Monographie de la vie associative en Seine-Saint-Denis

La vie associative

en Seine-Saint-Denis

Monographie

2011

Editorial�

Soutenir la vie associative en Ile-de-France ! La cohésion sociale et la promotion de la qualité de la vie des

Franciliens constituent des enjeux prioritaires pour l’Etat en Ile-de-France.

Grâce à leurs activités culturelles, éducatives, artistiques,

sportives, familiales qu’elles proposent, les associations jouent un rôle essentiel dans l’animation des territoires. L’Etat a donc pour vocation d’améliorer auprès du grand public la connaissance des associations franciliennes, afin de renforcer l’efficacité des politiques publiques.

Une base de données régionale des associations en activité en Ile-

de-France est aujourd’hui en cours de constitution à l’initiative de la Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS).

La présente étude, qui concerne la vie associative en Seine-Saint-

Denis, est la première étape de cette démarche qui sera étendue progressivement à l’ensemble du territoire régional.

Daniel CANEPA Préfet de la région d’Ile-de-France, Préfet de Paris

La vie associative en Seine-Saint-Denis - Monographie 3

Sommaire�

� Editorial ..................................................................................................................................... 1 Introduction : ............................................................................................................................. 5 Partie 1 : Le département de la Seine-Saint-Denis en quelques chiffres ................................... 9

Partie 2 : Monographie de la vie associative en Seine-Saint-Denis ........................................ 19

La répartition des associations en Seine-Saint-Denis ......................................................... 21

Les 28 thèmes et les 9 secteurs d’activité des associations de Seine-Saint-Denis .............. 24

Le niveau territorial d’activité des associations ................................................................. 28

La typologie des activités au sein des thèmes de chaque secteur d’activité ........................ 32

Le secteur « Culture »................................................................................................... 32 Le secteur « Loisirs et vie sociale » .............................................................................. 36 Le secteur « Sports » .................................................................................................... 40 Le secteur « Défense des droits et des causes » ........................................................... 43 Le secteur « Défense des intérêts économiques » ........................................................ 47 Le secteur « Action humanitaire »................................................................................ 50 Le secteur « Education, formation, recherche » ........................................................... 51 Le secteur « Action sociale » ........................................................................................ 53 Le secteur « Santé » ...................................................................................................... 55

Conclusion ................................................................................................................................ 57 Annexes .................................................................................................................................... 59

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Introduction�:�interroger�la�vie�associative�

Une�base�de�données�des�associations�en�activité�en�Ile�de�France�

Le secteur associatif comporte des zones assez mal connues dans sa réalité concrète. Le recueil de données précises dans ce champ se heurte aux difficultés liées à l’absence de recensement des associations actives par la statistique publique. Les personnes qui créent une association déclarent effectivement son « objet » au greffe des associations dans les préfectures ou sous-préfectures de son siège. Cet objet est une déclaration d’intention qui indique le projet, les activités que ses fondateurs et l’ensemble des associés comptent réaliser. Par ailleurs, la déclaration de dissolution d’une association n’est pas systématiquement réalisée, ni même les modifications éventuelles de son objet ou de son bureau. De fait, si le Répertoire national des associations (RNA) géré par le ministère de l’Intérieur permet de constater la dynamique de création des associations, il ne permet pas en revanche d’appréhender la richesse de l’activité associative sur le territoire. En effet, à travers leurs démarches et les activités qu’elles entraînent, les associations impulsent, traduisent, représentent les aspirations, les désirs et les combats de la société civile.

La base de données est construite dans le but de mieux appréhender quantitativement la réalité de la vie associative, mais aussi de communiquer plus efficacement avec l’ensemble de ses acteurs et servir de support à la construction d’études thématiques. Cet outil d’observation est dédié au renforcement des connaissances et des compétences d’expertise et d’appui dans le champ de la vie associative en Ile-de-France. Une�base�de�données�quantitative…� Méthodologie

L’originalité de la démarche entreprise par la Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale d’Ile-de-France (DRJSCS) par rapport aux études déjà riches portant sur le tissu associatif, est de réaliser dans un premier temps, un recensement des associations actives aussi exhaustif que possible, et non simplement fondé sur la construction d’un échantillon ou d’un panel représentatif. Ce cadrage quantitatif des associations, bien que lourd à mettre en place, pallie certaines limites de la statistique publique. De même, il sera possible de construire panels et échantillons représentatifs pour les futures études qualitatives et thématiques, comme de prendre en considération les spécificités territoriales dans la mesure où le travail de recensement se fait à l’échelle de la commune.

� Identifier et recenser les associations actives

Pour recueillir les informations nécessaires à la construction de cette base de données, la

DRJSCS d’Ile-de-France s’est principalement tournée vers deux sources en partie concomitantes. Il s’agit d’une part des 1 281 communes de la région et, d’autre part, du Journal officiel de la République française (JORF) où les déclarations de création d’associations sont publiées avec leur objet.

Les informations délivrées par les communes sont précieuses car celles-ci savent mieux que quiconque identifier les associations qui présentent une activité sur leur territoire. Ainsi,

6 La vie associative en Seine-Saint-Denis - Monographie

près des deux tiers des associations ont été recensés grâce à la collaboration des municipalités. Il a d’ailleurs été établi un contact avec chacune des communes d’Ile-de-France, ce qui a permis de préciser aux élus municipaux et à leur administration les buts poursuivis par la démarche.

Le JORF présente un double atout : celui de la neutralité, puisque chaque association relevant de la loi du 1er juillet 1901, quels que soient sa taille ou son objet y est enregistrée et celui de la fonctionnalité. En effet, en plus des annonces de création et de dissolution, il contient aussi des annonces de modification (changement de siège, de nom, d’objet). Les annonces du JORF électronique authentifié ont fait l’objet d’un traitement systématique depuis le 1er janvier 2006 (et jusqu’au troisième trimestre 2009 pour la Seine-Saint-Denis, date d’arrêt de recensement pour ce département) afin de repérer les associations actives. Les informations recueillies ont été recoupées avec d’autres sources afin de valider l’activité réelle de l’association dans le sens où aucune mesure ne sanctionne l’absence de déclaration de dissolution. De fait, un grand nombre de dirigeants associatifs s’en dispensent. Les associations dont la dissolution est statutairement prévue, soit lorsque l’objet pour lequel l’association a été créée est réalisé, soit à l’issue du terme prévu initialement, ne sont donc pas recensées. Afin de pallier la difficulté de déterminer l’activité réelle de certaines associations, nous avons cherché à croiser les données au-delà de celles établies à partir des deux sources précédentes. En effet, comme le souligne les différents travaux conduits par V. Tchernonog1, il n’existe que très peu de données concernant les durées de vie des associations, et ces données sont relatives à un secteur d’activité ou un territoire limité. Ainsi, pour ce travail de recoupement des informations, ont été utilisées principalement les recherches via l’outil Internet et les demandes de financement public.

Le présent recensement prend en considération les associations relevant de la loi 1901 auxquelles sont ajoutés les relais et les comités locaux d’une structure juridique unique. Il tient compte indifféremment du choix des réseaux de se constituer en associations locales autonomes ou en simples comités locaux. Leur rôle dans la vie locale justifie leur présence dans le présent recensement. Par exemple sont répertoriés les comités locaux du Secours Catholique, de la Croix-Rouge, des Restos du Cœur, de mouvements d’anciens combattants, ainsi que certains établissements locaux gérés par des associations à rayonnement régional ou national (établissements et services d’aide par le travail, foyers d’hébergement, maisons de retraite…). En revanche les fondations, les associations syndicales, les fonds de dotation et les fondations d’entreprise ne sont pas pris en compte. De même, ne sont pas comptabilisées les « associations de fait » regroupant plusieurs personnes ne désirant pas obtenir la personnalité morale.

� Encoder l’objet et les activités des associations Chaque association est encodée selon son objet à partir de la nomenclature « WALDEC2 ».

Cette nomenclature permet de satisfaire un souhait de cohérence et d’homogénéisation avec des dispositifs existants puisque cette nomenclature conçue par le ministère de l’Intérieur est utilisée pour enregistrer les créations d’associations au JORF. Ce classement fait apparaître 28 « thèmes » et 268 « sous-thèmes »3.

Le travail de dénombrement et d’encodage des associations permet d’appréhender leur poids respectif en fonction de leurs thèmes ou de leurs secteurs d’activité, mais aussi de leur

1 Viviane Tchernonog est chercheur au CNRS et développe des recherches portant sur l’analyse socio-économique des associations au sein de l’équipe Matisse du Centre d’Economie de la Sorbonne, unité mixte du CNRS et de l’Université de Paris 1 Panthéon-Sorbonne. 2 WALDEC : Web des Associations Librement DEClarées. 3 Cf. Annexe 1.


périmètre d’intervention et de mettre ainsi en évidence des disparités ou des similitudes territoriales.

Les informations qui ont été retenues sont conformes au respect du droit à la protection des personnes. La base ne comporte pas non plus de traitement informatisé de données nominatives.

…mais�aussi�des�interrogations�qualitatives� Interroger les associations signifie aussi les questionner pour connaître de façon plus fine

ce dont elles ont besoin pour mettre en place leurs projets. Or, l’un des buts de l’administration chargée de la vie associative est de leur apporter un appui qui peut concerner de nombreux aspects de leur vie quotidienne : bénévolat et emploi, formation, gestion et recherche de financements, cadre légal des activités… Mieux identifiées, il serait possible de mieux accompagner les associations dans leurs démarches, dans la promotion des différents dispositifs de politique publique et dans l’usage des systèmes d’information.

Il est possible, à partir de cette base de données, de construire un panel ou un échantillon

d’associations pour réaliser, selon un rythme à définir, des enquêtes ciblées auprès des associations. Les sujets d’enquêtes thématiques seront définis en concertation avec les représentants des associations et les représentants des collectivités territoriales, premiers partenaires de ces associations, dans le cadre d’un comité de pilotage. Ces enquêtes pourront s’articuler autour de thèmes aussi riches et variés que l’emploi salarié et le travail bénévole, le profil de l’association et le secteur d’activité, le profil des dirigeants bénévoles, les ressources budgétaires et les financements publics selon leur nature et leur origine, le patrimoine associatif.

La construction de cette base de données ouvre un champ d’action et d’exploration très

vaste puisqu’elle est à la fois un outil de gestion et de structuration de l’information, un outil statistique, un outil de diffusion, un outil de construction d’enquêtes, mais aussi à terme un outil de communication à travers son utilisation dans un système d’information géographique (SIG). En effet, parallèlement à ce projet, la DRJSCS d’Ile-de-France prévoit la création, au sein de son site Internet, d’un SIG qui permettra au grand public d’accéder, sur un territoire donné, à l’ensemble des associations actives existantes en fonction de leur secteur d’activité.

En résumé, la capacité de cette base de données des associations en activité à être un outil

d’observation, d’information, d’étude et de prospective, fait d’elle un outil d’aide à la décision et à la définition de stratégies territoriales au service de l’ensemble des acteurs de la vie associative.



Partie�1�

Le�département�de�la�Seine�Saint�Denis�en�quelques�chiffres��

�



La�Seine�Saint�Denis��

En 1968, le département de la Seine-Saint-Denis est créé à partir de communes issues des deux anciens départements de la Seine-et-Oise et de la Seine. Il fait désormais partie des trois départements de la « petite couronne ». Divisé en trois arrondissements qui ont pour chef-lieu Bobigny - la préfecture -, Le Raincy et Saint-Denis, il comporte 40 communes. Sa superficie est de 236 km², ce qui en fait l'un des plus petits départements français.

