NOTES COMMISSION PETITE ENFANCE DU 15 …montpezatvillagedavenir.weebly.com/uploads/2/6/4/4/...Compte rendu commission petite enfance du 15 septembre 2015 Présents : BOUSCAUD Marie-Thérèse,

1 1 B PARC D’ACTIVITES DE L’ARNEDE. BP 52027. 30252 SOMMIERES CEDEX

TEL 04 66 77 70 39. FAX 04 66 77 71 75. [email protected]

Compte rendu commission petite enfance du 15 septembre 2015

Présents : BOUSCAUD Marie-Thérèse, BUA Stéphanie, CHLUDA Bernard, COULOMB Sylvie, DUMAS Alex, DUMAS-GUILLOUX Danielle, EXBRAYAT Christiane, GARCIA Sylvie, LAVAL Daniel, MARTELLUCCI Myriam, MARTIN Michel, MARTIN GUIGNERY Christel, MARTINEZ Pierre, QUILLERIE Chantal, PIERRE Christian, PINEAU Jean-François, PRUVOST Karine, SALAS Sylvie, ZARAGOZA Janet. Excusées : LEVIEZ-ALCAIS Stéphanie, MALIGORNE Karine, MROZOWSKI Sandrine.

Ordre du jour - Bilan petite enfance 2014 et bilan intermédiaire 2015 - Actualités des établissements / rentrée de septembre 2015



BILAN PETITE ENFANCE 2014 ET BILAN INTERMEDIAIRE 2015 Tableau comparatif 2014/2015 Fonctionnement

Dépenses 2015 2014 Recettes 2015 2014

Chap.011 173 416,00 131625 Chap. 013 0,00 27706

Chap.012 1 616 083,00 1733048 Chap. 70 294 733,00 319688

Chap. 65 54 497,00 54462 Chap. 74 1 004 371,00 1085145

TOTAL 1 843 996,00 1 919 135,00 TOTAL 1 299 104,00 1432539

Différence 2014/2015

75 139,00 - Différence

2014/2015 133 435,00 -

BESOIN CCPS 2015 544 892,00

+ 58 296,00

BESOIN CCPS 2014 486 596,00



Explication différences 2014/2015

Dépenses Recettes

CHAP 011 CHAP 013

Les Indemnités Ass. Mat. apparaissent en 2015 sur le 011: 47 915 € en +

Pas de prise en charge de remboursement maladie prévisionnelle : Moins 27 706 €

(Etaient rattachées au 012 en 2014)

Soit 173 416 - 47 915 € = 125 501 € CHAP 70

Soit une diminution du 011 de 6124€ en 2015 par rapport à 2014 Moins d'heures familles en crèche familiale

Diminution du montant horaire moyen famille

CHAP 012 Sommières = 1,59€ à 1,48€ Calvisson =1,70 € à 1,57€

Crèche familiale = Moins 130 933 € (Réelle diminution de 83 018 € par rapport à 2014, en rajoutant 47 915€ du 011)

CHAP 74

Diminution du nombre d'heures: Moins 5378 heures/familles

Contrat enfance jeunesse CAF, Moins

8 012 € en 2015

Contrat Assistante Maternelle modifié à partir de septembre 2015

Régularisation des montants Caf 2014 versés en 2015, inférieur aux montants Caf 2013 versés en 2014

Pour la crèche familiale, régularisation Caf très importante en 2014, en relation avec une décision de la Caf de verser le même montant de PSU quelque soit le mode d'accueil collectif ou familial. 4€ à 4,59 €/heure, soit plus 33 200 €

Diminution du nombre d'Ass. Mat. de 9 à 7 (Juillet 2015)

Moins 70 700 €

En 2015, différence de PSU beaucoup moins importante 4,59€ à 4,64€, et moins d'heures enfants, et indu de 6 924 € (Contrôle Caf de 2014 concernant 2013)

Sommières = 7 950 € Calvisson = 8495 € Crèche Familiale = 54 267 €

Pour Sommières, indu de 1 983 € (Contrôle Caf de 2014 concernant 2013) Pas d'augmentation de la subvention Conseil Départemental pour le Lape et pour le RAM en 2015. Montant gelé quel que soit l'évolution du service.

