 33" C, des precipitations de 1400 mm a 2500 mmlan, un taux d'humidite de l'ordre de 80 a 90 % sur I'annCe et deux saisons de pluie interrompues par deux saisons seches d'inegale duree.

La partie centrale du pays presente un climat tropical humide (Baouleen) avec des temperatures comprises entre 24 et 33"C, un regime unimodal avec des precipitations de I'ordre de 1300 a 1750 mmlan et un taux d'humidite de 60 a 70 %.

La partie Nord subit un climat tropical de type soudanien (26" C a 27'5 C), avec des precipitations de 1150 mm a 1350 mmlan et un taux d'humidite de 40 a 50 %.

Enfin, les parties montagneuses de I'Ouest dependent d'un climat particulier, dit sub-montagnard avec une temperature moyenne annuelle de 2S°C, des precipitations de 1300 a 2300 mmlan et presentant une petite saison seche et une longue saison de pluies.

2.1.2.2 Les sols et la geologie

Le socle precambrien touche 97,7% du territoire. I1 est constitue en majorit6 de granites, de roches metamorphiques et de roches basiques et est presque toujours recouvert d'altkrites ou d'alluvions dans les lits majeurs des cours d'eau. Le reste du territoire (2,3%) appartient au bassin sedimentaire du littoral, alimente par des materiaux detritiques essentiellement sablo - argileux.

Les sols peuvent 6tre regroupes en quatre (4) entites selon les conditions climatiques, geomorphologiques et hydro morphologiques :

Q Sols ferralitiques desatures : Majoritairement representes avec trois types essentiels : Les sols ferralitiques fortement desatures presents dans les zones ou la pluviometrie depasse 1500mm. Du point de vue pedologique, ces sols se caracterisent par la presence d'un horizon humifere peu epais et d'un horizon gravillonnaire peu developpe. Les sols ferralitiques fortement desatures sous pluviometrie attenuee. Ils constituent une zone de

transition entre les sols ci-dessus decrits et les sols ferralitiques moyennement desatures. Les sols ferralitiques moyennement desatures. Ces sols occupent le reste du territoire, ou a peu pres la moitie Nord de la CGte d'Ivoire a I'exception de la partie Nord-ouest. Ici, I'horizon gravillonnaire est plus important et les concretionnements sont frequents. On y relbve egalement la presence de nombreuses zones cuirasskes.

*:* Sols ferrugineux tropicaux : Ces sols se caracterisent par un horizon humifere sableux, Cpais et gris, un horizon beige et enfin, un horizon d'accumulation, riche en argile. A I'interieur du "V Baoule", existe une zone de transition caracterisee par le phenomene de cuirassement ferrugineux qui peut prendre une importance considerable lorsque la couverture vkgetale naturelle disparait. I 1 en resulte, le plus souvent, une induration generalisee des profils.

O Sols sur roches basiques avec zone de cuirassement : Ces sols sont definis par des elements grossiers constitues de fragments de roches plus ou moins altkrees et ferrugineux et de petites concretions noires. Ces sols occupent principalement les chaines de collines de complexe volcano-sedimentaire, et sont frequemment juxtaposes.

O Sols hydromorphes : Ces sols sont lies a un exck d'eau par suite d'un engorgement temporaire de surface, de profondeur, ou par suite de la presence ou de la remontee d'une nappe phreatique. 11s sont donc localises dans des zones a ecoulement difficile (bas-fonds), dans les plaines d'inondation et dans les sables littoraux ou la nappe phreatique peut varier.

En general les sols connaissent une degradation importante et continue causee par la surexploitation et I'extension des zones agricoles utilisant des techniques inadaptees qui provoquent I'erosion des sols et souvent une pollution inquietante lies a I'utilisation des pesticides et autres produits chimiques.

2.1.2.3 Le relief

Le relief se caracterise par une grande planeite d'ensemble, mais les reliefs suivants s'individualisent:

O Les hautes terres et la dorsale guinkenne : Elles sont localisees dans I'Ouest de la Cdte d'Ivoire. Le point culminant est le mont Nimba a la frontiere guineenne avec 1750 m. Plus a I'Est a Biankouman, le massif de Man (avec les monts Dan et Toura) forme un ensemble compris entre 500 m et 1000 m, avec quelques sommets tres vifs (Dent de Man 881m) et d'autres qui depassent 1000 m avec le mont Momi (1309 m) et le mont Tonkoui (1 189 m).

6 Les plateaux : Ils occupent la plus grande partie du pays et constituent un ensemble en gradins qui descendent en direction du Sud. Au Nord existent des plateaux tabulaires inclines (300-500m) ; au Centre des glacis inclines de 600 a 300 m d'altitude ; au Sud les (( hauts plateaux )) du bassin sedimentaire qui dominent le systeme lagunaire avec des versants abrupts.

O Les plaines : En dessous de 200 m d'altitude, elles proviennent plutdt de I'alteration des plateaux puisque la Cdte d'lvoire presente un ensemble flou de collines et de vallonnements. Plus au Sud, une plaine basse, souvent marecageuse, etroite a I'Ouest, s'elargit vers I'Est et dkveloppe tout un systkme de lagunes.

2.1.2.4 Les eaux et les fleuves

Les eaux de surface

Le reseau hydrographique de la Cdte d'lvoire comprend quatre grands bassins hydrographiques avec d'Ouest en Est

- le Cavally, - le Sassandra, - le Bandama - et la Comoe.

On denombre de nombreux petits cours d'eau cdtiers au Sud du pays, dont les plus significatifs sont le Tabou, le Nero, le San-Pedro, le Niouniourou, le Boubo, I'AgnCby, la Me, la Bia, le Tanoe et le Nero.

On denombre aussi les affluents du Niger a I'extrCme Nord- avec d'Ouest en Est, le Gbanhala, le Baoule, le Degou, le Kankelaba et la Bagoue ; les aMuents de la Volta Noire au Nord-Est, avec le Koulda, le Kolodio, le Gbanlou Bineda et le Kohodio.

Les regimes hydrologiques s'apparentent etroitement aux precipitations dans les bassins versants, ce qui conduit a la distinction d'un regime equatorial (fleuves cdtiers avec 2 crues annuelles) et d'un regime tropical de transition caracterise par une crue annuelle, generalement entre les mois d'aofit et de novembre. Plus on avance vers le Nord du pays, plus la periode des basses eaux se prolonge, pouvant atteindre 4 a 5 mois.

11 n'existe pas de lacs et d'etangs naturels. Les plans d'eau presentant de grandes surfaces de stockage des eaux a I'interieur des terres, sont artificiels car lies aux barrages.

La formation des lagunes est I'un des C16ments les plus caracteristiques de la topographie du pays, qui posskde un littoral d'environ 550 km de long. La superficie totale des lagunes atteint environ 1200 km2 avec plus de 1500 km de rivages. D'Ouest en Est, on distingue la lagune de Grand-Lahou (superficie de 190 km2), la lagune EbriC, (566 km2 de superficie) et la lagune d'Aby (surface de 427 km2). Les trois principaux canaux joignant ces differentes lagunes sont : le canal d'Azagny, long de 17 km et reliant les lagunes de Grand-Lahou et Ebrit, le canal de Groguida, qui connecte deux branches de la lagune de Grand-Lahou avec une longueur de 1 km et le canal d'Assinie qui lie la lagune Ebrie a celle d'Aby avec une longueur de 48 km.

Les eaux souterraines

La CGte dlIvoire presente trois types d'aquiferes :

Les aquiferes fractures du socle granito-gneissique de profondeur moyenne de 57,2 m. Les nappes d'alteration ou d'arknes et les nappes de fissures sont les deux types d'aquiferes qui peuvent y Etre exploites ; Les aquiferes du bassin sedimentaire ancien metamorphose a dominante schisteuse, de profondeur moyenne de 63m,

Les aquiferes du bassin sedimentaire quaternaire cdtier. Ce bassin contient des nappes vulnerables a la pollution et a ['intrusion des eaux de mer. Ainsi, les reserves d'eau douce exploitables sont trbs minimes et d'un interCt local.

2.1.2.5 Les Ccosyst&mes

Resultant de la latitude et des zones climatiques, le pays presente trois grandes zones ecologiques :

*:* La zone guineenne : Elle occupe 50% du pays et correspond a la region forestibre. Elle est caracterisee par un climat subequatorial a quatre saisons. La "forit vierge" qui couvrait cette zone a ete largement decimee par les activites anthropiques. Aujourd'hui, la forCt tropicale couvre une bande en basse - cdte particulierement dans le Sud - Ouest (de Tabou sur la cdte jusqu'au Parc National de TaY) et une bande littorale, allant de Grand Lahou au Ghana. La zone est trbs dkfiichee par les paysans.

O La zone soudano guinkenne : Elle occupe 19% du pays et correspond a la zone de transition entre la zone forestiere et la savane du Nord.

*:* La zone soudanienne : Elle occupe 31% du territoire national et est situee dans la partie septentrionale. I1 s'agit d'une region de savane couverte d'herbages et d'arbustes, puis de bosquets d'arbres en descendant vers le Sud, tandis que sur les berges des fleuves se developpent des for& - galeries.

En plus de ces trois grandes zones ecologiques, le pays dispose de deux grands ecosystemes maritimes:

*3 Les zones humides c8tikres : Elles s'ktendent sur I'ensemble du littoral (550 km) et regroupent les for& marecageuses, les lagunes et les estuaires avec leur vegetation associke (mangroves et prairies marecageuses).

O Les eaux marines: Le plateau continental ivoirien est extremement etroit avec une moyenne de 13 miles. Des affleurements rocheux (gres) marquent le rebord du plateau ou s'installent des massifs de coraux profonds.

2.1.2.6 La biodiversite

La biodiversite de la Cdte d'Ivoire se caracterise par une richesse et une diversite biologique importantes. Toutefois, la croissance de la population au taux de 3,5% par an, I'extension des zones agricoles, la deforestation, I'agriculture sur brfilis, le braconnage et I'abattage des arbres pour le charbon de bois ont entrain6 I'erosion des sols, la destruction des habitats naturels et la rarefaction de la faune. L'utilisation de produits toxiques pour la pCche continentale a, comme consequence, la destruction des milieux halieutiques. Cette situation a contribue a la diminution drastique de nombreuses especes a tel point que certaines d'entre elles sont menacees de disparition.

2.1.2.7 La faune et les zones protegees

En ce qui concerne la faune, la Cdte d'Ivoire presente la situation suivante :

Mammiferes: Sur les 232 espbces de mammiferes, 26 sont classees par I'UICN (1990) comme rares ou menacees d'extinction dont des antilopes, des primates et I'hippopotame pygmee. Oiseaux: Sur les 756 especes d'avifaune repertorikes, 7 forestibres sont menacees. Insectes: Sur les milliers d'espbces repertoriees, leur statut demeure encore inconnu. Le seul insecte sur la liste rouge de I'UlCN est le papillon "queue d'hirondelle geant" present dans la forst ivoirienne. Reptiles: 3 especes de crocodiles ont atteint des niveaux critiques et le statut des tortues marines reste inconnu. Amphibiens: dans la zone forestiere, 8 especes sont considCrees comme menacees, dont deux espbces endemiques au Sud-Ouest du pays, a savoir Bufodanielli et Kassimalamottei ainsi que le crapaud vivipare (Nectophrynoides occidentalis) endkmique au Massif du Nimba. Poissons: 166 especes de poissons d'eau douce et 152 especes d'eau salee sont connues.

Les sites riches en biodiversite ont obtenu les differents statuts de protection. Les premieres rCserves de faune (Bouna et Haute -Sassandra) et parcs nationaux ('Comoe et Ta'i) ont Cte crees en 1926, les autres entre 1968 et 1981. Le domaine de conservation (parcs nationaux et reserves) occupe environ 2.000.000 ha, soit 6% du territoire national. Le domaine forestier permanent actuel de I'Etat comprend 8 parcs nationaux, 3 reserves naturelles

integrales, 2 reserves de faune, 2 reserves de faune et de flore, 17 reserves botaniques, 4 jardins botaniques, 1 parc zoologique et 1 centre national de floristique.

2.1.3 Environnernent hurnain

2.1.3.1 La dernographie

Selon le dernier recensement general de la population et de I'habitat de 1998, la population de la CBte d'Ivoire est estimee a 15 336 672 habitants. En 1988, cette population s'elevait a 10 815 694 habitants. Sur cette periode 1988- 1998 le taux de croissance demographique etait de 3,3 %. La population rurale de la CGte d'lvoire Ctait estimee a 57 % de la population totale. Le District d'Abidjan, la grande mCtropole du pays, represente plus de 20% de cette population totale.

2.1.3.2 Activites econorniques et pauvrete

De 1960, annee de I'independance, a 1980, la CBte d'lvoire a connu un developpement economique elevC avec un taux de croissance de plus de 7% par an. Au cours des annees 82, des signes caracttristiques d'une instabilite macro-economique sont apparus du fait de la sicheresse et de la mevente du binerne cafe - cacao. A l'instabilite economique s'ajouta des 1990 I'instabilitC sociopolitique. Les crises economiques depuis les annkes 1980 et les crises politico-militaires (1999 et 2002) ont engendre des effets ntgatifs sur ['ensemble de la vie economique et sociale. Le taux de croissance du PIB, de 5,7% en 1998, s'est effondre a moins del , 8% en 2002. L'indice de pauvrete se situait entre 42 et 44% en 2003 avec une accentuation de I'inegalite des revenus entre pauvres et riches. Le pays fait aujourd'hui face a la destabilisation de la sociCte et a I'appauvrissement galopant de la population passant de 10% en 1985 a plus de 42% en 2003 (cf. Profil environnemental de la CI, Aoiit 2006).

O L'agriculture reste le moteur de I'economie ivoirienne repartie entre les cultures de rente 61,7% (cacao, cafe, hevea, coton, Palmier a huile, etc.), cerCalieres et vivrieres 33,4% (riz, igname, banane ma'is etc.), fruitieres 2,8% (mangue, orange etc.) et maraicheres (tomate, choux, carottes concombre, etc.), cite in (( Profil environnemental de la C1, Aoiit 2006 D.

Q L'elevage est une activite pratiquke en CBte d'lvoire. II est constitue de bovins, ovins, caprins, porcins et de volailles.

*:* La pCche et les ressources halieutiques : L'ocean Atlantique, les fleuves, les lacs et les bassins versants representent d'importantes zones pour la psche.

O Le secteur tourisme /artisanat se presente comme une activite importante dans I'economie ivoirienne avec de plus en plus de visiteurs. Mais depuis 2002, cette activite a connu un ralentissement du fait de la guerre.

4 Le sous- sol ivoirien est riche en minerais et en ressources CnergCtiques. Le pays dispose de gisements d'or, de fer, nickel, bauxite, manganese, petrole et gaz etc.

*:* Le secteur industriel situC en majorite au Sud du pays est compose de plusieurs unites industrielles (Agro- industries etc.).

2.1.3.3 Services sociaux

*:* Sante : La CBte d'lvoire comprend un reseau important de formations sanitaires composees de Centres Hospitaliers et Universitaires (CHU), de Centres Hospitaliers Regionaux (CHR) disposant de soins specialises, et d'hbpitaux generaux. La politique sanitaire de la CBte Ivoire est contenue dans le Programme National de Developpernent Sanitaire (PNDS). Les pathologies rencontrees sont : le paludisrne, la fibvre typho'ide, le VIH-SIDA etc.

*:* Education : Le systeme ivoirien comprend les cycles habituels du prescolaire, du primaire, du secondaire et du superieur. 55% de la population de 6 a 17 ans et 61% des filles de ce merne groupe d'iige sont en dehors de I'ecole. Le faible taux de scolarisation des filles a conduit ta tat a developper, dans les annees 1990, une politique specifique pour la scolarisation de la jeune fille. En mars 1993, en collaboration avec le Ministere de du ducat ion Nationale, la Banque Africaine de Developpement (BAD) a initie un projet dit

ct Projet BAD - Education IV )) pour ameliorer la qualit6 de I'enseignement, accroitre le taux de scolarisation en general et celui des filles en particulier.

Q L'emploi est assure par la fonction publique, les entreprises et industries privees et le secteur informel. Cependant le taux de ch6mage reste eleve. En 2002, i l representait 6,2 % de la population active, soit 402 274 chBmeurs sur une population active de 6 502 1 1 5. L'une des solutions envisagees pour remedier au probleme du chBmage reside dans la diversification des emplois, par la creation d'activites independantes generatrices de revenus, en complement des emplois salaries. (In La CBte d'lvoire en chiffres, 2007, page 176-180).

2.1.3.4 Patrimoine culturel

Le patrimoine culturel est abondant et disponible. 11 se caracterise par de nombreux objets usuels ou culturels (ustensiles, statues, masques...). Des materiaux tels que le bois ou le bronze, le raphia ou le rotin ou encore le bambou permettent la fabrication de vanneries, sculptures, meubles d'art, statues et masques. On trouve en CBte d'lvoire une grande variete de monuments historiques.

Grand-Bassam, premiere capitale de la C6te d'lvoire, abrite le Palais du Gouverneur, siege du premier gouverneur de la colonie de CBte d'lvoire en 1893. La ville compte egalement au nombre de ses bltiments pittoresques de style colonial, la maison Varlet et la maison Ganamet appartenant a I'tpoque a de riches commer~ants.

Dans le nord du pays, des edifices religieux musulmans de style soudanais caracterises par un type d'architecture introduit dans I'Empire du Mali au 14e siecle sont egalement remarquables. Les plus significatifs sont la mosquee de Kawara (departement de Ouangolodougou), la mosquee de Tengrela, la mosquee de Kouto, la mosquee de Nambira (sous-prefecture de M'Bengue), les deux mosquees de Kong ayant, selon les specialistes, une triple valeur architecturale, historique et patrimoniale et les mosquees de Bondoukou.

2.1.3.5 Question foncikre

La question fonciere est I'une des questions cles de la CBte d'lvoire. En effet, le developpement spectaculaire que connait ['agriculture ivoirienne a provoque une forte poussee demographique dans les zones forestibres, propices au developpement des cultures d'exportation que sont le cafe et le cacao. Cette situation, n'est pas sans consequence sur I'evolution des zones d'accueil. Le couvert forestier et les terres arables ont connu ou connaissent de graves degradations dues a I'exploitation massive. Pire, la disponibilitt des terres est devenue trbs rare. Les enjeux sur la terre se complexifient, entrainant parfois des conflits entre les differentes communautts. La loi fonciere de 1998, votee pour repondre a la question, demeure jusqu'ici inapplicable.

2.1.3.6 Dktis environnementaux et sociaux majeurs

La forte disparition de la forEt ivoirienne est essentiellement due a I'agriculture et a I'exploitation des grumes. La superficie des plantations de cafe et de cacao a quintuple en moins de 50 ans. La pression fonciere a provoque le raccourcissement des jacheres, l'appauvrissement et I'Crosion des sols. L'exploitation forestiere a entraine aussi la perte d'especes d'arbres de grande valeur telles que le fromager, I'iroko, le sema etc., le recul du couvert forestier et la menace de disparition des especes fauniques et floristiques.

Les ressources en eaux de surface et souterraines sont fortement menacees, aussi bien par les pollutions industrielles et domestiques que par la gestion non rationnelle des eaux.

Au plan social et du cadre de vie, les problemes majeurs portent sur l'insecurite fonciere, le developpement anarchique de I'habitat, I'implantation des unites industrielles dans des zones d'habitat, la degradation de la qualite du cadre de vie urbain et rural, I'insuffisance des infrastructures et de services de base dans les centres urbains, la proliferation des dechets et depotoirs anarchiques, la pollution atmospherique.

2.1.3.7 Enjeux environnementaux et socioeconomiques en rapport avec le PURE

La realisation du projet PURE peut avoir des effets nkgatifs sur les ressources naturelles et sur les milieux humain et socioculturel. En effet, la caracteristique de ce projet peut entrainer des incidences directes qui se manifesteront essentiellement autour ou a proximite de la zone d'emprise des travaux a effectuer. Vu les enjeux environnementaux et socioeconomiques, la realisation du projet necessitera la prise en compte des realites de terrain suivantes :

P les terres agricoles et les reserves foncieres ; i les zones d'habitation a eviter; i les zones forestikres, fauniques et floristiques ; 3 les zones d'activites socio~conomiques.

2.1.3.8 Energie et Document Stratkgique de RCduction de la Pauvrete La version de septembre 2002 du DSRP-Final a defini les objectifs generaux et specifiques ainsi que les axes strategiques sur lesquels le Gouvernement entendait fonder son action. Dans ce document, le sous-secteur de I'electricite et des energies renouvelables se fixe comme objectif global de fournir a la population une energie accessible a moindre coiit, au plus grand nombre, exportable et qui preserve I'environnement. De f a ~ o n plus specifique, i l s'agit de :

(i) satisfaire les besoins des localites urbaines et rurales en electrification en portant la couverture de 23% en 2002 a 38% aujourd'hui; (ii) assurer une gestion optimale du secteur et resorber les dCsequilibres structurels ; et (iii) poursuivre la politique d'exportation.

Pour atteindre ces objectifs, le Comite de supervision du DSRP a defini les axes strategiques du secteur et ClaborC un plan de mise en muvre. En somme, l'energie est bien apparente dans le DSRP mais dans une approche sectorielle. Ce qui explique, de la part des politiques, que l'accent soit mis sur les aspects Cnergetiques lies a I'offre.

Le groupe de travail multisectoriel dont la mise en place est envisagee constituera le cadre de reference par lequel les services energetiques pourront itre mieux pris en compte dans le DSRP, au moment mime oh il est question de relance du processus, interrompu du fait de la situation sociopolitique nationale.

II serait ainsi judicieux de reconsiderer l'energie non seulement dans une approche sectorielle mais aussi dans son articulation avec les autres secteurs strategiques tels que eau, sante, education, creation d'emplois et dynamisation du secteur informel, developpement des transports, amelioration de I'acces aux NTIC ou encore gestion durable de I 'environnement.

2.2 Etat initial des zones du projet

2.2.1 Milieu biophysique et humain du District dYAbidjan

2.2.1.1 Milieu physique

I I concerne le relief, I'hydrogeologie, la pedologie, le climat, l'air et I'hydrographie, ainsi que la vegetation et la faune.

2.2.1.1.1 Le Relief

La visite de terrain et I'analyse de la cartographie nationale du relief, nous a permis de constater qu'au niveau de la zone du projet en ce qui concerne la zone d'Abidjan (Djibi, Riviera, Koumassi, Anoumabo et Anani), le relief observe au point de depart du site de notre projet est une plaine. Par endroit, notamment vers la Riviera Palmeraie, la plaine est interrompue par une succession de collines qui sont entrecoupees par des vallees dont les pentes sont a faible allure avoisinant 10 %. Dans cette zone, l'on rencontre des vallees et des vallons non draines en saison skche. D'Anoumabo (Marcory) a Koumassi (Bia Sud), le relief est monotone dans son ensemble et d'Anani (Port Bouet) a Grand-Bassam, il est marque par une grande planeite.

Planche nO1 : Vue d'une plaine colUre du cdlk d'Anani Planche no 2 : Vue lointaine d'une colline du c6te de la Riviera Palmeraie

2.2.1.1.2 Le Sol

Les sols rencontres au niveau de la zone du projet dans le District d'Abidjan sont des sols argilo-sableux, des sols sablo-argileux et des sols hydromorphes surmontes parfois d'une mince couche de terres vegetales d'environ 30 cm au maximum.

PIancht! n03 : lire de sol sablonneux Planche n04 : Vue de sol argrlo-sablonneux du cdlP de la Palmerare 4

2.2.1.1.3 Le Climat

Le District d'Abidjan se situe dans la zone de climat equatorial de transition appeli communement climat AttiCen qui se caracterise par une abondance de precipitations (plus de 1500 m d a n ) avec souvent des orages, une forte humidit6 et des temperatures elevees mais pas excessives. Le climat AttiCen dans lequel baigne la zone du projet presente quatre (4) saisons de duree inegale et de regime pluviomCtrique de type bimodal : deux (2) periodes arrosees qui inserent et deux (2) periodes de faible pluviosite.

2.2.1.1.4 L'hydrographie

En ce qui concerne I'hydrographie, de la Djibi a la Riviera et dlAnani a Grand-Bassam I'on note I'absence de cours d'eau. Mais d'Anoumabo (Marcory) a Koumassi (Bia Sud), la zone du projet longe par endroit la lagune EbriC et la traverse ailleurs.

Planche nOS : Vue longiludinale de la lagune EbriP Planclre n06 : Vue transversale de la lagune Ebrie'

3 2

2.2.1.1.5 L'hydrogeologie

L'hydrogeologie de la zone du projet est caracterisee par la presence d'une part de marecages notamrnent a environ 500 m du carrefour de la route dlAIepC, dans la zone d'extension d'Anani et au niveau de Grand-Bassam ; et d'autre part de bas-fonds a 30 m du Lycee Moderne de la Djibi, dans la zone d'extension d'Akouedo, dans la zone d'extension d'Anani et de Grand-Bassam.

Plarrche n07: Vue de maricage Planche n08: vue d'tm puits sauvage k Anani

2.2.1.2 Milieu biologique

2.2.1.2.1 La vegetation

La region d'Abidjan auquel appartiennent les communes de Cocody (Djibi, Riviera), de Marcory (Anoumabo), de Koumassi (Aklomianbla, Bia Sud), de Port Bouet (Anani) et de Grand-Bassam se situe dans le dornaine de la forCt equatoriale.

Au niveau de la zone d'etude du projet, i l n'y a plus de foret du fait d'une urbanisation galopante. Dans I'environnement immediat de la zone du projet, la vegetation est cornposee de quelques arbres dits (( tout venant )) (manguiers, cocotiers, bananiers) et de hautes herbes dans les espaces non mis en valeur. Cette vegetation est dans l'ensemble interrompue par les occupations humaines.

2.2.1.2.2 La faune

Aujourd'hui, du fait de la degradation progressive de la vegetation forestiere, de I'habitat nature1 de la faune, I'Cquilibre ecologique est rompu et a contraint la grande faune a migrC vers des zones plus rkceptives. Cependant on trouve dans la zone du projet la faune domestique notamment des volailles, des porcins et des bovins.

Quant a la faune aquatique, elle vit dans la lagune EbriC qui est le sibge d'une importante activite de reproduction aquatique dans son ensemble. Plusieurs especes s'y reproduisent, et d'autres y effectuent la maturation de leurs produits genitaux. Les especes de poisson les plus repandues sont les carpes et les mlchoirons auxquelles il faut ajouter les crabes et les grenouilles.

2.2.1.3 Milieu humain

Situe au sud de la CGte dlIvoire, le District d'Abidjan est compose des dix (10) communes de la ville d'Abidjan, des communes de Bingerville, dlAnyama, et de Songon. I1 est entour6 au Sud par I'ocCan atlantique, au Nord par les departements de Tiassale et d'Agboville, a I'Est et au Sud-Est par les departements d'A1epe et de Grand-Bassam et a I'Ouest par le departement de Dabou.

Quant au departement de Grand-Bassam, i l est localise au Sud-Est de la C6te d'Ivoire entre le District d'Abidjan (Ouest), le departement d'Aboisso (Est), le departement d'AIepe (Nord) et I'octan atlantique (Sud).

Les populations autochtones du District d'Abidjan et celles du dkparternent de Grand-Bassam sont respectivement les Ebrie, les Attie, les Aboure et les N'zima.

A la faveur de mouvements migratoires et des phenomenes de brassages de populations, le District d'Abidjan et le departement de Grand-Bassam, se sont enrichis de nombreuses autres communaut6s d'origine nationale et etrangere.

Tous les secteurs d'activites socio-economiques sont reprksentes dans la zone du projet. Le secteur tertiaire y est florissant avec une proliferation de petits commerces informels. A cela s'ajoute par endroits quelques activites agricoles (champs de manioc, d'anacarde, cultures maraicheres) et d'elevage.

La zone du projet detient la plus forte representativitk du secteur industriel notamment a Koumassi ou i l existe une des plus importantes zones industrielles du pays. II en est de mCme pour le secteur des services.

2.2.1.3.1 Trongon Poste de la Djibi - Poste de la Riviera

O L'habitat, les infrastructures communautaires et les Cquipements collectifs sur le site du proiet

La ligne de haute tension qui permettra de relier ces deux postes traverse une zone entierement urbaine, mCme si par endroits on rencontre des zones inhabitees. II s'agit donc, d'un ensemble de quartiers modernes bSltis avec des habitats de hauts et moyens standings mais aussi avec des habitations prkcaires. L'itineraire probable de cette ligne part de la voie d'AIepe au niveau du carrefour chantier pour atteindre le Poste de la Riviera en passant par la Djibi, la Riviera Palmeraie et le quartier Genie 2000 avant d'atteindre le poste de la Riviera. On y rencontre de nombreuses operations immobilibres, des infrastructures scolaires, des edifices religieux, des centres de sante et des infrastructures militaires (nouveau camp militaire d'Akouedo du cBte du Genie 2000). A cBte de ces maisons bien bfities, on rencontre le long de l'itineraire des constructions precaires. II s'agit de baraques et hangars servant de cadre pour les nombreuses activites informelles (garages mecaniques, menuiserie, bars, restaurants, etc.. .).