La population du département s’élève à 1 502 340 habitants4 représentant 13% de la population francilienne (11 598 866 habitants)5 et ce sur seulement 2% du territoire francilien. La densité de population y est donc particulièrement élevée : 6 366 hab./km² contre 978 hab./km² en Ile-de-France.

4 INSEE, recensement 2007. 5 Idem.


Une�population�jeune��

La Seine-Saint-Denis est un département dont la structure démographique est relativement différente des autres départements franciliens. La concentration des jeunes y est importante.

Le solde naturel des naissances en Ile-de-France est de 2,59 naissances pour 1 décès ; il est

en Seine-Saint-Denis, de 3,43 naissances pour 1 décès6, ce qui en fait le département de la région où le solde naturel des naissances est le plus élevé.

En 2007, la population séquano-dionysienne âgée de moins de 25 ans représente 36,4% de

la population du département. Elle est de plus de 3 points supérieure à la moyenne de la jeunesse francilienne, qui est de 33,1%. Elle est de près de 10 points supérieure au taux de la jeunesse de l’un de ses départements limitrophes qui est Paris (27,9% de la population)7.

Les moins de 25 ans sont encore plus représentés dans les quartiers classés en Zone

urbaine sensible (ZUS) où ils constituent 42% de la population. Ainsi, un jeune sur quatre de Seine-Saint-Denis habite dans l’une des 36 ZUS du département.

6 En Ile-de-France, en 2007, il y a eu 179 300 naissances et 69 100 décès. Il y a eu en Seine-Saint-Denis 27 800 naissances et 8 100 décès. 7 INSEE, France métropolitaine. Estimation de la population au 1er janvier 2007 par département, sexe et grandes classes. La « jeunesse » est considérée dans cette phrase comme étant la population âgée de moins de 25 ans.


L’histoire de beaucoup de leurs familles venues en Ile-de-France attirées par

l’industrialisation et poussées par « l’exode rural » français ou issues de l’immigration pour s’installer dans la « ceinture rouge » de Paris donnent du département une image particulièrement riche.

Il existe 36 ZUS en Seine-Saint-Denis sur 157 en région Ile-de-France soit 23% et 4,8%

des 751 ZUS en France. 305 536 habitants vivent en ZUS en Seine-Saint-Denis sur 1 273 703 habitants, soit 20,3% de la population de la Seine-Saint-Denis qui vit en ZUS.

Un�revenu�familial�moyen�peu�élevé� Le produit intérieur brut (PIB) du département de la Seine-Saint-Denis, c'est-à-dire la valeur totale de sa production interne de biens et services, s’élève en 2005 à 40 636 000 euros, ce qui le place au 4e rang des départements franciliens, derrière Paris, les Hauts-de-Seine et les Yvelines.

Cependant, le revenu fiscal moyen des familles est faible : alors qu’il est de 28 705 euros en Ile-de-France, il n’est que de 18 852 euros soit 34,3% de moins. La population dite « pauvre » est importante en Seine-Saint-Denis. En effet, il y a 50 000 allocataires du revenu de solidarité active (RSA) et 12% de la population bénéficie de la couverture maladie universelle (CMU).


Seulement trois villes sur 40 se trouvent au dessus du revenu fiscal moyen francilien : Le Raincy, Gournay-sur-Marne et Coubron. Les six villes dont le revenu fiscal moyen est le plus faible du département (moins de 15 000 euros) sont La Courneuve, Aubervilliers, Villetaneuse, Stains, Bobigny et Saint-Denis.

Beaucoup� «�d’ouvriers�»,� peu� de� «�cadres,� professions� intellectuelles�supérieures�»�

Le département de la Seine-Saint-Denis montre une structure des catégories socioprofessionnelles8 (CSP) relativement spécifique au regard de la moyenne régionale.

La part des « agriculteurs exploitants » est infime dans ce département très urbanisé : moins de 1% des CSP. Il en est de même pour la proportion « d’artisans, commerçants, chefs d’entreprise » : 2% ; taux qui correspondent à ceux observés au niveau régional. Les « employés » représentent en Ile-de-France 14% de la population ; ils sont relativement plus nombreux en Seine-Saint-Denis (17%). En revanche, le taux de « professions intermédiaires » est plus faible en Seine-Saint-Denis (11%) qu’en Ile-de-France (13%). Dans le département, l’écart avec la région est notable pour la CSP des « ouvriers » : 12% de la population active, alors que la moyenne francilienne est de 8%. Plus encore, l’écart avec la région est important entre la CSP des « cadres, professions intellectuelles supérieures » : 6% de la population active de la Seine-Saint-Denis alors que la moyenne en Ile-de-France est plus que double : 13%. Enfin, les retraités de la Seine-Saint-Denis représentent 13% de la population, alors qu’en Ile-de-France, ils sont 15%. Ce chiffre qui est relativement inférieur à la moyenne régionale est-il lié au fait que des personnes ayant cessé d’être des actifs quittent le département ? La réponse à cette question peut avoir des incidences sur la vie associative étant donné la large part des retraités comme dirigeants associatifs.

8 INSEE. Résultats du recensement de la population 2006 – Seine-Saint-Denis et Ile-de-France. Chiffres clés. NAT3A Population totale par sexe, catégorie socioprofessionnelle et nationalité.


Les quatre communes où l’addition des CSP « cadres et professions intellectuelles supérieures » et des « professions intermédiaires » est la plus importante, sont Gournay-sur-Marne, Le Raincy, Les Lilas et Coubron. Les quatre communes où ces CSP sont les moins nombreuses sont : Clichy-sous-Bois, Stains, Villetaneuse et Bobigny. Ces informations intéressent la vie associative dans la mesure où l’ont sait que les profils des dirigeants associatifs sont en majorité issus des CSP moyennes et supérieures9. Une�population�aux�origines�multiples�

La Seine-Saint-Denis est un département d’accueil d’une population étrangère et immigrée.

Les étrangers sont des personnes ayant une nationalité autre que française. Ils peuvent être

nés en France et dans ce cas, ce sont essentiellement des mineurs. La population étrangère représente 21% de la population du département avec 317 000 habitants. Les « moins de 25 ans » étrangers sont 94 000, soit 17,5% de cette classe d’âge. Dans certaines villes, la proportion d’étrangers dépasse les 30%10. Enfin, ne sont pas comptabilisées ici les personnes « sans papiers » vivant dans le département11 dont l’estimation numérique qui en est parfois donnée doit être considérée avec prudence.

Un immigré n’est pas nécessairement un étranger. La qualité d’immigré est permanente : un individu continue à appartenir à la population immigrée même s’il devient Français par acquisition. Les immigrés12, qui sont donc entendus comme étant les personnes naturalisées françaises, et les étrangers nés à l’étranger et résidant en France, représentent 26,5% de la population du département. Sur 301 322 immigrés dénombrés en Seine-Saint-Denis en 1999, 27% sont nés en Europe, 53 ,5% en Afrique, 17% en Asie et 2,5% dans le reste du monde.

9 Viviane Tchernonog, Les associations en France. Poids, profils et évolutions, ADDES, CES Paris I-CNRS, novembre 2007, p. 21. 10 Luc Bronner, « La Seine-Saint-Denis, l’envers du décor », Le Monde, 26 octobre 2009. 11 Idem. 12 INSEE résultats du recensement de la population – 2006. Un immigré est une personne née étrangère à l’étranger et résidant en France. Les populations étrangère et immigrée ne se confondent pas : un immigré n’est pas nécessairement un étranger et réciproquement, certains étrangers sont nés en France (essentiellement des mineurs). La qualité d’immigré est permanente : un individu continue à appartenir à la population immigrée même s’il devient Français par acquisition (définition du Haut conseil à l’Intégration).


Un�rythme�de�créations�d’associations�en�progression� En 2008, la Seine-Saint-Denis occupait le 12e rang national des créations d’associations

dans le classement des 96 départements français métropolitains. Cette vitalité s’est affirmée depuis 2002. En effet, le rythme de créations des associations séquano-dionysiennes montre une progression supérieure à celle de Paris ; elle est très nettement supérieure à celle de la France. En Seine-Saint-Denis, sur une base 100 en 1997, le nombre des créations d’associations est en moyenne de 114 sur la période 1997/2007 alors que l’indice est de 105 à Paris et 102 en France métropolitaine13.

L’étude menée en 2007 par la DDJS de Seine-Saint-Denis14 analyse ce « dynamisme des

années 2000 ». Au cours de ces années, le département montre une remarquable progression dans la création d’associations qui aurait débuté en 1999. Ce dynamisme, selon l’étude, est illustré par le comblement de l’écart entre les taux de créations d’associations par habitant avec ceux de l’Ile-de-France ou ceux de la France métropolitaine. Il s’agit donc d’un « rattrapage des années récentes ». Toujours selon cette étude, la dynamique de création est « différenciée » selon les arrondissements.

En termes de créations brutes, la Seine-Saint-Denis est en 2009 au 3e rang dans la région

(1 339 associations), derrière Paris (1er département avec 4 904 créations d’associations mais de loin le dernier département si l’on ramène le nombre de créations au nombre de Parisiens) et les Hauts-de-Seine (2e avec 1 511 créations)15.

Cependant, le département n’est plus que le 5e si l’on ramène le nombre de créations au

nombre d’habitants. Les trois arrondissements du département que sont Bobigny, Saint-Denis et Le Raincy ne manifestent pas un dynamisme égal. En effet, les deux premiers se montrent plus créateurs d’associations que le troisième.

13 Viviane Tchernonog, La dynamique du secteur associatif de Seine - Saint-Denis, Rapport définitif, DDJS de Seine-Saint-Denis, février 2008. 14 Idem. 15 Idem.


En 2009, 1 531 associations ont été dissoutes en Ile-de-France ; en Seine-Saint-Denis 132 dissolutions d’associations ont été déclarées, soit 9% des dissolutions d’associations d’Ile-de-France. Le département est l’avant dernier de la région juste devant les Hauts-de-Seine (128 dissolutions)16.

Le département s’affirme donc en la matière, même s’il n’a pas encore comblé entièrement

l’écart entre ses taux d’associations par habitant et ceux de l’Ile-de-France ou de la France métropolitaine. En effet, sur la période 2001/2005, le nombre annuel des créations pour 1 000 habitants en Seine-Saint-Denis atteignait 0,87 contre 1,18 en Ile-de-France et 1,08 en France métropolitaine17.

Aujourd’hui, avec une moyenne de 10% des créations de la région dans la dernière

décennie, la Seine-Saint-Denis se trouve plutôt dans le haut de la fourchette des moyennes départementales de la région. Selon la DDCS de Seine-Saint-Denis, le « rattrapage » des créations d’associations dans le département est un phénomène de fond qui date d’une décennie et dont la dynamique n’est pas encore épuisée.

16 Source JORF. 17 Viviane Tchernonog, La dynamique du secteur associatif de Seine - Saint-Denis, Rapport définitif, DDJS de Seine-Saint-Denis, février 2008.



