No. 2 Perspectives de récolte et situation alimentaireNo. 2 n avril 2008 Le point sur les crises alimentaires Continue à la page suivante En Afrique de l’Ouest, une récolte céréalière

Perspectives de récolte et situation alimentaire

système mondial d’information et d’alerte rapide sur l’alimentation et l’agricultureSMIAR

FAITS SAILLANTS TABLE DES MATIÈRES

No. 2 n avril 2008

Pays en crise ayant besoin d’une aide extérieure 2

Le point sur les crises alimentaires 3

Dossier sur la situation mondiale de l’offre et de la demande de céréales 5

Indicateurs de la FAO concernant la situation mondiale de l’offre et la demande de céréales 12

Indices FAO des prix des aliments 14

Aperçu général de la situation des disponibilités vivrières dans les PFRDV 16

Examen par région Afrique 20Asie 30AmériquelatineetCaraïbes 35AmériqueduNord,EuropeetOcéanie 37

Dossiers spéciauxMesuresprisesparlesgouvernementspourlimiterl’impactdelaflambéedescoursmondiauxdescéréales 18Missioninterinstitutionsconjointed’évaluationdesmarchésauBénin,auNigeretauNigéria 22RépubliquepopulairedémocratiquedeCorée 32Chine 33

Annexe statistique 41

n La production céréalière mondiale devrait augmenter de 2�6 pour centLa production céréalière mondiale devrait augmenter de 2�6 pour cent en 2008� passant au niveau record de 2 164 millions de tonnes. Cette augmentation devrait être pour l'essentiel le fait du blé,suiteàl’expansionnotabledessuperficiesensemencéesdanslesgrandspaysproducteurs.Selonlesestimationsprovisoires,laproductiondecéréalessecondairesresteraitprocheduniveauexceptionnelenregistrél’andernier.Unelégèreprogressiondelaproductionderizestprévue,dufaitdesincitationsàlaproductiondansplusieurspaysd’Asie.Toutefois,lesrésultatsdépendrontengrandepartiedesconditionsmétéorologiquesaucoursdesprochainsmois.

n �i l'accroissement de la production prévu en 2008 se concrétise� le�i l'accroissement de la production prévu en 2008 se concrétise� le resserrement des disponibilités céréalières mondiales constaté actuellement pourrait s'atténuer pendant la nouvelle campagne 2008/09.

n Les cours céréaliers mondiaux ont encore augmenté ces deux derniers moisLes cours céréaliers mondiaux ont encore augmenté ces deux derniers mois car la demande reste ferme.Lescoursdurizontenregistrélahausselaplusimportante,lesprincipauxpaysexportateursayantimposédenouvellesrestrictionssurlesexportations.Àlafinmars,lescoursdubléetdurizreprésentaientenvironledoubleduniveauenregistréunanauparavant,tandisqueceuxdumaïsavaientprogressédeplusd’untiers.

n En 2007/08� la facture des importations de céréales du groupe des PFRDVEn 2007/08� la facture des importations de céréales du groupe des PFRDV devrait s'alourdir considérablement pour la deuxième année consécutive. Les prix des produits alimentaires de base se sont envolés sur les marchés intérieurs de par le monde� provoquant une agitation sociale dans plusieurs pays d’Asie,d’Afriqueetd’AmériquelatineetdesCaraïbes.Lesgouvernementsdespaystantimportateursqu’exportateursdecéréalesprennentactuellementdiversesmesuresvisantàlimiterl’impactdelahaussedescourscéréaliersmondiauxsurlaconsommationalimentaire.

n Dans le groupe des PFRDV� les perspectives préliminaires ne laissentDans le groupe des PFRDV� les perspectives préliminaires ne laissent entrevoir� cette année encore� qu'une augmentation marginale de la production céréalière. Sil’onnetientpascomptedesdeuxplusgrandspays-laChineetl’Inde-laproductiondesautresPFRDVdevrait,selonlesprévisionsprovisoires,accuserunlégerrecul.

n En Afrique australe� o�� la récolte de la campagneEn Afrique australe� o�� la récolte de la campagne principale de 2008 est imminente� la production totale devrait être en nette augmentation parrapportàl’andernier.Toutefois,unenouvellerécolteréduiteestattendueauZimbabwe.EnAfrique du Nord�ons’attendàunefortereprisedelaproductiondecéréalesd’hiveraprèslagravesécheressede2007.

n En Asie� les perspectives concernant le blé de 2008� quiEn Asie� les perspectives concernant le blé de 2008� qui va bientôt être récolté� sont bonnes,mêmesiselonlesprévisions,levolumedelaproductiondevraitêtreinférieurauniveaurecordenregistrél’andernier.En Amérique du �ud,unerécoltedemaïsrecordestactuellementrentréepour2008,principalementdufaitdel’expansiondessuperficiesensemencées.EnAmérique centrale,unebonnerécoltedebléestescomptéeauMexique.

100

200

300

400

500

600

MFJDNOSAJJMAMFJDNOSAJJMAM200820072006

Blé

Riz

USD/tonne

Maïs

Prix internationaux de certaines céréales


No. 2 n avril 2008�

Terminologie1Les pays en crise nécessitant une aide extérieure sont ceux qui devraient

manquerderessourcespourtraitereux-mêmeslesproblèmesd’insécuritéalimentaire

signalés.Lescrisesalimentairessontpresquetoujourslerésultatd’uneconjugaison

defacteurs;auxfinsdeplanificationdesinterventions,ilimportededéterminersila

naturedescrisesalimentairesestessentiellementliéeaumanquededisponibilités

vivrières,àunaccèslimitéàlanourriture,ouàdesproblèmesgravesmaislocalisés.

En conséquence, les paysnécessitant une aide extérieure se répartissent en trois

grandescatégories,quines’excluentpasmutuellement,commesuit:

• Pays confrontés à un déficit exceptionnel de la production/des

disponibilités vivrières par suite de mauvaise récolte, de catastrophe

naturelle,d’interruptiondes importations,deperturbationdeladistribution,

de pertes excessives après récolte ou d’autres goulets d’étranglement des

approvisionnements.

• Pays où le manque d’accès est généralisé et où une part importante de

lapopulationest jugéedans l’impossibilitéd’acheterde lanourrituresur les

marchéslocaux,enraisonderevenustrèsfaibles,delachertéexceptionnelle

desproduitsalimentairesoudel’incapacitéàcirculeràl’intérieurdupays.

• Paystouchéspar une grave insécurité alimentaire localiséeenraisonde

l’affluxderéfugiés,de laconcentrationdepersonnesdéplacéesà l’intérieur

dupaysoudelacombinaison,encertainsendroits,despertesderécolteetde

l’extrêmepauvreté.2 Les pays dont les perspectives de récolte sont défavorables pour la

campagne en cours sont ceux dont la production risque d’être insuffisante du

fait d’une réduction des superficies ensemencées et/ou de mauvaises conditions

météorologiques,d’attaquesde ravageurs,demaladiesdesvégétauxoud’autres

calamités,desortequel’étatdesculturesdevraêtresuivideprèspendantlereste

delapériodedevégétation.

Pays en crise ayant �esoin d�une aides en crise ayant �esoin d�une aide en crise ayant �esoin d�une aide extérieure1 (37 pays)

Pays dont les perspectives de récolte sont défavora�les pour la campagne en cours2

AFRIQUE (21 pays)

Déficit exceptionnel de la production/des disponibilités vivrièresLesotho Annéesdesécheresseconsécutivesjusqu’àla

dernièrecampagneSomalie Conflit,mauvaisesconditions

météorologiquesSwaziland Annéesdesécheresseconsécutivesjusqu’àla

dernièrecampagneZimbabwe Aggravationdesdifficultéséconomiques,

sécheresseaucoursdeladernièrecampagne,récentesinondations

Manque d’accès généraliséÉrythrée PDI,difficultéséconomiquesLibéria PériodederedressementaprèsleconflitMauritanie AnnéesdesécheresseconsécutivesSierraLeone Périodederedressementaprèsleconflit

Grave insécurité alimentaire localiséeBurundi Troublescivils,PDIetrapatriésCongo PDICongo,Rép.dém.du Troublescivils,rapatriésCôted’Ivoire TroublescivilsÉthiopie Insécuritélocalisée,pertesderécolteen

certainsendroitsGhana SécheresseetinondationsGuinée RéfugiésGuinée-Bissau InsécuritélocaliséeKenya Troublescivils,mauvaisesconditions

météorologiquesOuganda Troublescivilsdanslenord,pertesderécolte

encertainsendroitsRép.centrafric. Réfugiés,insécuritéencertainsendroitsSoudan TroublescivilsTchad Réfugiés,conflit

A�IE (10 pays)

Déficit exceptionnel de la production/des disponibilités vivrièresIraq Conflitetinsécurité

Manque d’accès généraliséAfghanistan ConflitetinsécuritéCorée,Rép.pop.dém.de Difficultéséconomiqueseteffetsdes

inondationspassées

Grave insécurité alimentaire localisée

Bangladesh Effetsdesinondationspasséesetducyclone, gripeaviaire

Chine Catastrophesprovoquéesparlefroid,gelées etchutesdeneigedanslesud

Népal Manqued’accèsauxmarchéseteffetsdes inondationspasséesSriLanka ConflitetinondationsTadjikistan Froidintense,inondations/glissementsde

terrain,manqued’accèsauxmarchés

AFRIQUEÉthiopie PluviositéinsuffisanteKenya PluviositéinsuffisanteSomalie Mauvaisesconditionsmétéorologiques,

conflitsZimbabwe Inondationsprécocesetépisodesde

sécheressetardifsencertainsendroits,pénuried’intrants

Timor-Leste PDI,effetsdelasécheresseetdesinondationspassées

VietNam Vaguedefroiddanslenord

AMÉRIQUE LATINE (5 pays)

Grave insécurité alimentaire localiséeBolivie InondationsÉquateur InondationsHaïti EffetsdesinondationspasséesNicaragua EffetsdesinondationspasséesRép.dominicaine Effetsdesinondationspassées

EUROPE (1 pays)

Déficit exceptionnel de la production/des disponibilités vivrièresMoldova Sécheresse,accèslimitéauxintrants

pourlesculturesd’hiver


No. 2 n avril 2008 �

Le point sur les crises alimentaires

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EnAfrique de l’Ouest,unerécoltecéréalièrerelativementbonne

aétérentréeen2007dansleSahel(exceptionfaiteduSénégalet

duCap-Vert),maislaproductiondecéréalessecondairesaaccusé

unreculimportantdansquelquespayssituéslelongdugolfede

Guinée,notammentdanslenordduNigériaetauGhana�d’où

unresserrementde lasituationdesapprovisionnementsvivriers

auniveaurégional,alorsquelesrapportsfontétatdehaussesdes

prixauBénin,auBurkina Faso� auGhana� auNiger,au Nigéria

etau Togo.Dansl’ouestdelasous-région,oùlesprixdesproduits

alimentaires sont influencés principalement par les marchés

internationaux,dufaitde lagrandedépendancedecespaysà

l’égarddesimportationsdebléetderiz,lesconsommateurstant

rurauxqu’urbainsontététouchésparlescoursmondiauxélevés

descéréalesquiprévalentactuellement,notammentenGuinée-

Bissau,enMauritanieetau�énégal.Danstoutelasous-région,

l’impactdelachertédesalimentsseraparticulièrementimportant

làoùlesrendementsontfortementdiminuéenraisondel’arrivée

tardivedesprécipitationsoudesinondations.Lespopulationsde

ceszonespourraientavoirbesoind’aide.

EnAfrique centrale,endépitdelarécoltecéréalièresupérieure

àlamoyennerentréeen2007auCameroun,laflambéedescours

mondiauxdesproduitsalimentairesadopélesprixintérieursde

plusieurs denrées vivrières de base, d’où une grande agitation

sociale ces derniers temps. En dépit des mesures prises par le

gouvernementpour atténuer les répercussionsde cettehausse

surlapopulation,lesconsommateurspauvresdeszonesurbaines

etlesgroupesvulnérablesdeszonesrurales,dontlaproduction

apâtid’épisodesde sécheresseoud’inondations,doivent faire

l’objetd’unsuiviconstantetd’uneaidesinécessaire.

EnAfrique de l’Est, endépit desbonnes récoltes rentrées

ces deux dernières années, principalement dans les grands

pays producteurs de la sous-région, des millions de personnes

dépendentencoredel’aidealimentaireenraisondesmauvaises

conditions météorologiques, du conflit, des troubles civils ou

d’une combinaison de ces facteurs. En �omalie, la sécurité

alimentairecontinuedesedégraderpourplusde2millionsde

personnes-dontenviron1milliondePDI,quiontbesoind’une

aide humanitaire essentielle ou d’un appui aux moyens de

subsistancependant aumoins sixmois. L’intensitédu conflit à

Mogadiscio continuede contraindre environ20000personnes

parmoisàquitterleurfoyer.Dansuncontextedechertérecord

desproduitsalimentaires,d’inflationgalopanteetdesécheresse

danslaplusgrandepartiedupays,lescommunautésontpeineà

survivre.Ilfautabsolumentquelapluviositésoitbonnependantla

prochainesaisondespluies(avril-juin)pouréviterquelespénuries

déjàgravesd’eauetdenourriturenes’accentuent.AuKenya,

laréductionspectaculairedelarécoltedescéréalesdes«petites

pluies» et les troubles politiques qui ont suivi les élections ont

entraînéunegravesituationhumanitairepourenviron500000

personnes.Quelque207000personnesvivantdansdescamps

sont exposées à une crise humanitaire. La grave perturbation

des marchés qui a suivi l’agitation politique a entraîné un

renchérissementdes intrantsagricoles.Parconséquent,environ

lamoitiédes terresagricolesdunordduRift,principale région

productrice demaïs, n’est pas encoreprêtepour la campagne

de semis ce mois-ci. Environ 60000 personnes pourraient

connaîtrelafaminedansleseuldistrictdeTaita-Taveta.Degraves

crises alimentaires sont également manifestes dans le district

deTurkana,tandisquelasituationdelasécuritéalimentairese

détérioreprogressivementdansleszonespastoralesdel’est.Des

pénuriesalimentairessontaussisignaléesdanslesbassesterres,

oùjusqu’à80pourcentdesrécoltesontétéperdus.EnÉrythrée,

le niveau élevé des prix des produits alimentaires constaté

actuellement continue d’avoir des répercussions négatives sur

denombreusespersonnesvulnérables.EnÉthiopie,endépitde

l’abondante récolte céréalière rentrée pour la deuxième année

consécutive, 8 millions de personnes demeurent exposées à

l’insécuritéalimentairechronique.Enoutre,2autresmillionsde

personnes,touchéesparl’insécuritécivile,lachertédesproduits

alimentaires et de mauvaises conditions météorologiques en

certainsendroits,ontbesoindesecoursd’urgence.Au�oudan,

lesconflitsentre lesnomadesMisseryaet lesforcesdesécurité

soudanaisesdans leBahrelGhazalNordsepropagentàAbyei

etaunorddel’Étatdel’Unité,provoquantuneperturbationdes

marchésetmettantenpérillasécuritéalimentaire.Danslenord,

suiteàl’insécuritéquipersistedansleDarfour,lesdéplacements

et les pertes de moyens d’existence devraient se poursuivre et

les taux de malnutrition augmenteront probablement au cours

desprochainsmois.EnRépublique-Unie de Tanzanie,certains

endroitsdelarégiond’Arushaetd’Iringasontmenacésdepénurie

alimentaire suite à l’éruption du volcan du mont Oldongai. En

Ouganda, lapopulationduKaramodja-soitautotal1million

depersonnes-esttouchéeparl’insécuritéalimentaireetabesoin

de secours vivriersd’urgencedu faitdesdégâtsprovoquéspar

les inondations, de l’insécurité persistante, de la sécheresse de

2006,dudémarragetardifdelacampagneagricolede2007et

del’effondrementduprixdubétail.

En Afrique australe, dans plusieurs pays, les populations

vulnérablessontauplusfortdelapériodededisette,aggravée

par le renchérissement du prix des produits alimentaires tant

nationauxqu’importés.Laprochainerécoltedébuteraàlami-avril.

Lesménagesquiontperduleursculturessuiteaux inondations

ontbesoind’uneassistanceagricoled’urgence,notammentde

semences et d’engrais, pour pouvoir cultiver les basses terres

pendant la campagne secondaire, qui a déjà commencé en

mars.Lespertesduesauxinondationsontétéconsidérablesau




�uite

Mozambique� au Zimbabwe� en Zambie� au Malawi et à

Madagascar.AuZimbabwe,endépitdelapluviositéabondante

enregistréependantlapremièrepartiedelacampagne,lavague

de sécheresse prolongée qui sévit depuis février, l’aggravation

desdifficultéséconomiques,ainsique lespénuriesd’engraiset

d’autresproduitschimiquesdevraientsetraduireparunerécolte

réduite.L’inflationactuelle,quiatteintplusde100000pourcent,

etlespénuriesdevivresetd’autresarticlesquitouchentenviron

4,1 millions de personnes vulnérables, donnent également

matièreàpréoccupation.AuLesotho etau�waziland,bienque

l’ons’attendeàunecertainereprise,lararéfactiondesactifsdue

àplusieursmauvaisesrécoltes,lapauvretégénéraliséeetl’impact

duVIH/sida,ontentraînéunegraveinsécuritéalimentaire.

Dans la régiondesGrands Lacs, les violents combatsdans

le nord-est de la République démocratique du Congo ont

entraînéledéplacementd’ungrandnombredepersonnesquiont

besoind’uneaidealimentaire.L’accorddepaixactuelpermettrait

àdenombreusesPDIderetournerchezelles,maisellesontbesoin

d’uneaideimportantepourredémarrerlesactivitésagricoles.Une

aidealimentaireetagricoleestégalementnécessaireauBurundi,

notammentpourlaréinstallationdesrapatriésetdesPDI.

EnExtrême-Orient,laRépublique populaire démocratique

de Corée pourraitconnaîtreunegravepénuriealimentaire.La

récoltecéréalièrenettementinférieureàlamoyennede2007a

entraînéundéficitdecéréalesestiméà1,66milliondetonnes

pour la campagne commerciale 2007/08 (novembre/octobre).

AuBangladesh,plusdequatremoisaprèslecycloneSidrquia

frappélepays,desinterventionsd’aidehumanitairedegrande

ampleursonttoujoursmenéesdans30districtsàl’intentiondes

8,9millionsdepersonnes lesplus touchées.Au�ri Lanka, la

sécuritéalimentairecontinuedeseressentirdelarésurgencedu

conflit civil, des catastrophesnaturelles (inondations récentes)

ainsiquedelahaussedesprixdescéréales.AuTimor-Lesteet

auNépalégalement,lasituationdelasécuritéalimentairen’a

cessédesedégradercesderniersmoisenraisondel’instabilité

politiqueetdel’envoléedesprixdesproduitsalimentaires.Au

Timor-Leste,l’étatd’urgencedéclarépeuaprèslesattaquesdu

11févrieraétéprolongéd’unmoisetseramaintenujusqu’en

avril. En Chine, 20 provinces méridionales ont souffert d’un

froid,degeléesetdechutesdeneigecatastrophiquesenjanvier

et février et quelque 100 millions de personnes en subiraient

les conséquences, selon les estimations officielles. Parmi les

culturesetproduitslesplusdurementtouchésfigurentlecolza,

les légumes, les fruits, les produits de la forêt et les produits

animaux.Demême,destempératuresanormalementbassesau

Viet Namontétéenregistréesdansleshautesterresàproximité

de la frontièreavec laChine,cequiaétéunevaguedefroid

d’une durée exceptionnellement longue. Environ 150000

hectares de riz ont été détruits, ce qui représente des pertes

dequelque25millionsd’USDetenviron90000têtesdebétail

(bœufsoubuffles)ontpéri.En IndonésieetauBangladesh,

la situation reste critique en ce qui concerne la peste aviaire,

endépitdeseffortsdéployéspar lesautoritésnationaleset la

communautéinternationale.

Au Proche-Orient, en Iraq, après une légère amélioration

des conditions de sécurité, les personnes qui étaient réfugiées

enRépubliquearabesyriennecontinuentderegagnerleurfoyer,

bienqu’aucunmouvementdegrandeampleurn’aitencoreété

observé.Selonlesestimations,environ45000personnes-sur1

millionprésentesenRépubliquearabesyrienne-sontrentréesen

Iraqen2007.Lespersonnesdéplacéesàl’intérieurdupayssont

estiméesactuellementà2,77millions,dontplusd’unmilliona

besoind’un logementadéquatetdenourriture.Enoutre,plus

d’unmilliond’entreellesn’ontpasaccèsàdesrevenusréguliers.

Les affrontements récents qui se sont déroulés à Bassora,

deuxièmevilledupays,ainsiquedansd’autresgouvernoratsdu

sud, ont entraîné l’interruption de l’aide humanitaire apportée

auxPDIetauxpopulationsvulnérables.

EnAmérique centrale et aux Caraïbes,Haïti,laRépublique

dominicaine et le Nicaragua doivent encore se remettre des

dégâtscausésparlestempêtestropicalesetlesouragansàlafin

2007.

EnAmérique du �ud,degravesinondationsenBolivie,en

Équateur et auPérou ont entraînéunediminutiondes semis

et des pertes de rendementpour plusieurs cultures vivrières et

derapport,tellesquelepaddy,lemaïs,lespommesdeterre,le

soja,lesbananes,lecacaoetleslégumes.EnBolivie,lesecteur

del’élevage,quiestimportant,aaussiperduplusieursmilliersde

bêtesetenregistréunediminutiondesparcoursdisponiblesen

raisondel’engorgement.



Dossier sur la situation mondiale de l�offre et de la demande de céréales

L’offre mondiale de céréales pourrait s’améliorer en 2008/09À supposer que les prévisions actuelles

concernant une augmentation de

la production céréalière en 2008 se

concrétisent, la situation mondiale des

disponibilités céréalières pour 2008/09

devrait s’améliorer, cequi ouvrira la voie

àunerepriseprogressiveparrapportàla

situationtenduequiprévautactuellement

sur les marchés. Étant donné que la

plupartde l’essorde laproductionprévu

sera probablement le fait de plusieurs

grands pays exportateurs de céréales,

les disponibilités exportables devraient

enregistrer un redressement significatif

parrapportauxniveauxtrèsréduitsdela

présentecampagne.