En ce qui concerne les equipements collectifs, on note la presence de nombreux rkseaux tClCphoniques, electriques (lignes de basse tension, lignes de moyenne tension, et lignes de haute tension), des rkseaux telkphoniques et des reseaux d'adduction d'eau potable. La voirie est representee par des pistes de desserte et de nombreuses voies bitumees et des reseaux d'assainissement.

O Les activitks Cconomiques sur le site du proiet

Trois principaux types d'activites se trouvent sur le site du projet. II s'agit d'activites agricoles, artisanales et commerciales.

Les activites agricoles se retrouvent dans I'emprise du projet au niveau des espaces non mis en valeur. Ce sont des champs de manioc, de mays, de bananiers, etc. On les rencontre principalement entre le pyl6ne 21 et le nouveau camp militaire dlAkouedo ainsi qu'a I'oppose dudit camp.

Sur le parcours de la nouvelle ligne de haute tension projetee, on rencontre une diversite d'activites commerciales et artisanales issues du secteur informel. Ce sont pour la plupart des garages micaniques, des ateliers de menuiserie, de petits commerces (vente d'aliments, des pieces dktachkes), de restauration. Outre ces activites informelles, i l existe des magasins, des supermarches, des boutiques, et des services.

2.2.1.3.2 Trongon Communes de Marcory et de Koumassi : Poste d'Anoumabo - Camp Commando

O L'habitat, les infrastructures communautaires et les Cquipements collectifs sur le site du proiet

Situees au Sud-Est de la ville d'Abidjan, les communes de Marcory et de Koumassi abritent la ligne de haute tension qui part du Poste d'Anoumabo pour joindre Koumassi (( camp commando )). La zone traversee par cette ligne est entierement urbaine comme a Cocody. Depuis le Poste d'Anoumabo, la ligne traverse outre le quartier d'Anoumabo, ceux de Marcory sans fils, d'Alliodan, de Pangolin, d'Aklomianbla, du Terminus 05, de Koumassi Campement, de la zone industrielle et de Bia Sud (camp Commando).

L'habitat est de type moderne avec des maisons basses et en hauteur; et de type precaire avec des maisons construites avec de materiaux de recuperation tout au long de la bande lagunaire.

Dans I'ensemble, les infrastructures communautaires et Cquipements collectifs presentent les mCmes caracteristiques que ceux de la commune de Cocody. I1 importe de mentionner que la voirie rencontree dans cette zone est en grande partie bitumee mais on y rencontre aussi quelques voies non bitumees. Cette voirie est en etat de degradation avancee.

Q Les activitCs Cconomiques sur le site du proiet

La lagune Ebrie qui borde la partie Nord des communes de Koumassi et de Marcory constitue une zone de peche artisanale dont les produits sont vendus sur le marche. On rencontre aussi de nombreuses activites commerciales (magasins, supermarches, boutiques), artisanales (petites activites informelles) et des activitis industrielles avec la presence de la vaste zone industrielle de Koumassi.

Plunche n09 : Vue de pirogue servant de pPche a Aklomianbla

2.2.1.3.3 Trongon Commune de Port-Bouet (Anani) -Grand-Bassam

Sur ce tronGon, la ligne de haute tension part du Poste 90/l jkV du village d'Anani (situe sur I'axe Abidjan-Bassam) pour relier Grand-Bassam. Le site pressenti pour accueillir ce nouveau Poste se trouve dans la zone d'extension Nord du village.

Le couloir de la future ligne est a cheval sur deux differentes zones : une zone pkriurbaine et une zone rurale. La zone peri-urbaine est un site occupe par des cocoteraies, une plantation d'anacarde et de hautes herbes. I1 est actuellement loti et amenage pour accueillir plusieurs operations immobilieres, notamment celles de la SIPIM dont le site, selon les informations recueillies, lui aurait ete vendu par les villageois de Petit-Bassam, proprietaires coutumiers.

Quant a la zone rurale, elle s'etend d'Anani a Grand Bassam. Elle est essentiellement constituee de cocoteraies, de perimetres agro forestiers et de vegetation herbeuse. A l'entree de Grand Bassam, se trouve le quartier residentiel ou une operation immobilikre est en pleine realisation. II s'agit donc d'une zone lotie appartenant au domaine communal de Bassam. Aucune activite economique n'y a kt6 identifike.

*:* L'habitat, les infrastructures communautaires et les Cquipements collectifs sur le site du proiet

Dans le voisinage sud du site probable d'implantation du Poste, se trouve la zone d'extension du village d'Anani ou I'on trouve un nouveau quartier avec des maisons construites en dur. Pour ce qui concerne I'habitat villageois, i l est constitue de constructions en dur et de baraques en bois et en materiaux de tout genre. De f a ~ o n generale, la zone du projet est en chantier.

Plunche no 10: Vue d'un chantier dam la zone d'extension d Ynani

Quant aux infrastructures communautaires modernes, le village d'Anani est doti notamment de structures sanitaires, d'etablissements scolaires, de lieux de culte. Anani est Cgalement connect6 aux rCseaux d'adduction d'eau potable, d'electricite et de telephonic. Dans le voisinage du site du poste h tur d'Anani (c6tC Est du village), il est prevu la realisation de la voie express Abidjan - Grand-Bassam.

O Les activites economigues

Au titre des activitCs agricoles, on note la prCsence d'une exploitation d'anacarde appartenant a un particulier et d'une cocoteraie situCe sur le site du poste futur d'Anani. On note Cgalement dans le voisinage du futur poste d'Anani une succession de fermes avicoles.

Figure nOZ : Situation fonciere dans la zone d'implantation du poste

- Voie Abidjan -Grand Bassam

- Future Voie Expresse Abidjan -Grand Bassam

2.2.2 Milieu biophysique et humain de la Region du Zanzan (Bondoukou et SerCbou)

2.2.2.1 Milieu biophysique

2.2.2.1.1 Le relief

La region du Zanzan presente un paysage morpho-pedologique relativement contraste (plaines et collines). On y rencontre des affleurements rocheux, des lignes de cr@tes et des chainons qui cassent la monotonie d'ensemble. Parfois I'on rencontre des vallees seches et humides.

. . .: ,:. .ep .,>. ., i... * .g,*r,.'.: .:. .-

. . . . . ..:n.;.,1 Phtrche trO I I ,.ire J rrnr tollrw Plutrchr tr012 . vrre J'rrn his-find

2.2.2.1.2 Le climat

La zone du projet est localisee dans la zone soudano-guineenne caractkrisee par l'alternance de quatre saisons. La pluviometrie annuelle varie entre 1100 mm et 1700 mmlan. Les temperatures varient de 24°C a 30°C et I'amplitude thermique annuelle varie entre 4°C et 7°C.

2.2.2.1.3 La vegetation

La region du Zanzan presente une formation vegetale de for& claire et des savanes qui en derivent. A cote de cette formation vegetale, l'on rencontre une vegetation de savane arboree et arbustive.

Planche n013: Vue d'une for21 claire

2.2.2.1.4 Les sols

Les sols sont de type ferralitique moyennement desature dans les zones pluvieuses et de type ferrugineux dans les zones les moins pluvieuses.


Le reseau hydrographique appartient au bassin de la Comoe. I l est dense avec beaucoup d'affluents comme la Baya, le N'Djore etc. La zone est aussi parcourue par la Volta ainsi que le Wamo et ses affluents.

Planche no 15: Yue desfemmes et des enfants faisant la lessive dans une riviPre

2.2.2.2 Milieu humain de la rCgion du Zanzan

Situee au Nord-Est de la CBte dlIvoire, limitee par le Ghana et le Burkina-Faso, cette region a pour chef-lieu Bondoukou, Ville de creation nafana, cite marchande du royaume malinke puis du royaume abron gyaman ( lgem' siecle) et distante de 420 km d'Abidjan. La population de cette region est composee de Koulango, de Nafana, de Gbins, de Noumous, de Djimini, de Lobi, de Degha (Motiamo).

Dans cette region, les activites Cconomiques les plus dominantes sont les activites agricoles avec notamment les champs et plantations d'igname, d'anacarde, de teck dont certains pourraient se retrouver dans I'emprise de la ligne de haute tension projetke. A cBtC de ces activites agricoles, I'on rencontre des activites commerciales (Super marche, boutiques, restaurants, magasins, etc.).

Planche no 16: vue d'un champ d'anacardier au bord de Planche nol 7 : vue d'un chump de teck aupred d'une coNine la route nafionule

Quant aux habitations rencontrees dans la zone du projet, elles sont de deux types : des habitations modernes (construction en dur) qu'on rencontre gineralernent dans les zones urbaines et quelque fois dans les villages et des habitations traditionnelles (construction en banco) uniquement dans les villages.

Plunche n018 : vue des llabitats modernes en construction Planche no 19: vue des habitats traditronnels

2.2.3 Milieu biophysique et humain de la Region du Moyen Comok (Agnibilekrou)

2.2.3.1 Milieu biogeographique

2.2.3.1.1 Le relief

La region montre un paysage de plateaux assez rnouvementCs alternis de collines et de bas-fonds. Ce relief est issu d'une vaste peneplaine ne depassant pas 200111 d'altitude.

2.2.3.1.2 Le climat

I1 est de type Subequatorial de transition caracterise par I'alternance de quatre saisons. La pluviometrie annuelle varie entre 1200 et 1600 mrnlan. La temperature rnoyenne annuelle se situe entre 26°C a 27°C.

La vegetation de la region est du dornaine guineen, secteur rnesophile avec forst semi-decidue. On rencontre une forit fortement degradee par les activites agricoles et I'exploitation forestiere.

Plunche no 20: vue d'une for21

2.2.3.1.4 Les sols

Le sol est de type ferralitique rnoyennernent desature dans les zones pluvieuses et de type ferrugineux dans les zones les moins pluvieuses. Ces sols sont propices a I'agriculture.

Planche n021 : vue d'un sol argilo-salew


Le reseau hydrographique appartient au bassin de la Cornoe. I1 est dense avec beaucoup d'affluents cornrne 1 ' Agnansue, I' Anandou etc.

Planche no 22: vue d'une rivi2re dans la forit

2.2.3.2 Milieu humain du Moyen Comok

Agnibilekrou est situee a 270 krn au Nord-Est dtAbidjan, dans la region du Moyen Comoe avec pour chef-lieu Abengourou. Agnibilekrou est une ville frontalibre avec le Ghana et est peuplke principalement dfAgni Djuablin. On y retrouve aussi une forte population d'Abron et de GhanCen.

Dans cette zone, se pratiquent les activitks agricoles avec notamment les plantations de cafe, de cacao, d'hevka ; les champs d'igname et de banane. Les activites pastorales sont aussi presentes avec I'elevage de mouton, de volailles, de pores. Quant aux activites commerciales, elles sont hes prksentes avec I'existence de nombreux super marches, de boutiques, de magasins, de restaurants et maquis dont le dynamisme est lie a celui de I'agriculture de rente.

Planche n023 : vlre d'un troupeau de mouton L'habitat est constitue de bgtiments en dur dans les zones urbaines, et de maisons en banco dans les villages et les campernents. On renconhe aussi des infrastructures comrnunautaires (MosquCe, eglise, hhpital, etc.)

Planchr n024 : vue de I'Pglrse catholrque Planchr n025 vue de l'hiprtal dYgnrbrlPkrou

2.2.4 Milieu biogeographique et humain de la Region du Bas Sassandra (Tabou, Tai' et ZagnC)

2.2.4.1 Milieu biogeographique

2.2.4.1.1 Le relief

11 est constitue d'un ensemble de collines assez uniformes, de plateaux tres accidentes qui atteignent a peine 150 a 200 m d'altitude et de bas-fonds larges, plats et marecageux, de pente longitudinale faible.

2.2.4.1.2 Le climat

Le climat de cette zone est de type subequatorial chaud et humide toute I'annee. II se caracterise par une pluviometrie moyenne annuelle Clevte et comprise entre 1700 et 2100 mm/an. La temperature moyenne annuelle est de 26"C, avec une amplitude tres faible.

2.2.4.1.3 Les sols

Le sol est de type ferralitique fortement lessive, les fonds des vallees sont occupes par des sols hydromorphes a texture heterogene et assez grossiere. On y trouve aussi des sols issus de schistes ou de granites dont la texture varie du sableux fin a I'argileux en passant par I'argilo-sableux.


Deux grands fleuves parcourent la zone : le Sassandra a I'Est et le Cavally a I'Ouest. Les affluents de ces fleuves irriguent toute la zone. Le regime des rivieres est irregulier.

2.2.4.1.5 La vCgCtation

Le Sud-Ouest ivoirien appartient a la sous region dite haute guinee de l'ensemble guineen, constitue de fortt de type mesophile marquee par un cortege d'especes specifiques telles que : Cola caricfolia, Vepris tabouensis, Androphobie adenostegia.

2.2.4.2 Milieu humain du Moyen Cavally

Ville forestiere du Sud-Ouest de la CBte d'Ivoire, Tal fait partie de la region du Moyen-Cavally avec pour chef-lieu Guiglo. Cene ville est peuplke par le groupe ethnoculturel Krou. Cependant pour des raisons economiques, la population s'est fortement modifiee par I'immigration des Baoult (1968) et des ressortissants de pays voisins tels que le Mali et le Burkina Faso.

Dans cette region, on rencontre majoritairement des activites agricoles telles que les cultures de cafe, de cacao, de palmier a huile et I'heveaculture.

Les habitats sont caracterises par deux types de constructions : dans les zones urbaines, il s'agit naturellement de maison en dur et dans les villages et campements d'habitats en banco. Cependant, il existe de nombreux campements de planteurs allogenes dans cette region.

111. CADRE POLITIQUE, ADMINISTRATIF ET JURIDIQUE EN

MATIERE D'ENVIRONNEMENT

3. CADRE POLITIQUE, ADMINISTRATIF ET JURIDIQUE EN MATIERE D'ENVIRONNEMENT

3.1 Cadre politique et administratif national de la Protection de 1'Environnement

La gestion d e I'environnement fait intervenir plusieurs Ministbres. Toutefois, la mise en ceuvre de la politique nationale pour la protection de I'environnement et la gestion des ressources naturelles sont du ressort du Ministere de I'Environnement et des Eaux et des ForCts qui dispose pour I'exercice de ses attributions de services rattaches et deconcentres, d e directions centrales et d'Etablissements Publics Nationaux sous tutelle. Les structures administratives concernees par les questions d'environnement sont les suivantes :

3.1.1 Le Ministere de 1'Environnement et des Eaux et ForCts

3.1.1.1 Les Directions Techniques

3. 1. 1.1.1 La Direction de la Planijication et de I'Evaluation (DPE)

Elle est responsable de la planification et du contr6le des politiques environnementales et d e communication sur I'environnement. Elle doit coordonner les projets environnementaux et realiser des etudes prospectives.

3.1.1.1.2 La Direction des Politiques et des Strattfgies de I'Environnement et de la Cooptfration (DPSE)

Elle est chargee de suivre la mise en ceuvre des politiques et strategies de protection de I'environnement, du Code de I'environnement, de la legislation nationale et des conventions et accords internationaux relatifs a I'environnement. Elle doit elaborer une strategie d'informationl~ducationlcommunication et gerer le partenariat avec le secteur prive, les ONG et les Organisations Communautaires de Base (OCB) dans le domaine de I'environnement.

3.1.1.1.3 La Direction de la Protection de la Nature (DPN) Elle est responsable des actions suivantes :

i) le suivi d e la mise en ceuvre des politiques de gestion de la faune sauvage, des Ccosystemes aquatiques, de la conservation du reseau des parcs nationauxlrCserves naturelles et d e I'elaboration des strategies pour leur gestion durable incluant la coordination des programmes de surveillance ;

ii) le suivi de la mise en ceuvre des conventions et accords internationaux relatifs aux parcs nationauxireserves naturelles, notamment les Conventions Ramsar et CITES ;

iii) le suivi de la mise en ceuvre du Code de I'eau en ce qui concerne la protection et I'utilisation rationnelle et durable de la ressource en eau ;

iv) la promotion et le suivi de la mise en valeur des sites naturels et des parcs/rCserves ; v) et le suivi/evaluation des activites de I'Office lvoirien des Parcs et RCserves (OIPR) et la gestion des

parcs zoologiques et des jardins botaniques.

3.1.1.1.4 La Direction du Cadre de Vie (DCV

Elle a en charge les actions suivantes: i) le suivi des politiques en matibre d e cadre de vie, d'kconomie d'energie et de promotion d'energies

nouvelles et renouvelables ; ii) la promotion des actions visant a assurer la salubrite dans les villes et villages, le contr6le des reseaux

d'assainissement et de drainage ; iii) la promotion des actions d e conservationlamenagement/rChabilitation des espaces verts urbains et

periurbains ; iv) la coordination et la promotion des actions d e lutte contre les pollutions d e I'air, de I'eau et du sol, ainsi

que contre les nuisances dans les villes et villages ; v) I'amClioration des mCthodes de collecte/traitementlrecyclage/valorisation des dichets ; vi) la rnise en place d'une veille sur les risques rnajeurs susceptibles d'affecter le cadre d e vie des populations

vii) la gestion du partenariat avec les collectivites territoriales, le secteur prive, les ONG et les OCB en ce qui concerne I'amelioration du cadre de vie dans les villes et villages et le suivi environnemental de I'amenagement du territoire.

Ces quatre directions centrales realisent leurs actions en collaboration et en liaison avec les structures sous tutelle que sont I'ANDE, le CIAPOL et I'OIPR.

3.1.1.2 Les Structures sous tutelle

3.1.1.2.1 L 'Agence Nationale de 1'Environnement (A NDE)

L'Agence Nationale de I'Environnement (ANDE) a pour missions d'assurer la coordination de I'execution des projets de developpement a caractere environnemental, d'effectuer le suivi et de proceder a I'evaluation des projets du PNAE, de constituer et de gerer un portefeuille de projets d'investissement environnementaux, de participer aux c6tes du Ministere charge de I'Economie et des Finances, a la recherche de financements, de garantir la prise en compte des preoccupations environnementales dans les projets et programmes de developpement, de veiller a la mise en place et a la gestion d'un systeme national d'information environnementale, de mettre en aeuvre la procedure d'etudes d'impact ainsi que l'evaluation de I'impact environnemental des politiques macro-economiques, de mettre en ceuvre les conventions internationales dans le domaine de I'environnement et d'etablir une relation suivie avec les reseaux d7ONG.

Elle inclut un Service des Etudes d'Impact et d'Audit Environnemental dont les attributions sont les suivantes :

P L'assistance technique aux differentes structures impliquees dans la protection de I'environnement, notamment I'Administration, les ONG et tous les autres partenaires au developpement (bureaux d'etudes, societes privkes, bailleurs de fonds, etc.. . .).

P La definition des termes de reference de I'etude d'impact environnemental en concertation avec l'administration technique de tutelle, le maftre d'ouvrage ou petitionnaire (ou son representant) et eventuellement le public.

P L'enregistrement et I'evaluation des constats d'impact et des etudes d'impact environnemental aux fins d'approbation ou d'autorisation, sous le sceau du Ministre charge de I'Environnement.

9 L'audit et le suivi des mesures preconisees par I'etude d'impact environnemental. P L'organisation des enquetes publiques, avec les administrations concernkes. 9 La diffusion des informations susceptibles d'eclater objectivement I'appreciation des mesures

envisagees et de leurs portees.

3.1.1.2.2 Le Centre Ivoirien Anti-pollution (CIAPOL)

I1 a pour missions le contr6le et la surveillance de la pollution des milieux aquatiques et atmospheriques. Aujourd'hui, ses activites sont essentiellement axkes sur la surveillance de la qualite des eaux continentales, lagunaires et c6tibres. Le CIAPOL anime le Reseau National d'observation (RNO). Depuis quelques temps, le CIAPOL a vu ses activites etendues aux contr6les de la pollution et des nuisances industrielles par I'integration du Service de I'Inspection des Installations Classees (SIIC).

3.1.1.2.3 L 'Office Ivoirien des Parcs et Rkserves (OIPR)

I1 est charge de la restructuration et de la gestion des parcs nationaux et reserves. L'OIPR a la charge de toutes les activites liees aux aires protegees du pays. 11 beneficie d'une autonomie financiere et son fonctionnement est particulier par le fait que les representants des ONG, des communautes riveraines des aires protegees, des operateurs prives y participent.

Si le Ministere en charge de I'Environnement constitue le chef de file de la mise en ceuvre de la politique environnementale, d'autres Ministeres y contribuent puisque leurs attributions et leurs missions ont des liens etroits avec la problematique environnementale.

3.1.2 Le Ministkre des Mines et de I'Energie Le Ministere des Mines et de 1'Energie assure la mise en ceuvre et le suivi de la politique du Gouvernement dans les domaines des mines, de I'energie, des substances minerales et des hydrocarbures. A ce titre, la creation, I'amenagement et l'exploitation d'une infrastructure energetique, d'une zone d'emprunt ou d'une carriere sont soumis a une autorisation prealable sur analyse de dossier. Le Ministere des Mines et de 1'Energie contr6le l'exploration miniere et des hydrocarbures.

La Direction de I'Energie de ce Ministere est chargee de l'ilectrification rurale et des energies renouvelables. Elle a pour missions, la mise en oeuvre et le suivi de la politique Cnergetique du Gouvernement en matiere :

(i) d'equipements de production, transport et distribution de I'energie electrique ; (ii) d'electrification sociale, de renforcement et d'extensions de reseaux ; (iii) de gestion et de planification du secteur de I'energie ; et (iv) de maitrise d'energie et de promotion des energies renouvelables.

3.1.3 Le Ministere de I'Industrie 11 dispose d'une Sous Direction "Environnement" chargee de la sensibilisation des entreprises pour I'utilisation des technologies moins polluantes. Le Ministere a la tutelle du LANEMA (Laboratoire National dlEssais, de Metrologie et d'Analyses) pour assurer le suivi des emissions des industries.

3.1.4 Le Ministere de I'Agriculture L'un des objectifs majeurs de ce Ministere est de parvenir a une pratique raisonnee de l'agriculture respectueuse de I'environnement. C'est pourquoi, il a cree en son sein une Sous Direction de I'Environnement en 2003. Depuis fin 2005, cette entite administrative a demarrk ses activites. Des structures sous tutelle comme I'ANADER (Agence Nationale d'Appui au Developpement Rural) menent des actions de vulgarisation des bonnes pratiques agricoles et d'encadrement des populations rurales. Elle bkntfice du soutien du LANADA (Laboratoire National d'Appui au Developpement Agricole) qui possede sept laboratoires thtmatiques (Pathologie animale, Eco toxicologic, Hygiene alimentaire, Analyse des semences, Aquaculture, Nutrition Animale, Insemination artificielle).

3.1.5 Le Ministere de I'lnterieur Le Ministere de I'IntCrieur dont les demembrements territoriaux (Prefectures et Sous-prefectures) representant I'autorite centrale dans les Regions et Departements, sont charges de veiller a la bonne application des directives gouvernementales et au respect des lois, particulierement dans le domaine de la protection de I'environnement.

En plus des demembrements prefectoraux et sous-prefectoraux, la C6te d'Ivoire est subdivisee en Conseils regionaux et, conseils departementaux.

De plus, la Direction GenCrale de la Protection Civile (DGPC) qui est un demembrement du Ministere de I'IntCrieur pourrait intervenir dans la mise en oeuvre du PURE dans la mesure oh elle est chargke d'organiser et de coordonner les actions de prevention et de secours par rapport aux risques et dangers lies au fonctionnement de lignes electriques.

3.1.6 Le Ministere de la Ville et de la Salubrite Urbaine I 1 a ete cree a la faveur de la formation du Gouvernement issu de I'Accord Politique de OUAGADOUGOU. Entre autres fonctions, il est en charge de la necessaire maitrise de la problematique du developpement urbain. Aux fins de doter le nouveau Ministere des moyens juridiques et administratifs nkcessaires, un nouveau cadre institutionnel de la gestion des dechets a ete mis en place avec :

J l'ordonnance n02007-586 du 4 octobre 2007 abrogeant certaines dispositions de la loi n02003-208 du 7 juillet 2003 portant transfert et rtpartition de comp6tence.s de I'Etat aux collectivites territoriales ;

J le decret n02007-587 du 4 octobre 2007 portant creation de I'AGENCE NATIONALE DE LA SALUBRITE URBAINE (ANASUR) ;

J le dkcret n02007-588 du 4 octobre 2007 portant creation du FONDS DE SOUTIEN AUX PROGRAMMES DE SALUBRITE URBAINE.

3.1.7 Le Ministere de I'Economie et des Finances

1 1 assure pour le compte de I'Etat toutes les operations financieres que ce soit dans le secteur de I'electricitC ou dans d'autres secteurs de developpement national. 11 comprend les principales Directions generales suivantes :

Q La Direction Cenerale du Trksor et de la Cornptabilite Publique (DGTCP) Le Tresor public Ivoirien est cree depuis le ler janvier 1963 pour assurer le recouvrement des recettes publiques et le paiement des dkpenses de I'Ctat. Les attributions successives qui lui sont conferies a travers la pluralit6 des textes qui le reorganisent dont le dernier en date est le decret no 97-582 du 8 octobre 1997 en font une administration dynamique au service du developpement.

O La Direction Ginkrale du Budget et des Finances (DGBF) Regie par le dicret 2006-1 18 du 07 juin 2006, portant organisation du Ministere DelCgue aupres du Premier Ministre charge de I'Economie et des Finances (article 71), la Direction GCnerale du Budget et des Finances est chargee, des trois fonctions principales, ci-dessous : La fonction Evaluation des depenses, La fonction Budget de I'Etat et La fonction ContrBle Budgktaire

O La Direction Ginkrale des ImpBts (DGI) La Direction GenCrale des Imp6ts placee sous I'autorite d'un Directeur General et de deux Directeurs Generaux Adjoints, est chargee : de I'elaboration et de I'application de la legislation et de la reglementation fiscale et parafiscale ; de la preparation et de l'application des conventions internationales ; des operations d'assiette, de liquidation et de contrhle de I'impBt pour le compte de I'Etat et des collectivitCs locales ; du recouvrement des recettes fiscales et parafiscales autres que celles de porte ; du contentieux de I'assiette et du recouvrement de I'impBt ; des operations cadastrales et de la conservation fonciere ; de la gestion financiere du domaine de I'Etat et des biens en desherence ; des operations d'enregistrement et du timbre .

9 La Direction Ginirale de I'Economie (DGE) La Direction Generale de I'Economie de I'Economie coordonne la conception, assure le suivi de I'execution et I'evaluation de la politique economique et I'evaluation de la politique Cconomique et financiere de 1'Etat dans toutes ses composantes pour le compte du Ministere de I'Economie et des Finances.

O L'lnspection Ginkrale des Finances (IGF) L'lnspection Generale des Finances est chargee d'une mission gCnerale et permanente de contrale du bon fonctionnement des services rattaches, des Directions Centrales et Services Extkrieurs, des Etablissements Publics Nationaux sous tutelle economique et financiere du Ministere de I'Economie et des Finances.

0:. La Direction GCnCrale des Douanes (DGD) L'administration des douanes participe a la definition de la politique douaniere nationale et communautaire et en assume la mise en oeuvre a travers plusieurs missions dont les plus connues sont les missions fiscale et economique.

-3 La Direction Administrative et Financiere (DAAF) La caracteristique marquante de la DAAF est son r61e d'interface resultant de sa double casquette. En effet, ses attributions portent, d'une part, sur la gestion des ressources humaines, ou I'un de ses principaux r8les est celui d'stre (( I'ambassadeur )) du Ministhe de la Fonction Publique aupres des differentes structures du Ministere, et de servir, en retour, de relais entre ces structures et ledit Ministere. D'autre part, au titre de sa deuxieme casquette, la DAAF est aussi chargee d'assurer la gestion des credits budgetaires et donc par extension, de I'execution des depenses publiques. A ce titre la DAAF cumule les fonctions d'ordonnateur delegue et d'administrateur de credit delegue.

3.1.8 Les ONG et les associations communautaires Le mouvement des ONG et associations apparait relativement ricents en CBte d'Ivoire. II a commence dans les annees 90 avec la recession Cconomique creant des conditions de vie plus difficiles. Depuis 1999, I'Cclosion des ONG est plus forte dans la mesure ou apres le Coup d'Etat de 1999, la modification de la constitution a conduit a une sorte de mobilisation sociale.

Dans le domaine de I'environnement, il existe une centaine d'ONG en grande partie organisee en reseaux. Environ 80 ONG constituent la FEREAD (Federation des Reseaux des ONG et Associations de I'Environnement) et 40 autres sont en train de creer une union des associations partenaires d'un programme PNUD ; programme qui finance les microprojets environnementaux des ONG locales. Mais I'echange entre les differentes structures federatrices reste tres faible comme elles sont concurrentes sur les ressources financieres disponibles.

