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ENJEUX D’UNE RESTRUCTURATION FONDAMENTALE POUR LE SYSTÈME DE SANTÉ EN CÔTE D’IVOIRE La Nouvelle PSP Côte d’Ivoire : La Nouvelle PSP Côte d’Ivoire : Dr GBON COULIBALY Directeur de la Logistique Pharmaceutique LA CÔTE D’IVOIRE ABRITE LE STOCK DE SÉCURITÉ DES ARV DE LA CEDEAO LE COMITE DE LUTTE CONTRE LE TRAFIC ILLICITE DE MÉDICAMENTS EN COTE D’IVOIRE INSTALLÉ NOUVELLE PSP MAG Magazine d’information trimestriel de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire Des Médicaments de qualité accessibles à tous N° 0001 JUILLET - SEPTEMBRE 2014 ENJEUX D’UNE RESTRUCTURATION FONDAMENTALE POUR LE SYSTÈME DE SANTÉ EN CÔTE D’IVOIRE Rencontre avec… Événement Écho Santé P-10 P-8 P-14

Nouvelle PSP Mag ,ail - npsp.ci · EN COTE D’IVOIRE INSTALLÉ a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

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ENJEUX D’UNE RESTRUCTURATIONFONDAMENTALE POUR LE SYSTÈMEDE SANTÉ EN CÔTE D’IVOIRE

La Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :La Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

Dr GBON COULIBALYDirecteur de la LogistiquePharmaceutique

LA CÔTE D’IVOIRE ABRITE LE STOCKDE SÉCURITÉ DES ARV DE LA CEDEAO

LE COMITE DE LUTTE CONTRE LETRAFIC ILLICITE DE MÉDICAMENTSEN COTE D’IVOIRE INSTALLÉ

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

NOUVELLE PSP MAGMagazine d’information trimestriel de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’IvoireDes Médicaments de qualité

accessibles à tous

N° 0001 JUILLET - SEPTEMBRE 2014

ENJEUX D’UNE RESTRUCTURATIONFONDAMENTALE POUR LE SYSTÈMEDE SANTÉ EN CÔTE D’IVOIRE

Rencontre avec… Événement Écho Santé

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

P-10P-8 P-14

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

Rencontre avec…

Evènement

08

10

04

03FocusNouvelle PSPCôte d’IvoireEnjeux de la reforme

Edito

Partenariat

La Nouvelle PSP Côte d’Ivoireprésentée aux partenaires

- Echo DRH- Coin du Bonheur- Nécrologie

11CEDAO : Mise en place du stockde sécurité Regionale des ARV

14 15

16

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

Vie Sociale

Dr GBON COULIBALY

A votre écoute

Tout savoir sur le médicament générique

Sommaire

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

Écho Santé* Fièvre Ebola : Sommet d’urgence à Accra* Traffic illicite de médicaments : Le Comité de lutte installé* Formation des formateurs à la gestion logistique des médicaments essentiels

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

L’efficacité de la prise en charge médicale des patients étant déterminée par la disponibilité et l’accessibilité dans les établisse-ments sanitaires des médicaments et autres produits pharmaceutiques, la Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) s’est toujours engagée dans le processus d’amélioration continue de ses prestations pour soutenir l’offre de soins du

Edito

Gouvernement de la République de Côte d’Ivoire dans les structures publiques de santé.

La mission assignée aux centrales d’achats est de garantir l’approvisionnement régulier en médicaments génériques de qualité, à des prix accessibles à nos populations. Toutefois, malgré les efforts de l’Etat et la volonté de la PSP-CI de mettre en application les directives du Gouvernement, beaucoup de difficultés structurelles ont entravé son bon fonctionnement. Il devenait donc urgent pour l’Etat Ivoirien de corriger les insuffisances en procédant à une profonde restructuration de la PSP-CI.

C’est dans ce contexte que le 04 octobre 2013 la NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTE PUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire), de statut juridique Association Sans But Lucratif (ASBL), a été créée en lieu et place de l’ex PSP-CI.

Avec la création de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, le gouvernement de Côte d’Ivoire se donne : - les moyens de concilier la mission de santé publique de la centrale d’achat et les impératifs liés à une activité présentant des aspects commerciaux importants ; - l’opportunité d’une gouvernance d’entreprise plus efficiente ; - la possibilité de réinvestir tous les résultats comptables pour assurer le fonctionnement et le développement de la structure en raison du choix judicieux du statut d’ASBL.

Afin de mener à bien la mission que lui a confiée l’Etat Ivoirien, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, dans une nouvelle dynamique d’excellence, s’est dotée d’installations modernes, d’équipements de dernières générations et s’est entourée d’experts et de collabora-teurs qualifiés. A son circuit d’approvisionnement et de distribution, ont été intégrés des outils technologiques et systèmes de traçabi-lité les plus performants, afin de pallier les insuffisances de l'ancien système.

La Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’engage ainsi à accentuer la mise en œuvre de mesures en faveur d’un plus grand professionnalisme dans la sécurisation de l’approvisionnement des structures publiques de santé en produits pharmaceutiques utiles à la prise en charge thérapeutique des patients. Cet engagement repose également sur les acquis fondamentaux résultant des appuis administratifs et financiers consignés dans diverses conventions avec les Ministères de Tutelle et les Partenaires Techniques et Financiers.

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

Directeur de publication :Pr. YAPI Ange DésiréDirecteur Général

Rédacteur en Chef :Dr. YAPO SergeDirecteur Commercial et Marketing Pharmaceutique

Conception & Réalisation : Contacts :

Tirage :

Département Marketing & Communication externe

3000 exemplaires

Comité de Rédaction :

Contribution à ce numéro

HAMON AudreyADAE AphoussiataKOUADIO Marie VilascoANVIRE StéphaneBOSSOMA SéraphinSOUARE SékouDr ANDJI-BLA YolandeARCHER Blaise FortunéDr CISSE Fatoumata

Impression :

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

Au regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de performances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de nous hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence.

Le défi étant immense dans le contexte actuel de reconstruction nationale, doublé d’un accroissement des besoins de nos populations, le soutien indéfectible de nos clients et partenaires sera primordial pour l’atteinte de nos objectifs.Qualité, Conscience professionnelle, Esprit d’équipe, Communication, et Satisfaction du client sont nos valeurs cardinales.Nous espérons que ce magazine d’information trimestriel qui en est à son 1er numéro et que nous mettons à la disposition de tous, permettra à nos lecteurs de mieux connaître la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Pr. YAPI Ange DésiréDirecteur Général, Nouvelle PSP Côte d’Ivoire

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

Km4, Boulevard de Marseille,BP V5 AbidjanTél.: +225 21 21 73 00Fax : +225 21 35 57 70Site web : www.npsp.ciE-mail : [email protected]

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

DIOMANDE Brahïma OulotoBIRO AnaneKONE FatelDJEVIE FidèleDIOMANDE Aminata

Dr MAHOUSSI ADOUKO NathalieN’CHO Sopie AnnickKONATE Toundia

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

L

FOCUS

La Nouvelle PSP Côte d’Ivoire

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 04

“Au cours de ces dernières années, les étudesrelatives à la situation de l’établissement

ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainéune perte de performance de la centrale”.

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUX D’UNE RESTRUCTURATION FONDAMENTALEPOUR LE SYSTEME DE SANTE EN CÔTE D’IVOIRE

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

CONTEXTE

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

FOCUS

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 05

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

“C’est dans ce contexte que le Gouvernement dela République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener

les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadrejuridique et organisationnel qui lui permet de mieux

accomplir sa mission de santé publique”.

