Orange en Afrique et au Moyen-Orient Un nouvel élan pour le … · Alioune Ndiaye, Magazine Digitall, septembre 2018. Orange est l’une des rares entreprises à avoir fait le choix

Orange en Afriqueet au Moyen-Orient

Un nouvel élanpour le développement

SommaireManifeste pour l’Afrique numérique 4

Un engagement profond et durable - Avant-propos de Stéphane Richard 5

Partenaire de la transformation numérique des pays d’Afrique et Moyen-Orient

La parole à Alioune Ndiaye 8

Le numérique au cœur du développement de l’Afrique 14

Une Afrique plurielle, confrontée à des défis communs 14

Le numérique accélère la transition économique du continent 15

Garantir la cybersécurité et la protection des données personnelles 17

Le numérique démocratise l’accès aux services essentiels et renforce l’intégration régionale 18

Le numérique contribuera à atteindre d'ici 2030 les 17 grands ODD définis par l'ONU 20

Trois leviers institutionnels et réglementaires pour accélérer la transformation numérique

de l’Afrique 24

La connectivité s’améliore, mais ne résout pas le défi de l’inclusion numérique 24

Levier #1 : adapter le cadre des politiques publiques et réglementaires aux objectifs

de transformation numérique 25

Levier #2 : former au numérique par le numérique 29

Levier #3 : renforcer la coopération au niveau national et regional, entre acteurs publics et privés 30

L’innovation au service de la transformation numérique 33

Le numérique accélère la dynamique entrepreneuriale 34

Pas de services numériques sans connectivité : le défi de la couverture de zones rurales 35

Pas de services numériques sans énergie 36

Pas de services numériques sans connectivité : le défi du haut-débit 36

Des emplois de qualité dans le secteur du numérique 37

Des services innovants facilitant l'activité professionnelle et la vie des citoyens 38

Conclusion 42

Orange Middle East and Africa en chiffres 44

Les engagements d’Orange pour le développement 46

Notes et références 48

Committed to Africa4

Manifeste pour l’Afrique numérique

1 • Le numérique transforme les économies africaines, favorisant la croissance et l’emploi.

2 • Le numérique sert le développement équitable et les objectifs de développement durable, facilitant l’inclusion financière et démocratisant l’accès aux services essentiels.

3 • Orange investit 1 milliard d’euros par an en Afrique et au Moyen Orient, un engagement de long terme qui témoigne de notre confiance dans l’avenir.

4 • Orange s’engage pour accélérer l’inclusion numérique, à travers ses 20 entreprises en Afrique et au Moyen Orient, en partenariat avec les autorités nationales et internationales.

5 • Trois leviers pour le développement économique grâce au digital et pour l’inclusion numérique:

favoriser des cadres règlementaires et fiscaux stables, tournés vers l’avenir

mobiliser tous les acteurs pour réussir la transformation digitale développer les compétences.

5Committed to Africa

Stéphane RichardPrésident-Directeur Général

«Je suis pour ma part convaincu que le numérique est un formidable outil de développement économique et social, un véritable catalyseur d’innovation, qui doit être accessible à tous et mis au service de tous.»

Stéphane Richard, Forum Changer d’ère, octobre 2014.

Un engagement profond et durable

L’engagement d’Orange pour le numérique en Afrique et au Moyen-Orient s’inscrit dans la perspective essentielle du développement économique et social de cette région. La proximité géographique entre l’Europe et l’Afrique fait que nos avenirs de part et d’autre de la Méditerranée sont en grande partie liés. Pour notre Groupe, né en Europe mais investi de longue date en Afrique, la volonté d’être présent de façon majeure dans cette région est un choix fondamental, et notre avenir se détermine résolument sur les deux rives de la Méditerranée.

Ce grand continent verra sa population plus que doubler d’ici 2050, quand celle de l’Europe continuera de baisser. Avec une telle équation démographique, l’Afrique porte une part de l’avenir de l’humanité et elle doit relever un formidable défi pour la croissance,les infrastructures, l'inclusion sociale… Comme le rappellent les travaux de la Banque Mondiale et de l’ONU, c’est un défi auquel le numérique (permis en premier lieu par les investissements dans les réseaux de télécommunications) apporte des éléments de réponse, par son impact majeur sur le développement économique et l’insertion sociale ; contribuant ainsi significativement à l’atteinte des objectifs du développement durable.

Le numérique représente déjà un levier de croissance essentiel pour l’Afrique. Mais il reste beaucoup à accomplir dans le déploiement des réseaux haut débit et la diffusion de nouveaux services pour élargir les bénéfices de la révolution numérique à toutes les populations, y compris dans les zones rurales. Cet objectif d’un accès des populations à un Internet de qualité, nous le partageons bien entendu avec les autorités publiques locales et les institutions régionales.

Fort de sa présence auprès de120 millions de clients dans20 pays d’Afrique et du Moyen-Orient, et alors que près de la moitié des nouveaux internautes attendus sur la planète d’ici 2020 seront Africains, l’ambition d’Orange est de continuer d’accompagner la transformation numérique de ce continent par ses investissements et par son engagement auprès des entrepreneurs du digital. L’Afrique est en effet aussi une terre riche d’innovations et d’expériences, comme en témoignent le formidable essor d’Orange Money et la floraison de services numériques dans les grands secteurs comme l’agriculture, l’énergie, la santé et l’éducation.

L’engagement profond et durable d’Orange en Afrique est la marque de notre confiance, notre solidarité et notre optimisme en l’avenir de ce grand continent.

Avant-propos de Stéphane Richard

Partenaire de la transformation numérique des pays d’Afrique et Moyen-Orient


Orange, opérateur multiservices, partenaire de référence de la transformation numérique des pays d’Afrique et Moyen-Orient

La parole à Alioune Ndiaye

«Orange est plus qu’un opérateur de télécommunications. En apportant des solutions qui font bouger le continent sur les plans économique, sociétal ou culturel, Orange est un pourvoyeur de services digitaux au service du développement».

Alioune Ndiaye, Magazine Digitall,septembre 2018.

Orange est l’une des rares entreprises à avoir fait le choix stratégique, il y a plus de 20 ans, d’être présente en Afrique et au Moyen-Orient. Aujourd’hui, Orange est actif dans 20 pays en Afrique et au Moyen-Orient, contre 4 il y a 10 ans, dans lesquels nos 18000 collaborateurs s’emploient à servir 120 millions de clients. Avec près d’1 milliard d’euros d’investissements chaque année dans cette zone, Orange est un acteur profondément ancré dans le tissu socioéconomique africain et pleinement engagé dans le développement numérique d’un continent dont la dynamique

économique renforce chaque jour sa place de partenaire majeur pour l’Europe.Plus qu’ailleurs dans le monde, la transformation digitale de l’économie et de la société est un enjeu crucial pour l’Afrique, confrontée d’une part à un déficit d’infrastructures physiques dans les transports, l’énergie, l’éducation, la santé et, dans le même temps, à une explosion démographique avec une population qui doublera d’ici 2050, et son corollaire en matière d’urbanisation : un milliard d’Africains vivront en ville dans vingt ans, soit le double d’aujourd’hui.

Alioune NdiayeDirecteur Général d’Orange Afrique et Moyen-Orient


20 ans

20 pays

La transformation digitale : vecteur du développement économique et social

Les deux priorités d’Orange : la connectivité et l’innovation de service

Dans ce contexte, au-delà de l’évolution des cours des matières premières qui ont longtemps tiré les économies africaines, la poursuite du développement économique doit s’appuyer sur le numérique. C’est un véritable catalyseur de croissance grâce à la connexion des territoires, à l’explosion des services et aux gains de productivité qui en résultent. Les exemples de l’e-agriculture et du paiement mobile en témoignent largement.

Le numérique est à même d’apporter une croissance plus inclusive que par le passé et cela au bénéfice de pans entiers de la société et de l’économie. Grâce aux réseaux, aux plateformes et aux innovations de service, le digital permettra à une part croissante de la population d’accéder plus facilement et à moindre coût à des services essentiels, et aux gouvernements de proposer des services répondant aux besoins des citoyens.

que le groupe est présent en Afrique et au Moyen-Orient.

dans lesquels Orange Middle East & Africa est actif : 5 fois plus qu'il y a 10 ans.

