Montreuil et l'INSEE : le service Recensement

Retour d’expériences d’utilisation de DIAF-RP – 11 janvier 201311

Montreuil et l'INSEE : le service Recensement

Début des années 1990, création d’une mission qui s’occupe des questions de recensement et des données sociodémographiques auprès de la Direction Générale Adjointe.

Montreuil fait partie des premières communes franciliennes à se doter d’un tel service.

Puis en 2000, le service Evaluation des Politiques Publiques et Démographie est créé avec une double vocation :

1. Développer les démarches d'évaluation des politiques publiques qui visent à mesurer l'adéquation entre les demandes/besoins des habitants et l'offre de services publics.

2. Assurer la diffusion de données sociales et démographiques tout particulièrement en mettant en place des outils de suivi à l'échelle des quartiers.


Montreuil et l'INSEE : le service recensement (2)

En 2004, le service Recensement est créé et devient l’interlocuteur principal de l'INSEE. Il fait partie actuellement de la direction Accueil et Proximité (Etat-Civil, Affaires Générales, Pôle Proximité). Ses missions principales sont :L’organisation annuelle du recensement rénovéL’expertise du RILL’analyse et l’exploitation des résultats du recensement à différentes échelles d’où l’utilisation du DIAF-RPLa diffusion des données sociodémographiques et économiques



En 2013, le service Recensement sera transformé en Observatoire de Données Locales et ses missions s’étoffent :Développement de la cartographie commencée en 2006. La mise en place d’un SIG offre de nouvelles opportunités, d’exploitation et de présentation des données.



Collecte des données disponibles au sein des différents services de la Ville, pour les structurer dans un objectif de mutualisation et de prévision des évolutions quantitatives et qualitatives de la population et donc de planification des politiques publiques locales.


Chiffres-clés de la population montreuilloise

103 675 habitants (recensement 2010) 2e ville la + peuplée du département, après Saint-Denis 5e ville la + peuplée de la région Ile-de-France 41e ville la + peuplée de France

Une ville dense : 11 445 hab./km2 6 360 hab./km2 en Seine-Saint-Denis (2007)

Population en de 13% depuis 1999 + 12 000 habitants


Une organisation territoriale au plus près des habitants

454 ILOTS et 11 QUARTIERS EN 19903 GRANDS QUARTIERS

536 ILOTS et 14 QUARTIERS EN 1999

41 IRIS

3 ZUS


Les quartiers

La ville est découpée en 11 quartiers depuis les années 1990 pour permettre un service public au plus près des habitants : c’est la territorialisation avec la création d’antennes de secteurs, gérées par le service du Développement Social et Urbain.

Depuis 2000, il existe 14 quartiers avec autant de conseils de quartiers


Montreuil : découpage en îlots et quartiers en 1990


Découpage en îlots et quartiers en 1999


Découpage à l’INSEE



En attendant le DIAF-RP

Décalage entre zonage territorial, politique et découpage en IRIS

Bricolage pour publier les données à l’échelle des 14 quartiers

Affectation des IRIS dans les quartiers en fonction du nombre de logements


Utilisation de DIAF RP

Les + Simplicité Rapidité Utilisation par importation de zonage personnels

en shapeLes – Impossibilité d’importer le fonds de carte de la

ville entière Problème de coordonnées géographiques non

résolu par l’INSEE


Utilisation de DIAF RP (2)

Mais encore Restriction des diffusions : peu de variables

Pas de données croisées

Problème de millésime de diffusion, nous avons utilisé uniquement les données de 2008


Constats

Comparaisons des données IRIS* et DIAF-RP ont montré des écarts de 1 à 2 % selon le thème traité

Interrogation sur l’utilité d’acheter les données DIAF à l’échelle des quartiers

*avec le bricolage maison


Production avec le DIAF-RP

Production de fiches chiffres clés 1999 –2008

Analyse des résultats des recensements de 1999 et 2008 à l’échelle des quartiers


Extrait d’une fiche chiffres clés

Données INSEE issues du recensement de la population - Comparaisons 1999-2008

Quartier 7 : Solidarité Carnot

1999 2008 Variation en nombre

Variation en %

Répartition Poids du secteur

Population 6 921 7 971 +1 050 15% 100% 8%

Hommes 3 255 3 793 +538 17% 48% 7%Femmes 3 666 4 178 +512 14% 52% 8%

0-14 ans 1116 1 517 +401 36% 19% 7%15-29 ans 1261 1 637 +376 30% 21% 8%30-44 ans 1823 2 240 +417 23% 28% 9%45-59 ans 1336 1 487 +151 11% 19% 7%60-74 ans 819 653 -166 -20% 8% 7%75 ans ou plus 566 438 -128 -23% 5% 8%

Population de moins de 20 ans 1 427 1 925 +498 35% 24% 7%Population de 65 ans et plus 1 128 653 -475 -42% 8% 4%

De nationalité française 5 951 7 060 +1 109 19% 89% 9%De nationalité étrangère 970 911 -59 -6% 11% 5%Population immigrée 1 284 - - 16% 5%

- -Population des ménages 7 962 - - 100% 8%Population hors ménages 9 - - 0% 0%

Population âgée de 5 ans et plus - 7 361 - - 100% 8%Population de 5 ans ou plus habitant 5 ans avant même logementt en 2008 - 4 243 - - 58% 7%

Population 5 ans ou plus habitant 5 ans avant autre logement même commune en 2008 - 725 - - 10% 7%

Pop 5 ans ou plus habitant 5 ans avant autre commune du 93 en 2008 1 495

Population 5 ans ou plus habitant 5 ans avant autre département de l'Ile de France en 2008 470

Population 5 ans ou plus habitant 5 ans avant une autre région 2008 - 233 - - 3% 4%

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