11 existe une volonte politique d'associer la societe civile et, de plus en plus, les ONG participent au dialogue politique. Neanmoins, les ONG nationales restent encore au stade embryonnaire en matiere d'autofinancement. L'execution de leurs programmes est conditionnee au financement externe par les bailleurs de fonds. Les capacites administratives et organisationnelles de la plupart des ONG demeurent bien limitees et ne permettent que rarement de repondre aux appels d'offie des bailleurs de fonds.

Les cooperatives semblent mieux organisees mais leur objectif reste la production et la commercialisation. Une prise en compte des aspects environnementaux n'est pas constatCe a ce niveau.

3.1.9 Autres institutions Ctatiques

Les structures comme le BNETD et le CNTIG (Centre National de TelCdetection et d'Information Geographique) rattaches a la Presidence et a la Primature, detiennent d'importantes informations biophysiques et socioeconomiques. Elles Claborent une grande partie des etudes environnementales (EIE, Profils, etc) pour le secteur prive et les organes decentralises du pays.

Au total, le cadre institutionnel relatif a la protection de I'environnement en CBte d'lvoire se caracterise par une multiplicite d'intervenants et par des restructurations recurrentes. Les institutions s'occupant des questions environnementales se retrouvent pratiquement dans tous les ministeres ; une situation qui provoque des chevauchements, des lacunes de competences et la confusion par rapport aux mandats et responsabilites

3.2 Cadre ICgislatif et rdglementaire national

3.2.1 Loi Cadre portant Code de I'Environnement et son DCcret d'application

Pour faire face aux problemes environnementaux rencontres, la CBte d'Ivoire s'est dotCe a partir de 1992, au lendemain de la Conference des Nations Unies sur I'Environnement et le Developpement qui s'est tenue a Rio de Janeiro au Bresil, d'un Plan National d'Action pour I'Environnement (PNAE) qui constitue le cadre d'orientation permettant de mieux cerner la problematique environnementale dans sa realite et sa complexite. C'est ainsi qu'en 1994, le (( Livre Blanc )) de I'Environnement de la CBte d'Ivoire h t publie par la Cellule de Coordination du PNAE.

La mise en ceuvre de ce plan a necessite la definition prealable d'un cadre institutionnel, legislatif et juridique dans lequel devraient s'inscrire dksormais les actions environnementales en CBte d'Ivoire. Ainsi, au plan legislatif, a BtC promulguee le 3 octobre 1996, la Loi no 96-766 portant Code de I'Environnement et au plan reglementaire le Decret n096-894 du 8 novembre 1996, determinant les rbgles et procedures applicables aux etudes relatives a I'impact environnemental des projets de dkveloppement.

Le Code de I'Environnement fixe le cadre general des champs de renforcement des textes juridiques et institutionnels relatifs a I'environnement. 11 s'inspire du droit positif international avec le principe "pollueur- payeur" (article 35 .9 , I'information et la participation des populations (article 35.6), I'Evaluation d'Impact Environnemental (article 40). I1 integre la politique de decentralisation et renforce le rBle des collectivites locales dans la preservation environnementale puisque "les communes sont responsables de la collecte du transport et de I'elimination des dechets mtnagers" (article 66) et sont tenues d'avoir un plan de gestion de I'environnement, une ou plusieurs decharges contrBlees d'ordures menageres" (article 67).

Ce code qui reflete la politique nationale en matiere d'environnement a permis : P La creation de I'Agence Nationale De I'Environnement (ANDE) avec un statut d'EPA (article 74)

chargee de la mise en ceuvre de la politique gouvernementale en matiere d'environnement ; Les attributions de I'ANDE ont Cte deja specifiees dans la section 3.1.1.2.1.3

P La creation du Fonds National de I'Environnement (FNDE) en 1998 (article 74). L'obligation d'effectuer des etudes d'impact environnemental (EIE) pour tous projets, programmes, plans et politiques, susceptibles d'avoir un impact sur I'environnement (article 39). En matiere d'Etude d'Impact Environnemental I'article 40 du Code de I'environnement a permis de combler un vide juridique au niveau des normes nationales. I1 prevoit 4 annexes qui sont presentes en Annexe 2 du present rapport. Ces 4 annexes sont ainsi resumees :

L'annexe I concerne les projets soumis a etude d'impact environnemental. I1 s'agit, entre autres, (i) dans le domaine de I'agriculture des projets de remembrement rural ; dans le domaine des amenagements forestiers, des operations de reboisement d'une superficie superieure a 999 hectares ; (ii) dans le domaine des industries extractives, des operations d'exploration et d'exploitation de petrole et de gaz nature1 ; (iii) dans le domaine de ['elimination des dechets, des installations destinees a stocker ou a eliminer les dechets quelle que soit la nature et le procede d'elimination de ceux-ci.

L'annexe 11 concerne les projets soumis au constat d'impact environnemental. L'annexe 111 porte sur les sites dont les projets sont soumis a etude d'impact environnemental. L'annexe IV porte sur le modele indicatif de rapport d'etude d'impact environnemental.

Toutefois, I'EIES n'est realisee que pour les installations classees (extractions miniere et petroliere, certaines industries, grandes infrastructures routieres et infrastructures de transport d'energie).

3.2.2 Autres Lois et politiques pertinentes

3.2.2.1 Loi n098-755 du 23 dkcembre 1998 portant Code de I'eau

La CGte d'Ivoire s'est dotee d'un Code de I'Eau en 1998 qui definit les mecanismes, institue la gestion par bassin versant hydrologique, renforce le cadre institutionnel du secteur de I'eau et met un accent particulier sur la planification et la cooperation en matiere de gestion des ressources en eau. Les objectifs etant i) la preservation des ecosystemes aquatiques ; ii) la protection contre toute forme de pollution ; iii) la protection, la mobilisation et la gestion des ressources en eau ; iv) le developpement et la protection des amenagements et des ouvrages hydrauliques ; v) la valorisation de I'eau comme ressource Cconomique et sa repartition de maniere a satisfaire ou a concilier tous les differents usages, activites ou travaux ; vi) la planification coherente de I'utilisation des ressources en eau tant a I'echelle du bassin versant hydrologique qu'a I'echelle nationale ; vii) I'amClioration des conditions de vie des differents types de populations dans le respect de I'equilibre avec le milieu ; viii) les conditions d'une utilisation rationnelle et durable des ressources en eau pour les generations presentes et futures ; ix) la mise en place d'un cadre institutionnel caracterise par la redefinition du rBle des intervenants.

3.2.2.2 La Nouvelle Politique Forestikre

En 1999, afin de corriger les insuffisances du Plan Directeur Forestier 1988-2015, une nouvelle politique forestiere a ete definie en s'appuyant sur les aspects suivants :

la gestion de la ressource ligneuse dans le domaine rural (transfert de la propriete de I'arbre nature1 aux populations paysannes pour leur permettre de devenir de vkritables operateurs economiques) ; I'approvisionnement des filieres de transformation du bois (responsabilisation des industriels dans la constitution de leurs futures sources d'approvisionnement, plus grande implication des populations villageoises a la constitution des ressources forestieres et encouragement au developpement des investissements prives tant dans le domaine rural que dans les for& classees). la gestion des peuplements forestiers et des occupations agricoles en forCts classees (integration progressive des populations dans le cadre de la politique nationale de developpement socio-economique) ; la valorisation des potentialites environnementales (exploration et mise en valeur du capital de

biodiversite, developpement des services environnementaux remuneres et promotion de la mise en euvre des puits de carbone) ; I'organisation du secteur (apport de modifications importantes a la gestion des aires protegees et des forets classees en y associant les operateurs economiques prives, a la coordination et au suivi de la politique forestiere par la mise en place d'un Comite Interministeriel de Coordination et de Pilotage, reorientation des missions des structures de gestion).

3.2.2.3 Re'glementation en matikre d'expropriation pour cause d'utilite'publique

Elle comporte plusieurs Decrets et Arretes, a savoir :

*:* Decret du 25 novembre 1930 : I1 reglemente (( I'expropriation pour cause d'utilite publique et I'occupation temporaire en Afrique Occidentale Fran~aise D.

O Decret no 95-817 du 29 Seutembre 1995 : I1 fixe les regles d'indemnisation pour destruction de cultures.

O Arrete no 4028 du 12 Mars 1996 : I1 porte sur la fixation du bareme d'indemnisation des cultures. O Decret no 71 -74 du 16 FCvrier 1971 : 11 est relatif aux procedures domaniales et foncieres. 9 Decret no 96-884 du 25 Octobre 1996 : 11 reglemente la purge des droits coutumiers sur le sol pour

interet general.

Enfin, la CBte d'lvoire a signe et ratifie, depuis 1938, une quarantaine de conventions, accords et traites internationaux relatifs a I'environnement. Ces conventions interviennent dans les orientations et le contenu de la politique nationale. En effet, aux termes de l'article 56 de la Constitution "les traites rCgulierement ratifies ont des leur publication, une autorite superieure a la loi ". De plus, en I'absence de textes nationaux sur une matiere donnee, la CBte d'lvoire a recours aux dispositions des conventions internationales. Le tableau en page suivante donne une indication des conventions signkes et ratifiees par la CBte d'lvoire.

Tableau n02: Etat des conventions ou accords et leurs dates de ratification par la Cbte D'Ivoire.

Convention ou accord: intitule 1 Ratification Convention de Londres relative a la conservation de la faune et de la flore A 1'6tat naturell 1933

I

Convention de Kano sur le criquet migrateur africain 11962 13/04/63

Convention de Londres pour la prevention de la pollution des eaux de la mer par les hydrocarbures I 1954 (amende en 1962)

17/06/67

Convention de Rio de Janeiro pour la conservation des thonid6s de I'Atlantique I 1966 6/12/72 I

Convention d'Alger sur la conservation de la nature et des ressources naturelles I 1968

Convention sur I'intervention en haute mer en cas d'accident entrainant ou pouvant entrainer une pollution par les hydrocarbures / 1969

15/06/69

12/08/86

Convention de Ramsar sur les zones humides d'importance internationale particulierement comme habitat d'oiseaux d'eau 1 197 1

3/02/1993

Convention de Londres sur la prevention de la pollution des mers resultant de I'immersion des dechets (amendements 1978, 1980) 11972

16/07/86

Convention de I'UNESCO sur le patrimoine mondial, culture1 et nature1 I 1972 2111 1/77

Convention de Washington sur le commerce international des especes de faune et flore sauvages menacees d'extinction (CITES) I 1975

3/02/93

Convention portant creation de I'AutoritC du Bassin du Niger et protocole relatif au fonds de developpement du bassin du Niger 1 1980

I Convention Montego Bay des Nations Unies sur le droit de la mer I 1982 1 26/03/84

03/12/81

Convention d'Abidjan relative a la cooperation en matiere de protection et de mise en valeur du milieu marin et des zones cBtieres de la region d'Afrique de I'Ouest et du Centre I 1981

15/01/82

I

1

Convention de Bdle sur le contrBle des mouvements transfrontaliers des dechets dangereux et de leur elimination 1 09/06/94 1989 I

Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone 1 1985

I

I Convention de Bamako sur I'interdiction d'importer en Afrique des dechets dangereux 11991

3011 1/92

I'rotocole de Montreal relatif a des substances qui appauvrissent la couche d'ozone I 1987 3011 1/92

Convention de Bamako sur I'interdiction d'importer en Afrique des dechets dangereux I 1991 9/06/94 I

Convention - cadre des Nations Unies sur la diversite biologique I 1992

Convent~on sur la lutte contre la desenification dans les pays gravement touches par la secheresse etlou par la

Convention de Rotterdam sur [ . . . I produits chimiques et pesticides dangereux qui font I'objet d'un commerce

1411 1/94

6/03/97

23/07/03

--

Convention de Bonn sur la conservation des especes migratrices appanenant a la faune sauvage de 1979, incluant les Memoranda sur les tortues marines de la c8te Atlantique d'Afrique et sur les populations ouest africaines de I'elephant d'Afrique)

Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants 1 2001 1 23/07103

01/07/03

3.3 Politique de sauvegarde environnernentale et sociale de la Banque Mondiale

Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale comprennent a la fois, les Politiques OpCrationnelles (OP) et les Procedures de la Banque (PB). Elles sont conques pour proteger I'environnement et la societe contre les effets nkgatifs potentiels des projets, plans, programmes et politiques ; et les plus courantes sont les suivantes:

OP 4.0 1 Evaluation Environnementale, y compris la Participation du Public OP 4.04 Habitats Naturels OP 4.09 Lutte anti-parasitaire OP 4.1 1 Patrimoine Culture1 OP 4.12 Reinstallation lnvolontaire des populations OP 4.10 Populations Autochtones OP 4.36 ForCts OP 4.37 Securite des Barrages OP 7.50 Projets relatifs aux voies d7Eaux Internationales OP 7.60 Projets dans des Zones en litige.

I1 apparait que quatre (4) Politiques de Sauvegarde sont applicables au PURE : OP 4.01 Evaluation Environnementale (EE) ; OP 4.04 Habitats Naturels ; OP 4.12 Reinstallation involontaire des populations ; OP 4.36 (Fortts). Les autres politiques de sauvegarde ne s'appliquent pas au projet. Toutes ces politiques sont resumees dans I'annexe 4 du present rapport.

Les implications des Politiques de Sauvegarde pour la gestion environnementale du PURE peuvent Ctre rCsumees ainsi :

3.3.1 OP 4.01 Evaluation EnvironnernentaIe (EE)

L'objectif de I'OP 4.01 est de s'assurer que les projets finances par la Banque sont viables et faisables sur le plan environnemental, et que la prise des decisions s'est amelioree a travers une analyse appropriee des actions et leurs probables impacts environnementaux. Cette politique est declenchee si un projet va probablement connaitre des risques et des impacts environnementaux potentiels (negatifs) dans sa zone d'influence. L'OP 4.01 couvre les impacts sur I'environnement physique (air, eau et terre) ; le cadre de vie, la sante et la securite des populations; les ressources culturelles physiques ; et les prCoccupations environnementales au niveau transfrontalier et mondial. Les aspects sociaux (reinstallation involontaire, peuples indigenes) ainsi que les habitats naturels, la lutte antiparasitaire, la foresterie et la securite des barrages sont couverts par des politiques separees ayant leurs propres exigences et procedures.

Le PURE est concerne par cette politique car la construction ou la rehabilitation d'infrastructures electriques, doit faire I'objet d'une etude d'impact environnemental.

L'OP 4.01 decrit aussi les exigences de consultation et de diffusion. Pour la categorie (i) des projets A et B; et (ii) les sous-projets classes comme A et B dans un prCt programmatique, 1'Emprunteur consulte les groupes affectes par le projet et les Organisations non Gouvernementales (ONG) a propos des aspects environnementaux du projet et tient compte de leurs points de vues. L'Emprunteur commence cette consultation le plus t6t possible. Pour la categorie des projets A, 1'Emprunteur consulte ces groupes au moins deux fois: (a) un peu avant la selection environnementale et la fin de la redaction des termes de reference pour I'EIES ; et (b) une fois un projet de rapport d'EIES est prepare. En plus, 1'Emprunteur se concerte avec ces groupes tout au long de la mise en oeuvre du projet aussi souvent que necessaire pour aborder les questions relatives a I'EIES qui les affectent. L'Emprunteur donne les informations pertinentes assez rapidement avant les consultations, et dans un langage accessible aux groupes consultes.

L'Emprunteur rend disponible le projet d'EIES (pour les projets de la categorie A) ou tout rapport d'EIES separk (pour les projets de la categorie B) dans le pays et dans la langue locale a une place publique accessible aux groupes affectes par le projet et aux ONG locales avant I'evaluation. Le Plan de Reinstallation (PAR) separe est aussi diffuse avec le rapport d'EIES. Sur autorisation de I'Emprunteur, la Banque diffusers les rapports appropries a Infoshop.

3.3.2 OP 4.12 Reinstallation involontaire des populations

L'objectif de I'OP 4.12 est d'eviter ou de minimiser la reinsertion involontaire la ou cela est faisable, en explorant toutes les autres voies alternatives de projets viables. De plus, I'OP 4.12 a I'intention d'apporter I'assistance aux personnes deplacees par I'amClioration de leurs anciennes normes de vie, la capacite a generer les revenus, les niveaux de production, ou tout au moins a les restaurer. L'OP 4.12 encourage la participation communautaire dans la planification et la conduite de la reinsertion et I'octroi de l'assistance aux personnes affectees, ind~~endamment du statut legal du regime foncier. Cette politique couvre non seulement la reinstallation physique, mais aussi toute perte de terre ou d'autres biens causant la : (i) reinstallation ou perte d'abri; (ii) perte de biens ou de I'acces aux biens; et (iii) perte de sources de revenus ou de moyens d'existence, independamment du fait que les personnes affectees doivent rejoindre un autre emplacement. La politique s'applique aussi a la restriction involontaire d'acces aux parcs legalement designes et aux aires protegees, ce qui peut entrainer des effets prejudiciables sur les moyens d'existence des personnes deplackes. Les exigences de divulgation sont celles qui sont requises sous I'OP 4.01.

Les interventions du PURE (singulierement la construction d'infrastructures et equipements electriques) peuvent necessiter la reinstallation involontaire des populations. Pour repondre aux premieres exigences de la politique, un Cadre de Politique de Reinstallation des Populations(CPRP) a ete ClaborC pour le PURE afin de guider la preparation des plans specifiques de reinstallation et leur mise en ceuvre, si necessaire. Le C P W est realise en document sCparC.

Les differentes composantes du PURE ne seront pas conques pour affecter de faqon rnajeure les forkts naturelles des zones d'intervention. Les activites pourraient dtre executees de f a ~ o n mesurable et encadree, avec I'assistance de la SOPIE.

Au cas ou des activites risquent d'avoir un impact negatif sur une forst ou sa gestion, des evaluations environnementales specifiques en donneront des mesures d'attenuation adequates.

Sous ce rapport, le PURE est en conforrnite avec cette Politique de Sauvegarde, sans qu'il soit necessaire de prendre des mesures specifiques.

3.3.4 O P 4.04 Habitats Naturels

Dans le cas ou les differents travaux entrepris dans le cadre du PURE affectent des formations vegetales, i l est evident qu'ils affecteront les habitats naturels de la faune. De ce fait, il est important que des dispositions particulieres soient prises afin de limiter la destruction de ces habitats naturels et de perturber considerablement la vie des animaux concern&. Mais, dans tous les cas, les zones concernees par le PURE sont deja soumises a de tres fortes pressions anthropiques et donc a la disparition progressive des habitats naturels.

IV. PROCEDURES D'ANALYSE ET DE TRI DES SOUS PROJETS

4. PROCEDURES D'ANALYSE ET DE TRI DES SOUS PROJETS

4.1. Le processus de selection environnementale et sociale

Les differentes activites du PURE relatives a la construction et a la rehabilitation des infrastructures Clectriques, devront faire I'objet d'une procedure de selection environnementale dont les etapes majeures sont precisees ci- dessous. Les resultats du processus de selection permettront de prevoir les mesures environnementales et sociales a mettre en ceuvre pour attenuerisupprimer les impacts potentiels des activites.

Ce processus devra permettre: > d'identifier les activites qui sont susceptibles d'avoir des impacts environnementaux et sociaux negatifs ; 3 d'identifier les mesures d'attknuation ou de suppression des impacts potentiels; 3 d'identifier les activites necessitant des etudes d'impact environnemental et social (EIES) distinctes en

fonction des activites identifiees; 3 d'identifier les responsabilites institutionnelles necessaires a I'analyse et a I'approbation des resultats de la

selection, a la mise en ceuvre des mesures d'attenuation proposees, et a la preparation des rapports d'EIES, au suivi des indicateurs environnementaux au cours de la phase de constructionirehabilitation des infrastructures et equipements electriques ainsi que de leur exploitation;

> de determiner les activites susceptibles d'occasionner des deplacements des populations et au besoin d'acquirir des terres.

Le processus comportera differentes etapes, a savoir :

4.1.1 Etape I: Identification et selection environnementale et sociale des activites du projet

Cette premiere etape porte sur l'identification et le classement des activites a mener. Pour cela, un formulaire initial de selection figurant en Annexe 5 du present rapport a ete prepare. Les resultats de la selection indiquent les impacts environnementaux et sociaux potentiels ; les mesures d'attenuation des nuisances; les besoins de I'acquisition des terres ; et le type de consultations publiques a organiser.

4.1.2 Etape 2: Validation de la selection et de la classification du projet

La Cellule de Coordination du PURE fera par la suite une validation interne des resultats de selection. En tenant compte de la classification environnementale des projets et sous projets soumis aux evaluations environnementales et sociales. I1 convient d'indiquer qu'en CGte d'ivoire, la Loi no 96-766 portant Code de I'Environnement et le Decret n096-894 du 8 novembre 1996, determinant les regles et procedures applicables aux etudes relatives a l'impact environnemental des projets de developpement decrivent trois categories de projet :

3 Les Projets de Categorie A sont des projets avec risques environnementaux et sociaux majeurs et donc obligatoirement soumis a une etude d'impact sur I'environnement. Ces risques peuvent Etre tres negatifs, nevralgiques (c'est-a-dire irreversibles ou impliquant des impacts importants sur les habitats naturels, les populations autochtones, le patrimoine culturel) ou sans precedent. Ces effets peuvent Etre ressentis dans une zone plus vaste que les sites ou les installations faisant I'objet des travaux.

> Les Projets de Categorie B sont des projets consideres comme ayant des impacts negatifs susceptibles d'avoir des risques moins graves sur I'environnement que ceux d'un microprojet de categorie A. Ces impacts sont d'une nature tres locale; peu d'entre eux (sinon aucun), sont irrkversibles; et dans la plupart des cas, on peut concevoir des mesures d'attenuation ou de mitigation plus aisement que pour les impacts des microprojets de categorie A. L'etude d'impact simplifiee sur l'environnement peut, ici, varier d'un microprojet a l'autre mais elle a une portee plus etroite que I'EIES des microprojets de categorie A. Toutefois, comme celle-ci, on peut proceder a un examen des effets nkgatifs et positifs que pourront avoir les activites du microprojet sur I'environnement, et a recommander toutes mesures eventuellement necessaires pour prevenir, minimiser, attenuer ou compenser les impacts negatifs et ameliorer Ia performance environnementale.

3 Les Projets de Categorie C sont des microprojets dont la probabilite de ses impacts negatifs sur I'environnement est jugee minime ou nulle. Les activites du microprojet de la categorie C ne sont pas soumises a une etude d'impact sur 'environnement comme dans la categorie A.

4.1.7 Etape 7: Suivi environnernental

Le suivi environnemental est une operation a caracthe scientifique servant a mesurer les impacts reels de la realisation d'un projet et a evaluer la justesse des mesures d'attenuation proposees. I1 s'agit donc de I'examen et de I'observation continue d'une ou de plusieurs composantes environnementales pertinentes durant la periode d'exploitation du projet.

Le suivi environnemental a pour objectif d'apprecier regulierement le degre de mise en ceuvre ou d'execution des mesures d'attenuation preconisees par I'EIES afin de permettre au Maitre dYOuvrage de preciser, d'ajuster, de reorienter ou d'adapter eventuellement certaines mesures au regard des caracteristiques des composantes du milieu.

Le suivi se deroule pendant les phases du chantier et d'exploitation du projet. Le responsable du suivi est le Ministere charge de I'environnement, a travers I'ANDE. Celui-ci elabore un plan de suivi qui portera sur les impacts les plus preoccupants du projet, dans le but de mettre en exergue les effets reels sur une composante environnementale et de valider les apprehensions exposees dans l'etude d'impact. Ce plan de suivi inclut la definition des indicateurs de suivi environnemental permettant d'observer les Cvolutions au regard d'objectifs prealablement definis.

4.1.8 Etape 8: Surveillance environnementale

La surveillance environnementale est I'opiration visant a assurer I'application, durant la phase de construction du pro-iet, des mesures d'attenuation proposees dans I'Ctude d'impact. Elle vise egalement a surveiller toute autre perturbation de l'environnement durant la realisation du projet et qui n'aurait pas ete apprehendee.

La surveillance releve de la competence du promoteur qui doit s'assurer du respect des engagements ou des obligations pris par lui-meme en matiere d'environnement tout au long du cycle de son projet. Elle est essentielle pour s'assurer que : les predictions des impacts sont exactes ; les mesures de prevention, d'attenuation et de compensation permettent de realiser les objectifs voulus ; les regles et les normes sont respectees ; et les criteres d'exploitation de I'environnement sont respectes.

Les responsabilites et r8les incombent principalement au Maitre d'ouvrage en I'occurrence la SOPIE mais aussi a d'autres intewenants qui sont impliques dans la mise en ceuvre du Projet, notamment I'entreprise adjudicataire des travaux qui a une obligation contractuelle en mati6re de mise en ceuvre des mesures de protection de I'environnement.

C'est pourquoi, nous proposons en annexe 4 du present rapport un modele de clauses- types environnementales qui doivent Ctre inserees dans les cahiers de charges des entreprises afin qu'elles puissent avoir des rep6res pour assurer au mieux la surveillance environnementale.

4.2 Analyse environnementale et sociale des sous projets

Cette analyse est faite sous forme matricielle a partir d e la liste des sous-projets prepares par la SOPIE et la CIE. Elle indique notamment les actions environnementales a mener relativement aux sous - projets des composantes I (Transport d'energie) e t I1 (Distribution d'energie) identifits par la SOPIE et la CIE pour la ville d'Abidjan et certaines localites d e I'interieur du pays. Les matrices ci-dessous detaillent cette analyse.

Tableau no 3 : Matrice des sous-projets avec actions environnementales a entreprendre

SOUS-PROJETS

DE POSTES I + Mise en oeuvre)

SOURCES - Abengourou : pose de batterie de condensateurs (I gradin +

Descriptif Sommaire

I - Fourniture et installation de 6 transforrnateurs de puissance 90130-90115 kV dans les porter source dlAbobo, Bia-sud et Yopougon (surcharges)

Intensit6 des Actions a impacts 1 mener

Aucun impact , EQUIPEMENT

1

2. RENFORCE- MENT DE RESEAUX HTA ET BTA A ABIDJAN

Palrneraie 2 - CrCation d'un dCpart BTA a partir du poste 4163 a Abobo

1

I - Creation d'un poste H59 pour decharger le poste 4323 a Abobo 1

RAS - Attakro : Pose de batterie de condensateurs (2 gradins + Cellules

~ e l l u l e + ~ i s e en aeuvre) - AgnibilCkro : pose de batterie de condensateurs (lgradin +

Cellule + Mise en aeuvre) - Rernplacement de 15 cellules a faible pouvoir de coupure dans

les postes source dlAbidjan - CrCation d'un poste H59 au quartier Abobo SAGBE POLICE en

remplacement du poste 4 147 (H61 sature). - CrCation d'un poste H59 au quartier Abobo SAGBE

TERMINUS SOTRA en rernplacernent du poste 4152 (H61 I sature). 1

- Creation d'un poste H59 pour dkcharger le poste 4132 a Abobo - Lafont.

- CrCation d'un poste H59 pour decharger le poste 4224 a Abobo 1 Plaque 2

Kolatier. I - CrCation d'un poste H59 au quartier Abobo AVOCATIER en

remplacement du poste 41 60 (H6 1 saturt).

1 - CrCation d'un depart BTA de 600 rn a partir du poste 4206 a Abobo.

- Creation d'un poste H59 22TS au quartier Abobo ANADOR en 0 1 - Pose d'une cellule de couplage au poste 4129 a Abobo Avocatier

- Creation d'un dkpart BTA a partir du poste 4162 a Abobo I

Faible intensite sinon aucun impact significatif

Aye. I

- Creation d'un depart BTA de 600 rn a partir du poste 4309 a

Simple constat d'impact

au P.4304 sur 800m (depart Dokui) en rernplacement du CIS 150rnrnz a Abobo Dokui. Creation d'un poste H59 de 630KVA au quartier Abobo BAOULE HBtel Elite en rernolacernent du ooste 4234 (H61 sature) a Abobo Dokui

Equipements de la DRAN - Creation d'un poste H59 22TS au KM9 en remplacement de

H61 (R50) sature a la RviCra km 9 - CrCation d'un H59 en remplacement du H61 en DOMINO - 250KVA (W16) saturC a Williamsville MACACI +

Renforcernent rtseaux BTA - CrCation d'un poste H59 (R44) a Anono Ahiba en rernplacernent

du H6 1 (A 120) sature. - Creation d'un poste H59 a Dokui Diomi en remplacement du

H61 (A 120) sature. - Passage en coupure (140111 cis 150') et pose de 3 cellules - Creation de 02 postes H59 sur depart A25 pour decharger les

- Renforcernent rkseaux BTA poste 303 au Qt IndCnie - Renforcement de reseaux BTA fil nu au poste 398

ATTECOUBE - Renforcement de reseaux BTA fil nu au poste 350 AGBAN

VILLAGE - Renforcement de rCseaux BTA fil nu au poste 388 Qt st Michel

en PRC a AdjamC - Renforcement de reseaux BTA fil nu au poste 370 Qt st Michel

en PRC a Adjame

.. - - - ~ ~ - - - ~

Renforcement rkseaux BTA poste 259 NESTLE GOCCl a

CrCation de dCo. BTA BromakotC March6 ooste 328 Adiarne

I

MENT DE RESEAUX HTA ET BTA A ABIDJAN (suite

I - CrCation de dep. BTA Adjarnt Williamsville poste W1. 1 1

2. RENFORCE- 1 - Renforcernent de reseaux BTA fil nu au poste 370 Qt st Michel I

- 1Lnti)rccrncnt riscaux U'I'A postz 306 h Adjarne I - CrCation d'un d6o. BTA au ~ o s t c 3 1 10 dc Bromakoti Marchd 3 1

en PRC a Adjarne - Renforcement de reseaux BTA fil nu au poste 393 Qt ADJAME

EPC en PRC - Renforcement de rtseaux BTA fil nu au poste 3 15 Qt Cimetiere

I

( 2 2 m m 2 ) g l a t e a u . h AdjarnC ct Cocody - I<crnplacemcnt dc Cdblcs B'I'A zt Acccssoircs (4colonncs

av 13 en PRC A Williarnsville. i

Adjam6 - Rernolacernent de cdbles CPI degrade ou de faible section

rnontmres) postz 120 i m m c u b l ~ s s c r . - Rcmplacerncnt dc Cdbles B'I'A et Acccssoircs (4colonncs

RAS

I montantes) poste 3 17 220 logs .