“Un organigramme adapté au besoinde satisfaction des structures publiques de santé

permet de concilier la mission de servicepublic et les impératifs d’une gestion de

type commerciale”

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

Une vue de la salle d’expedition

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

FOCUS

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 06

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

“Faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire,un véritable pôle d’excellence”

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

Des membres du Conseil d’Administration et le DG de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire (1er rang, extrême gauche)

Des Camions de livraison

Brahïma Ouloto DIOMANDE

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

C

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 07

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

FOCUS

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

Les participants suivent attentivement l’exposé du formateur

M. Diomandé Brahima, chef du département des AffairesJuridiques et du Contentieux (extrème gauche) en

compagnie des membres d’autres délégations

Brahïma Ouloto DIOMANDE

Aphoussiata ADAE

omment avoir un Conseil d’Administration et un Comité de Supervision efficaces pour soutenir la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire”, tel est le thème de l’atelier organisé à

LGrand Bassam du 17 au 19 puis du 24 au 26 Juin 2014, par Supply Chain Management System (SCMS), partenaire technique et financier au profit des membres de ces deux instances de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Cette formation, financée par l’USAID, rentre dans le cadre du programme de renforcement des capacités des membres du Conseil d’Administration et du Comité de Supervision de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Axé sur les bonnes pratiques, le programme de formation s’est concentré, durant la première semaine, principale-ment sur les principes de bonne gouvernance et les problématiques liées à l’éthique. La seconde semaine de formation a donné l’occasion aux participants de renforcer leurs compétences techniques (finances, achats, ressources humaines) et personnelles (communication, conflit d’intérêt, leadership, etc.) ainsi que sur des thèmes tels que le recrutement et le remplacement des membres du Conseil d’Administration et du Comité de Supervision, ou la génération de ressources par la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Les membres du Conseil d’Administration et du Comité de Supervision ont participé activement à cet atelier qui leur permettra de mener à bien leur mission pour le bon fonctionnement de leur organe de gouvernance respectif.

e Directeur Général de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, le Professeur YAPI Ange Désiré et le Chef de Département des Affaires Juridiques et du Contentieux ont participé à la confé-

RENFORCEMENT DES CAPACITES DES MEMBRESDU CONSEIL D’ADMINISTRATION ET DUCOMITE DE SUPERVISION

RENFORCEMENTCONSEIL D’ADMINISTRATION

COMITE DE SUPERVISION

LA NOUVELLE PSP CÔTE D’IVOIRE PRÉSENTEÀ LA CONFÉRENCE CPHI EN CHINE

rence CPHl organisée à Shanghai, Chine, du 24 au 26 juin 2014.

La conférence a reuni des fournisseurs de principes actifs et de produits finis, des fabricants, des grossistes et des centres de recherche clinique sur la plan local et interna-tional.Elle a permis à la délégation de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire de :• rencontrer des industries pharmaceutiques dans tous les secteurs clés à savoir près de 2 200 exposants ;

• se tenir au courant des derniers développements de l’industrie pharmaceutique.

La Nouvelle PSP CI honorée

Echanges fructueux lors de cette mission conduitepar le Pr. YAPI Ange Désiré, DG de la Nouvelle PSP CI

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

RENCONTRE AVEC...

Bonjour Docteur, présentez-vous à nos lecteursJe suis Dr COULIBALY Gbon, pharma-cien, Directeur de la Logistique Phar-maceutique (DLP) de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire. Pour mon profil antérieur, j’ai exercé dans le privé en qualité de Pharmacien assistant. En fonction depuis le 26 Novembre 2007 à la Phar-macie de la santé publique (PSP-CI), j’ai eu à exercer dans tous les services de la structure. Par la suite, j’ai été promu chef de service soluté massifs et intrants stratégiques. Tout ce parcours m’a permis de mieux comprendre le fonctionnement de la PSP-CI.

En 2010, j’ai assuré le poste de sous-di-recteur de la Gestion des stocks jusqu’à la création de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire où je suis le Directeur de la Logistique Pharmaceutique depuis le 02 décembre 2013.

Pouvez-vous nous présenter briève-ment la Direction de la Logistique pharmaceutique ?C’est une nouvelle Direction de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, au sein de laquelle nous avons deux départements composés chacun de trois(3) services. Nous avons le Département Achats et Approvisionnement avec le service Prévision et quantification, service Achats et suivi des commandes et enfin le service Transit, et le Département Gestion des Stocks et Distribution, Intrants Stratégiques et ARV avec le

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

Dr GBON COULIBALY

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 08

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

service Réception, le servive Gestion des Stocks, Intrants Stratégiques et Anti Retro Viraux, et le service Trans-fert et Distribution aux Agences.

Quelles sont les missions assignées à votre Direction ?Les missions de la direction se déclinent en trois axes :

Assurer le suivi des opérations d’achats, d’approvisionnement et de distribution des produits pharma-ceutiques aux agences commerciales de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Définir les stratégies les plus ration-nelles pour assurer le cheminement des produits depuis le lieu de production jusqu’à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire avec le souci constant d’optimisation du rapport qualité/service/coût.

Coordonner les activités des deux départements.

ETAPE 1 :La sélection des produits sur la base de la Liste Nationale de Médicaments Essentiels (LNME).

La phase de la quantification, qui prend en compte les besoins exprimés par les clients, la sélection des produits, les données de consomma-tion, de distribution, de morbidité, les directives et programmes nationaux, les quantités en stock, les variations saisonnières, les délais de péremption, les besoins prévisionnels des struc-tures, des donations des partenaires, et le financement disponible.

La rédaction d’un cahier d’appel d’offres.

La sélection du couple produit-fournisseur.

La négociation des prix.L’attribution du marché.

ETAPE 2 :On dispose après la première étape d’un portefeuille de fournisseurs pré-qualifiés.En fonction des besoins, nous avons un achat dit achat d’urgence qui est :

L’un de vos objectifs est la distribu-tion des produits pharmaceutiques aux agences commerciales. Comment se fait cette distribution ?Il faut dire que les agences sont les clients directs de la DLP. Nous n’approvisionnons pas directement les centres de santé.

Chaque agence, en fonction d’un chrono-gramme, exprime ses besoins à la centrale qui les traitent et ensuite effectue la livraison.

L’objectif premier de la direction est de livrer les agences selon un planning préétabli et diffusé, tout en restant toujours attentive à leurs besoins pour les satisfaire.Nous avons actuellement une agence ouverte (agence d’Abidjan) et du fait qu’elle soit contiguë à la centrale, on ne perçoit pas réellement cette activité, mais elle se dessinera clairement après l’ouverture progressive des autres agences (Bouaké, Abengourou, Man).

Quelles sont les perspectives de votre Direction ?• Nous comptons faire un suivi et évalua-tion de nos fournisseurs sur des points tels que le délai de livraison, la confor-mité des produits et aussi une évaluation de nos prestations avec les fournisseurs afin d’améliorer nos relations.

• Pour améliorer nos services, nous projetons mettre sur pied un service de veille assuré par le service quantification. Un système de prévention pour éviter les risques de rupture et de surstockage et faire des statistiques de la consommation de nos clients.

• Nous allons également mener une étude comparée entre les différents incoterm d’achat (FOB-CIF-DAP/DDU) afin de faire un choix pour minimiser au maximum les coûts de revient.