Partie�2��

Monographie�de�la�vie�associative��en�Seine�Saint�Denis�



1� La�répartition�des�associations�en�Seine�Saint�Denis� Nombre�d’associations�par�commune��

L’étude de la vie associative de la Seine-Saint-Denis a permis de dénombrer à 12 140 le

nombre d’associations actives sur le territoire départemental. Montreuil est la commune où se trouve le plus grand nombre d’associations : 1 819 associations, soit 15% du département. Ce chiffre représente plus du double des associations présentes à Saint-Denis (901 associations), deuxième commune du département, et autant que la somme des 15 communes les moins pourvues du département. On compte 10 communes qui ont moins de 150 associations en activité dont Gournay-sur-Marne qui est la commune où se trouve le plus faible nombre d’associations (58 associations).�

Les communes ayant plus de 300 associations actives se situent plus particulièrement autour de la frontière avec Paris et les communes ayant le moins d’associations sont limitrophes du département de la Seine-et-Marne. La proximité de Paris et de son dynamisme peut être une explication de cette répartition géographique.


Taux�d’association�par�commune� Lorsque l’on rapporte le nombre d’associations existantes à la population présente sur le

territoire, on trouve une moyenne départementale de 8,1 associations pour 1 000 habitants. On dénombre 18 communes au dessus de cette moyenne, et 22 en dessous.

Les 5 communes dont le nombre d’associations pour 1 000 habitants est le plus élevé sont : Montreuil (17,9), Coubron (15,5), Ile-Saint-Denis (14,6), Villemomble (13) et Le Raincy (12). Tremblay-en-France est la ville qui a le plus faible nombre : 5,1 associations pour 1 000 habitants.

Le nombre d’associations pour 1 000 habitants est réparti en trois classes distinctes. 25% des associations ont un taux inférieur à 6 associations pour 1 000 habitants ; 25% un taux supérieur à 9,5 associations ; 50% des associations de la Seine-Saint-Denis ont un taux compris entre 6 et 9,5.


Les communes où le taux d’associations est élevé se situent essentiellement autour de Paris

et celles dont le taux est plus faible se localisent surtout dans le centre-est du département, hormis la spécificité de Tremblay-en-France, Pierrefitte-sur-Seine et Neuilly-Plaisance.

On constate que les communes limitrophes de Paris qui ont une forte densité (plus de

10 000 hab./km²), sont celles qui ont un taux d’associations très élevé. Coubron, petite ville de 4 651 habitants représente un extrême : le nombre d’associations

pour 1 000 habitants est un des plus élevé du département (15,5), alors qu’elle se caractérise surtout par sa ruralité et par un environnement naturel préservé. Les caractéristiques des CSP et le revenu fiscal de cette commune entrent sans nul doute en ligne de compte puisque Coubron est la quatrième commune du département pour la proportion de « cadres et professions intellectuelles supérieures » et de « professions intermédiaires », elle est la troisième plus riche commune du département. Le fait que le nombre de créations d’associations en 2009 soit le plus faible du département n’est sans doute paradoxal qu’en apparence, car la vie associative s’y est constituée depuis plusieurs années. Les associations susceptibles de répondre à un besoin, quel qu’il soit, existent probablement déjà.

Montreuil est aussi singulière par le nombre d’associations recensées alors que la part de

« cadres et professions intellectuelles supérieures » et de « professions intermédiaires » n’est que de 27,38% des actifs (moyenne francilienne : 26%) et le revenu fiscal de 18 422 (moyenne francilienne : 28 705 euros).


2� Les�28�thèmes�et�les�9�secteurs�d’activité�des�associations�de�Seine�Saint�Denis��

Eléments�de�méthodologie� Chaque association est classée selon son objet à partir de la nomenclature WALDEC.

Cette dernière est constituée de 28 rubriques appelées « thèmes» et de 268 sous-rubriques dites « sous-thèmes ». La méthode adoptée permet de pouvoir attribuer à chaque association développant plusieurs activités, jusqu’à 3 thèmes et jusqu’à 12 sous-thèmes (dont 6 au maximum pour le premier thème, 4 pour le deuxième et 2 pour le troisième, sans que cette distribution ne fasse apparaître un ordre de valeur entre les thèmes). A partir de cette classification, plusieurs thèmes ont été assemblés pour ne former plus que 9 grands secteurs d’activité. Cette démarche améliore sensiblement la lisibilité et la pertinence de la restitution des données.

Compte tenu de l’objet déclaré et de la méthodologie retenue, certaines associations sont

susceptibles d’être classées simultanément dans plusieurs thèmes. L’annexe 1 présente le nombre d’associations par sous-thèmes, par thèmes et par secteurs d’activité. Du fait des doubles comptes, certaines représentations graphiques des associations par thèmes et par secteurs d’activité peuvent dépasser 100%.

De 268 sous-thèmes à 9 grands secteurs

Les�28�thèmes�d’activité�

Les thèmes d’activité sont l’agrégation de sous-thèmes entre eux. Ils reprennent à l’identique la nomenclature WALDEC. Le graphique ci-après expose la répartition et l’importance quantitative de chacun des 28 thèmes.

Ainsi « Culture, pratique d’activités artistiques, pratiques culturelles » est le thème le plus

représenté avec plus du quart des associations (3 240 associations, soit 26,7% de l’ensemble).

268 sous�thèmes

•maximum�16�sous�thèmes�par�association�et�maximum�6�pour�un�même�thème�(d'après�la�nomenclature�WALDEC)

28�thèmes

•maximum�3�thèmes�par�association�(d'après�la�nomenclature�WALDEC)

9�secteurs�d'activité

•maximum�3�secteurs�par�association


Il est suivi du thème « Sports et activités de plein air » (1 728 associations, soit 14,2% du total des associations) et du thème « Amicales, groupements affinitaires, groupements d’entraide » (1 221 associations soit 10,1%). Ces trois thèmes représentent à eux seuls 51% des associations présentes sur le territoire.

On dénombre 20 thèmes sur 28, soit 71,5% d’entre eux, dont la représentation est inférieure à 5%. Les thèmes les moins représentés sont « Sécurité, protection civile » (0,5%), « Tourisme » (0,3%), puis « Chasse et pêche » (0,2% des associations). L’addition des associations inscrites dans l’un de ces trois thèmes ne dépasse que légèrement la centaine.

Le classement de l’objet des associations par thème donne à voir les grands champs de

préoccupations et les centres d’intérêt qui amènent les personnes désireuses de s’associer à mettre en œuvre ce travail de création d’une association. Ces tendances se réaliseront ou non dans la mise en œuvre effective des projets. Cette situation ne remet pas en cause la richesse des projets associatifs, dans leur étendue, leur variété, leur vitalité. Ces tendances traduisent un aperçu des activités vers lesquelles des individus sont prêts à s’investir dans le cadre associatif.


Les�9�secteurs�d’activité��

Les secteurs d’activité sont l’agrégation de thèmes entre eux afin de faciliter l’analyse, la synthèse et la restitution des données. Il a été retenu 9 grands secteurs d’activité (graphique ci-dessous). La composition des secteurs d’activité est présentée en détail lors de l’analyse secteur par secteur.�

Le secteur « Culture » arrive en tête avec un poids de près de 37% du total. La diversité

socioculturelle plus ouverte de la population présente sur le territoire de la Seine-Saint-Denis dans son ensemble et la diversité culturelle de la population peuvent en partie expliquer ce résultat. En deuxième grand secteur d’activité, on retrouve « Loisirs et vie sociale » avec 24% (2 865 associations).

Le secteur « Sport » réunit 14% des associations. Il est le 3e secteur présent au niveau

départemental alors qu’il est en 1ère position en France métropolitaine avec 24,1%. La Seine-Saint-Denis souffre du manque d’espace et d’un manque criant d’équipements sportifs pour le développement des activités sportives. Il est le département ayant un des taux d’équipements pour 10 000 habitants le plus faible de la région avec 16,318.

Les secteurs d’activité les moins importants sont « Santé » (4%), « Action sociale » (6%);

et « Education, formation, recherche » (7%).

18 Direction régionale et départementale jeunesse et sports de Paris-Ile-de-France (DRDJS), Analyse de l’offre d’équipements sportifs en Ile-de-France, édition 2009.



3� Le�niveau�territorial�d’activité�des�associations�

Le niveau territorial d’activité est défini dans cette étude comme le périmètre d’intervention où s’exerce l’activité principale de l’association. Ont été retenus 6 échelons d’intervention : communal, intercommunal, départemental, régional, national et international. Ces échelons se définissent ainsi :

- Le niveau d’activité communal regroupe les associations exerçant leur activité principale sur une seule et même commune. Ce niveau englobe par défaut les associations œuvrant à un niveau infra-communal (échelle du quartier, de l’îlot…).

- Le niveau d’activité intercommunal regroupe les associations exerçant leur activité principale sur plusieurs communes d’un département. Ce niveau intercommunal ne correspond pas aux frontières administratives des structures intercommunales.

- Le niveau d’activité départemental regroupe les associations exerçant leur activité principale sur la majorité des communes d’un même département. Il peut inclure une minorité de communes des départements limitrophes.

- Le niveau d’activité régional regroupe les associations exerçant leur activité principale sur la majorité des départements d’une même région. Il peut inclure une minorité des départements des régions limitrophes.

- Le niveau d’activité national regroupe les associations exerçant leur activité principale sur l’ensemble de la France (DOM-TOM inclus) ou sur une majorité des régions du pays. Les associations rencontrées à ce niveau peuvent avoir développées un réseau à l’échelle régionale et/ou départementale.

- Le niveau d’activité international regroupe les associations exerçant leur activité principale en France et au-delà des frontières nationales.


Une�aire�d’intervention�des�associations�principalement�locale� Les associations de la Seine-Saint-Denis ont pour terrain privilégié d’action le territoire

local. Effectivement, les trois quarts des associations (76%) interviennent à l’échelle communale ou infra-communale et 11% à l’échelle intercommunale. Les associations intervenant à une échelle supra-communale représentent 24%. Ce résultat montre la place de la commune comme un des acteurs publics principaux dans le paysage associatif.

L’enquête CNRS/MATISSE de 2006 avait fait apparaître pour la région francilienne un taux de 58% d’associations intervenant au niveau communal ou infra-communal, proche de la moyenne nationale (60%). La situation très urbaine du département de la Seine-Saint-Denis, le nombre de grandes villes (32 communes ont plus de 15 000 habitants) et une densité de population forte favorisent une vie associative de quartier et expliquent le taux important relevé par l’étude de la DRJSCS, de 76% d’associations intervenant à l’échelon de la commune pour la Seine-Saint-Denis.

L’addition des niveaux communal et intercommunal représente plus de 80% de l’ensemble des associations excepté pour deux secteurs d’activité où l’on peut noter les singularités suivantes : le secteur « Action humanitaire » dans lequel 18% des associations œuvrent au niveau international et le secteur « Santé » où 10% des associations agissent à l’échelon départemental.

Le temps-palier moyen de 20 minutes de déplacement pour la pratique sportive des Franciliens explique le taux extrêmement élevé des associations du secteur « Sports » pour les niveaux communal et intercommunal (95% réunis). Les taux élevés du niveau communal (79%) pour les secteurs « Loisirs et vie sociale » et « Education, formation, insertion » reflètent la forte dynamique de ces activités au niveau des quartiers.

Une� sous�représentation� des� associations� au� plan� national� et�international�

7% seulement des associations de la Seine-Saint-Denis développent leur activité aux plans

national ou international. L’enquête CNRS/MATISSE de 2006 fait apparaître un taux de 16% pour la région francilienne et de 10% pour la France pour ces deux mêmes niveaux. Ce résultat vient conforter l’idée qu’un grand nombre de fédérations nationales et d’associations nationales ont leur siège dans la capitale et que la disparité entre Paris et le reste de la région Ile-de-France est très importante et ce, notamment avec le département de la Seine-Saint-Denis, encore peu attractif en terme d’image, malgré des conditions économiques souvent plus favorables.