- Remplacement de Cdbles BTA et Accessoires poste 306.

1 - Remplacement de Cdbles BTA et Accessoires poste 333, 220 1

RAS

- Remplacement de Cdbles BTA a neutre pCriphCrique et I Accessoires A9-A 10-A 17-AS-A4-A7 1. I

- Remplacement rkseau BTA fils nu par du PRC a BromakotC issu du poste 363

- Remplacernent reseau BTA fils nu par du PRC a Bromakote issu 1 du paste 367. 1

- Remplacement reseau BTA fils nu par du PRC a AttecoubC issu ( du poste 398

- Rernplacement reseau BTA fils nu par du PRC a AttecoubC issu 6

- Remplacement rkseau BTA fils nu par du PRC a Williamsville issu du posm W29

- Rernplacement rCseau BTA fils nu par du PRC a Adjarne Bracodi issu du poste 36 1

- Remplacement reseau BTA fils nu par du PRC a Agban issu du

1-z reseau BTA 61s nu du PRC Adiame Nord issu 1 I - Rernplacement rtseau BTA fils nu par du PRC a Bromakote issu

- Remplacement de 20 portees de reseaux nus par du PRC 702 a - Remplacernent de 10 portkes de rkseaux nus par du PRC 70' a

- Remplacement de 14 porttes de reseaux nus par du PRC 70' ti - Rernplacement de 60 portkes de reseaux nus par du PRC 70' a - Remplacement de 40 porttes de rtseaux nus par du PRC 702 a 1

1 - Creation de dtp. BTA au poste 350 a Agban Adjarne p - 1 1 - Creation de dep. BTA au poste W1 a Williamsville i 1 - Crtation de dtp. BTA au poste 313 AttecoubC Cimetiire I I - Creation de dep. BTA au poste 266 de Danga Cocody I

- Remplacement H61 saturts 787 & 776 par un poste H59 a I

- Construction de poste de rtflexion pouvant recevoir 14 cellules - Remplacement cable CPI des liaisons P.976 a P.975 (255 lrn) - Construction d'un nouveau poste 22TS dans le dornaine du - Renforcement poste 6 1 1 a Treichville

I - Renforcement ~ o s t e 673 a Treichville - Kenforcement postcs HI'A/Bl'A 666 ct 680, Qt Biafrais - Remplacement cfibles CPI entre les postes 808 et 863 puis entre

70 1 et 747 a Treichville I I

Equipements de la DRYOP I

- Remplacernent de cable CIS dessecht en CIS liaison 54 10-5 148 a Yopougon

- Remplacement de cible CIS desskcht (3550 m) en CIS liaisons 5358-51641 5164-5165 & 5165-5416 15416-5414 15414-5422 sur le depart BASE SMlTA a Yopougon

- Rernplacernent de cable CIS 1502 en CIS 240' liaison

- Kernplacement cible CPI degrades a Yopougon

5442 5607 ti Yopougon 3. 1 - Creation de 1 depart HTA, PK18 2, au poste d'Abobo

I

RAS

RESTRUCTUR4Tl - Creation d'un poste H59 au quartier Abobo ANADOR en i

remplacement du poste 4 160 (H61 saturt) - Creation d'un depart HTA, ANGRE 2, au poste d'Abobo - Crtation d'un depart HTA, Dokui 2, au poste d'Abobo

1 - Restructuration de reseau HTA Depart 350 derivation Wl

ON DE RESEAUX remplacernentdu poste 4 1 7 2 ( ~ 6 1 sature) I

Williarnsville 1 1 - Passage en coupure d'A130-A118 au Dokui Djorni :

DE DISTRIBUTION - Creation d'un poste El59 pour decharger le poste 4323 a Abobo

. , ~ - Creation d'un poste H59 (A120) a Dokui Djorni en I

- Creation d'un poste H59 a la Palmeraie extension - Construction d'un H59 en zone statuke sur le deoart A25 au

, - Creation d'un Doste H59 au auartier Abobo AVOCATTER en 1

restructuration A1 17 - Passage en coupure du poste des grands brclts (SAMU)

1 - Creation d'un depart a partir du poste source de la Rivitra pour la desserte de la zone entre la Riviera et Bingerville.

- Crtation d'un poste H59 (R5O) au KM9 en remplacement de H61 Sature

2Plateaux Adjame Village - Securisation du camp (( Passage en coupure de 321-378-322-

Faible intensite sinon aucun impact significatif

1 372 N - I

1 - Creation de 2 departs HTA, Koumassi Arnara et Moineux 2, au

k Creation d'un ooste H59 (R44) A Anono Ahiba en rern~lacement I

I poste de BIA SUD I

I - Creation de 2 departs HTA, N'Dotrk 1 et 2, au poste de Yopougon 2

RAS

Simple constat d'impact

4. EXTENSION DE RESEAUX DE DISTRIBUTION HTAlBTAlEP QUARTIERS PERIURBAINS D'ABIDJAN

5. EXTENSION DE RESEAUX DE DISTRIBUTION HTAIBTAIEP A ABIDJAN

- Telecommande de 5 postes de riflexion a Abidjan - CrCation d'une liaison entre les postes 22 et 18 1 (bouclage

- Bouclage du quartier Kokrenou a Yakro - Construction et Cquipernent de 3 postes H59 12TS Meaguy (en

rernplacement des postes 3 H6 1 dCdoublCs satures : gare, I

mission catholiqueet hdpital) - Construction et Cquipement de 2 postes H59 12TS a SOUBRE 1

(en remplacement des 2 postes H61 dCdoublCs satures : gare, 1 lycee)

- Creation d'un depart GUEYO en vue de decharger le depart GUIBEROUA trks sensible (8km de rkseau 93* pour rattraper la derivation GUEYO)

- Extension de rCseau dans les quartiers prtcaires de Sodeci- Filtisac, Complexe, Macaci pour alirnenter 1 100 clients a Williamsville.

- Extension de reseau dans les quartiers precaires d'AdiarnC- village pour alirnenter 1550 clients a &cody 2Pltx -

- Extension de rCseau dans les quartiers pricaires de Santt, Sebrokol & 2 Boribana pour alimente; 676 clients A AttCcoubC Boribana

- Renforcement reseaux BTA Boribana 2 Poste 3 106 Attecoube Boribana

2606111 de rkseau BTA a Koumassi Akromiabla - Creation de 4 postes HTAIBTA H59 dans les quartiers lotis de

- Extension de rCseau dans les quartiers precaires de Mpouto a Cocody pour alimenter 72 1 clients

- Extension de rCseau dans le quartier du Quartier Ebrie d'Adjame - CrCation d'un poste HTAIBTA H59 dans le quartier prkcaire de

Carnoement avec construction de 1250 m de rCseau HTA

Cocoteraie, Elephant avec construction de 1377 m de rtseau I

Intensite plus ou mO'nS forte selon les zones

HTA 16 km deieseau BTA Port Bouet Gonzagville - Creation d'un poste HTAIBTA H59 dans les quartiers lotis de

Jean Folv. ~ d i b u f f o u avec construction de 880m de reseau HTA 1 6000 k m be rkseau BTA A Port Bouet Adjouffou n civil est deja rtalisi la SOPIE dins differents quartiers- d7Abobo avec construction de 2520m de reseau HTA et 7000m 0 - Construction de 3 postes cabines mobile dans differents quartiers (

d'Abobo en rernplacement de 3 postes avec construction he 340m de reseau HTA et 1800m de reseau BTA a Abobo

- Extension reseau HTA + poste H59 a Abobo Dokui

- Extension BTA a Abobo Akeikoi - Extension reseau HTA + poste H59 a Abobo Baoule Biabou - Extension de reseau HTAIBTAIEP avec construction de 3 postes

H59 22 TS et 2500m de reseau BTAIEP Yop Jean Paul 2 (ktt i i geme tranche)

- Extension de rCseau HTAIBTAIEP avec construction de 2 postes H59 22 TS et 1500rn de reseau BTAIEP

- Extension de rCseau HTAJBTAJEP avec construction de 2 oostes H59 22 T S et 2000m de rCseau BTAIEP.

- Abobo Baoule lere extension Belleville - Abobo marche Avocatier - Clouetcha Centre - PK 18 Blanckro 1"'" tranche - PK 18- 1 (Sud) - PK 18-2 (Nord) - Abobo BaoulC 2e extension - Agnissankoi - Anyarna- Adjame

ElES previsible pour certaines activites et simple constat pour d'autres.

1 - Ran 2 Abbeybroukoi

1 - Abobo DournC - Niangon AdjarnC Acadernie

, - Niangon Adjame route Dabou

'L I - Yopougon Vatican

4.3 Responsabilites dans la mise en ceuvre du processus de sklection

Le tableau ci-dessous presente les diffkrentes Ctapes du processus de selection environnementale et sociale des differentes activites du PURE et indique les responsabilites institutionnelles requises.

Tableau n04 : Les differentes etapes du processus de selection environnementale et sociale des differentes activites du PURE

I E t a ~ e 4: Execution du travail environnemental I 1

'r ' Application de simples directives d'attenuation 1 CCPI Entreprises

Realisation d'une EIES

I I

J Redaction des TDR 1 CCP

Realisation de I'EIES Consultant specialise en EIES Consultant

I I J Procedure de recrutement du consultant

( ANDE Etape 6: Examen, approbation et diffusion du REIES / CCPI SOPIE

CCP

- Entreprises - Consultants - Bureaux de contr6le - Populations locales

I Etape 7: Suivi environnemental Etape 8: Surveillance environnementale et sociale

CIE IANDE ANDE/CCP/SOPIE - CCP - SOPIE

V. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PURE ET LES

MESURES DE MITIGATION

5. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PURE ET LES MESURES DE MITIGATION

5.1 Les sources d'impacts environnementaux et sociaux

Les sources d'impacts potentiels concernent aussi bien les phases des travaux de construction, de repli du chantier, d'exploitation et d'entretien des reseaux electriques dans le cadre du PURE.

En effet, la construction, I'exploitation et I'entretien des lignes electriques ont des effets negatifs sur I'environnement. Le defrichement de la vegetation pour le couloir de haute tension, la construction de routes d'acces, I'installation des pyl6nes et des postes de transformation, sont les principales sources d'impacts liees a la phase de construction du riseau.

L'exploitation et I'entretien des lignes peuvent aussi genCrCs des impacts sur I'environnement.

Ainsi, en phase de construction, les sources d'impacts potentiels sont : les travaux preparatoires notamment les operations de piquetage, le deboisement et le dCbroussaillage pour I'ouverture du couloir ; la preparation des pistes d'acces longitudinales et transversales ; les fouilles pour la realisation des fondations de pyl6nes; le transport d'equipements de montage des pylanes et des cibles electriques ;

les travaux de chantier de maniere generale.

En phase d'exploitation, les sources d'impacts potentiels concernent surtout : les travaux d'entretien periodique des equipements et des postes de transformation ; les activites regulieres de debroussaillage et de nettoyage des corridors et de l'emprise des lignes.

Les impacts potentiels des activites du PURE sont resumes dans les matrices suivantes :

5.2 Les impacts potentiels des activitks du PURE

Tableau no 4: Matrice des impacts potentiels des activites du PURE sur le milieu naturel et sur le milieu humain

Durte Phase du projet 1 Ampleur

Phase prtparatoire et de coastruction

Composante du milieu

Milieu

Direct

Cattgorie Impacts IdentifiCs d'impact

Modification de la morphologie des sites d'implantation des installations de chantier 1

P o r t k Gtographique

Reversible

Moyenne perturbation

Moyenne Duree Terrassements generaux, fondation des pyl8nes, pose des cibles et construction des postes

1 Morphologie

Reversible


1 Sols Moyenne Duree Pietinement des sols et Exposition a I'erosion et la pollution chimique

Local f- Longue Duree

Negatif Direct

Reversible

Zonal

Air et climat sonore

Local t Pollution atmospherique et nuisances sonores Forte perturbation

Reversible Forte perturbation

Negatif Direct

Eaux Longue Duree Contamination des eaux par les polluants chiniiques

Negatif Direct

Longue Duree Vegetation et 1 "ore Reversible

Forte perturbation

Faune 1 Destruction du couvert vegetal

Destruction d'habitats ( Negatif 1 Local Longue Duree

Negatif Direct

Reversible

Forte perturbation

Local

fauniques et migration forcee de la faune 1 Direct I concernee

I I

Longue Duree Reversible Atteinte a la qualite du Negatif Zonal milieu naturel par les / Direct 1 Milieu naturel

I 1 dechets de chantier 1 Moyenne perturbation I

Milieu humain I

1 et rural 1 expropriation de 1 Direct 1 I 1 I'espace social des Iocalites traversees

Foncier urbain

Forte perturbation

Alienatiod

Destruction massive d'habitations

Negatif

1 Permanent

Departemental Permanent

Bdtis : Destruction de quelques maisons et baraques a usage d'habitation et d'activite economique.

Irreversible

Negatif Direct

Local Irreversible

Forte perturbation

Local Permanent Irreversible

Forte perturbation

Activites economiques

Destruction de champs, de plantations, de fermes avicoles et de petits commerces, perte de revenus pour les populations concernees

NCgatif Direct

Desacralisation de lieux culturels

Moyenne Duree

Negatif Direct

Reversible


Local Sites sacres ou culturels

Populations et travailleurs

Atteinte a la securite des populations et des travailleurs

Negatif Local Direct

Moyenne Duree

Reversible


Sante humaine Risques de propagation 1 Negatif ~ National Permanent Irreversible

du VlWSIDA Indirect 1 notamment en zones , I Forte perturbation rurales.

I I

Perturbation de la Negatif Local circulation routiere 1 Direct ' dans les zones des travaux avec risques d'accidents.

Moyenne Duree

Reversible


Circulation routiere Securite routiere

Emplois Developpement d'emplois

Moyenne Duree

Positif direct

RAS 1 Local

Activites economiques

Developpement circonstanciel d'activites economiques

Moyenne Duree

Positif indirect

RAS Local

Dynamisation du developpement local des villes de I'interieur concemees

Positif 1 Local indirect

Moyenne Duree

1 Phase du projet

Composante du milieu

Impacts Identifies Cattgorie d'impact

Portee Gkographique

Durte 1 Ampleur

PCriode d'exploitation

Milieu biaphysique

Sols, Vegetation, faune et milieu nature1

Zonal Courte duree Entrrtien et exploitation des infrastructures

Degradation de la vegetation, erosion des sols et perturbation de la vie animale

Negatif Direct

Reversible

Faible perturbation

Production de dechets.

Milieu humain

Foncier Expropriation Negatif definitive de terres I Direct

Departemental Permanent Irreversible

1 Forte perturbation I

Paysage Atteinte a I'harmonie Ntgatif paysagere Direct

( Departemental 1 Permanent lrrtversible

Forte perturbation

Irreversible Securite et sante humaines

Atteinte a la quietude, a la securitt e t a Ia sante humaine a cause des effets sonores, des champs electromagnetiques. des perturbations radioelectriques.et des courants induits

Permanent Negatif Direct

Forte perturbation

Sentiment d'insecurite i

Emplois Creation d'emplois Positif Local Moyenne RAS

Circulation routiere

RAS Desenclavement de certains villages environnants du fait de I'ouverture de voies d'acces aux sites des travaux.

1 Positif direct

LocaI Permanent

5.3 Mesures d'attenuation des impacts

Tableau no 5: Matrice de synthese des mesures d'attenuation des impacts sur le milieu naturel et sur le milieu humain

1. Phase de pre construction et de construction

1.1 Mesures d'attenuation des impacts sur le milieu biophysique

1 f Mesures relatives aux impacts sur le sol

Dans le souci d'attenuer les impacts sur le sol, les mesures suivantes sont preconisees :

I - Limiter le decapage du sol au strict minimum lors des travaux

Recouvrir le sol d'un systkme de protection utilisant du polyane afin d'eviter la contamination de sol et la nappe phrkatique par les deversements accidentels des huiles.

I Maintenir les revCtements naturels des sols au-dessous des lignes en replantant les sites perturbes ;

Inserer les pieds des pyl8nes dans des dispositifs (semelles) mCtalliques avant I'implantation des pylanes, ceci dans le cas des zones inondables afin d'eviter des epanchements, voire I'ecroulement, des pyl8nes en raison du caractkre humide de certaines zones notamment les bordures de la lagune et des milieux marecageux.

Proceder a la restauration des sols degradks a la fin des travaux.

f Mesures relatives aux impacts I'air et le climat sonore

1-'envol des poussieres vers les zones d'activitks riveraines sera limite par le compactage des terres et I'arrosage regulier (au moins 4 fois 1 jour) des pistes et des surfaces nivelees par temps sec.

Concernant les gaz d'echappement, il est recommandt que I'entreprise des travaux justifie du contr8le technique des vehicules utilises afin de garantir, entre autres, le respect des normes dlCmissions gazeuses en vigueur.

En ce qui concerne le climat sonore, afin de garantir un niveau sonore admissible, I'entreprise des travaux devra respecter les limitations prevues par la reglementation relative au bruit des vehicules automobiles. Pour limiter les nuisances dues aux bruits emis par les vehicules qui circulent a proximite des secteurs habites, et par les travaux de chantier, il conviendrait de :

- limiter la vitesse sur le chantier et dans ses abords i 30 k d h ; - respecter les horaires normaux de travail.

I *:* Mesures relatives aux impacts sur les cours d'eau

Les cours d'eau importants devront Ctre contournes par des deviations qui dkbouchent sur les voies principales. Dans le cas des rivieres, la construction des radiers pourra epargner la faune et la flore aquatiques afin de favoriser le retour rapide a la normale aprbs les travaux.

I f Mesures relatives aux impacts sur la flore et la faune

Afin d'attenuer les impacts sur les Ccosystemes naturels, les mesures suivantes sont prCconist5es :

Maintenir dans les espaces deja ouverts, un sous-bois (coupe selective) a la base des pylBnes (bosquet en friche). Cela constitue un milieu relais pour le petit gibier, permet de rtduire I'erosion des couches supkrieures du sol et a ainsi un impact positif.

Installer sur les pyl8nes des dispositifs protegeant Ies oiseaux : gaines isolantes, capots de protection, perchoirs, plates-formes de nidification, etc. ;

I

*: Mesures de protection du milieu naturel contre la pollution par Ies dechets de chantiers --

Les dCchets solides de chantier doivent Ctre collectks dans des rCceptacles rkgulikrement enlevCs et transvases dans des zones de depBts adkquats (dicharges publiques formalisCes). Les dechets ordinaires seront collectCs et Cvacues conformCment aux normes de protection de I'environnement. Les dechets industriels, polluCs ou toxiques (huiles, filtres, recipients ....) seront acheminis vers des installations de retraitement agriees.

En ce qui concerne specifiquement les dkchets vegktaux issus des travaux d'abattage d'arbres et de dkbroussement, les mesures de gestion porte sur leur tronqonnage en planches de 1,50 mitre. Ces planches peuvent Ctre reutilisCes par I'entreprise pour les operations de coffrage s'il y a lieu ; ou Ctre mises ti la disposition des femmcs des localites dont beaucoup sont vendeuses de bois de chauffe.

Aucun dechet ne doit Ctre enterrt ou brfile sur place. L'Entrepreneur peut toutefois Ctre autorise a brfiler certains dechets combustibles a condition de respecter toutes les conditions de securite et d'kviter le digagement de fumees toxiques.

Seuls les papiers et emballages carton non polluks, ainsi que les feuilles mortes et branchages secs, peuvent Ctre brfiICs. I I Afin d'kviter une mauvaise gestion et elimination des dCchets de chantier mais Cgalement un Cparpillement ou un

enfouissement de ces dCchets avec les risques de pollution des sols, des eaux et du paysage, il conviendra de respecter les mesures environnementales suivantes : Le nettoyage des vehicules, le nettoyage du chantier pendant et apris la fin des travaux

1 et la limitation au maximum de dCpBt des matiriaux qui ne font pas I'objet d'un usage immidiat.

) 1.2 Mesures d3attCnuation des impacts sur le milieu humain 1 Mesures de prevention des impacts sur le paysage I -

( En phase de construction, rCduire tr is fortement I'impact visuel d'un pyl6ne ou d'une ligne de haute tension est souvent I impossible. C'est pourquoi, il est preferable de parler d'insertion paysagbre. L'absorption n'est effectivement envisageable que lorsque la zone de visibilite est reduite.

1,a reussite de I'insertion paysagbre rksulte d'une utilisation intelligente des elements du paysage comme la vegetation, le relief, les bitis ; et de la prise en compte de la zone de visibiliti. L'insertion d'une ligne Clectrique dans un paysage est facilitee par la presence d'element de grande taille a proximite de celui-ci.

En revanche, lorsque les autres ClCments paysagers sont de petite taille, le support paraitra grand. De mCme, le milieu periurbain, de petite echelle, ne pourra dissimuler le support.

On peut attknuer l'effet de silhouette des supports verticaux en proposant des pyl6nes plus bas et moins espacis, mais aussi en implantant les ouvrages de maniire a rechercher I'appui visuel sur les versants afin de suivre au mieux les formes du relief.

Afin de limiter I'impact sur le paysage dans certaines zones, i l est possible d'utiliser des pyl6nes a nappe rkduite. De cette f a ~ o n il est possible de rkduire le surplomb des cibles de moitiC mais par contre ces pylBnes sont plus hauts d'environ une dizaine de metres. Le choix et le dimensionnement appropries des pyl6nes et autres composantes des installations, I1intCgration des lignes dans le paysage (couleur, sommets CvitCs, ...) sont des mesures permettant de riduire les nuisances esthetiques a la fin des travaux de construction.

I *3 Mesure pour la circulation routiere et la sicurite des ~opulations et des travailleurs I I1 y a lieu de privoir suffisamment les panneaux de signalisation a la traversee des artires, pistes et routes qu'elles soient urbaines ou rurales, de sorte a limiter autant que possible les risques d'accidents de la circulation.

La synchronisation des actions des dCrouleuses et des freineuses devra perrnettre d'Cviter les accidents. Le systime de communication pendant cette phase devra @tre fiable, notamment avec les talkies walkies. Les travailleurs de chantier doivent Ctre dotes de tous les Cquipements de sicurite necessaires aux travaux dc genie civil et d'ilectricitk. Cette mesure doit Ctre renforcte par I'organisation de campagnes de sensibilisation sur la securite routiire et sur la sicurite sur les chantiers ; mais aussi par I'elaboration d'un Plan d'Hygiene, de SCcuritt et de Sante que I'entreprise devra soumettre au maitre dlOuvrage pour validation.

I Q Mesure de prtvention des risques de uropaaation du VIHISlDA

I 1 convient de mettre un accent particulier sur la sensibilisation des populations riveraines. en integrant dans le plan d'intervention une campagne de sensibilisation sur la lutte contre le VIHISIDA, notamment en milieu rural. Concernant specifiquement la lutte contre le Sida, i l s'agira de developper une intervention ciblee afin de dispenser des paquets de service de prevention en direction de groupes a hauts risques (tels que les professionnelles du sexe et les populations mobiles que sont les travailleurs, les femmes et les jeunes vivant dans les localites traversees) a travers le financement des campagnes de masse. Cette intervention se deroulera durant les travaux. Les activites seront mentes dans les differentes localites de I'interieur du pays concernees par le projet en partenariat avec des ONG locales specialisees.

I 0 : Mesures d'indemnisation pour expropriation de terres et pour destruction de biens I L'indemnisation des bdtis, des fermes, des champs, des cultures, des plantations et des terres traverses permet a I'autorite de du projet d'aliener les espaces occupks par les lignes et les postes cornrne mesure de compensation, selon les dispositions reglementaires en la rnatiere qu'elles soient nationales ou internationales : Le decret du 25 novembre 1930 precisant I'ensemble de la procedure applicable a I'expropriation pour cause d'utilitk publique, le Dtcret no 95-817 du 29 Septembre 1995 fixant les regles d'indernnisation pour destruction de cultures. I'ArrCte no 028 du 12 Mars 1996 portant sur la fixation du barerne d'indernnisation des cultures detruites par des travaux d'utilite publique, le DCcret no 96-884 du 25 Octobre 1996 1996 reglementant la purge des droits coutumiers sur le sol pour inter& gentral et les Directives de sauvegarde de la Banque Mondiale

Par ailleurs. en zone urbaine notamment de la Djibi a Koumassi en passant par la Riviera et Marcory, i l serais judicieux de construire la ligne de haute tension en souterrain pour reduire les nombreux cas de demolition de rnaisons a usage d'habitation, de commerce ou d'activites artisanales et industrielles.

Enfin, en ce qui concerne les sites culturels rencontrks dans certaines zones du projet, i l conviendrait de les contourner au tant que possible.

1 2. Phase d'exploitation et d'entretien

I 03 Mesures de protection du milieu biophysique

Afin de minimiser les risques lies a l'exploitation de la ligne Clectrique sur la flore et la faune, les rnesures suivantes sont preconiskes :

Maintenir une vegetation naturelle peu ClevCe tout au long des corridors de passage par un systerne d'entretien periodique d'au moins une fois tous les 6 rnois ;

Renforcer (( I'effet de bordure )) le long des droits de passage pour minimiser les risques de contact entre les anirnaux migrants et les pylbnes.

I * * Mesures de ~rotection du milieu hurnain I I Mesure contre les effets sonores I

Le bruit est lie a I'effet de couronne. Mais en pratique, la mise en ceuvre des mesures specifiques n'est necessaire que quand la tension depasse 345 kV. La tension de service de 225 kV est en d e ~ a des 345 kV. Par consequent, les rnesures qui pourraient Ctre rnises en ceuvre peuvent Ctre a I'origine d'autres phenomenes tels que I'effet de peau ou effet pelliculaire. C'est un phenornene electrornagnetique qui fait qu'a une certaine frtquence, le courant electrique a tendance a ne circuler qu'en surface des conducteurs. Cela provoque la decroissance de la densite de courant a mesure que I'on s'eloigne de la peripherie du conducteur. 11 en resulte une augmentation de la resistance du conducteur.

1 La nuisance sonore, en dehors de I'emprise situte a trente (30) metres de la ligne peut donc &tre attenuee pour Ctre supportable

7 1

pour les populations riveraines. I Mesure contre les decharaes Clectrostaticlues

Les moyens pour reduire les dCcharges sont presque essentiellement le suivi des isolateurs utilises actuellement a savoir les isolateurs en verre trempk.

Mesure contre les perturbations radioelectriclues

II existe aujourd'hui des Cquipements qui sont pour la plupart immunises contre les champs ClectromagnCtiques a basse frkquence. A ce sujet, les travaux entrepris ne permettent pas de mettre en cause les ondes parasites gentrks par la haute tension a 50 ou 60 Hz sur les stimulateurs cardiaques. Mais par precaution, il y a lieu de signaler la prCsence de la haute tension afin que les utilisateurs d'equipements sensibles s'eloignent du voisinage de la haute tension suivant les conseils des fabricants de ces equipements sensibles, et rnunir chaque pylBne de panneau indicateur de danger.

Mesure contre les dkcharges d'oriaine atmosphtrique (foudre) -

I1 faut disposer d'un gknerateur de courant qui sera choisi alternatif basse frkquence pour s'affranchir du phenomkne des tensions de contact.

Mesures de protection de la sante humaine

La presence d'une ligne a proximite d'installations metalliques (clbture, hangar, antennes), impose la prise en charge dtamCnagements spkcifiques de mise a la terre pour toutes ces installations. Les incertitudes des effets a long terme sur I'individu ne permettant pas encore actuellement de statuer sur le sujet, le principe de precaution dans le cadre de la santC publique doit &tre observe. Pour respecter ce principe, I'adoption de nouvelles normes sur les distances de sCcuritC impliquerait des servitudes de 80 a 100 metres au moins de tout lieu d'habitation.

