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Méthodologie d’évaluation
des risques
© APAVE - Diffusion interditePilote : P
Date : 03/2012
Le document unique
Contexte réglementaire et normatifContexte réglementaire et normatif
•Directive Cadre n° 89/391/CEE du 12 juin 1989•Amélioration de la sécurité et la santé des travailleurs
Contexte législatif et réglementaire pour l’évaluat ion des risquesContexte législatif et réglementaire pour l’évaluat ion des risques
EUROPE
FRANCE
Art.6 Art.9 Art.10
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• Code du travail : Loi n° 91-1414 du 31 décembre 1991• Prévention des risques professionnels
• Code du travail : Décret n° 2001 1016 du 5 nov.2001• Document unique d’évaluation des risques
• Circulaire n° 6 DRT du 18 avril 2002
Autres sources
Évaluations spécifiques propres à :
- certains risques
- Certaines activités
Art.L.230-2
Le décret nLe décret n°° 20012001--1016 1016
du 5 novembre 2001 achève la transcription en droit français, des articles 9 et 10 de la directive-cadre européenne en ce qui concerne :
La traçabilité des résultats de l’évaluation des risques
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La mise à disposition des résultats de l’évaluation des risques aux acteurs internes et externes
Disposition du décret nDisposition du décret n°° 20012001--1016 1016
Les entreprises soumises à la 4ème partie du Code du Travail
QUI EST CONCERNE ?QUI EST CONCERNE ?
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Les établissements hospitaliers
Les collectivités territoriales et locales
La fonction publique d’état
Les points clef du décret :Les points clef du décret :
Évaluation des risques identifiésÉvaluation des risques identifiés
Dans chaque unité de travail
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Transcrite sur un document unique
Mise à jour :�Annuellement
�Lors d’aménagement importants
�Lors du recueil d’une information supplémentaire
Document unique
Des membres du CHSCT et/ou délégués du personnel (o u Des membres du CHSCT et/ou délégués du personnel (o u membres du CHS et/ou du CTP)membres du CHS et/ou du CTP)
Du médecin du travail ou de préventionDu médecin du travail ou de prévention
Tenu à disposition :
Décret du 05 novembre 2001
Disposition du décret nDisposition du décret n°° 20012001--1016 1016
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Du médecin du travail ou de préventionDu médecin du travail ou de prévention
De l’inspecteur ou du contrôleur du travailDe l’inspecteur ou du contrôleur du travail
Des agents du service prévention de la CRAMDes agents du service prévention de la CRAM
Des représentants des organismes professionnels Des représentants des organismes professionnels (OPPBTP, Médecin inspecteur du travail et de la mai n d’œuvre)(OPPBTP, Médecin inspecteur du travail et de la mai n d’œuvre)
De tous les salariés De tous les salariés (décret du 17 décembre 2008)(décret du 17 décembre 2008)
Décret du 5 novembre 2001 Décret du 5 novembre 2001
SANCTIONS :SANCTIONS :
L’absence du document unique après le 07 nov. 2002 L’absence du document unique après le 07 nov. 2002 ou le fait de ne pas le mettre à jour est puni d’un e ou le fait de ne pas le mettre à jour est puni d’un e amende.amende.
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Contravention de 5ème classe
1525 euros1525 euros au plus. 3050 euros3050 euros en cas de récidive (art. 131-13 du Code Pénal)
OBLIGATION DE RESULTAT
Évaluation des risques
Identification des unités de travail
IdentifierIdentifierles dangers
AnalyserAnalyserles modalités
d’exposition des salariés au danger
Inventaire Inventaire des des
risquesrisques
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Appréciation duAppréciation duNiveau de RisqueNiveau de Risque
Programme Programme d’action Préventiond’action Prévention
POUR PREVENIR
- Salariés concernés- L’activité- Nature du risque- La pertinence et l’efficacité
des mesures de prévention existantes
Terminologie de l’évaluation des risques
Unité de travail , cela peut être, un poste de travail, un
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Unité de travail , cela peut être, un poste de travail, un ensemble de postes ou de situations de travail, pré sentant des caractéristiques identiques (activités et risqu es similaires).
A définir avant évaluation !A définir avant évaluation !
Terminologie de l’évaluation des risques
Propriété ou capacité intrinsèque par laquelle un élément (matériel, produit, méthode de travail…) peut causer un dommage
DéfinitionsDéfinitions
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Résultats de l’exposition d’un travailleur à un danger
Terminologie de l’évaluation des risques
Définitions
De la probabilité de réalisation du dommage (fréquence et durée d’exposition, pertinence et efficacité des mesures existantes).