Des�secteurs�d’activité�dont�les�aires�d’intervention�varient�peu��

Les secteurs d’activité, quel que soit le niveau territorial, sont relativement de même

importance. Ainsi, le taux le plus bas du niveau communal, (qui est d’autre part l’échelon le plus important quel que soit le secteur d’activité) est de 63% (secteur « Action humanitaire ») et le plus élevé est de 86% (secteur « Sports »). Les taux du niveau intercommunal varient peu selon les secteurs. Ils se trouvent dans une fourchette allant de 9% à 14%, tout comme le taux des niveaux régional et national qui a une amplitude variant de maximum 4 points (de 1 à 5%). Le taux moyen des associations inscrites au niveau départemental est faible (5%) mais il possède une amplitude relativement élevée du fait de représentations différenciées selon les secteurs. Le plus fort (10%) étant le secteur d’activité « Santé » et le plus faible celui de l’« Action humanitaire ». Le niveau international, peu important dans son ensemble (3%), a cependant une forte amplitude : il va de 1% pour le secteur « Sports » à 18% pour l’« Action humanitaire ».


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Poids�des�secteurs�par�niveau�territorial�d’activité� Le graphique ci-dessous représente le poids relatif des secteurs d’activité pour chacun des

niveaux territoriaux.

Le secteur d’activité « Culture » est le plus représenté sur quatre niveaux (communal,

intercommunal, régional et national). Ainsi, près de la moitié des associations de la Seine-Saint-Denis qui ont pour aire d’intervention la région ou le territoire national intervient sur le secteur de la « Culture ».

Le secteur « Loisirs et vie sociale » qui ne réunit le plus gros pourcentage d’associations

qu’au niveau départemental est le deuxième secteur le mieux placé sur l’ensemble des niveaux territoriaux.

Le secteur « Action humanitaire » ne dépasse pas 8% d’activités pour chaque niveau sauf

pour le niveau international où il est le plus important (35%), suivi de la « Culture » (23%). Dans un travail d’analyse qualitative, qui pourrait intervenir ultérieurement en complément

de cette monographie, il serait pertinent d’interroger les associations intervenant au niveau local sur leur statut afin de mieux appréhender la diversité des types d’organisation sur les territoires (association sans section ni établissement, association comportant plusieurs sections ou établissements, fédération d’associations, établissement ou section d’une association, association faisant partie d’un réseau d’associations ayant chacune la personnalité juridique).

Lire : sur l’ensemble des associations intervenant au niveau communal, 29% appartiennent au secteur « culture ».


4� La� typologie� des� activités� au� sein� des� thèmes� de�chaque�secteur�d’activité�

Après un premier regard porté sur les thèmes et les secteurs d’activité, ainsi que sur le périmètre d’action des associations présentes sur le territoire de la Seine-Saint-Denis, cette partie a pour but de rendre compte des activités détaillées mises en œuvre par ces associations. Le�secteur�«�Culture�»� Un secteur majoritairement tourné vers la pratique d’activités culturelles et artistiques.

Le secteur d’activité de la « Culture » comporte les thèmes suivants :« Information et la communication », « Pratique d’activités artistiques », « Pratiques culturelles », « Action socioculturelle », « Préservation du patrimoine ». Il représente 37% des associations de la Seine-Saint-Denis, soit 4 488 associations.

Le secteur « Culture » inclut, outre la gestion des équipements (musées, monuments,

cinémas, bibliothèques ou médiathèques, établissements culturels de type maisons de la culture, centres d’action culturelle, salles de spectacles, centres de congrès), un nombre important d’associations qui produisent ou organisent des spectacles vivants, des association de préservation du patrimoine, mais aussi de nombreux petits clubs culturels spécialisés (danse, musique, poésie, peinture, littérature, découverte du patrimoine culturel…).

Ce secteur inclut également, à côté des équipements socioculturels, un grand nombre

d’associations d’éducation populaire, les mouvements de jeunesse, le tourisme social (maisons, camps ou centres de vacances), les associations d’amitiés internationales ou de jumelage n’ayant pas un but humanitaire. On y retrouve aussi les associations liées à l’information et à la communication (presse, édition, radios, audiovisuel, réseaux Internet…).


Près d’une association sur deux de ce secteur d’activité se trouve dans le sud-ouest du

territoire de la Seine-Saint-Denis. Cette situation pourrait trouver des explications dans la spécificité des catégories socioprofessionnelles des habitants des communes limitrophes de Paris et des Hauts-de-Seine, dans la densité de la population et le taux d’étrangers. Les villes du centre du département ainsi que les villes du nord, hormis Villepinte et Vaujours, sont dans une dynamique moins forte dans ce domaine culturel.

Thème�«�Culture,�pratique�d’activités�artistiques,�pratiques�culturelles�»� 3 240 associations « Culture, pratique d’activités artistiques, pratiques culturelles »

déploient leurs activités sur la Seine-Saint-Denis, soit 27% des associations présentes sur ce territoire.

La vie culturelle de la Seine-Saint-Denis vit de manifestations publiques et privées. Celles-

ci sont les fruits d’associations autant amatrices que professionnelles. Les premières se trouvent particulièrement dans les activités d’expression écrite, d’arts graphiques, d’artisanat, de folklore de photographie et de cinéma et les secondes, majoritairement dans la promotion artistique. Les deux cohabitent pour proposer des activités de chant, de musique, de danse, d’arts de rue ou de théâtre… L’activité de promotion de l’art et des artistes représente plus du tiers de ces associations (34%).

Les villes de Bobigny, de Saint-Denis, pour ne citer qu’elles, ont des théâtres qui ont de

riches histoires qui puisent certaines de leurs sources dans l’éducation populaire. Au total, ce sont 36 théâtres qui se répartissent sur le territoire séquano-dionysien, sans compter les salles polyvalentes qui accueillent occasionnellement des représentations. Ce grand nombre de théâtres explique aisément le fait que les 923 associations promouvant la pratique du théâtre occupent la deuxième place (28%) du secteur consacré aux activités de la culture.

La musique et la danse sont particulièrement présentes en Seine-Saint-Denis puisque ces

activités sont respectivement proposées par 27% et 15% des associations de ce secteur d’activité.


Les associations relativement les moins présentes sont des associations à thématique tournée vers l’accès à la culture « bibliothèques, ludothèques, discothèques, vidéothèques » avec 1% ; elles se situent au même degré d’importance relative que les « arts de la rue » et les « langues, dialectes, patois ». Concernant ce dernier sous-thème et au vu des caractéristiques de la population séquano-dyonisienne, on peut se demander si la présence de communautés regroupées dans des lieux géographiques très proches (immeuble, rue, quartier), permettant ainsi de s’exprimer au quotidien dans sa langue, peut être un facteur rendant moins nécessaire l’institution d’associations déclarées. Les résultats régionaux pourraient éclairer ultérieurement cette question.


Thème�«�Action�socioculturelle�»�

Ce thème représente 17% du secteur d’activité « Culture » (772 associations). Parmi elles, 32% ont une vocation « Socioéducative », 29% promeuvent les « Echanges culturels et linguistiques » et 13% se consacrent à « l’Education populaire ».

L’objet de ces associations est

prioritairement orienté vers des préoccupations tournées autour de la nature des relations des jeunes, les formes de sociabilité qu’ils entretiennent entre eux. Les vies sociales, amicales s’établissent ; les projets des générations montantes se construisent. Une grande partie de ces préoccupations sont d’ordre privé. Elles se donnent pourtant à voir, aussi, sur la place publique et ne peuvent pas être ignorées. La vie associative a montré qu’elle pouvait donner des réponses concrètes à ces préoccupations. L’objet de ces associations est souvent tourné vers des problématiques dédiées à la rencontre, à l’acceptation et à l’appui de l’autre.

Dans ce thème, les activités les moins nombreuses sont les « majorettes » et les « comités

des fêtes », ce qui n’est pas étonnant puisqu’il n’existe généralement pas plusieurs comités des fêtes par commune.

Les « accueils collectifs de mineurs » (accueils périscolaires et extrascolaires) ayant pour

forme juridique une association de loi 1901 ont été intégrés dans ce thème, soit 22 associations. En 2008, les « accueils collectifs de mineurs » déclarés dans le département étaient de 802 accueils dont plus de 95% gérés par les collectivités.

Thème�«�Information,�communication�»�

Ce thème représente moins de 6% du secteur d’activité « Culture ». 258 associations œuvrent dans ces domaines. Certaines se consacrent à l’information, autant en direction de leurs membres que du grand public, notamment par voie de presse ou comme éditeur (32%), d’autres par le biais de radios privées (6%). 29% se consacrent à la promotion audiovisuelle de leurs membres, 9% à la formation professionnelle. 29% œuvrent à la promotion de l’informatique et du réseau Internet à des fins plus pédagogiques.


Thème�«�Préservation�du�patrimoine�»�

Ce thème représente 5% du secteur d’activité « Culture ». 218 associations de Seine-Saint-Denis ont pour objet la préservation du patrimoine. Cependant, 47% d’entre elles se consacrent essentiellement à la commémoration, à l’entretien des sites historiques et au souvenir militaire.

Les associations dont le but touche

à la conservation du patrimoine matériel de la Seine-Saint-Denis représentent 48% du total des associations dénombrées. Elles sont constituées d’associations de défense, de sauvegarde et/ou d’entretien du patrimoine, de musées et de collections historiques.

Le�Secteur�«�Loisirs�et�vie�sociale�»�� Un secteur majoritairement tourné vers les amicales, les groupements affinitaires et d’entraide

Le secteur d’activité « Loisirs et vie sociale » représente 24% des associations de la Seine-Saint-Denis, soit 2 865 associations. Il comporte les sous-thèmes suivants : « amicales, groupements affinitaires, groupements d’entraide », « clubs de loisirs, relations », « activités religieuses, spirituelles et philosophiques », « activités politiques », « armée, anciens combattants ».

Le thème qui est majoritairement représenté (43%) dans ce secteur d’activité est

« Amicales, groupements affinitaires, groupements d’entraide ». Le thème le moins représenté est « Activités politiques » avec 6% (près de 163 associations). Il n’existe pas encore de chiffres régionaux pour resituer ces chiffres dans une éventuelle dynamique spécifique départementale.

Le secteur des loisirs et de la vie sociale

comprend un très grand nombre de clubs de loisirs spécialisés ou polyvalents, d’associations pour l’organisation de festivités, des amicales et des groupements affinitaires ou d’entraide. On y retrouve également les associations d’anciens combattants ainsi que les associations à caractère religieux, spirituel, philosophique et politique.


On constate que le poids de ce secteur d’activité ne présente pas de spécificité

géographique, sauf éventuellement sur les communes du nord-ouest du département. Cependant quatre communes possèdent un taux d’associations nettement supérieur aux

autres : Montreuil (35 pour 10 000 hab.), Villemomble (30 pour 10 000 hab.), Sevran (26 pour 10 000 hab.) et Coubron (32 pour 10 000 hab.).

Thème�«�Amicales,�groupements�affinitaires,�groupements�d’entraide�»� Ce thème représente 43% du secteur d’activité « Loisirs et vie sociale». Les associations

répertoriées sous ce thème sont au nombre de 1 221 en Seine-Saint-Denis, dont 62% regroupant des personnes originaires d’un même pays ou d’une même région du monde, ce qui classe ce sous-thème au 3e rang au niveau départemental. Les communes où la part de la population immigrée est importante sont celles où l’on rencontre le plus fort taux d’associations pour ce thème.