Pour mener et réussir la transformation numérique du continent, deux axes d’action sont essentiels : poursuivre les investissements dans le déploiement des infrastructures haut débit, s’impliquer fortement dans le développement des nouveaux usages. Ce sont là les priorités d’Orange, opérateur multiservices, partenaire de référence de la transformation numérique du continent. Pas de numérique sans télécoms. La priorité est clairement celle de la connectivité. Les télécommunications ont une place

centrale dans le numérique, car sans réseau pas d’accès, ni de transport de données, ni de nouveaux services et usages. Pour gagner le défi de la connectivité, beaucoup reste encore à faire : poursuivre la couverture des territoires et de là, accélérer la modernisation des réseaux dans le haut débit mobileet fixe. Grâce au numérique, l’Afrique peut développer les secteurs qui souffrent historiquement d’un manque d’infrastructures – et ceci en inventant de nouvelles voies. L’exemple le plus avancé est celui du paiement mobile comme vecteur de l’inclusion financière

+de


Beaucoup reste à faire dans la connectivité des territoires et cela va continuer à nécessiter des investissements colossaux essentiellement à la charge des opérateurs qui portent près de 80% des capitaux engagés.Il convient ici de trouver les bons équilibres entre les attentes des Etats en termes de fiscalité et le travail des opérateurs,en respectant le rôle de chacun des acteurs. Dans certains pays, les besoins considérables des finances publiques pèsent sur le secteur des télécoms,en imposant un niveau trop élevé

de fiscalité spécifique (les taux de prélèvements fiscaux des opérateurs sont en moyenne de 25% dans la zone contre 5% en Europe). Ces pratiques mettent parfois en péril les capacités d’investissement des opérateurs. Une fiscalité raisonnable et stable doit pouvoir accompagner les efforts d’investissement des acteurs privés.

1

disposer d’un cadre institutionnel et réglementaire équilibré favorable aux investissements,

2

soutenirle développement des compétences locales et de l’écosystème entrepreneurial,

3 renforcer la coopération entre opérateurs, Etats et bailleurs internationaux.

Comment tirer parti du numérique? Trois points essentiels méritent d’être ici soulignés :

des populations. 10 ans avant l’Europe, l’Afrique a ici démontré l’importance, la sécurité et la qualité du paiement mobile. Un autre exemple, là encore crucial pour le développement économique et l’inclusion sociale, est celui de l’électricité. Le numérique peut apporter

une aide importante dans la gestion des infrastructures et la distribution d’énergie et, par ailleurs, accompagner l’innovation dans la fourniture d’électricité en zone rurale, un projet cher à Bruno Mettling, Président d’Orange Afrique et Moyen-Orient.

10 ansavant l'Europe, l'Afrique adémontré l'importance, la sécurité et la qualité du paiement mobile.

Un cadre institutionnel et réglementaire équilibréet favorable aux investissements

Les conditions de la réussite


En troisième lieu, face à l’étendue des ressources nécessaires pour gagner la bataille du numérique,il faut se féliciter de la mobilisation, au côté du privé, des Etats d’une part, des institutions internationales de financement du développement (Banque Mondiale, Banque Africaine de Développement, EuropAid, etc.) d’autre part,et des agences bilatérales (Agence Française de Développement, USAID, etc.) qui intègrent désormais le numérique dans leurs plans d’intervention. Il convient ici de veiller à adapter les modalités de coopération entre ces parties prenantes aux besoins identifiéset à l’évolution des technologies.

Enfin, comme pour les autres parties du monde, les enjeux de gouvernance sont cruciaux pour l’ensemble de la zone, non seulement à l’échelle régionale

(Communauté des Etats de l’Afrique de l’Ouest, Communauté de développement d’Afrique australe, etc.), mais également à celle du continent, qui devrait être amené à prendre toute sa place dans les organismes de gouvernance mondiale du numérique, tels que le Forum de l’ONU sur la gouvernance de l’Internet (IGF) ou la Société pour l'attribution des noms de domaine et des numéros sur Internet (ICANN).

On l’aura compris, fort de son ancrage local et poursuivant un engagement stratégique de long terme, Orange en Afrique et au Moyen-Orient a pour ambition de prendre toute sa part, aux côtés des Etats et des bailleurs de fonds, dans la transformation numérique de la région au bénéfice d’une croissance équitable et inclusive.

Pour que l’Afrique tire vraiment son épingle du jeu dans une révolution numérique d’envergure mondiale, il est nécessaire qu’elle développe sur place les compétences numériques nécessaires et soutienne ses propres entreprises pour éviter que la valeur ajoutée soit, encore une fois, captée ailleurs. L’organisation d’Orange en Afrique et au Moyen-Orient va dans ce sens, selon un modèle

décentralisé d’entités disposant dans chaque pays d’une réelle autonomie avec des centres de supervision et de contrôle installés localement. Orange est par ailleurs l’un des rares opérateurs massivement engagé dans le soutien aux start-up africaines à travers 6 accélérateurs Orange Fab et 4 incubateurs, et en soutenant les formations locales de haut niveau.

Le développement des compétences et de l’écosystème entrepreneurial

La coopération entre opérateurs, Etats et institutions internationales

Le numérique au cœur du développement de l’Afrique


Le numérique au cœur du développement de l’AfriquePour l’Afrique, confrontée à de formidables défis, démographiques, économiques et sociaux, le numérique constitue une voie de développement essentielle. La transformation digitale du continent doit mobiliser l’ensemble des forces vives africaines, au premier rang desquelles les grands acteurs œuvrant au déploiement des infrastructures de télécommunications.

Une Afrique plurielle, confrontée à des défis communs «30 millions de kilomètres carrés. 1,3 milliard d’habitants en 2015. 2000 langues vivantes. 54 pays. 5 climats différents. 1 continent.1» Ces réalités contrastées interdisent a priori toute approche réductrice d’un continent dans lequel, pas plus qu’en Europe, il n’existe d’homogénéité économique, politique ou culturelle en son sein.

Mais dans le concert géopolitique et économique mondial, il se dessine une communauté de destin propre à ce continent, pas seulement du fait d’une unité géographique globale et parfois d’une histoire commune, mais surtout en raison des mêmes grands défis à relever.

L'équation démographique en Afrique

• Doublement de la population d’ici 2050• Poids croissant des moins de 25 ans et des urbains • Croissance urbaine : les 50 premières villes africaines représenteront 40% du PIB du continent en 2025 contre 13% aujourd’hui.

Sources : INED (Population et Sociétés, n° 547, Septembre 2017), Banque mondiale, ONU.

L’explosion du mobile

En 2020, il y aura en Afrique sub-saharienne :• 2,5 fois plus de smartphones qu’en 2016 (+300 millions) ;• près de 1 milliard de cartes SIM, avec un taux de pénétration de

85%;• un trafic 4,6 fois plus important des données mobiles qu’en 2016.Source : GSMA, The Mobile Economy Sub-Saharan Africa, 2017


Le numérique accélère la transition économique du continentDans ce contexte, le numérique est amené à jouer un rôle central dans l’économie du continent. En effet, les économies africaines connaissent actuellement une situation transitoire entre deux phases de développement : d’un côté, le ralentissement d’une croissance reposant en grande partie sur des cours élevés des matières premières et des financements externes relativement peu coûteux; de l’autre, la recherche d’un nouveau mode de développement plus autocentré, moins dépendant des marchés mondiaux dans un contexte financier international moins porteur (renchérissement des emprunts, baisse des investissements directs étrangers).

La perspective d’une telle transformation structurelle de l’économie africaine va de pair avec la nécessité d’investir dans les infrastructures de base, en premier lieu celles du numérique

en raison de leur impact sur la productivité du travail dans tous les secteurs, et sur la croissance macroéconomique des nations. Le déploiement et les usages des réseaux mobiles ont déjà contribué pour 10% à 30% de la croissance du PIB des pays d’Afrique de l’Ouest et du Moyen-Orient.3 Plus globalement, on retiendra que la croissance économique potentielle apportée par le numérique d’ici 2025 est estimée à près de 300 milliards de dollars (environ 270 milliards d’euros), soit un apport de 10% supplémentaire dans le PIB du continent par an.⁴

Au-delà du numérique, le déploiement des infrastructures dans les transports et dans l’énergie, notamment l’énergie renouvelable, décentralisée et adossée à des solutions de paiement innovantes, est également nécessaire pour réussir cette nouvelle phase de développement plus autonome.

Les grands leviers de la dynamique africaine sont connus : l’une des croissances économiques les plus soutenues au monde malgré les vicissitudes du prix des matières premières, une équation démographie conduisant à terme à faire de ce continent le plus peuplé de la planète avec une prépondérance des jeunes générations (déjà 60% de moins de 25 ans dans la

population actuelle) et l’émergence des classes moyennes s’inscrivant dans une forte dynamique urbaine. À cela s’ajoute l’adoption massive et accélérée des nouvelles technologies : avec un taux d’équipement mobile de 48% et un taux pénétration de 80% début 2018², l’Afrique est devenue le marché le plus important en volume dans la téléphonie mobile, après l’Asie.