VI. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

6. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

Tableau n06 : Matrice de synthitse du Plan de Gestion Environnemental et Social

projet

prealables 31 realiser

Renforcement des capacites

Construction1 Rehabilitation

Infrastructures

Activite du 1 projet

I I Recrutement d'un consultant I

Impacts environnementaux e t sociaux potentiels

Recrutement de consultants pour realiser les EIES

Mesures d'attknuation

CCPISOPIE

Previsions des coats

Responsabilite ' Echkancier

d'attknuation Consultants

Faiblesse ces capacites institutionnelles pour la mise en ceuvre du CGES

Exkcution des mesures

I construction I ' I

Suivi de la mise en Oeuvre des mesures

CCPiSOPIE

pour assurer la formation du personnel d'encadrement du projet, des ONGs et des OBC,

Meconnaissance des enjeux environne-mentaux et sociaux des travaux de

d'infrastructures electriques I

Consultant

En cas de besoin

Organisation de campagnes de sensibilisation dans les zones traversees par le ,,,iet,

I I I CCP I

250 000 000

ONGs OBC

CCPISOPIUC[EI Collectivites locales

chantiers.

1 Recouvrir le sol d'un 1 CCP I

Campagnes annuelles

Modlfication de la niorphologie des sites d'implantation des

Collectivites SOPlE

150 000 000

Rean~knager le site a la fin Collectivites des travaux SOPIE

I .. . . . I les deversements accidentels I 1

Pollut~on atmospherique et nuisances sonores

des huiles. Arroser re~rulierement les plateformcs des sites des travaux.

Reduire les bru~ts a des limites acceptables en utilisant du materiel de bonne qualite et en travaillant aux heures conventionnelles.

CCP SOPlE ANDE Entreprise des travaux

Collectivites SOPIE ANDE CIE

1 Pendant les 1 Marchi

I Pendant les Marche

Pendant les travaux

Aucun dtchet ne doit Ctre /

Marche

L~rniter le decapage des

combustibles a condition de respecter toutes les conditions de securite et d'eviter Ie degagement de fumkes toxiques.

CCPISOPIE

Atteinte a la qualit& du milieu nature] Par les dechets de chantler

Destruction du couvert suttaces au minimum requls ANDE SOPIE travaux

vegetal Entreprise des ANDE travaux

Installer sur les pyl8nes des CCPISOPIE Collectiv~tes

enterre ou brQle sur place. L'Entrepreneur toutefois elre autorise a b ~ l e r certalns dechets

SOPIE travaux Entreprise des travaux

Collectivitds

Destruction d3habitats fauniques et migration forcee de la faune concernee

Impacts environnementaux e t sociaux potentiels

Exkcution des Suivi de la mise en coats (FCFA) mesures ceuvre des mesures

Mesures d'attknuation

Pendant les

dispositifs protegeant les oiseaux : gaines isolantes, capots de protection, percho~rs, plates-formes de n~ditication, etc. ;

Marche

ANDE Entreprise des

SOPIE ANDE

travaux

travaux

CIE

1 Enlever systematiquement / CCPISOPIE 1 Collectiv~tes I Pendant les 1 March6 Construction1 Rehabilitation des infrastructures

Aneinte a la qualit& du tous les dCchets ordinaires et SOPlE les transporter vers les Entreprise des

milieu nature1 par les decharges autorisees, ANDE

dkchets de chantier 1 travaux

Acheminer tous les dkchets dangereux ou toxiques vers les centres de recuperation specialists.

1 . . I chirnlques I travaix I I I I

contamination des eaux par les polluants

Alienation/ expropriation Indemnisation pour perte de 1 Ki: 1 1 travaux

de I'espace social des foncier ANDE

Entreprise des Collectivites locales quartiers et localites 1 travaux Pooulations

I

I

1 traverses I ' I 1 1 concemees

I I CCP 1 CCP I Avant les I Voir PAR 1

Pendant les travaux

CCPISOPIE ANDE

I I

I 1 CCP 1 CCP I Avant les 1 Voir PAR 1

March6 Collectiviles SOPIE

Pendant les travaux

Contourner les cours d'eau

1 1 I t ravak 1 Populations 1

Entreprise des ANDE travaux CIE

Marche

Destruction d'habitations Indemnisation pour perte precaires 1 d'habitats

1 ANDE Entreprise des

CCP

Voir PAR I

Collectivites Par des qui SOPIE

SOPIE ANDE Collectivites locales

Destruction de champs, de plantations et de fermes avicoles , de petites activites artisanales et perte de revenus pour les populations concemees.

SOPIE

travaux

travaux

debouchent sur la voie ANDE ANDE orincioale Entreorise des CIE

Indemnisation pour perte de cultures et de revenus

Populations concemees

I I I travaix I Populations locales I

CCP

ANDE Entreorise des

I

Atte~nte a la dcurite des populations et des travailleurs

Prkvoir des panneaux de s~gnalisation a la traversee des arteres, pistes et routent qu'elles solent urbaines ou rurales, de sorte A limiter les risques la perturbation du trafic routier et les accidents de la circulation.

concemees CCP SOPlE ANDE Collectivites locales

Avant les travaux

Risques de propagation du VIHISIDA

I I

Mettre un accent particulier sur la sensibilisation des populations riveraines en matiere de protection de I'environnement, de securite et prevention de VlWSlDA

CCPISOPIE ANDE

I

CCP/SOPIE ANDE Entreprise des travaux

I I sociaux potentiels 1 I mesures I muvre des mesures I 1 ~ ' 1

SOPIE ANDE

Entreprise des travaux

Activite du projet

I d'attenuation Construction1 1 1 I 1 CCPISOPIE I Avant el Pendant I Marche

Pendant les travaux

SOPIE ANDE

Rehabilitation

infrastructures

Pendant les travaux

Impacts environnementaux e t

Dkveloppement d'emplois Recruter la main d'aeuvre Entreprise des localement travaux

1 Entreprise des les travaux 1 travaux 1 1

Mesures d'attenuation Responsabilite Execution des I Suivi de la mise en

1 Developpement circonstanciel d'act~vites economiques

EchCancier

RAS

Previsions des co i t s (FCFA)

Populations locales Populations locales Pendant les travaux

RAS

Phase d'exl~loitation

Suivi et evaluation

des rnesures environnernentales TOTAL

Dynamisation du developpement local des villes de I'inteneur concernees

Degradation de la vegetation, erosion des sols et perturbation de la vie animale

Production de dechets

Expropriation defin~tlve de terres

Aneinte a I'harmonie

Atteinte B la quietude, a la securite e t a la sante humalne a cause des effets sonores, des champs electromagnetiques, des perturbations radioelectriques.et des courants lnduits

Creation d'emplois

Desenclavement de certalns villages envlronnants du fait de I'ouverture de voies d'acccs aux sites des travaux.

Non applicat~on ou difficultes d'application des mesures

Entrepr~se des travaux

Enlever systematiquement les dechets de chantiers generes.

CCPISOPIE

SOPIE Pendant les Entreprise des travaux I IravaUX

Maintenir une vegetation naturelle peu elevee tout au long des corridors de passage par un systeme d'entretien periodique d'au moins une fois tous les 6 mois.

SOPIE

Enheprise des 1 travaux

CCPISOPIE ANDE Entreprise des travaux

Pendant -I- I'exploitation des ouvrages

Indemnisation pour perte de I'exploitation Entreprise des des ouvrages

terre travaux CCPISOPIE SOPIE Pendant

I'exploltat~on Entreprise des des ouvrages

a la fin des travaux travaux SOPIE SOPIE Pendant

metres au moins de tout lieu d'habitation.

Adopter de nouvelles normes sur les distances de secunte qui impliquent des servitudes de 80 a 100

RAS

ANDE Entreprise des 1 ;::rise des travaux travaux

Recruter localement la main d'euvre

Veiller au strict respect des mesures recommandees

I'exploitation des ouvrages

SOPIE Entreprise des travaux


Entreprises et bureaux de ContrBle



CCP SOPIE ANDE Bureaux de contrBle

Pendant I'explo~tation des ouvrages

RAS

Voir PAR

Marc he

RAS

RAS

Phase de 180 000 000 conshuction et d'exploitation

Pendant I'exploitation des ouvrages

RAS

VII. RENFORCEMENT DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE DU

PURE

7. RENFORCEMENT DE LA GESTION ENVIRONNEMENTALE DU PURE

En Cote dlIvoire, plusieurs institutions publiques, parapubliques, privees, de la sociCtC civile, des collectivites territoriales interviennent dans le dornaine de la protection de I'environnernent. L'analyse institutionnelle vise ici a identifier certaines structures directernent concernees par la rnise en aeuvre des activites du PURE en vue d'apprecier leurs capacites a pouvoir gerer de faqon adequate les aspects environnernentaux et sociaux du PURE, a identifier les besoins de renforcernent des capacites requises dans la rnise en aeuvre du CGES du PURE. Les principales institutions concernees ici par les activites du PURE sont les suivantes : la SOPIE, l'ANARE, la SOGEPE, la CIE ; rnais aussi les ONGS et les Collectivites locales concernees par le projet. Les elements qui suivent sont des recornrnandations pour la gestion environnernentale et sociale du PURE

Le projet PURE sera sous la tutelle de la SOPlE et sera suivi dans son execution par les services techniques competents que sont : la CIE, les services techniques regionaux etlou locaux de la sante, de la conservation de la nature, de la protection civile et de la securite.

Le contrBle de la mise en aeuvre des aspects environnernentaux et sociaux sera realise sous la supervision de I'ANDE, en collaboration avec la SOPlE et les services techniques competents intervenant dans les agglomerations couvertes par le PURE. 11 reste entendu que la rnise en oeuvre des activites citees ci-dessus n'exclut pas la collaboration et l'intervention d'autres structures techniques pertinentes au niveau regional et local.

Les activites de suivi seront realisees de maniere a ce que chaque equipe de contrble et de surveillance soit appuyee par I'equipe de la Cellule Environnernent qui sera mise en place par la SOPIE.

7.1 Cadre institutionnel de la gestion du PURE

La politique ivoirienne en matiere d'energie s'articule autour des axes strategiques suivants : - La promotion de la maitrise de I'energie dans les differents secteurs d'activite ; - La diversification et la securisation des sources d'approvisionnernent en Cnergie ; - La rnise en aeuvre d'un cadre juridique et institutionnel favorable a la rnobilisation des capitaux interieurs et

exterieurs ; - L'acceleration de la politique d'electrification sociale, instrument de lutte contre la pauvrete ; - La favorisation de I'acces a I'Energie a rnoindre coct.

Pour mettre en oeuvre cette politique, I'Etat a procede a des reforrnes successives associees a des restructurations institutionnelles et reglementaires du sous secteur de I'electricite. Ainsi, en 1998, I'Etat a decide de restructurer le secteur pour ameliorer davantage I'exercice de ses responsabilites.

En effet, I'Etat Ctait represente dans le secteur electrique par plusieurs structures notamrnent I'EECI, le Ministere de I'Economie et des Finances, le Ministere des Mines et de I'Energie, le Ministere de I'Environnement, le Ministere de la Construction et de I'Urbanisrne, la Direction Generale des Grands Travaux devenue aujourd'hui le Bureau National d'Etudes Techniques et de Developpernent (BNETD), etc. Cette restructuration, qui n'a pas rernis en cause les concessions passees avec les operateurs prives exerqant dans le secteur Clectrique, avait pour but de clarifier la representation et les missions de 1'Etat dans le secteur ; et s'est traduite par la liquidation de I'EECI et la creation de trois structures : I'Autorite Nationale de Regulation du secteur de I'Electricite (ANARE), la Societe de Gestion du Patrimoine de I'Electricite (SOGEPE) et la Societe d'operation Tvoirienne d'Electricite (SOPIE).

7.1.1 L'AutoritC Nationale de Regulation du secteur de I'ElectricitC (ANARE)

L'Autorite Nationale de Regulation du secteur de I'Electricite (ANARE) est chargee du contr8le des operateurs du secteur, de l'arbitrage des conflits, et de la protection des interzts du consornmateur. Les Objectifs assign& a I'ANARE sont les suivants :

- ameliorer les performances et I'efficacite du secteur de I'ClectricitC en terrnes de rentabilite dans un contexte de bonne gouvernance, dans la gestion du secteur ;

- creer un cadre favorisant I'investissernent prive dans le secteur de I'electricite ;

- et assurer le developpement du secteur a la fois, en termes d'ouvrages et d'equipements performants, de disponibilite d'une electricit6 de bonne qualite, accessible a tous, dans les meilleures conditions de prix et de securite.

L'objectif central que sous-tend la mission de I'ANARE, c'est la recherche d'une gestion equilibree du secteur. L'organisation generale de I'ANARE se presente comme suit :

un Conseil dqAdministration une Direction Generale une Direction Administrative et quatre (4) Directions Operationnelles :

o la Direction des Affaires Administratives et Financieres o la Direction des Etudes Economiques et Financieres o la Direction des Etudes Juridiques o la Direction des Etudes Techniques

7.1.2 La SociCtC de Gestion du Patrimoine du secteur de I'ElectricitC (SOGEPE)

Creee par decret no 98-725 du 16 decembre 1998, la Societe de Gestion du Patrimoine du secteur de I'Electricite (SOGEPE) est chargee d'assurer la gestion de I'integrite du patrimoine public et prive de 1'Etat dans le secteur de I'Electricite, et la gestion des flux financiers et de I'etablissement des comptes consolidCs du secteur.

7.1.3 La SociCtC d'OpCration Ivoirienne d'ElectricitC (SOPIE)

La Societe dlOperation Ivoirienne d'Electricite (SOPIE) est chargee du suivi des mouvements d'energie, des etudes et de la planification, ainsi que de la maitrise d'ceuvre des travaux d'investissements revenant a I'Etat en matiere de renouvellement et d'extension des reseaux de transport et d'electrification rurale. La SOPIE est une Societe d'Etat creee par le decret n098-728 du 16 decembre 1998 a la faveur de la liquidation de I'Energie Electrique de CBte d'Ivoire (EECI).

Specifiquement, elle est chargee :

(i) de la planification de I'offie et de la demande en energie electrique en coordination avec le Ministere en charge de I'Energie ;

(ii) de la maitrise d'ceuvre des investissements en matiere de developpement, d'extension, de renforcement et de renouvellement du reseau de transport et de distribution ;

(iii) de la maitrise d'aeuvre des investissements en matiere de developpement de I'electrification rurale ; du suivi de la gestion des fonctions d'achats, de transport et de mouvement d'energie exercees par la CIE.

Pour accomplir cette mission, la SOPIE developpe les activites suivantes :

J Etudes economiques et financieres des projets et programmes de developpement ; J Programmation des investissements ; J Ingenierie des projets ; J Evaluation, suivi et contrble des travaux.

Les objectifs assignes a la SOPlE sont de :

J BLir, en fonction de la demande, des ouvrages repondant aux criteres de qualite, coht et delai ; J Garantir la transparence des operations d'investissements ; J Faire de la CGte d'lvoire le leader des transactions d'achat et de vente d1Clectricit6 dans la zone de

la Communaute Economique des Etats de I'Afrique de I'Ouest (CEDEAO).

La SOPlE est organisee comme suit :

un Conseil d'Administration;

une Direction Generale ; deux (2) Directions centrales (la Direction Centrale des Operations - DCO ; la Direction Centrale de ]'Administration, de la Gestion et des Finances - DCAGF) comprenant elles m&mes quatre (4) Directions OpCrationnelles (au sein de la DCO, la Direction Technique et la Direction des Etudes et de la Planification ; et au sein de la DCAGF, la Direction de I'Administration et des Finances et la Direction des Achats et de la Logistique). Un Centre de Profit (SOPIE Business Unit) qui comprend une Direction et deux (2) Services (Service Ingenierie d'Affaires et Atelier Central).

7.1.4 Les principales societes privees du secteur de I'electriciti

7.1.4.1 La Compagnie Ivoirienne d'Electricite'

Suite aux difficultes de 1'Energie Electrique de CGte d'Ivoire (EECI), le concessionnaire historique fut privatise en 1990. La privatisation du secteur Clectrique s'est traduite, en mai 1990, par la cession de l'exploitation des ouvrages et de la distribution de I'energie a la Compagnie Ivoirienne d'Electricite (CIE) appartenant au Groupe Bouygues.

Elle assure la responsabilite de I'exploitation et de I'entretien des ouvrages de production, transport et distribution d'electricite composant le patrimoine de I'etat ainsi que la gestion du portefeuille clientele. A ce titre, elle est chargee de :

exploiter a ses risques et perils I'ensemble des ouvrages de production, de transport, de distribution, d'importation et d'exportation d'electricite ;

supporter I'integralite des charges de fonctionnement, d'entretien courant et de gestion ; realiser les travaux de branchement ; realiser les travaux de renouvellement et d'extension dont elle a desormais la maitrise d'auvre ; facturer et encaisser.

Tous les encaissements des factures d'energie sont entierement reverses a 1'Etat ainsi que les taxes sur I'electricite, deduction faite de la remuneration de la CIE, du paiement des combustibles et des achats d'knergie. Ces reversements appeles redevance servent a financer les investissements de 1'Etat.

7.1.4.2 La Socikte' CIPREL

En 1994, suite a une passation de rnarche de gre a grC avec le groupe SAUR Afrique, 1'Etat de CBte d'lvoire signe avec la Compagnie Ivoirienne de Production dlElectricitC (CIPREL) une convention pour la construction, I'exploitation et le transfert de propriete d'une centrale thermique de production d'electricite. Le projet est developpk sous la forme d'un BOT (Build Operate and Transfer) avec un contrat d'achat d'knergie de type (( take or pay H ou la CIPREL garantit une disponibilite de 1 410 GWh par an que I'Etat s'engage a payer pendant la duree de la concession de 19 ans. La centrale CIPREL est mise en service en 1994.

7.1.4.3 La socie'te' AZITO Energy

En septembre 1997, 1'Etat de CGte d'Ivoire signe avec la socitte privee CPJERGY S.A. une convention de concession pour le developpement d'une centrale electrique au gaz naturel a AZITO pour une duree de 24 ans a la suite d'un appel d'offres international. Ainsi fht creee la Centrale Thermique d'AZITO pour les raisons principales suivantes :

Repondre a la forte croissance de la demande d'energie Clectrique en CBte dlIvoire ; Utiliser le gaz naturel national dont les recentes decouvertes assurent I'indkpendance energetique de la CBte d'Ivoire ; Faire de la CGte d'Ivoire la principale nation exportatrice d'electricite en Afrique de I'Ouest

D'une puissance actuelle de 300 MW et a terme de 450 MW, la Centrale Thermique d'AZITO sera la plus puissante d'Afrique de I'Ouest, la plus rnoderne, la plus performante par sa technologie. Elle fournit plus du tiers de I'electricite produite en C6te d'Ivoire et perrnet non seulement d'assurer son independance energetique mais aussi d'exporter de I'electricite. Les schemas suivants montrent le cadre institutionnel du secteur de I'electricite.

f CIE

+ GLPREL AZITO EFICRGIE

Conce~.~;i~,rtneirn d u sc?rvirrc pub!.<: Proclucteurs d'6Lr:~<-tliciI6 1nd8pc+nrlantr;

d'hlcrlncitC

FOXTROT OEl CNR

GPP D~slntrution r?t cr>mmnn:tal~- Silll(,n d<? prudlrilr, p6tro l iers

Remarque : Les produdeurs independants du secteur des hydrocarbures (Foxtrot, OEI et CNR) produisent du gaz nature1 essentlelIernent destik a la production de I'knergie Ctedmque.

Figure n04 : Les principales societes privees du secteur de I'electricite

-

I CONVENTION DE CO NVEN'TION DE CONCESSION DU SERVICE CON^,^^& 'E :;",iEZ ET CoNcESSloN DE PUBLIC DE L'ELECTRICITE

DE TYPE AFFERMAGE NAT IREL

I 1 * _ - - . - * - 5 t .

'1 7 CONTRAT 1 \ D'ABONNEMENT i

. - - _ . . . . . . . - . . - - - . . - . + 4

I L I t 1 I

a Autorite concedante

Societe dlEtat

Producteur a independant d'electricite

Fournisseur de gaznaturel

Concessior~naire du service public

Consommateur d161ectricit6

7.2. Evaluation des capacitts de gestion environnementale des acteurs

7.2.1 Renforcement des capacitks institutionnelles

L'evaluation des competences de la SOPIE pour determiner ses competences actuelles necessaires afin d' assurer un contr6le environnemental et social efficient des travaux a permis de se rendre compte qu'elle ne dispose pas en son sein d'un Service charge de l'environnement mais plut6t d'un Service lngenierie d'Affaires dont le Responsable s'occupe des questions d'environnement.

11 y a donc lieu de renforcer les capacites de ce Service afin qu'il puisse effectuer un contrdle environnemental et social efficace des travaux. Aussi, en accord avec les responsables du projet au niveau de la SOPIE, il serait indique d'organiser des ateliers de formation a destination des agents de la SOPIE mais aussi de quelques agents et cadres issus de I'ANARE, la SOGEPE, la CIE afin que ces institutions puissent Ctre dotees de Services d'Environnement animes par des cadres formes et operationnels.

Cette formation portera sur les themes suivants :

Methodologie de gestion de l'environnement appliquee aux techniques de contrdle environnemental des travaux de construction et d'exploitation d'infrastructures Clectriques; Methodologie de mise en aeuvre du Plan d'Actions de Reinstallation des personnes et biens affectes par le projet.

Les ateliers de formation seront organises localement et animes par un Consultant/ formateur specialise en gestion de I'environnement et ayant une experience averee en matiere de PAR.

Les mesures de renforcement des capacites de ces structures pourraient aussi porter sur les aspects suivants :

P L'elaboration de directives environnementales et sociales qui doivent 2tre insCrees dans les cahiers des charges des travaux. A cet effet, un projet de clauses types environnementales est propose en annexe 5 du present rapport.

P L'elaboration d'un plan d'hygiene, de sCcuritC et de sante. Ces deux documents constituent des bases de donnees qui pourront Ctre mises a la disposition des entreprises contractantes des travaux.

P La realisation des etudes d'impact environnementale et social des activites prevues dans le cadre du PURE.

7.2.2 Renforcement des capacitts des collectivitks locales

Compte tenu des ripercussions negatives du projet qui risquent de se produire et qui se posent en termes d'accroissement des agressions de I'ecosysteme avec degradations consequentes de I'environnement nature1 des populations en phase des travaux ; d'accroissement pour les populations riveraines des risques d'exposition permanente aux effets de la ligne de haute tension en phase d'exploitation ; et d'accroissement des problemes de sante de ces populations principalement ceux lies aux ISTJSIDA du fait d'une promiscuite elargie et non maitrisee par ces populations ; i l est indispensable d'impliquer vkritablement les populations locales dans la mise en aeuvre des mesures de reduction des impacts, notamment dans les localites situees a I'interieur du pays.

Cette implication necessite a la base le renforcement de leurs capacites d'intervention. A cet effet, la meilleure strategie est de les organiser en comites locaux de protection de I'environnement pour chacune des zones traversees par le projet. Les animateurs de ces comites choisis par les populations elles-mCmes seront alors formes sur trois themes suivants :

i) La protection et la gestion des ressources naturelles du terroir, cas des forCts villageoises a gerer face aux activites du projet ;

ii) La protection des populations contre les risques de propagation du VIHISIDA dans la zone du projet ; iii) La protection des populations contre les risques d'exposition permanente aux lignes de haute tension.

Au terme de ces ateliers, les participants formes seront charges d'animer les campagnes de sensibilisation qui seront organisees durant la mise aeuvre des activitis du PURE.

7.2.3 Programme de sensibilisation des populations et des travailleurs

II sera important voire indispensable de developper lors de I'exCcution du projet un programme de sensibilisation des populations sur la protection de I'environnement notamment des ressources naturelles des terroirs traverses ; sur les changements de comportements lorsqu'on vit a proximite d'une ligne de haute tension surtout que les populations continuent d'exercer des activites economiques regulieres sous les lignes et mCme que certaines vivent sous ces lignes de f a ~ o n permanente ; et sur la lutte contre le VIHISIDA du fait que le projet drainera une main d'ceuvre relativement importante lors des travaux

Pour ce qui concerne les populations locales, elles btneficieront de campagnes de sensibilisation integrees qui seront animees par les animateurs formes. Elles seront organistes au rythme d'une (1) campagne tous les trois (3) mois soit quatre (4) campagnes par an pendant la duree des travaux. 11 en sera de mCme pour les travailleurs du chantier qui seront sensibilises regulikrement sur le chantier par les specialistes ayant assure la formation des animateurs villageois.

Le financement des campagnes de sensibilisation sera aussi pris en compte sur le coQt global du projet.

7.3 Programme de suivi et rapports

Malgre la connaissance de certains phenomenes environnementaux et sociaux lies aux impacts generiques du projet PURE, i l n'en demeure pas moins qu'il existe toujours un certain degre d'incertitude dans la precision d'autres impacts, notamment en ce qui concerne les impacts diffus et les impacts residuels. Pour cette raison, i l s'avere necessaire d'elaborer un programme de surveillance et de suivi environnemental qui sera mis en ceuvre dans le cadre du PURE.

7.3.1 Programme de surveillance

La surveillance environnementale vise a s'assurer du respect des mesures definies par I'etude d'impact du projet, notamment en ce qui concerne les mesures d'attenuation ; du respect des conditions fixees par le code de I'environnement, par les decrets d'application, par les arrCtes relatifs aux EIES et par les textes pertinents relatifs a la preservation des ressources naturelles en vigueur en C6te d'Ivoire; du respect des engagements du maitre d'ouvrage et du maitre d'ceuvre par rapport aux autres lois, reglements et prescriptions en matiere d'hygiene et de sante publique, de gestion du cadre de vie des populations, de protection de I'environnement et des ressources naturelles.

La surveillance environnementale concernera I'ensemble du projet PURE et s'appliquera a toutes les phases (construction, extension de reseau, rehabilitation, mise en exploitation, entretien et maintenance). Elle sera mise en ceuvre tout au long de la duree des travaux a realiser dans le cadre du projet.

7.3.2 Programme de suivi environnemental

Le suivi environnemental permettra de verifier, sur le terrain, la justesse de I'evaluation de certains impacts et I'efficacite de certaines mesures d'attenuation ou de compensation prtvues, et pour lesquelles subsistent certaines incertitudes. La connaissance acquise avec le suivi environnemental permettra de corriger les mesures d'atttnuation et eventuellement, de reviser certaines normes de protection de I'environnement.

Le programme de suivi decrit les elements devant faire I'objet de suivi ; les methodes et dispositifs de suivi ; les responsabilites de suivi et la periode de suivi.

Le suivi environnemental fera partie des prerogatives de l'ANDE, en collaboration avec la Cellule de Coordination du projet (CCP) et de la SOPIE.

Chacun des elements du dispositif de mise en ceuvre des activites devra inclure un mecanisme de suivi dont l'objectif sera:

(i) d'identifier la survenue des impacts potentiels predits ; (ii) verifier I'effectivite et I'efficacite de la mise en ceuvre des mesures d'attenuation retenues ; (iii) d'apporter les mesures correctives au plan de gestion environnemental.

Le suivi concerne I'analyse de 1'Cvolution de certains milieux recepteurs d'irnpacts (milieux nature1 et hurnain) affectes par le projet PURE, a savoir les expropriations foncieres, les dCg2ts sur les batis et activites econorniques, I'evolution de la qualit6 des ressources en eaux; 1 'evolution des phknornbnes d'erosion des sols. I I concerne aussi la regeneration du couvert vegetal et la reconstitution des espaces dans les zones reboisees; le niveau d'evolution des maladies liees aux activites du PURE dans la zone du projet.

Le suivi s'exerce en plusieurs phases :

Q Suivi en phase des travaux

Durant les travaux, les reglernents en vigueur, particulikrernent ceux concernant I' environnernent devront 2tre respectes. La construction des differents ouvrages devra se faire dans le cadre d'un plan de gestion de la qualite cornprenant le respect des contraintes environnernentales correspondant aux rnesures presentees dans le Plan de Gestion Environnernental.

Les partenaires en charge de la realisation des ouvrages devront fournir et appliquer le rbglernent qui fixera : les rnodalites de transport et d'acces au chantier ; les arnenagernents pour la protection de I'environnernent pendant la duree du chantier ; les regles de securite concernant les ouvriers ; les rnodalites de gestion des dechets et des eaux usees.

f Suivi en phase d'exploitation

I I porte sur les elements suivants : > Suivi des &missions sonores et des champs e'lectriques et magne'tiques

Des rnesures periodiques de ces pararnetres doivent Ctre effectuees au niveau des postes et des habitations au voisinage des lignes et des postes. Les norrnes internationales concernant les lirnites d'exposition du public seront respectees.

> Suivi de l'exe'cution du plan de re'installation La SOPIE sera responsable de I'Claboration et du suivi de I'execution des eventuels Plans de Reinstallation. De ce fait, i l s'assurera que I'ensernble des personnes affectees par le projet et recensees sera effectivernent pris en cornpte et dedornrnage selon les rnodalites definies dans le PAR.