Sur l'ensemble des établissements PE: Plus 13 969 €

Pour Sommières et Calvisson, moins d'heures enfants réalisées en 2014 par rapport à 2013

Correspond aux avancements d'échelon, reclassements indiciaires.

Pas d'augmentation du montant de la PSU Caf de 2014 à 2015 pour Calvisson et Sommières (Augmentation de 2013 à 2014)



Bilan financier 2015 au 1er septembre

FONCTIONNEMENT

BP Dépenses au 1er

sept %

DEPENSES 1 844 273,00 1 203 759,82 65,27%

Charges à caractère général

173 520,00 108187,67 62,34%

Charges de personnel 1 616 253,00 1 069 196,04 66,15%

Autres charges 54 500,00 26 376,11 48,39%

RECETTES 1 299 208,00 1 018 657,87 78,40%

Remboursement Maladies

0 871,86

Familles 294 734 174 793,88 59,3%

Subventions Caf, CD, MSA

1 004 474,00 842 992,13 83,92%

INVESTISSEMENT

BP Dépenses au 1er

sept %

DEPENSES 6 228,78 3 022,90 48,53%

RECETTES 30 220,00 28 286,73 93,60%

Matériel pédagogique Et mobilier

1 020,00 286,73 28,11%

Subventions état (Crèche Sommières)

29 200,00 28 000,00 95,89%



TABLEAUX DE SYNTHESE REMPLACEMENTS AGENTS PETITE ENFANCE 2014 ET 2015 Crèche SOMMIERES

janv-14 janv-15 fev -14 fev -15 mars-14

mars-15 av-14 av-15 mai-14 mai-15 juin-14 juin-15 juil-14 juil-15

Heures ABSENCES 159 253,00 170,33 338,5 598,5 390,5 420 314,5 260 290,50 255,5 571,5 152,5 588

remplacées 159 60 170,33 39,50 340 93,26 252,5 63 174 36,5 115,5 207 29,5 196,5

% 100 80,00% 100% 53,00% 56,81% 64,00% 60,12% 57,00% 66,93% 65,00% 45,21% 63,53% 63% 57%

non remplacées 0 193,00 0,00 299,00 258,50 297,24 167,50 251,50 86,00 254,00 140,00 364,50 56 391,5

% 0 20,00% 0 47,00% 43,20% 36,00% 39,89% 43,00% 33,10% 35,00% 54,80% 36,48% 37% 43%

Crèche CALVISSON

janv-14 janv-15 fev -14 fev -15 mars-14

mars-15 av-14 av-15 mai-14 mai-15 juin-14 juin-15 juil-14 juil-15

Heures ABSENCES 420,5 397,25 587,5 401 616 588,5 472,5 339,00 359 310 556,5 350 637,5 251

remplacées 420,5 291,25 587,5 240,5 374,21 415 369,86 244,75 248,5 299,25 404 320 408 175

% 100% 59,00% 100% 49,00% 60,75% 60,00% 78,28% 74,00% 69,23% 77,00% 59,66% 71,00% 77% 85%

non remplacées 0 106 0 160,5 241,79 173,5 102,64 94,25 110,5 10,75 152,5 30 149 76

% 0 41,00% 0 51,00% 39,26% 40,00% 21,73% 26,00% 30,78% 23,00% 40,34% 29,00% 23% 15%