L’apport du numérique à la croissance de l’économie africaine D’ici 2025, un gain potentiel de 300 milliards de dollars par an pour le produit intérieur brut africain,soit 10% du PIB, grâce aux gains de productivité associés à l’essor des services numériques.

Source : McKinsey Global Institute : Lions go digital: The Internet’s transformative potential in Africa, 2013.

L’impact des télécommunications sur la croissance économiqueLe déploiement des réseaux mobiles a un effet d’entrainement majeur, de 10% à 30%, sur la croissance du PIB des pays d’Afrique de l’Ouest et du Moyen-Orient. Ces résultats sont en ligne avec les études de la Banque Mondiale.

Source : Raul Katz, Columbia University: http://www.citicolumbia.org/index.php/publications/publishedpapers/2016-papers/; Qiang, Telecommunications and Economic Growth, World Bank, 2009.

Les télécommunications: vecteur de l'emploi en AfriqueSelon la GSMA, à un emploi chez les opérateurs télécoms correspondent 3 emplois chez les autres acteurs du secteur télécom et 7 emplois associés dans le reste de l’économie.Mais ce coefficient multiplicateur est plus élevé encore si l’on prend en compte toutes les externalités des télécoms sur un territoire donné : impacts directs, indirects et induits. Dans le cas d’Orange Niger, à un emploi direct correspondent 42 emplois soutenus.

Source : GSMA, The Mobile Economy Africa, 2016 et Rapport Annuel Intégré 2017 d’Orange pour le Nigerhttps://rai2017.orange.com/

Contribution des réseaux mobiles à la croissancedu PIB

Afrique du Nord Afrique de l'Ouest

Jordanie Maroc Tunisie Sénégal Côte d'Ivoire Guinée RDC

18% 29% 27% 23% 29% 22% 30%

Sur la période 2001-2014 2001-2014 2003-2014 2005-2013 2005-2013 2009-2016 2002-2016

Source : Raul Katz, Columbia University

La valeur de l’empreinte socio-économique totale d’Orange au Niger correspond à 4,8 fois la valeur ajoutée d’Orange Niger età 3% du PIB national en 2016. Cet impact résulte de l’activité propre d’Orange (dépenses locales, salaires, impôts), de ses programmes sociétaux (écoles numériques, villages Orange, collecte des mobiles usagés, incubateur CIPMEN, Orange Money…) et des gains de productivité générés par les services numériques dans l’économie.Source : Rapport annuel intégré 2017 d’Orange ; https://rai2017.orange.com/


Garantir la Cybersécurité et la protection des données personnelles

Le dynamisme africain en matière d’innovation dans le digital ne doit pas occulter le défi majeur lié à la cybersécurité et à la protection des données personnelles.En Afrique comme ailleurs, la cybercriminalité représente une menace réelle pour les économies. Être capable de créer des environnements sûrs en matière de cybersécurité est essentiel pour gagner en attractivité économique garantissant la confiance dans les échanges. C’est également un enjeu de souveraineté.

La protection des données personnelles et le respect de la vie privée sont les autres versants critiques de l’économie numérique. L’instauration d’un cadre de confiance, aussi bien pour les consommateurs, les citoyens que pour les entrepreneurs est nécessaire à la transformation numérique du continent.

La cybersécurité et la protection des données personnelles transcendent les frontières. Aussi convient-il d’y apporter des solutions régionales, sans entraver la souveraineté des pays.


Le numérique démocratise l’accès aux services essentiels et renforce l’intégration régionale

L’essentiel réside dans les infrastructures permettant une connectivité généralisée à l’ensemble de la zone, connectivité sans laquelle aucun des bénéfices de la transformation digitale n’est possible. Il est indispensable de continuer d’augmenter la capillarité

des réseaux, leur débit et leur sécurité afin de poursuivre le désenclavement numérique des zones rurales et intégrer les pays au réseau numérique mondial.

Aujourd’hui encore, seul un Africain sur quatre accède à Internet,

Le levier du mobile money dans la mobilisation des recettes fiscales

Le secteur informel représente 50% du PIB de la zone, soit un manque à gagner fiscal de 10% du PIB, et un report de la pression fiscale sur le secteur formel. Or, le mobile money permet au secteur informel d’accéder aux services bancaires et il représente un levier potentiel d’élargissement de l’assiette fiscale : 10% de pénétration du mobile money génère des recettes fiscales supplémentaires équivalentes à 0,4% du PIB. Une pénétration de 100% du mobile-money équivaudrait ainsi à réduire de moitié le manque à gagner fiscal.

Source : L’Afrique des idées, juin 2017, http://www.lafriquedesidees.org/.


un habitant sur deux dans le cas du Moyen-Orient. Or le numérique est l’une des conditions pour élargir l’accès à l’éducation, à la santé, pour disposer d’un environnement urbain moderne, voire pour démocratiser l’accès à l’énergie. Ce sont là les conditions socioéconomiques du développement global de l’Afrique qu’il s’agit de renforcer.

L’apport du numérique dans les affaires publiques (e-gouvernement, e-administration) est un bon exemple des retombées attendues de la diffusion des services supportés par les technologies de l’information et de la communication. Selon la Banque Mondiale et l’UIT, l’utilisation des TIC a un effet «transformateur» sur les relations entre institutions gouvernementales, mais aussi sur les relations des autorités publiques avec les citoyens et les entreprises5, améliorant l’efficacité des services6, la transparence des échanges, et renforçant le fonctionnement démocratique des institutions7. À cela s’ajoute l’opportunité qu’offre le numérique, à travers les services de mobile

money, d’intégrer progressivement le secteur informel dans l’ensemble de l’économie formelle, contribuant par là même à augmenter les recettes fiscales dont les Etats ont besoin pour mener à bien leur modernisation8.

Le numérique est également à même d’aider à la constitution d’un espace de marché au niveau du continent, qui dépasse les frontières nationales actuelles, élargissant ainsi les échelles d’amortissement pour les projets économiques d’envergure.Cette consolidation d’un marché régional africain pourrait aller de pair avec une plus grande intégration politique du continent.

Reste que la concrétisation de toutes les promesses et avancées attendues passe par la poursuite du renforcement de l’écosystème industriel et entrepreneurial du numérique. Le développement de ce tissu économique, déjà largement entamé, est indispensable pour affirmer la place du continent africain comme terre de technologie et d’innovation.


Le numérique contribuera à atteindre d’ici 2030 les dix-sept grands objectifs de Développement Durable définis par l’ONU

«En favorisant l’inclusion, l’efficacité et l’innovation, la technologie permet aux populations pauvres et défavorisées d’accéder à un monde de possibilités auparavant hors de portée.» (Banque Mondiale,Les dividendes du numérique, Rapport sur le développement dans le monde 2016).


Par ailleurs, le développement des services numériques et «intelligents» pourrait permettre, d’ici 2030,de réduire les émissions de CO2 de 12 milliards de tonnes, ce qui correspond à environ 1/5 des émissions mondiales en 20309.

autonomiser les femmes grâce aux services numériques

donner accès à l’énergie par le biais de services pre-payés avec Orange Money

réduire la vulnérabilitépar l’accès aux services de base

augmenter la productivité par des services mobiles pour l’agriculture

renforcer l’efficacité du système de santé par la e-santé

accroître la qualité dela formation des maîtreset des élèves par l’e-éducation

étendre la connectivité,y compris dans les zones rurales

développer des solutions numériquessur mesure grâce à l’innovation ouverteet les partenariats public-privé

Trois leviers institutionnels et réglementaires pour accélérer la transformation numérique de l’Afrique


Des investissements considérables sont encore nécessaires pour l'inclusion numérique des populations et le développement des infrastructures et services haut débit en Afrique. Pour développer les infrastructures répondant aux besoins des populations, l’Afrique et le Moyen-Orient doivent pouvoir s’appuyer sur des politiques publiques et réglementaires mieux adaptées, plus dynamiques et doivent renforcer les compétences-clé pour l’économie numérique.