> Indicateurs de suivi Pour evaluer de faqon efficace les activites du PURE, a savoir la construction et le renforcernent des infrastructures electriques ainsi que leur fonctionnernent et entretien subsequents, les indicateurs environnernentaux et sociaux de suivi ci-dessous sont proposes :

En phase des travaux

Types d'arnenagernents pour la protection de I'environnernent pendant la duree du chantier, Niveau de respect des regles de securite concernant les ouvriers, Types de rnesures de gestion des dechets et des eaux usees et niveau d'application, Nornbre d'hectare reboise apres abattage de sites pour de nouvelles constructions, Nornbre d'arbres plantes ou d'espaces paysagers realises, Niveau d'application des rnesures d'attenuation environnernentales et sociales, Nornbre de seances de formation organisees, Nornbre de seances de sensibilisation organisees, Nornbre d'ouvriers sensibilises sur les rnesures d'hygiene, de securite et les ISTNIHISIDA, Nornbre d'ernplois crees dans les zones du projet, Niveau d'irnplication des collectivites et acteurs locaux dans le suivi des travaux, Nornbre de personnes affectees et cornpensees par le projet, Effectivite de I ' execution du plan de reinstallation et niveau d'application.

En phase d'exploitation

Niveau de securite des installations des equipements, Niveau de respects des regles de securite du personnel, Type de mesure de suivi des emissions sonores et des champs electriques et magnetiques, Niveau d'informations et de sensibilisation des populations, Qualite et niveau de fonctionnement des infrastructures realisees, Niveau de salubrite et d'hygiene des sites du projet.

Ces indicateurs seront suivis au cours de la mise en place des sous-projets et seront mentionnes dans le rapport d'execution du PURE.

7.4 Arrangements institutionnels

Cellule de Coordination du PURE

Dans le cadre de la mise en ceuvre du projet, la SOPlE a cree en son sein une Cellule de Coordination du PURE (CCP) qui a pour rBle de :

(i) veiller a la realisation de I'ensemble des activites necessaires a la mise en ceuvre du Projet, (ii) faire executer et valider en interne les etudes menees que ce soit en phase d'execution ou de realisation, (iii) suivre la realisation du projet (iv) suivre I'exploitation des infrastructures rkalisees.

Par ailleurs, la CCP devra veiller a designer des points focaux Environnement a la SOPlE et a la CIE. Elle coordonnera les activites de renforcement des capacites, elle recrutera les consultants charges de realiser les differentes etudes et les ateliers de formation.

Bien qu'elle abrite la CCP chargee de I'execution du projet, elle devra designer parmi ses cadres un Point Focal Environnement qui aura pour r61e de servir d'interface avec les autres acteurs du PURE, dans le domaine de I'environnement ; et de coordonner le suivi des aspects sociaux des composantes du projet. A terme, la SOPlE devra se doter d'un Service Environnemental et Social.

La CIE

Elle devra designer parmi ses cadres un point Focal Environnement qui aura pour r61e de servir d'interface avec les autres acteurs du PURE, dans le domaine de I'environnement ; et de coordonner le suivi des aspects sociaux des composantes du projet. A terme, la CIE devra se doter d'un Service Environnemental et Social.

La SOGEPE

Elle devra aussi designer parmi ses cadres un point Focal Environnement qui aura pour r61e de servir d'interface avec les autres acteurs du PURE, sur les aspects environnementaux et sociaux.

La Direction de I'Ener~ie du Ministere de I'Energie et des Mines

Elle devra aussi designer parmi ses cadres un point Focal Environnement qui aura pour rBle de servir d'interface avec les autres acteurs du PURE, sur les aspects environnementaux et sociaux.

Tous les points focaux design& procederont au remplissage du formulaire de selection des activites, a la determination des categories environnementales des sous-projets, et a la validation des rapports d'etudes environnementales aux c6tCs de la CCP. Ils participeront aussi a la diffusion des informations relatives au CGES an niveau des collectivites locales.

L'ANDE

Elle sera le Point Focal du Ministbre de I'Environnement et des eaux et ForCts. A ce titre, elle apportera sa contribution pour la validation des TDR des etudes d'impact environnemental et social, pour l'examen et la validation des rapports d'ktudes d'impact, et pour le suivi environnemental et social.

Les Directions RCgiona1esfl)Cpartementales de I'Agriculture

Elles participeront au suivi relatif aux pertes de terres agricoles, de cultures et aux mesures de compensation definies.

CONCLUSION

Conclusion

Le PURE concerne avant tout I'organisation spatiale de divers quartiers d'Abidjan et de diverses localites ou collectivites riveraines qu'elles soient urbaines, periurbaines ou rurales, situes dans plusieurs departements de la CBte dlIvoire. Les preoccupations environnementales et sociales portent moins sur des risques d'une degradation prononcee du milieu nature1 du fait des travaux a entreprendre dans le cadre du projet ; mais beaucoup plus sur les enjeux fonciers, dans la mesure ou les zones pressenties pour recevoir les implantations du projet font partie du patrimoine foncier de particuliers, de societes immobilikres et de collectivites villageoises. Ce point constitue un facteur negatif qu'il importe de relever le plus t6t possible avant le debut des travaux pour Cviter que les zones non encore mises en valeur ne le soit au moment de la realisation du projet ; ce qui engendrerait un deplacement de populations surtout pour la construction des postes electriques de la Djibi, de Marcory Anoumabo et d'Anani.

Les activites economiques dominantes sont tres representatives et concernent les activites agricoles et pastorales, les activites commerciales, les activites artisanales et les activitts de services divers. Elles aussi vont subir des cas de destruction plus ou moins importants qu'il va falloir prendre en consideration

En consequence, I'autorite du PURE veillera a prendre toutes les dispositions techniques decrites dans le present rapport en conformite avec les dispositions reglementaires nationales et avec les Directives de sauvegarde de la Banque Mondiale, pour mener a bien la mise en aeuvre des activites prevues.

Au terme de cette etude, nous pouvons affirmer que la faisabilite environnementale et sociale sera bonne si toutes les etudes prevues sont effectivement realisees en vue de determiner les impacts reels lies aux travaux et de proposer les mesures idoines de sorte a attenuer les impacts negatifs.

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES

RCfkrences bibliographiques

I . MONOGRAPHIE PAYS, elaboree dans le cadre de la politique regionale pour I'accroissement de I'accb aux services energetiques des populations rurales et periurbaines pour atteindre les objectifs du rnillenaire pour le developpement, par ENDA pour la CEDEAO & le PNUD-PREP (Octobre 2005).

2. EXPERTISE ET PROSPECTIVE SUR LE SERVICE URBAIN DE L'ELECTRICITE A ABIDJAN, COTE D'IVOIRE Realisee par le groupe (( Electricite a Abidjan ))

3. INTERVENTIONS SANITAIRES EN CAS DE CRISE : COTE D'IVOIRE Organisation Mondiale de la sante (Juin 2007)

4. DECRET N02007-458 DU 20 AVRIL 2007 PORTANT ATTRIBUTIONS DES MENBRES DU GOUVERNEMENT

5 . VISAGE DE LA PAUVRETE EN COTE D'IVOIRE : L'INITIATIVE PPTE, Quotidien I'Inter d' Abidjan.

6 . ETUDE DE CAS SUR L'INFRASTRUCTURE D'ENERGIE, par FERID NANDJEE Directeur General, AZITO ENERGIE

7. PROJET D'APPUI AU SECTEUR DE L'ENERGIE DU MALI (PASE) - CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (CGES), Rapport final (Novembre 2008)

8. CADRE DE GESTION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DES INVESTISSSEMENTS PHYSIQUES POUR LE PROJET D'ACCROISSSEMENT DE L'ACCES AUX ENERGIES AU BURKINA Rapport provisoire (Fevrier 2006).

9. LA PRISE EN COMPTE DE LA QUESTION FONCIERE DANS LES PROBLEMATIQUES DE DEVELOPPEMENT AFD, (Rome, Mai 2006)

10. LA MONOGRAPHIE DE LA VILLE D'ABIDJAN (ANADER 2003)

DIRECTIVES DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE

GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU EN COTE D'IVOIRE, BILAN ET PERSPECTIVES, OCTOBRE 2003, MINISTERE DES EAUX ET FORETS

L'ENVIRONNEMENT DE COTE D'IVOIRE : PLAN NATIONAL POUR L'ENVIRONNEMENT 1996-2010. MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT, 1996

INTRODUCTION A LA GEOPHYSIQUE - B. F. HOWELL, AVEC LE CONCOURS DE HAROUN TAZIEFF - MASSON ED., PARIS, 1969.

LA FOUDRE ET LES INSTALLATIONS ELECTRIQUES HT - BENOIT DE METZ-NOBLAT, CAHIER TECHNIQUE MERLIN-GERIN No 168, JUILLET 1993

LE RISQUE FOUDRE ET LES INSTALLATIONS CLASSEES POUR LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT (ICPE) - P. DRUET, INERIS-DRA, SEPTEMBRE 2001

PHENOMENOLOGIE DE LA CONNEXION D'UN ECLAIR - PIERRE LAROCHE, REVUE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE DE LA DEFENSE, 1996-1, P.77.

PROFIL ENVIRONNEMENTAL DE LA COTE D'IVOIRE - RAPPORT FINAL, COMMISSION EUROPEENNE - AOUT 2006:

19. PROSPECTION ELECTRIQUE DE SURFACE - D. CHAPELLIER, COURS ON-LINE DE GEOPHYSIQUE, UNlVERSlTE DE LAUSANNE - INSTITUT FRANCAIS DU PETROLE, 2000 ;

20. RAPPORT PROVISOIRE D'ETUDE D'IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET D'INTERCONNEXION DES RESEAUX ELECTRIQUES COTE D'IVOIRE - MALI SEPTEMBRE 2008

21. RAPPORT D'ETUDE D'IMPACT ENVIRONNEMENTAL DU PROJET DE CONSTRUCTION DE LIGNES ELECTRIQUES DE HAUTE TENSION OFFICE NATIONAL DE L'ELECTRICITE DU MAROC - VOLUME 11 - SEPTEMBRE 2006.

22. SURVElLLANCE ET SUIVl ENVIRONNEMENTAL DES PROJETS SOUMIS A EIE EN SUISSE, ECOSCAN, 1999.

ANNEXES

ANNEXES ANNEXE 1 : Formulaire d e selection des activites.

ANNEXE 2 : Annexes du Decret nD96-894 du 8 Novembre 1996 determinant les rkgles et procedures applicables aux etudes relatives a I'impact environnemental des projets de developpement.

ANNEXE 3 : Procedures pour les activites necessitant une Etude d'lmpact Environnemental et Social.

ANNEXE 4 : Resume des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale.

ANNEXE 5 : Clauses - types environnementales a inserer dans le cahier de charges des entreprises des travaux

ANNEXE 6 : Termes de reference des etudes

ANNEXE 1: Formulaire de sklection des activitks

L2e present formulaire de selection a ete c o n y pour aider dans la selection initiale des activites PURE. Le formulaire a ete mise en place pour mettre les informations entre les mains des executants et des analystes afin que les impacts sur les activites et les mesures d'attenuation y relatives, s'il y en a, soient identifiees en vue d'une analyse environnementale plus poussee soient determinees.

Le formulaire de selection contient des informations qui permettront aux analystes de determiner les aspects caracteristiques des activites aux fins d'evaluer les impacts potentiels du projet sur ces activites.

Tableau no 10 : Formulaire de selection environnementale et sociale

Formulaire de sClection environnementale et sociale ~ ~~-~

I 1 Nom des localites ou !'infrastructure Clectrique sera 1 1 construite. renforcke ou rkhabilitk 1 1

Nom, categorie et details sur les references pour l'individu charge de remulir le formulaire

I Date : Signatures : I Partie A : Brkve description de I'activitC

Priere de fournir les informations sur le type et les dimensions de I'activitC (superficie, terrain necessaire, taille approximative des installations, etc.) DCcrire comment I'installation fonctionnera, notamment les activites d'appui et les ressources nkcessaires pour le faire fonctionner, comme par exemple les routes, les sites d'evacuation, I'adduction d'eau, les besoins en energie, les ressources humaines, etc.

Partie B : Breve description de la situation environnementale et identification des impacts environnementaux et sociaux

1 . B r k e description de I'activitC proposke

Priere de fournir les informations sur le type et la taille de I'installation, et indiquer la superficie du terrain a acquerir, si necessaire.

2. L'environnement nature1 (a) Decrire la formation du sol, la topographie, la vegetation de I'endroitiadjacente a la zone de I'installation

etiou l'equipement electrique.

(b) Faire une estimation et indiquer la vegetation qui pourrait &tre degagee.

(c) Y a-t-il des zones sensibles sur le plan environnemental ou des especes menacees d'extinction (specifier ci- dessous) qui pourraient Ctre affectees negativement par I'installation etiou I'equipement electrique a realiser ?

ForEts naturelles intactes Oui.. .............. Non.. ............... ................. ....................... ForCts riveraines Oui Non

......... ............... Zones humides (lacs, rivieres, zones inondees par saison) Oui. ..Non. A quelle distance se trouvent les zones humides les plus proches (lagune, lacs, rivibres, zones inondees par saison) ? ........................... km Habitats des especes menacees d'extinction pour lesquelles une protection est requise par les lois nationales etlou les accords internationaux ? Oui.. .......... ..Nan.. ............. Autres (decrire) Oui.. ............. Non ...............

3. Ecologie des rivieres et les lacs

Y a-t-il une possibilite que, du fait de la constructionlrehabilitation et fonctionnement de I'installation etiou I'equipement electrique, I'ecologie eaux de surface pourra Ctre affectee negativement? Oui.. ............... Non.. ................

4. Aires protCgCes La zone se trouvant autour de I'installation etiou I'equipement electrique se trouve-t-elle a I'interieur ou est-elle adjacente a des aires protegees quelconques tracCes par le gouvernement (parc national, reserve nationale, site

................... d'heritage mondial, etc.) ? Oui ................. Non

Si I'installation etlou I'equipement electrique se trouve en dehors d'une aire protege (ou dans ses environs), est-elle susceptible d'affecter negativement I'ecologie de l'aire protegee (exemple : interfirence les routes de migration de mammiferes ou d'oiseaux) ? Oui.. ............ .Non.. ................

5. Geologie et sols Sur la base de I'inspection visuelle ou de la litterature disponible, y a-t-il des zones de possible instabilitt geologique ou du sol (predisposition a I'erosion, aux glissements de terrains, a I'affaissement)? Oui.. ............. .Non.. ................. Sur la base de I'inspection visuelle et de la litterature disponible, y a-t-il des zones dans lesquelles existent des risques d'augmentation remarquable de la salinite du sol ? Oui. ............. ..Non. ...............

6. Paysagelesthetique Y a-t-il possibilite que I'installation et/ou I'equipement electrique affecte negativement I'aspect esthetique du paysage local ? Oui. ............... Non. ................

7. Site historique, archkologique ou heritage culturel. Sur la base des sources disponibles, des consultations avec les autorites locales, les connaissances et/ou observations locales, I'installation pourrait-elle alterer des sites historiques, archeologiques ou d'heritage culturel ou faudrait-il faire des fouilles tout pres ? Oui.. ............ Non.. .............

8. Compensation etlou acquisition des terres L'acquisition de terres ou la perte, le deni ou la restriction d'acces au terrain ou aux autres ressources tconomiques seront-ils le fait de la construction ou rehabilitation de I'installation et/ou I'equipement electrique proposee ? Oui.. ............ .Non.. ............. Si ct Oui D, I'OP 4.12 'Reinstallation Involontaire est declenchee. Priere faire appel au Cadre Politique de Reinstallation des populations (CPRP).

9. Perte de recoltes, arbres fruitiers, et infrastructures domestiques La construction ou la rehabilitation de I'installation etlou I'equipement electrique proposee provoquera-t-elle la perte permanente ou temporaire de recoltes, arbres fruitiers, ou infrastructures des menages (tel que greniers,

............ toilettes et cuisines exterieures, etc.) ? Oui.. ............ Non..

10.Pollution par bruit pendant la construction et le fonctionnement Le niveau de bruit pendant le fonctionnement va-t-il depasser les limites de bruit acceptables ? Oui.. ............ .Non.. .............

1 1. Dechets solides ou liquides L'installation etlou l'equipement electrique va-t-elle generer des dechets solides ou liquides? Oui.. ......... .Non.. ............ Si (( Oui D, dispose-t-elle d'un plan pour leur ramassage et leur evacuation ? Oui ............. Non ............. Quel est I'etat de I'environnement autour de I'installation et/ou I'equipement tlectrique a construire et/ou a rehabiliter ? Si necessaire, priere se concerter avec les autorites locales pertinentes et les personnes susceptibles d'Ctre affectees et decrire les impacts deja rencontres .........................................................

12.Consultation du public ............. La consultation et la participation du public ont-elles Cte recherchees ? Oui.. ............ .Non..

Si (( Oui n, decrire brievement les mesures qui ont ete prises a cet effet.

Partie C : Mesures d'attenuation Pour toutes les reponses (( Oui D, la CCP et les Points focaux en environnement, en consultation avec les agences locales, en particulier celles qui sont chargees de l'environnement, devraient decrire brikvement les mesures prises a cet effet.

Partie D : Classification du projet et travail environnemental

Projet de @pe : A 0 B n C Travail environnemental nkcessaire :

o Pas de travail environnemental u o Simples mesures de mitigation I o Constat d'Impact Environnemental u o Etude d'lmpact Environnemental 0

NOTA : Les sous-projets ayant ete classes en categorie A ne pourront pas &tre finances dans le cadre du PURE car ce dernier a ete classe comme un projet de categorie B.

ANNEXE 2 : Annexes du Decret n096-894 du 8 Novembre 1996 determinant les r6gles et procedures applicables aux etudes relatives a I'impact environnemental des projets de dheloppement.

Annexe I : Proiets soumis 1'Ctude d'impact environnemental (Projets vises a I'article 2 alinea I)

Les etablissements dangereux, insalubres ou incommodes soumis I'autorisation a la nomenclature des installations classees.

1 Agriculture

a) projet de remembrement rural ; b) defrichements et projets d'affectations de terres incultes ou detendues semi naturelles a I'exploitation

agricole intensive d'une superficie superieure a 999 ha.

2O Amenagements forestiers

Operation de reboisement d'une superficie superieure a 999ha.

3O Industries extractives

a) operations d'exploration et d'exploitation de petrole et de gaz nature1 ; b) extraction de ressources rninerales et de carribres.

4O Industries de I'Cnereie

a) raffineries de petrole brut et installations de gazeification et de liquefaction ; b) centrales thermiques et autres installations de combustion d'une puissance calorique ClevCe ; c) barrages hydroelectriques.

So Elimination des dechets

a) installations destinkes a stoker ou a eliminer les dechets quelque soit la nature et le procede d'elimination de ceux- ci ;

b) decharges non contr61Ces recevant ou non des dCchets bio mCdicaux ; C) \'extension d'Cpuration d'eaux uskes.

6O Industries des produits alimentaires :

a) industries des corps gras vegktaux et animaux ; b) conserves des produits animaux et vegetaux c) fabrication de produits laitiers ; d) brasseries et malteries ; e) confiseries et siroperies f) installations destinees a I'abattage d'anirnaux g) feculeries industrielles ; h) usines de farines de poisson ; i) fabrication de sucre j) stations de traitements d'eau pour I'alirnentation humaine.

7O Industries chimiques : a) installations de fabrication de produits chimiques, de pesticides de produits pharmaceutiques, de peintures

et de vernis, d'elastornbre et de peroxydes. So) travail des mCtaux

a) installations siderurgiques et installations de production des rnCtaux non ferreux ; b) stockage de ferrailles

9O) industries textiles. industries du cuir, du bois et du papier

a) unites de production de pke a papier et de coton ; b) unites de production et de traitement de cellulose ; c) unites de tanneries et de megisserie d) unites de textiles et de teintureries

lo0) proiets d'infrastructures

construction de voie pour le trafic de chemins de fer, d'autoroute ainsi que d'aeroport dont le decollage et I'atterrissage sont d'une longueur de 2100 m6tres ou plus ; ports de commerce, de pCche et de plaisance ;

Travaux d'amenagement de zones industrielles ; Travaux d'amenagements urbains ; Ouvrages de canalisation et de regulation des cours d'eau ; Barrages ou autres installations destinees a retenir les eaux ou les stocker d'une fagon durable ; Installations d'oleoducs et de gazoducs et de tous autres types de canalisations ; Installations d'aqueducs ;

1 lo) Autres

a) installations destinees a la fabrication de ciment ; b) villages de vacances et h6tels d'une capacite superieure a 150 lits ; c) fabrication et conditionnement, chargement ou encartouchage de poudre et explosif.

Annexe I1 : projet soumis au constat d'impact environnemental

l o Agriculture

a) projets d'hydrauliques agricoles ; b) exploitation pouvant abriter des volailles ; c) exploitation pouvant abriter des porcs et autres ruminants ; d) installation d'aquaculture et de pisciculture ; e) recuperation de territoire sur la mer.

2O Amknagement forestier

a) operations de reboisement d'une superficie comprise entre 100 hectares et 999 hectares ; b) defiichements et projets d'affectation de terres incultes ou detendues semi naturelles a I'exploitation

agricole intensive d'une superficie comprise entrelOO hectares et 999 hectares.

3O Industries extractives

a) forages en profondeur a I'exception des forages pour etudier la qualit6 des sols notamment : - les forages gkothermiques - les forages pour le stockage des dtchets - Les forages pour I'approvisionnement en eau.

b) extraction dans des exploitations souterraines de ressources minerales

4O Industrie d'knergie

a) installations industrielles destinees a la production d'energies de vapeurs d'eau chaude (autres que celles visees a. l'annexe I)

b) installations industrielles destinees au transport de gaz de vapeur d'eau chaude, transport d'energie electrique par lignes akriennes

c) stockage aerien de gaz nature1 d) stockage de gaz combustible en reservoirs souterrains ; e) stockage de gaz combustible fossiles f) installations destinees a la production d'energie hydroelectrique.

So Travail des metaux

emboutissage, decoupage de grosses pieces ; traitement de surface revetement des metaux ; chaudronnerie, construction de reservoirs et, d'autres pieces de serie ; construction et assemblage de vehicules automobiles et construction de moteurs pour ceux-ci ; chantiers nasals ; installation pour la construction et la reparation d'akronefs construction de materiels ferroviaires emboutissage de fonds des explosifs installations de stockage et de produits para chimiques et chimiques.

6O Industries textile, industrie du cuir, du bois et du papier

a) usine de lavage, de degraissage et de blanchissement de la laine ; b) fabrication de panneaux de fibres, de particules et de contreplaques C ) teinture de fibres

7O Industries du caoutchouc : traitement de produits a base d'elastom8re.

8 O proiets d'infrastructures :

a) construction de routes et d'aerodromes (projets qui ne figurent pas a I'annexe 1) b) les tramways.

9O Modification des proiets fipurants a I'annexe I et qui ont donne lieu orecedemment a une etude d'impact sur I'environnement.

10 Documents d'urbanisme

a) schema directeur d'amenagement et/ou schema directeur d'urbanisme ; b) plans d'occupation du sol c) zones d'amenagement concerne.

Annexe 111 : Sites dont les proiets sont soumis a etude d'impact environnemental

Sites concernes par I'article 2 alinea2 l o Aires proteges et reserves analogues 2" zones humides et mangroves 3" espace d'interet scientifique, culturel, touristique 4"zones definies ecologiquement sensibles SOperimetre de protection des points d'eau 6"espaces maritimes sous juridiction nationale ou internationale

Annexes 1V : Modcle indicatif de rapport d'ktude d'impact environnemental.

lo Resume non technique

Z0 Introduction

- Objet du rapport - Presentation des responsables de I'etude d'impact environnemental - Procedure et portee d'etude d'impact environnemental. - Breve description du contenu des methodes et des techniques utilisees pour faire I'etude d'impact

environnemental.

3ODescription du projet ou programme - Auteur du projet ou programme - Lieu d'implantation du projet ou programme - Necessite et justification du projet ou programme - Elaboration des objectifs, cibles et indicateurs - Description du projet, matiere premiere, procede, equipement, main d'aeuvre, produit etc.. . - Cartes, organigrammes et photographies si nicessaires - Resume des caracteristiques techniques, economiques et ecologiques est essentiellement pour le projet ou le programme - Calendrier d'application prevu - Necessite d'une etude d'impact environnemental.

4OContexte environnemental - Methode de collecte de donnees - Etat qualitatif du milieu physique, biologique et socioeconomique avant la mise en aeuvre du projet - Frontieres spatiales a l'interieur de I'environnement considere - Zones ecologiquement sensibles ayant une valeur ecologique reconnue, scientifique, socio~conomique ou culture1 special ou unique, - Tendances de I'etat de l'environnement - Lacunes des donnees

5O Autres options de dkeloppement 6O Impact sur I'environnement de chaque option et plan de contrble

- Methodes techniques et hypotheses impliquies ; - Donnees de bases - Prevision (ampleur, importance, distribution, incertitude) - Mesures d'attenuations requises - Besoins de surveillance continue

7O Cornparaison des options 8O Programme de surveillance continue

9O Recommandation pour I 'haluation du projet ou programme

lo0 Sources de donnCes et d'informations

Communication, consultations, programme de collectes de donnees sur le terrain, opinion ecrite, participation du public

1 1 References

1 Z0 Annexes

ANNEXE 3 : Procedures pour les activitCs necessitant une Etude d'Impact Environnemental et Social (EIES)

1. PROCEDURE ET INSTRUCTIONS D'EVALUATION

Tableau n08 : Matrice de procedure et instructions d'evaluation

I 1.1 Identification 1 Selection des projets selon les crittres ( 11 est necessaire d'etablir un critere environnernental )

1.2 Preparation

1.3 Mission d'evaluation

1.4 Rapport d'evaluation

1.5 Environnement du projet

d'intervention et strategies nationales de developpernent du pays.

Entree en portefeuille

Preparation d'evaluation

Termes de reference

Mission d'evaluation

Rapport de mission

Redaction du rapport

Examens internes

Negociations

Situation des infrastructures

Zone de projet

d'intervention (par exernple perturbation rnajeure et ~rreversible d'un ecosysterne d'interh 6cologique et ;ocioculturel, national, sous-regional ou rnondial.

La fiche d'entree en portefeuille doit cornporter un point sur I'environnement (sensibilite :nvironnernentale et sociale)

- Les questions environnementales et sociales devront etre incluses dans la liste des points qui feront I'objet d'investigation durant la mission.

- L'equipe d'evaluation devra inclure au rnoins un expert environnernentaliste et un expert social.

- Le rapport de mission devra faire ressortir (de faqon somrnaire) les enjeux et defis rnajeurs environnernentaux et sociaux.

- En particulier, la necessite de la preparation d'un PAR devra Ctre detenninee.

- Le rapport devra renseigner sur toutes les cornposantes de I'environnement, y cornpris les aspects socioculturels et devra faire ressortir les enjeux et defis rnajeurs environnernentaux et sociaux, y cornpris les eventuels deplacernents de populations

- Incorporation d'accords a caractere environnernental et social.

- La presentation devra couvrir I'ensernble des composantes biophysiques et socioeconorniques de la zone du projet

- Le cadre institutionnel devra decrire aussi les organisrnes nationaux charges des EIES

2. APPROCHE METHODOLOGIQUE

Tableau no 9 : Matrice d'approche rnethodologique d'une Etude d'lmpact Environnemental et Social (EIES)

2.1 Justification du projet r 2.2 Analyse technique du projet

L 1 2.3 Organisation et gestion du 1 projet

Choix techniques

Caracteristique du projet

Description des travaux

Desenclavement

Maintenance du capital existant

R61e des differents intervenants

Calendrier d'execution

La justification du projet doit comprendre aussi des elements de justification qui mettent surtout I'accent sur les benefices environnementaux et sociaux (impacts positifs).

- La justification du projet devra etre guidee par les preoccupations environnementales et sociales.

- La description des travaux devra faire ressortir les activites pouvant gknerer des impacts negatifs majeurs sur les ressources naturelles et sur le milieu social

- L'analyse des alternatives et I'effort de minimisation des deplacements devront ttre resentes.

- Les institutions ayant en charge la gestion de I'environnement et des EIES devront etre incluses dans le schema d'intervention (services techniques de I'etat et collectivites locales). i

I Gestion du projet I 1

2.5 Analyse environnementale et sociale du projet

2.4 Analyse financiere et economique du projet

2.6 Preparation du PAR

2.7 Financement du projet

Analyse financiere (coilts d'investissement,coiitsd'entretien)

Analyse economique

Analyse environnementale

Analyse sociale

Plan d'Action de Reinstallation

L'analyse economique devra integrer les rtsultats de I'analyse environnementale et sociale et les necessites de dedommagement et recasement.

