Olonne sur Mer | Réaménagement du cœur de bourg

Atelier de concertation du 07 octobre 2019

Synthèse et bilan

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/// Contexte, objectifs de l’atelier

Le projet «Cœur de ville – quartier Olonne-sur-mer» de réaménagement du centre bourg a été

retenu comme lauréat d’un concours d’urbanisme par un jury réunissant des représentants de

la municipalité et le CAUE. Ce projet a été présenté dans la presse locale mais n’a pas encore

fait l’objet d’une présentation publique et globale. L’atelier du 7 octobre avait pour objectif de

présenter une esquisse d’intention pour la requalification des espaces publics et le

renouvellement urbain du cœur de bourg. Cette esquisse d’intention doit être confirmée et

approfondie par un certain nombre d’études techniques notamment en ce qui concerne les

déplacements, l’offre commerciale, la typologie des logements, les contraintes techniques et la

programmation des usages de l’espace public.

Les objectifs de ce premier atelier de concertation étaient multiples:

Présenter et mettre en discussion le projet pour faciliter sa compréhension et

identifier les besoins d’ajustement et d’approfondissement.

Identifier les pratiques et usages actuels et souhaités dans l’avenir, les leviers

d’animations et les besoins d’aménagements pour consolider la programmation

des espaces publics.

Associer les acteurs locaux pour les mobiliser autour d’un projet partagé dont ils

seront les principaux acteurs.

/// Déroulement

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/// Synthèse des échanges

Découverte et évaluation des points positifs et négatifs du projet (cf Annexe pour tableau détaillé)

La première partie de l’atelier a permis aux participants de réagir aux différents aspects du

projet présenté par le bureau d’études (les AteliersUP+ / Lestoux Associés). Les participants

ont pu réagir en évoquant les points qui leurs semblaient positifs, les points à améliorer, les

interrogations qu’ils ont pu avoir et des demandes de précisions sur le projet.

Un accueil très favorable à la végétalisation et à l’ouverture de la place

De nombreux points ont pu être évoqués dans les premiers temps de discussions. La

végétalisation du cœur de bourg est vu comme un point très positif du projet tout comme

l’ouverture d’une grande place centrale conviviale capable d’accueillir des événements majeurs

du bourg. Elle permettrait aussi de développer une place piétonne animée au quotidien. La

proximité de jeux pour enfants pourrait permettre de créer un espace de rencontre

intergénérationnelle très apprécié par les participants.

Des inquiétudes quant à la circulation, le stationnement, la densification et l’offre commerciale

Le plan de circulation est un point d’interrogation pour les participants qui estiment qu’il

manque de clarté. Des études d’approfondissement étant encore à l’étude au moment de

l’atelier, plusieurs pistes ont été présentées pour éviter une trop importante circulation sur la

place. La question du stationnement a été aussi évoquée avec différentes inquiétudes: le

nombre de places devrait être adapté aux pratiques commerciales (commerces de proximité,

poches de stationnements pour les commerces de bouches) mais aussi aux riverains (actuels et

futurs habitants). Les possibilités réelles pour renforcer l’offre commerciale ont été

questionnées. Enfin, la construction de nouvelles habitations a fait l’objet d’appréciations

parfois opposées: faut-il éviter les logements sociaux ou les logements secondaires, faut-il

densifier tout court?

Imaginer le cœur d’Olonne sur Mer de demain (cf Annexe pour l’ensemble des propositions)

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La seconde partie de l’atelier a permis aux participants de s’interroger sur les usages à

développer au sein du cœur d’Olonne sur Mer. A l’aide d’un plateau de jeu représentant le

centre bourg, les participants ont eu à localiser les usagers et les usages sur le nouveau plan

d’aménagement. Les discussions ont été riches et de nombreuses propositions en ont émergé.

Renforcer la polarité commerciale

L’animation commerciale du centre bourg joue un rôle important dans l’attractivité de ce

dernier. Les participants proposent de se servir de la place centrale devant l’église pour mettre

en place un marché bio avec des commerçants locaux. L’implantation de cellules commerciales

et de services de proximité serait selon les participants un bénéfice pour l’ensemble des

habitants d’Olonne-sur-Mer. Plusieurs commerces de bouche pourraient ainsi être développés

(restaurants, poissonneries, boulangeries, boucheries …) mais aussi des services comme des

banques, le transfert de la Poste ou une pharmacie. Le but est de s’appuyer sur une offre de

restauration qualitative avec la mise en avant des produits locaux. Globalement, la volonté des

participants est de définir une polarité commerciale et touristique autour de cette place

centrale.

Animer la place centrale et la nouvelle halle

L’animation de la place centrale a fait l’objet de beaucoup de propositions. L’ensemble des

participants s’accordent à dire que la place centrale doit être le lieu des animations diverses,

de spectacles ponctuels. Cette place se prêterait à la mise en place d’un espace convivial et

d’un lieu de vie intergénérationnel. En effet, plusieurs groupes ont proposé d’implanter des jeux

pour enfants à proximité des futures terrasses de bar et de restaurants pour créer un espace

où riverains, touristes et estivants puissent se retrouver et partager un moment ensemble. Ainsi

l’implantation d’une aire de jeux ou encore d’un boulodrome ont été proposées sur l’espace du

«mail». Des commodités à installer ont été évoqués dans les discussions notamment des

toilettes publiques sur la place ou encore du mobilier urbain de détente.