La connectivité s’améliore, mais ne résout pas le défi de l’inclusion numérique

Le déploiement des infrastructures réseaux s’accélère en Afrique: le nombre et la capacité des câbles sous-marins qui assurent la connectivité internationale de l’Afrique ont fortement augmenté ces dernières années10, idem pour les backbones terrestres nationaux et transnationaux : la construction d’infrastructures terrestres à très haut débit par fibre optique s’accélère, permettant de diviser par 7 le prix de la connectivité dans certains Etats11. Ceci est le résultat d’investissements conséquents qui proviennent en grande partie du secteur privé, notamment des opérateurs télécom : en 2015,les opérateurs ont investi plusde 22 milliards d’euros en Afriqueet au Moyen-Orient12.

Cependant, les infrastructures

réseaux sont encore insuffisantes, notamment dans les zones rurales. La stabilité et la qualité de la connexion internet en Afrique restent largement inférieures à ce que l’on retrouve dans le reste du monde et varient fortement selon les zones13. L’Afrique a le taux de connectivité internationale le plus faible au monde, avec 2 fois moins de bande passante qu’en Asie et dans le Pacifique, 4 fois moins que dans la CEI, 8 fois moins que dans les Amériques et 20 fois moins qu’en Europe14.

Même si le nombre d’individus connectés en Afrique augmente - 281 millions d’utilisateurs d’Internet en 2016, contre 17 millions en 200515 - ils ne représentent que 25% de la population africaine16. Les inégalités sont fortes entre Etats :

Trois leviers institutionnels et réglementaires pour accélérer la transformation numérique de l’Afrique


22

les pays enclavés, pauvres ou en situation de forte instabilité (Afrique Centrale), disposent d’un accès à Internet très limité par rapport aux pays les plus avancés (pays du Golfe, Afrique du Nord, du Sud et de l’Ouest17). Il existe également de fortes disparités entre zones rurales, où habite près de 60% de la population, et zones urbaines, entre populations plus ou moins aisées, plus ou moins formées, ainsi qu’entre hommes et femmes18.

Pour combler ces inégalités et relever le défi de l’inclusion

numérique il faut agir sur trois leviers - les cadres réglementaires, qui

doivent être stables et tournés vers l’avenir, afin d’encourager les investissements et l’innovation technologique,

- les compétences dont l’Afrique a besoin pour prendre en main sa transformation digitale,

- une coopération renforcée entre tous les acteurs du secteur public et privé afin de développer des stratégies cohérentes de transformation digitale ainsi que des outils de financement adaptés.

Investissements des opérateurs télécom en Afrique et au Moyen-Orient en 2015.

+de

Levier #1 : Adapter le cadre des politiques publiques et réglementaires aux objectifs de transformation numérique

La Banque Mondiale souligne que la transformation numérique doit être accompagnée d’une transformation «analogique», surtout au niveau de la réglementation (Dividendes du numérique, 2016). Un cadre

institutionnel et réglementaire rénové peut en effet s’avérer un outil puissant pour combler le «fossé numérique» et relancer la croissance dans un contexte économique plus difficile depuis 201419.

milliardsd'euros


Afin d’accélérer le changement et l'inclusion numérique en Afrique, le cadre actuel des politiques publiques et réglementaires devra significativement évoluer vers un cadre prospectif, tourné vers l’avenir. Il devra se baser sur une vision et une stratégie de long terme, fournissant une plus grande clarté sur la nature, la portée et le calendrier des politiques publiques et des remèdes réglementaires pour les réseaux actuels et futurs.

La régulation des marchés et des acteurs des télécommunications reste actuellement une régulation statique, alors que les marchés sont extrêmement dynamiques. Les régimes réglementaires normatifs, régissant traditionnellement les marchés de la communication, ne sont plus efficaces face à l'innovation rapide vécue dans ces marchés. Ils nuisent à la concurrence, et ne permettent pas d’atteindre les objectifs de politique publique et réglementaires.

Un cadre tourné vers l’avenir, encourageant l’innovation


De par le monde, les décideurs reconnaissent maintenant ces défis et travaillent à la mise en œuvre des réformes qui poussent vers une régulation neutre, holistique et assez souple pour s'adapter aux marchés et aux technologies en évolution constante.

En raison de la concurrence intense dans l'écosystème numérique, la réglementation spécifique au secteur des télécommunications

doit être significativement réduite et progressivement remplacée par l'application des règles de concurrence. Ceci résoudrait également la distorsion du niveau de concurrence actuelle, due à une règlementation des télécommunications beaucoup plus prescriptive que la règlementation d’autres segments de l’écosystème numérique, notamment des acteurs over the top (OTT).

Un cadre stable et impartial favorise l’investissement dansle numérique

Une politique numérique tournée vers l’avenir et favorisant l’investissement privé doit nécessairement se doter de règles du jeu claires et impartiales sur le moyen et long-terme20. Toute distorsion du niveau de concurrence doit être évitée, que ce soit par des monopoles existants dans les infrastructures, les réseaux backbone, la gestion du trafic international, ou par des règlementations qui ne prennent pas assez en compte l’impact des acteurs « over the top » (OTT) sur les marchés des télécoms.

La gestion transparente des fréquences est particulièrement importante pour un opérateur :dans son rapport «Lever les obstacles» (2016), la Banque

Mondiale cite l’exemple du Nigéria, seul pays africain à avoir adopté une méthode compétitive de distribution du spectre. Les autres pays utilisent la méthode du «premier arrivé»,«premier servi», ce qui peut conduire à une allocation inefficace.

Très souvent, les besoins de politique publique de court terme découragent l’investissement privé. Dans des pays avec une faible pénétration Internet, l’un des obstacles fondamentaux identifiés par la Banque Mondiale est une réglementation excessive des marchés de produits et services, ainsi que des droits de douane élevés appliqués aux biens numériques, qui dépassent 25% dans certains pays (Dividendes du numérique, 2016).


En effet, à l’heure actuelle, les taux d'imposition des opérateurs en Afrique et Moyen-Orient restent très élevés et une part très importante des taxes et redevances payées par les opérateurs reste spécifique au secteur des télécommunications mobiles (par exemple, les taxes d’accises, les systèmes de partage de revenus avec l’Etat, etc.).En 2015, les opérateurs mobiles ont reversé en moyenne 35% de leurs revenus sous forme de taxes et redevances règlementaires dans 12 pays d’Afrique sub-saharienne pour lesquelles des données sont disponibles21. Selon la GSMA, par rapport à son poids économique, l’industrie mobile en Afrique subsaharienne contribue de manière disproportionnée22 aux taxes perçues par les gouvernements : en 2010, les taxes et redevances versées par les opérateurs mobiles représentaient 4,1% des revenus totaux des gouvernements en

Afrique23, et 7% des revenus totaux en Afrique subsaharienne entre 2000 et 201224.

Or, selon la GSMA, les pays qui ont un niveau de taxation élevé sont en général ceux qui ont des niveaux relativement bas de connectivité Internet mobile : les taxes ont un effet sur les prix, et donc sur les possibilités d’accès de la population aux services mobiles25.

Par exemple, les surtaxes sur le trafic international entrant, système très répandu dans de nombreux pays d'Afrique, pénalise tout autant les utilisateurs, les opérateurs et les économies locales. La Banque Mondiale explique que dans les pays qui ont libéralisé leur cadre réglementaire, les prix des appels internationaux ont baissé entre 31 et 90% et, par conséquent, les volumes des appels internationaux ont augmenté entre 32 et 104%26.

7%des revenus totaux des gouvernements en Afrique sub-saharienne, proviennent des taxes et redevances des opérateurs mobiles.

35%en moyenne, de la part des revenus des opérateurs sont reversés sous forme de taxes et redevances règlementaires par les opérateurs mobiles.


Levier #2 : Former au numérique par le numérique

Dans leur processus de transformation numérique, les pays d’Afrique et du Moyen-Orient puisent dans un vivier de compétences numériques, juridiques, managériales et entrepreneuriales – vivier qu’il faudra élargir significativement dans les années à venir. Or, les systèmes d’éducation et de formation professionnelle sont souvent éloignés des besoins du marché 27; l’Union Africaine appelle à une«révolution des compétences»en Afrique28.

Pour former au numérique, l’outil à privilégier est… le numérique. Favorisant une dissémination rapide29 de nouvelles compétences, mais aussi de nouveaux savoir-faire et savoir-être, il s’avère être un outil puissant pour améliorer la formation des enseignants et donc la qualité des cours. De plus, le numérique facilite l’inclusion et la mobilité sociale, puisqu’il permet d’atteindre des personnes en zones rurales et éloignées30 - ainsi que des jeunes filles et femmes, parfois exclues des systèmes d’éducation et de formation31 - sans pour autant

gonfler les budgets publics et des particuliers. Le «e-learning» est en effet beaucoup moins cher que l’apprentissage traditionnel, ce quile rend plus abordable et inclusif32.La Stratégie Continentale d’Education pour l’Afrique 2016-2025 préconise donc de mobiliser les TIC pour améliorer l’accès,la qualité et la gestion des systèmes d’éducation et de formation33.