Ce thème est analysé de façon neutre, c’est pourquoi l’on parle d’entre-soi identitaire plutôt que de groupement communautaire. En effet, à ce niveau de recensement des associations, les données recueillies ne permettent pas d’expliquer plus précisément les logiques d’un tel regroupement. Toujours est-il que cela correspond à la volonté de certains habitants de rester en contact avec leur pays d’origine. La création d’associations peut servir à composer ou à consolider les réseaux permettant d’agir en ce sens. L’entraide et la solidarité prennent des formes très diverses dans les actions menées. Ces associations lorsqu’elles financent une quelconque action au sein de leur pays d’origine sont également encodées en tant qu’associations caritatives intervenant au plan international.

Ces amicales réunissent des personnes dans une perspective d’entraide, de solidarité, mais elles sont surtout poussées par le besoin de se réunir dans l’entre-soi. Ces groupements affinitaires concernent des personnes qui, au-delà d’avoir un projet commun, ont des points communs (même profession, même pays ou région d’origine, même classe d’âge, même handicap, même orientation sexuelle…).


Thème�«�Clubs�de�loisirs,�relations�»�

Ce thème représente 28% du secteur d’activité « Loisirs et vie sociale ». On comptabilise 788 associations qui interviennent sur ce thème, dont 18% sont des clubs de loisirs multiples.

Nous rappelons que nous avons dissocié les centres de loisirs des « accueils collectifs de mineurs » que nous avons classé dans le thème « Action socioculturelle ».

Thème�«�Activités�religieuses,�spirituelles�et�philosophiques�»�

Ce thème représente 16% du secteur d’activité « Loisirs et vie sociale». Une active vie

associative s’organise autour des 465 associations confessionnelles, spirituelles, philosophiques ou de Seine-Saint-Denis qui ne sont pas déclarées « associations cultuelles » loi 1905.

Thème�«�Armée,�anciens�combattants�»

Ce thème représente 8% du secteur

d’activité « Loisirs et vie sociale». 228 associations témoignent de notre activité militaire passée et actuelle. 87% ont pour objet le regroupement des anciens combattants et les 15% restantes sont des amicales de militaires, conscrits et médaillés.


Thème�«�Activités�politiques�»�

Ce thème représente 6% du secteur d’activité « Loisirs et vie sociale.

Parmi les 163 associations politiques, une association sur deux est dédiée à la politique locale.

A l’élection présidentielle du 7 mai 2007, des

associations locales et des collectifs citoyens ont initié des démarches incitant les habitants, et surtout les jeunes, à s’inscrire sur les listes électorales. Cependant ces associations ne sont pas faites pour durer. C’est pourquoi, seules quelques rares associations ont choisi de modifier leur objet après les élections présidentielles pour se tourner vers la politique locale. Perdurent tout de même, 31% d’associations dont l’action politique revêt un caractère général et global.

Le�secteur�«�Sports�»� L’importance du football, de la gymnastique et des arts martiaux.

Le secteur d’activité des « Sports » comporte

les thèmes « Sports et activités de plein air » et « Chasse et pêche ». Il représente 14% des associations de la Seine-Saint-Denis, soit 1 750 associations. Le thème « Sports et activités de plein air » est composé essentiellement de clubs sportifs et de clubs omnisports, moins nombreux et souvent de grande taille.

Le poids de ce secteur semble plus important dans les villes du nord-est du département dont les clubs sportifs sont régulièrement bien placés dans les résultats fédéraux (championnats régionaux et départementaux).


Thème�«�Sports�et�activités�de�plein�air�»��

Ce thème représente 99% du secteur d’activité « Sports » et 14% des associations du département.

Les villes bien pourvues en clubs sportifs comptent parmi les villes les plus petites du

département en nombre d’habitants. Certaines grandes villes aussi, qui comme Saint-Denis, Montreuil ou Pantin, accueillent sur leur territoire de grands clubs omnisports ou affinitaires avec de multiples sections.

15%

14%

12%

7%

6%

6%

4%

4%

4%

4%

4%

4%

3%

3%

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2%

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2%

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1%

1%

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1%

1%

1%

1%

1%

1%

Football�

Gymnastique�

Autres�arts�martiaux�

Danse�sportive�

Sports�de�combats�

Associations�multisports� scolaires�ou�universitaires�

Associations�multisports� locales�

Associations�pour�la�promotion�du�sport

Natation�baignade�

Boules�

Gestion�d'équipements�sportifs

Cyclisme

Tir�

Marche�sportive

Athlétisme�

Sports�mécaniques�

Associations�multisports� d'entreprise�

Basket�ball

Judo�

Tennis

Handball�

Volley�ball�

Badminton�

Rugby�

Tennis�de�table�

Musculation�

Escrime

Roller�skate

Autres�sports�collectifs�

Escalade,�montagne

Equitation�

Handisport�

Voile�

Aviron,�canoë�kayak

Répartition�du�thème�"sports"

1 728 associations d’encadrement sportif se répartissent sur le territoire séquano-dionysien.

Il existe une majorité de clubs de football (15%), de clubs de gymnastique et de yoga (14%) et de clubs d’arts martiaux (12%). Ce qui représente une moyenne de 11,6 associations pour 10 000 habitants.

Près des deux tiers des communes ont un taux égal ou supérieur au taux moyen

départemental qui est de 14% (taux d’association de ce thème par rapport à l’ensemble des thèmes).

C’est la commune de Vaujours qui a le plus fort taux d’associations de ce thème avec 37%,

suivi de Dugny (30%), de Gournay-sur-Marne (28%) et Coubron (26%). Les taux les plus bas sont sur les communes de Stains, Montreuil, Pantin et Villetaneuse avoisinant 9%.


Au regard des autres départements, si l’on écarte la spécificité de la ville de Paris (12,6

équipements pour 10 000 habitants), la Seine-Saint-Denis est le département le moins bien loti de l’Ile-de-France en équipements sportifs, région pour laquelle le taux est de 24,2 pour 10 000 habitants.

L’écart entre le nombre d’équipements (2 439 équipements) et le nombre d’associations

sportives appelle différentes explications : certains équipements regroupés en un même lieu peuvent n’être utilisés que par une seule association (ex : terrains de tennis, gymnases multisports), les équipements scolaires ne sont utilisés que par une seule association, ou bien, la Seine-Saint-Denis possède de nombreux équipements sportifs en libre accès où il n’existe aucune association pour les animer. Ce dernier cas pourrait être un des secteurs de développement des associations sportives existantes ou pour de nouvelles associations, avec pour objectifs d’entourer les pratiques libres et amener les jeunes, qui sont souvent les publics prioritairement utilisateurs de ces équipements, à ce que cette pratique soit un levier complémentaire de leur socialisation.

Thème�«�Chasse�et�pêche�»�

Les activités de chasse et de pêche en Seine-Saint-Denis sont regroupées au sein de 22 associations. 18 d’entre elles sont consacrées à la pratique de la pêche et 4 à celle de la chasse.

Aucune particularité d’implantation de ces

associations n’est à relever. Leur existence est probablement liée à la volonté d’un ou plusieurs individus ou à l’histoire du territoire.


Le�secteur�«�Défense�des�droits�et�des�causes�»�� Un secteur tourné vers les problèmes de logement et des droits fondamentaux.

Le secteur d’activité « défense des droits et des causes » comporte les cinq thèmes suivants :

- « Logement » au sein duquel les associations de résidants, les comités de locataires sont les plus nombreux,

- « Défense des droits fondamentaux et les activités civiques » (associations civiques, lutte contre les discriminations, défense des minorités…),

- « Environnement et le cadre de vie » (les associations de quartier, d’habitants pour la défense du cadre de vie, la sensibilisation et la défense de l’environnement, la connaissance du patrimoine naturel, le développement durable),

- « Clubs et les cercles de réflexion », - « Justice » (accès au droit et à la

médiation, prévention). Ce secteur, tous thèmes compris, représente 12% des associations de la Seine-Saint-Denis,

soit 1 431 associations.

On constate un poids plus important de ce secteur sur le la partie nord-ouest du département où près d’une association sur cinq relève de ce secteur.


Thème�«�Logement�»� Ce thème représente 35% du secteur d’activité « Défense des droits et des causes » et

regroupe près de 500 associations. 91% d’entre elles ont pour activité première de défendre les intérêts des locataires et/ou des propriétaires. Le caractère très urbain du département allié à un fort taux d’habitat collectif (71%)19 peut expliquer en partie le fait que ces associations agissent également en faveur de l’amélioration du cadre de vie, notamment sur les espaces semi-publics des résidences.

En matière de rénovation urbaine, la Seine-

Saint-Denis est un immense chantier. Pour illustration, sur les 107 programmes franciliens de rénovation urbaine dont les conventions sont signées20, 33 grands projets concernent la Seine-Saint-Denis, soit 31%. Plus de 4,1 milliards d’euros sont ainsi mobilisés pour la rénovation alliant réhabilitation, déconstruction, résidentialisation et production de logements. Les pouvoirs publics étant maîtres d’ouvrage de cette rénovation, c’est ce qui explique que seules 11 associations interviennent sur le champ « réhabilitation et construction de logements ».

L’« aide au logement » est proposée par 38 associations sur l’ensemble du département et

s’organise le plus souvent autour de l’accompagnent et du conseil des personnes à la recherche d’un logement.

Thème�«�Défense�des�droits�fondamentaux,�activités�civiques�»�

Ce thème représente 32% du secteur d’activité « Défense des droits et des causes ». La défense des droits fondamentaux concerne divers objets. A côté des défenses des droits qui s’inscrivent dans la durée (défense des droits fondamentaux de l’enfance…), des actions de défense peuvent se mettre en place pour des périodes plus courtes.

19 INSEE, recensement 1999. 20 Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU), Etat d’avancement du programme national de rénovation urbaine au 4 janvier 2010.


Le recensement fait apparaître 453 associations de défense des droits fondamentaux en Seine-Saint-Denis dont 145 dédiées à l’information et la promotion d’activités civiques et 93 à la lutte contre les discriminations21.

De plus, les populations des villes de Saint-Denis et de Montreuil semblent plus enclines à

générer de telles structures avec respectivement 66 et 57 associations de défense des droits fondamentaux implantées sur leur territoire, soit près d’un tiers de l’ensemble du département.

12% des associations qui ont pour thème

« Défense des droits fondamentaux » mènent leurs actions au niveau national ou international alors que la moyenne des 28 thèmes confondus est de 7% des associations œuvrant à ces deux niveaux territoriaux.

Thème�«�Environnement,�cadre�de�vie�»�

Les questions d’environnement et de qualité de vie prennent une place toujours plus importante dans les préoccupations de la population. Ce thème représente 24% du secteur d’activité « Défense des droits et des causes» soit 344 associations. Parmi ces associations, 58% se consacrent à la défense et l’amélioration du cadre de vie alors que 32% se consacrent à la sensibilisation et l’éducation à l’environnement et au développement durable.