La proposition d’implantation d’une halle a été appréciée. Certains participants ont proposé

que cette halle puisse avoir une certaine modularité dans les usages qui en sont prévus. Des

concerts, des événements festifs, des marchés ou encore des espaces de détentes ont été

évoqués dans les discussions dans les futurs usages de la halle.

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Réunir l’église et le manoir – supprimer l’îlot 5

L’église et le manoir de la Mortière ont été

identifiés comme un élément à valoriser pour

créer et animer une seconde place. Ainsi, les

participants ne souhaitent pas voir une

démolition-reconstruction à cet endroit et

pencherait plus vers une nouvelle poche

d’aération dans le centre bourg.

Cet espace pourrait permettre de développer du

mobilier urbain de détente tout en effectuant un

travail de mise en valeur du patrimoine visible

(église et manoir). Cet espace se définirait comme

un espace vert avec éventuellement un terrain de

boule et quelques jets d’eaux ou encore

l’aménagement d’une guinguette. L’organisation

de spectacles ponctuels de «son et lumière»,

l’organisation d’événements seraient à développer

aussi ici. Aussi, certains ont suggéré que l’église

puisse étendre son utilisation pour d’autres

événements culturels.

Valoriser le Manoir de la Mortière

Le Manoir de la Mortière a été évoqué dans les discussions pour le transformer en un espace

culturel accueillant des expositions entre autres. L’ouverture de ce lieu vers les futurs espaces

verts a été souhaité. D’autres propositions voient dans le Manoir de la Mortière un espace où

développer une maison des producteurs ou encore des locaux pour les productions artisanales

ou un lieu de restauration (moyen / haut de gamme? avec vente de produits traiteurs).

Sécuriser les piétons et les vélos

La sécurisation de la continuité des liaisons douces (piétons et vélo) a retenu beaucoup d’avis

favorable. Les axes de circulation structurants du bourg (Rue Maréchal Joffre, Rue du 8 mai

1945, Rue des Sables) doivent permettre la pratique des modes de déplacement actifs

sécurisants. Pour faciliter la pratique du vélo, des stationnements au niveau du mail sont

souhaités. Afin d’apaiser les flux de circulations automobiles dans le bourg, la mise en place

d’une zone de partage de la chaussée où les voitures seront limitées à 20 km/h a été proposée

par les participants.

Le développement de pistes cyclables vers les quartiers limitrophes est revenu à plusieurs

reprises. Aussi, des continuités végétales devraient accompagner ces liaisons, en particulier

vers le site de la Jarrie.

Augmenter et différencier l’offre de stationnement

La question du stationnement est beaucoup revenue dans les discussions. Quelques participants

aimeraient la création d’un parking public pour la halle et l’église. L’espace de l’ilot 5 est encore

revenu dans ces discussions: certains participants ont souhaité y mettre en place du

stationnement. Certains participants ont proposé des parkings souterrains pour les nouveaux

logements. D’autres ont même proposé de privilégier sur les îlots démolis la création de

parking plutôt que de logements. Ces propositions n’ont toutefois pas fait consensus.

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Annexe 1: SYNTHESE DES POINTS POSITIFS ET NEGATIFS SOULEVES PAR LES

PARTICIPANTS

Points positifs Points négatifs Interrogation _Projet aéré _Dynamisation du bourg / développer un nouveau visage d’Olonne / rajeunissement du centre _Implantation de végétal _Echelle d’intervention fine _Renouvellement de l’offre commerciale _Mise en valeur du patrimoine / _Suppression du feu _Aménagement de la halle _Création de mobilier urbain _ Zone piétonne _Ouverture de la place centrale / création d’un espace qualitatif et «cocooning» / aménagement possible pour des événements / développement d’une place piétonne animée notamment avec des terrasses et des bars et des espaces de jeux pour enfants à proximité des terrasses. / création d’un lieu de vie et de lien social / polyvalence des usages _Amélioration de la visibilité des commerces avec l’implantation en RDC _Implantation d’un marché possible _Modification du flux de voiture qui passe dans le centre bourg / circulation apaisée et sécurisée / remplacement du feu par un rond-point _Identité architecturale préservée