Comme l’indique la Stratégie Continentale, les réformes des systèmes éducatifs requièrent une forte volonté politique34.Ils nécessitent aussi une approche coordonnée entre les acteurs publics et les entreprises privées qui sont à la recherche d’experts et de jeunes talents africains. Si le numérique doit être introduit à tous les stades de l’enseignement, de l’école maternelle à l’université, les besoins les plus urgents sont de renforcer des pôles de formation régionaux aux métiers du numérique, aux métiers juridiques et de la gestion de projet, et de former les fonctionnaires d’Etat à l’usage des nouveaux outils numériques.

Un apprentissage plus flexible, personnalisé et qualitatif, grâce aux TICSelon l’UNESCO, les TIC contribuent à rendre universel l’accès à l’éducation. Les TIC peuvent également être vecteur d’égalité, de qualité d’apprentissage et d’enseignement, et permettre aux professeurs de mieux se former. Toujours selon l’UNESCO, les TIC utilisés dans un cadre éducatif peuvent rendre l’apprentissage plus flexible, personnalisé, amusant, et promouvoir la créativité et la pensée critique.

Source : www.uis.unesco.org/education/pages/regional-data-collectionsFR.aspx, www.uis.unesco.org/literacy/Documents/fs32-2015-literacy.pdf


Levier #3 : Renforcer la coopération au niveau national et régional, entre acteurs publics et privés

L’amélioration de la connectivité Internet en Afrique ne peut pas seulement se penser au niveau national : les réseaux de fibre optique en cours de développement et à développer dans le futur sont à la fois nationaux, régionaux et internationaux. S’il est important de développer des stratégies nationales pour développer la connectivité et

l’inclusion digitale, par exemple en promouvant le partage de réseaux (passifs et actifs) entre opérateurs afin d'accroître la couverture des réseaux dans les zones rurales peu peuplées, il faut une harmonisation régionale poussée des objectifs de politique publique et réglementaires, éliminant les différences entre les pays et créant les conditions


favorables à des projets d’investissement multi-pays. Au niveau national et international,il faut à la fois un cadre ouvert, propice à la concurrence et aux partenariats: partenariats entre gouvernements, organisations internationales, banques de développement, opérateurs télécom et autres acteurs privés.

Dans un contexte où les infrastructures – et surtout celles de transport, énergie et eau – continuent à bénéficier d’une grande partie des investissements publics et privés, les budgets alloués aux projets d’infrastructures numériques restent modestes, même si une croissance peut être observée ces dernières années35.

De plus, il ne suffit pas d’investir dans des infrastructures :

il faut accompagner la transformation numérique. Même si les infrastructures sont la clé de voûte de la connectivité, la transformation numérique ne se fera pas sans:- une évolution des cadres

réglementaires – qui doit être accompagnée par de la formation («capacity-building»),

- des investissements dans l’éducation et la formation (professionnelle) au sens plus large,

- une coopération entre les secteurs publics et privés pour une

«numérisation» dans tous les domaines : pour l’instant, très peu de grands projets d’éducation, de santé ou de développement urbain prévoient un volet numérique,

et les outils financiers existants ne sont pas toujours adaptés au financement des solutions novatrices.

L’innovation au service de la transformation numérique


Avec ses 20 entreprises en Afrique et au Moyen-Orient et ses centres d’innovation, Orange accompagne les Etats et les entrepreneurs dans leur transformation numérique, tout en créant des emplois directs et indirects. Orange est déterminé à prendre toute sa part dans l’avenir du continent africain en déployant de nouvelles infrastructures de communication, notamment dans les zones rurales, et en développant des services numériques innovants et inclusifs.

Le numérique accélère la dynamique entrepreneuriale

Accessibles sur smartphone, mais aussi sur téléphone basique, des centaines36 de services numériques permettent de gagner en temps,en efficacité, et de réduire les coûts. Le numérique simplifie l’accès aux services administratifs, financiers, de santé ainsi qu’aux contenus éducatifs. Le numérique facilite également l’entrepreneuriat et contribue à la création d’emplois directs et indirects.

Le numérique suscite et soutient l’émergence de nouveaux entrepreneurs. C’est ainsi que de nombreuses start-up en Afrique et au Moyen-Orient se créent autour et grâce aux nouvelles technologies. Le Groupe Orange est partie

prenante de ce mouvement, comme en témoigne l’utilisation des API37 d’Orange par des start-up :depuis 2015, le site «developer.orange.com» a enregistré plus de 1000 requêtes de téléchargement de l’API SMS qui permet à des start-up d’intégrer l’envoi de SMS dans leur application mobile ou leur site Internet ; une autre API très demandée permet d’intégrer les fonctionnalités de paiement par Orange Money.

Orange est l’un des tout premiers acteurs à soutenir les écosystèmes entrepreneuriaux en Afrique et au Moyen-Orient, à travers, d’une part, les grands incubateurs créés avec

L'innovation au servicede la transformation numérique


Pas de services numériques sans connectivité : le défi de la couverture de zones rurales

des partenaires au Sénégal (2011), Niger (2014), Mali (2016) et en Guinée (2016), et, d’autre part,via les accélérateurs «Orange Fab» en Côte d’Ivoire, au Sénégal, au Cameroun, en Jordanie, en Tunisie, à Madagascar ainsi que le «Orange Developer Programme» en Tunisie. Les plateformes «Entrepreneur Club», «Orange Startup» et le Prix Orange de l’Entrepreneur Social en Afrique servent de point d’entrée pour les (jeunes) entrepreneurs38.

Ce large dispositif se double d’un effort d’investissement et de soutien en direction des

entreprises innovantes africaines par l’intermédiaire des fonds«Orange Digital Ventures Africa»,«Teranga Capital Orange».Orange investit également dans des fonds dédiés aux PME africaines tels que «Comoé Capital», «Partech Africa» ou le «French African Fund» (FFA), géré par AfricInvest. Le Groupe est ainsi très fortement engagé dans le développement d’un écosystème africain d’entrepreneurs capable d’offrir les nouveaux services et contenus numériques locaux dont les populations et l’économie ont besoin.

Pas de services numériques sans connectivité : Orange investit1 milliard d’euros par an en Afrique et au Moyen-Orient, dans des ré-seaux de plus en plus performants pour une couverture mobile de plus en plus étendue : en 2016, ses in-frastructures couvraient en moyenne 85% de la population dans les 20 pays d’Afrique et du Moyen-Orient où le Groupe est présent. En Côte d’Ivoire, en Tunisie, au Maroc et en Egypte, la couverture 2G atteint près de 100% de la population40.

Dans les autres pays, Orange étend

progressivement la couverture, souvent en partenariat avec d’autres opérateurs mobiles ou satellitaires,et relève le défi de la couverture rurale, voire même ultra-rurale grâce à des micro-sites mobiles innovants, peu consommateurs d’énergie, dotés de panneaux solaires et reliés au réseau satellitaire. Ces sites sont développés et déployés avec des partenaires spécialisés, tels que l’entreprise Africa Mobile Networks (AMN) en République Démocratique du Congo, au Cameroun et en Guinée-Conakry.

incubateurs4

co-fondés par Orange au Sénégal, au Niger, au Mali,en Guinée

Source : Orange EntrepreneurClub, http://entrepreneurclub.orange.com/

50M€engagés par Orange Digital Ventures pour soutenir des projets entrepreneuriaux innovants en Afrique

Source : Orange, communiquéde presse du 9.6.201739

par an investis par Orange en Afrique et au Moyen-Orient

Source : communication financière 2017

1 milliard €


Pas de services numériques sans énergie

Pas de services numériques sans connectivité : le défi du haut-débit

L’accès à l’énergie reste un défi central en Afrique, et il est étroitement lié à l’accès aux services numériques en zone rurale :non seulement les sites mobiles ont besoin d’être alimentés en continu, mais les utilisateurs doivent pouvoir recharger leurs terminaux dans un contexte où près des deux tiers de la population en Afrique sub-saharienne n’a pas encore d’accès à l’électricité41.