Évaluer un risque , c’est lui donner une valeur, en fonction :
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et efficacité des mesures existantes).
de la gravité du dommage.
Mise en œuvre de la
démarche
d’évaluation des
risques
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Exemple de
méthodologie APAVE
Plusieurs phases:
Définition des Unités de Travail (UT)
Identification des risques par UT
METHODOLOGIE D’ÉVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS
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Évaluation des risques par UT
Mise en évidence des risques les plus forts
Élaboration d’un plan d’actions(Aide à l’élaboration du programme de prévention de s risques
professionnels)
METHODOLOGIE d’IDENTIFICATION des RISQUES PROFESSIONNELS
Identification des risques dans chaque UT
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Dans chaque situation ou phase de travail :
• Identification des dangers
• Pour chaque danger, identification des risques
METHODOLOGIE d’IDENTIFICATION des RISQUES PROFESSIONNELS
Dans les UT, on orientera la recherche des éléments dangereux en prenant en compte les éléments suivants :
• le public
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• les installations, équipements liés à la mission
• les produits liés à la mission
• les installations, équipements, produits non liésà la mission
• l’environnement de travail
• les méthodes de travail
• les interventions de l’extérieur
METHODOLOGIE d’ÉVALUATION des RISQUES PROFESSIONNELS
Par risque, on va évaluer chacun des différents cri tères:
PROBABILITEGRAVITE
METHODOLOGIE D’EVALUATION des RISQUES
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Pour en déduire le niveau de criticité du risque
MESURES DE PREVENTION
GRAVITE
L’analyse de la Probabilité de réalisation du risqu e
Cette occurrence du risque tient compte de la fréqu ence d’exposition au risque et de la durée d’exposition au risque, de l’efficacité des m esures de prévention existantes ainsi que de l’antériorité (accidents déjà survenus).
Trois niveaux d’occurrence sont retenus pour l’anal yse :
- peu probable : très peu de chance de se réaliser ou pas d’appariti on à ce jour. Des mesures de prévention (EPI, consignes, fo rmation, …) existent et
METHODOLOGIE D’EVALUATION des RISQUES
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jour. Des mesures de prévention (EPI, consignes, fo rmation, …) existent et sont respectées. Les exigences réglementaires sont satisfaites.
- possible : apparition prévisible ou déjà réalisé au moins une fois. Des mesures de prévention existent, mais sont insuffisa ntes ou présentent des doutes quant à leur efficacité. Les exigences régl ementaires sont partiellement satisfaites
- fréquent : déjà réalisé plusieurs fois – Les mesures de prévent ion sont inexistantes ou ne sont pas du tout respectées. Des exigences réglementairesne sont pas respectées
L’analyse de la gravité du risque en fonction des atteintescorporelles possibles sur la base de trois niveaux :
- mineure : coupure superficielle, piqûre, hématome léger, corp s étranger dans l’œil (accident de travail sans arrêt),
-
METHODOLOGIE D’EVALUATION des RISQUES
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- significative : lésion sans séquelles, intoxication mineure, douleu r articulaire, fracture, coupure profonde, foulure, entorse, brûlu re légère, corps étranger dansl’œil (accident avec arrêt, mais inférieur ou égal à trois mois),
- grave : lésion sérieuse irréversible, incapacité partielle permanente, blessuresmultiples, brûlures graves, intoxication majeure, m aladie professionnelle, décès (arrêt supérieur à 3 mois …..).
EVALUATION DU RISQUE
543
Gravité
Grave(décès,
incapacité,Intoxication)
(3)
METHODOLOGIE D’EVALUATION des RISQUES
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321
432
(3)
Signifi-cative
(accident corporel)(2)
Mineure (blessuresLégères)
(1)
Peu probable Possible Fréquent
(1) (2) (3)
Probabilité
Grille d’interprétation des niveaux de risque
Niveau de criticité du risque
Détermination des besoins d’action de prévention
1 Situation satisfaisante actuellement
METHODOLOGIE D’EVALUATION des RISQUES
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2On pourra, en fonction de la situation de danger co ncernée, proposer une amélioration permettant de supprimer ou de réduire le risque
3Des mesures de prévention ou de protection devront être définies et mises en place de manière à supprimer ou réduire les risq ue.
Des procédures de suivi et de contrôle devront être mises en place pour garantir la non évolution du niveau de criticité du risque.