Une amélioration de la situation de

l’offreetdelademandedecéréalespour

la prochaine campagne serait positive

pourdenombreuxpaysàfaiblerevenuet

à déficit vivrier (PFRDV). La situation très

précaire pour la campagne 2007/08 en

coursaentraînéunehausseconstantedes

coursmondiauxdetouteslescéréales,ce

qui a alourdi la facture des importations

vivrièresdenombreuxpaysimportateurset

provoquéunpeupartoutuneenvoléedes

prixintérieursdesproduitsalimentaires.

Le scénario globalement positif

concernant les disponibilités pour la

nouvelle campagne doit être envisagé

avec prudence, dans la mesure où le

résultat définitif des récoltes de 2008

dépendra de manière déterminante des

conditionsmétéorologiquesquirégneront

pendantlerestedescampagnesagricoles.

À la même époque l’an dernier, les

perspectives concernant la production

céréalièrede2007étaientbienmeilleures

quecequiavaitétéobtenuendéfinitive.

De mauvaises conditions climatiques

avaient dévasté les cultures en Australie

et entraîné une diminution des récoltes

dans d’autres pays, notamment en

Europe.Cependant,debonnesconditions

climatiquesserontencoreplusessentielles

pourlaproductionde2008,carlesréserves

céréalières mondiales sont épuisées. La

plupart des pays ne disposent que de

stocks très faibles et comptent sur une

améliorationdes disponibilitésmondiales

lorsdelaprochainecampagne.Toutdéficit

majeur dû à de mauvaises conditions

météorologiques, en particulier dans les

paysexportateurs,prolongeraitlaprécarité

constatéeactuellement,contribueraitàde

nouvelleshaussesdeprixsurlesmarchés

mondiaux et exacerberait les difficultés

économiques que connaissent déjà de

nombreuxpays.

PRODUCTIONLa production céréalière mondiale devrait augmenter en 2008Les premières prévisions de la FAO

concernant la production mondiale de

céréales de 2008 s’établissent à 2164

millionsdetonnes(ycomprislerizusiné),

chiffrerecordenhaussede2,6pourcentpar

rapportauvolumedel’andernierquiavait

été lui-mêmesansprécédent.Legrosde

cetteaugmentationdevraitêtreimputable

au blé, dont la production atteindrait

quelque647millionsde tonnes, soit6,8

pourcentdeplusqu’en2007et làaussi

un nouveau record. Dans l’hémisphère

Nord,oùdenombreusesculturessontdéjà

bien avancées, des volumes nettement

plusimportantssontprévusenAmérique

duNordetenEurope.AuxÉtats-Unis,les

semisdebléd’hiverontgagné4pourcent

etlesdernièresindicationsfontétatd’une

forteexpansiondelasuperficieconsacrée

au blé de printemps. Par conséquent,

à supposer que les rendements soient

normaux,larécoltedecetteannéedevrait

s’élever à environ60millions de tonnes,

soit bien plus que l’an dernier et que la

moyennerécente.Legrosdessemisdoit

encore commencer au Canada, mais les

premières indications laissent entrevoir

une forte augmentation des superficies.

En Europe, la superficie sous blé d’hiver

a progressé dans la plupart des grands

pays producteurs et le développement

des cultures reste satisfaisant dans toute

la région, ce qui laisse présager une

améliorationdesrendementsparrapport

àceuxinférieursàlamoyenneenregistrés

l’andernier, enparticulierdans certaines

régions orientales touchées par la grave

sécheresse de 2007. Les prévisions

établissent pour l’instant la production

de l’UEàenviron137millionsdetonnes

cetteannée,soituneaugmentationde13

pourcentparrapportauvolumeréduitde

2007.DanslespayseuropéensdelaCEI,

l’expansiondes superficies sousblédans

laFédérationdeRussieetenUkraine,ainsi

queleredressementdesrendementsprévu

dans ce dernier pays après la sécheresse

de l’an dernier, devraient contribuer à

porter la production de blé de la sous-

régionauniveauexceptionneldeplusde

70millionsdetonnesen2008.EnAsie,les

perspectivesconcernantlebléd’hiversont

dansl’ensemblebonnes,maislaproduction

totalede la région sembledevoir reculer

par rapport au niveau record de l’an

dernier.Cettediminutionseraengrande

partielefaitduKazakhstandanslarégion

delaCEI,oùendépitdel’accroissement

dessuperficiesensemencées,unretourà

desrendementsnormauxaprèslesniveaux

exceptionnelsdel’anderniersetraduirait

parunerécolteplusréduite.EnChine,plus

grosproducteurdelarégion,laproduction

de blé de cette année devrait demeurer

pratiquement inchangée par rapport au

niveaurecorddel’andernier,àcondition



que l’augmentationprévuedes semisde

blédeprintempscompenseleseffetsdes

mauvaises conditions météorologiques

surcertainesculturesdebléd’hiverdans

le nord. En Afrique du Nord, la récolte

deblés’annoncesatisfaisanteenÉgypte,

plusgrosproducteurdecettecéréaledans

la sous-région, tandis qu’un retour à un

volumemoyenestattenduauMarocaprès

larécolteréduiteparlasécheresserentrée

l’andernier.Dansl’hémisphèreSud,oùla

plupartdesculturesdoiventêtresemées,

lespremièresindicationslaissentprésager

un certain recul de la production en

AmériqueduSud, tandisqu’enOcéanie,

la production devrait nettement se

redresserenAustralie,àconditionquela

campagnesedéroulenormalementaprès

lasécheressedel’andernier.

Alorsquelespremièresgrandesrécoltes

de céréales secondaires de 2008 sont

actuellementrentréesouquelescultures

arriventàmaturationdansplusieurspays

deparlemonde,lesprévisionsdelaFAO

établissent provisoirement la production

mondialedecéréalessecondairesà1075

millionsdetonnes,soituneaugmentation

de 0,6 pour cent par rapport au niveau

record de l’an dernier. En Amérique du

Sud,larécoltedelacampagneprincipale

estencoursetlaproductiondevraitpasser

àunniveaurecordsuiteàl’expansiondes

superficiesenArgentineetauBrésil,lesplus

grosproducteurs,enréactionàlahausse

descoursmondiaux.EnAfriqueaustrale,

endépit des conditionsmétéorologiques

moins qu’idéales qui ont régné tout au

long de la campagne (pluies tardives à

l’époquedessemis,inondationspuisretour

àuntempstropsecencertainsendroits),

les perspectives globales concernant les

principales céréales secondaires sont

jugées bonnes, en particulier en Afrique

du Sud touchée par la sécheresse l’an

dernier. Dans l’hémisphère Nord, le

gros des céréales secondaires les plus

importantesde2008doitencoreêtremis

enterreaucoursdesprochainessemaines.

Aux États-Unis, un recul de la superficie

consacrée au maïs est prévu après les

semis exceptionnels de l’an dernier;

néanmoins,elledevraitresteràunniveau

trèsélevéparrapportaupassérécent,du

faitdelafortedemandeetdesprixélevés.

En Europe, la production de céréales

secondaires devrait, selon les prévisions,

quelque peu se redresser par rapport

au niveau réduit enregistré l’an dernier,

sous l’effet conjugué de l’augmentation

des superficies ensemencées en certains

endroits et de la reprise des rendements

escomptée dans plusieurs pays touchés

par la sécheresse l’an dernier, tels que

la Hongrie et la Roumanie, deux grands

producteursdemaïs.

Alors que les pays de l’hémisphère

Sud sont déjà en train de rentrer la

récoltederiz delacampagneprincipale

de 2008 les prévisions préliminaires

de la FAO établissent la production

mondialede riz de2008à441millions

de tonnes (en équivalent usiné), soit

1,8 pour cent de plus que les dernières

estimations concernant la production

de 2007. Même si l’augmentation des

cours mondiaux du riz enregistrée au

cours de la campagne passée n’a pas

profité à tous les pays dans la même

mesure,larentabilitédurizsembles’être

considérablement améliorée par rapport

aux années précédentes, même si l’on

tient compte de l’augmentation des

coûts. Cette évolution devrait favoriser

un accroissement des semis et de la

production dans toutes les régions. En

Asie, de nettes augmentations de la

productionderizsontattenduesdanstous

lesprincipauxpaysproducteurs,enpartie



du fait des incitations à la production

offertes par les gouvernements. En

revanche, la production de paddy

pourraitsecontracterauJapon,l’undes

rares pays où les prix à la production

ont chuté l’an dernier. La production

s’annonce aussi positive en Afrique,

où la hausse des cours mondiaux et les

préoccupations croissantes quant à la

dépendance à l’égard des importations

de produits alimentaires pourraient

soutenir la croissance, notamment en

Égypte,enGuinée,auNigériaetauSierra

Leone.Enrevanche,auMozambique,où

la récolte est imminente, la production

pourraitseresserrer,carlesprécipitations

supérieures à la normale et les cyclones

ont provoqué des inondations et des

pertesdeculturedansleszonesrizicoles.

L’impactducycloneIvansurlaproduction

de Madagascar devrait être plus limité,

notammentdufaitquelegouvernement

à lancé un programme de distribution

gratuite de semences pour encourager

les producteurs à repiquer les cultures.

La production devrait enregistrer une

augmentationconsidérableenAmérique

duSud,oùlesperspectivessontbonnes

dans l’ensemble de la région et où la

récolte est déjà en cours dans certaines

régionsméridionales.

La production céréalière mondiale a augmenté de 4�7 pour cent en 2007Les estimations de la FAO concernant la

productionmondialedecéréalesde2007

s’établissent désormais à quelque 2108

millionsdetonnes(enéquivalentrizusiné),

chiffrepratiquementinchangéparrapport

au précédent rapport de février et qui

représenteuneaugmentationde4,7pour

cent par rapport à 2006. La production

mondialedebléaprogresséde1,6pour

cent pour passer à quelque 606 millions

detonnes,maislegrosdel’augmentation

concernelescéréales secondaires,dont

laproductionestpasséeà1068millions

de tonnes, soit 8,3 pour cent de plus

que l’année précédente. Les dernières

estimations établissent la production de

rizde2007à434millionsdetonnes(en

équivalentusiné),soit1pourcentdeplus

qu’en2006.

UTILI�ATIONAccroissement de l’utilisation de céréales en 2007/08Endépitdelaflambéedescourscéréaliers

mondiaux en 2007/08, l’utilisation

mondiale de céréales devrait enregistrer

une croissance relativement forte, pour

atteindre 2126 millions de tonnes, soit

une progression de près de 3 pour cent

par rapport à la campagne précédente,

ce qui est bien supérieur aux taux de

croissanceannuelsmoyensenregistrésau

coursdeladécenniepassée(àsavoirmoins

de 2 pour cent). Selon les prévisions, la

consommationalimentairedecéréales

devraitatteindre1006millionsdetonnes,

soit environ 1 pour cent de plus qu’en

2006/07. La plupart de l’augmentation

prévue devrait se constater dans les

pays en développement, sous l’effet

de la croissance démographique.

Toutefois, les niveaux de consommation

du blé et du riz, par habitant, devraient

accuser un léger recul dans les pays

en développement, principalement

au profit d’une consommation accrue

d’aliments à plus grande valeur ajoutée,

en particulier en Chine. L’utilisation

fourragèredevraitaugmenterde2pour

cent en2007/08,passant à756millions

de tonnes. Cette expansion est due

pour l’essentiel à l’utilisation accrue de

céréales secondaires dans l’alimentation

animale, qui pourrait passer au niveau

recordde633millionsdetonnes,soit2,8

pour cent de plus qu’en 2006/07. Cette

augmentation des céréales secondaires

dans le secteur fourrager devrait plus

que compenser le recul de l’utilisation

du blé fourrager, dont les disponibilités

sontbeaucoupplustendues,notamment

dansl’UE,régionoùlebléestlaprincipale

céréaledestinéeàl’alimentationanimale.

L’utilisation industrielledescéréalesfait

preuve d’une forte croissance pendant

cette campagne, mais cette expansion

est due principalement à l’utilisation de

céréales comme matière première pour

la production de biocarburants - qui

devrait avoisiner 100 millions de tonnes

en2007/08 - lapartdumaïs étantd’au

moins 95 millions de tonnes. Le maïs

est la principale céréale utilisée dans la

production d’éthanol et les États-Unis

occupent la première place au monde

dans le secteur de l’éthanol à base de

maïs.En2007/08,lesÉtats-Unisdevraient

consacreraumoins81millionsdetonnes

demaïsàlaproductiond’éthanol,soit37

pourcentdeplusqu’en2006/07.

�TOCK�Les stocks céréaliers devraient tomber à leur plus bas niveau des 25 dernières annéesComme il était prévu en février, les

stocks mondiaux de céréales à la fin

des campagnes se terminant en 2008

devraient tomber à 405 millions de

tonnes, soit une baisse de 21 millions

de tonnes (5pour cent) par rapport à

leur niveau déjà faible à l’ouverture de

la campagne et le plus bas niveau des

25 dernières années. Ainsi, le rapport

entre les stocks céréaliers mondiaux et

l’utilisation tomberait à 18,8 pour cent,

soitunebaissede6pourcentparrapport

1750

1850

1950

2050

2150

200720052003200119991997

Millions de tonnes

Utilisation

Production

Figure 1. Production et utilisationmondiales de céréales



aubasniveauenregistréprécédemment

en2006/07.

Les stocks mondiaux de blé à la

clôturedescampagnesde2008devraient

atteindre, selon les prévisions, 144

millions de tonnes, soit une baisse de

9 pour cent par rapport à leur niveau

d’ouverture déjà réduit. Un net recul est

encore plus apparent dans les grands

pays exportateurs, dont les réserves de

blé combinées perdraient jusqu’à 10

millions de tonnes. La forte demande

des marchés intérieurs et mondiaux a

contribué à l’amenuisement des stocks

des principaux pays exportateurs, dans

lesquels la production de 2007 a pâti

de rendements exceptionnellement

mauvais. Même aux États-Unis, où la

productiondeblé à augmenté en2007,

les stocks devraient tomber à 8 millions

de tonnes, soit 4 millions de tonnes de

moins que le niveau déjà réduit de la

campagne précédente. L’accroissement

des exportations est en grande partie

responsable du fléchissement des stocks

aux États-Unis. Selon les prévisions, les

réserves de l’UE devraient tomber à 9,5

millionsdetonnes,soitplusde3millions

detonnesdemoinsquelefaibleniveaude

lacampagneprécédente,cequis’explique

principalement par l’effondrement de la

productionen2007.

Plusieurs pays importateurs devraient

eux aussi enregistrer une diminution

de leurs stocks de blé pendant cette

campagne, du fait non seulement du

recul de la production, comme dans le

casduMaroc,maisaussiduniveauélevé

des prix sur les marchés mondiaux, qui

découragentlesimportationsetpoussentà

préleverlargementsurlesstocksintérieurs,

comme au Bangladesh, en Égypte et au

Kenya. Lesdeuxplusgrandspays, l’Inde

et la Chine, devraient toutefois terminer

la campagne avec des stocks de report

importants. En Chine, l’amélioration de

la production en 2007 et les contrôles

plus stricts des exportations pourraient

se traduire par un accroissement des

stocks de 3 millions de tonnes. En Inde,



la croissance de la production en 2007,

associée aux importations de grande

ampleur effectuées vers la fin de la

campagne précédente, pourrait susciter

une augmentation d’environ 2 millions

de tonnesdes réserves totalesdeblé,ce

quipermettraaussiaugouvernementde

reconstituersespropresstocks.

Les stocks mondiaux de céréales

secondairesà laclôturedescampagnes

de 2008 devraient s’élever, selon les

prévisions, à 157 millions de tonnes,

soit 5 millions de tonnes de moins que

leur niveau d’ouverture déjà bas. Ce

recul s’explique principalement par la

croissance de la demande, laquelle en

2007/08 devrait dépasser l’offre totale,

endépitdelaforteaugmentation(8pour

cent) de la productionmondiale.Du fait

delafermetédelademandeintérieureet

delavigueurdesexportations,lesréserves

des États-Unis - le plus gros producteur

mondial - augmenteront probablement

relativement peu, et la hausse ne suffira

pasàcompenserlesfortsreculsenregistrés

ailleurs,enparticulierdanslespaysoùla

production a chuté en 2007. Selon les

prévisions, les réserves devraient être en

nettediminution,enparticulierauMaroc,

au Nigéria, en République sud-africaine,

en Turquie et en Ukraine. Au Brésil,

où la production devrait atteindre un

niveaurecord, lesstocksn’augmenteront

probablement pas car le pays exportera

davantage, tandis qu’en Chine, qui

détientlesstocksdecéréalessecondaires

les plus importants, les réserves totales

devraient demeurer stables, étant donné

lefléchissementdesexportationsconstaté

aucoursdelaprésentecampagne.

En ce qui concerne le paddy, les

stocks de report mondiaux à la clôture

des campagnes se terminant en 2008

devraient perdre environ 1 million de

tonnes, pour passer à 103,5 millions de

tonnes, ce qui signifie que l’utilisation

dépasserait la production partout dans

le monde. Le resserrement des stocks

mondiaux serait dû à l’amenuisement

des réserves des pays importateurs de

riz,enparticulier leBangladesh, leBrésil,

le Nigéria et le Sénégal; les réserves

pourraient toutefois augmenter en

IndonésieetauxPhilippines.Bienqueles

réservesdesgrandspaysexportateursne

devraientdans l’ensembleguèrechanger

par rapport aux niveaux d’ouverture,

la situation pourrait être contrastée à

l’échelon des pays: des augmentations

considérablessontattenduesenInde,les

exportationsdevantêtreen fort reculen

2008, ainsi qu’au Myanmar, tandis que

tous les autres grands pays exportateurs

devraientterminerlacampagneavecdes

réservesréduites.Lereculprévudesstocks

dereportmondiauxdevraitentraînerune

baisse du rapport stocks-utilisation pour

le riz, rapport qui selon les estimations

passeraitde24pourcenten2007à23,4

pourcenten2008.

COMMERCELes échanges mondiaux de céréales augmenteront légèrement en 2007/08Selonlesprévisions,leséchangesmondiaux

de céréales s’élèveraient à 256 millions

de tonnes en 2007/08, soit un peu plus

qu’en2006/07.Unenetteaugmentation

des importations de céréales secondaires

devraitcompenserplusque largement le

reculdeséchangesdebléetderiz.Ainsi,

levolumedesimportationscéréalièresdes

PFRDV pourrait atteindre 82 millions de

tonnes,cequireprésenteunelégèrebaisse

parrapportàlacampagneprécédente.

Lecommercemondialdebléreculerait,

selon les prévisions, pour passer à 106

millionsdetonnesen2007/08(juillet/juin),

soit7millionsdetonnesdemoinsqu’en

2006/07.Ladiminutiondes importations

de l’Inde expliquerait en grande partie

cette baisse,mais on s’attend aussi à ce

queplusieursautrespays-dontl’Algérie,le

Brésil,leKenya,l’Indonésie,laRépublique

de Corée et le Nigéria - diminuent de

manière significative leurs achats de blé

surlesmarchésmondiaux.Danslaplupart

descas,lesgainsdeproductionnationaux

sontlaprincipaleraisondureculattendu

des importationsdeblé,mais laflambée

des cours internationaux est aussi un

facteurdissuasif. Laplupartdespaysqui

imposent des taxes à l’importation ont

abaissé ou levé celles-ci afin d’atténuer

l’impactdelahaussedescoursmondiaux

surlesconsommateurs(voirl’encadrésur

lesmesuresprises).Plusieurspaysdevraient

néanmoins accroître leurs importations

pendantcettecampagne,parexemplele

Marocoùunegravesécheresseanuiàla

productiondeblél’andernier,ouencorele

Pakistanoù,endépitd’uneaugmentation

de la production, il est nécessaire

d’intensifier les importations suite à

l’exportation de quantités significatives

danslecadreducommercetransfrontalier

endébutdecampagne.

En dépit du fléchissement de la

demande d’importation qui est attendu

au niveau mondial, les disponibilités

exportables sont exceptionnellement

tenduesdepuisledébutdelacampagne.

Parmi les cinq principaux exportateurs,

l’Australie, le Canada et l’UE disposent

tous de moindres quantités exportables

pour cette campagne, tandis que les

expéditions de l’Argentine demeurent

limitées,lespolitiquesvisantàmaîtriserles

prix intérieurs étant toujours en vigueur.

L’amenuisementdesdisponibilitésde ces

exportateurset la faiblessedudollaront

entraîné une nette augmentation des

exportations des États-Unis, seul grand

pays exportateur qui a aussi rentré l’an

dernierunerécoltedebléplusimportante.

Parmi les autres pays, les exportations

de l’Ukraine sont en recul en raison des

moindres disponibilités intérieures qui

ont amené le gouvernement à imposer

un système rigoureux de contingents.

Toutefois,lesexportationsdelaFédération

de Russie étaient déjà supérieures à

celles de la campagne principale avant

les restrictions imposées récemment. De

même,enChine,lesrestrictionsmisesen

placedernièrementéviterontprobablement

de nouvelles exportations, mais celles-ci

dépassentdéjàlevolumeexportépendant

la campagne précédente. Plusieurs pays

No. 2 n avril 200810


interdisent désormais les exportations,

notammentl’Inde,lePakistan,laSerbieet

laRépubliquearabesyrienne.

Les échanges mondiaux de céréales

secondaires en 2007/08 atteindraient

selon les prévisions 121,5millions de

tonnes,soit10millionsdetonnes(9pour

cent) de plus que lors de la campagne

précédente.Levolumeexceptionnellement

élevé de maïs et de sorgho importés

par l’UE explique pour l’essentiel l’essor

du commerce mondial pendant cette

campagne. Les moindres disponibilités

debléfourrageraussibiensurlemarché

intérieur que dans les pays de la mer

Noire voisins ont entraîné une flambée

des importations de l’UE. Le volume des

importationsdevraitaussiêtreenhausse

auMaroc, auMexiqueet enRépublique

arabesyrienne,tandisqu’ildiminueraiten

Colombie,enRépubliquedominicaine,en

IndonésieetenRépubliquedeCorée.