Heures

HALTE GARDERIE Absences 906,25

2015 Remplacées 585

Non remplacées 321,25



Heures

2014 Heures

2015 Différence

Enfant malade 153 202,50 49,50

Maladie<7jrs 777,5 754,00 -23,50

Maladie>7jrs 1320,5 708,00 -612,50

Maladie>1mois 895,5 749,00 -146,50

Formations 279,5 213,00 -66,50

Heures récupérée 163,38 231,25 67,87

Congés annuels 671,5 561,50 -110,00

Tps. pédagogiques E.J.E. 206,5 385,00 178,50

Maternité 476 863,00 387,00

Présence Lape 21 40,50 19,50

1/2 temps thérapeutique 479,50 479,50

Jours exceptionnels 98 56,00 -42,00

Complément temps partiel 0 0 0,00

Congé parental 539 0 -539,00

Couches pathologiques 70 140,00 70,00

Total absences 5671,38 5383,25 -288,13

2014 2015 Total Remplacements

1er semestre Sommières et

Calvisson

4053,4 2682

On observe une diminution de 19% des remplacements effectifs de 2015 à 2014

71% 50%

2015 5 409 heures prévues / BP 2015

Effectuées en 7 mois : 3 267 heures

Reste 2142 heures de septembre à décembre



COMPARATIF 2014 ET 2015

Moyenne de fréquentation des enfants dans les structures

Etablissements Fréquentation réelle 2014

Fréquentation

réelle 1er semestre 2015

Fréquentation Payée 2014

Fréquentation

payée 1er semestre 2015

Multi accueil collectif

Gribouille 77.32% 82% 91.74% 96,27%

Multi accueil Collectif L’Enfantine

63.30% 72,71% 78.86% 83,31%

Multi accueil Collectif Associatif Les Bébisous

66.05% 72,28% 76.88% 89,60%

Multi accueil Familial L’Enfantine

74.91% 69,24% 86.22% 83,26%

Halte Garderie

Itinérante 48.21% 52% 69.06% 72%

Rythme de fréquentation 2014 des enfants par établissement en % (Contrats parents) Etablissements 1 x semaine 2 x semaine 3 x semaine 4 x semaine 5 x semaine

CALVISSON 8,40% 18,49% 18,49% 21,01% 33,61% SOMMIERES 13,64% 14,55% 20,00% 20,91% 30,91% VILLEVIEILLE 6,90% 24,14% 13,79% 44,83% 10,34% CRECHE FAMILIALE 17,72% 5,06% 17,72% 43,04% 16,46%

1 1/2 journée 2 1/2 journées 3 1/2 journées 4 1/2 journées 5 ½ journées

Halte-garderie itinérante 1/2 journées

37,08% 37,08% 19,10% 5,62% 1,12%



Nombre d'heures de présence journalier 2014 enfants par établissement en %

Nombre d'heures par jour

Etablissements 3h 4h 5h 6h 7h 8h 9h 10h 11h 12h

CALVISSON 0% 5,04% 2.52% 11.76% 9.24% 26.89% 11.76% 26.89% 5,88% 0% SOMMIERES 0.91% 8.18% 3.64% 12.73% 3.64% 24.55% 12.73% 29.09% 4.55% 0% VILLEVIEILLE 0% 0% 0% 6.90% 0% 44.83% 13.79% 31.03% 3.45% 0% CRECHE FAMILIALE 1.39% 0% 0% 1.39% 2.78% 2.78% 50% 27.78% 12.50% 1.39%

2h 3h

Halte Garderie Itinérante 1/2 journée

2.25% 97.75%



Tableau de synthèse : Effectifs enfants au 1er septembre par établissement, détail enfants par village, liste d’attente préinscription.