- Devra porter sur I'etat du milieu biophysique (vegetation, faune, ressources en eau, sols, aires protegees, etc.) ; caracterisation des impacts ; PGES.

- Devra porter sur le cadre de vie, I'eventuel deplacement de population, patrimoine culturel, paysages et aspects esthetiques, impact sur les activites socioeconomiques et I'integrite . - socioculturelle

Tout projet de developpement comporte un programme de dedommagement et eventuellement de reinstallation plus ou moins important contenu dans un document specifique, le Plan d3Action de Reinstallation

I Procedures de decaissement I I

Plan de financement

Procedures d'acquisition des biens et services

I Caracteristiques du prEt I I

Les conditions de decaissement et I'entree en vigueur du projet devront Ctre assujetties A la conformite environnementale et sociale du projet et A la preparation du PAR

I 1 Condition du pret I

Processus de realisation d'une ElES

La figure ci-dessous donne une indication du processus de rialisation d'une EIES.

Figure n05 : Processus de realisation d'une EIES

Art., 1 I I 30 jours (art.6)

Constat

d' Impact & .c Rapport du constat

D'impact

Constat d'Exclusion

DCcision

30 jours Environnemental

RCalisation de L'EIE

) Commission interministkrielle

Refus Modification

Approbation

Realisation d u projet 1-

ANNEXE 4 : Resume des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale.

Tableau n07 : Resume des politiques de sauveqarde de la Banque Mondiale

Politique de la Banque Mondiale

O P 4.01

Evaluation environnementale

L'objectif de cette politique est d'aider les emprunteurs a exploiter le potentiel des for& en vue de reduire la pauvrete d'une faqon durable, integree efficacement les forets dans le developpement economique durable et proteger les services environnementaux vitaux locaux et mondiaux et les valeurs des fortts. La ou la restauration des for& et la plantation sont necessaires pour remplir ces objectifs, la Banque aide les emprunteurs dans les activites de restauration des for& en vue de maintenir ou de renforcer la biodiversite et fonctionnalite des ecosystemes. La Banque aide les emprunteurs dans la creation de plantations forestieres qui soient appropriees au point de vue environnemental, benefiques socialement et viables economiquement en vue d'aider A satisfaire aux demandes croissantes en forets et services.

Objectif de la politique

L'objectif de cette politique est de faire en sorte que les projets finances par la Banque soient solides et durable au point de vue environnemental, et que la prise de decision soit amtlioree a travers une analyse appropriee des actions et de leurs impacts environnementaux probables. Cette politique est declenchee si un projet est susceptible d'avoir des risques et impacts environnementaux (ntgatifs) sur sa zone d'influence. L'OP 4.01 couvre les impacts sur I'environnement nature1 (air, eau et terre) ; la sante humaine et la stcurit6 ; les ressources culturelles physiques ; ainsi que les problemes transfrontaliers et environnementaux mondiaux.

O P 4.04

Habitats naturels

Cette politique reconnait que la conservation des habitats naturels est essentielle pour sauvegarder leur biodiversite unique et pour maintenir les services et les produits environnementaux pour la societe humaine et pour le developpement durable a long teme. La Banque, par consequent, appui la protection, la gestion et la restauration des habitats naturels dans son tinancement du projet, ainsi que le dialogue sur la politique, le travail economique et le travail sectoriel. Les habitats naturels comprennent beaucoup de type d'ecosystemes terrestres, d'eaux douces, cdtieres et marines. Ils incluent les zones ayant ete legerement modifiees par les activites humaines mais gardant leur fonction ecologique et la plupart des especes traditionnelles.

L'objectif de la politique est d'aider les pays a eviter ou minimiser les impacts negatifs des impacts des projets de developpement sur les ressources culturelles physiques. Aux fins de cette politique, le terme "ressources culturelles physiques" signifie les objets meubles ou immeubles, les sites, les structures, les groupes de structures, les aspects et les paysages qui ont une importance du point de vue archeologique, paleontologique, historique, architecturale, religieuse, etc.

OP 4.09 Lutte antiparasitaire

L'objectif de ce projet est de : (i) promouvoir I'utilisation du contrble biologique ou environnemental et reduire la dependance sur les pesticides chimiques d'origine synthetiques ; et (ii) renforcer les capacites rtglementaires et institutionnelles pour promouvoir et appuyer une lutte antiparasitaire sans danger, efficace et viable au point de vue environnemental.

OP 4.12 Rkinstallation involontaire

OP 4.10 Autochtones

L'objectif cette politique est de : (i) eviter ou minimiser la reinstallation involontaire la ou c'est faisable, explorant toutes les alternatives viables de conception du projet; (ii) aider les personnes dtplacees a amtliorer leurs anciennes norrnes de vie, leur capacite de generation de revenus ou au moins leur restauration ; (iii) encourager la production communautaire dans la planification et la mise en cEuvre de la reinstallation ; et (iv) fournir I'assistance aux personnes affectees peu importe la legalite ou le regime foncier.

L'objectif de cette politique est de : (i) faire en sorte que le processus de developpement encourage le plein respect de la dignite des droits de I'homme et de la specificite culturelle des peuples indigenes ; (ii) faire en sorte que ceux-ci ne souffrent pas des effets prejudiciables au cours du processus de developpement ; et (iii) faire en sorte que les peuples indigenes re~oivent des benefices sociaux et economiques compatibles avec leur culture.

O P 4.37 I Les objectifs de cede politique sont etablis ainsi : pour les nouveaux barrages, faire en sorte que la conception ( 1 et la supervision soit faite par des professionnels experimentes et competents ; pour les barrages existants,

SkcuritC des barrages

O P 7.50

Projets relatifs aux voies d'eau internationales

faire en sorte que tout barrage pouvant influencer la performance du projet soit identifie, qu'une evaluation de la skurite du barrage soit effectue, et que les rnesures de securitk supplementaires necessaire et que le travail de correction soient mis en oeuvre.

L'objectif de cette politique est de faire en sorte que les projets finances par la Banque n'affectant les cours d'eaux internationaux ne puissent pas affectees : (i) les relations entre la Banque et ses empruntcurs et entre Etats ; et (ii) les cours d'eaux internationaux soient utilises et proteges de faqon efticace.

O P 7.60

Projet dans les zones litigieuses

L'objectif de cette politique est de faire en sorte que les problemcs dans les zones litigieuses soient traites le plus t6t possible pour que : (a) les relations entre la Banque et les pays n'en soient pas affectees ; (b) les relations entre I'ernprunteur et les pays voisins n'en soient pas affectkes ; et (c) ni la Banque ni les pays concernes ne subissent aucun prejudice du fait de cette situation.

ANNEXE 5: Clauses - types a inserer dans le cahier de charge de I'entreprise des travaux

Introduction

Les presentes clauses constituent un (( savoir-faire )) environnemental en matiere de construction d'infrastructures electriques et permettent d'assurer ['integration du projet dans I'environnement. L'entrepreneur adjudicataire du marche pour le projet retenu doit se conformer a la totalit6 de ces clauses et restera soumis a I'ensemble des lois et reglements en vigueur en CGte d'Ivoire, concernant aussi bien I'emploi et la securite des travailleurs que la protection de I'environnement et la refection des milieux touches par le projet. En sus de ces clauses, les mesures d'attenuation specifiques recommandees dans le cadre de I'Ctude environnementale devront aussi Ctre intkgrees au projet et leur mise en application devra Ctre assuree lors des travaux.

La mise en place de mesures de mitigation a pour objectif ['integration optimale de la protection de I'environnement au cours des activites d'entretien des lignes et des postes. Les implications des mesures proposees ci apres integrent la prevention, le contrble et la diminution des impacts potentiels et Cgalement la protection de I'environnement humain et biophysique.

Clause 1 ; Responsabilitks de I'entrepreneur

L'entrepreneur doit avoir et maintenir en vigueur pendant la durie d'execution des travaux, tous les permis et licences necessaires a I'execution des travaux. II doit s'assurer que ses employes et ceux de ses sous-traitants respectent les lois et les reglements en vigueur ainsi que les exigences environnementales contractuelles. A cet effet, i l doit organiser, au debut des travaux, une reunion avec tout le personnel affecte au projet et I'informer des exigences contractuelles en matiere d'environnement relatives au projet. L'entrepreneur est aussi tenu d'informer tout nouvel employe qui se joindra a son personnel au fur et a mesure de I'avancement de ses travaux.

L'Entrepreneur est tenu de mettre a disposition un responsable de contrBle environnemental interne de chantier charge de la gestion des aspects qualite et environnement. I1 doit Ctre autonome en termes de moyens lui permettant d'assurer eff~cacement I'execution du present programme (vehicule, equipement informatique, bureau, appareil photo numerique, petit equipement de terrain) et de responsabilite (rattachement hierarchique direct a la direction de travaux, aptitude a stopper I'execution de travaux non-conformes.. .).

Le Responsable environnemental de l'entreprise devra compter sur la collaboration de I'Environnementaliste de la Mission de ContrGle, et ceci pour pouvoir interpreter les donnees, et resoudre les differents problbmes.

I I a a sa disposition une copie de I'ensemble des documents produits dans le cadre de I'Etude d'lmpact Environnemental du projet sur lesquels i l travaille.

II est responsable de ['adaptation du reglement interne de ]'Entrepreneur, ainsi que de la conception, de la mise en oeuvre et du suivi des procedures internes de mise en application de la politique environnementale de I'Entrepreneur. II appuie la preparation du projet d'execution de ['Entrepreneur, en veillant au respect des presentes clauses environnementales, de la reglementation applicable et des directives de la Banque Mondiale. I1 effectue les evaluations initiales de sites, suit leur exploitation ou utilisation, et prkconise les modes de liberation de sites ; les rapports correspondant sont transmis au maitre d'ouvrage pour approbation.

II preconise de maniere generale toute disposition ou mesure environnementale necessaire pour le respect des presentes clauses environnementales, de la reglementation applicable et des directives de la Banque Mondiale.

I1 tient a jour les aspects environnementaux du cahier des travaux ou journal de chantier. I1 indiquera tous les releves des incidents environnementaux et socio-economiques significatifs ayant eu lieu ainsi que les mesures correctives qui ont ete mises en oeuvre. Le journal doit Ctre fourni systematiquement par l'entreprise au Maitre d'ouvrage et servira de base de donnees pour les contr6les qui pourront Ctre effectues.

11 est tenu de produire mensuellement le bilan de conformite environnementale de ]'Entrepreneur; il a egalement a charge, en lien avec la direction des travaux, la mise en oeuvre des actions de redressement de la situation en cas de non-conformite(s) constatee(s). L'Entrepreneur reste responsable de I'efficacite environnementale du chantier.

I1 est charge des contacts avec les riverains, les proprietaires et/ou exploitants de sites ainsi que les autoritb. 11 recueille et traite les doleances. 11 assure de maniere generale le suivi de I'ensemble des travaux.

Clause 2 : Embauche du personnel

L'Entrepreneur est tenu d'engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus possible la main d'ceuvre dans la zone ou les travaux sont realises, afin de favoriser les retombees socio-economiques locales. A defaut de trouver le personnel qualifie sur place, i l est autorise a engager la main d'ceuvre a l'exterieur de la zone de travail.

Clause 3 : Plan d'Hygikne, SantC et Securite des installations et du chantier

L'entreprise devra obligatoirement preparer et soumettre a la CCP et a la SOPIE un plan global de gestion de I'environnement comportant specifiquement un plan de SBcuritB- d'Hygi8ne et de SantC avant le demarrage des travaux. Ce plan devra Ctre valide par la SOPIE et son application fera I'objet d'un contrele permanent.

Elle doit respecter, dans ses travaux et ses services, les reglementations nationales existantes, entre autres celles relatives a la sante, a la securite et a I'environnement. Cela inclut les methodes de travail selon un savoir-faire reconnu et le respect des exigences techniques contractuelles. Sur le plan contractuel, ceci oblige donc que les contractants, leurs agents et personnels, les sous-contractants ou autres a se conformer aux regles et exigences de ce plan.

Hygiene

Les aires de bureaux et de logement doivent Ctre pourvues d'installations sanitaires (latrines, lavabos et douches), dont la taille est fonction du nombre des employb. Les aires Bventuelles de cuisines et de rifectoires devront Ctre pourvus d'un dallage en beton lisse, Ctre desinfectes et nettoyes quotidiennement.

Les dechets solides de chantier doivent Ctre collectes et achemines vers des zones de dCp6ts adkquats (decharges publiques formalisees).

Aucun dechet ne doit Ctre enterre ou briile sur place. L'Entrepreneur peut toutefois Ctre autorise a briiler certains dechets combustibles a condition de respecter toutes les conditions de securite et d'eviter le degagement de fumees toxiques.

Seuls les papiers et emballages carton non pollues, ainsi que les feuilles mortes et branchages secs, peuvent etre briiles, et les operations de briilage devront Ctre effectuees en periode de vent favorable (pas d'habitation sous le vent, dispersion rapide des hmees).

Les eaux usees provenant des cuisines, des aires de lavage des engins - apres separation des graisses, hydrocarbures et sables -, des locaux de bureaux ... except6 les eaux des toilettes, sont evacuees dans le rkseau public existant de collecte des eaux usees s'il existe. A defaut, elles sont dirigees vers un puits perdu.

Si des toilettes sont prevues sur les sites des bases vie, les eaux vannes seront dirigees vers une fosse septique dimensionnee par rapport au nombre de personnels prevus par site. L'implantation de cette fosse est faite de telle maniere qu'elle ne genere aucune pollution organique et bacteriologique de la nappe phreatique susceptible d'affecter la qualite des eaux des puits ou autre dispositifs de captage d'eau.

Securite

Le chantier sera interdit au public et sera protege par des balises et des panneaux de signalisation. Les differents acces seront clairement signales, leurs abords seront maintenus propres pour assurer le confort et la securite. A cet effet, I'Entrepreneur doit prendre toutes les mesures de securite propres a Cviter des accidents, tant a I'egard du personnel qu'a I'Cgard des tiers. 11 est tenu d'observer tous les rkglements et consignes de I'autorite competente.

II doit prendre toutes les precautions necessaires pour eviter que les travaux ne causent un danger aux tiers, notamment face aux risques et dangers lies au fonctionnement d'une ligne de haute tension et a la proximite des populations, et face a la circulation publique si celle-ci n'a pas ete deviee. Les points de passage dangereux, le long et a la traversee des voies de communication, doivent Ctre proteges par des garde-corps provisoires ou par tout autre dispositif approprie.

Lorsque les travaux interessent la circulation publique, la signalisation a l'usage du public doit Ctre conforme aux instructions reglementaires en la matiere : elle est realisee sous le contrele des services competents par I'Entrepreneur, ce dernier ayant a sa charge la fourniture et la mise en place des panneaux et des dispositifs de signal isation.

L'Entrepreneur doit informer par ecrit les services competents, au moins huit (8) jours ouvrables a I'avance, de la date de commencement des travaux en mentionnant, s'il y a lieu, le caractkre mobile du chantier. L'Entrepreneur doit, dans les mCmes formes et delai, informer les services competents du repliement ou du deplacement du chantier.

Si les travaux prevoient une deviation de la circulation, ['Entrepreneur a la charge de la signalisation aux extremites des sections ou la circulation est interrompue et de la signalisation des itineraires devies. La police de la circulation aux abords des chantiers ou aux extremitks des sections ou la circulation est interrompue et le long des itineraires devies, incombe aux services competents.

L'Entrepreneur est tenu de maintenir dans des conditions convenables la circulation des personnes et l'ecoulement des eaux.

Durant les travaux, I'Entrepreneur est tenu d'assurer la circulation dans des conditions de securite suffisante et prendre en compte les mesures de lutte contre les nuisances (poussibres, bruits, etc.)

L'Entrepreneur est en outre tenu d'adapter ses programmations de tiches aux horaires d'utilisation et contraintes des equipements les plus sensibles, infrastructures sanitaires et Cducatives, dispositifs d'approvisionnement en eau des populations (bornes-fontaines notamment). . . L'Entrepreneur imposera, pour les postes exposes, le port d'equipement de securite et de confort tel que casque de protection, casque antibruit, gants, chaussures de securite, vCtements fluorescents, etc. Les engins et vehicules devront egalement Ctre equipes des dispositifs de securite adequats. Pour les manoeuvres particulikrement dangereuses, les dispositifs et mesures de securite specifiquement appliques devront Ctre presentes et approuves par le maitre d'oeuvre.

Secourisme et Santk

Les equipes de chantier comportent au minimum un personnel secouriste qualifie permanent. L'Entrepreneur assure le transport des employes ou personnes exterieures a ses effectifs, et accidentes de son fait, vers le centre de sante adapte le plus proche. I1 assure egalement le transport de ses employes malades dans les m&mes conditions. I I effectue I'avance des frais de sante pour permettre la prise en charge immediate des personnes par les structures sanitaires.

Afin de limiter la progression de la pandemie du SIDA, ]'Entrepreneur est tenu de prendre toutes dispositions utiles pour reduire les risques pour ses employes et la population. I1 doit a cet effet:

informer son personnel, et les nouveaux embauches, interimaires ou journaliers a I'arrivCe sur site, du contenu du reglement et des procedures internes relatifs aux MSTI SIDA ;

engager son personnel a respecter les procedures internes Ctablies pour ce faire ; proceder a des evaluations mensuelles du degri de connaissance et de comprehension de ces rkglements et procedures ;

faire intervenir une fois par trimestre aux fins de presentation de films, d'explications et de distribution de produits publicitaires un Specialiste dans le domaine de la Lutte contre le SIDA ;

responsabiliser un des membres de son personnel a I'organisation, a la mise en oeuvre et au suivi des actions de lutte contre les MSTISIDA ; si 1'Entrepreneur doit, au titre de la rkglementation en vigueur, mobiliser sur son site d'installation un personnel medical ou infirmier, ce personnel en sera responsable ;

appliquer une politique interne de recrutement et de relations entre membres de ]'Entrepreneur excluant toute discrimination envers les personnes porteuses du VIH, en expliquant les modes de transmission et les risques encourus ;

interdire strictement I'entree de ses installations aux personnes exterieures en visite extra- professionnelle,

interdire le transport de personnes non membres du personnel dans les vehicules et engins de I'Entrepreneur ;

favoriser le rapprochement entre les employes et leurs familles ; au mieux, embaucher des personnels originaires des villes et villages traverses ;

faciliter la mise en ceuvre des actions de sensibilisation prevues au projet,

integrer un chapitre specifique a la lutte contre les MST / SlDA dans ses rapports periodiques, faisant etat de la mise en ceuvre des dispositions prises, des resultats, des diff~cultes et le bilan des non- conformites traitees.

Clause 4 : Riglement et procedures internes

Riglement interne

Un reglement interne de I'Entrepreneur, portant dispositions spkcifiques a son ou ses installations de chantier, doit mentionner de maniere non ambigue pour I'ensemble du personnel :

Les regles de securite,

L'interdiction de la consommation d'alcool pendant les heures de travail

La sensibilisation et la formation obligatoire du personnel sur les mesures de protection de I'environnement notamment celles prevues au marche.

et le respect des us et coutumes des populations et des relations humaines d'une manikre gknerale.

Le reglement qui sera affiche aux endroits strategiques du chantier, citera une liste de fautes graves donnant lieu, apres recidive de la part du fautif et malgre la connaissance du rbglement interne, a licenciement immidiat de la part de son employeur, ce sans prejudice des eventuelles poursuites judiciaires par l'autoriti publique pour non-respect de la rkglementation en vigueur. Ex :

L'employeur etablira une fiche de non-conformite pour chaque faute grave, dont copie sera remise a I'interesse, portant mention des dispositions prises pour mettre fin aux actes fautifs de sa part. I1 attirera l'attention des autres membres du personnel sur le type de derive constatke. Cette fiche sera transmise au maitre d'ceuvre en piece jointe des rapports mensuels.

ProcCdures internes

L'Entrepreneur est tenu de presenter et d'appliquer les procedures internes suivantes

Gestion des dechets,

= Gestion des produits dangereux,

Stockage et approvisionnements en carburant,

Reduction des nuisances et des gEnes aux riverains et aux activites economiques, incluant les traces de deviations provisoires de chantier,

Comportement du personnel et des conducteurs,

Conservation de la nature (faune, flore, sols, eaux, air),

Conservation des patrimoines (archCologie et paysages),

Etat des lieux initial et de liberation des sites (tous sites, emprunts, carrikres et dCp6ts compris),

Traitement des doleances

Ces procedures devront Etre simples, pragmatiques, intelligibles pour tous (largement illustrCes en particulier), affichees sur les sites de mise en application et/ou dans ou sur les engins selon le besoin, distribuees et enseignees au personnel quelque soit son niveau hierarchique. Elles seront validees par le maitre d'ceuvre et le partenaire financier exterieur du projet.

Des seances internes de contr6le de la connaissance et de la comprehension des procedures par le personnel seront organisees par ]'Entrepreneur, qui procedera aussi tous les mois a un audit partiel de I'application des procedures en conformite avec le Plan Assurance Qualite.

Ce Plan Assurance Qualite de ]'Entrepreneur integrera la strategie de mise en ceuvre, de contr6le et de reponse aux situations de non-conformite environnementale et/ou socio-Cconomique. L'Entrepreneur etablira un bilan mensuel specifique de la mise en ceuvre des procedures, qui sera porte a la connaissance du personnel sur un tableau

d'affichage separe et sous format intelligible par tous. Le bilan sera transmis au maitre d'aeuvre et i l comportera les copies en pieces jointes des fiches de non-conformites Ctablies et des actions correctives apportees.

Si ]'Entrepreneur dispose deja de procedures internes Ccrites, il devra fournir la preuve que ces procedures sont connues de son personnel, appliquees et comprennent bien les presentes prescriptions contractuelles. 11 devra dans tous les cas les faire valider par le maitre d'ceuvre.

Identification et a c c b

Chaque membre du personnel de 1'Entrepreneur doit se voir attribuer un badge, qu'il porte visiblement sur lui en toutes circonstances durant les heures de travail. Ce badge porte la mention du nom et le logo de I'Entrepreneur, les noms, prenoms et fonction de l'employe, sa photo, le nom off~ciel du projet et le lot de travaux, la duree de validite du badge a compter de la date d'etablissement, egalement citke.

Les personnels embauchis a titre interimaire disposent du mCme badge, portant mention de leur date de fin de contrat.

Le responsable environnement de I'Entrepreneur, ainsi que son homologue du maitre d'ceuvre, disposent d'un acces a toutes les installations et sites de I'Entrepreneur, a toute heure.

Clause 5 : Installation de la base vie du chantier

L'Entrepreneur proposera au maitre d'aeuvre le lieu de ses installations de chantier (bases vie), lui presentera (i) un contrat dfiment sign6 avec les proprietaires des sites et (ii) un plan d'installation de chantier PIC) et sollicitera I'autorisation d'installation de chantier aupres du maitre d'aeuvre.

L'importance des installations est determinee par le volume et la nature des travaux a realiser, le nombre d'ouvriers, le nombre et le type d'engins. Le plan d'installation principale de chantier devra tenir compte des aminagements et mesures de protection suivantes :

Les limites des sites choisis doivent Ctre a une distance d'au moins 300 m de tout cours d'eau de surface; a 250 m d'equipements sensibles (infrastructures sanitaires, educatives) et de quartiers d'habitations.

le choix des sites d'implantation ne pourra Ctre fait en zone paysagere sensible ni en zone-tampon d'une aire protegee quelque soit son statut.

Les sites devront Ctre delimites par une cl8ture ou un mur d'enceinte infranchissable, I'acces devra en Ctre rigoureusement contr81e.

=Les sorties de vehicules et d'engins devront Ctre localisees et amenagees de maniere a ne presenter aucun risque pour la securite des piktons et automobilistes, notamment du point de vue de la visibilite de la signalisation et du reglement de la circulation. Les entrees et sorties de vehicules devront Ctre possibles sans perturbations des circulations locales.

8 Les sites seront de preference choisis sur des emplacements dkja degrades par d'anciens travaux, par erosion, etc. Ils devront Ctre choisis afin de limiter le dCbroussaillement, I'arrachage d'arbustes, I'abattage des arbres. Les arbres utiles ou de grande taille (diametre superieur a 20 cm) seront a preserver sur les sites et a proteger.

Le drainage adequat des eaux sur I'ensemble de la superficie doit eviter les points de stagnation.

Les reseaux seront secs et materialises sur le Plan d'Installation du Chantier (PIC), avec alimentation en eau des sanitaires sur conduite existante ou citerne, et systeme de rejet d'eaux sanitaires dans un exutoire a definir apres traitement .Aucun rejet d'effluent n'est autorise dans le milieu naturel.

Tous les engins et machines a moteur a explosion seront stationnes en dehors des periodes de travail sur une aire specialement amenagee. Cette aire sera un terre-plein avec en fondation des graves. Cette zone sera bordee en peripherie par un merlon d'au moins 30 cm de hauteur avec releve du polyane. En cas de fuite de carburants ou d'huile, les terrains souilles seront recuperes et evacues en decharge agreee.

La zone reservee au stationnement de tous les vehicules et engins sera materialisee et signalee.

L'Entrepreneur est tenu de presenter pour approbation au maitre d'aeuvre un dossier de demande d'occupation de sites - portant constat de I'existant - qu'il compte utiliser durant la periode des travaux, incluant les aspects environnementaux et sociaux suivants :

- descriptif du site et de ses acces,

- Descriptif de I'environnement proche du site,

- Contrat d'occupation provisoire avec le ou les proprietaires terriens ;

- Descriptif des dispositions prises pour reduire les consequences de la mise en exploitation des sites : securite des personnes et des usagers des voies d'acces sur les sites, preparation des sites en prevision des modalites de sa liberation, nuisances et gdnes Cventuelles, etc.. .,

- Descriptif des dispositions de liberation des sites telles que convenues avec les proprietaires et/ou utilisateurs, integrant toutes les dispositions environnementales propres a reduire les consequences secondaires de leur occupation, qu'il s'agisse de simple rehabilitation et/ou de reamenagement.

Clause 6 : Protection des sols

Afin de limiter au maximum, la perte de sols (( vegetaux )), i l est conseille lors des travaux de terrassement de decaper separement les materiaux superficiels ayant un interdt au niveau de leur richesse pedologique, puis de proceder a une revegetalisation avec les graminees propices de la surface. Cette revegetalisation devra se faire le plus rapidement possible apres la pose du pylene afin de reduire les effets de I'erosion sur les sols

Par ailleurs, au cours du chantier, en I'absence de precautions particulieres, diverses substances liquides (huiles usagees, laitance de ciment, etc.) peuvent Ctre deversees sur le sol et le polluer. Des systemes de gestion de ces polluants doivent dtre definis clairement pour empCcher tout deversement sur les sols notamment lorsqu'il s'agit de terres agricoles.

Clause 7: Gestion des zones de dCpbt

Pour chaque zone de depGt, I'entreprise se proposera les methodes pour la gerer et pour la remettre en etat a la fin des travaux. Ces mesures tiendront compte d'une part du choix du site de dCp6t et de son acces et d'autre part des travaux de terrassement. De faqon ginerale, il convient de se conformer aux prescriptions suivantes :

Travaux de terrassement:

Le decapage des sols et la remise en Ctat se feront sur des sols ressuyes, afin d'eviter tout compactage, mais en aucun cas sur le sol mouille ou en periode pluvieuse ; avec un engin A chenilles ou ayant une pression minimale au sol et une capacite de transport elevee. L'entreprise est tenue de preciser les epaisseurs de decapage avant les travaux.

Choix de la zone de dCpbt:

Le choix du site de depGt et son acces, doit se faire de maniere a Cviter les problemes de stagnation. Les terrains les plus favorables sont les terrains permeables et en pente legbe.

Travaux de remise en Ctat des sites de dCpbt:

Les travaux de remise en etat des sites de dCpGt comprendront entre autres le remodelage du terrain, la mise en place d'ouvrages de drainage appropries, le remplacement de la terre vegetale et la vegetalisation des pentes. Dans tous les cas, la mise en place doit eviter les deplacements ulterieurs, le rajout de materiaux apres coup, les passages repetes aux mdmes endroits.

Le depGt de sols ne doit pas servir comme zone de depGt de materiaux ou pour le passage de personnes ou de vehicules ou pour toute autre activite.

Clause 8: Gestion de la pollution de l'air

Les nuisances atmospheriques concernent a la fois les riverains, les occupants et le personnel de chantier. Elles peuvent nuire au confort et a la santi ainsi que troubler les activites du voisinage et peuvent meme faire I'objet de plaintes des populations aupres de ['administration.

Sur un chantier, il y a deux types d'emissions a prendre en consideration : les emissions gazeuses et les emissions de particules (poussiere). Pour reduire les nuisances dues aux produits gazeux, il y a lieu de favoriser I'utilisation preferentielle de machines, d'engins et de vehicules peu polluants et repondant aux norrnes techniques exigees (ex. visites techniques ajour), d'eviter les feux de dechets de tout genre sur les chantiers.