Grille d’interprétation des niveaux de risque
Niveau de criticité du risque
Détermination des besoins d’action
4On introduira des mesures de suppression ou de rédu ction du risque dans les meilleurs délais .
Si les mesures de suppression ou de réduction du ri sque nécessitent un temps de mise en œuvre trop importan t, des mesures
METHODOLOGIE D’EVALUATION des RISQUES
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nécessitent un temps de mise en œuvre trop importan t, des mesures de sécurité provisoires devront être mises en place dans les meilleurs délais pour continuer le travail
5Le travail ne doit ni commencer ni se poursuivre ta nt que le risque n’aura pas été réduit . Des actions en termes de moyens humains et de sauvegarde devront être mis en place immédiatement.Des mesures techniques de suppression ou de réduction du risquedoivent être engagées, rapidement, de façon à être ramené à un niveau acceptable.
L’acceptabilité des risques
Diminuer la gravité
But = réduire et maîtriser les risquesBut = réduire et maîtriser les risques
Evaluation des risquesEvaluation des risques
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Probabilité
Gra
vité
Diminuer la gravité= faire de la protection
Diminuer la probabilité= faire de la prévention Limite
d’acceptabilité
L’acceptabilité des risques
Le risque est devenu
Evaluation des risquesEvaluation des risques
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Probabilité
Gra
vité
Le risque est devenu acceptable, par rapport
au référentiel.
LIEN AVEC LE DOCUMENT UNIQUE
Le Document Unique est en même temps:
• La formalisation du résultat de l’évaluation des ri sques professionnels
METHODOLOGIE D’EVALUATION des RISQUES
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• la base de la mise à jour de cette évaluation
• le document de référence consultable pour connaître la situation de risques d’une Unité de travail.
• la mémoire de l’évolution des risques et de la prév ention desrisques professionnels dans l’établissement.
CONSTITUTION du DOCUMENT UNIQUE
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CONTENU du DOCUMENT UNIQUE :
- Présentation de la méthodologie utilisée
- Résultats de l’évaluation des risques
•••• Dispositions générales
•••• Dispositions spécifiques aux unités de travail
Situation de danger ou facteur de
risque identifié
Description des risques - Modalités
d’exposition au danger
Eléments d’appréciation du risque
- organisation- mesures de prévention existantes
- accidents ou incidents déjà survenus
G PNiveau de
criticité
( C )
Mesures de prévention à prévoir
Déclenchement d’un incendie
Panique à l’évacuationBrûlures diverses -asphyxie
RISQUES pour l’ENSEMBLE du PERSONNEL
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Installations électriques
Electrisation, électrocution, brûluresRisque d’incendie
Interventions entreprises extérieures (co-activité)
Risques engendrés par l’intervention des ces entreprises
Circulation dans le parking
Risque de blessurespar collision
UNITE de TRAVAIL : Administratif « mobile »
Revue initiale : octobre 2008Dernière mise à jour :
Objectif de l’unité ou du poste: activités administratives
Type de postes : responsable, commerciaux
PRINCIPALES phases de travail ou taches de l’unité :
PRESENTATION de L’ UNITE de TRAVAIL
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�Accueil physique du public
�Prise en charge des appels téléphoniques
�Tâches administratives avec travail sur écran
�Travaux de finition de dossiers
�Classement – archivage
�Déplacements à l’extérieur
�Participation à des réunions
RISQUES par UNITE de TRAVAIL
Phases de travail
ouactivités
Danger ou facteur de risque
identifié
Description des risques -Modalités
d’exposition au danger
Eléments d’appréciation du
risque :- organisation
- mesures de prévention existantes
- accidents ou incidents déjà survenus
- observations
G P C Mesures de prévention à prévoir
(Obligatoires, recommandées)
UNITE de TRAVAIL : Administratif « mobile »
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Déplacement à l’extérieur
Utilisation d’un véhicule de servicePrésence dans la circulation
Risque de blessures par accident
Sensibiliser au risque routier- respect du code de la route- interdiction d’utiliser le téléphone cellulaire en conduisant- interdiction d’usage d’alcool ou de psychotropes- respect des temps de repose obligatoires toutes les deux heures
ELABORATION d’un PLAN D’ACTIONS
Plan d’action de mise en œuvre des mesures de prévention
N° ac-tion
UT concer-nées
Rappel du contexte du
risque
Libellé de l’action à mettre en oeuvre
Pilote Délai Vérification de la mise en œuvreObservations
Etablissement : ………………….
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