_Manque de clarté sur le plan de circulation / Absence de circulation vélo prévue / Pas d’accessibilité prévu pour le cabinet médical / remplacement du feu par un rondpoint _Manque de mise en sécurité pour les piétons et plus principalement les enfants des rues et écoles avoisinantes / pas de séparation visuelle et sonore entre le piéton et les voitures _Manque de globalité dans le projet notamment pour l’aménagement des commerces. _Manque de lien avec le Marais et la Jarrie _Trop de logements prévus, trop de densité, trop de hauteur de bâti _Besoin d’amélioration du stationnement notamment avec les nouveaux logements à venir. Prévoir du stationnement rapide près des commerces de proximité (tabac, boulangerie etc …) mais aussi pour les visiteurs, estivants et les résidents. _Travailler l’orientation de la place pour travailler avec le sens du vent _Carrefour _Accès au parking sud / Saturation du parking sud avec les écoles et l’arrivée de nouveaux logements _La gestion du trafic routier Est en ouest l’été avec la présence de la plage _Ne pas construire sur l’ilot 5 _Manque d’un lien entre la mairie annexe et le cœur d’Olonne _Manque d’une réflexion autour de la place de l’eau

_ Comment dynamiser les commerces? Quelle place pour le marché? Quels choix de commerces à implanter? Comment améliorer la visibilité des commerces? Quelle relation avec les grands centres commerciaux proches? Quel avenir pour les commerces en place actuellement? _Pourquoi amener plus de logements dans le bourg? Pour qui? Menace des résidences secondaires trop importantes. _Eviter de tomber dans le modèle de la cité dortoir _ Ne pas tout miser sur le tourisme pour dynamiser le bourg toute l’année _Quelle fonction commerciale pour la future halle? Une typologie architecturale à préciser _Quel plan de circulation pour les poids lourds? Autour des écoles et centres de loisirs? _Quelle typologie pour les nouveaux logements? _Comment gérer la nouvelle densité? Attention aux conflits d’usages

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Annexe 2: SYNTHESE DES USAGES ET PRECONISATIONS DES GROUPES

Le tableau ci-dessous retranscrit les préconisations formulées par les groupes durant la

seconde étape de travail, ainsi que les points de «priorité» (verts) et les points de

«désaccords» (rouges que leur ont attribués les participants (chaque participant disposait

d’un maximum de 3 points de «priorité» et de points de désaccord en cas de demande.

EVENEMENT ET ANIMATION � � Espace culturel dans le logis de la Mortière qu’il faut aussi mettre en valeur 2 Ouvrir les événements dans l’église pour une programmation culturelle 2 L’aménagement du cœur d’Olonne ne doit pas être déconnecté du centre Jean de la Fontaine 1

COMMERCES Offre de restauration qualitative avec une valorisation des produits locaux 10 Commerces suggérés: restaurant, petite poissonnerie, bar terrasse, boulangerie(s), boucheries et autres, banques

7

Prévoir des espaces de jeux pour enfants à proximité des commerces et proches des terrasses. 3 Commerce de produits locaux et services de proximité le long de l’axe principal pour les habitants 2

ILOT 5

Supprimer l’ilot 5: un espace détente (jet d’eau + mise en valeur du patrimoine

11

Marché ou stationnement à la place de l’ilot 5 8 Parking et végétation 5 5Espace vert, jeux pour enfants, rang de boules et animation 4 1Espace détente avec fontaine / parcours patrimoine / jeux d’eaux 4Espace libre, plein air, jeux d’enfants, manège, animaux, micro-parc

MOBILITE

Sécurisation de la continuité des liaisons douces (piétons, vélos). Définir un axe de circulation structurant pour le bourg 20

Zone 20 pour rue du 8 mai 45 et la rue des sables avec priorité piétons 19

Création d’un parking public 10 1

Tous les parkings en sous-sol pour les nouvelles habitations 1 7

Rue à sens unique avec des pistes cyclables 8

Stationnement vélo au niveau du mail 6

Piste cyclable de randonnée devant l’église 3

PLACE CENTRALE

Lien végétalise entre le cœur d’Olonne et le site de la Jarrie 9

Une grande place pour le marché, présence de terrasse et possibilité événement 8

Place centrale pour marché bio et producteurs locaux/ Intégrer l’eau et ne pas trop faire du minéral (miroir d’eau?) Modularité église 7

Pharmacie, toilettes, mobilier urbain, aire de jeux (en lien avec le centre Jean de la Fontaine), halte-garderie, expos dans le manoir 3

Animation diverses et spectacles sur la place centrale 1 Espace convivial sur la place centrale (bar, terrasse, musique, pizzeria, manège, halle couverte avec un marché, bancs et jets d’eaux 1

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MAIL � � Jeux pour enfants sur le mail, espace de détente avec de la végétation 3 1Lieu de vie intergénérationnel (boulodrome et jeux pour enfants) sur le mail et place centrale 2 1

HALLE

Maison des producteurs locaux dans le logis de la Mortière 11 Guinguette? S’ouvrir vers un jardin, déplacer le musée mémoire des Olonne et utiliser le jardin 3Locaux artisanaux sur le manoir de la Mortière 2Prévoir une modularité de la halle 2Halle pour de la restauration avec des terrasses / mail jardin intimiste, bornes de lectures, boites à livres qui peut être utile pour les mariages et enterrements

1

Evènements sous la halle 1Créer un dynamisme grâce à un marché sous la halle, des concerts Terrasses, jeux détente sur le mail et sous la halle