La forte expansion de la demande

d’importationmondialeprévuepourcette

campagneseraengrandepartiecouverte

par une intensification des ventes des

États-UnisetduBrésil,quionttousdeux

enregistrédesrécoltesrecord.L’Argentine

et le Canada devraient aussi exporter

davantage pendant cette campagne

mais la contraction des disponibilités

intérieures et l’imposition de restrictions

àl’exportationentraînerontuneréduction

desexpéditionsdeplusieurspays,dontla

Chine et l’Ukraine. La production ayant

été médiocre pour la deuxième année

consécutive, la République sud-africaine

n’a pas pu accroître ses exportations

pendantcettecampagne.

Les prévisions actuelles établissent les

échanges internationaux de riz de 2008

à28,7millionsdetonnes,soit1,6million

detonnesdemoinsqueprévuetenbaisse

parrapportauxestimationsréviséespour

2007,àsavoir34,7millionsdetonnes.La

récenterévisionà labaissedeséchanges

de 2008 reflète pour l’essentiel une

diminution des importations par rapport

àcequiétaitprévu,enparticulierversle

Bangladeshetl’Indonésie,quineutralisera

levolumeplusimportantimportéauBrésil,

enAfriqueduSudetauxPhilippines.Ence

qui concerne les exportations, la révision

tient principalement aux livraisons moins

importantes que prévu effectuées par

le Brésil, le Cambodge, l’Inde et le Viet

Nam,cequiestsouventliéauxrestrictions

plus rigoureuses imposées récemment

sur lesventesà l’extérieur,tandisqueles

exportationsde l’Argentine,de laChine,

de la Thaïlande et de l’Uruguay ont

quelquepeuaugmenté.

La contraction sensible des échanges

mondiaux en 2008 par rapport à

l’année précédente s’inscrit dans le fil

de la situation très tendue de l’offre

constatée dans des pays exportateurs

clés et des prix élevés pratiqués sur le

marché mondial. Parmi les importateurs,

les pays d’Asie devraient commander

au total 12,7millions de tonnes de riz,

soit 12pour centdemoinsqu’en2007.

Cettechutereflètelesperspectivesd’une

réduction des expéditions à destination

du Bangladesh, de l’Indonésie et de

la République islamique d’Iran, autant

de pays où la situation de l’offre et de

la demande enregistrera un meilleur

équilibrequel’andernier.Enrevanche,une

augmentationdesexpéditionsdestinéesà

laChine,àl’Iraq,àlaRépubliquepopulaire

démocratiquedeCorée,auxPhilippineset

auSriLankaestattendue.LesPhilippines,

enparticulier,quiviennentdepasserune

commandefermede1,5milliondetonnes

auprèsduVietNam,devraientdeveniren

2008leprincipaldestinataireducommerce

deriz.EnAfrique,lesimportationsderiz

devraients’établiràenviron9,2millionsde

tonnes,soitunebaissede6pourcentpar

rapport à l’an dernier, du fait des reculs

généralisésdanstoutelarégion.Ilsemble

que les importations à destination de

l’AmériquelatineetdesCaraïbesresteront

inchangées, à environ 3,5 millions de

tonnes, quelques augmentations étant

prévues dans le cas du Brésil, du Chili,

d’ElSalvador et du Panama, ce qui

compenseralachutedesexpéditionsvers

laColombie,leCostaRicaetleNicaragua.

En ce qui concerne le reste du monde,

l’Australie,l’UEetlesÉtats-Unisdevraient

intensifier leurs achats de riz en 2008,

contrairement à la Fédération de Russie,

où les tarifs douaniers et les restrictions

à l’importation pourraient encore faire

baisserlesexpéditionsderizverscepays.

La précarité de l’offre que la plupart

despaysexportateurspourraientconnaître

jusqu’au dernier trimestre de l’année et

les restrictionscorrespondantes imposées

auxexportationsexpliquentpourquoil’on

s’attend à un recul des échanges de riz

en 2008. Actuellement, la Chine, l’Inde,

l’Égypte,leVietNam-quisontquatredes

pays traditionnellement exportateurs de

riz-,ainsiqueleCambodge,ontimposé

soit un prix minimum à l’exportation,

soit des taxes à l’exportation ou encore

des quotas/interdictions à l’exportation.

Contrairement aux dernières années, la

diminution des réserves publiques de riz

empêchera probablement la Thaïlande

decomblerentièrementlesdéficitslaissés

parsesconcurrents,mêmesil’onprévoit

une augmentation de ses exportations.

Des expéditions plus importantes de

l’Argentine,duMyanmar,duPakistan,des

États-Unisetdel’Uruguaysontégalement

attendues. Le Japon pourrait quant à lui

intensifier ses expéditions sous forme

d’aidealimentaire.

PRIXLes cours mondiaux de céréales continuent à augmenterLahaussedescoursmondiauxde toutes

les principales céréales s’est poursuivi

en février et mars, en grande partie

sous l’effet de la contraction persistante

des disponibilités et de l’imposition de

nouvelles restrictions à l’exportation. La

faiblessedudollarEUet lafermetédela

demandeontaussiappuyécetteévolution.

Enmars,leprixdublé durdesÉtats-Unis

(HRW,No.2,f.o.b.)étaitenmoyennede

481USDlatonne,soit100USDlatonne

de plus qu’au début de l’année et près

de 130 pour cent au-dessus du niveau

No. 2 n avril 2008 11


enregistréàlamêmeépoquel’andernier.

Encequi concerne les contratsà terme,

les prix sont restés fermes mais volatils,

réagissant aux nouvelles concernant de

nouvelles restrictions à l’exportation, à

l’évolution des marchés de l’énergie et

à la dégradationdesperspectives sur les

marchés financiers. Les contrats à terme

dont l’échéance est imminente (mai)

négociés au Chicago Board of Trade

(CBOT) étaient cotés à plus de 390USD

la tonneà lafinmars,enbaissedeprès

de 50USD la tonne depuis la fin février

mais toujours plus de 130 pour cent de

plus qu’à la même époque l’an dernier.

En dépit de l’augmentation significative

de la production de blé attendue en

2008, même les contrats à échéance en

septembre, qui donnent une meilleure

idéedusentimentdumarchéconcernant

lanouvellecampagne,étaientàpeineau-

dessousdesvaleursenregistréesenmaiet

enhaussede jusqu’à 120pour cent par

rapportàlamêmeépoquel’andernier.

Les prix à l’exportation des céréales

secondairesontaussifortementprogressé

depuis le début de l’année. Le prix du

maïsdesÉtats-Unis(No.2jaune)étaiten

moyennede234USD la tonneenmars,

soit38pourcentdeplusqu’enmars2007.

Lespénuriesdebléfourrager,associéesàla

contractiongénéraledumarchédetoutes

lescéréalesetàlafaiblessedudollarEU,

ontcontinuéàsoutenirlesprixdumaïs.À

lafinmars,lescontratsquivontparvenirà

échéanceenmainégociésauCBOTétaient

cotés environ 214USD la tonne, soit 20

pourcentdeplusqu’à lamêmeépoque

l’an dernier. Alors que les craintes d’un

ralentissement économique généralisé et

l’arrivéedesnouvellesrécoltesduBrésilet

del’Argentineontexercédansunecertaine

mesure une pression à la baisse sur les

prix,leresserrementdesdisponibilitésaux

États-Unis et les incertitudes quant aux

superficiesensemencéescetteannéeont

évité un fléchissement des prix, comme

en témoignent les contrats livrables en

décembre, qui s’établissaient à environ

60USD la tonne de plus qu’à la même

époquel’andernier.

Les cours mondiaux du riz ont

amorcé une tendance à la hausse

depuis le début de 2008, après

avoir enregistré des augmentations

relativementmodestes,de9pourcent

en 2006 et de 17 pour cent en 2007.

Depuis janvier 2008, l’indice des prix

durizdelaFAO(1998-2000=100)s’est

encore raffermi,gagnant12pour cent

pourpasserà184enfévrier2008,puis

encore 17 pour cent en mars 2008,

l’indice atteignant 216. Cette hausse

témoigneduresserrementtoujoursplus

marqué du marché, après l’imposition

par plusieurs grands exportateurs de

restrictions rigoureuses sur les ventes

extérieures, à quoi il faut ajouter le

dynamismedesachatsdepaystelsque

le Bangladesh, l’Iraq, le Nigéria ou les

Philippines.Parexemple,enmars2008

le riz thaïlandais de qualité supérieure

100% B était coté 567USD la tonne,

soit une hausse de 22 pour cent par

rapport au mois précédent et de 74

pour cent par rapport à mars 2007.

La pression exercée sur les prix a été

généralisée et a touché le riz toutes

qualitésettoutesoriginesconfondues.



Indicateurs de la FAO concernant la situation mondiale de l’offre et la demande de céréales

1 Lepremier indicateurestlerapportentrelesstockscéréaliersmondiauxàlafind’unecampagnedonnéeet l’utilisation mondiale de céréales au cours de lacampagne suivante. L’utilisation pour 2008/09 estune valeur tendancielle obtenue par extrapolationdesdonnéespourlapériode1997/98-2006/07.

2LeLesecond indicateurestlerapportentrelesdisponibilitésdesexportateurs(bléetcéréalessecondaires),c’est-à-direlasommedelaproduction,desstocksd’ouvertureetdesimportations,etlesbesoinsnormauxdeleurmarché(àsavoir,utilisationintérieureplusexportationsdestroisannéesprécédentes).Lesprincipauxexportateursdecéréalessontl’Argentine,l’Australie,leCanada,l’UEetlesÉtats-Unis.

3LeLetroisième indicateurestlerapportentrelesstocksdeclôturedesprincipauxexportateurs,partypedecéréales,etl’utilisationtotale(c’est-à-direconsommationintérieureplusexportations).Lesprincipauxexportateursdebléetdecéréales secondairessontl’Argentine,l’Australie,leCanada,l’UEetlesÉtats-Unis.Lesplusgrosexportateursderizsontl’Inde,lePakistan,laThaïlande,lesÉtats-UnisetleVietNam.

n Lerapportentrelesstockscéréaliersmondiauxdeclôtureen2007/08etl’utilisationtendancielle mondiale de céréales durant laprochaine campagne devrait tomber à 18,8pourcent,soit leniveauleplusbasenregistréentroisdécennies.Endépitdel’augmentationdelaproductioncéréalièremondialeen2007,les disponibilités ne suffisent pas à couvrir lademandesansopérerd’importantsprélèvementssurlesstocks,principaleraisondelachutedurapportstocks-utilisation.S’agissantdublé,cerapport devrait tomber à 22,9 pour cent, cequi est bien inférieur au niveau constaté lorsde lapremièremoitiéde ladécennie (34pourcent).Pourlescéréalessecondaires,ilestétablià 14,5 pour cent seulement. En dépit d’uneproduction record de céréales secondaires en2007, on s’attend à une nouvelle contractiondesdisponibilitésà la clôturede la campagneactuelle,dufaitdufortregaindelademandemondiale.Lerapportstocks-utilisations’établità 23,4 pour cent pour le riz, niveau très basqui reflète lui aussi la précarité de l’équilibreentrel’offreetlademandederizpendantcettecampagne.Selon les premières indications, il semble quelerapportentrelesstockscéréaliersmondiauxetl’utilisationn’enregistrerapasd’améliorationsignificativeaucoursdelaprochainecampagne(2008/09) même si l’on prévoit une forteaugmentationde laproductionen2008.Celas’expliqueprincipalementparlebasniveaudesstocksdereportattenduàlafindescampagnesen cours, ce qui signifie que les disponibilitéstotales(productionplusréserves)serontencorerelativement faibles par rapport à l’utilisationescomptéel’annéesuivante(2009/10).

% %

10

14

18

22

26

30

10

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07/0806/0705/0604/0503/04

Total céréales

Riz

Céréales secondaires

Blé

prévis.estim.

1. Rapport entre les stocks céréaliers

mondiaux et l'utilisation

% %

100

110

120

130

140

150

100

110

120

130

140

150

07/0806/0705/0604/0503/04prévis.estim.

2. Rapport entre les disponibilités des principaux exportateurs de céréales et lesbesoins normaux du marché

% %

5

10

15

20

25

5

10

15

20

25

07/0806/0705/0604/0503/04

Total céréales

Riz

Céréalessecondaires

Blé

prévis.estim.

3. Rapport entre les stocks des principaux exportateurs et leur utilisation totale

n Compte tenu de la récolte decéréalesrelativementmédiocrerentréeautotaldanslesgrandspaysexportateursen2007,dufait principalement des mauvaises conditionsmétéorologiques en certains endroits de l’UEet en Australie, associées à la forte demandesur les marchés intérieurs et à l’exportation,le ratio entre leurs disponibilités céréalièrestotales et les besoins normaux du marché en2007/08 resterait, selon les estimations, auniveau relativement bas de 117 pour cent.Celui-ci représente un excédent de tout juste17 pour cent et ne laisse présager qu’unepetiteaméliorationparrapportàlacampagneprécédente s’agissant de la capacité de cesexportateursàrépondreàlademandemondialedebléetdecéréalessecondairesimportées.

n Lerapportentrelesstocksdeclôturedeblédétenusparlesprincipauxexportateurset leurutilisationtotaledevrait tomberà12,8pourcentàlafindescampagnes2007/08.Encequiconcerneleblé,lerapportestplusfaible,soit tout juste10,6pour cent, d’où le niveauélevé et la volatilité des prix sur les marchés.S’agissantdescéréales secondaires, le rapportdevrait encore baisser par rapport au niveaudéjàréduitdel’annéeprécédente,pourtomberà 11,7 pour cent. La forte utilisation de maïsauxÉtats-Unis,enparticulierpourlaproductionde biocarburants, devrait absorber la plupartde l’expansion de la production de ce paysen2007.Encequiconcerne leriz, le rapportdevrait rester stable, à savoir environ16pourcent.


No. 2 n avril 2008 1�

4LeLe quatrième indicateurdonnelesvariationsdelaproductioncéréalièretotaled’uneannéeàl’autreàl’échellemondiale.

5&6ÉtantdonnéquelesPaysàfaiblerevenuetàdéficitvivrier(PFRDV)sontlesplusvulnérablesauxfluctuationsdeleurpropreproduction-etparconséquentdeleursdisponibilités-lecinquième indicateurdelaFAOmesurelesécartsdeproductiondecespays.Lesixième indicateurmontrelesvariationsannuellesdelaproductiondesPFRDV,noncomprislaChinecontinentaleetl’Indequisontlesdeuxplusgrosproducteursdugroupe.

7LeLeseptième indicateurdonnel’évolutiondesprixsurlesmarchésmondiauxenfonctiondesvariationsobservéespourdesindicesdeprixdonnés.

-4

-2

0

2

4

6

8

10

20072006200520042003

4. Évolution de la production céréalière mondiale d'année en année

Pourcentage

-2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8

2003

2004

2005

2006

2007

PFRDV

PRRDV non compris la Chine continentaleet l’Inde

pourcentage

5 & 6. Évolution de la production céréalière d'année en année dans les PFRDV

estim.

prév.

-20 0 20 40 60 80 100

2003/04

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

Blé (juillet/juin)

Maïs (juillet/juin)

Riz (janv./déc., deuxième année mentionnée)

pourcentage

7. Évolution d'année en année des indices de prix de certaines céréales

n Laproductionmondialede céréalesest estimée en hausse de 4,7 pour centen 2007, ce qui pourrait représenter unereprise relativement forte après deux annéesconsécutives de contraction. Toutefois, étantdonné l’équilibre précaire de la situation misen évidencepar les trois premiers indicateurs,uneautrebonnerécolteestnécessairepourlanouvellecampagne.Lespremièresindicationslaissententrevoiruneaugmentationde2,6pourcentdelaproductioncéréalière mondiale en 2008 qui, si elle seconcrétisait,pourraitcontribueràlastabilisationdumarchéetcontribueràl’améliorationdelasituationdesdisponibilités.

n Après quatre années de croissancesignificative et soutenue (2003-2006), laproductioncéréalièredesPFRDVn’aaugmentéquedemanièremarginaleen2007.Sil’onnetientpascomptedelaChine(continentale)etdel’Inde,quiassurentenvironlesdeuxtiersdelaproductioncéréalièretotale, lesrésultatsdurestedesPFRDVsontestimésenbaissede1,5pour cent après deux années consécutives decroissancenotable.Étantdonnéque lescoursmondiaux des céréales sont au plus haut, lesressources financières des pays qui doiventrecourir aux importations cette année pourcouvrir leurs besoins de consommation s’entrouverontlourdementgrevées.

n Le resserrement du bilan céréaliermondial en 2007/08 continue de doper lescoursdetouteslescéréales.L’augmentationlaplusnotableconcerneleblé,dontl’indicedesprixaucoursdes9premiersmoisdel’actuellecampagnecommerciale(dejuillet2007àmars2008)s’estétablienmoyenneà91pourcentde plus qu’à la même époque en 2006/07.En ce qui concerne le maïs, l’indice a gagné23pourcentsur lamêmepériode,maiscetteaugmentation relativementmodeste intervientaprès un bond de 45pour cent en 2006/07.Après la flambée soudaine des prix du rizsurvenuecesdernièressemaines,l’indicedurizs’estétablienmoyenneà46pourcentdeplusaucoursdupremiertrimestre2008parrapportàlamêmepériodeen2007.Cesaugmentationscontribuent à alourdir considérablement lafacturedesimportationscéréalièresdesPFRDV;selon les prévisions actuelles, elle devraitaugmenter de 56 pour cent en 2007/08 parrapportà2006/07,pours’établiràenviron39milliardsd’USD,soit6milliardsUSDdeplusqueprévu en février. Ce net alourdissement de lafacture, dû à la hausse des prix des céréales,met en évidence les difficultés financièrescroissantesavec lesquelles lesPFRDVsontauxprises.



Indices FAO des prix des aliments

110

140

170

200

2302008

2007

20062005

1998-2000=100

Indice FAO des prix des aliments

DNOSAJJMAMFJ100

150

200

250

300

350

2007/08

1998-2000=100

Produits laitiers

Oléagineuxet matièresgrasses

Sucre

Céréales

Viande

Indices des prix des produitsalimentaires

MFJDNOSAJJMAM

n L’indice FAO des prix des alimentsL’indiceFAOdesprixdesaliments

n’a cessé de monter depuis le début de

l’année,pouratteindreenmoyenne220

en mars 2008, soit 80 points (57 pour

cent)deplusqu’enmars2007.Lesprixde

laquasi-totalitédesproduitsalimentaires

sont en hausse depuis le début de

l’année, la situation de l’offre et de la

demanderestanttendue.En2007,l’indice

s’établissait enmoyenneà157, soit une

hausse de 23 pour cent par rapport à

2006.

n L’indice FAO des prix desL’indice FAO des prix des

céréales s’est raffermi depuis le début

de 2008, pour s’établir en moyenne à

283 en mars 2008, soit 45 points de

plus qu’en janvier. La contraction des

disponibilités continue de maintenir les

cours de la plupart des céréales à un

niveau élevé. Au cours des dernières

semaines, les cours du riz ont le plus

augmenté,maisceuxdumaïsontaussi

gagné du terrain. Les cours du blé ont

subiunecertainepressionàlabaisseau

coursdelapremièresemained’avril,des

récoltes plus abondantes s’annonçant

pour2008.Toutefois,lesstockssontàun

basniveauetlescoursdublédemeurent

donc élevés et bien supérieurs à ceux

enregistrésl’annéeprécédente.


produits laitiers a atteint en moyenne

276 en mars 2008, en baisse de 6pour

centparrapportausommetenregistréen

novembre 2007. En ce qui concerne les

différentsproduits, lesprixdesprotéines

du lait ont accusé le plus fort recul,

étantdonnéque lesceuxdu laitécrémé

en poudre ont perdu 27 pour cent par

rapport à leur sommet de juillet 2007;

lesprixdubeurreontlemoinsbaissépar

rapportà leurniveauélevédenovembre

2007. La contraction des disponibilités

des exportateurs traditionnels, la forte

demande d’importation et l’épuisement

des réserves publiques ont entraîné

une flambée sans précédent des prix à

l’exportationdesproduits laitiers à la fin

2006,phénomènequiaperdurétoutau

longde2007.

n L’indice FAO des prix de laL’indice FAO des prix de la

viandeest enhaussedepuis ledébutde

2008, les premières estimations pour

mars 2008 l’établissant à 133, niveau

élevé qui dépasse le sommet enregistré

précédemment en 2005. La progression

récenteestdueprincipalementàl’envolée

des prix des aliments pour animaux.

L’ampleur des augmentations de prix a

ététrèsvariableenfonctiondescapacités

detransformationdesaliments,desdélais

biologiquesquidéterminentlaproduction

ainsi que du rôle joué par les prix

contractuels.Depuisledepuisdel’année,

les cours de l’agneau ont enregistré la

plusfortehausse,carlesproducteurssont

en train de reconstituer les troupeaux et

réduisentdonclesabattages.

n L’indice FAO du prix du sucreL’indice FAO du prix du sucre

aucoursdupremier trimestre2008s’est

établi enmoyenneà166, soit 29points

deplus que la valeur correspondante en

2007.Depuisledébutde2008,lescours

du sucre gagnent du terrain, soutenus

par les gros investissements dans les

contrats à terme sur marchandises, en

dépitdel’excédentmondialattendupour

la campagne 2007/08. En 2007, l’indice

étaitenmoyennede129,soitunebaisse

de32pourcentparrapportà2006.Une

reprisede laproductionsucrièredans les

pays traditionnellement importateurs a

entraîné un fléchissement des cours du

sucreen2007.


oléagineux/matières grasses au premier

trimestrede2008s’estétablienmoyenne

à269,soit133points (98pourcent)de

plusquelavaleurcorrespondanteen2007.

L’expansion constante de la demande

d’huiles et de matières grasses végétales

- pour la consommation humaine mais

aussi en tantquematièrepremièrepour

laproductiondebiocarburants-associée

au ralentissement de la production, a

entraîné un resserrement progressif des

disponibilitésmondiales,d’oùuneflambée

des prix. En ce qui concerne l’indice

annuel, il était en moyenne de 174 en

2007,contre117enmoyenneen2006.