Mise à jour le 14 septembre 2015

FREQUENTATION ACTUELLE

LISTE D'ATTENTE résidants CCPS au 14 septembre 2015

VILLAGES CCPS

Total enfants accueillis en septembre

2015

VILLAGES CCPS

Demandes pour

septembre 2015

Demandes d'octobre 2015 à

septembre 2016

Total par

village

Aspères 12 Aspères 0 2 2

Aujargues 9 Aujargues 2 2 4

Calvisson 49 Calvisson 10 20 30

Cannes et Clairan 3 Cannes et Clairan 0 0 0

Combas 8 Combas 0 1 1

Congénies 10 Congénies 3 1 4

Crespian 6 Crespian 0 1 1

Fontanès 3 Fontanès 1 1 2

Junas 9 Junas 0 2 2

Lecques 8 Lecques 1 2 3

Montmirat 2 Montmirat 0 0 0

Montpezat 2 Montpezat 0 0 0

Saint Clément 6 Saint-Clément 1 2 3

Salinelles 8 Salinelles 1 0 1

Sommières 41 Sommières 6 4 10

Souvignargues 6 Souvignargues 1 1 2

Villevieille 21 Villevieille 1 3 4

Total 203 Total 27 42 69

HORS CCPS 8 HORS CCPS 14 4 18

Total 41 46 87

TOTAL GENERAL 211



Concernant les 27 familles ayant demandées un accueil pour septembre 2015:

Répartition par structure → 14 se sont inscrites après la Commission d'Attribution des Places

à partir de septembre 2015

→ 13 ont refusé la place proposée par la CAPPE (Propositions pas tout à fait adaptée à leur demande, avaient déjà une solution de garde)

Crèche collective Calvisson 60

Crèche collective Sommières

64 Concernant les 42 familles ayant demandées un accueil d'octobre 2015 à septembre 2016:

Crèche familiale Sommières

26 → 15 demandes concernent une place à partir de septembre 2016

Halte Garderie Itinérante 30 → 22 demandes concernent des enfants à naitre

Crèche associative Villevieille

32

Total 212

Répartition par structure des nouveaux enfants

à partir de septembre 2015

Crèche collective Calvisson 20

Crèche collective Sommières

28

Crèche familiale Sommières

8

Halte Garderie Itinérante 11

Crèche associative Villevieille

13

Total 80

Des places sont encore disponibles à la crèche de Villevieille et en halte garderie et se remplissent progressivement.



ACTUALITES DES ETABLISSEMENTS/ RENTREE DE SEPTEMBRE 2015 1 - Présentation des modifications apportées au Règlement de Fonctionnement des établissements d’accueil petite enfance et du nouveau mode de calcul des présences enfants. Les modifications des règlements de fonctionnement concernent les chapitres suivants : Capacité d’accueil →Détails concernant l’agrément modulé pour chaque établissement Présentation du gestionnaire →Réactualisation suite aux modifications de mai 2015

Modalités d’inscription → Les enfants accueillis dans un établissement sont prioritaires en cas de demande de changement de structure.

Périodes de fermeture Jours fériés, vacances de Printemps, 3 semaines en août, vacances de décembre, éventuels ponts (un calendrier est donné aux parents en début d’année). Des journées de formation pour le personnel peuvent entraîner une fermeture supplémentaire de la crèche. Les fermetures seront connues suffisamment à l’avance afin que les parents puissent prendre leurs dispositions. Heures supplémentaires et déductions possibles En cas d’horaire modifié par le gestionnaire (fermeture la veille des vacances, grèves, intempéries, ….) le calcul de la déduction est effectué au réel, en relation avec le contrat de la famille. En cas de fermeture(s) exceptionnelle(s) de la structure, une déduction dès le 1er jour de fermeture sera effectuée sur la facture du mois suivant.

Partenariat La structure est financée par la participation des familles, la Communauté de Communes, la CAF pour les ressortissants CAF et la MSA pour les ressortissants MSA. La CAF participe par deux financements : La PSU : Prestation de Service Unique versée au prorata du nombre d’heures effectuées par les enfants.