Orange propose un service innovant d'abonnement à l’énergie

solaire pour les particuliers ou les professionnels en République Démocratique du Congo,à Madagascar, au Burkina Faso, au Mali, au Sénégal, en Guinée, en Côte d’ivoire, en attendant le lancement dans d’autres pays. Pour ce service, payable via Orange Money, Orange a sélectionné l’expertise de partenaires tels que BBOXX, D-Light et Niwa, leaders de l’énergie solaire hors-réseau en Afrique.

Afin de permettre à tous d’accéder à Internet et aux services essentiels, Orange mise non seulement sur une extension de la couverture mobile, mais aussi sur l’amélioration de la qualité et de la rapidité des connexions. Ceci nécessite des investissements conséquents dans des câbles sous-marins et terrestres tels que le câble sous-marin «Africa Coast to Europe» (ACE), qui connectera la France aux

pays de la côte ouest de l’Afrique, et qui est déjà opérationnel entre la France et São Tomé-et-Príncipe. Initié par Orange, en partenariat avec 16 autres opérateurs, ACE a bénéficié de soutiens financiers de la Banque Mondiale et de la Banque Européenne d’Investissement, car il représente un vecteur de développement social et de croissance économique dans les pays ainsi désenclavés.

Atterrissement d’un câble sous-marin Source de l’image: Orange, Les clés du réseau, présentation de FT Marine.

Source de la carte:www.ace-submarinecable.com


Des emplois de qualité dans le secteur du numérique

Orange a ainsi pu déployer la 3G dans les 20 pays Orange d’Afrique et du Moyen-Orient où le Groupe est présent – avec une couverture de plus de 58% de la population en 2016 – et le déploiement de la 4G dans 14 pays. Orange investit ainsi dans le futur de l’Afrique et du

Moyen-Orient, car la connectivité, en particulier la connectivité à haut débit, est un véritable accélérateur de croissance économique42,de même que l’activité des opérateurs mobiles génère des retombées fiscales importantes pour les Etats43.

18 000 employés travaillent pour Orange dans ses 20 entreprisesen Afrique et au Moyen-Orient.Ces personnes sont quasiment toutes recrutées et formées localement44, bénéficiant en outre des solutions de e-learning et d’un accès au Campus Orange Campus à Dakar45.

Le Groupe a développé de nombreux partenariats avec des universités, écoles d’ingénieurs et écoles de management africaines. En Côte d’Ivoire, le Groupe soutient, avec Keyrus et Thales, une chaire « Data Scientist »,créée par l’École polytechnique.

A travers l’ensemble de ces actions, Orange développe l’emploi et le capital humainen Afrique et au Moyen Orient.

En 2019 Orange a été certifié«Top Employeur» en Afrique pour la 6e année consécutive.

ACE démocratise le haut débit en Afrique de l’Ouest

«ACE permet pour les pays de la côte ouest de l'Afrique de réduire le coût de la bande passante internationale, démocratisant ainsi le haut débit en Afrique. Ainsi, ce désenclavement réduira la fracture numérique et permettra aux pays concernés d'accroître leur développement économique et social. (…) ACE ouvre de nouveaux horizons concernant la connectivité, l’échange de données et d'informations avec le reste du monde.»

Source : site d’ACE : https://www.ace-submarinecable.com/ace/default/EN/all/ace_fr/enjeux.htm.

Source image : https://orange.jobs/site/en-news/Orange-certified-as-Top-Employer-Africa-2018.htm


Des services innovants facilitant l’activité professionnelle et la vie des citoyens

Si le numérique a un effet significatif sur la croissance économique46 et sur l’emploi47, c’est notamment parce qu’il améliore l’organisation de l’activité des entreprises ou des auto-entrepreneurs, en facilitant les relations avec les clients ou les fournisseurs, en fluidifiant le

marché de l’emploi, en optimisant la circulation d’informations et le développement de nouvelles compétences48. Le numérique,et en particulier l’usage de services mobiles, Internet et mobile money49, est positivement corrélé à l’augmentation des revenus50.

Le secteur de l’agriculture est un bon exemple : le mobile rend facilement accessible des informations agricoles, météorologiques et les prix auxquels sont vendus les produits sur différents marchés locaux. Grâce à des places de marché virtuelles, les agriculteurs vendent leur production en direct et à meilleur prix, auprès d’un large panel de clients (restaurateurs et particuliers). Les services mobiles permettent aux agriculteurs

d’augmenter leurs revenus de 11% en moyenne51 et jusqu’à 80% pour les agriculteurs bénéficiant des services d’informations météorologiques52. Orange propose une douzaine de services mobiles pour les agriculteurs couvrant 8 pays, en coopération avec plus de 15 partenaires : ONGs, Ministères, chambres de commerce et d’industries locales, universités, start-up…

Orange Money, vecteur d’intégration financière

• déployé dans 17 pays • 40 millions de clients • +2 milliards d’euros de

valeur de transaction par mois

Orange Money permet aux citoyens de payer, sans se déplacer et sans ouvrir un compte bancaire,

- les frais de scolarité en Côte d’Ivoire,

- la taxe foncière au Cameroun,

- les frais de parking à Madagascar

- une micro-assurance grossesse/accouchement au Mali et en Côte d’Ivoire,

- les factures d’électricité dans plusieurs pays d’Afrique.

… ainsi que de recevoir, toujours sans se déplacer et sans ouvrir un compte bancaire:

- leur salaire pour les enseignants malgaches,

- les retraites pour les retraités camerounais,

- un microcrédit au Cameroun, au Mali

et à Madagascar.

#144#


L’innovationdu secteur privé,moteur de la«révolutionnumérique»

Dans ses centres d’innovation en Afrique du Nord et en Afrique subsaharienne, Orange développe des produits et services au plus près des besoins des utilisateurs. Dans une démarche d’innovation ouverte (open innovation), Orange soutient les écosystèmes d’innovation locaux à travers son réseau d’incubateurs et d’Orange Fabs, ainsi que par ses fonds d’investissement Orange Digital Ventures Africa et Teranga Capital.

Par ailleurs, Orange promeut la valorisation des données issues des services numériques par l’utilisation des Big Data anonymisées à des fins sociétales53. Au Sénégal, par exemple, dans un projet de recherche piloté par l’Agence Française de Développement AFD, des données mobiles anonymes sont actuellement exploitées par des équipes d’experts locaux pour visualiser et mieux organiser les transports publics à Dakar et dans les environs.

Grâce au numérique, les citoyens et professionnels bénéficient de nouveaux services dans le domaine de la santé et de l’éducation. En Côte d’Ivoire, Orange a développé deux services en partenariat avec le Ministère de la Santé et avec des partenaires internationaux.En partenariat avec ONUSIDA,le mobile facilite le suivi des

patients HIV ainsi que la collecte de données afin de mieux analyser les traitements et les améliorer. Le service «M-Vaccin» déployé avec GAVI, l’Alliance du Vaccin, sensibilisera les parents et communautés à la vaccination afin de renforcer la couverture vaccinale des régions aux taux les plus faibles.

Le numérique apporte aux citoyens un accès rapide, facile, et peu coûteux à des services essentiels. Dans le secteur de l’éducation,le numérique permet de mieux former les maîtres, notammenten zones rurales : à Madagascar, au Mali et au Niger, Orange travaille avec l’AFD sur un projet qui allie formation des maîtres en présentiel et à distance via le mobile,le téléphone permettant aux maîtres de rester connectés entre eux ainsi qu’avec leurs tuteurs, ce qui renforce le suivi pédagogique. Le numérique permet également d’augmenter la capacité d’accueil des universités

et des centres de formation professionnelle par l’enseignement à distance et d’enrichir les formations par des contenus digitaux de qualité : Orange a ainsi signé des partenariats avec le CNEDet avec OpenClassrooms, leader de l’éducation en ligne francophone. Le numérique permet également de former massivement les jeunes africains aux compétences digitales et aux métiers du numérique, notamment grâce aux partenariats signés entre Orange et les universités virtuelles de Tunis et du Sénégal".

Conclusion


Le numérique est non seulement un vecteur de transformation économique, favorisant la croissance et la création d’emplois, mais aussi un levier de développement équitable. Le paiement mobile, par exemple, soutient l’activité économique en révolutionnant le secteur bancaire tout en facilitant l’inclusion financière. Le téléphone mobile est une interface d’accès aux services essentiels de santé, d’éducation, administratifs, etc.

S’allier, travailler avec de multiples partenaires pour développer la connectivité et les écosystèmes numériques en Afrique et au Moyen-Orient : c’est ce qu’Orange, entreprise à la fois européenne, internationale et locale, fait au quotidien. Le câble Africa Coast to Europe (ACE) a ainsi été bâti grâce à un consortium de 20 partenaires privés, coordonné par Orange, et avec le soutien des gouvernements, de la Banque Mondiale et de la Banque européenne d’investissement.