Que pouvez-vous dire aux clients de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire pour les rassurer ?C’est un challenge que nous comptons relever. Nous avons lancé l’achat d’urgence dans le mois de Janvier 2014 afin de garantir à nos clients d’ici la fin juillet 100% de disponibilité pour les produits vitaux et des produits de la Gratuité Ciblée et 30% pour les autres références. Ce que nous avons appelé objectif 100/30. Après cet achat

Vos missions montrent à quel niveau les activités de votre direction constituent les éléments d’entrée pour le fonctionnement effectif de la structure. Pouvez-vous nous expli-quer le système d’approvisionnement en médicaments ?Approvisionner en terme générique, c’est acheter, stocker, distribuer selon un plan stratégique bien défini. On a :

L’achat par simple cotation avec les fournisseurs pré-qualifiés appelé Appel d’Offres restreint qui est tout aussi compétitif.Tout ce processus est soutenu par des clauses avec nos fournisseurs.

d’urgence, nous avons lancé un Appel d’Offres international ouvert qui permettra de relever le niveau de stock. Nous souhaitons aussi assurer une disponibilité continue des produits que la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire aura à proposer avec une couverture de 60 à

70% des pathologies les plus courantes.Assurer la santé de nos popula-tions avec des produits de Qua-lité et à moindre coût, tel est notre Leitmotiv.

Directeur de la Logistique Pharmaceutiquede la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

RENCONTRE AVEC...

Bonjour Docteur, présentez-vous à nos lecteursJe suis Dr COULIBALY Gbon, pharma-cien, Directeur de la Logistique Phar-maceutique (DLP) de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire. Pour mon profil antérieur, j’ai exercé dans le privé en qualité de Pharmacien assistant. En fonction depuis le 26 Novembre 2007 à la Phar-macie de la santé publique (PSP-CI), j’ai eu à exercer dans tous les services de la structure. Par la suite, j’ai été promu chef de service soluté massifs et intrants stratégiques. Tout ce parcours m’a permis de mieux comprendre le fonctionnement de la PSP-CI.

En 2010, j’ai assuré le poste de sous-di-recteur de la Gestion des stocks jusqu’à la création de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire où je suis le Directeur de la Logistique Pharmaceutique depuis le 02 décembre 2013.

Pouvez-vous nous présenter briève-ment la Direction de la Logistique pharmaceutique ?C’est une nouvelle Direction de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, au sein de laquelle nous avons deux départements composés chacun de trois(3) services. Nous avons le Département Achats et Approvisionnement avec le service Prévision et quantification, service Achats et suivi des commandes et enfin le service Transit, et le Département Gestion des Stocks et Distribution, Intrants Stratégiques et ARV avec le

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 09

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

service Réception, le servive Gestion des Stocks, Intrants Stratégiques et Anti Retro Viraux, et le service Trans-fert et Distribution aux Agences.

Quelles sont les missions assignées à votre Direction ?Les missions de la direction se déclinent en trois axes :

Assurer le suivi des opérations d’achats, d’approvisionnement et de distribution des produits pharma-ceutiques aux agences commerciales de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Définir les stratégies les plus ration-nelles pour assurer le cheminement des produits depuis le lieu de production jusqu’à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire avec le souci constant d’optimisation du rapport qualité/service/coût.

Coordonner les activités des deux départements.

ETAPE 1 :La sélection des produits sur la base de la Liste Nationale de Médicaments Essentiels (LNME).

La phase de la quantification, qui prend en compte les besoins exprimés par les clients, la sélection des produits, les données de consomma-tion, de distribution, de morbidité, les directives et programmes nationaux, les quantités en stock, les variations saisonnières, les délais de péremption, les besoins prévisionnels des struc-tures, des donations des partenaires, et le financement disponible.

La rédaction d’un cahier d’appel d’offres.

La sélection du couple produit-fournisseur.

La négociation des prix.L’attribution du marché.

ETAPE 2 :On dispose après la première étape d’un portefeuille de fournisseurs pré-qualifiés.En fonction des besoins, nous avons un achat dit achat d’urgence qui est :

L’un de vos objectifs est la distribu-tion des produits pharmaceutiques aux agences commerciales. Comment se fait cette distribution ?Il faut dire que les agences sont les clients directs de la DLP. Nous n’approvisionnons pas directement les centres de santé.

Chaque agence, en fonction d’un chrono-gramme, exprime ses besoins à la centrale qui les traitent et ensuite effectue la livraison.

L’objectif premier de la direction est de livrer les agences selon un planning préétabli et diffusé, tout en restant toujours attentive à leurs besoins pour les satisfaire.Nous avons actuellement une agence ouverte (agence d’Abidjan) et du fait qu’elle soit contiguë à la centrale, on ne perçoit pas réellement cette activité, mais elle se dessinera clairement après l’ouverture progressive des autres agences (Bouaké, Abengourou, Man).

Quelles sont les perspectives de votre Direction ?• Nous comptons faire un suivi et évalua-tion de nos fournisseurs sur des points tels que le délai de livraison, la confor-mité des produits et aussi une évaluation de nos prestations avec les fournisseurs afin d’améliorer nos relations.

• Pour améliorer nos services, nous projetons mettre sur pied un service de veille assuré par le service quantification. Un système de prévention pour éviter les risques de rupture et de surstockage et faire des statistiques de la consommation de nos clients.

• Nous allons également mener une étude comparée entre les différents incoterm d’achat (FOB-CIF-DAP/DDU) afin de faire un choix pour minimiser au maximum les coûts de revient.

Que pouvez-vous dire aux clients de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire pour les rassurer ?C’est un challenge que nous comptons relever. Nous avons lancé l’achat d’urgence dans le mois de Janvier 2014 afin de garantir à nos clients d’ici la fin juillet 100% de disponibilité pour les produits vitaux et des produits de la Gratuité Ciblée et 30% pour les autres références. Ce que nous avons appelé objectif 100/30. Après cet achat

Vos missions montrent à quel niveau les activités de votre direction constituent les éléments d’entrée pour le fonctionnement effectif de la structure. Pouvez-vous nous expli-quer le système d’approvisionnement en médicaments ?Approvisionner en terme générique, c’est acheter, stocker, distribuer selon un plan stratégique bien défini. On a :

L’achat par simple cotation avec les fournisseurs pré-qualifiés appelé Appel d’Offres restreint qui est tout aussi compétitif.Tout ce processus est soutenu par des clauses avec nos fournisseurs.

d’urgence, nous avons lancé un Appel d’Offres international ouvert qui permettra de relever le niveau de stock. Nous souhaitons aussi assurer une disponibilité continue des produits que la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire aura à proposer avec une couverture de 60 à

70% des pathologies les plus courantes.Assurer la santé de nos popula-tions avec des produits de Qua-lité et à moindre coût, tel est notre Leitmotiv.

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

Un entrepôt de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire

Interview réalisé par Audrey Hamon

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

L

a Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire (PSP-CI) était une structure publique érigée en Etablisse-

es pays membres de la Com-munauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) ont désormais

ÉVÉNEMENT

leur stock de sécurité régional de médi-caments anti rétroviraux (ARV). Un projet mis en œuvre par l’Organisation Ouest-Africaine de la Santé (OOAS).

Ce stock de sécurité est logé en Côte d’Ivoire dans les entrepôts de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire.La cérémonie officielle de réception et de démarrage officielle des activités s’est déroulée le jeudi 30 janvier 2014, en présence de Madame la Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida, le Dr Raymonde GOUDOU-COFFIE et du Dr Placido CARDOSO, Directeur Général de l’OOAS.