Le Contrat Enfance Jeunesse, signé avec la Communauté de Communes dans le cadre de la politique petite enfance–enfance-jeunesse engagée sur le territoire. En termes de partenariats, la structure travaille également avec le Conseil Départemental pour toutes les validations concernant le fonctionnement (règlements de fonctionnement, règlements d’établissement, agréments, protocoles ….). Modification apportée concernant le mode de calcul des heures de présences enfants Depuis mars 2015, la Caisse Nationale d’Allocations Familiales a privilégié une lecture souple des règles afin de faire bénéficier un maximum de gestionnaires de la revalorisation du montant de la Prestation de Service Unique (PSU), et encourager la dynamique positive voulue par la circulaire du 26 mars 2014. Dans cette optique, concernant notamment le mode de comptabilisation des heures réalisées, elle a rappelé dans une récente instruction technique que "chaque demi-heure commencée est comptabilisée tant du côté des heures réalisées que du côté des heures facturées ». Les familles ont été informées de cette nouvelle méthode de calcul, au mois de juillet, pour une mise en place en septembre 2015 : Tout dépassement du contrat est enregistré à la ½ heure supérieure. Exemple Contrat prévu de 8h30 à 17h00 Arrivée à 8h25 = + ½ heure (de 8h à 8h30) Départ à 17h10 = + ½ heure (de 17h à 17h30) Soit 9 heures de présence

2 - Nouvelle organisation de la Halte Garderie Itinérante La nouvelle organisation hebdomadaire a été mise en place à partir du 24 août 2015, suite à l’avis favorable du Conseil Départemental. Ainsi, en cas de nécessité, les lieux d’accueil suivants pourront être utilisés :

SOUVIGNARGUES : Salle de psychomotricité de l’école maternelle CONGENIES : Salle de la halle des sports CALVISSON : Salle du Relais Assistantes Maternelles CANNES ET CLAIRAN : Foyer SOMMIERES : Salle du Lieu d’Accueil Enfants/Parents



La CCPS s’engage à informer le Conseil Départemental de l’utilisation de ces lieux, et garantir, pour les différents lieux (permanents ou en cas de nécessité), des conditions satisfaisantes de sécurité, d’hygiène et de confort.

Suite à une visite réalisée en juillet avec le médecin de circonscription du Conseil Départemental du Gard, nous sommes en attente du rapport officiel concernant les salles de Congénies et de Cannes et Clairan, qui nécessiteront quelques aménagements avant leur utilisation pour l’accueil de la Halte Garderie Itinérante. 3 - Modification des conventions de mise à disposition de salles communales pour la HGI (Conseil du 30 septembre) Une réactualisation des conventions de mise à disposition des salles des communes pour le fonctionnement de ce service, est nécessaire, suite aux modifications apportées à l’organisation de la Halte Garderie Itinérante depuis septembre 2015. La modification concerne les articles suivants : Article 3 : Désignation du lieu et des activités. Article 6 : Jours - heures d’ouverture - capacité d’accueil. Article 10 : Durée Afin d’éviter les réactualisations des conventions, dans le cas de modifications intervenant en cours d’année, les détails concernant l’organisation des heures, jours d’accueil et nombre d’enfants, propre à chaque salle, ont été supprimés. Ces détails d’organisation sont désormais précisés sur le planning hebdomadaire joint en annexe et pouvant être modifié en cours d’année en accord avec la commune. → Voir document joint / propositions de modifications. Ces propositions sont validées par les membres de la commission petite enfance.