Pour ce qui concerne la reduction des emissions de poussieres, i l convient de prendre les mesures suivantes

- pose de palissades aux abords des pistes et des installations de chantiers situes proches des habitations ; - humidification des materiaux pulverulents par temps sec des sols de surfaces notamment pour les chemins

d'acces pour eviter que les particules fines se retrouvent dans I'air et nuisent a la population et au milieu nature1 environnant.

Pour ce qui concerne le personnel travaillant sur le chantier, l'entrepreneur est tenu de mettre a sa disposition les equipements de securite contre les nuisances atrnospheriques.

Clause 9: Protection des eaux

L'Entrepreneur ne devra en aucun cas contraindre ou interdire la circulation des eaux de telle manihe que cette operation nuise a la circulation, aux populations, aux biens et a I'environnement en general. La preservation de la qualite des eaux est essentielle pour les sites sensibles definis dans les Etudes d'Impact Environnemental des projets.

I1 devra presenter a la CCP et la SOPlE un plan de ses sites d'installation incluant les aminagements pour I'ecoulement temporaire des eaux de chantier, le drainage et les mesures antierosives le cas echeant.

I1 prendra toutes dispositions utiles pour assurer un Ccoulement satisfaisant des eaux sur les sites de travaux, ainsi que la retention des particules terrigenes polluantes en amont des sites sensibles

Les fosses, mares, ruisseaux perennes ou temporaires doivent etre maintenus propres et degages, afin de respecter I'ecoulement des eaux et la biodiversite.

Clause 10: Vegetation

II est fortement recommande de limiter les zones de defrichement de la vegetation au strict necessaire. Lors des travaux d'elagage, d'abattage et de dCbroussaillement, les remanents seront demanteles sommairement, ranges sur place et plaques au sol pour permettre leur pourrissement rapide et I'emergence d'une nouvelle vegetation. Pour permettre un bon contact avec le sol, i l est souvent conseille de rouler dessus avec les engins. Aucun remanent n'est laisse sur place dans les tranchees forestieres ; quand le broyage est impossible compte tenu de I'accessibilitC du site aux engins de broyage ils seront soit broyes, soit detruits par brQlage en tenant compte de la periode afin d'eviter les risques d'incendie.

Clause I I : Protection contre les nuisances sonores

Les nuisances sonores ou acoustiques concernent a la fois les riverains, les occupants et le personnel de chantier. Elles peuvent nuire au confort et a la sante (altCration irreversible des capacites auditives) ainsi que troubler les activites du voisinage et peuvent meme faire l'objet de plaintes des populations aupres de I'administration.

Chaque chantier est specifique en matiere d'emissions acoustiques selon les techniques de construction choisies et I'environnement du chantier. Dans tous les cas, les nuisances sont generees par les engins, les materiels, les travaux bruyants, et le fonctionnement de la ligne de haute tension ou sont dues a un mauvais positionnement de la source (vibrations, absence d'ecran protecteur, etc.).

Aussi, il convient de limiter autant que possible et a titre preventif les emissions sonores dans la mesure ou cela est realisable sur le plan technique et qu'il est economiquement supportable (ex. murs antibruit). Les emissions seront

113

limitees plus severement des lors qu'il apparait qu'elles sont nuisibles ou incommodantes. Dans tous les cas, I'entreprise doit s'atteler a identifier les zones d'emergence des pollutions sonores et prendre toutes dispositions et mesures pour reduire les nuisances sonores aussi bien au niveau de I'organisation de son chantier qu'au niveau des equipements utilises.

L'entrepreneur doit entretenir regulibrement tout materiel bruyant constituant des sources de nuisances importantes. 11 doit egalement veiller a ce que les silencieux de sa machinerie soient toujours en bon etat. Dans la mesure du possible, utiliser des equipements electriques moins bruyants plut6t que des equipements pneumatiques ou hydrauliques. Certains outils a percussion peuvent Cgalernent Ctre munis de dispositifs antibruit.

Dans la rnesure du possible, utiliser des equipements electriques au lieu d'equipements pneumatiques ou hydrauliques car ils sont moins bruyants. Certains outils a percussion peuvent egalement Ctre munis de dispositifs antibruit. Les moteurs a combustion interne de gros engins de terrassement (buteurs, niveleuses, excavatrices, generatrices, compresseurs a air, grues, etc.) doivent Ctre munis de silencieux. Dans le cas ou ces mesures n'apportent pas la reduction sonore requise, utiliser des ecrans et des enceintes acoustiques.

Clause 12: Gestion des matikres dangereuses residuelles (hydrocarbures, des huiles usCes et autres produits dangereux)

L'entrepreneur ne doit pas emettre, deposer, degager ou rejeter une matiere dangereuse dans I'environnement. Avant le debut des travaux, I'entrepreneur doit presenter et faire approuver un Plan d'urgence en cas de deversement accidentel de contaminants.

Tout lieu d'entreposage de matieres dangereuses doit Ctre eloigne de la circulation des vehicules et situe a une distance raisonnable des cours d'eau ou des puits ainsi que de tout autre element sensible. L'entrepreneur doit aussi avoir sur place du materiel d'intervention en cas de deversement de contaminants.

La zone de recuperation amenagee par ['Entrepreneur doit comprendre un abri. Les contenants vides contamines peuvent itre entreposes a I'exterieur. Le cas echeant, ils doivent Ctre proteges contre les fuites, les deversements et les impacts ou collision avec des vehicules.

Les operations de vidanges de moteurs doivent Ctre exclusivement rkalisees au niveau d'installations fixes equipees pour ces besoins (etancheite du revCtement au sol, collecte des huiles).

La totalite des huiles usies et des filtres a huile produits sur le chantier doit Ctre reprise par les fournisseurs qui les recuperent aux fins de recyclage. Le ou les contrats de recuperation des huiles usees et filtres liant I'Entrepreneur et cette ou ces societes doit Ctre transmis a la SOPIE.

Les batteries sont a stocker dans des contenants Ctanches et a diriger vers un centre de recyclage. Les liquides de batterie - acides - seront prealablement neutralises en les faisant reagir avec du beton de demolition d'ouvrages.

Clause 13 : Protection des lieux habites, frequent& ou proteges, a proximite des sites des travaux

Sans prejudice de I'application des dispositions legislatives et reglementaires en vigueur, lorsque les travaux sont executes a proximite de lieux habites ou frequentis, ou meritant une protection au titre de la sauvegarde de I'environnement, ['Entrepreneur doit prendre a ses frais et risques les dispositions necessaires pour reduire, dans toute la mesure du possible, les genes imposees aux usagers et aux voisins, notamment celles qui peuvent Ctre causees par les difficultes d'acces, le bruit des engins, les vibrations, les fumees, les poussieres.

L'Entrepreneur ne peut demolir les constructions situees dans les emprises des chantiers qu'apres en avoir fait la demande au Maitre d'aeuvre. En cas de demolition, ['Entrepreneur est tenu de prendre toutes dispositions particulieres en ce qui concerne le dep6t ou le tri pour un eventuel reernploi. des materiaux et les autres produits provenant de demolition ou de demontage.

Clause 14 : Gestion des objets et vestiges trouves sur les chantiers

L'Entrepreneur n'a aucun droit sur les rnateriaux et objets de toute nature trouves sur les chantiers en cours de travaux, notamment dans les fouilles, mais il a droit a Ctre indemnise si le Maitre d'aeuvre lui demande de les extraire ou de les conserver.

Lorsque les travaux mettent au jour des objets ou des vestiges pouvant avoir un caractere artistique,

archeologique ou historique, llEntrepreneur doit le signaler a la SOPIE et faire toute declaration prevue par la reglementation en vigueur. Sans prejudice des dispositions ICgislatives ou reglementaires en vigueur, I'Entrepreneur ne doit pas deplacer ces objets ou vestiges sans autorisation du Chef de Projet. I1 doit mettre en lieu s0r ceux qui auraient ete detaches fortuitement du sol.

Sans prejudice de la reglementation en vigueur, lorsque les travaux mettent au jour des restes humains, I'Entrepreneur en informe immediatement l'autorite compktente sur le territoire de laquelle cette decouverte a ete faite et en rend compte a la SOPIE.

Clause 15 : Information des populations

Compte tenu des expropriations ou des nouvelles servitudes likes a la construction et I'entretien des lignes electriques, m&me s'il s'agit de terres collectives, I'Administration du projet pourra organiser des consultations aupres des ayants droits (agriculteurs- eleveurs sedentaires et nomades). Les informations s'y rapportant seront consignees dans un registre des remarques et reclamations qui pourra &tre mis a disposition des habitants de la zone.

L'objectif du processus de consultation du public sera de permettre a la population locale, aux entites publiques, aux organisations locales et aux parties interessees d'identifier les problemes, preoccupations et possibilites attaches au developpement propose.

La CCP et la SOPlE sera chargee d'expliquer I'impact du projet au public et aux autres parties, et prendra connaissance de leurs soucis particuliers, afin que les etudes et actions a prendre puissent refleter leurs soucis.

I I est donc preconise d'organiser des seances d'information et de consultation reguliere des populations (chefs de terre, chefs de villages, etc.) concernees par les travaux. Ces seances porteront sur la date de demarrage des travaux, la possibilitk pour elles de tirer profit des travaux ; et permettront de recueillir leurs preoccupations et leurs doleances en ce qui concerne la preservation de la qualit6 de leurs milieux et de leurs interets socio-economiques.

L'Entrepreneur est tenu de contribuer a la bonne mise en euvre de ces actions a realiser, notamment par :

la transmission rapide en debut de chantier du planning d'exkcution des travaux, permettant aux populations et actifs de prendre toutes dispositions utiles de preparation aux travaux,

sa participation si necessaire aux differentes reunions,

la libre circulation des personnes en charge de cette sensibilisation et communication, dans le respect des consignes de securite,

et le personnel specialise qu'il recrute, les procedures qu'il met en euvre, la formation de son personnel.

Clause 16 : Abandon des sites et installations en fin de travaux

A la fin du chantier, I'Entrepreneur realisera tous les travaux necessaires a la remise en Ctat des lieux telle qu'initialement convenue avec son proprietaire ou utilisateur, et acceptee par la SOPIE sous couvert du document d'evaluation d'etat initial du site.

I! presentera a I'issue de la rehabilitation etlou du reamenagement des sites un dossier de liberation de ceux-ci - portant constat de liberation - a transmettre a la CCP et a la SOPTE pour approbation avant reception partielle provisoire des travaux de la zone concernee, ou, en tout etat de cause, avant la reception provisoire generale des travaux objet du marche.

Ce dossier sera constitue de maniere similaire au dossier de demande d'occupation de site portant etat des lieux initial. I1 precisera le cas echeant les modifications apportees aux propositions initialement acceptees d'accord parties pour leur rehabilitation etlou reamenagement, les raisons de ces modifications et I'accord du proprietaire etlou utilisateur. II portera mention des dispositions anti-erosives prises sur chaque site. L'Entrepreneur en conserve copie pour faire etat des dispositions prises devant des tiers, le cas echeant.

L'Entrepreneur devra recuperer tout son matkiel, engins et materiaux. II ne pourra abandonner aucun equipement ni matkriaux sur le site, ni dans les environs. Sauf accord initial au dossier de demande

d'occupation de site, ou modification d'accord parties des termes de ce dossier, les aires betonnees devront Ctre demolies et les materiaux de demolition mis en dCp6t ou entenis sur un site adequat approuve par la SOPIE.

S'il est dans I'interGt de la SOPIE en particulier ou d'une collectivitC de rCcupCrer les installations fixes, pour une utilisation future, I'Administration pourra demander a I'Entrepreneur de lui ceder sans dedommagements les installations sujettes a demolition lors d'un repli.

Apres le repli du materiel, la realisation des travaux de rehabilitation etlou de reamenagement des sites et I'approbation du dossier de liberation des sites presente a la SOPIE, un proces verbal constatant la remise en etat conforme du site devra Ctre dresse et joint au P.V de la reception des travaux, les autres pieces en etant les annexes.

Cette procedure d'abandon s'applique egalement aux sites temporairement exploites par I'Entrepreneur, comme les emprunts, carrieres de roche massive, sites de dep6ts de materiaux, etc.

Clause 17: Contr8le des travaux et des chantiers

La SOPIE et le Ministere charge de I'Environnement assurent le contrale de la mise en application effective des dispositions des presentes clauses environnementales. Le contr6le se fera par les moyens de visites sur les chantiers mais aussi par la consultation du ((journal de suivi environnemental du chantier )) et de tout autre document elabore dans le cadre du projet.

Clause 18 : PCnalitCs

En cas d'inobservation par I'Entrepreneur des prescriptions decrites dans le present document et sans prejudice des pouvoirs des autorites competentes, les sanctions applicables sont fixies par la legislation en vigueur et en particulier la loi portant Code de I'Environnement.

La SOPIE peut prendre et faire appliquer aux fiais de I'Entrepreneur les mesures environnementales necessaires apres mise en demeure restee sans effet. En cas d'urgence ou de danger, ces mesures peuvent Ctre prises sans mise en demeure prealable. L'intervention des autorites competentes ou de la SOPIE ne degage pas la responsabilite de ]'Entrepreneur.

Entre autres penalites, l'entrepreneur peut subir une retenue sur ses factures pour faire face aux prejudices causes a I'environnement ou aux populations. Cette retenue pourra correspondre au montant necessaire pour les travaux de rehabilitation de I'environnement degrade et non restaure.

Clause 19 : Audit environnementa1

La SOPIE devra realiser au moins tous les deux ans un audit environnemental des travaux effectues en vue de verifier la prise en compte effective de I'environnement lors de ces travaux et de I'exploitation des infrastructures realisees afin de s'assurer que les impacts negatifs causes ont ete correctement corriges ou n'ont pas eu une forte remanence dans le temps.

ANNEXE 6 : Termes de reference de la mission

I. CONTEXTE

La CBte d'lvoire a connu une longue periode d'instabilite politique et de conflit qui ont entrain6 une deterioration de la gouvernance et la transparence. Avec de frequents changements intervenus au triple plan gouvernemental, politique et skcuritaire et I'absence d'un budget approuve souvent jusqu'a la mi-annee, la plupart des ouvrages electriques sur le reseau national sont ou surcharges ou obsoletes. Ces ouvrages peuvent gtre principalement observes dans la Region d'Abidjan et dans certaines Regions de I'interieur du pays telles qu'AgnibilCkrou, Bondoukou. Tai', Tabou, etc.

Apres la signature de I1Accord de paix de Ouagadougou de Mars 2007, la CBte d'Ivoire emerge progressivement de la crise politique. Pour la premiere fois depuis la guerre civile, la CBte d'lvoire a un gouvernement unifie qui fait des progres vers la reunification du pays et la preparation de I'election presidentielle, actuellement prevue pour 2009. Apres les progres sur le processus de paix, la Banque mondiale a commence a soutenir la CBte d'Ivoire et le plein re-engagement est maintenant en cours.

Le Project Program Facility (PPF) de la Banque Mondiale permettra d'offrir un don evalue a environ US $ 30 millions comme fonds de soutien a la mise en aeuvre de quelques ouvrages electriques en CGte dlIvoire. Le financement est d'une necessite urgente en raison de: (a) manque d'entretien et de nouveaux investissements qui ont considerablement entrave la livraison de I'alimentation de base des populations en services energetiques vitaux, et (b) augmentation spectaculaire de I'urbanisation, largement aggravee par des crises dirigees par des deplacements de population contribuent a une pression accrue sur les infrastructures et les services dans le domaine de I'energie electrique.

La subvention aidera a financer les cofits associes aux activites suivantes: (i) I'amelioration et le renforcement de I'alimentation electrique en milieu urbain, (ii) la rehabilitation ou le renforcement et le developpement des equipements de transport et de distribution electrique en milieu urbain. Le projet d'appui portera sur les besoins urgents et immediats du pays en augmentant I'accessibilite et I'amelioration de la qualit6 des ouvrages electriques dans la region d'Abidjan et de plusieurs villes de I'interieur du pays.

Les resultats escomptes appuieront les efforts du gouvernement pour montrer de maniere visible et tangible I'amelioration du cadre de vie des concitoyens, en vue du renforcement de faqon durable de la stabilite sociale et politique dans le pays.

Le projet vise a accroitre I'accbs et a ameliorer la qualite des ouvrages electriques dans le pays. La realisation de cet objectif du gouvernement de soutenir les efforts visant a demontrer des ameliorations concretes dans la vie de ses concitoyens est une etape cruciale pour le maintien de la stabilite sociale et politique dans le pays.

Le projet comprend trois composantes principales:

Composante I: Transport d'bnergie electrique

Cette composante porte sur la necessite d'un Appui pour les etudes des projets de Transport.

La composante Transport d'energie electrique concerne le renforcement et la creation de nouveaux ouvrages de Transport.

En ce qui concerne la Region d'Abidjan, i l s'agit des ouvrages de transport suivants :

Extension du Naeud 225 kV du poste de la Riviera ;

Poste 90/I5 kV Anoumabo et ligne 90 kV d'entree en coupure ;

Poste 90/15 kV la Djibi, ligne 90 kV d'entree en coupure et liaison Riviera - la Djibi en cdble 90 kV ;

Poste 90/15 kV Anani et ligne 90 kV d'entree en coupure.

En ce qui conceme les Regions de I'intkrieur du pays, il s'agit des ouvrages suivants :

Ligne 90 kV Agnibilekrou - Bondoukou - Serebou et le poste 9045 kV de Bondoukou ;

Etude d'alimentation en 90 kV de la zone Zagne - TaY- Tabou.

Composante 11: Distribution de I'hnergie Clectrique

Cette composante porte sur la necessite d'un Appui pour les etudes des projets de Distribution conduites par SOPIE.

La liste exhaustive des projets eligibles devant &tre conclue ulterieurement, le Secteur Clectrique ivoirien demande cet appui dans la conduite des etudes d'alimentation en electricite de quartiers precaires, de restructuration de reseaux moyenne tension, d'extension de reseaux moyenne tension et d'electrification rurale sur toute 1'Ctendue du territoire.

Composante 111 : Appui institutionnel

Le Secteur electrique ivoirien envisage de conduire une Etude de vulgarisation massive des lampes a faible consommation.

Un appui institutionnel est necessaire pour assurer cette vulgarisation en direction de I'ensemble des consommateurs nationaux.

11. OBJECTIF DE L'ETUDE

L'objectif principal de I'etude est d'identifier et d'analyser les impacts environnementaux et sociaux possibles de la mise en oeuvre du projet d'urgence d'ouvrages du secteur Clectrique. En effet, I'Cvaluation environnementale inclus la conduite des deux documents specifiques : (i) Un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) ; et (ii) un Cadre Politique de Reinstallation des Populations (CPRP). L'objectif du CGES est d'une part (i) d'etablir un mecanisme pour determiner et evaluer les impacts environnementaux et sociaux potentiels des investissements et activites a financer dans le projet et d'autre part (ii) de definir les mesures de suivi et d'attenuation ainsi que les mesures institutionnelles a prendre durant la mise en oeuvre du projet pour soit eliminer les impacts environnementaux et sociaux adverses soit les porter a des niveaux acceptables. Les rapports provisoires du CGES devront &tre soumis a une consultation publique. Une synthese des consultations publiques avec les proces-verbaux doit &tre incluse dans les rapports finaux.

Bien qu'il ne soit pas attendu que le financement des activitks du projet resulte en I'acquisition de terre ou la restriction a des sources de revenu pour la population, le CPRP indiquera clairement le cadre de procedures a suivre pour les acquisitions de terrain. Ces deux documents guideront I'execution des investissements permettant la mise en oeuvre du projet de maniere durable sur le plan environnemental et social. Ces deux cadres devront prendre en compte les directives pertinentes de la C6te d'Ivoire et de la Banque mondiale. Le consultant comparera donc la reglementation de la Republique de CBte d'Ivoire et les directives pertinentes de la Banque mondiale

111. TACHE DU CONSLILTANT

Afin d'eviter les impacts negatifs des investissements que finance la Banque mondiale, la Banque mondiale exige que ces investissements fassent I'objet d'une evaluation environnementale (EIE) qui lui soit satisfaisante. Les exigences de la Banque mondiale sont precisees dans la Directive Operationnelle 4.01. La Republique de C6te d'lvoire a egalement defini ses exigences en matiere environnementale. Le consultant comparera ces deux exigences et proposera celles repondant a la fois aux exigences de la Republique de C6te d'Ivoire et a celles de la Banque mondiale. Le consultant devra se familiariser avec les documents relatifs aux politiques de sauvegarde de la Banque mondiale, et devra s'assurer que le travail est effectue conformement a toutes les dispositions indiquees dans ces documents.

La directive OP/BP/GP 4.01 est le document de reference qui indique la politique a suivre de maniere genkrale mais sans prejudice des resultats du CGES. Le CGES evaluera I'applicabilitC au projet des directives operationnelles suivantes de la Banque mondiale :

PO 4.01 valuation environnementale, y compris la participation du public PO 4.04 Habitats naturels PO 4.09 Gestion des pesticides PO 4.1 1 Patrimoine culture1 PO 4.12 Deplacement involontaire des populations DO 4.20 Populations Autochtones PO 4.36 Forets PO 4.37 Barrages PO 7.50 Eaux internationales PO 7.60 Zones disputees

Ce CGES definit les principes d'evaluation preliminaire (screening), de determination des principaux problemes a analyser (scoping) et d'analyse detaillee des impacts (Etude d'impact environnementale - EIE), les arrangements institutionnels qui seront utilises lorsque les activitks physiques a realiser auront t te identifiees. Lorsque requis une valuation Environnementale assortie d'un Plan de Gestion des Impacts Environnementaux et Sociaux sera preparee sur la base des principes arr&tes par le Cadre dlEvaluation et de Gestion des Impacts Environnementaux et ~ociaux ' . Ces plans de gestion environnementaux doivent &tre acceptables par la Banque mondiale et seront mis a disposition du Public dans le pays.

Des lors que les consultants constatent qu'une des directives ci-dessus s'applique a une composante du projet ou au projet dans son ensemble, les analyses correspondantes devront &tre conduites. Le consultant Cvaluera (i) quel degre les activites proposees du projet declenchent I'une ou I'autre des directives mentionnees ci-dessus et (ii) contribuent a la conformitt aux exigences environnementales, a la qualite initiale du projet ainsi qu'a sa durabilite. Des consultations avec les partenaires et les populations affectees ainsi que I'information fournie aux populations affectees et autres ayants droit devront &tre organisees par les consultants et &tre reflettes dans le rapport du CGES. Le rapport du CGES devra egalement comprendre un plan de consultation du public au cours de I'execution du projet.

Ainsi, conformement a la Politique Operationnelle (PO) de la Banque mondiale PO 4.01 en matiere de plan de gestion de I'environnement, le consultant devra analyser les risques environnementaux et sociaux des investissements et activites potentielles finances par le projet Le contenu du rapport du CGES ci-dessous synthetisera les resultats attendu des consultants.

Le CPRP sera prepare en conformite avec les politiques de la Banque mondiale en matiere de reinstallation des populations deplacees (PO 4.12). Le CPRP defini les principes de reinstallation et de compensation, les arrangements institutionnels qui seront utilisCs lorsque les activites physiques a rialiser auront CtC clairement identifiees. Lorsque requis un Plan de Reinstallation et de Compensation sera prepare sur la base des principes arr&tes par le Cadre de Politique de Reinstallation et de Compensation. Ces plans de Reinstallation et de Compensation doivent &tre acceptables a la Banque mondiale et seront mis a disposition du Public

Le contenu du rapport du CPRP ci-dessous synthetisera les resultats attendu des consultants. Le consultant devra egalement effectuer des consultations publiques. Etant donne que le CGES est conduit avant le choix specifique de sites des sous projets, la consultation publique s'effectuera avec les parties prenantes suivantes : des ONGs, des representants de communautCs, des experts du pays, les agences gouvernementales cles, et le secteur prive.

Les documents a consulter comprennent entre autres :

a. Les politiques Operationnelle de la Banque mondiale citees dans la section tAches du consultant;

b. Les autres Politiques de Sauvegarde de la Banque mondiale comme 1'Habitat Naturelle, Patrimoine Culturel, Projets relatifs aux voies d'eau internationales ;

c. Le CGES et le CPRP PGNTER; d. Les Aide-memoires des missions d'identification du projet ; e. Les documents et les politiques environnementales lois de la CGte d'Ivoire; f. Tout autre document pertinent

IV. PRODUITS ATTENDUS Le consultant fournira les deux rapports decrits en Annexe C relatif aux Obligations du Consultant en matibre d3~tablissement de Rapports.

V. PROFIL DU CONSULTANT

Cette etude sera conduite par un consultant individuel ayant les qualifications suivantes : Un expert dipl6me au moins d'un Master of Sciences (ou equivalent) en sciences et techniques de 1'Evaluation dlImpact, ou domaine equivalent. Le consultant devra avoir une experience dans l'elaboration de CGES et CPRP dans le cadre de projets finances par la Banque mondiale. Une experience dans le pays ou la sous region sera un atout.

Le consultant devra avoir une bonne maitrise du Fran~ais.

VI. CALENDRIER DE L'ETUDE

Sous la supervision de la Cellule de Coordination du projet et de la Banque mondiale, I'etude sera conduite en six semaines.

Annexe C : Obligations du Consultant en matiere d9~tablissement de Rapports

Le consultant fournira deux rapports. Le premier sera relatif a la CGES, le second correspondra au CPRP. La langue utilisee pour les rapports sera le Franqais avec une traduction en anglais du resume executif de chaque rapport. Les rapports devraient essentiellement se focaliser sur les resultats pertinents, conclusions et recommandations.

I Contenu du Rapport Relatifa la CGES : 2 1. Resume executif

2. Breve description du projet de rehabilitation du secteur de 1'8lectricite et des sites potentiels incluant la methodologie qui sera appliquee pour la preparation, I'approbation et I'execution des activites du projet.

3. Information de base et situation environnementale et sociale dans la zone d'ktude

4. Cadre politique, administratif, et juridique en matiere d'environnement

5 . Procedures d'analyse et de tri des sous-projets incluant les critbres de determination du niveau d'analyse environnementale et sociale requise pour chaque sous-projet.

6 . ldentification et evaluation des impacts environnementaux et sociaux et potentiels et leurs mesures d'attenuation

7. Description de la methodologie pour la preparation, I'approbation et I'execution des activites du projet.

8. Proposition d'un plan de gestion environnemental.

9. Evaluation des competences.

10. Renforcement des capacites institutionnelles : formation, information et sensibilisation (incluant le budget estimatif)

1 1. Suivi et rapports

12. Resume des consultations publiques du CGES.

13. Annexes

- Resume des politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale.

- Procedures pour les activites necessitant un Etude d'lmpact Environnemental et Social (EIES).

- Grille de contrale environnemental

- Formulaire de selection des activites

- Details des consultations du CGES, incluant les locations, dates, listes de participants, problemes souleves, et reponses donnees.

Contenu du Rapport Relatif au CPRP :

1. Resume executif.

2. Breve description du projet (Incluant les informations de base sur les zones du projet).

3. Impacts potentiels du projet sur les personnes, les biens, les moyen de subsistances, incluant I'estimation de la population deplacee et categories des personnes et biens affectees (dans la mesures ou cela peut Ctre estimeiprevu).

4. Contexte legal et institutionnel des aspects d'acquisition et de proprietes foncieres

5. Principes, objectifs, et processus de reinstallation, avec reference a la POPB 4.12. Une attention particuliere devra Ctre accordee au calendrier du planning et de mise en czuvre de la reinstallation en relation au calendrier de I'approbation et la mise en czuvre des activites.

6. Preparation, revue, et approbation du PAR (un plan detaille du PAR devra Ctre fourni en annexe).

7. Critere d'eligibilite pour divers categories de personnes affectees.

8. Methodes d'evaluation des biens et determination des taux de compensation.

9. Systeme de gestion des plaintes.

10. Modalites et methodes de consultations des personnes affectees avec leurs participations.

11. Identification, assistance, et disposition a prkvoir dans le plan d'action de reinstallation (PAR) pour les groupes vulnCrables.

12. responsabilites pour la mise en czuvre du CPRP.

13. Budget et sources de financement (incluant les procedures de paiement).

14. Annexes.

- Liste de personnes rencontrees.

- Dossier recensement.

- Plan type d'un PAR (Plan d'Action de Recasement).

- Plan type d'un PSR (Plan Succinct de Recasement).

- Fiche de plainte.

- Fiche de Reunion.

Pour chacun des deux rapports mentionnes ci-dessus, le consultant fournira a la Cellule de Coordination du projet, quatre copies du rapport provisoire de I'etude en franqais et une copie Clectronique dans la dernibe version de MS WORD. Le consultant devra incorporer les commentaires et suggestions du Gouvernement et de la Banque mondiale dans les documents finaux et les rapports devront etre diffusCs dans la presse Ccrite en CBte d'lvoire, en particulier dans les zones d'intervention et a I'Infoshop de la Banque mondiale a Washington. Le consultant fournira a la Cellule de Coordination du projet sept (7) copies des rapports finaux des Ctudes en Fran~ais incluant un resumC en anglais et une version electronique de chaque rapport dans la derniitre version de MS WORD.