No. 2 n avril 2008 1�

Indices FAO des prix des aliments

Indice des prix des

aliments 1

Viande 2 Produits laitiers 3

Céréales4

Oléagineux et matières

grasses 5

Sucre 6

2000 93 100 106 87 72 105 2001 95 100 117 89 72 111 2002 94 96 86 97 91 88 2003 102 105 105 101 105 91

2004 114 118 130 111 117 922005 117 121 145 106 109 127 2006 127 115 138 124 117 190

2007 157 121 247 172 174 129

2007 mars 140 121 186 151 138 134 avril 142 119 213 148 150 125 mai 144 119 222 150 161 121 juin 151 120 252 159 170 119 juillet 156 120 277 160 175 131 août 162 123 287 171 181 126 septembre 171 124 290 195 190 125 octobre 175 122 297 201 202 128 novembre 181 126 302 203 221 130 décembre 187 123 295 224 226 137

2008 janvier 197 126 281 239 250 154 février 217 130 278 282 273 173 mars 220 133 276 284 285 169

1 Indice des prix des aliments: établi à partir de la moyenne des indices de prix des 6 catégories de produits indiquées ci-dessus, pondérés en fonction de la part moyenne à l'exportation de chacune des catégories pour la période 1998-2000: au total 55 cotations de produits pris en compte par les spécialistes de la FAO comme représentant les cours mondiaux des produits alimentaires indiqués sont incluses dans l'indice global.

2 Indice des prix de la viande: établi à partir de 3 cotations de produits de viande de volaille (moyenne pondérée en fonction du poids commercial fixe supposé), 4 cotations de viande de bœuf (moyenne pondérée en fonction du poids commercial fixe supposé), 3 cotations de viande de porc (moyenne pondérée en fonction du poids commercial fixe supposé), 1 cotation de viande d'agneau (moyenne pondérée en fonction du poids commercial fixe supposé): les prix moyens des quatre catégories de viande sont pondérés en fonction de leur part moyenne dans les exportations mondiales pour la période 1998-2000.

3 Indice des prix des produits laitiers: établi à partir des cotations pour le beurre, le lait écrémé en poudre, le lait entier en poudre, le fromage, la caséine; la moyenne est pondérée en fonction de leur part moyenne dans les exportations mondiales pour la période 1998-2000.

4 Indice des prix des céréales: établi à partir des indices des prix des céréales et du riz pondérés en fonction de leur part moyenne dans le commerce pour la période 1998-2000. L'indice des prix des céréales est composé de l'indice des prix du blé établi par le Conseil international des céréales, qui représente lui-même la moyenne de 9 cotations différentes pour le blé, et 1 cotation à l'exportation pour le maïs, après formulation du prix du maïs sous forme d'indice et conversion de l'indice IGC pour la période 1998-2000. L'indice du prix du riz comprend trois composantes établies à partir des prix moyens de 16 cotations de riz, à savoir les variétés Indica, Japonica et aromatique; la pondération de ces trois composantes est déterminée par la part (fixe) supposée dans les échanges de ces trois variétés.

5 Indice des prix des oléagineux et des matières grasses: établi à partir de la moyenne de 11 huiles différentes (y compris les huiles animales et de poisson), pondérée en fonction de la part moyenne à l'exportation de chaque produit pour la période 1998-2000.

6 Indice des prix du sucre: prix figurant dans l'Accord international sur le sucre établi sous forme d'indice.



Aperçu général de la situation des disponi�ilités vivrières dans les pays à fai�le revenu et à déficit vivrier1

1Le groupe des pays à faible revenu et à déficit vivrier

(PFRDV)comprendlespaysoùlerevenuannuelparhabitant

estinférieurauniveauretenuparlaBanquemondialepour

déterminerledroitdebénéficierdel’aidedel’IDA(àsavoir

1575USDen2004);conformémentauxrecommandations

etcritèresapprouvésparleCPA,cespaysdoiventêtre

considéréscommeprioritairespourl’octroidel’aide

alimentaire.

La production céréalière totale des PFRDV devrait légèrement augmenter en 2008 pour la deuxième année consécutiveLes prévisions préliminaires de la FAO

concernant la production céréalière de

2008 du groupe des 82PFRDV laissent

entrevoir une augmentation de 1 pour

centparrapportà2007.Pourladeuxième

annéeconsécutive,cetteaugmentationsera

inférieureà la croissancedémographique,

cequiimpliquedenouveauxprélèvements

sur les stocks, des importations plus

importantes et/ou une réduction de la

consommation par habitant pendant les

campagnes 2008/09. En outre, si l’on ne

tientpascomptedelaChineetdel’Inde,

qui assurent d’ordinaire un tiers de la

productioncéréalièretotale, laproduction

du reste des PFRDV ne devrait guère

changerparrapportàl’andernier.

Dans les PFRDVde l’Afrique australe,

les récoltescéréalièresde2008,qui sont

sur le point d’être rentrées, s’annoncent

bonnes.Selonlesprévisions,laproduction

de la plupart des pays serait supérieure

à celle de l’an dernier. Toutefois, les

perspectives se sont dégradées au

ZimbabweetdanslesudduMozambique,

suite au temps sec qui a régné pendant

la deuxième moitié de la campagne. En

Afrique du Nord, la production céréalière

du Maroc devrait tripler par rapport au

niveau touché par la sécheresse de 2007,

tandis qu’en Égypte, unemeilleure récolte

estescomptéeenraisondel’expansiondes

superficiesconsacréesaublé.EnAfriquede

l’Est, une récoltedeblé exceptionnelle est

actuellementrentréepour2008auSoudan,

oùlaproductionnecouvrenéanmoinsque

quelque40pourcentdelaconsommation

annuelle. Dans d’autres pays de la sous-

région, les céréales sont mises en terre

actuellementousurlepointdel’être,mais

lespluiesaccusentuncertainretard.

En Extrême-Orient, de bonnes récoltes

deblés’annoncentpour2008enChine,en

IndeetauPakistan,maislesrésultatsseront

pourlaplupartinférieursauxniveauxrecord

de l’an dernier, tandis que le paddy de la

campagneprincipaledoitencoreêtresemé.

DanslaplupartdespaysasiatiquesdelaCEI,

les perspectives préliminaires concernant

la production céréalière de 2008 sont

bonnessuiteàl’expansiondessemisdeblé

-principalecultureetalimentdebasedela

sous-région-,maisauTadjikistanlasituation

est assombrie par le retard des pluies de

printemps et des infestations de criquet

pèlerin. Au Proche-Orient, les perspectives

concernantlaproductioncéréalièredecette

année sont incertaines en Afghanistan,

du fait des précipitations inférieures à la

normaleetd’unhiverextrêmementfroid.

No. 2 n avril 2008 1�


En Équateur, seul PFRDV d’Amérique

du Sud, la récolte céréalière de 2008

s’annonce mauvaise, suite aux pluies

violentes, aux graves inondations et

aux pertes de cultures enregistrées

dans la dernière quinzaine de février. Le

gouvernementadécrété l’étatd’urgence

danstoutlepaysetasollicitél’aidedela

communauté internationale. Ailleurs, les

campagnescéréalièresde2008n’ontpas

encore commencéenAfriquede l’Ouest

etenAmériquecentrale.

Hausse du coût des importations de céréalesLevolumetotaldesimportationsdecéréales

parlesPFRDVen2007/08devraitatteindre

quelque82millionsdetonnes,soitunléger

reculparrapportàlacampagnepassée.La

productioncéréalièresatisfaisantede2007

et les quantités considérables prélevées

surlesréservesontpermisàlaplupartdes

PFRDVdestabiliserleursimportations,voire

delesabaisser,parrapportàlacampagne

précédente.Toutefois,dufaitdel’envolée

des cours céréaliers mondiaux, du fret et

duprix dupétrole, la factureglobale des

importations céréalières des PFRDV pour

2007/08 est projetée en hausse de 56

pour cent par rapport à 2006/07, après

avoir augmenté de 37 pour cent l’année

précédente. Cette hausse aura un effet

négatifsurlabalancedespaiementsetles

opérationscourantesdesPFRDVengénéral

et ceux d’Afrique en particulier, où la

facturedesimportationscéréalièresdevrait

s’alourdirplusencore,de74pourcent.

Flambée des prix intérieurs des produits alimentaires L’envolée des cours céréaliers mondiaux,

conjuguéeàlamoindreproductionnationale

en certains endroits, accentue l’inflation

desprixdesproduits alimentairesdans les

paysdeparlemonde.Endépitdesmesures

prisesparlesgouvernementspouratténuer

les répercussions des cours internationaux

sur lesmarchésalimentaires intérieurs(voir

l’encadrésurlesmesuresprises),lesprixdu

pain,duriz,desproduitsàbasedemaïs,du

lait,de l’huile,du sojaetd’autresdenrées

vivrières de base ont fortement augmenté

cesderniersmoisdansun certainnombre

de pays en développement. Les groupes



Mesures prises par les gouvernements pour limiter l’impact de la flambée des cours mondiaux des céréales sur la consommation alimentaire

Alors que les cours mondiaux ont poursuivi leur envolée enfévrier et en mars, les gouvernements de par le monde ontpris des mesures pour en atténuer les répercussions sur lesmarchés intérieurs et protéger la consommation alimentairedespopulationsvulnérables.Lesfaitsnouveauxsurvenusdepuisdébutfévriersontindiquésci-après.

En Asie� lahaussedesprixdesproduitsalimentairesapoussécertainsdesprincipauxpaysproducteursetexportateursderizàplacerdesplafonds,voiredesinterdictions,surleursexportationsde riz. L’Inde a interdit les exportations de riz autre que lebasmatiàlafinmars,afixéunprixminimumàl’exportationdurizbasmati(1200USDlatonne)etaautorisélesimportationsderizenfranchisededroits.Le Viet Namaprorogél’interdictionquipèsesurlesexportationsderizjusqu’enjuinetaannoncéàlafinmarsquelesexportationstotalesderiz,éventuellementautoriséesen2008,seraientramenéesà3,5millionsdetonnes,contre4,5millionsde tonnes l’andernier.AuCambodge, legouvernementaannoncéle26mars l’interdiction,pourdeuxmois,desexportationsderizetlamisesurlemarchédesstocksderiz,afind’infléchirlaprogressiondesprixintérieurs.LaChine�quiavaitintroduitunesériedecontingents/interdictionssurlesexportationsdecéréales,vientd’annoncerdesmesuresvisantàsoutenir laproductionagricole,notamment lerelèvementdesprixd’achatminimumsdubléetdurizetl’octroidesubventionsauxintrantsagricoles(voirl’encadrésurlaChine).LePakistan,quiavaitrelevélesdroitsfrappantlesexportationsdeblé,aaussiaugmentérécemmentlesprixdesoutiendublé-de23pourcent -pour tenterdeconstituerdes réserves stratégiques.EnIndonésie� suiteaumécontentementprovoquéparlespénuriesdesoja, legouvernementaréaffirméqu’ilprendraitunesériedemesurespourstabiliserlesprixdesproduitsalimentaires.AuxPhilippines� le gouvernement étudie la possibilité de réduirelesdroitsdedouanequipèsent sur les importationsde rizetdemaïs-quis’établissentrespectivementà50pourcentetà

40pourcent-etaencouragélesecteurprivéàcollaboreraveclaNationalFoodAgency(NFA)pourimporter163000tonnesde riz.Enoutre, laNFAécouleactuellement ses stocksde rizà des prix subventionnés. Le Gouvernement du Bangladeshvend du riz à prix subventionné dans les zones urbaines,tandisquelaThaïlande puisera650000tonnesderizsurlesréservesnationales,pour lesvendreàdesprixsubventionnés.La Malaisie continue de réglementer le prix du riz, qui estsubventionnéetn’apas subi de variations cesderniersmois,endépitdelaflambéedescoursmondiaux.Legouvernemental’intentiond’accroîtresesréserves.

L’Afrique du Nord estfortementtributairedesimportationsde céréales pour satisfaire ses besoins de consommation etl’envolée des cours mondiaux a dopé les prix intérieurs dupainetd’autresdenréesalimentairesdebase.EnÉgypte, aprèsunehausseconsidérabledessubventionsaccordéesàlafarinedeblé,legouvernementaannoncéàlafinmarsquelesexportations de riz seraient interdites d’avril à octobre 2008.Audébutdumêmemois, il avaitordonnéà l’arméede fairecuiredupainpour lapopulation.EnAfrique de l’Ouest,au�énégal,quiimportehabituellementlamoitiédescéréalesqu’ilconsomme,legouvernementasubventionnél’achatdefarinede blé à hauteur de 40 pour cent, levé les droits de douaneet imposéuncontrôledesprix.AuLibéria, legouvernementa levé récemment la taxe de 2 USD prélevée sur un sac deriz standard. En Côte d’Ivoire, suite à la récente agitationsociale déclenchée par les fortes hausses des prix de l’huileetdu lait, legouvernementa suspendu,à titreprovisoire, lesdroits d’importation sur des produits alimentaires essentiels.En Afrique australe, en Zambie, en dépit des excédentsexportablesdemaïsdisponiblespourlacampagnecommerciale2007/08 (mai/avril), le gouvernement a de nouveau interditlesexportations,commec’était lecaspendant laplusgrandepartie de la campagne commerciale précédente. Il a aussi

depopulationàfaiblerevenusontlesplus

touchésparcetteinflation,étantdonnéque

lapartdelanourrituredansleursdépenses

totales est bien plus élevée que celle des

populationsaisées.Lanourriturereprésente

environ10à20pourcentdesdépensesde

consommationdans lespays industrialisés,

mais jusqu’à60ou80pour centdans les

pays en développement. Les pauvres des

zonesurbaines,ainsiquelesagriculteursqui

neproduisentpasassez,comptentparmiles

plustouchés,car ilsdépendentdumarché

pourseprocurerdequoimanger.

EnAfriquedel’Ouest,enCôted’Ivoire,

les prix du riz avaient plus que doublé en

mars2008parrapportàunanauparavant.

AuSénégal, lesprixdubléenfévrier2008

étaientdeuxfoisplusélevésqu’ilyaunan,

tandisqueceuxdusorghoavaitaugmenté

de56pourcent.Surlemarchésous-régional

deDawanau,quiestimportant,lesprixdu

sorghoet dumil ontdoublé au coursdes

cinq derniers mois. En Afrique de l’Est, en

Somalie,leprixdelafarinedeblédansles

zonesseptentrionalesapratiquementtriplé

au cours de l’an dernier. Au Soudan, les

prix du blé à Khartoum enregistraient une

haussede90pourcentparrapportàunan

auparavant. En Ouganda, les prix du maïs

enmars2008étaientenhaussede65pour

centparrapportàleurniveaudeseptembre

de l’an dernier. En Éthiopie, les prix du

maïs àAddis-Abebaenmars2008étaient

deuxfoisplusélevésqu’unanauparavant,

tandis que ceux du blé avaient augmenté

de 42 pour cent. En Afrique australe, les

prixdumaïsauMozambique(àMaputo,la

capitale)sesituaientenmarsà43pourcent

deplusqu’unanauparavant.EnAsie,aux

Philippines,lesprixdurizontgagné50pour

centaucoursdesdeuxderniersmois.AuSri

Lanka,lesprixdurizenmars2008étaient

pratiquementledoubled’unanauparavant,

tandisqu’auBangladesh, ilsontaugmenté

de66pourcentsurlamêmepériode.Dans

lespaysd’AsiedelaCEI,auTadjikistan, les

prixdupainenfévrierétaientdeuxfoisplus

élevésqu’àlamêmeépoqueen2007,tandis

qu’enArménie,leprixdelafarinedebléa

augmentéd’untierssurlamêmepériode.En

AmériquelatineetauxCaraïbes,enHaïti,les

No. 2 n avril 2008 1�


prixdesproduitsalimentairesseraientde50

à100pourcentplusélevésquel’andernier.

Grave agitation sociale dans plusieurs paysUneagitationsocialeetdesémeutesdela

faim,quiontparfoisentraînédespertesde

viehumaine,ontétésignaléesaucoursdu

moisdernierenÉgypte,auCameroun,en

Côted’Ivoire,auSénégal,auBurkinaFaso,

enÉthiopie,enIndonésie,àMadagascaret

auxPhilippinesainsiqu’enHaïti audébut

du mois d’avril. Dans d’autres pays, tels

quelePakistanetlaThaïlande,lestroupes

ont été déployées pour éviter le pillage

de la nourriture dans les champs et les

entrepôts.

Le rythme des importations céréalières s’intensifie par rapport à la dernière campagne Selon les renseignements dont disposait le

SMIARàlafinmars2008,environ55pour

centdelatotalitédesbesoinsd’importations

céréalièresdesPFRDV-soitquelque82millions

de tonnes pour la campagne commerciale

2007/08-étaientdéjàcouverts.Demême,

la moitié de l’aide alimentaire nécessaire

- d’un volume de 4,6 millions de tonnes,

soit quelque 6 pour cent des importations

nécessairesautotal,avaitétéfourniepardes

livraisons ou des annonces de donateurs.

Lerythmetantdes importationscéréalières

commerciales que de l’aide alimentaire au

coursdecettecampagneaétéplusrapide

quel’andernier,endépitdelaflambéedes

cours internationaux. En Afrique australe,

oùlacampagnecommerciale2007/08(avril/

mars)vientjustedeterminerdanslaplupart

des pays, les derniers rapports indiquent

que quelque 80pour cent des besoins

d’importationétaientcouverts;toutefois,ce

pourcentage pourrait augmenter au cours

desprochainsmois,lesrenseignementsétant

reçus avec un décalage. Les importations

ontaussiprogressédemanièresatisfaisante

dans les PFRDV d’Afrique du Nord (Maroc

et Égypte),mais enAfriquede l’Ouest,où

la campagne commerciale se terminera

en octobre 2008 (pays du Sahel) ou en

décembre 2008 (pays côtiers), seulement

11pour cent des importations de céréales

nécessairessontgarantis.

appliqué un vaste programme de subvention des intrantspour stimuler la production céréalière de cette année. AuMalawi� le gouvernement a poursuivi son vaste programmedesubventiondesengraisetdessemencesdequalitépendanttoute lacampagneagricoleencours.En Afrique du �ud� legouvernement a annoncé une augmentation des allocationsd’aide aux personnes handicapées et aux personnes âgées àpartird’avril2008etarévisélesmontantsversésauxpauvresautitredel’aidesociale.AuZimbabwe,legouvernementcontinuederéglementerlesimportationsdemaïs,debléetdesorgho,céréalesquisontvenduesàdesprixsubventionnés.EnAfrique de l’Est,enÉthiopie,legouvernementaannulédernièrementles taxes sur la valeurajoutéeet sur le chiffred’affaireen cequi concerne les céréales et les farines alimentaires, ainsique les taxes sur l’huilede cuisineet la surtaxe sur le savon.Auparavant le gouvernement avait pris des mesures pourstabiliser les prix des céréales et accroître le pouvoir d’achatdespauvres,endépensantnotamment38millionsd’USDpoursubventionnerlebléet366millionsd’USDpoursubventionnerl’essence. Le programme de distribution mensuelle de 25 kgdebléà800000citadinsàfaiblerevenuquiaétéinstituéenmars2007seramaintenu, toutcomme ladistributiond’huilealimentaireetd’autresproduits. Legouvernementaannoncéenoutrel’importationd’unegrandequantitédesucre,debléet d’huile de cuisine. En République-Unie de Tanzanie� legouvernement a autorisé l’importation en franchise de droitsdequelque300000tonnesdemaïsetinterditlesexportationsdeproduitsagricoles.

En Amérique latine et aux Caraïbes, le Gouvernementmexicain,quiavaitauparavantsupprimélescontingentsetlesdroitsdedouanesurlesimportationsdeproduitsalimentaires,a passé des accords avec les négociants pour accroître lesimportationsdemaïsetabaisserlesprixaudétaildesaliments.Il a en outre annoncé dernièrement des mesures visant à

appuyer laproductionalimentaireet son intentionde réduired’untiersleprixdesengrais.L’El �alvador,leGuatemala,leNicaragua et leHonduras ontdécidéd’un communaccorddesupprimerlataxed’importationsurlafarinedebléjusqu’àla fin de l’année. L’Argentine a reporté la réouverture duregistredesexportationsdebléau21avril,alorsque ladateprévueétaitfixéeau17mars.Ilaintroduitunnouveausystèmede taxes variablespour lesoléagineuxet les céréales,destinéàgonfler les recettesde l’État alorsque lesprixdesproduitsalimentairesnecessentdemonter.Pour tenterdecompenserenpartiel’incidencenégativedecesystèmesurlesprofitsdesagriculteurs,legouvernementenvisagedesubventionnerleprixdesengrais,àhauteurde20pourcent.LeBrésilasuppriméle droit d’importationde10pour cent en cequi concerne1milliondetonnesdebléprovenantd’endehorsdelazoneduMercosur,etcejusqu’au30juin.AuPérou,legouvernementaannoncéàlafinmarsqu’illançaitunprogrammededistributionde produits alimentaires aux couches les plus pauvres de lapopulation.Ilavaitprécédemmentsupprimélesdroitsdedouanesurlesimportationsdecéréales.EnÉquateur,legouvernementarelevélasubventionsurlafarinedebléintroduiteenoctobredernier, lafaisantpasserde10USDà14,3USDles50kg.EnBolivie,lesimportationshorstaxederiz,debléetdeproduitsàbasedeblé,demaïs,d’huiledesojaetdeviandesontautoriséesjusqu’àlafinmai,tandisquelesexportationsdecéréalesetdeproduitscarnéssontinterdites.

En Europe, la Fédération de Russie a annoncé unrelèvementduprixd’achatdescéréalesdeproductionnationaleet vend actuellement ses stocks aux minotiers, alors que lesprixdubléontatteintdesniveauxrecordàlafinmars,malgrél’introductiond’unetaxeàl’exportationde40pourcentàlafinjanvier.L’Ukraine aannoncéunplanvisantàlimiterlesmargesbénéficiairesdel’industriealimentaireetdesnégociants,danslecadred’unensembledemesuresdeluttecontrel’inflation.


No. 2 n avril 2008�0

Examen par région

Note:Lesobservationsserapportentàlasituationenavril.