La mise en place de ce stock de sécurité vise à prévenir les ruptures de stocks constatés dans plusieurs pays de la sous-région entre 2011 et 2012. Suite donc à ce constat, l’OOAS, sur recom-mandation des membres du Comité multisectoriel de lutte contre le SIDA de la CEDEAO, a travaillé en collabora-tion avec les partenaires de la région pour trouver un mécanisme permettant de pallier toute rupture de stocks.

Ainsi, lors de la 14ème Assemblée Générale des Ministres, tenue en Avril 2013, à Praia, au Cap Vert, les ministres de la santé de la CEDEAO ont convenu

de mettre en place un stock de sécurité régional en ARV pour assurer la dispo-nibilité de ces médicaments.

Dr Raymonde GOUDOU-COFFIE, tout en encourageant la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire à respecter les principes de gestion prescrits, s’est réjouie du choix porté sur la Côte d’Ivoire pour

abriter ce stock. C’est, selon la Ministre, la preuve de la politique d’intégration sous régionale voulue par le Chef de l’Etat. Elle a indiqué qu’avec ce projet, les personnes vivant avec la maladie n’auront plus de difficultés à se procurer les ARV.

Le Directeur Général de l’OOAS, le Dr CARDOSO a salué l’engagement des autorités ivoiriennes dans la lutte

contre le VIH/SIDA.

Le Pr YAPI Ange Désiré Directeur Général de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a pour sa part, marqué sa reconnaissance aux autorités sous régionales de la santé et au Ministère de la Santé et de la Lutte contre le Sida pour la confiance accordée à la Nouvelle

PSP Côte d’Ivoire, et a tenu à les rassu-rer que «les agents de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire prennent la mesure de la responsabilité qui est la leur dans ce proces-sus et s’engagent à une gestion profession-nelle et efficiente de ce stock pour permettre l’atteinte des objectifs visés par cette activité».La cérémonie a pris fin par la visite du stock de sécurité ARV dans les entre-pôts de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Stock de Sécurité Régionale des antirétroviraux

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 10

médicaments et produits pharmaceu-tiques divers consommables médicaux, vaccins, réactifs, produits de laboratoire.

Au cours de ces dernières années, les études relatives à la situation de l’établissement ont mis en exergue des difficultés qui ont entrainé une perte de performance de la centrale.Cette dégradation continue des perfor-mances de la PSP-CI était due à plusieurs facteurs limitant. Il s’agit en l’occurrence de l’absence d’une réelle

autonomie de gestion ; la forte concen-tration de ses activités ; les insuffisances de son système informatique et d’information ; des difficultés de gestion des programmes verticaux et une insuf-fisance dans la politique des prix et de recouvrement, qui ont conduit à une baisse de la performance de cet établisse-ment important du système national de santé d’où la nécessité d’une réflexion sur le renforcement de son autonomie.Au regard de la politique sociale et de santé du gouvernement, une réflexion

en vue de renforcer l’autonomie de gestion de la PSP-CI s’est imposé pour permettre à cette structure d’assurer et garantir la disponibilité des médica-ments à tous les niveaux de la pyra-mide sanitaire.

ETAPES DE LA REFORMEC’est dans ce contexte que le Gouverne-ment de la République de Côte d’Ivoire a affirmé sa volonté de mener les réformes nécessaires pour doter la PSP-CI d’un cadre juridique et organisationnel qui lui

permet de mieux accomplir sa mission de santé publique. A cet effet, il a été créé par Arrêté Interministériel N°037/MSLS/MEF du 04 Mai 2012, un Comité de Pilotage chargé de la réforme de la PSP-CI.

Ce comité, présidé par le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida et Co-Présidé par le Ministre de l’Economie et des Finances, était composé également de la Présidence de la République, de la Primature, du

de toute autre personne morale de droit public ivoirien. Elle était également chargée d’organiser l ’ approv i s i onne - ment de ces forma-tions sanitaires en

Ministère en charge des Affaires Sociales, du Ministère en charge du Com-merce, des P a r t e n a i r e s

Techniques et Financiers des utilisa-teurs et clients de la PSP-CI.

Dans le cadre du processus de réforme de la PSP-CI, le comité de pilotage s’est appuyé sur un comité technique, organe d’exécution. C’est ainsi qu’il s’est réuni à treize reprises en heures structurées : le 29 mai, les 05, 13, 19, 26 juin, les 03, 17, 24 juillet, les 02, 10 août, le 25 septembre, le 20 novembre et le 27 décembre 2012.

A l’issue de ces rencontres, il a été retenue la nécessité du changement de statut de la PSP-CI notamment en une Association Sans But Lucratif (ASBL) et d’arrêter une méthode de travail pour garantir le succès de cette réforme.

Ainsi le comité technique a combiné l’approche de la revue documentaire et les missions de prospection auprès des centrale d’achat du Burkina Faso du 29 juillet au 02 août 2012 et du Bénin du 12 au 16 août 2012. L’efficacité du comité de pilotage a permis de finaliser la phase de concep-tion du projet. Et sur la base des statuts et du règlement intérieur adopté par le Comité de pilotage, Madame le Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida Dr Raymonde Goudou COFFIE a présidé l’Assemblée Générale constitu-tive, le 21 juin 2013 afin que soient posés les fonds baptismaux de la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte

des autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire, et ce, sur toute l’étendue du territoire national ;

assurer l’accessibilité des médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé de bonne qualité aux populations vivant en Côte d’Ivoire.

cadre organisationnel de gouvernance pour une plus grande efficacité dans l’accomplissement de ses missions et une meilleure adaptation aux aspects commerciaux de l’activité de la centrale d’achat dans le respect des principes de bonne gouvernance.

Par ailleurs, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire s’est dotée d’une organisation dynamique, adaptée à sa mission, à savoir, une Assemblée Générale dont les membres sont issus des structures étatiques, des partenaires techniques et financiers et des bénéficiaires des prestations de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un Conseil d’Administration et une Direction Générale pilotée par le Professeur YAPI Ange Désiré, appuyé dans sa gestion par un Comité de Super-vision.

Un organigramme adapté au besoin de satisfaction des structures publiques de santé permet de concilier la mission de service public et les impératifs d’une gestion de type commercial.

PERSPECTIVESAu regard des orientations de l’équipe managériale, l’an un doit être axé sur les résultats. Tous les indicateurs de perfor-mances déjà connus et hérités de l’ex PSP-CI doivent évolués favorablement pour permettre de se hisser aux meilleurs standards des centrales d’achats et de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un véritable pôle d’excellence :

ENJEUXConformément à ses statuts et aux clauses de la convention entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, relative à l’approvisionnement et la distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire :

centralise, programme et coor-donne les approvisionnements en médicaments essentiels et intrants stratégiques de santé, acquis sur

assure le stockage de ces médica-ments essentiels et intrants straté-giques de santé ;

organise la distribution dans les structures sanitaires susvisées

organise et gère le recouvrement des coûts de ses produits auprès des structures sanitaires susvisées ;

organise et gère le recouvrement des frais de gestion liés aux dona-tions ;

encadre, selon le besoin, le personnel des structures clientes, pour le respect des bonnes pratiques de stockage et de distribution des médi-caments et intrants stratégiques ;

acquiert les médicaments essen-tiels et intrants stratégiques aux meilleures conditions du marché (Appel d’offre International Ouvert) ;

réinvestit les gains pour renforcer et préserver l’accessibilité financière des médicaments par les populations ;

d’Ivoire (Nouvelle PSP Côte d’Ivoire).Au terme de l’enquête de moralité diligentée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été autorisée par récépissé N°321MEMIS /DGAT/DAG /SDVA du 04 octobre 2013 qui a été publié le 14 octobre 2013 au Journal Officiel de la République de Côte d’Ivoire (JORCI) sous le N° 610 E.C. Cette procédure qui est la consécration de la personnalité juridique de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, permet à l’association de mener tous les actes de la vie civile notamment, conclure des conventions et administrer des biens pour le compte de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.Par convention en date du 21 novembre 2013 et approuvée par le décret N°2013-792 du 20 novembre 2013, l’Etat de Côte d’Ivoire a confié à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, une mission de service public à finalité sociale, consistant à :

assurer la disponibilité des médi-caments essentiels et intrants straté-giques de santé à destination des établissements sanitaires publics et

mène toute activité en rapport avec ses missions.