21 Cf. carte en Annexe 3 : « Nombre d’associations de lutte contre les discriminations ».


Thème�«�Clubs,�cercles�de�réflexion�»�

Ce thème représente 6% du secteur d’activité « Défense des droits et des causes ». Les clubs, les cercles sont généralement des groupes de réflexion ou d’influence sociale, associations de droit privé visant à des applications concrètes dans le domaine des politiques publiques. Dans le cas de notre étude, les clubs et cercles de réflexion peuvent s’ouvrir à des définitions plus ouvertes. Le recensement fait apparaître 81 associations dans cette catégorie. Il est remarquable de constater qu’un tiers d’entre elles sont des associations philanthropiques de type Lions Club ou Rotary et que la grande majorité (56) a une activité exclusivement communale. ��Thème�«�Justice�»��

Ce thème représente 4% du secteur d’activité « Défense des droits et des causes ». Le recensement fait apparaître 55 associations œuvrant dans le domaine de la justice dont 18% à Bobigny. La majorité des 55 associations ont une activité de « Médiation et de prévention » (47%) et près d’un quart a des activités en faveur de l’ « Accès aux droits ».


Le�secteur�«�Défense�des�intérêts�économiques�»� Un secteur tourné vers l’aide à l’emploi, le développement local et la promotion de des solidarités économiques

Le secteur « Défense des intérêts économiques » comporte cinq thèmes : « aide à l’emploi », « développement local », « promotion de solidarités économiques, vie locale », « représentation, promotion et défense d’intérêts économiques », « conduite d’activités économiques », « sécurité et protection civile », « tourisme ». Il représente 11% des associations de la Seine-Saint-Denis, soit 1 281 associations.

Le secteur de la « Défense d’intérêts

économiques » compte les syndicats d’initiative, les agences de développement local, de nombreuses associations de promotion du tourisme et de la vie locale, des associations de services locaux ou d’une activité économique, notamment dans le domaine de l’économie solidaire et de la promotion d’initiatives de développement durable ; mais aussi les associations de représentation, de promotion et de défense d’intérêts économiques.

La répartition géographique de ce secteur d’activité économique ne présente pas de grande spécificité. Toutefois, Montreuil et Villemomble avec respectivement 24 et 12 associations pour 10 000 habitants semblent être plus dynamiques dans ce secteur.


Thème� «�Aide� à� l’emploi,� développement� local,� promotion� de� solidarités�économiques,�vie�locale�»�

Ce thème représente 49% du secteur d’activité « Défense des intérêts économiques». Ce sont ainsi 622 associations tournées

vers l’aide à l’emploi et le développement local. Sont inclus les comités de défense et d’animation de quartier (32%) dont l’influence sur l’emploi reste limitée. Mais le département est aussi très riche en entreprises d’insertion et en associations intermédiaires (31%), ainsi qu’en associations de promotion d’initiatives de développement durable (29%).

En décembre 2008, le département

s’est doté d'une unique agence pour le développement économique, Seine-Saint-Denis Avenir.

Thème�«�Représentation,�promotion�et�défense�d’intérêts�économiques�»�

Ce thème représente 24% du secteur d’activité « Défense des intérêts économiques ». 303 associations se consacrent à la promotion et la défense des intérêts économiques de leurs membres, notamment les artisans et les commerçants (22%), les salariés dans un groupement à caractère syndical (14%), mais elles se consacrent aussi à la promotion des intérêts locaux (14%) et à la défense des intérêts des retraités (12%) et des consommateurs (9%).


Thème�«�Conduite�d’activités�économiques�»�

Ce thème représente 21% du secteur d’activité « Défense des intérêts économiques ». Malgré un taux de chômage élevé (10,6% en 2009), dû en partie à un niveau d'éducation plus faible que dans les départements voisins, la Seine-Saint-Denis est un département dynamique, mais ses domaines d'excellence sont parfois méconnus. Chaque année, plus de 8 000 entreprises sont créées dans le département22.

La Seine-Saint-Denis comprend sept pôles d’emplois majeurs qui concentrent 40% de

l’emploi départemental dans des domaines d’activités variées23. En 2006, la Seine-Saint-Denis compte près de 523 000 emplois et offre 9% des emplois franciliens tandis que sa population représente 13% de celle de l’Ile-de-France.

Depuis dix ans, le nombre de mètres

carrés de bureaux s’est multiplié dans certaines zones du département grâce aux transferts d’entreprises attirées par le faible coût de l’immobilier et l’importance des réseaux de transport24.

Cependant, la Seine-Saint-Denis est

un territoire exposé aux mutations économiques. Elle comporte plusieurs cantons en situation de fragilité. Celle-ci est due essentiellement au très faible niveau de formation des demandeurs d’emploi et à des activités productives à niveau de qualification assez faible25.

Les 267 associations qui travaillent

dans ce secteur ont pour but commun la conduite d'activités économiques. 60% d’entre elles ont un but essentiellement commercial et 14% sont des amicales de commerçants.

Thème�«�Sécurité,�protection�civile�»�

Ce thème représente 5% du secteur d’activité « Défense des intérêts économiques ». Sur les 58 associations de sécurité et protection civile, 65% œuvrent pour la prévention, la formation et les cours de secourisme et/ou le sauvetage, le secourisme et la protection civile. Les associations de sécurité routière et amicales de sapeurs-pompiers représentent respectivement 16% et 5% des associations. 22 Source : Agence pour la création d'entreprises (APCE, Seine-Saint-Denis), chiffres 2006. 23 INSEE, « Seine-Saint-Denis : L’emploi tertiaire aux portes de Paris », A la page, n°322, octobre 2009. 24 Luc Bronner, « La Seine-Saint-Denis, l’envers du décor », Le Monde, 26 octobre 2009. 25 Observatoire régional de l’emploi et de la formation d’Ile-de-France (OREF), « Des territoires fragilisés face aux mutations économiques », Focale, n°9, sept. 2009.


Thème « Tourisme » �Ce thème représente 2% du secteur

d’activité « Défense des intérêts économiques » et regroupe 31 structures. Elles se répartissent en 23 associations d’organisation de voyages et 8 offices du tourisme ou syndicats d’initiative qui ont choisi une association loi de 1901 comme forme juridique.

Le�secteur�«�Action�humanitaire�»� Un secteur tourné prioritairement vers des activités caritatives intervenant au plan international.

Le secteur humanitaire et caritatif regroupe les associations qui mènent leur action en direction des populations matériellement démunies. Il comporte les « associations caritatives », « associations humanitaires », « aide au développement », « développement du bénévolat ». Il représente 9% des associations de la Seine-Saint-Denis soit 1 031 associations.

Les associations de « l’Action humanitaire » ont un poids plus fort au nord qu’au sud du

département, à l’exception de Montreuil et de Bagnolet. Ces 1 031 associations humanitaires recensées en Seine-Saint-Denis œuvrent autant localement qu’à l’étranger (18% ont une activité internationale quand la moyenne tous thèmes confondus s’élève à 3%).


La notion d’activité de caractère international est à nuancer avec celle d’associations caritatives intervenant au plan international. En effet, cette dernière regroupe des associations intervenant à l’étranger mais qui peuvent exercer la majeure partie de leur activité localement (ex : comités locaux de la Croix-Rouge, de solidarité internationale…). Leur proportion de 78% s’explique par la présence de nombreuses associations de solidarité entre ressortissants d’une région du monde vivant en Seine-Saint-Denis et leurs compatriotes vivant à l’étranger.

Suivent, loin derrière, les associations caritatives à but multiple : 12% (ex : Armée du

Salut, Secours Populaire, Emmaüs…), les associations de secours en nature : 7% (ex : Secours Catholique, Restos du Cœur…), les associations de secours financiers : 3% et les associations pour le développement du bénévolat : 2%.

Le�secteur�«�Education,�formation,�recherche�»�� Un secteur très majoritairement tourné vers l’éducation et la formation et plus particulièrement vers le champ périscolaire et la coopération scolaire

Le secteur « Education, formation, recherche » comporte les thèmes « éducation » et

« formation et recherche ». Il représente 7% des associations de la Seine-Saint-Denis, soit 884 associations. Il comprend les établissements d’enseignement, des centres de formation permanente, mais surtout les associations périscolaires, de coopération scolaire et d’aide à l’enseignement, les associations de parents d’élèves et les associations locales d’études et de formation linguistique. Ce secteur rassemble également les associations œuvrant sur le plan de la recherche. Le poids de ce secteur est plus marqué au nord ouest et au centre est, ainsi qu’à Noisy-le-Sec. On constate quelques communes avec un fort taux d’associations dans ce secteur : Montreuil, Villemomble, Le Raincy, Le Bourget, Coubron, Villetaneuse et l’Ile-Saint-Denis.


Thème�«�Education,�formation�»� Ce thème représente 87% du secteur d’activité « Education, formation, recherche » soit

771 associations. Une des principales préoccupations portées par les séquano-dionysiens est celle de la réussite scolaire. Le contexte économique et social du département est tel que les dispositifs d’éducation prioritaire y sont particulièrement développés. Par exemple, les établissements scolaires classés en Zone d’éducation prioritaire (ZEP) disposent de moyens renforcés en personnels et en crédits. Or, près de la moitié des écoles primaires et collèges de Seine-Saint-Denis sont classés ZEP. De plus, la vie du quartier, le quotidien des habitants s’invite plus facilement à l’école qui n’est plus un sanctuaire. L’école doit s’organiser en tenant compte de cette donnée et se rapprocher, s’appuyer sur le monde associatif. Celui-ci est l’indispensable partenaire de la réussite scolaire26.

Les associations « d’éducation et de formation » forment un ensemble qui se saisit du

problème à partir de plusieurs angles : les associations de parents d’élèves, les associations périscolaires, les œuvres complémentaires de l’école.

Ce sont 771 associations qui œuvrent dans le domaine éducatif, dont 34% d’associations

périscolaires, 23% d’associations de parents d’élèves et 12% dont la vocation est de former ses membres à la pratique d’une langue. Les établissements de formation professionnelle, de formation continue représentent 11% des associations de ce thème.

Les villes où la population des « 15 ans ou plus non scolarisés sans diplômes »27 dépasse le

seuil de 10 000 individus sont celles qui comptent un grand nombre d’associations (plus de 20 associations par commune) proposant des activités liées à l’éducation et à la formation.

26 Gabriel Chavaudra, « Les associations, indispensables partenaires de la réussite scolaire », Le Monde du 93, janvier 2008, p.7 (dans le Cahier du « Monde » du mercredi 16 janvier 2008, n°19589). 27 INSEE 2006.


Thème�«�Recherche�»� Ce thème représente 13% du secteur

d’activité « Education, formation, recherche ». Les associations de recherche sont au nombre de 113 en Seine-Saint-Denis. Alors que 86% d’entre elles se consacrent uniquement à la recherche tous domaines confondus, 21% se vouent plus particulièrement à la diffusion de leur savoir. Le�secteur�«�Action�sociale�»� Un secteur prioritairement tourné vers les interventions sociales et plus particulièrement l’insertion des jeunes.

Le secteur d’activité « Action sociale » comporte les thèmes « interventions sociales », « services familiaux », « services aux personnes âgées ». Il représente 6% des associations de la Seine-Saint-Denis, soit 750 associations.

Il rassemble les associations en faveur des familles (centres sociaux, aide à domicile, garde

d’enfants), des personnes âgées (maisons de retraite, foyers, logements, services d’aide), des jeunes (prévention spécialisée, foyers de jeunes travailleurs) et des personnes en situation difficile (lutte contre l’illettrisme, aide aux chômeurs, aide aux victimes et aux personnes en danger).

On constate un poids de ce secteur prépondérant au centre du département et un taux

d’association plus fort à l’ouest qu’à l’est.