Afrique du Nord•céréalesd’hiver:maturation

Afrique australe •campagneprincipale(céréalesd’été):maturation

Érythrée� Éthiopie� •céréalesdelacampagnesecondaire:étatvégétatif

Kenya� �omalie•céréalesdelacampagneprincipale:semis

Ouganda•céréalesdelacampagneprincipale:étatvégétatif

�oudan•blédelacampagnesecondaire:moisson

Burundi� Rwanda •céréalesdelacampagneprincipale:semis

Rép.-Unie de Tanzanie•céréalesdelacampagneprincipale:étatvégétatif

Afrique de l’OuestPays côtiers: • préparationdessols/semisdescéréalesdelacampagneprincipale

Afrique

Afrique du NordLarécoltedescéréalesd’hiverde2008doitcommenceràpartirde

juindanslaplupartdespaysdelasous-région.Lesperspectivesde

récoltesontglobalementfavorables,enparticulierauMarocoù,

silesconditionsmétéorologiquesrestentnormalesaucoursdes

prochainsmois,laproductiondevraitreprendrenettementaprès

le niveau réduit par la sécheresse de l’an dernier. La superficie

totaleexploitéeenbléetenorgeauMarocestestiméeàquelque

4,9millionsd’hectares,soit7pourcentdeplusquel’andernier,

etlesrendementsdevraientenregistrerunredressementnotable.

Les perspectives sont égalementbonnes enÉgypte, qui est le

plusgrosproducteurdelasous-région,etdontlasuperficiesous

blé aurait augmenté d’environ 12 pour cent, laissant présager

unefortecroissancede laproductioncar lesculturessontbien

irriguées et les rendements restent relativement constants. En

revanche, en Tunisie, malgré les incitations du gouvernement

visant à augmenter la production intérieure pour atténuer les

effets négatifs sur les consommateurs de la hausse des prix

internationaux, les perspectives sont moins favorables et l’on

prévoit une moindre récolte cette année. Ce recul attendu est

attribuablepourl’essentielàl’insuffisancedesréservesd’humidité

dessolsàl’époquedessemis(quiaentraînéunediminutiondes

terres cultivées) et à l’irrégularitédespluies tout au longde la

campagnedevégétationdanslesprincipalesrégionsproductrices,

d’oùunreculprobabledesrendements.Selonlesprévisionsde

laFAO,laproductiontotaledeblédelasous-régionsechiffrerait

àquelque16millionsdetonnes,soit21pourcentdeplusque

leniveauréduitparlasécheresseenregistréel’annéeprécédente,

tandis que celle d’orge devrait atteindre environ 4 millions

de tonnes, soitunehaussedeprèsde35pour cent, cesdeux

résultatsétantprochesdelamoyennerécente.

Lespaysd’AfriqueduNordontétégravement touchéspar

la hausse des cours mondiaux des céréales car il dépendent

étroitementdes importations.Toutefois, l’augmentationprévue

de la production de blé au Maroc et en Égypte cette année

devraitlimiterleseffetsdurenchérissementdesproduitsdebase

surlesmarchésinternationauxsurlafacturedesimportationsde

cespays.

Afrique de l’OuestLapréparationdessolsestencoursdanslespayscôtiers,envue

dessemisdecéréalesdelacampagneprincipalede2008,tandis

qu’auSahel,lessemisdevraientavoirlieuenjuin.

Onsignaleque lesprixdesdenréesalimentairessontélevés

etnecessentd’augmenter,cequiaérodélepouvoird’achatet

l’accèsà lanourrituredesconsommateurs.Unrenchérissement

considérable des céréales se constate déjà dans la sous-région

depuisladernièrerécolteenseptembre2007,cequisuscitede

graves inquiétudes quant à la sécurité alimentaire. Toutefois,

l’ampleurde cettehaussedesprix est variabled’une régionet

d’unpaysàl’autre,enraisondesdifférentsfacteursencause.

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

FJDNOSAJJMAMFJ

NGN/le sac de 100kg

Mil

NiébéSorgho

2008 2007

Figure 2. Nigéria - Prix mensuels moyens des produits alimentaires à Dawanau

Maïs


No. 2 n avril 2008 �1

Selon les conclusions de la Mission interinstitutions1

d’évaluationdesmarchésdesproduitalimentairesquis’estrendue

delami-févrieràlami-marssurlesprincipauxmarchéscéréaliers

de plusieurs pays d’Afrique de l’Ouest (voir l’encadré: Mission

interinstitutionsconjointed’évaluationdesmarchésauBénin,au

NigeretauNigéria),leshaussesdesprixlesplusmarquéesontété

observéesdansl’estdelasous-région,notammentauNigeret

auNigéria.SurleMarchéinternationaldescéréalesdeDawanau

àKano(Nigéria), leplusimportantdelasous-région,leprixdu

sorgho,quiestlacéréalelaplusvendueauNigéria,estpasséde

2750NGN(nairanigérian)lesacenseptembre2007à5300NGN

lesacenfévrier2008,soituneaugmentationde92pourcenten

cinqmois.Surlamêmepériode,leprixdumilaaugmentéde116

pourcent,tandisqu’enfévrier2008,celuidumaïsavaitdépassé

de96pourcentsonniveaud’août2007.Lamêmetendancea

étérelevéesurtouslesmarchésobservésauBénin,auNigeretau

Nigéria.Danslecasdumaïs,parexemple,leshaussesdeprixen

2008parrapportà2007vontde3pourcentàMalanville,dans

lenordduBénin,à165pourcentàMinna,danslecentre-nord

duNigéria.

Les causes de la hausse des prix dans ces pays sont

essentiellement régionales. Les importations céréalières du

Nigériadevraientencores’éleveràplusde4,5millionsdetonnes

en2008(bléetrizessentiellement),maiscevolumenereprésente

1CILSS, FAO, FEWSNET, SIMA et PAMCILSS,FAO,FEWSNET,SIMAetPAM

que15pourcentde l’utilisation totaledecéréalesdupays.La

dépendance à l’égard des importations de céréales est encore

plusfaibledans lecasduBéninetduNiger,àsavoirenviron5

pour cent. Par ailleurs, tant le francCFA2 (Bénin etNiger) que

le naira (Nigéria) ont fortement gagné en valeur au cours des

dernières années, et le pétrole de production nationale est

subventionnéauNigéria,cequiatténue lesrépercussionsde la

hausse des cours internationaux sur les économies intérieures.

L’impactdelahaussedescoursmondiauxdublé,dumaïsetdu

rizsurlesmarchésintérieursdecespaysestdonclimité,même

sicertainsphénomènesdesubstitutionontpuseconstater.Les

prixintérieursdescéréalessontdéterminéspourl’essentielparla

situationdel’offreetdelademandeauniveaurégional,quielle-

mêmedépenddesfacteurssuivants:

n en ce qui concerne l’offre, le recul de la production dûencequiconcernel’offre,lereculdelaproductiondû

auxprécipitationsirrégulières(dansl’ensembledelasous-région),

à la cherté des engrais (plus particulièrement au Nigéria), à la

faiblessedesprixdescéréalesconstatéecesdeuxdernièresannées,

quin’ontguèrestimulerlaproduction.Parailleurs,lesrestrictions

commercialesimposéesparleGouvernementnigérianlimitentles

importationsdeproduitsalimentairesenprovenancedesmarchés

internationaux,d’oùunepressionaccruesurlemarchéintérieur.

2La valeur du franc CFA est alignée sur celle de l’euro (655,955 CFA = 1 euro),LavaleurdufrancCFAestalignéesurcelledel’euro(655,955CFA=1euro),lequelaconsidérablementgagnéduterrainparrapportaudollarcesdernièresannées.


No. 2 n avril 2008��

Mission interinstitutions1 conjointe d’évaluation des marchés au Bénin� au Niger et au Nigéria

UneMissionconjointed’évaluationdesmarchéss’estrendusur

desmarchéscéréaliersclésduBénin,duNigeretduNigériadu

14févrierau9mars,afind’estimerlesstocksactuelsetleniveau

desprixainsiquelefluxdeséchangesauseindespaysetentre

eux,etd’analyser les implicationspourlasécuritéalimentaire

despayslesplusvulnérables.Sesprincipalesconclusionssont

lessuivantes:

Production alimentaire� stocks et prixDanslestroispays,laproductionagricolede2007aététouchée

par l’arrêt précoce des pluies en septembre. Au Nigéria, la

situationaétéaggravéeparunmanqued’accèsauxengrais.

La production céréalière a ralenti au Nigéria et au Niger par

rapport à l’année précédente, et les réserves des négociants

se sont amenuisées dans les trois pays, d’où une flambée

desprixdescéréales.Sur lemarchécéréalier internationalde

Dawanau(Nigéria),quiest leplusimportantdupays, lesprix

réels du maïs et du sorgho ont fait un bond de plus de 80

pourcentet54pourcentrespectivemententreaoût2007et

janvier2008.Parconséquent, l’inflationmoyenneauNigéria,

quiétaittombéeselonlesestimationsà5,4pourcenten2007

enraisondelabaissedesprixdesdenréesalimentairesetd’une

meilleurepolitiquemonétaire,arecommencéàmonter.Letaux

d’inflationd’uneannéesurl’autreaétéestiméà8,6pourcent

enjanvier2008,cequiestdûprincipalementàlahaussedes

prixdanslesecteuralimentaire,danslequelletauxd’inflation

d’uneannéesurl’autreestpasséde-0,10pourcentenjanvier

2007à12,60pourcentenjanvier2008.Lesprixdesproduits

alimentairessontl’undesprincipauxfacteursresponsablesdu

tauxd’inflationetpèsentconsidérablementsurl’indicedesprix

àlaconsommationdanstoutelasous-région.

Alorsqu’auBéninetauNiger,lademandedecéréalesest

dictée pour l’essentiel par la demande et la consommation

effectives des ménages, au Nigéria elle est due à la vitalité

du secteur de la volaille, des industries de transformation

des aliments et des brasseries.Dans le sud et le centre-nord

du Nigéria, la demande de maïs et de sorgho émanant des

entreprisesde transformation,des fabricantsd’alimentspour

volailleetdesbrasseriesseraitrestéeélevée,selonlesrapports,

d’octobreàdécembre.Lademandedemaïsparlesproducteurs

d’alimentspour animaux a étéparticulièrement forte, cequi

sembleindiquerunereprisedusecteurdelavolaille.

Commerce transfrontalier et perspectives concernant la sécurité alimentaireLesmarchésalimentairessontfortementintégrésenAfriquede

l’Ouest,lesprixpratiquésdansplusieurspaysétantdéterminés

dansunegrandemesurepar l’évolutionde certainsmarchés

régionaux clés. Les années normales, le Nigéria et le Bénin

exportent des céréales à destination des zones déficitaires

duNigervoisin.Lesannéesoù laproductionest insuffisante,

toutefois,leBéninetleNigériautilisentunepartplusimportante

de leur production intérieure et importent quelquefois des

céréalesduNiger,cequiaccentueledéficitdecepays.Laparité

desprixdesproduitsimportésàpartirdesmarchésrégionaux

estdoncunfacteurdéterminantpourlesapprovisionnements

vivriersdetouslespays.

Endépitdurelèvementsignificatifdesprixdanstoutelasous-

région,ilyaeudesvariationssuivantlesmarchésetlespays,

d’où un bouleversement de la structure des échanges. Alors

quelesprixdumilontaugmentésurlesmarchésfrontaliersde

MatameyeetdeMaradi(auNiger),respectivementde23pour

centetde32pourcent,enfévrier-mars2008parrapportàla

mêmepériodeen2007,ilaprogresséde78pourcentsurle

marchérégionaldeDawanaudanslenordduNigéria,cequi

entraînedesprixparitairesàl’importationdéfavorableauNiger;

Enoutre,lahaussesignificativedesprixdanslecentreetlesud0 50 100 150 200

DawanuAbuja (FCT)

KadunaLafia

JosGombeMinnaLokoja

Lagos Mile 12MaïgateriMai AduaDamassak

JibiaIllela

JatakaKamba

MagariaBoureïmi

MatameyeZinder

DiffiMaradi

Guidan Roumji Tunfafi

NikkiMalanville

GayaBénin

Niger

Nigéria

Variation des prix du maïs en février 2008 parrapport à février 2007 (en pourcentage)

1CILSS,FAO,FEWSNET,SIMAetPAM


No. 2 n avril 2008 ��

suite

duNigéria faitque leséchanges vers le sudau seindupays

deviennentplusattrayants,cequilimitelesfluxcommerciaux

entre le Niger et le Nigéria. Les importations de céréales se

poursuiventdunordduBéninausud-ouestduNiger,car les

prixdanslapremièrerégionsontplusbas.Parconséquent,les

zonescentralesetorientalesduNiger,quidépendentplusdes

importationsenprovenanceduNigéria,sontlesplusdurement

touchéesparlesdéficitscéréaliersetlahaussedesprix.Encequi

concerneleNiger,lesprixlesplusbassontrelevésactuellement

dans la régiondeGaya (à l’ouest), tandisque les régionsde

ZinderetdeDiffaàl’estenregistrentlesprixlesplusélevés.

DanslenordduNigéria,quelquesménagesd’agriculteursqui

produisentd’ordinaire suffisammentdenourriturepourraient

connaître des pénuries avant la prochaine récolte, en raison

de l’insuffisance des précipitations. Du fait de la hausse des

prix,lespopulationsvulnérables,enparticulierdansl’extrême-

norddupays,devraientavoirdumalàaccéderàlanourriture.

Toutefois,laproductionderacinesetdetuberculesn’aguère

ététouchée,cequipermetderecouriràquelquessubstitutions.

Enoutre, si lesmesures dugouvernementpour stabiliser les

prixvisentlesÉtatsdunordetlespopulationsvulnérables,etsi

lesprixreculentcommeprévu, l’impactdespénuriesvivrières

surlasécuritéalimentairedevraitêtrelimité.

Au Niger, les prix du bétail sont demeurés à un niveau

relativementélevé,mais le centreet l’estdupayspourraient

connaîtreunegrave insécuritéalimentairesi la tendanceà la

haussedesprixdesproduitsalimentairespersiste.Àpartird’avril,

lesrégionsorientalesserontlesplustouchées,àmoinsquedes

mesuresspécifiquesnesoientprisesentempsvoulu.Compte

tenu des disponibilités vivrières actuelles et des perspectives

morosesconcernantlesimportationsenprovenanceduNigéria,

laMissionestimequelasituationestnonseulementgravemais

qu’ellerisqued’empirerdanscesrégionsduNiger.

Conclusions:nil est nécessaire de faciliter l’accès des populations pauvresilestnécessairedefaciliterl’accèsdespopulationspauvres

et vulnérablesà lanourriture,par lebiaisdedistributionsde

produitsalimentairesparlesgouvernementsdelasous-région.

D’autresinterventionsdeprotectionsocialesontrecommandées

tellesquedesventesàprixsubventionnés,desactivitésvivres-

contre-travailouespèces-contre-travail,suivant levolumedes

disponibilitésalimentairesdanschaquerégion.

n il convient également de procéder à des distributionsil convient également de procéder à des distributions

d’intrants tels que semences et engrais, pour permettre aux

agriculteursdeproduiresuffisammentdenourriturependantla

prochainecampagneagricole.

ndans chaque pays, les conditions du marché et des prixdanschaquepays,lesconditionsdumarchéetdesprix

et la situation des groupes vulnérables doivent être suivies

de près, de manière à apporter une aide dès que cela est

nécessaire.

n en ce qui concerne la demande, dans une large mesureencequiconcernelademande,dansunelargemesure

les industries de transformation des aliments et le secteur de

la volaille, lequel a enregistré une nette reprise, sans toutefois

retrouverpourl’instantsonniveaud’avantlacrise.Lesliquidités

excédentaires dégagées par la hausse des cours du pétrole

contribuentaussiàl’accroissementdelademandeauNigéria.

Dans lapartieoccidentalede lasous-région,notammentau

Cap-Vert,enGuinée-Bissau,enMauritanieetau�énégal,le

prixdesdenréesalimentairesdépendétroitementdestendances

surlemarchéinternational,carcespayssontlargementtributaires

desimportationsdebléetderizprovenantdumarchéinternational.

La production intérieure du �énégal, par exemple, ne couvre

qu’environ la moitié de ses besoins d’utilisation céréalière, et

ses importationsde rizetdeblé s’élèventdoncenmoyenneà

quelque900000tonnesparansurlemarchéinternational.Tant

danslescampagnesquedanslesvilles, lesconsommateursont

ététouchésl’andernierparlahaussedesprixalimentaires,suite

àlamauvaiserécolteintérieurede2006etàl’augmentationdes

courscéréalierssurlemarchéinternational.Legouvernementa

misenœuvreuntraindemesuresdestinéesàcompenserl’impact

delaflambéedescoursmondiauxtoutaulongdelacampagne:il

anotammentsubventionnél’achatdefarinedebléàhauteurde

40pourcent,levélesdroitsdedouaneàl’importationetimposé

un contrôle des prix; toutefois, la production intérieure a de

nouveauétéréduiteen2007,tandisquelemarchéinternational

esttendu,cequiaccentuelapressioninflationnistesurlemarché

alimentaire intérieur et érodera encore davantage le pouvoir

d’achat des consommateurs urbains et ruraux. La Mauritanie

dépend également étroitement des importations de céréales

secondaires(miletsorgho)enprovenanceduSénégaletduMali

voisins, etdesachatsdeblé sur lemarché international.Ainsi,

l’accèsàlanourrituredelamajoritédesMauritaniensdépenddes

prixdesproduitsalimentaires.Ceuxdescéréalessecondaireset

dublésesontmaintenusen2007àunniveaurelativementélevé,

suiteàlamauvaiserécolterentréeauSénégaletàlahaussedes

coursmondiaux.Lesprixdesproduitsalimentairescontinuentde



grimperen2008,enraisond’unenouvellemauvaiserécolteau

Sénégaletdelafermetépersistantedescoursmondiauxdublé.

Enfévrier2008, lesprixdubléetdusorghoavaientaugmenté

respectivementde96pourcentetde56pourcentparrapport

àfévrier2007.

Afrique centraleLessemisdecéréalesdelacampagne2008viennenttoutjuste

de commencer. Au Cameroun, bien qu’une récolte céréalière

supérieureàlamoyenneaitétérentréeen2007,laflambéedes

prix des produits alimentaires sur les marchés internationaux

a dopé les prix intérieurs de plusieurs produits de base, parmi

lesquelsleriz,l’huile,lelait,etc.,cequiaprovoquédernièrement

uneforteagitationsociale.Parconséquent, legouvernementa

prisuncertainnombredemesures,notammentun relèvement

de15pourcentdusalairedesfonctionnaires,lalevéedestaxes

à l’importation sur un ensemble de denrées alimentaires et la

révisiondesprixdescarburants.EnRépublique centrafricaine,

l’insécuritépersistantecontinued’entraverlesactivitésagricoleset

l’onsignaledesdéplacementsmassifsdepopulationtantinternes

quevers lespaysvoisins,notammentdans lenord,oùprèsde

300000personnesauraientétéchasséesdeleurfoyeraucours

desdeuxdernièresannées.L’insécuritépersistantetantauTchad

que dans la région du Darfour au Soudan menace d’aggraver

encorelasituationdanslenorddupays.

Afrique de l’EstLes pluies tardives nuisent aux céréales de la campagne secondaire en ÉthiopieLe volume total de la récolte céréalière de 2007 dans la sous-

régionestestiméà34,2millionsdetonnes,soitlégèrementmoins

quel’annéeprécédentemaistoujours20pourcentdeplusquela

moyennedescinqdernièresannées.Cechiffretientcomptedes

estimationspréliminairesconcernantlesrécoltesdelacampagne

secondaire«belg»enÉthiopie,quiserontrentréesàpartirdejuin

2008etpourlesquelleslesperspectivessontincertainesenraison

del’arrivéetardivedespluies.

EnÉrythrée, larécoltecéréalièredelacampagneprincipale

de2007, rentrée à la finde l’andernier, est estiméenormale,

cequi s’expliquepardes conditionsmétéorologiquespropices.

Toutefois, la production céréalière nationale ne couvre qu’un

cinquièmeenvironde la totalitédesbesoinsde consommation

etdegrandesquantitésdoiventêtreimportéeschaqueannée.La

chertéactuelledesproduitsalimentairescontinuedetoucherun

grandnombredepersonnesvulnérables.

En Éthiopie, les perspectives concernant les récoltes de

la campagne secondaire“belg” en cours, à rentrer àpartir de

juinprochain,sont incertainesenraisonde l’arrivéetardivedes

pluies.L’Officemétéorologiquenationalprévoitdesprécipitations

inférieuresà lanormaledemarsàmaiunpeupartoutdans le

pays.Cettepluviositéinsuffisanterisqued’aggraverlasécheresse

quisévitactuellementdanslesud-estdupays,oùlaperformance

dessaisonsdespluiesprincipaleetsecondaireaétémédiocreen

2007,etd’avoirdeseffetsnégatifssurlasituationdesménages

déjàexposésàunegrandeinsécuritéalimentaire.

AuKenya, les céréalesde la campagneprincipalede2008

vontbientôtêtremisesenterre.Lesrendementsdescéréalesde

lacampagnesecondaire2007/08des«petitespluies»récemment

récoltéesontreculéenraisondel’insuffisanceetdelamauvaise

répartition des pluies tombées d’octobre à décembre dans

plusieurs régions pastorales du nord et de l’est du pays, dans

les régions pastorales, agro-pastorales, côtières et agricoles

marginales de l’est du pays. Cette mauvaise performance a

mis un terme à l’amélioration de la sécurité alimentaire de la

plupart des ménages de ces régions, qui se poursuivait depuis

troiscampagnesconsécutives.L’agitationpolitiquequiasuiviles

électionsaaggravélasituationsurlesmarchés,provoquantune

haussedesprixdesproduitsalimentaires,etafreinélaproduction

agricoledufaitdurenchérissementdesintrantsdanslesrégions

d’exploitationmixtedesprovincesdelaValléeduRift,del’Ouest

etduCentre. Sous l’effet conjuguédesdéplacements etde la

haussedescoûtsdeproduction, lesterrescultivéesrisquentde

reculerdejusqu’à30pourcentdansceszones,cequipourrait

avoir une incidence négative sur les disponibilités vivrières et

l’accèsàlanourrituredansl’ensembledupays.Prèsdelamoitié

des terresagricolesdans lenordde lavalléeduRift,principale

régionproductrice, n’ontpas encore étépréparées en vuedes

semisdecemois-ci.

En �omalie, les semis des céréales de la campagne

principale«gu»de2008sontencours.Selon leForumsur les

perspectives climatiques pour la Corne de l’Afrique, les pluies

qui doivent tomber d’avril à juin dans l’ensemble du pays

devraientêtrenormalesou inférieuresà lanormale.Cespluies

sont indispensables pour la reconstitution des réserves d’eau,

la régénérationdesparcourset levolumedes récoltes rentrées

àpartirdumoisd’aoûtdans lecentreet le suddupays.Dans

ces zones, denombreuxménagespastoraux et agro-pastoraux

sontdéjà exposés à insécurité alimentaire forte, voire extrême,

en raisondesmultiples chocs subis récemment, parmi lesquels

inondations,conflits,hyperinflationetsécheresse.