ORGANISATIONLe changement de statut juridique est accompagné d’une transformation du

Ouverture prochaine, en plus de l’agence d’Abidjan qui est déjà fonctionnelle, de trois (3) autres agences : Bouaké, en 2015, Man et Abengourou ;

Amélioration de la fonctionnalité : Installation des procédures (Application des recommandations des experts, indicateurs de gestion, tableau de bord) ;

Installation du flux d’approvisionne- ment de la Nouvelle PSP CI (achat urgent, AOIO ; TxS sup 80% pour les produits vitaux) ;

Achat d’urgence permettant de disposer de 80% de produits vitaux et 30% des autres références : Fin Avril 2014.

Appel d’Offre International Ouvert (AOIO) qui va nous conduire à 100% des produits vitaux et 60% des autres références : Août 2014.

Introduction de la notion de commande complémentaire. Cette notion va minimiser le gré à gré, et éviter les ruptures de stocks et favoriser l’accessibilité ;

Possibilité de faire des achats grou-pés avec d’autres centrales d’achats ;

Fiabilisation du système de recou-vrement : Rôle des pharmaciens gestionnaires ;

Amélioration des conditions de stockages et des capacités de stockage (KL, M, WIB) ;

Aération de l’entrepôt KL

Mise en place d’un entrepôt préfabri-qué (WIB) de 3000 palettes ;

Acquisition de nouveaux appareils de manutention ;

Acquisition de nouveaux véhicules pour les livraisons ;

Réhabilitation des entrepôts M et O pour accroitre la capacité de stockage.

LA NOUVELLE PSP CÔTE D’IVOIRE ABRITELE STOCK DE SECURITÉ DE LA CEDEAO

ment Public National à caractère Indus-triel et Commercial (EPIC). Conformé-ment à son décret d’organisation, elle était chargée de centraliser, de program-mer, d’effectuer les achats de matériels techniques et de produits pharmaceu-tiques nécessaires au fonctionnement des formations sanitaires publiques ou privées, et notamment celles de l’Etat ou

Aphoussiata ADAE

Mme la Ministre de la Santé et de la lutte contre le SIDA, le Dr Raymonde Goudou-Coffieremet symboliquement le stock de securité au Pr Yapi Ange Désiré

fonds propres ou dans le cadre de donations nécessaires au fonctionne-ment des structures sanitaires publiques et autres établissements sanitaires associés au service public sanitaire ;

PARTENARIAT

L

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 11

La Nouvelle PSP Côte d’Ivoire

PRÉSENTE SA MATRICE D’ACTIONS 2014AUX PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS

a Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a organisé, le mercredi 12 mars 2014, à 09 heures 30 mn, à l’Hôtel TIAMA au Plateau, une

rencontre d’information à l’intention de ses partenaires. Cette rencontre avait pour but de présenter officiellement la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire aux partenaires et partager avec eux le nouveau cadre de collaboration.La rencontre, présidée par Dr BLEDI T. Félix, Inspecteur Général de la santé, et Président du Conseil d’Adminis- tration de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, a enregistré la présence du Directeur Général de la Santé, Pr BOUA Yapo.Les partenaires ont répondu nombreux à l’invitation de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire. L’Agence Française de Développement (AFD), l’Union Européenne (UE), à travers les programmes PARSSI et ECHO, le Fonds Mondial, l’UNICEF, l’USAID/PEPFAR, SCMS, l’UNFPA, l’OMS, la Fondation Elisabeth Glaser et les programmes nationaux de santé ont ainsi pu prendre connaissance de la matrice d’actions 2014, présentée par le Pr YAPI Ange Désiré, Directeur Géné-

ral de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire. Pour le Pr YAPI, la vision de la Direc-tion Générale, est de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un pôle d’excellence en matière d’achat, de stockage et de distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques de laboratoire.

Afin d’atteindre cet objectif, trois (3) axes ont été définis pour l’exercice 2014 :

Axe1: Répondre à 100% aux commandes validées des structures publiques de santé en produits vitaux et à 60% aux commandes en autres médicaments essentiels (Réponse 100/60)

Axe2 : Améliorer la qualité du service offert à ses tutelles, clients et partenaires

Axe 3 : Améliorer l’image de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire

Dans sa présentation, le Pr YAPI Ange Désiré a exposé sur l’organisation de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire en évoquant la mise en place d’un système comptable et financier de type privé, le déploiement d’un système de management des opéra-tions, l’exécution du plan d’approvi-

sionnement et le renforcement des capacités des agents.

Au niveau des perspectives, les actions suivantes sont envisagées :

Un dispositif pour une mesure de la performance en temps réel tout au long de la chaîne logistique ;

La mise en place d’un système de traçabilité à code à barre ;

La finalisation du projet de décon-centration (Agence de Bouaké) ;

La réhabilitation des entrepôts KL et MLa construction d’un entrepôt préfa-briqué (WIB).

Concernant les contraintes, il a évoqué les points suivants :

Les charges fiscales et douanières ;Les flux financiers entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire ;

Les lignes pour les consommables dans les structures non EPN (6218).

A sa suite, Dr CODO Carine, Directeur des Programmes et Appuis Spéciaux, a partagé avec les participants le contenu du nouveau cadre de collaboration avec les partenaires.

Elle a tenu, d’entrée de jeu, à présenter la Direction qu’elle dirige qui a pour objectif principal de renforcer la Coor-dination de la gestion de tous les programmes de santé à financement national et international domiciliés à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire. Elle a en outre évoqué les points suivants :

L’historique et les difficultés de la gestion des projets au titre de l’ex PSP-CI.

Les services offerts qui couvrent les plans d’approvisionnement, les réceptions des produits, le stockage, la distribution et le suivi et évalua-tion.

Les indicateurs identifiés pour mesu-rer la performance des actions de la Direction

Abordant la seconde partie de son inter-vention relative à la proposition du nouveau cadre de collaboration, elle a chronologiquement présenté les disposi-tions générales de ce nouveau cadre, l’engagement de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire vis-à-vis de ses partenaires et celui des partenaires vis-à-vis de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, les disposi-tions finales et les défis majeurs.

A la suite des deux présentations, les échanges entre la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire et ses partenaires ont permis à ces derniers de mieux appréhender les nouvelles ambitions de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire et les modalités de la colla-boration avec elle.Au terme de ces échanges, Dr BLEDI T. Félix a remercié tous les participants et a procédé à la clôture de cette impor-tante rencontre.