Thème�«�Interventions�sociales�»�

Ce thème représente 73% du secteur d’activité « Action sociale ». 549 associations séquano-dionysiennes se consacrent à ce thème. On y retrouve l’aide à l’insertion, notamment des jeunes (26%)28, mais aussi par la lutte contre l’illettrisme (17%)29, l’aide aux chômeurs (9%) et aux immigrés (9%). D’autres œuvrent en faveur d’une politique sociale familiale à la fois dans une démarche de conseil (15%) et de services (9%). D’autres encore accordent une aide particulière aux personnes en danger psychologique et moral (12%).

Thème�«�Services�familiaux,�services�aux�personnes�âgées�»��

Ce thème représente 27% du secteur d’activité « Action sociale ». Le secteur des services à la personne connaît actuellement une très forte expansion.

En 2006, les services à la personne représentaient 7,1 millions d’heures travaillées selon le

recensement de la Direction départementale du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle de la Seine-Saint-Denis30. On constate une progression de 16% par rapport à 2004. Elles se répartissent en 4 millions d’heures effectuées directement auprès de particuliers employeurs, 1,4 million par le biais d’associations mandataires, 1,6 million par le biais 28 Cf. carte en annexe 3 : « Nombre d’associations d’aide à l’insertion des jeunes ». 29 Cf. carte en annexe 3 : « Nombre d’associations de lutte contre l’illettrisme». 30 DDTEFP Seine-Saint-Denis, Service statistiques et synthèses, janvier 2007.


d’associations prestataires et 220 000 par le biais d’entreprises prestataires. En 2006, 71% des structures agréées étaient des associations et la DDTEFP recensait 46 entreprises de services à la personne en Seine-Saint-Denis.

La base de données recense quant à

elle, 201 structures associatives, dont 66% proposent des services d’aide à domicile, 27% des services aux personnes âgées, 20% des services de garderies et 4% des structures d’accueil des personnes âgées.

Le�secteur�«�Santé�»�� Un secteur tourné en priorité vers le handicap

Le secteur d’activité « Santé » comporte les thèmes « santé » et « services et

établissements médico-sociaux ». Il représente 4% des associations de la Seine-Saint-Denis, soit 524 associations.

Il compte, outre les établissements de type hospitalier, des dispensaires, des centres de

santé, des associations de soins à domicile. Le groupe le plus nombreux est cependant celui des organisations de professions médicales et paramédicales, les associations d’accompagnement et d’aide aux malades, les associations de lutte contre une maladie, de prévention à un problème de santé. Ce secteur rassemble aussi les services et établissements médico-sociaux (accueil des handicapés et aide aux personnes en situation de handicap).

Ce secteur ne présente pas un poids spécifique pour une partie de l’espace géographique du

département, même si le centre du département semble un peu plus concerné par ce secteur d’activité.


Thème�«�Santé�»�

Ce thème représente 60% du secteur d’activité « Santé ». La santé est la préoccupation majeure de 312 associations de Seine-Saint-Denis qui se répartissent en 21 sous-thèmes différents. Les plus représentés sont : l’organisation de professions médicales avec 19% des associations et l’accompagnement et l’aide aux malades avec 16%.

Thème�«�Services�et�établissements�médico�sociaux�»�

Ce thème représente 40% du secteur d’activité « Santé ». 212 associations fournissent des services ou gèrent des établissements médico-sociaux. L’aide aux personnes handicapées et aux enfants représente l’activité majeure de ces associations (61%). Lui succèdent les associations de prévention et de lutte contre l’alcoolisme, le tabagisme ou la toxicomanie (19%).


Conclusion�

Le recensement des associations actives dans le département de la Seine-Saint-Denis est une première étape visant à connaître la répartition des associations selon leur secteur d’activité et l’importance relative de chacun d’entre eux. Avant même que ne commence un travail d’approfondissement à partir des données recueillies, cette monographie apporte des informations qui éclairent l’activité associative dans ce département. Elles traduisent le fait que les caractéristiques de cette vie associative sont étroitement liées à la vie du département, à son histoire et à sa géographie, à son évolution démographique, sociale, économique et politique.

D’une part, le département est soumis à une forte poussée démographique, entraînant la nécessité de mettre en place des activités nombreuses en direction des enfants, des adolescents et des jeunes adultes, des activités de sports et de loisirs culturels, des activités d’encadrement social et éducatif. La classe ouvrière d’origine immigrée étant très importante, la demande de promotion sociale, d’apprentissages de base y est plus forte qu’ailleurs. L’importance de la population économiquement fragile doit entraîner la création de formules de soutien économique et social.

D’autre part, la mutation économique que connaissent certains « pôles » du département

doit pousser à la création d’activités de promotion et de défense d’intérêts économiques. Mais cette mutation entraîne à l’échelle du département un déséquilibre économique qui se répercute dans beaucoup d’aspects de la vie des habitants. La société civile, à travers la vie associative, trouve ici aussi des raisons de s’engager.

Disposer d’une monographie de la vie associative à l’échelle d’un département permet d’en

dégager les grandes tendances, de repérer les disparités et les similitudes sectorielles et spatiales, sans toutefois répondre à l’ensemble des interrogations. Le tissu associatif est en effet un secteur animé de motivations diverses. Celles-ci s’appuient sur des besoins identifiés par tel ou tel acteur, sur des orientations politiques nationales ou locales, sur des décisions de petits groupes ou de collectifs plus importants. Les associations peuvent constituer des extensions territoriales de structures déjà existantes, des réponses à une demande institutionnelle, se créer en réaction à un événement ponctuel survenu sur un territoire... Ces motifs de création sont à mettre en lien avec les caractéristiques d’origine des « fondateurs » (origines militantes, locales, scolaires, professionnelles, statutaires ou générationnelles), dans le but de mieux comprendre les argumentaires développés lors de la création des associations et les objectifs qu’elles se donnent. Mieux connaître la richesse et la diversité du tissu associatif et de ses différentes motivations permet de mieux agir et mieux accompagner les associations. Ceci est aussi vrai pour les collectivités territoriales qui définissent une politique d’aide aux associations que pour les différents services de l’Etat qui viennent en appui à la vie associative et à sa promotion.

La présente photographie de la vie associative en Seine-Saint-Denis est un outil pour les

acteurs et les décideurs. Ce travail de recensement et d’analyse des champs d’actions des associations doit être accompagné d’un travail sur la question du bénévolat, de l’emploi et des financements, notamment pour appréhender leur impact sur la vie économique et la cohésion sociale et répondre au mieux aux besoins de ceux qui la font vivre.



Annexes�� Annexe 1 – Nombre d’associations par secteur d’activité, par thème et par sous-thème. Annexe 2 – Nombre d’associations pour 10 000 habitants dans les différents secteurs

d’activité de la vie associative. Annexe 3 – Quelques cartes illustratives complémentaires.


Annexe�1�:�Nombre�d’associations�par�secteur�d’activité,�par�thème�et�sous�thème�en�Seine�Saint�Denis�

Le calcul du nombre d’associations par thème est effectué sans double compte, contrairement au

secteur d’activité. Chaque association étant prise en compte une seule fois, le nombre d’associations par thème n’est pas égal à la somme du nombre d’associations par sous-thème.

SECTEUR D'ACTIVITÉ : CULTURE 4488THEME : Culture, pratiques d'activités artistiques, pratiques culturelles 3240 promotion de l'art et des artistes 1103 théâtre, marionnettes, cirque, spectacles de variété 923 chant choral, musique 871 danse 486 folklore 377 photographie, cinéma (dont ciné-clubs) 297 arts graphiques, bandes dessinées, peinture, sculpture, architecture 216 artisanat, travaux manuels, bricolage, expositions 198 expression écrite, littérature, poésie 123 loisirs scientifiques et techniques 62 langues, dialectes, patois 42 arts de la rue 20 bibliothèques, ludothèques, discothèques, vidéothèques 19 THEME : Action socioculturelle 772 associations socio-éducatives, scoutisme 247 jumelages, échanges culturels, organisation d'échanges linguistiques 225 mouvements éducatifs de jeunesse et d'éducation populaire 103 maisons de jeunes, foyers, clubs de jeunes 76 loisirs pour personnes en situation de handicap 40 clubs troisième âge 36 maisons de la culture, office municipal, centres culturels 23 centres aérés, colonies de vacances 22 comités des fêtes 17 majorettes, twirlings, carnavals, défilés 13 foyers ruraux 0 THEME : Information communication 258 presse, édition 82 réseaux internet 76 audiovisuel 75 professionnels de l'information et de communication 24 radios privées 16 autres supports de communication 7 auditeurs, consommateurs d'outils d'information et de communication 5 THEME : Préservation du patrimoine 218 commémorations, entretien de monuments et sites historiques, souvenir militaire 102 comités de défense du patrimoine 48 associations, sociétés savantes pour des études historiques, histoire du patrimoine 39

collections d'objets, de documents, bibliothèques spécialisées pour la sauvegarde et l'entretien du patrimoine 13 musées, collections historiques 13 sociétés, clubs de généalogie 5 construction de monuments (sauf lieux de culte) 0


SECTEUR D'ACTIVITÉ : LOISIRS ET VIE SOCIALE 2865THEME : Amicales, groupements affinitaires, groupements d'entraide (hors défense de droits fondamentaux) 1221 amicale de personnes originaires d'un même pays (hors défense des droits des étrangers), d'une même région du monde 762 groupements d'entraide et de solidarité 178 associations féminines pour l'entraide et la solidarité (hors défense de droits fondamentaux) 85 amicale de personnes originaires d'une même région 78 association du personnel d'une entreprise (hors caractère syndical) 69 organisation de professions (hors caractère syndical) 42 associations de personnes en situation de handicap pour l'entraide et la solidarité (hors défense de droits fondamentaux) 24 associations de classe d’âge 11

associations de personnes homosexuelles pour l'entraide et la solidarité (hors défense de droits fondamentaux) 1 THEME : Clubs de loisirs, relations 788 centres de loisirs, clubs de loisirs multiples 144 échanges locaux, réseaux d'échanges 125 bridge, jeux de cartes, échecs, dames, jeux de société … 111 relaxation, sophrologie 90 activités festives (soirées…) 83 jardinage, jardins ouvriers, floralies 63 gastronomie, œnologie, confréries, gourmets 49 animaux familiers, colombophilie, aquariophilie 32 clubs de collectionneurs (hors sauvegarde, entretien du patrimoine), philatélie, numismatique 30 collectionneurs de véhicules, clubs amateurs de voitures anciennes 23 cercles privés, fan clubs 16 modélisme 12 élevages canins, clubs de chiens de défense 10 billard, quilles 9 aéroclubs 3 radioamateurs 3 THEME : Activités religieuses, spirituelles et philosophiques 465 THEME : Armée, anciens combattants 228 anciens combattants 199 associations de militaires, amicales, associations de conscrits 34 THEME : Activités politiques 163 action politique locale 82 associations à caractère politique général 32 soutien, financement de partis et de campagnes électorales 31 action politique globale 18 activités citoyennes européennes 3