Au �oudan, les perspectives concernant le blé irrigué

actuellementrécoltésontfavorables,carlesdisponibilitésd’eau

d’irrigation sont suffisantes et les températures relativement

basses. Le volumede cette récolte estprovisoirement estiméà

quelque800000tonnes,soitenviron15pourcentdeplusque

le résultatde l’andernier,quiétait supérieurà lamoyenne.La

récoltedesorghorentréeennovembre-décembredel’andernier

estestiméeà3,9millionsde tonnes, soitunmillionde tonnes

demoinsquelarécolteexceptionnelledel’andernier,maisbien

plus que la moyenne des cinq dernières années. Les céréales


No. 2 n avril 2008 ��

secondairesde2008,sorghoessentiellement,doiventêtremises

enterreàpartirdejuin.

EnRépublique-Unie de Tanzanie, lescéréalessecondaires

de la campagne principale, qui sont actuellement en terre,

devraientêtrerécoltéesàpartirdemai,tandisquelacampagne

des courtes pluies «vuli» est terminée. Celle-ci assure quelque

30pourcentdesdisponibilités vivrièresannuelles. Les résultats

de cette campagne ont été inférieurs à la moyenne faute de

précipitations, en particulier dans les régions du Kilimandjaro,

d’ArushaetdeTanga.Laproductiondecéréalessecondairesde

2007/08estestiméeà4millionsdetonnes,chiffreàrapprocher

des4,2millionsdetonnesobtenusl’annéeprécédente.Lasituation

desdisponibilitésalimentairesestgénéralementsatisfaisantedans

tout le pays, sauf en certains endroits des régions d’Arusha et

d’Iringaoùl’onsignaledespénuriesalimentaires,essentiellement

en raison de l’éruption volcanique du mont Oldongai et des

incendies.

En Ouganda, les semis des céréales secondaires de la

campagneprincipalede2008viennentdeseterminer.Levolume

de larécoltede ladeuxièmecampagnequivientd’êtrerentrée

estestiméprochedelamoyenne,saufdanslesdistrictsdel’est

où lesculturesontétédétruitespar les inondations.Onestime

qu’environ la moitié de la production pourra être mise sur le

marché.Deviolentesprécipitationssonttombéesenjuillet,août

etseptembre2007dansl’estetlenorddel’Ouganda,provoquant

degravesinondationsenplusieursendroits,notammentdansles

districtsd’AmuriaetdeKatawidelasous-régiondeTeso,oùles

pertesdeculturesontétéparticulièrementélevées.

Dans plusieurs pays d’Afrique de l’Est� de nombreuses personnes sont touchées par le conflit et les troubles civils.En �omalie, la sécurité alimentaire continue de se dégrader

pourplusde2millionsdepersonnesquiontbesoind’uneaide

humanitaireessentielleoud’unappuiauxmoyensdesubsistance

pendant aumoins sixmois. L’intensitédu conflit àMogadiscio

continue de contraindre environ 20000 personnes par mois à

quitterleurfoyer.Dansuncontextedechertérecorddesproduits

alimentaires,d’inflationgalopanteetdesécheressedanslaplus

grande partie du pays, les communautés ont peine à survivre.

Dans de nombreuses zones pastorales et agro-pastorales, les

ménagessontdéjàexposésàuneinsécuritéalimentaireforte,voir

extrême,enraisondesmultipleschocssubisdernièrement, tels

qu’inondations, conflits et sécheresse. La situation humanitaire

s’est particulièrement dégradée dans les régions de Shabelle,

d’Hiranetducentre.

EnÉthiopie,malgréune récolte céréalière abondantepour

la deuxième année consécutive, 8 millions de personnes en

situation d’insécurité alimentaire chronique et 2 millions de

personnestouchéesparl’insécuritécivile,laflambéedesprixdes

denrées alimentaires et les intempéries localisées nécessiteront

des secours d’urgence sous forme de transferts en espèce et

d’autres typesd’aide.Pour réduire leseffetsde l’inflation -qui

s’élèveà20pourcentparan-surlespauvres,legouvernementa

décidérécemmentdesupprimerlestaxessurlavaleurajoutéeet

surlechiffred’affaireencequiconcernelescéréalesetlesfarines

alimentaires-quiconstituentplusdelamoitiédelaconsommation

dupays -ainsique tous les typesde taxesqui frappent l’huile

alimentaireetlesavon.Legouvernementavaitprisdesmesures

précédemment,parmilesquellesl’octroidesubventionsdirectes

etindirectes,etadépensé372millionsd’ETB(birrséthiopiens),

soit38millionsd’USD,poursubventionnerlebléet3,52milliards

d’ETB(366millionsd’USD)poursubventionnerlesdépensesde

carburant.Leprogrammededistributionmensuellede25kgde

bléauxcitadinsàfaiblerevenuquiaétéinstituéenmars2007

sera maintenu, tout comme la distribution d’huile alimentaire

et d’autres produits. Le gouvernement a annoncé en outre

l’importation d’une grande quantité de sucre (1,5 million de

tonnes)debléetd’huiledecuisine.

Au Kenya, le Ministère des programmes spéciaux signale

que plus de 60000 personnes pourraient connaître la famine

dans le seul district de Taita-Taveta suite à la mauvaise récolte

dueàl’irrégularitédesprécipitationsaucoursdesdeuxdernières

campagnes. L’agitation politique qui a suivi les élections a

égalementendommagélesmoyensdesubsistancedesPDI,qui

sontpourlaplupartdesfamillesd’agriculteurs,desnégociantset

plusgénéralementdespersonnesqui jouissaientd’unesécurité

alimentaire et pouvaient réagir aux chocs. Quelque 207000

personnes vivant dans des camps sont en situation de crise

humanitaireet130000autresontétéintégréesdansdesfamilles

d’accueil.

Au �oudan, les conflits entre les nomades Misserya et les

forces de sécurité soudanaises dans le Bahr el Ghazal Nord se

propagent àAbyei et aunordde l’État de l’Unité, provoquant

une perturbation des marchés et mettant en péril la sécurité

alimentaire. Dans le nord, suite à l’insécurité qui persiste dans

leDarfour,lesdéplacementsetlespertesdemoyensd’existence

devraientsepoursuivreetlestauxdemalnutritionaugmenteront

probablementaucoursdesprochainsmois.

Deviolentesprécipitationssonttombéesdansl’estetlenord

de l’Ouganda en juillet, août et septembre 2007, provoquant

degraves inondationsenplusieursendroits,ycomprisdans les

districtsd’AmuriaetdeKatawidelasous-régiondeTeso,oùles

pertesdeculturesontétéparticulièrementimportantes.Leseffets

des inondations sont encore considérables et compromettent

la sécurité alimentaire dans ces régions. Le Karamodja a aussi

besoind’uneaide,mais les inondationsn’en sontpas lacause

essentielle. Là, les problèmes de sécurité alimentaire tiennent

principalement à l’insécurité prolongée, à la sécheresse de

2006,audémarragetardifdelacampagneagricolede2007,à



lachutedesprixdubétailetàlacontaminationgénéraliséedu

sorgho -principaledenréedebase -par lemiellat. L’ensemble

de la population du Karamodja, soit un million de personnes,

connaîtl’insécuritéalimentaireetnécessiteuneaidealimentaire

d’urgence. Le gouvernement a fourni quelques outils agricoles

etsemencesauxagriculteurs,maislapopulationaencorebesoin

desecoursalimentairespourcouvrirsaconsommationjusqu’àla

prochainerécolteenjuin.

Les prix des céréales continuent de grimperEn Éthiopie, les prix des céréales ont encore augmenté en

février et en mars après un léger recul ces trois derniers mois.

À Addis-Abeba, le prix du blé au quintal est passé de 349,75

ETB (37,67USD)en févrierà432ETB (46,55USD)enmars.Le

mélangedeteffsurlemêmemarchéétaitcoté519ETBlequintal

enmars(55,90d’USD),contre405ETBlequintal(45,80USD)un

anauparavant.Dufaitdesprixgénéralementélevés,lesménages

pauvresrisquentd’avoirdeplusenplusdemalàseprocurerdes

quantitéssuffisantesdenourriture.

Plusieurs facteurs sont à l’origine du comportement

inhabituel des prix, parmi lesquels la croissance globale de

l’activité économique, en particulier la construction de routes

etdelogementsdansleszonesurbaines;l’injectiondeliquidités

dansl’économiedueauxallocationsenespècesverséesautitre

des programmes de protection sociale, ce qui a contribué à

réduirel’aidealimentaireennature;lefaitquelesagriculteurs

échelonnent sur toute l’année le remboursement des crédits

au lieud’effectuerunrèglement justeaprès larécolte; l’appui

financieraccordéauxdistrictsquiafaitaugmenterlademande

effective grâce au paiement des salaires; l’accroissement des

échanges céréaliers transfrontaliers formels et informels; les

achats locauxeffectuéspar lescoopérativeset lesorganismes

desecours.

AuKenya,dufaitdel’envoléedesprixàl’importation,des

moindresrécoltesdelacampagnesecondaireetdestroublesqui

ontsuivi lesélections, leprixdumaïssur lemarchédeNairobi

-quiavariéentre210USDlatonneet223USDlatonneentre

octobre2007etjanvier2008-estpasséà257USDlatonneen

mars.

En �omalie, les perturbations sur le marché de Bakara

à Mogadiscio (principal marché du sud de la Somalie) ont fait

flamberlesprixdesdenréesalimentairesdebase,enaugmentation

constantedepuismai2007.Lahaussedesprixdesdenréesde

baseaétéencoreplusmarquéedanslenord-estdupays(région

du Puntland) en raisonde l’inflation catastrophiquequi a suivi

l’énormeaffluxdedevises.ÀBossaso,lacapitalecommercialede

larégion,leprixde50kgdefarinedebléapratiquementtriplé

enunan,pourpasserdel’équivalentde12USDà33USD(soit

900000shillingssomaliens).Cettehaussedesprix,associéeàla

dévaluationdushillingsomalienetàl’augmentationdescoûts

ducarburantetdutransportposedegravesproblèmesd’accèsà

lanourritureauxpopulationspauvres.

Au�oudan,selonlesindicationsduMinistèredel’agriculture

etdelaforesterie,lesprixdusorghoetdumilsesontstabilisésà

unniveauélevésurtouslesprincipauxmarchéscommed’habitude

juste après la récolte (février-mars). La tendance saisonnière à

labaissedesprix, qui se vérifienormalement à l’époquede la

récolteetjusteaprès,aétémoinsmarquéequelorsdesannées

100

200

300

400

500

600

MFJDNOSAJJMAMFJ

USD/tonne

Maïs

Blé

Teff

Source: Ethiopian Grain Traders

Figure 3. Prix de certaines céréales à Addis-Abeba,Éthiopie

100

150

200

250

300

350

MFJDNOSAJJMAMFJDNOSAJJM2006

USD/tonne

OugandaKampala

Tanzanie R.-U.Dar-es-Salaam

KenyaMombasa

KenyaNairobi

Source: Réseau régional d’information sur le commerce agricole (RATIN)

2008 2007

Figure 4. Prix du maïs sur certains marchésd’Afrique de l’Est


No. 2 n avril 2008 ��

précédentes.LeprixdegrosdusorghoàKhartoumestenrecul

de 6 pour cent par rapport à la moyenne enregistrée à cette

époquedel’annéeentre2002et2006etenbaissede2pourcent

seulementparrapportàlamoyennedanslarégionproductrice

deGedaref.Toutefois,lesprixnedevraientpasresteràceniveau

relativement bas au cours des prochains mois, en raison de

l’amenuisement des stocks privés et publics. En revanche, les

prixdublénecessentd’augmenterdepuisjuin2007,suiteàla

hausse généralisée des cours mondiaux. En février, les prix du

bléàKhartoumétaientenhaussedequelque6pourcentpar

rapportaumoisprécédentetde90pourcentparrapportàceux

enregistrésenfévrier2007.

En République-Unie de Tanzanie, en raison du recul

de la production, du relèvement des coûts de transport dû au

renchérissementdescarburantsetdelacampagnelancéeparle

gouvernementpournormaliser lepoidsdescéréalesà la sortie

exploitation, lesprixdegrosdesproduits alimentaires sur tous

lesmarchéssontsupérieursà lanormalepourcetteépoquede

l’année.LesprixdegrosdumaïsàDar-es-Salam-relativement

bas à lami-2007, à savoir120USD la tonne -ont commencé

à grimper en août 2007, pour atteindre 325 USD la tonne en

janvier2008.Enfévrier,ilsontcommencéàfléchir,pours’établirà

298USDlatonneenmars.Pourtenterdemaîtriserlahaussedes

prixetd’atténuerleseffetsdespénuriesalimentaireslocalisées,

le gouvernement a autorisé l’importation d’environ 300000

tonnesdemaïsenfranchisededroitsetinterditlesexportations

deproduitsagricoles.

EnOuganda,lesprixdumaïs-quiétaientenreculdepuisle

débutdel’andernieretétaienttombésenseptembre2007au

faibleniveaude121USD la tonne - sontbrusquementpassés

à 151 USD la tonne en octobre et se situaient en moyenne à

182USDlatonneendécembre2007.Enmars2008,lesprixont

atteint231USDlatonne.

Afrique australeLes perspectives concernant les cultures céréalières de 2008 en Afrique australe sont en général bonnes sauf au Zimbabwe et dans le sud du Mozambique.En Afrique australe, les récoltes de la campagne agricole

2007/08 sont imminentes. Bien que les pluies nécessaires

au semis soient arrivées plus tard que d’habitude, des

précipitationsexcessivesontpersistéendécembreetenjanvier

dans toute la région, provoquant de graves inondations dans

denombreusesbassesterres,enparticulierlelongdesbassins

fluviauxauMozambique,enZambie,auZimbabwe,auMalawi

et à Madagascar. Depuis février, les pluies diminuent, et un

tempssecdéfavorableestrevenudanscertainspays,ycompris

dans presque tout le Zimbabwe, certaines zones orientales

duBotswana, le sudduMalawi, le sudduMozambique, l’est

duSwazilandet lecentrede laZambie.Endépitdecesaléas

climatiques,lesperspectivesglobalesconcernantl’ensemblede

lasous-régionsontjugéesfavorables,cequimarqueunereprise

parrapportàlacampagnedel’andernierquiavaitétéaffectée

parlasécheressedansplusieurspays.Toutefois,laflambéedes

coursmondiauxducarburantetdesengraisafreinél’utilisation

decesintrantsagricoles,ternissantquelquepeulesperspectives

derécolte.

La superficie ensemencée en maïs pour cette campagne

en Afrique du �ud est officiellement estimée à environ 3,2

millionsd’hectares,soit10pourcentdeplusquel’andernier,

ce qui tient essentiellement à la hausse des prix du maïs et

aux précipitations supérieures à la moyenne et bien réparties

tombéesdanslesprincipaleszonesproductrices(letriangledu

maïs). La production devrait atteindre 11 millions de tonnes,

niveaurecordquimarqueuneaugmentationd’environ50pour

centpar rapportà la récolte réduitepar la sécheressede l’an

dernier. De grands programmes de subventions des intrants

ontdenouveauétémisenœuvreenZambieetauMalawi,

cequiapermisauxpetitsagriculteursd’utiliserdessemences

dequalitéetdesengraisetdevraitavoiruneffetpositifsurle

volumetotaldemaïsrécoltécetteannée.Enrevanche,l’épisode

desécheressequiaduré30à40joursenvirondanslesudetle

centredu ZimbabweetdanslesudduMozambiquedevrait

setraduireparuneréductiondesrécoltespourcettecampagne.

Au Zimbabwe, les agriculteurs ont eu d’autres problèmes à

surmonter (pénuries et renchérissement d’intrants essentiels

tels qu’engrais, semences, carburant et machines de labour),

auxquels sont venus s’ajouter de graves inondations dans

plusieursdistricts.

3000

6000

9000

12000

15000

JDNOSAJJMAMFJDN

SDG/sac de 90 kg

Mil

Blé

Sorgho(feterita)

Figure 5. Prix de gros mensuel des céréales debase à Khartoum (Soudan)



Les importations vivrières se sont intensifiées cette année pendant la période de soudure par rapport à la même époque l’an dernierLeschiffresdisponiblesàlafinmars2008montrentqueseulement

82pourcentenvirondesbesoinsd’importationscéréalièresontété

reçuset/oucommandés/promisdepuisledébutdelacampagne

commercialeenavril2007(voirfigure6).Lesimportationssesont

intensifiées cesderniersmois,malgré lesprix élevés. Toutefois,

les importationsdebléetderizontralentiparrapportàcelles

de maïs, la hausse des prix étant relativement plus prononcée

pourcesdenrées.Lacampagnecommercialeestsurlepointde

s’acheveretlevolumedesimportationsd’iciàmars-avrildevrait

êtrenégligeable.

Les prix des céréales restent élevés mais en général stables dans la régionLesprixdesprincipalescéréalespourcettecampagnecommerciale

sontnettementsupérieursàceuxconstatésl’andernieràlamême

époque,enraisondelavivacitédelademandeinternationaleet

régionaleetdelacontractiondesdisponibilités.Danslaplupart

des pays de la sous-région, y compris au Malawi qui dispose

denombreuxexcédentsexportables,lesprixdumaïs,principale

denrée alimentaire de base, sont actuellement bien supérieurs

aux niveaux correspondants enregistrés un an auparavant (voir

figure7).EnAfrique du �ud,principalpaysexportateurde la

région, leprix au comptantRandfontein avait progresséde13

pourcentenmars2008parrapportàl’ouverturedelacampagne

commercialeenmai2007ets’établissaità1873ZAR(Randsud-

africain)latonne.AuMozambique,ilétaitde8,57MZN(Metical

duMozambique)lekilogramme(prixdegrosàMaputo),soit43

pourcentdeplusquepourlemêmemoisen2007.D’avril2007

àmars2008,leprixmoyenduriz-principaledenréealimentaire

debaseàMadagascar -sesituaità12pourcentdeplusquela

moyennerelevéeàlamêmeépoqueunanauparavant.Lesprix

se sont stabilisés ces derniers mois et devraient fléchir lors de

l’arrivéede lanouvelle récolteàpartird’avril-mai. La tendance

actuelle des prix (février-mars) dans différents pays traduit les

attentesconcernantlesrécoltesàvenir.

0

200

400

600

800

1000

1200

-30

0

30

60

90

120

150

Figure 6. Prix du maïs sur certains marchésd’Afrique de l’Est

Importations pas encore couvertes(à la fin mars 2008)

Importations couvertes(à la fin mars 2008)

Milliers de tonnes

Botsw

ana

Moz

ambiq

ue

Angola

Zimba

bwe

Mala

wi

Swaz

iland

Leso

tho

Mad

agas

car

Zam

bie

Namibi

e

Figure 6. Afrique australe - Besoinsd’importations ceréalières pour 2007/08 etpourcentage d’évolution par rapport à 2006/07

%

Pourcentage d’évolution par rapportà 2006/07


No. 2 n avril 2008 ��

0

3

6

9

12

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M

A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M2006/07 2007/08

2007/082006/07

0

500

1000

1500

2000

2500

10

15

20

25

30

35

40

2007/082006/07

2006/07 2007/08

A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F

A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M

0

60

120

180

240

300

0

50

100

150

200

250

300

0

100

200

300

400

0

100

200

300

400

500

600

700

Figure 7. Prix du maïs blanc et du riz sur certains marchés

Afrique du Sud, prix au comptant Randfontein

Mozambique, prix de gros à Maputo

Sources: Afrique du Sud: Prix au comptant Randfontein (www.safex.co.za).Mozambique: SIMA, moyenne mensuelle du prix de gros à Maputo.Malawi, Lilongwe - Prix sur le marché local Ministère de l’agriculture et de la foresterie/FEWSNet.Madagascar: Observatoire du riz.

MZN/kg USD/tonne MGA/kg USD/tonne

ZAR/tonne USD/tonne USD/tonneMWK/tonneMalawi - Prix sur le marché local - Lilongwe

Madagascar, riz blanc local - Moyenne nationale



Asie

Extrême-OrientLes perspectives concernant les céréales d’hiver de 2008 sont bonnesLesperspectivessontengénéralbonnespour

le développement des céréales d’hiver dans

l’ensemble de la sous-région, mais selon les

dernières indications, la production risque

dechuterquelquepeuparrapportaurecord

de l’an dernier. En Chine, les semis de blé

d’hiver, qui représente environ95pour cent

de la production totale de blé du pays, ont

été effectués selon les estimations sur 21,5

millions d’hectares, chiffre inchangé par

rapport au record de l’année précédente.

La production de blé d’hiver devrait accuser

un léger reculpar rapport au recordde l’an

dernier,dufaitdutempsextrêmementsecqui

apersistédanslenordetlenord-estdejanvier

jusqu’àfinmars,avantl’arrivéetantattendue

despluies.Danscertainesprovincesdusudde

laChine, le blé d’hiver a également unpeu

souffertenraisondufortenneigementetdu

froid.Toutefois,onescompteune récolteabondantedebléde

printemps,quicompenseraitlespertesdesculturesd’hiver;selon

lesprévisions, laproductiontotaledevraitconserversonniveau

recordde l’andernier.En Inde, lesconditionsmétéorologiques

pourlesculturesdebléd’hiverdecetteannéeontétéengénéral

favorablesetlesprévisionsofficiellesétablissentlaproductionà

quelque74,8millionsdetonnes,contre75,8millionsdetonnes

l’an dernier, niveau quasi-record. Les prévisions en baisse pour

cetteannéetiennentàladiminutiondessuperficiesensemencées

(500000 hectares) au mauvais temps qui a régné à l’époque

des semis dans certaines des grandes provinces productrices.