PARTENARIAT

a Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a organisé, le mercredi 12 mars 2014, à 09 heures 30 mn, à l’Hôtel TIAMA au Plateau, une

rencontre d’information à l’intention de ses partenaires. Cette rencontre avait pour but de présenter officiellement la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire aux partenaires et partager avec eux le nouveau cadre de collaboration.La rencontre, présidée par Dr BLEDI T. Félix, Inspecteur Général de la santé, et Président du Conseil d’Adminis- tration de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, a enregistré la présence du Directeur Général de la Santé, Pr BOUA Yapo.Les partenaires ont répondu nombreux à l’invitation de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire. L’Agence Française de Développement (AFD), l’Union Européenne (UE), à travers les programmes PARSSI et ECHO, le Fonds Mondial, l’UNICEF, l’USAID/PEPFAR, SCMS, l’UNFPA, l’OMS, la Fondation Elisabeth Glaser et les programmes nationaux de santé ont ainsi pu prendre connaissance de la matrice d’actions 2014, présentée par le Pr YAPI Ange Désiré, Directeur Géné-

ral de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire. Pour le Pr YAPI, la vision de la Direc-tion Générale, est de faire de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, un pôle d’excellence en matière d’achat, de stockage et de distribution des médicaments essentiels et intrants stratégiques de laboratoire.

Afin d’atteindre cet objectif, trois (3) axes ont été définis pour l’exercice 2014 :

Axe1: Répondre à 100% aux commandes validées des structures publiques de santé en produits vitaux et à 60% aux commandes en autres médicaments essentiels (Réponse 100/60)

Axe2 : Améliorer la qualité du service offert à ses tutelles, clients et partenaires

Axe 3 : Améliorer l’image de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire

Dans sa présentation, le Pr YAPI Ange Désiré a exposé sur l’organisation de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire en évoquant la mise en place d’un système comptable et financier de type privé, le déploiement d’un système de management des opéra-tions, l’exécution du plan d’approvi-

sionnement et le renforcement des capacités des agents.

Au niveau des perspectives, les actions suivantes sont envisagées :

Un dispositif pour une mesure de la performance en temps réel tout au long de la chaîne logistique ;

La mise en place d’un système de traçabilité à code à barre ;

La finalisation du projet de décon-centration (Agence de Bouaké) ;

La réhabilitation des entrepôts KL et MLa construction d’un entrepôt préfa-briqué (WIB).

Concernant les contraintes, il a évoqué les points suivants :

Les charges fiscales et douanières ;Les flux financiers entre l’Etat de Côte d’Ivoire et la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire ;

Les lignes pour les consommables dans les structures non EPN (6218).

A sa suite, Dr CODO Carine, Directeur des Programmes et Appuis Spéciaux, a partagé avec les participants le contenu du nouveau cadre de collaboration avec les partenaires.

Elle a tenu, d’entrée de jeu, à présenter la Direction qu’elle dirige qui a pour objectif principal de renforcer la Coor-dination de la gestion de tous les programmes de santé à financement national et international domiciliés à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire. Elle a en outre évoqué les points suivants :

L’historique et les difficultés de la gestion des projets au titre de l’ex PSP-CI.

Les services offerts qui couvrent les plans d’approvisionnement, les réceptions des produits, le stockage, la distribution et le suivi et évalua-tion.

Les indicateurs identifiés pour mesu-rer la performance des actions de la Direction

Abordant la seconde partie de son inter-vention relative à la proposition du nouveau cadre de collaboration, elle a chronologiquement présenté les disposi-tions générales de ce nouveau cadre, l’engagement de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire vis-à-vis de ses partenaires et celui des partenaires vis-à-vis de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, les disposi-tions finales et les défis majeurs.

A la suite des deux présentations, les échanges entre la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire et ses partenaires ont permis à ces derniers de mieux appréhender les nouvelles ambitions de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire et les modalités de la colla-boration avec elle.Au terme de ces échanges, Dr BLEDI T. Félix a remercié tous les participants et a procédé à la clôture de cette impor-tante rencontre.

Photo des partenaires

Biro ANANE

M

PARTENARIAT

SCMS

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 13

M. Ange-Cyrille LOROUGNON, Chef de Département Système d’Information et M. Fatel KONE, chargé de suivi-évaluation à la Direction des Programmes et Appuis Spéciaux (DPAS) ont représenté la Nouvelle Pharma-cie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire à cette formation.Le SIGL permet de collecter, organiser et présenter les données provenant de tous les niveaux pour la prise de décision. Les participants ont ainsi pu en apprendre d’avantage sur le cycle logistique qui est la sphère de distribution des produits, les types de données logistiques à collecter et le remplissage des outils de gestion à utiliser, qui sont, entre autres, le rapport commande, la fiche de stock, le bordereau de réception, le bordereau de livraison, le registre de dispensation etc.

onner les principes de base en gestion des produits pharmaceu-tiques, tel est le but de la formation organisée par l’ONG ARIEL GLASER sur le Système d’Information en Gestion Logistique (SIGL) du 17 au 21 mars dernier, à Soubré.

planning familial (PNSR/PF), à la mission d’analyse situationnelle de la sécurisation des produits contraceptifs en Côte d’ivoire.Cette mission qui s’inscrit dans la cadre de l’appui de l’USAID à la politique de planification familiale en Côte d’Ivoire a pour objectif d’analyser (Forces et Faiblesses) la chaine d’approvisionnement des produits contraceptifs et de faire des recommandations.Les sites visités par la mission sont les suivants : District sanitaire et Hôpital Général d’Adzopé , Centre de santé rural de Diapé, Hôpital Général et Nouvelle Pharmacie Ketté d’Akoupé, le Centre de Santé Urbain de Bécoufin, Le dispensaire rural d’Agbahou, la PMI et le District sanitaire de Daoukro, le Centre de santé rural de Kongoti, le Centre de santé rural et la Pharmacie de l’éternel de Ouellé.

lle Diomandé Aminata, chargée de suivi-évaluation à la Direc-tion des programmes et appuis spéciaux de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a participé, du 21 au 23 mai dernier, à l’invitation du Programme National de la Santé de la Reproduction et du

de la Direction des Programmes et Appuis Spéciaux (DPAS). L’objectif de cette formation est de donner les principes de base à l’utilisation des deux (2) logiciels. PIPELINE est un outil de planification des approvi-sionnements qui permet de suivre le statut des expéditions, des stocks et des consommations. Il génère des rapports utiles à la prise de décision par différents acteurs au niveau du programme. Le logiciel BIOS permet de collecter, saisir, traiter, analyser et sortir les rapports sur les sites, les ruptures de stocks, la consommation moyenne mensuelle et les pertes et ajustements par site.

u 10 au 14 juin 2014, s’est tenue à Grand Bassam, une formation sur les Logiciels PIPELINE et BIOS organisée par Suply Chain Management System (SCMS) avec la participation des bureaux sous régionaux de SCMS et les agents chargés de suivi-évaluation D

D

Les agents de la DPAS formés à l’utilisationdes logiciels PIPELINE et BIOS

PNSRMission d’analyse situationnelle de la sécurisationdes produits contraceptifs en Côte d’Ivoire

Les principes de base en gestion de produitspharmaceutiques donnés par ARIELATELIER

Providing quality medicines for peopleliving with and affected by HIV and AIDS

Selection : DPAS *

* Direction des Programmes et Appuis Spéciaux

ECHO SANTÉ

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 14

Marie Vilasco KOUADIO

Aphoussiata ADAE

Biro ANANE

02 juillet 2014, onze (11) ministres africains de la Santé afin de débattre des mesures d'urgence à adopter pour contenir cette épidémie.En effet, selon le dernier bilan de l’OMS publié récemment, l'Ebola et d'autres fièvres hémorragiques ont tué depuis janvier 467 personnes sur 759 cas recensés dans les 3 pays touchés, la Sierra Leone, la Guinée et le Liberia. C'est 129 décès de plus que

rganisé par l'Organisation mondiale de la santé (OMS), ce sommet a réuni mercredi O