Orange investit 1 milliard d’euros par an en Afrique et au Moyen-Orient dans les infrastructures essentielles et dans l’innovation de service. Cet engagement fort d’Orange s’inscrit dans le long terme et témoigne de notre confiance dans l’avenir et dans les nouvelles générations portant le futur du continent.

Pour relever le défi de l’inclusion numérique en Afrique, Orange s’engage, en partenariat avec les autorités publiques nationales et internationales ainsi que des entrepreneurs locaux à :- développer à tous les niveaux

les compétences dont les Etats africains ont besoin pour prendre en main leur transformation digitale,

- favoriser des cadres réglementaires et fiscaux stables, tournés vers l’avenir, encourageant les investissements et l’innovation,

- mettre en place des stratégies cohérentes de transformation digitale et des outils de financement adaptés.

Conclusion



120 millionsde clients

18000 salariés

+40 millionsde clients Orange Money

20 pays*

15 pays 4G*

1milliard€ d’investissement annuel

Au 30/06/2018.

Orange Afrique et Moyen-Orient en chiffres

* Y compris entités mises en équivalence.


Orange Afrique et Moyen-Orient en chiffres

Guinée

Botswana

Côte d’Ivoire

Madagascar Maurice

République Démocratique du Congo

Burkina Faso

Cameroun

Maroc

Niger

Tunisie

Mali

Sénégal

Guinée-Bissau

Sierra Leone

Egypte

Irak

Jordanie

République Centrafricaine

Liberia


Les engagements d’Orange pour le développement

Développer la connectivité, les services et les écosystèmes des TIC

3 leviers d’action

Soutenir les écosystèmes des TICOrange a la conviction que le soutien aux talents locaux, à travers les incubateurs et les formations, va contribuer au développement des marchés des TIC et au développement de nouvelles technologies.


ÉcouteParce qu’Orange est résolu-

ment engagé dans la conception de nouvelles solutions adaptées aux besoins des populations, le dialogue avec les parties pre-nantes a permis le codéveloppe-ment de projets avec les commu-nautés locales.

Partenariat La collaboration avec des

acteurs locaux est un facteur de réussite. Pour chaque projet, Orange établit des partenariats avec les gouvernements, les agences de développement, les ONG, les fondations et le secteur privé pour co-construire des projets pertinents, avec une forte légitimité sur le terrain.

ExpérimentationLes projets sont validés au

sein d’un marché local afin de recueillir les retours et d’améliorer nos solutions. Ce n’est qu’à partir de là que la solution est déployée et étendue pour un impact maxi-mal et durable.

Accroître la connectivitéUne meilleure infrastructure améliore la couverture réseau, qui donne accès à Internet et aux services de télécommunication, qui, à leur tour, connectent et rendent plus autonomes leurs utilisateurs. C’est pourquoi Orange s’est engagé à investir 1 milliard d’euros par an en Afrique et au Moyen-Orient.

Concevoir des services sur mesureOrange conçoit des services adaptés aux besoins des populations locales.

Une attention particulière est apportée à l’agriculture, à l’éducation, à la santé, aux services bancaires mobiles, à l’énergie, à l’entrepreneuriat, à l’émancipation des femmes via les nouvelles technologies.

3 principes majeurs


1• ID4D (Agence Française de Développement). https://ideas4development.org/event/afrique-enjeux-approchecontinentale/

2• Taux de penetration = nombre total de cartes SIM rapporté à l ’ensemble de la population (total connectionsin the market divided by the total population at the end of the period, expressed as a percentage.) SourceGSMA Intelligence.Taux d’équipement = nombre total d’abonnés rapporté à l’ensemble de la population (total subscribers at theend of the period, expressed as a percentage share of the total market population.). Source GSMA Intelligence.

3• Raul Katz, Columbia University: http://www.citicolumbia.org/index.php/publications/published-papers/2016-papers/

4• McKinsey Global Institute : Lions go digital: The Internet’s transformative potential in Africa, 2013,https://www.mckinsey.com/industries/high-tech/our-insights/lions-go-digital-the-internets-transformativepotential-in-africa

5• Banque Mondiale, eGov Research and Resources, 2015, http://www.worldbank.org/en/topic/ict/brief/e-govresources#egov

6• Cf. USAID, 2015:"In Liberia, paying teachers’ salaries via mobile money saved 15% of the cost of receiving the salary (such as the cost of bank fees and the cost of taking a bus to the nearest town with a bank).",https://mstarproject.files.wordpress.com/2015/11/mstar_liberia_2-pager_mobilemoney.pdf

7• Les dossiers patient électroniques permettent de réduire les coûts administratifs de 20-30%, aussi bien dans les pays à haut revenu que dans les pays à bas revenu (BCG and Telenor: The socio-economic impact of mobile health, 2012). Au Brésil, l’introduction de cartes électroniques pour les paiements d’aides sociales «bolsa familia» a divisé les coûts administratifs par 6 (Lindert et al. 2007, cité dans : CGAP, Banking the Poor via G2PPayments, 2009). Les solutions numériques permettent également de réduire fraude et corruption.

8• Cf. L’Afrique des idées, juin 2017, http://www.lafriquedesidees.org; cf. aussi : Berrou, Jean-Philippe;Combarnous, François; Eekhout, Thomas: Les TIC: une réponse au défi du développement des micro et petitesentreprises informelles en Afrique sub-saharienne?, 2017 (Sciences-Po Bordeaux, Université de Bordeaux,Orange Labs), https://recherche.orange.com/wpcontent/uploads/2017/02/2017_01_LAM_ORANGE_TICInformel_EtatDeLArt.pdf

9• GeSI, Accenture: #SystemTransformation. How digital

solutions will drive progress towards theSustainable Development Goals, 2016, http://www.systemtransformation-sdg.gesi.org/

10• Avant 2009, seuls 16 pays du continent sont reliés à un câble sous-marin ; en 2016, 33 Etats sont reliés à uncâble sous-marin, 7 ont accès à au moins 3 câbles. http://africa-map-2017.telegeography.com

11• Orange, Zoom sur les réseaux en Afrique, 27 octobre 2016. https://www.orange.com/fr/Innovation/Lesreseaux/Reseaux-en-Afrique

12• … dont 81% dans les réseaux mobiles. IDATE DigiWorld, Les enjeux du monde numérique, 2017.

13• EPS PEAKS, The impact of Internet connectivity on economic development in Sub-Saharan Africa, 2015. Cf.aussi la société de test Ookla qui établit chaque mois un NetIndex qui détermine la valeur des vitesses Internetdans toutes les régions du monde este du monde (http://www.ookla.com).

14• ITU, ICT Facts and Figures, juin 2016. Voir aussi le Mobile Connectivity Index de la GSMA :https://www.mobileconnectivityindex.com

15• EPS PEAKS, The impact of Internet connectivity on economic development in Sub-Saharan Africa, 2015.

16• Taux largement inférieur à la moyenne mondiale (47,1%) et à la moyenne de pays développés (81%). ITU, ICT Facts and Figures, juin 2016.

17• Ainsi, si dans certains pays, le taux d’accès à internet dépasse 50% (Seychelles avec 57,90%, Maroc avec 57,60%, Afrique du Sud avec 52%), dans d’autres, il atteint à peine 2% de la population (Somalie, Érythrée,Burundi). Romain Gras, « Accès à internet: le continent africain entre progrès et inégalités », Jeune Afrique, 31janvier 2017. http://www.jeuneafrique.com/398696/economie/acces-a-internet-continent-africain-entreprogres- inegalites/

18• ITU, Connecting the unconnected, Working together to achieve Connect 2020 Agenda Targets, 2017,http://broadbandcommission.org/Documents/ITU_discussion-paper_Davos2017.pdf; voir aussi: GSMA,Bridging the Gender Gap, 2015.

19• Banque Mondiale: Africa’s Pulse, 2017,http://documents.banquemondiale.org/curated/fr/307971507661229511/pdf/120334-REVISED-FRENCH-100p- WB-AfricasPulse-Fall2017-vol16-FRN-web-october30th.pdf

20• Cf. les conclusions du Conseil de l’Union européenne, “Mainstreaming digital solutions and technologies in EU development policy”, 28.11.2016:

Notes et références


“Access to affordable and non-discriminatory digital infrastructure and broadband connectivity remain major obstacles to development in many developing countries, notably in rural and remote areas. Its deployment requires a business friendly environment based on legal certainty and the reduction of administrative obstacles in order to boost investment.”