Toutefois, ce chiffre représente toujours 6,3pour cent de plus

que lamoyennequinquennale.Demême,unfléchissementde

larécoltedebléestattenduauPakistan cetteannée.Selonles

prévisions, laproductiondevrait reculer d’unmillionde tonnes

parrapportaurecorddel’andernier,dufaitdelaréductiondes

emblavuresenraisondessemistardifs,desmoindresdisponibilités

d’eaud’irrigationetdurenchérissementdesengrais.Lesrésultats

pourraientnéanmoinsmarqueruneprogressionde5,3pourcent

parrapportàlamoyennequinquennale.Leblérestemoinscher

auPakistanquedans lespays voisins, cequi fait que la farine

debléestexportéeencontrebande,avecpourconséquenceune

haussedesprixdesdenréesalimentairessurlemarchéintérieur.

Selon lesdernières informations, laproductiondepaddyde

2007de lasous-régionestestiméeà584,6millionsdetonnes,

niveau recordenhaussede8millionsde tonnespar rapportà

l’annéeprécédente,tandisquelaproductioncéréalièretotalede

2007s’établit,selonlesestimations,à1022millionsdetonnes,

niveau recordqui représentequelque20millionsde tonnesde

plusquel’annéeprécédenteettientpourl’essentielauxrécoltes

abondantesrentréesenChine,enIndeetenIndonésie.


Asie du �ud-Est

•riz(deuxièmecampagne):moisson

•maïs(deuxièmecampagne):

moisson

Chine

•bléd’hiver:étatvégétatif

•rizprécoce:semis

Asie du �ud

•bléetcéréalessecondaires:étatvégétatif/

reproduction

Inde

•maïs(rabi):moisson

•blé(rabi):moisson

•orge(rabi):moisson

•sorgho(rabi):moisson

Proche-Orient

•céréalesd’hiver:épiaison/

maturation

Asie (CEI)

•céréalesd’hiver:étatvégétatif/épiaison

•céréalesdeprintemps:semis

100

115

130

145

160

FJDNOSAJJMAMF2007 2008

Figure 8. Indice des prix au détail du riz au Pakistan(février 2007=100)


No. 2 n avril 2008 �1

Des difficultés d’approvisionnements vivriers persistent dans plusieurs pays en raison des récoltes céréalières réduites rentrées en 2007 et de la hausse des prix des produits alimentairesEn République populaire démocratique de Corée,larécolte

céréalière de 2007 est officiellement estimée à quelque 3

millionsdetonnes(enéquivalentusinépourleriz),soitenviron

unmilliondetonnesdemoinsquelerecordenregistrél’année

précédente et 750000 tonnes de moins que la moyenne sur

cinq ans. Du fait de l’insuffisance de la production en 2007,

le déficit céréalier pour la campagne commerciale 2007/08

(novembre/octobre) est estimé à 1,66 million de tonnes (voir

encadré).PlusdequatremoisaprèslecycloneSidrquiafrappé

jusqu’à 30 districts au Bangladesh le 15 novembre 2007,

des interventions d’aide humanitaire de grande ampleur sont

toujoursmenéesàl’intentiondes8,9millionsdepersonnesles

plustouchées.Desvivresetd’autresarticlessontdistribuésdans

13districtstouchésparlecyclone.Lereculdelaproductionde

30

40

50

60

70

80

MFJDNOSAJJMAMFJ2007 2008

Farine de blé

Riz (blanc)

Figure 10. Prix au détail de la farine de blé et du rizau Sri Lanka

LKR/kg

1000

1500

2000

2500

3000

3500

MFJDNOSAJJMAMFJDNOSAJ2006/07 2007/08

Blé

Riz

Figure 9. Prix au détail du blé et du riz auBangladesh

BDT/kg



ont touché340000personnesetentraîné ledéplacementde

quelque7000familles;desdégâtsauxculturesontégalement

étésignalésdans lenord-ouestdupays,enparticulierdans le

districtdeMannar.AuTimor-LesteetauNépal,lasituationde

lasécuritéalimentairen’acessédesedégradercesderniersmois

en raisonde l’instabilitépolitiqueetde l’envoléedesprixdes

produitsalimentaires.AuTimor-Leste, l’étatd’urgencedéclaré

peuaprèslesattaquesdu11févrieraétéprolongéd’unmoiset

seramaintenujusqu’enavril.

En Chine, 20 provinces méridionales ont souffert des

catastrophesprovoquéesparlefroid,lesgeléesetleschutesde

neigecatastrophiquesenjanvieretfévrieretquelque100millions

paddyde2007et lahaussedesprix enregistréedepuis2007

(figure9)compromettentgravementlasécuritéalimentairedes

populationsvulnérablesdansleszonestanturbainesquerurales.

Au�ri Lanka, la sécuritéalimentaire continuede se ressentir

de la résurgence du conflit civil, des catastrophes naturelles

(inondationsrécentes)ainsiquedelahaussedesprixdescéréales

(figure10).Depuisledébutde2008,plusde2500personnes

auraientperdulavieaucoursdescombatsetlasituationdela

sécuritéalimentaires’estdégradée.ÀColombo,lesprixduriz

etde la farinedebléétaientenhaussederespectivement77

pourcentet72pourcentenmars2008parrapportàlamême

époqueen2007.Lespluiesviolentesquisonttombéesenmars

Graves pénuries vivrières en République populaire démocratique de Corée

Outrelesdifficultéséconomiquesdelonguedate,laRépublique

populairedémocratiquedeCoréeaétégravementtouchéepar

des inondations en 2007 et reste aux prises avec de graves

pénuriesalimentaires.Selon lesestimations lesplus récentes,

la production céréalière totale de 2007 avoisine 3 millions

de tonnes (en équivalent usiné, soit 3,6 millions de tonnes

enéquivalentnonusiné), cequi représenteun reculnotable

parrapportàl’annéeprécédente(4millionsdetonnes)etàla

moyennequinquennale(3,7millionsdetonnes).Lesplusfortes

pertes concernent lemaïs et le riz, enbaisse respectivement

de 33 pour cent et de 25 pour cent par rapport à l’année

précédente.Selonlesestimations,laproductiondepommesde

terreaprogresséde80000tonnes(enéquivalentcéréales),soit

17pourcentdeplusquel’annéeprécédente.Laproductionde

sojaauraitaussigagnéduterrain.

L’insuffisancedelaproductionen2007aentraînéundéficit

decéréalesestiméà1,66milliondetonnespourlacampagne

commerciale 2007/08 (novembre/octobre) sur la base d’une

consommationparhabitantenéquivalentcéréalesprochedela

tendancehistoriquederéférence,àsavoir170kgparhabitant

(pommesdeterreetsojaycompris).Lepaysrisquededépendre

ànouveaude l’aideextérieure,sacapacitéd’importationpar

voie commerciale restant limitée en raison de ses difficultés

économiquesetde lahausse récentedes coursdesproduits

alimentairessurlemarchémondial.

Du fait des pénuries alimentaires intérieures, les prix sur

le marché de Pyongyang ont considérablement augmenté.

Parrapportaudébutdel’année2007,lesprixtantdurizque

de la farinedebléontdoublé, tandisqueceuxdumaïsont

aussigrimpé. LeSystèmededistributionpublique,principale

sourcededenréesalimentairesdebasepourlamajoritédela

population, aurait réduit les rations alimentaires allouéespar

l’État dans ses principales zones productrices de céréales et

mêmedanslacapitale.

Le blé d’hiver et l’orge de printemps sont actuellement

austadedevégétation,mais ilsne représententqu’unepart

négligeable(10pourcent)delaproductioncéréalièreannuelle.

Lebléd’hiveraétémisenterreentrelafinseptembreetlami-

octobre,tandisquelessemisd’orgedeprintempsonteulieu

en mars. Ces deux récoltes doivent être rentrées pendant la

deuxièmequinzainedejuin.

0

1000

2000

3000

4000

5000

06/0705/0604/0503/0402/0301/02 07/08

République populaire démocratique de Corée - Production et importations de céréales

Production

Milliers de tonnes

Importations

2000/01

Notes:Production céréalière en équivalent riz usiné.Les prévisions concernant les importations pour la campagne commerciale2007/08 (novembre/octobre) sont calculées sur la base de la tendancehistorique de l’utilisation.


No. 2 n avril 2008 ��

depersonnesensubiraientlesconséquences,selonlesestimations

officielles.Parmilesculturesetproduitslesplusdurementtouchés

figurentlecolza,leslégumes,lesfruits,lesproduitsdelaforêtet

lesproduitsanimaux.SelonleMinistèredel’agriculturechinois,

3,26millionsd’hectaresconsacrésaucolzaauraientététouchés

(dont410000hectarescomplètementperdus),cequireprésente

48,4pourcentdelasuperficiesouscolzadanslepays.Lespertes

économiques directes sont estimées à 100 milliards de CNY

(yuan), soit 13,8 milliards d’USD. De même, des températures

anormalementbassesauViet Namontétéenregistréesdansles

hautesterresàproximitédelafrontièreaveclaChine,cequia

étéunevaguedefroidd’uneduréeexceptionnellementlongue.

Environ150000hectaresderizontétédétruitsetenviron90000

têtesdebétailontpéri,dont75pourcentétaientdejeunesveaux

etdejeunesbuffles.

En Indonésie, lasituationrestecritiqueencequiconcerne

la peste aviaire, en dépit des efforts déployés par les autorités

nationalesetlacommunautéinternationale.Lapesteaviaireserait

bienimplantéedanslepays,avec31provincestouchéessur33.

La situationde lapesteaviaireestégalementpréoccupanteau

Bangladesh,où47districtssur64sonttouchésparlamaladieet

oùplusde1,5milliond’oiseauxauraientététuésdepuislemois

demarsdel’andernier.

Proche-OrientEn Afghanistan, le temps extrêmement froid qui a régné en

janvier et février et aprovoquédesdifficultésetdespertesde

récolte, en particulier dans les zones orientales à la frontière

avecleTadjikistan,estterminé.Lesculturesmaraîchèresd’hiver

ontétéendommagéesdans les régions lesplustouchées,mais

l’étenduedesdégâts éventuels subis par le bléd’hiver n’apas

encoreétémesurée.Lesudnormalementsecatraverséunhiver

anormalementhumidecetteannée,alorsquelecentredupays

etleszonesmontagneusesàl’ouestontétémoinsenneigésque

Mesures prises dernièrement par la Chine continentale

Production

Aprèslarécenteaugmentationdesprixdurizetd’autresdenrées

alimentairesenAsie,leGouvernementchinoisaannoncéune

sériedemesuresdestinéesàstimulerlaproductionagricoleen

2008,parmilesquelleslessuivantes:

n Le relèvement des prix d�achats minimums du blé etLerelèvementdesprixd�achatsminimumsdubléet

duriz.Leprixdubléblancpasserade1440CNYlatonneen

2007 à 1540 CNY la tonne en 2008, le blé rouge et le blé

mélangépasserade1380CNYa1440CNYlatonne,l�Indica

précoce(nonusiné)de1400CNYà1540CNYlatonne,l�Indica

intermédiaireettardif(nonusiné)de1440CNYà1580CNYla

tonneetleJaponica(nonusiné)de1500CNYà1640CNYla

tonne;

n L�accroissement des subventions directes en faveur desL�accroissementdessubventionsdirectesenfaveurdes

intrants(machinesagricoles,utilisationagricoledecarburantet

d�engrais),lesquellespasserontde346CNYparhectareà600

CNYparhectare;

n L’augmentation de 5 milliards de CNY des subventionsL’augmentationde5milliardsdeCNYdessubventions

accordéespourlessemences;

n L’augmentation des fonds destinés à la préparationL’augmentation des fonds destinés à la préparation

aux inondationsetà lasécheresse,età l�investissementdans

lesinfrastructuresagricoles;

n L’augmentation des subventions pour les tauxL’augmentation des subventions pour les taux

d�intérêtdesprêtsdestinésàaiderlesgrandscomtésàproduire,

transformeretdistribuerdescéréales,del�huilevégétaleetde

laviande;

n L’augmentation des subventions pour les systèmesL’augmentation des subventions pour les systèmes

d�inspectionetdequarantainedesanimaux;

n L’annulation des droits de transit pour les produitsL’annulation des droits de transit pour les produits

agricolesfrais;

n Le renforcement du contrôle des marchés des intrantsLerenforcementducontrôledesmarchésdesintrants

etdesextrantsagricoles;

n La fourniture de meilleurs services financiers en milieuLafournituredemeilleursservicesfinanciersenmilieu

ruraletdeprêtsauservicedudéveloppementagricoledansle

centreetl�ouestdelaChine.

Commerce

Après avoir supprimé la ristourne sur la TVA pour les

exportationsdeblé,deriz,demaïsetdesojaàlafinde2007,

le gouvernement a instauré des droits d’exportation de 20

pour cent sur le blé, le sarrasin, l’orge et l’avoine endébut

d’année.Ilaégalementimposéunetaxeàl’exportationde25

pourcentsurlafarinedebléetl’amidon,de5pourcentsur

leriz,lemaïs,lesorgho,lemiletlesoja,etde10pourcent

surlesfarinesdemaïs,derizetdesoja.LaChineaégalement

imposédescontingentsd’exportationpourlesfarinesdeblé,

demaïsetderiz,etaintensifiélesventesdebléetdemaïs

prélevés sur les réserves de l’État, pour éviter la hausse des

prixintérieurs.



d’ordinaire.Àmoinsdeprécipitationsfavorablesdans lecentre

etl’ouestdupaysentreavrilet juin, lesréservesd’eaupourles

culturesirriguéesrisquentdeseraréfier.Cettesituationpourrait

déjàavoirdesincidencessurlarécoltedelacampagneprincipale,

quidébuteenmaipourlesagriculteurssituésenavaldesfleuves

etdontlesterressontéloignéesdesréservoirsd’eau;sonimpact

pourraits’étendreauxculturespratiquéesavantl’hiverenaoût,

septembreetoctobre2008,cequiauraitdesconséquencessur

lesrécoltesde2009.

Bienqu’il soit trop tôtpourprévoir toutes les répercussions

des conditions météorologiques anormales de cet hiver sur la

productionagricole,larécoltecéréalièrede2008atteindrait,selon

lesprévisionsprovisoires,4,6millionsdetonnes,soitunniveau

prochede lamoyenneetunpeumoinsqu’en2007.Toutefois,

de bons résultats ne seront possibles que si les précipitations

restent suffisantes et régulières tout au long de la campagne

devégétation,ycomprisdans l’ensembledeszonesdeculture

pluvialeaunord.

EnJordanie,lesprécipitationscumulativesontétéinférieures

à lanormaleet lesperspectives concernant les céréalesd’hiver

de2008, à récolter à partir demai, ne sont pas favorables; la

productionreculeraitparrapportàcelledel’andernier,quiétait

de60000tonnes.Legouvernementarécemmentmisenœuvre

unplanpouraffronterlesgravespénuriesd’eau,quisontestimées

àplusde500millionsdemètrescubesparan.Cescinqdernières

années,l’arrivéed’environundemi-millionderéfugiésiraquiens

aaggravélespénuriesd’eau.Leplanenvisageuneréductiond’au

moins50pourcentde l’approvisionnementeneaud’irrigation

destinéeauxagriculteurs,seuleslesculturespeugourmandesen

eauétantautorisées.L’approvisionnementeneaudesménages

seraégalementréduitetrationné.Lepaysdépendentièrement

de l’eau de pluie pendant la campagne d’hiver pour répondre

à lademande.L’andernier,certainesrégions,dont lavalléedu

Jourdain(principalerégionagricoleduroyaume)n’ontreçuque

60 pour cent des pluies attendues. Récemment, le Ministère

duplana lancéunappelà lacommunautéinternationalepour

atténuer lesdifficultésduesaumanqued’eaueta indiquéque

430millionsde JOD (dinar jordanien), soit606millionsd’USD,

étaientnécessairespourmettreenœuvredesprojetspermettant

d’augmenterlesréserves.

Pays asiatiques de la CEIDufaitdelahaussedescourscéréaliersmondiaux,lessuperficies

consacréesauxcéréales-enparticulieraublé-ontaugmentéen

vuedelarécoltede2008danslespaysasiatiquesdelaCEI.Entête

figureleKazakhstan�oùlasuperficiesousblédevraitaugmenter

de plus d’un million d’hectares pour passer à 13,2millions

d’hectares.Danslesautrespaysquidoiventimporterdubléau

prixfort(Azerbaïdjan,Kirghizistan,TadjikistanetTurkménistan),

lesemblavuresdevraientégalementprogresser.EnArménie, le

gouvernementprenddesmesurespourintensifierlaproduction

debléen2008/09,en importantdes semencesaméliorées,en

subventionnant lessuperficiesconsacréesàcettecéréale,eten

encourageant laproductiondeblé irrigué. EnAzerbaïdjan, le

gouvernementprévoituneforteaugmentation(22pourcent)de

laproductiondebléen2008.Àcestadeprécoce,alorsqueles

céréalesd’hiverviennentdesortirdustadededormanceetque

les céréalesdeprintemps sont actuellementmises en terre, les

estimationsprovisoiresétablissentlarécoltecéréalièreglobalede

2008delasous-régionà30millionsdetonnes,niveauprochede

lamoyenne,dont25millionsde tonnesdeblé.LeKazakhstan

à lui seul pourrait produire près de 17 millions de tonnes de

céréales,dont14millionsdetonnesdeblé.Toutefois,lesrésultats

dépendrontdansunelargemesuredesconditionsdevégétation

quirégnerontjusqu’auxmoissonsenjuillet-septembre.

En2007, la récoltecéréalièrede lasous-régionaatteint33

millionsdetonnes,dont20millionsdetonnesattribuables,selon

les estimations officielles, au Kazakhstan. En Ouzbékistan,

la récolte de 2007 s’établit, de source officielle, à 6,1 millions

de tonnes, dont 5,7 millions de tonnes de blé. Malgré

l’augmentationestimativedelaproductionenTurkménistan(2,1

millionsde tonnes,dont1,9milliondetonnesdeblé),cepays

a considérablement accru ses importations cette année pour

garantirdesdisponibilitésintérieuressuffisantes.Laproductiondu

Kirghizistans’estchiffréeà1,4milliondetonnes,dontlamoitié

deblé.EnGéorgie,larécoltecéréalièrede2007s’estredressée

parrapportauniveauréduitparlasécheresseenregistréen2006

pouratteindre400000tonnes,maislessuperficiessouscéréales

continuent de reculer car les avantages comparatifs du pays

dans ce secteur sontnégligeables. EnArménie également, les

indicationsvontdanslesensd’undélaissementdelaproduction

céréalière,bienquelesbonsrendementsde2007aientpermisde

récolter400000tonnes,volumesupérieuràlamoyenne.

AuTadjikistan, la situationde la sécurité alimentaire est

particulièrement mauvaise. La faiblesse du pouvoir d’achat

continuedelimiterl’accèsàdesproduitscherstelsqueleblé,

l’huilevégétaleetlecarburant.Dansdesconditionsnormales,

la majorité de la population consacre plus de la moitié de

ses revenus aux dépenses alimentaires, tandis que les plus

vulnérablesyconsacrent70à80pourcent.Depuis lafinde

l’andernier,lesprixdupain,del’huileetdesproduitsàbase

de blé ont doublé, tandis que ceux d’un grand nombre de

denréesdebaseontaugmentédemoitié.L’hiverextrêmement

froidaconsidérablementdiminué laproductivitédubétailet

des culturesd’hiver. En janvier et février, du fait dumanque

de chauffage et d’eau (en raison du gel), la majorité de la

population a augmenté ses dépenses de nourriture tout en

limitant sa consommation alimentaire, et les stocks vivriers

des ménages sont au plus bas. Selon les estimations des

institutions chargées de la sécurité alimentaire dans le pays,


No. 2 n avril 2008 ��

550000 personnes seraient plus durement touchées, dont

au moins 260000 nécessitent un soutien immédiat. L’appel

lancépar lesNationsUniespourmobiliser25millionsd’USD

destinésàvenirenaideauxpopulationsvulnérablesn’apermis

derecueillirqu’unquartdesfondsnécessaires.Enattendant,

avecl’arrivéeduprintemps,lapopulationrisquedeconnaître

d’autresdifficultésen raisondesavalanches,desglissements

deboueetdesinondations.

Amérique latine et Caraï�es

Amérique centrale et CaraïbesLarécoltedeblé d’hiverdelacampagneprincipalede2008est

surlepointdecommencerauMexique,quiestpratiquement

le seul producteur de la sous-région. Les premières prévisions

officielles laissententrevoirdebons résultats, à savoirenviron

3,4 millions de tonnes, volume analogue à la récolte de

l’an dernier. Cette situation s’explique par l’expansion des

emblavures et le niveau d’eau adéquat dans les principaux

réservoirs,enparticulierdanslesdistrictsirriguésdunord-ouest

des États de Sonora et de Baja California tout au long de la

campagnede végétation. Les semisdecéréales secondaires

et de paddy de la campagne principale de 2008 devraient

commencerdébutmaidèsl’arrivéedespremièresprécipitations

saisonnières au Mexique et dans d’autres pays d’Amérique

centrale et des Caraïbes. Selon les prévisions provisoires, les

semiscouvriraientautotalunesuperficierecordde14,3millions

d’hectares, dont 10,4millions d’hectares de maïs, 2 millions

d’hectaresdesorghoet674000hectaresdepaddy.Àsupposer

que les rendements soient moyens, les premières prévisions

établissentlaproductioncéréalièretotalede2008àunpeuplus

de42millionsdetonnes,soitunniveaurecord.AuMexique,

malgréuneexcellenterécoltedemaïsen2006eten2007,les

importationscommercialesdurantlacampagne2007/08(juillet/

juin) devraient atteindre un record de 9,5 millions de tonnes,

soitquelque600000tonnesdeplusquelevolumedéjàélevé

del’annéeprécédente.Cetaccroissementestdûpourl’essentiel

à la mise en œuvre de la dernière phase de libéralisation du

marché dans le cadre de l’Accord de libre-échange nord-

américain (ALÉNA), qui prévoit l’importation en franchise de

droitsdemaïsenprovenanceduCanadaetdesÉtats-Unis,et

auremplacementpartieldes importationsdesorgho,quisont

coûteuses,parcellesdebrisuresdemaïsbonmarché.ÀCuba,

la récoltede lacanneàsucre,principaleexportationagricole,

est en cours; selon les premières estimations, la production

nationaledesucrebrutatteindrait1,6milliondetonnes,chiffre

quimarqueunrevirementpositifdelatendanceconstatéeces

15dernièresannées,pendantlesquelleslaproductionareculé,

passantde8millionsdetonnesen1990àseulement1,2million

detonnesen2007.