FIÈVRE EBOLA : SOMMET D’URGENCE À ACCRA

riel de lutte contre le trafic illicite et la contrefaçon des médicaments a été mis sur pied le vendredi 27 Juin 2014 par le Gouvernement.Ce comité aura pour mission de coordonner la lutte contre ce trafic organisé, et s’articulera entre autres autour de la conception et la mise en

our une lutte plus efficace contre les médicaments de la rue, un comité interministé-P

TRAFIC ILLICITE DE MEDICAMENTS EN COTE D’IVOIRE

œuvre des actions d’information, de sensibilisation et d’éducation sanitaire des populations sur les dangers des produits pharmaceu-tiques illicites et de la vulgarisation des textes régissant l’exercice de la pharmacie. Sa mise en place vient à point nommé quand on sait que ce phénomène est un véritable problème de santé publique. Ce marché illicite propose essentiellement aux popula-

tions des produits contrefaits ou détournés du circuit officiel et fait perdre à la Côte d’Ivoire plus de 30 milliards de francs CFA par an. Ces médicaments contrefaits sont, selon Dr Raymonde GOUDOU-COFFI, Ministre de la Santé et de la Lutte contre le Sida, responsable de l’augmentation du taux de morbidité et de mortalité, de l’apparition de phénomènes de chimiorésistance de certaines pathologies et de leur aggravation nécessitant ainsi une prise en charge médicale plus lourdes en termes de coût et de durée.Il faut rappeler que le décret n°2013-557, établissant ce comité a été pris le 05 août 2013 par le Président de la République de Côte d’Ivoire, Son Excellence Monsieur Alassane OUATTARA.

le précédent bilan publié une semaine auparavant, soit une augmentation de plus d'un tiers. Après donc une accal-mie en avril, l'épidémie a repris. Le sommet de crise a commencé mercredi à Accra. Y ont pris part les Ministres de la Santé de Guinée, Liberia, Sierra Leone, Côte d'Ivoire, République démocratique du Congo, Gambie, Ghana, Guinée-Bissau, Mali, Sénégal et Ouganda. Les différents partenaires de l'agence de l'ONU étaient également présents.Le virus Ebola, qui provoque des

fièvres hémorragiques suivies de vomissements et de diarrhées, tire son nom d'une rivière du nord de la République démocratique du Congo (ex-Zaïre), où il a été repéré pour la première fois en 1976. Avant l'actuelle épidémie, le virus avait causé la mort de 1 587 personnes, soit les deux tiers des personnes infectées, selon un décompte de l'AFP basé sur les données de l'OMS. On parle souvent d'un taux de mortalité pouvant atteindre 90 % des cas.

Familial (AIBEF) à Treichville, une formation des formateurs de la chaîne d’approvisionnement des médicaments, organisée par le Programme National de Développe-ment de l’Activité Pharmaceutique (PNDAP) et financée par le SANO-FI-AVENTIS GROUPE. On note l’appui remarquable de l’Association Africaine des Centrales d’Achat des Médicaments Essentiels (ACAME).

u 01 au 03 juin 2014, s’est tenue à l’Association Ivoirienne pour le Bien-être D

FORMATION D’UN POOL DE FORMATEURS À LA GESTION LOGISTIQUEDE LA CHAÎNE D’APPROVISIONNEMENT DES MÉDICAMENTS ESSENTIELS

MM. BIRO Anane et AYEMON Florent, chargés de suivi-évaluation à la Direction des Programmes et Appuis Spéciaux (DPAS) ont repré-senté la Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoire à cette formation qui a regroupé 24 personnes ressources issues du niveau central, régional, district sanitaire et évidemment de la centrale d’achat.L’objectif visé est de renforcer les capacités en gestion logistique des personnes ressources du système

sanitaire ivoirien impliquées dans la chaîne d’approvisionnement des médicaments et intrants stratégiques. Ainsi, des formations seront organi-sées sur toute l’étendue du territoire national pour permettre aux gestion-naires (Pharmaciens, Préparateurs et Gestionnaires en Pharmacie et autres agents impliqués dans la gestion des stocks) d’assurer la disponibilité continue des médicaments au niveau national.

Un comité interministériel de lutte mis en place

Un médicament générique est un médicament identique ou équiva-lent à celui d'une marque (appelé médicament princeps), mais U

LE MÉDICAMENT GÉNÉRIQUE

produit et vendu sous sa dénomination commune internationale (DCI, nom chimique de la substance) ou sous un nouveau nom commercial. La substance active (ou principe actif du médicament) est identique à celle du produit de marque, les seules différences possibles étant la présentation ou les excipients.

Ces médicaments génériques peuvent être produits après expiration du brevet du produit de marque qui est de 20 ans, ou en l'absence de brevet. De nos jours, de très nombreux médicaments issus de la recherche ont vu, au cours des années, leur brevet tomber dans le domaine public, dans le patri-moine commun de l'humanité. Leurs gammes couvrent un très large éventail de maladies aiguës ou chroniques, graves ou bénignes. Par des choix politiques (politique de santé), une entorse peut être imposée sur des médica-ments encore protégés pour permettre de faire des génériques afin de sauver des vies, c’est le cas des médicaments contre le Sida, dans les pays en développement.La posologie, les indications et contre-indica-tions, les effets secondaires et les garanties

d'innocuité sont les mêmes aussi bien pour le générique que pour le princeps. En revanche, un médicament générique est, par principe, à sa sortie, vendu à un prix moindre car il ne nécessite pas de programme de recherche, cependant, ce n'est pas toujours le cas car certains laboratoires décident de baisser le prix de leurs médicaments princeps pour encourager les médecins à continuer de les prescrire.

Les spécialités se présentant sous une forme pharmaceutique orale à libération modifiée (FOLM) différente de celle du princeps peuvent être inscrites au répertoire des groupes génériques. Ces spécialités sont désignées comme des spécialités substi-tuables au princeps de référence. Elles ont prouvé leur équivalence avec celui-ci (Décret n° 2011 – 149 du 03.02.2011 (FOLM).

Les médicaments génériques sont soumis aux mêmes normes de sécurité et d'efficacité (article L 5121-1 du Code de la Santé Publique) que les médicaments de référence.En conclusion, nous pouvons dire qu’un médicament générique guérit de la même manière qu’un princeps, sans coûter aussi cher.

Tout savoir sur

À VOTRE ECOUTE

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 15

Dr ANDJI-BLA Yolande

DES PRÊTS À LA DISPOSITIONDU PERSONNEL

ne convention a été signée entre la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire et la banque UBA afin de permettre aux agents, qui le

souhaitent, de contracter un prêt auprès de ladite banque avec des facilités. Il s’agit de prêt scolaire, prêt consommation, prêt équipement maison, etc.

A cet effet, le jeudi 24 avril 2014, une rencontre d’informations sur les modali-tés d’octroi de prêts au personnel de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a été organisée. Ce fût l’occasion appropriée pour M. KPAN Emmanuel et son équipe de UBA de répondre aux préoccupa-tions du personnel. Suite à cette rencontre, les agents se sont mobilisés pour constituer leurs dossiers afin de bénéficier des différents types de prêts proposés. Toute chose qui montre la bonne vision managériale de la Direc-tion Générale de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

U

ARCHER Fortuné

N’CHO Jocelyne

imanche 25 mai, dimanche de la fête des mères ! C’est donc l’occasion pour les familles de fêter la mère.