21• GSMA: Taxing mobile connectivity in Sub-Saharan Africa, 2017.

22• Ibid.

23• GSMA, African Mobile Observatory, 2011.

24• Selon Bearing Point, en Afrique sub-saharienne, le secteur de la téléphonie mobile a $71 milliards en recettes fiscales entre 2000 et 2012, soit 7% des recettes fiscales totales de l’Afrique sub-subsaharienne (Bearing Point, Les enjeux des télécoms dans les pays émergents, 2013).

25• GSMA : Taxing mobile connectivity in Sub-Saharan Africa, 2017.

26• Banque Mondiale : Lever les obstacles, 2016, p. 120, et: GSMA : Gateway Liberalisation, StimulatingEconomic Growth, 2007, https://www.gsma.com/publicpolicy/wpcontent/uploads/2012/03/gatewayliberalisation.pdf

27• African Union Roadmap on Harnessing the Demographic Dividend through Investments in Youth,http://www.digitalskills4africanyouth.org/sites/default/files/au_2017_dd_roadmap_final_eng.pdf.

28• “Indeed, there is a need for a skills revolution in Africa.” (African Union Roadmap on Harnessing theDemographic Dividend through Investments in Youth,http://www.digitalskills4africanyouth.org/sites/default/files/au_2017_dd_roadmap_final_eng.pdf).

29• Cf. GeSI, Accenture, 2016, p. 10.

30• UNESCO, ICT in Education in Sub-Saharan Africa: A comparative analysis of basic e-readiness in schools, 2015, http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002342/234279e.pdf

31• Cf. German Federal Ministry for Economic Co-operation and Development : Women’s pathways to the digital sector, 2017.

32• Cf. GeSI, Accenture, 2016, p. 16.

33• Continental Education Strategy for Africa 2016-2025 (CESA 16-25). Cf. aussi: UNESCO, TransformingEducation: The Power of ICT Policies, 2011, http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002118/211842e.pdf; Agence Française de Développement, Agence universitaire de la Francophonie, Orange, UNESCO :

Le numérique au service de l’éducation en Afrique, Savoirs communs no. 17, 2015, http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002312/231278f.pdf

34• "Strong political will to reform and boost the education and training sector.” (CESA 2016-2025).

35• Selon le Consortium pour les Infrastructures en Afrique, 62,5 milliards de dollars ont été investis dans lesinfrastructures africaines en 2016 dont 1,6 milliards dans des infrastructures numériques, ce qui correspond àseulement 2,6% des financements. Consortium pour les Infrastructures en Afrique/Infrastructure ConsortiumAfrica, Infrastructure Financing Trends in Africa – 2016, 2017,https://www.icafrica.org/fileadmin/documents/IFT_2016/Infrastructure_Financing_Trends_2016.pdf, p. 11.

36• 1600 services à impact sociétal dénombrés par la GSMA en 2014 (“Mobile Development Intelligence”).

37• Application Programming Interfaces ou Interfaces de Programmation Applicatives qui font le lien entre deuxlogiciels et permettent à un logiciel de recourir aux services d’un autre logiciel.

38• http://entrepreneurclub.orange.com/fr/; https://startup.orange.com/fr/;http://entrepreneurclub.orange.com/fr/actualites/prix-de-lentrepreneur-social-2018-cest-parti.html

39• https://www.orange.com/fr/Press-Room/communiques/communiques-2017/Orange-Digital-Investmentlance-une-nouvelle-initiative-d-investissement-de-50-millions-d-euros-dediee-aux-start-up-en-Afrique

40• Pour être précis, la couverture de la population en 2G est de 97,9% en Côte d’Ivoire, 98,5% en Tunisie, 99% au Maroc et 99,8% en Egypte (chiffres de février et avril 2017). La 2G permet les communications vocales etSMS ainsi que l’accès à internet via la technologie EDGE.

41• Selon la Banque Mondiale (2014), seulement 37,4% de la population d’Afrique sub-saharienne ont accès àl’électricité (68,8% dans les villes, 18,1% en zones rurales).(https://donnees.banquemondiale.org/indicateur/EG.ELC.ACCS.ZS?locations=RW-ZG). Toujours en 2014, en Afrique sub-saharienne, 39,9% de personnes possédaient une ou plusieurs cartes SIM (« unique subscribers »,source : GSMA Intelligence, 2017), chiffre très proche de celui de la population ayant accès à l’électricité.Le manque d’électricité est donc clairement un frein pour l’usage de la téléphonie mobile.

42• Qiang, Telecommunications and Economic Growth, World Bank, 2009

43• En moyenne, plus de 4% des rentrées fiscales en Afrique (GSMA African Mobile Observatory, 2011), voire


même 7% des recettes fiscales en Afrique sub-saharienne (Bearing Point, Les enjeux des télécoms dans les pays émergents, 2013).

44• … ou régionalement. En 2017, Orange Afrique Moyen-Orient employait seulement 55 expatriés français sur près de 20.000 salariés.

45• En 2016, 80% des employés d’Orange Afrique Moyen-Orient ont été formés, avec en moyenne 26hde formation par employé.

46• Katz, R., Callorda, F., Patel, C.: Assessment of the Economic Impact of Telecommunications in the Middle East end North Africa, December 2016, http://www.citicolumbia.org/index.php/publications/publishedpapers/ 2016-papers/

47• 140 millions d’emplois pourraient être créés dans les pays émergents si les populations avaient un meilleur accès aux TIC, selon Deloitte, Value of connectivity: Economic and social benefits of expanding internet access, 2014.

48• Cf. Banque Mondiale: Promouvoir la révolution numérique en Afrique subsaharienne: quel rôle pour lesréformes ?, 2017, http://documents.worldbank.org/curated/en/994061493816812369/pdf/114739-FRENCHPUBLIC-WB-spring17-Economics-FRlores-041717.pdf, p. 9 ; Cf. German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development: Women’s pathways to the digital sector, 2017.

49• Tavneet Suri and William Jack: The long-run poverty and gender impacts of mobile money, Science 354(6317), 8.12.2016, p. 1288-1292: “We estimate that access to the Kenyan mobile money system M-PESAincreased per capita consumption levels and lifted 194,000 households, or 2% of Kenyan households,out of poverty.”

50• «L’accès amélioré aux services de téléphonie mobile (vocaux, SMS, services bancaires et de paiement mobiles, Internet) procure de multiples avantages aux ménages, et notamment aux pauvres.»

(Banque Mondiale, Promouvoir la révolution numérique en Afrique subsaharienne, 2017). Une étude de 12 paysafricains et de 5 pays asiatiques démontre une corrélation positive entre la génération de revenus,la possession d’un terminal mobile et l’usage d’Internet (Research ICT Africa, 2012,http://www.researchictafrica.net/publications/Evidence_for_ICT_Policy_Action/Policy_Paper_13_-_Lifting_the_veil_on_ICT_gender_indicators_in_Africa.pdf).

51• Une étude menée par Vodafone et Accenture (Connected Agriculture, 2011) sur 26 pays au niveau mondial estime que les services mobiles permettront aux agriculteurs d’augmenter leurs revenus agricoles de 138 milliards de dollars entre 2011 et 2020, une augmentation de 11%. Voir aussi : Berrou, Combarnous, Eekhout, op. cit., 2017.

52• Des cultivateurs de maïs au Mali qui bénéficiaient d’information agro-météorologique ont pu augmenterleurs revenus de 80% en 2003-2004. Les chercheurs expliquent ce chiffre élevé par une confiance accrue desagriculteurs bénéficiaires des informations, ce qui les a motivé à investir dans des semences et des engrais debonne qualité. Hellmuth, Molly : Climate Risk Management in Africa, 2007,http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/rome2007/docs/Climate_risk_management_in_Africa_Learning_from_practice.pdf

53• Orange – qui avait lancé un challenge « Data for Development D4D » en Côte d’Ivoire (2012-2013) et auSénégal en (2014-2015) – est l’un des principaux partenaires de la plateforme collaborative OPAL (OpenAlgorythm) qui vise à exploiter des données anonymisées d’entreprises privées pour l’intérêt général, en soutenant la définition et la mise en oeuvre de politiques publiques. En 2014, Orange s’est impliqué dans le Groupe des experts indépendants sur la révolution des données pour le développement durable, groupe convié par le Secrétaire Général de l’ONU Ban Ki-Moon afin de proposer des moyens d’améliorer les données pour atteindre les Objectifs du développement et suivre leur progression.