SECTEUR D'ACTIVITÉ : SPORTS 1750THEME : Sports, activités de plein air 1728 football (football, futsal) 256 gymnastique (gymnastique, gymnastique d’entretien, éducation physique, yoga), aérobic 225 autres arts martiaux (karaté, aïkido, taekwondo) 209 danse sportive (danse sportive, hip hop, claquettes) 114 associations multisports scolaires ou universitaires 101 sports de combat (boxe, kick box, boxe thaï, lutte) 99 associations pour la promotion du sport, médailles, mérite sportif 83 associations multisports locales 74 natation - baignade (natation, plongée) 70 gestion d'équipements sportifs, organisation de rencontres sportives, organisation de championnats, clubs de supporters 67 sports mécaniques (sport automobile, moto, trial) 64 boules (pétanque, boules) 62 cyclisme (cyclisme, vélo, VTT, y compris course d’orientation à vélo, cyclotourisme) 59 tir (tir à l’arc, tir à balle, ball-trap), javelot 55 marche sportive (randonnée pédestre, raid, trekking, course orientation) 53 associations multisports d'entreprise 49 athlétisme (triathlon, pentathlon, footing, jogging) 48 basket-ball 48 judo 42 tennis (tennis, longue paume) 36 handball 34 volley ball (volley, beach volley) 33 badminton (badminton, squash, pelote basque) 32 tennis de table (tennis de table, ping-pong) 27 rugby (rugby à 13, à 15) 26 musculation (culturisme, musculation) 24 escalade, montagne (escalade, spéléologie, via ferrata, canyonisme, alpinisme) 19 escrime (escrime) 19 roller - skate 19 autres sports collectifs (baseball, hockey sur gazon, hockey sur glace, football américain) 18 équitation (équitation, hippisme, courses camarguaise, landaise) 15 voile (voile, dériveur, planche à voile) 15 handisport 14 aviron, canoë-kayak (aviron, rafting, canoë-kayak, joutes) 9 sports aériens (avion, planeur, ULM, parachutisme) 8 nautisme, glisse sur eau (ski nautique, surf, char à voile) 6 hockey sur glace, sports de glace 5 golf 5 activités de plein air (dont saut à l'élastique) 5 haltérophilie 4 bowling 3 sports de neige (ski alpin, ski de fond, snowboard) sports de montagne 3 arbitrage 0 THEME : Chasse pêche 22 pêche 18 chasse 4


SECTEUR D'ACTIVITÉ : DÉFENSE DES DROITS ET DES CAUSES 1431THEME : Logement 498 associations et comités de locataires, de propriétaires, comités de logement 456 aide au logement 38 réhabilitation et construction de logements 11 THEME : Défense de droits fondamentaux 453 activités civiques, information civique 145 lutte contre les discriminations 93 défense des libertés publiques et des droits de l'Homme 70 défense de la paix 34 défense des droits des femmes, condition féminine 34 défense des droits des enfants 33 défense de droits de personnes étrangères ou immigrées, de personnes réfugiées 33 protection des animaux 25 défense des droits des personnes en situation de handicap 20 association pour la défense de droits de minorités 4 défense de droits de personnes rapatriées 3 défense de droits de personnes homosexuelles 0 THEME : Environnement, cadre de vie 344 défense et amélioration du cadre de vie 201 actions de sensibilisation et d'éducation à l'environnement et au développement durable 110 comités de défense, comités de sauvegarde 27 mouvements écologiques 23 pollutions, assainissement 11 ressources naturelles 9 protection de sites naturels 8 espaces naturels 5 préservation de la faune sauvage 4 préservation de la flore sauvage 3 THEME : Clubs, cercles de réflexion 81 clubs de réflexion 37 associations philanthropiques 25 organisation de conférences 19 amicales laïques 2 THEME : Justice 55 médiation, prévention 26 maisons du droit, accès au droit 13 accès aux droits dans les tribunaux, assistance juridique 8 défense des droits des victimes 7 contrôle judiciaire, associations de personnels de justice 3

SECTEUR D'ACTIVITÉ : ACTION HUMANITAIRE 1031THEME : Associations caritatives, humanitaires, aide au développement, développement du bénévolat 1031 associations caritatives intervenant au plan international 816 associations caritatives à but multiple 128 secours en nature, distribution de nourriture et de vêtements 77 secours financiers et autres services aux personnes en difficulté 33 développement du bénévolat 23


SECTEUR D'ACTIVITÉ : DÉFENSE DES INTÉRÊTS ÉCONOMIQUES 1281THEME : Aide à l'emploi, développement local, promotion de solidarités économiques, vie locale 622 comités de défense et d'animation de quartier, association locale ou municipale 199 entreprises d'insertion, associations intermédiaires, régies de quartier 189 promotion d'initiatives de développement durable 179 aide à la création d'activités économiques individuelles 67 comité, défense d'un emploi 7 groupement d'employeurs 7 THEME : Représentation, promotion et défense d'intérêts économiques 303 associations pour la représentation d'artisans, de commerçants 69 groupements de salariés à caractère syndical 44 représentation d'intérêts régionaux et locaux 44 associations de défense d'intérêts des retraités ou des personnes âgées 37 mouvements de consommateurs 29 usagers de services publics 21 groupements professionnels 19 représentation d'intérêts économiques sectoriels 18 association d'actionnaires, d'épargnants 11

associations d'exploitants agricoles, élevage, horticulture, aviculture, apiculture, viticulture, viniculture 11 association de représentation de professions libérales 5 unions patronales 3 association de défense des contribuables 2 associations d'intérêts maritimes, marins 1 THEME : Conduite d'activités économiques 267 association à but commercial, développement économique 158 amicales de commerçants, organisation de foires 36 cantines, restaurants d'entreprises 20 gestion financière, gestion immobilière 14 caisses de retraite, de prévoyance, de pensions 10 centres de gestion, centres juridiques, audits 9 études techniques 8 groupement d'achat, groupement d'entreprises 3 chambres de commerce, chambres économiques 3 transports 3 caisses de congés payés, caisses de secours 2 THEME : Sécurité, protection civile 58 sauvetage, secourisme, protection civile 38 prévention, formation, cours de secourisme 37 amicale de sapeurs pompiers 9 sécurité routière 3 sauvetage en mer 0 sécurité et sauvetage en montagne 0 THEME : Tourisme 31 auberges de jeunesse, organisation de voyages, 23 syndicats d'initiative, offices de tourisme, salons du tourisme 8 maisons et villages de vacances 0 gîtes ruraux, camping, caravaning, naturisme 0


SECTEUR D'ACTIVITÉ : EDUCATION-FORMATION-RECHERCHE 884 THEME : Éducation formation 771 associations périscolaires, coopération scolaire, aide à l'enseignement 264 parents d'élèves 180 études et formatons linguistiques 92 établissement de formation professionnelle, de formation continue 83 associations d'étudiants, d'élèves 76 centre d'enseignement et de formation 30 amicales, associations d'anciens étudiants, d'anciens élèves 29 organisation, financement de voyages d'études, d'échanges, pour scolaires ou universitaires 19 organisme de gestion d'établissement d'enseignement général et technique 12 amicales, associations du personnel d'établissements scolaires ou universitaires 11 organisation de professions enseignantes, amicales de personnel 10 œuvres sociales en faveur des élèves, œuvres en faveur des pupilles de la nation 9 organisme de gestion d'établissement d'enseignement supérieur 4 promotion de titres, de diplômes 1 apprentissage 1 maisons familiales rurales 1 THEME : Recherche 113 association de recherches scientifiques, sciences physiques, sciences humaines… 24 diffusion de savoirs, sociétés savantes, sociétés académiques 22 recherche sur l'éducation et la formation 20 recherche sur la vie sociale et politique 18 recherche sur la culture 17 autres associations de recherche 10 recherche sur l'environnement et le climat 2

SECTEUR D'ACTIVITÉ : ACTION SOCIALE 750 THEME : Interventions sociales 549 aide à l'insertion des jeunes 139 lutte contre l'illettrisme 91 aide et conseils aux familles 78 aide aux personnes en danger, solitude, désespoir, soutien psychologique et moral 62 groupements de chômeurs, aide aux chômeurs 48 associations familiales, services sociaux pour les familles 47 aide aux réfugiés et aux immigrés (hors défense de droits fondamentaux) 46 centres sociaux, foyers de jeunes travailleurs, centres d'études et d'action sociale 30 foyers socio-éducatifs 12 lutte contre diverses formes de violence 10 aide aux victimes de violences faites aux enfants 8 réinsertion des délinquants 7 aide aux victimes de violences conjugales 6 lutte contre la violence routière 6 soutien aux détenus, reclassement des détenus 5 aide aux victimes de calamités naturelles, de catastrophes naturelles 4 lutte contre le surendettement 1 THEME : Services familiaux, services aux personnes âgées 201 aide à domicile 130 services aux personnes âgées (téléalarme…) 53 crèches, garderies, haltes garderies 39 foyers pour personnes âgées, maisons de retraite, maisons de retraite médicalisées 7


SECTEUR D'ACTIVITÉ : SANTÉ 524 THEME : Santé 312 organisation des professions médicales, organisation des professions paramédicales 60 accompagnement, aide aux malades 52 éducation sanitaire, prévention générale 36 recherche médicale 34 association de personnes malades, ou anciens malades 31 dispensaires, soins infirmiers, services paramédicaux, services de garde 29 financement de la recherche médicale 22 prévention de maladies, dépistage de maladies (autres que le sida) 21 don de sang, don d'organe 15

cliniques, centres médicaux, hôpitaux, sanatoriums, établissements de rééducation, maisons de convalescence 14 dépistage, prévention du sida 14 hygiène diététique 8 hôpitaux psychiatriques, soins ambulatoires en santé mentale 7 homéopathie, médecines douces 6 services médicaux d'urgence 4 gestion de matériel médical 2 accueil, information pour contraception et avortement 2 médecine du travail 2 médecine animale, vétérinaire 2 organisation de congrès médicaux 1 centres de réadaptation 0 THEME : Services et établissements médico-sociaux 212 établissements et services pour enfants handicapés, établissements et services pour adultes handicapés, y compris les CAT (centres d'aide par le travail) 73 aide sociale aux personnes en situation de handicap 54 prévention et lutte contre l'alcoolisme, le tabagisme, la toxicomanie 40 établissements et services pour adolescents en difficulté 21 établissements et services pour adultes en difficulté, CHRS (centres d'hébergement et de réadaptation sociale) 19 accueil et protection de la petite enfance 11 aide aux accidentés du travail 7 aide aux victimes de maladies professionnelles 6


Annexe�2�:�Nombre�d’associations�pour�10�000�habitants�pour�les�différents�secteurs�d’activité�de�la�vie�associative��


Annexe�3�:�Quelques�cartes�illustratives�complémentaires.�




Direction de publication

Gilles GRENIER – Directeur régional

Etude réalisée par

Muriel HIRT – CTPS Jean-Marie MIGNON – CTPS

Avec le concours de Emilien BERNARD-ALZIAS Caroline DAVIN Eric LEDOS Denisio MAGALHAES Richard MONNEREAU Philippe NEVEU Barbara PHILIPPOT Conception graphique et crédit photographique couverture : DRJSCS Ile-de-France Imprimerie : SCRIPTO 01 48 58 73 93

Contacts : Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale d’Ile-de-France

Mission d’observation, d’expertise et d’appui 6/8, rue Eugène-Oudiné, 75013 PARIS Tél. 01 40 77 55 00

[email protected] www.ile-de-france.drjscs.gouv.fr

PREFECTURE DE LA REGION D’ILE-DE-FRANCE

DIRECTION REGIONALE DE LA JEUNESSE, DES SPORTS ET DE LA COHESION SOCIALE D’ILE-DE-FRANCE

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Monographie de la vie associative en Seine-Saint-Denis