A l’image de toutes les familles du monde, la famille Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique a célébré les 72 femmes que comptent ses effectifs.

En effet, le vendredi 23 mai 2014, les braves femmes de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire ont été reçues à la cantine de l’entreprise pour un cocktail en présence de Monsieur le Directeur Général, le Professeur YAPI Ange Désiré.

A cette occasion, le Directeur Général a tenu à féliciter les vaillantes femmes de l’entreprise qui constituent pour lui un socle pour l’atteinte des objectifs de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Ensuite, les femmes ont toutes reçu un complet de pagne de la collection Wax de UNIWAX Côte d’Ivoire des mains du Directeur Général et d’autres responsables de la structure à savoir Monsieur CISSE Idrissa, Directeur Administratif et Financier, et Docteur

D YAPO Serge, Directeur Commercial et Marketing Pharmaceutique.

Une mention spéciale à Docteur AMI-CHIA Anick Helga, Chef de Départe-ment Assurance Qualité Pharmaceu-tique, porte-parole des femmes pour la circonstance, qui a galvanisé les femmes durant toute la manifestation à travers sa joie de vivre et ses pas de danse.

Dans son intervention, elle a remercié le Directeur Général et ses collaborateurs pour ce geste très appréciable et signifi-catif à l’endroit des mères de son établissement. En plus des bénédictions à l’endroit de la Direction Générale, Docteur AMICHIA a rassuré le Direc-teur Général quant à la loyauté de toutes les femmes à la bonne marche de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire.

Ce fût un moment de convivialité, de fraternité et surtout de communion totale mené de main de maître par le Département Ressources Humaines et le Département Marketing et Commu-nication Externe.

NOUVELLE PHARMACIE DE LA SANTÉ PUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE 16

Fête des mères 2014

LES FEMMES DE LA NOUVELLE PSPCÔTE D’IVOIRE HONORÉES

ECHOS DRHVIE SOCIALE

ECHOS DRHVIE SOCIALE

Sécurité routière Actions socialesLES CHAUFFEURS DE LA NOUVELLEPSP COTE D’IVOIRE FORMÉS ÀLA CONDUITE PRÉVENTIVE

révenir, c’est guérir » dit l’adage. C’est donc en faisant sienne cette maxime que la Direction Géné-rale de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a décidé de former ses chauffeurs à la conduite préventive. Par

conséquent, ce sont les 19 chauffeurs de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire qui ont bénéficié de cette formation qui rentre dans la vision « qualité » de la Direction Générale.

En effet, les chauffeurs, chargés de la livraison des médica-ments auprès des structures sanitaires dans tout le pays, sont confrontés aux risques d’accident pour les besoins du travail. Cette formation leur a permis d’une part de réviser le code de la route, d’analyser les facteurs de l’accident tels que l’alcool, la vitesse, la fatigue. Et d’autre part, ils ont été formés au secourisme routier et aux techniques d’entretien d’un véhicule.

Ainsi, les risques d’accident sont minimisés car les chauf-feurs sont désormais outillés à la maîtrise du risque routier.

Il faut rappeler que la formation s’est déroulée du 24 février au 03 mars 2014 et a été dispensée par Monsieur Dieudonné DABISSO BEYA, expert en conduite automo-bile et sécurité routière.

LA DIRECTION GÉNÉRALEDOTE LE PERSONNELD’UNE COUVERTUREMÉDICALE

ans sa volonté de permettre au personnel d’exercer en toute quiétude ses activités, la Direction Générale de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire a décidé de la mise en place d’une couverture médicale de tout le personnel.

A cet effet, un contrat d’assurance maladie a été signé entre la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire et la Société de courtage en assurances Gras Savoye dès la première année d’exercice. Ce contrat est en vigueur depuis février 2014.

Aussi, est-il important de souligner que cette assurance maladie prend en compte l’agent et les membres de sa famille. Par ailleurs, une rencontre d’information et de sensibilisation sur les conditions d’utilisation de l’assurance s’est tenue le 25 avril 2014. Toutes les préoc-cupations du personnel ont trouvé réponses auprès de l’équipe de Gras Savoye conduite par madame KOUADIO Perval.

Cette initiative de la Direction Générale a été saluée par l’ensemble du personnel.

D

ARCHER Fortuné

ARCHER Fortuné

ARCHER Fortuné

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Les chauffeurs de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoireont participé activement à la formation

La délégation de Gras Savoye accompagnée de M. Adou (extrême gauche) et du Dr Couloud (au centre) de la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire

on repondu aux préoccupations du personnel

COIN DU BONHEURVIE SOCIALE

BENE Adja Marie Rebecca,née le 14 avril 2014

Fille de M. BENE Adou Arnaud,Assistant comptable,

chargé des achats fournisseurs

ARCHER Etia Amah Anne-Raphaëlle,née le 22 mars 2014

Fille de M. ARCHER Fortuné Blaise,Chef de Service Développementdu personnel et Affaires sociales

KOFFI Christ Omaël Franck Yoris Devie,née le 11 janvier 2014

Fils de Mme KOFFI née ASSA N'Da Ya Alice,

Fille de M. ARCHER Fortuné Blaise,

Commerciale,chargée du traitement des commandes

DIOMANDE Mariama Rahina Ouloto

Chef de Département desAffaires Juridiques et du Contentieux

née le 24 avril 2014

Fille de M DIOMANDE Brahima Ouloto,

La mairie de Toumodi a accueilli le samedi 28 décembre 2013, tous les proches de YAO Amoin Naomie et ANVOU Pascal, Aide magasinier à la Direction de la Logistique Pharmaceutique et venus les soutenir à l'occa-sion de leur mariage.

Le samedi 25 janvier 2014 a été un jour spécial pour AHUATCHIE Stéphanie et ARCHER Fortuné Blaise, Chef de Service Développement du personnel et affaires sociales, qui devant amis, collègues et parents se sont dit "OUI", à la l'Hôtel du District d'Abidjan.

BAKAYOKO Fatoumata, Gestionnaire de base de données, et KONE Fatel Ibrahima, Chargé de suivi et évaluation des programmes spéciaux, tous deux à la Nouvelle PSP Côte d’Ivoire, se sont unis devant parents et amis, le samedi 08 mars 2014, à la Mairie de Bouaké.

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NÉCROLOGIE

Père de Mademoiselle N’GUESSAN Aya Lydie, collecteur au Département Com-mercial, le 03 décembre 2013.

La Nouvelle Pharmacie de la Santé Publique de Côte d’Ivoirea le regret d’annoncer le décès de :

Nanan N’GUESSAN Kouakou,frère de Monsieur ADOU Kouakou Menzan, Chef de Département Finance et Compta-bilité, le 07 mars 2014.

Monsieur YAO Fossou Isidore,

sœur de Monsieur AKA Ghis-lain Marc, Magasinier en Chef au Département Gestion des Stocks et Distribution, le 14 mars 2014.

Mademoiselle ADOU Yaba Chantal,conjointe de Monsieur OUAT-TARA Adama, Responsable Achat Fournitures d’Exploitation au Département Finance et Comptabilité, le 1er avril 2014.

Mademoiselle YEO Salimata,

sœur de Monsieur BOSSOMA Kouassi Adayé Séraphin, Véri-ficateur-Emballeur au Départe-ment Commercial, le 14 juin 2014.

Mademoiselle BOSSOMA KossiaMarie-Madelaine,

mère de Monsieur KOUAME Jean Marie, Vérificateur-Embal-leur au Département Commercial, le 08 février 2014.

Madame YAO Kan Abran,

VIE SOCIALE