4 - Fourniture des couches à partir de décembre 2015 Marché de fourniture de couches (Conseil du 30 septembre) La lettre-circulaire de la Caisse Nationale d'Allocations Familiales (CNAF), du 7 mai 2014, rappelle que la participation demandée à la famille doit couvrir la prise en charge intégrale de l'enfant pendant son temps de présence dans la structure. Cette prise en charge concerne en autre les soins d'hygiène et la fourniture de couches. Objet du marché : Fourniture de couches pour les crèches du territoire de la Communauté de communes du Pays de Sommières : SOMMIERES, CALVISSON, VILLEVIEILLE Mode de passation et forme de marché : Marche public passé en procédure adaptée. Il s’agit d’un marché à bon de commande avec minimum et maximum. Seuil minimum HT : 10 000 € Seuil maximum HT : 15 000 € Les critères retenus pour le jugement des offres sont pondérés de la manière suivante : Prix : 40% Performances en matière de protection de l’environnement : 20% Valeurs techniques : 40% Caractéristiques optimales souhaitées: Jetables, panneau d’attache extensible, sans produit chimique (Chlore, polyacrylate de sodium, paraben), sans agent conservateur, colorant, ni parfum, biodégradable, Label, certifications Ecocert, AB. Groupement de commande / Association Les Bébisous (Conseil du mercredi 30 septembre) Afin que l’Association « Les Bébisous » puisse profiter du marché de fourniture de couches qui va être lancé par la Communauté de Communes du Pays de Sommières, il est proposé de l’associer à un groupement de commande.



5 – Informations diverses petite enfance

□ Une réunion avec la Caf et le Conseil Départemental est prévue le mardi 29 septembre, avec une visite des multi accueils collectifs de

Sommières et de Calvisson. L’objectif étant d’évaluer la capacité de ces 2 établissements à augmenter le nombre d’enfants accueillis (Augmentation de l’agrément), sans augmentation de l’équipe actuelle.

□ Dans un souci d’économie, le remplacement de 2 auxiliaires de puériculture (1 départ à Sommières et 1 demande de disponibilité à Calvisson

depuis la fin août), a été effectué par des agents titulaires de CAP petite enfance, les salaires étant inférieurs. Cette situation diminue donc le nombre de personnel diplômé dans ces 2 établissements. Sont considérés comme diplômés : Les Puéricultrices, les éducatrices de jeunes enfants et les auxiliaires de puériculture. Cette proposition est à l’essaie jusqu’en décembre, cette période permettra d’évaluer si ce fonctionnement permet de rester dans les 40% minimum obligatoires de personnel diplômé. Si ce n’est pas le cas, un recrutement de 2 auxiliaires de puériculture devra se faire début 2016.

□ Les ateliers proposés par le Relais Assistantes Maternelles (Calvisson et Sommières), ont repris depuis le mardi 8 septembre.

→ Voir Programme des ateliers de septembre à décembre, en pièce jointe. 6 - Informations diverses enfance / Jeunesse

□ Renouvellement des Conventions Pluriannuelles d’Objectifs

Un travail est en cours avec les Associations Francas du Gard/ Familles Rurales / Calade, sur le renouvellement des Conventions Pluriannuelles d’Objectifs, à partir de 2016. Prochaine réunion Francas : vendredi 18 septembre Prochaine réunion AFR : mercredi 23 septembre Prochaine réunion Calade : mardi 29 septembre Sandrine Mrozowski et Stéphanie Bua de la commission petite enfance, participeront au groupe de travail/Calade.



Une commission enfance/jeunesse sera proposée fin octobre pour un compte rendu de ces échanges.

□ Actualités AFR

→ Voir en pièce jointe, affiche /organisation centre de loisirs et séjours 2015/2016 AFR.

□ Actualités Francas

→ La lettre d’information du Centre d’Animation du Pays de Sommières a été envoyée par mail à la commission. Information concernant le centre de loisirs pour la période de septembre à octobre, la ludothèque à Sommières, les espaces Jeunes à Sommières et à Congénies, l’organisation de la rentrée pour Radio Sommières.

□ Comité de rédaction et d’orientation Radio Sommières

Cette réunion se déroulera le lundi 12 octobre à 20h à la C.C.P.S. (Salle du conseil)

Ordre du jour prévisionnel : - Présentation de l’équipe - Bilan de l’été 2015 - Bilan de la rentrée 2015 et projets 2015-2016 - Point sur le projet de changement de site d’émission - Point sur le projet de nouveau studio pour Radio Sommières - Charte graphique de Radio Sommières et point sur la communication

Une invitation sera envoyée à tous les membres de la commission petite enfance jeunesse.

Documents

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