Mexique•blé de la campagne principale: moisson

Brésil• céréales secondaires: moisson dans le sud, semis dans le nord-est• paddy: moisson

Argentine• céréales secondaires: moisson• paddy: moisson

Uruguay •céréales secondaires: moisson• paddy: état végétatif

Amérique centrale • maïs de la campagne principale: semis

Bolivie • céréales de la campagne principale: moisson

Amérique du �udLa moisson des céréales secondaires de la campagne

principale de 2008 est en cours. Les premières estimations

établissentlaproductiontotaleàenviron95millionsdetonnes,

soit un nouveau record qui représente quelque 2 pour cent

deplusque laproductionde l’andernieretpresque20pour

cent de plus que la moyenne des cinq dernières années. Ces

résultatss’expliquentprincipalementparuneaugmentationde

lasuperficieensemencéeenArgentineetauBrésil,quisontles

principauxpaysproducteurs,enréponseàlahaussedescours

mondiaux. EnArgentine, la récolte demaïs a commencé en

février et la production est estimée à 20 millions de tonnes,

chiffresupérieuràlamoyennemaisau-dessousduniveaurecord

de2007.Laprogressiond’environ10pourcentdessemis,qui

endébutd’annéelaissaitprésagerungaindeproduction,aété

largementneutraliséeparunechutedes rendementsdans les

grandeszonesproductricesdesdépartementsdeBuenosAires,



CordobaetLaPampaenraisondumauvaistemps.AuBrésil,

la récolte de maïs est également en cours; malgré quelques

précipitations irrégulières dans l’ouest de Bahia, les cultures

semblentbénéficierdeconditionsgénéralementsatisfaisantes.

Silesintentionsdesemispourladeuxièmecampagnedemaïs

(safrinha)sontconfirmées,lasuperficietotaleconsacréeàcette

céréaleen2008devraitlargementdépasser14millionsd’hectares

etlespremièresprévisionsindiquentuneproductionrecordde

55,6millionsdetonnes.AuChili,l’étatd’urgenceagricoleaété

déclarédansenviron40pourcentdesmunicipalitésdupays,en

raisondelasécheresselapluscatastrophiqueenregistréeces50

dernièresannées.Lescultureslesplustouchéessontleslégumes,

lesavocatsetlesagrumes,tandisquelesdégâtsoccasionnésaux

pâturages limitent considérablement la production laitière. La

récoltedurizdelacampagneprincipalede2008estencours;

selonlesprévisionsprovisoires,laproductiontotaledelasous-

régionatteindrait22millionsdetonnes,soitunniveaumoyen.

Les mauvaises conditions météorologiques associées au

phénomène météorologique «La Niña» ont compromis les

culturesvivrièresetcommercialesdansplusieurspaysandins.En

Bolivie,lespluiesviolentesenregistréesdepuislafinde2007ont

provoquédegravesinondationsdanslesdépartementsdel’est

etdunord.Encequiconcernelesculturesd’étédelacampagne

principale,normalementrécoltéesdelami-marsàmai,lespertes

s’étendraientsurenviron600000hectares,consacrésaussibien

auxculturesvivrières(paddyetmaïs)qu’auxculturesderapport

(soja essentiellement). Parallèlement, des pertes importantes

debétail,etunediminutiondesparcours -quisontengorgés

- sont signalées dans le département de Beni. En Équateur,

l’étatd’urgenceaétédéclaréle20févrierdansl’ensembledu

paysenraisondesinondations.Leslogements, l’infrastructure

etlescultures(paddy,cacao,bananesetlégumes)auraientsubi

des dégâts, en particulier dans les départements de Manabí,

Guayas,LosRíosetElOrosurlacôte,demêmequ’àAzuayet

àCañardanslesrégionsmontagneuses.AuPérou,despluies

torrentielles ont endommagé en tout ou en partie quelque

45000 hectares de cultures (essentiellement café, plantains,

maïsblanc,paddyetpommesdeterres)danslesdépartements

de Tumbes, Piura et Lambayeque. Toutefois, les précipitations

abondantes ont en général amélioré l’humidité des sols, ce

quiestpositifpour lessemisdesculturesd’hiverde2008,en

particulierdeblé,quidevraientcommencerenavril.

)


No. 2 n avril 2008 ��

Amérique du Nord, Europe et Océanie

Amérique du NordAuxÉtats-Unis, selon lesestimationsofficiellesduRapportsur

lesperspectivesdesemispubliéfinmars,environ18,9millions

d’hectares seraient consacrés au blé d’hiver, soit quelque 4

pour centdeplusque lebonniveaude l’annéeprécédenteet

légèrementplusquelesprévisions,lessuperficiessousblétendre

rouged’hiverayantprogresséplusqueprévu.L’étatdubléd’hiver

estglobalementsatisfaisantgrâceà l’humiditéabondantedont

ontbénéficiélesGrandesPlainescethiver.Laprincipaleexception

concerneleszonesoccidentalesdesprincipauxÉtatsproducteurs

debléd’hiverdesPlainesducentreetdusud,oùuntempssec

prévautcesdernièressemaines,cequipourraitsetraduirepardes

tauxdedélaissementplusélevésqueprévu.

S’agissant dublé deprintemps, dont les semis viennent de

commencer, la superficie serait passée à près de 6,9 millions

d’hectares,soitunehaussevoisinede10pourcentparrapportà

l’annéeprécédente.Cetteprogressiontientàlafermetépersistante

descoursdublé,quilaisseprésagerdebonnesrecettespourcette

culture, ainsi qu’aux bonnes conditions de semis - notamment

l’humidité adéquate.Ce facteur est importantpour la levéeet

l’établissementdesculturesetpeutavoiruneréelleincidencesur

lesrendementsdéfinitifs.

Comptetenudesindicationsofficiellesconcernantlessemiset

àsupposerquelesconditionsmétéorologiquesrestentnormales

pendant toute la campagne, les prévisions actuelles de la FAO

établissentlaproductiontotaledeblédesÉtats-Unisà60millions

de tonnes en2008, soit près de7pour cent deplus que l’an

dernieretlaplusgrosserécoltedepuis2003.

Lemauvais tempsqui a sévi à lafinmars agêné les semis

de maïs précoce en certains endroits du Midwest, mais les

précipitations ont probablement permis d’accroître les réserves

d’humidité des sols pour la campagne de végétation à venir.

Legrosdessemisdemaïsdevraitcommencerenavril.Selonle

Rapportsur lesperspectivesdesemis, lesagriculteursdevraient

ramenerlasuperficiesousmaïsàenviron35millionsd’hectares,

contre leniveauexceptionneldeprèsde38millionsd’hectares

de l’andernierqui représentait laplusgrandesuperficie jamais

enregistrée depuis 1944. Toutefois, même s’il est nettement

inférieuràceluidel’andernier,ceniveaurestetrèsélevé,carl’on

s’attendàceque lesprixdumaïs semaintiennent.Unepartie

dessuperficiesnedevraitplusêtreconsacréeaumaïsdufaitdes

impératifs de rotation et des perspectives de profit tout aussi

bonnes-voiremeilleures-decertainesculturesderemplacement.

Ils’agitleplussouventdusoja,dontlaproductionaéténettement

réduite l’an dernier en faveur du maïs mais dont la rentabilité

devrait s’accroître cette année en raison de la hausse des prix

etdumoindrecoûtdesintrantsparrapportaumaïs(voirfigure

11).Cettereconversiondevraitsevérifierenparticulierdansles

partiesorientalesduCornBelt,où les sols sontmoinsadaptés

aumaïsetoùl’obtentiondebonsrendementsdemaïsexigedes

conditions météorologiques parfaites et beaucoup d’intrants.

Danscesrégions,lesojareprésenteuneoptionplussûre.Compte

tenudespremièresindicationsconcernantlessemisetàsupposer

quelesconditionsmétéorologiquessoientnormalespourlereste

delacampagne,lesprévisionsdelaFAOétablissentlaproduction

demaïsdesÉtats-Unisà300millionsdetonnesen2008,soit10

pourcentdemoinsquelerecorddel’anderniermaistoujours

l’unedesrécolteslesplusabondantesjamaisenregistrées.

Au Canada, les semis de céréales de printemps devraient

débuterenavril.S’agissantdublé,quiest laprincipaleculture,

lespremièresindicationslaissententrevoiruneaugmentationde

11 pour cent des emblavures par rapport au niveau réduit de

l’an dernier, où certaines terres normalement cultivées en blé

avaientétéconsacréesauxoléagineux.Lahaussedesprixdublé

Europe du Nord• céréales d’hiver: état végétatif• céréales de printemps: semis

Pays européens de la CEI• céréales d’hiver: état végétatif• céréales de printemps: semis

Europe centrale et méridionale• céréales d’hiver: état végétatif/épiaison• céréales de printemps: semis


Australie• sorgho, maïs: maturation/moisson• céréales d’hiver: préparation des sols/semis

Canada•préparation des sols pour les semis de céréales de la campagne principale en mai-juin

États-Unis• blé d’hiver: état végétatif• maïs et autres céréales de printemps: semis



constatéeactuellementdevraitfortementinciteràunereprisedes

emblavures.Toutefois,plutôtqu’àunrenversementdelatendance

enregistréel’andernier,ons’attendàunenouvelleexpansionde

lasuperficieexploitéeenoléagineuxparrapportàcellede2007,

qui était déjà importante, en raison des recettes prometteuses

danscesecteur.Bienquelaprogressiondessuperficiesconsacrées

aubléetauxoléagineuxseferaenpartieaudétrimentdecéréales

secondairesmineures tellesque lemaïset l’avoine,elle tiendra

principalement aux jachères d’été qui n’ont pas été exploitées

l’andernier.Ainsi,uneaugmentationdelasuperficietotalesous

céréalesetoléagineuxestattendueen2008.Comptetenudes

attentesconcernantlessemisetàsupposerqueleratioentrela

superficieensemencéeetlasuperficierécoltéesoitnormaletles

rendementsprochesdelamoyenne,laproductiondebléde2008

devraitsechiffreràquelque25millionsdetonnes,soitenviron25

pourcentdeplusqu’en2007etunvolumeanalogueàlabonne

récolte de 2006. Ces prévisions reposent sur des conditions

météorologiquesnormalespendantlacampagnedevégétation.

Onasignaléàlafinmarsquelesréservesd’humiditédessolsdes

régionscéréalièresdusudetducentreétaientparticulièrement

basses. Il seraitbonqu’ilneigeouqu’ilpleuvedavantagedans

cesrégionsavantlessemis,autrementl’arrivéedespluiesaubon

momentpendantlacampagnedevégétationserad’autantplus

décisive.

EuropeLaproductioncéréalièredelarégionestenpassedeseredresser

nettement par rapport à la récolte inférieure à la moyenne de

l’an dernier, qui avait souffert du mauvais temps en plusieurs

endroits.Toutensupposantunretouràdesrendementsnormaux

dans toute la région, laprogressionattenduede laproduction

s’expliqueaussiparuneforteexpansiondelasuperficiecultivée

20000

25000

30000

35000

40000

200820062004200220001998

Milliers d’hectares

Maïs

Soja

Figure 11. Superficies ensemencées en maïs et ensoja aux États-Unis (1998-2008)


No. 2 n avril 2008 ��

enréponseauxperspectivesdehaussecontinuedesprixcéréaliers

pourlesrécoltesdecetteannée.Àcestadeprécoce,lesprévisions

établissent provisoirement la production céréalière totale de la

régionà439millionsde tonnes, soitpresque13pourcentde

plusquel’annéeprécédente.

Dansl’UE,suiteàlalevéedelamisehorscultureobligatoirede

10pourcentdesterrespourlacampagne2007/08,lasuperficie

céréalièretotaledevraitgagnerselonlesprévisionsenviron6pour

cent.Legrosdecetteexpansiondevraitconcernerleblé(d’hiver

essentiellement) qui est en terre depuis l’automne dernier.

Toutefois,uneforteprogressiondesterressousorgeetmaïsest

égalementattendue,ainsiqu’une légèreaugmentationpour la

plupart des autres céréales. En ce qui concerne les conditions

des culturesd’hiverdéjà en terre et lesprévisionspréliminaires

concernant les rendements de 2008, les perspectives sont

jusque-làfavorables.L’hiveraétécaractérisépardesconditions

généralement douces, notamment dans certaines régions du

nord, limitant les probabilités de pertes dues au froid hivernal

dans les zones normalement les plus exposées. Les conditions

d’humidité des sols s’annoncent généralement bonnes jusqu’à

présent.CertainesrégionsdeFranceetd’Espagneoùuntemps

sec peu propice avait régné ont bénéficié de précipitations

abondantesenmars,lesquellesontpermisdereleverlesréserves

d’humiditénécessairesaudéveloppementdubléetontamélioré

lesperspectivesconcernantlacampagnedesemisdeprintemps.

Comptetenudecespremièresindicationssurlessuperficies

cultivées-pratiquementfermesencequiconcernelebléd’hiver

mais plus incertaines pour les cultures de printemps, dont la

plupartdoiventencoreêtremisesen terre -età supposerque

le temps reste normal pendant le reste de la campagne, les

prévisions établissent provisoirement la production céréalière

totalede2008à294millionsde tonnes, soit13pourcentde

plusquel’annéeprécédente.Letableau12indiquelesprévisions

actuellesconcernantlevolumedebléetdecéréalessecondaires

danslesprincipauxpaysproducteurs.

Ailleurs, dans la péninsule des Balkans, les perspectives

concernant les récoltes céréalières de 2008 demeurent bonnes

dansl’ensembleetlaissententrevoirunereprisedelaproduction

après les difficultés dues à la sécheresse rencontrées un peu

partoutl’andernier.

Dans les pays européens de la CEI, les perspectives

préliminaires concernant les récoltes céréalières de 2008 sont

favorables. Les céréales d’hiver ont bien résisté au froid et les

semis des céréales de printemps sont en cours. La superficie

consacrée aux céréales d’hiver (essentiellement blé et seigle) a

augmentéet,selonlesindications,lasuperficietotaleconsacrée

auxculturesdeprintempsprogresseraelleaussi.Lebléreprésente

legrosdecetteaugmentation,carlesagriculteursdelaplupart

des pays intensifient les semis en raison des prix du blé sur le

marchéinternational.

En Fédération de Russie, la superficie totale devant être

ensemencéeencéréalesen2007/08devraitdépasser46millions

d’hectares, contre 44,4 millions d’hectares pour la récolte de

2007.Lasuperficiesouscéréalesd’hiveraprogressédeprèsde

10pourcent,passantà15,6millionsd’hectares,tandisquecelle

consacréeauxcéréalesdeprintempsdevraitselonlesprévisions

s’éleverà31millionsd’hectares.Lasuperficieconsacréeaublé

devraitatteindre26millionsd’hectares,contre24,4millionsl’an

dernier.Lessuperficiesexploitéesenmaïsetenorgedeprintemps

pourraientaussiaugmenteraudétrimentdelabetteraveàsucre.

Legouvernementarécemmentimposédesdroitsd’exportation

surlesengraisminérauxpourstimulerlacroissancedel’utilisation

intérieure.Àcestadeprécoce,etàsupposerquelesconditions

climatiques restent favorables jusqu’aux récoltes, les prévisions

établissent provisoirement la production céréalière de 2008 à

82millionsdetonnes,dont50millionsdetonnesdeblé,31,6

millionsdetonnesdecéréalessecondairesetlerestederiz.

Les exportationsde céréalesde la FédérationdeRussieont

atteint,entrejuillet2007etfévrier2008,prèsde13millionsde

tonnesetn’augmenterontprobablementguèred’iciàlafindela

campagneactuelle,comptetenudestaxesàl’exportationélevées

quifrappentlebléetl’orge.Silesprévisionsconcernantlarécolte

de2008sevérifient,cestaxesserontprobablementsupprimées

etlepaysdevraitconserversapositiondegrandexportateurde

céréales.

EnUkraine,l’étatdeplusde90pourcentdesculturesd’hiver

(quireprésentent8millionsd’hectares,dont7,5millionspourles

céréalesd’hiver)estjugésatisfaisant.Lesestimationspréliminaires

indiquentuneaugmentationdelasuperficietotalesouscéréales



àrécolteren2008,quiatteindrait15millionsd’hectares(contre

13,8millionsen2007),principalementdufaitdel’accroissement

dessemisdebléetd’orge.Aprèslagravesécheressequiasévi

danslepaysl’andernier,lesprécipitationstombéescethiveront

fournid’amplesréservesd’humiditéauxsolspourlapériodede

végétationprintanièredanslaplupartdesrégions,àl’exception

dusudetdusud-estoùletempsestplussec.Si lesconditions

climatiques restent clémentes toutau longde la campagnede

végétation,laproductioncéréalièrede2008pourraitavoisiner37

millionsdetonnes,soitprèsde10millionsdetonnesdeplusque

larécolteréduitede2007.Jusqu’àprésent, lesexportationsdu

payspour lacampagnecommerciale2007/08n’ontpasencore

dépassé500000 tonnes,du faitdescontingentsd’exportation

etdes restrictions sur lespermis. Legouvernement aprolongé

l’applicationdesquotasetdusystèmede licences jusqu’au1er

juillet;ilarelevélescontingentsd’exportationde600000tonnes

à1,8milliondetonnesdanslecasdumaïs,de4000tonnesà

900000tonnesdansceluidel’orgeetalégèrementaugmenté

ceuxconcernantleblé,quisontfixésà203000tonnes.

ÀMoldova,lasuperficieconsacréeauxcéréalesd’hiveraurait

augmentépourpasser àquelque400000hectares. Les semis

deprintemps sontencours.Selon les indicationspréliminaires,

larécoltede2008seredresseraparrapportauniveauréduitpar

lasécheressede2007,pouratteindre2millionsdetonnes.Au

Bélarus, la superficie totale ensemencée en céréales est jugée

analogueàcelledel’andernier,maisdeseffortsparticulierssont

déployéspouraccroîtrelessuperficiesetlaproductiondemaïs.

Àsupposerquelesconditionsmétéorologiquesrestentnormales,

laproductioncéréalièrede2008estprovisoirementprévueà6,5

millions de tonnes, chiffre inférieur au record de 7 millions de

tonnesrentréesen2007.

OcéanieEnAustralie,larécoltemineuredecéréalessecondairesd’été

(sorghoessentiellement)acommencéenmarsetdesrésultats

exceptionnelssontescomptés.Lesprécipitationsmoyennesà

supérieures à la moyenne qui tombent depuis octobre 2007

dans lenordde laNouvelle-GallesduSudetdans le suddu

Queensland ont incité à augmenter les semis de sorgho et

ontfavorisé ledéveloppementdescultures, laissantprésager

de bons rendements. Selon les prévisions, la production de

sorghoatteindraitenviron2,5millionsdetonnes,soitpresque

80 pour cent de plus que l’année précédente. En revanche,

en raison de la pluviosité très insuffisante dans les régions

productricesderiz,lesculturesderizd’étéontétédévastéeset

laproductiondevraitatteindreàpeine18000tonnes,contre

161000tonnesl’annéeprécédente.

Selonlespremièresindications,lessemisdecéréalesd’hiver

de 2008, qui seront effectués à partir d’avril, pourraient

atteindre un niveau record, car l’on s’attend à ce que les

producteurstententd’accroîtreleurproductionpourtirerparti

delahaussedescoursmondiaux,enparticulieraprèslespertes

derevenussubiesen2007àcausedelasécheresse.Toutefois,

bien que les intentions des producteurs semblent indiquer

un accroissement des semis, le résultat final dépendra de la

pluviositéd’avrilàjuilletdanslesprincipaleszonesproductrices.

L’estdel’Australieadéjàbénéficiédeprécipitationsadéquates

pendanttoutl’été,enparticulierenfévrier,cequiapermisde

fournir au sous-sol de bonnes réserves d’humidité avant les

semis; il faudra toutefois qu’il pleuve davantage à l’époque

des semis et au stade de développement des cultures. Les

autres principales régions productrices attendent encore des

pluiesabondantespourlessemis.Àcestade,comptetenudes

indicationsactuellessurlesintentionsdesemisdesproducteurs

et à supposer que les conditions météorologiques soient

normalespendanttoutelacampagne,laproductionintérieure

de blé de 2008 devrait se redresser par rapport au niveau

réduitparlasécheressedel’andernier,pouratteindreprèsde

26millionsdetonnes,chiffreprochedurecordenregistréen

2003.Unenetterepriseestaussiattendueencequiconcerne

laproductiond’orge,quidevraitremonteràenviron9millions

detonnes.

Perspectives de récoltes et situation alimentaire

No. 2 n avril 2008 �1

Annexe statistique

Tableau. A1 - Indicateurs de la situation mondiale de l’offre et de la demande de céréales ............................ ��

Tableau. A� - Stocks céréaliers mondiaux .............................................................................................................. ��

Tableau. A� - Sélection de cours internationaux du blé et des céréales secondaires ........................................ ��

Tableau. A� - Estimations des besoins d’importations céréalières pour les Pays à faible revenu et à déficit vivrier �00�/0� ou �00� ................................................................................................. ��




No. 2 n avril 2008 ��




No. 2 n avril 2008 ��



NOTE:Leprésentrapportestétablipar leSystèmemondiald’informationetd’alerterapidede laFAOàpartirderenseignementsfournispardessourcesofficielleset

officieuses.Lesrenseignementsfigurantdansleprésentrapportnedoiventpasêtreconsidéréscommereprésentantl’exposédupointdevuedugouvernementintéressé.

LeprésentrapportainsiquetouteslespublicationsduSMIARsontdisponiblessurlesiteWebdelaFAO(http://www.fao.org)àl’adressesuivante:

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frontières.

Suit en permanence les perspectives de récolte et la situation de la sécurité alimentaire à l’échelle mondiale et régionale ainsi

qu’aux niveaux nationaux et sous-nationaux et donne l’alerte en cas de crise alimentaire et d’urgence éventuelles. Établi à la

suite de la crise alimentaire mondiale du début des années 1��0, le SMIAR gère une base de données unique sur toutes les

questions relatives à la situation de l’offre et de la demande de produits alimentaires dans tous les pays du monde. Le Système

fournit régulièrement aux décideurs et à la communauté internationale des renseignements précis et à jour, pour permettre de

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No. 2 Perspectives de récolte et situation alimentaireNo. 2 n avril 2008 Le point sur les crises alimentaires Continue à la page suivante En Afrique de l’Ouest, une récolte céréalière