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A T E L I E R S D UO I N EP A T R I

P A T R I M O I N E E T A R C H I T E C T U R E6 e s e s s i o n 1 2 s e p t e m b r e 2 0 1 3

bus n°38, arrêt Conseil Régionalmétro ligne B, station Palais de Justice ou Saint-Michel-Marcel-Langer

Parking Saint-Michel à proximité

Hôtel de Région22, boulevard du Maréchal Juin - 31406 Toulouse cedex 9 Direction de la Culture et de l’Audiovisuel : 05 61 39 62 09

http://patrimoines.midipyrenees.fr

MARTIN MALVYAncien M inistre

Président de la Région M idi-Pyrénées

vous invite à participer à la

6 e s e s s i o n d e s A t e l i e r s d u P a t r i m o i n e“Patrimoine & développement durable”

le jeudi 12 septembre 2013 à partir de 9h00à l’Hôtel de Région

22, Boulevard du Maréchal Juin - 31406 Toulouse cedex 9

TRANSPORTS INDIVIDUELSmerci de vous garer en priorité :

TRANSPORTS EN COMMUN

inscription impérative sur :www.midipyrenees.fr/ateliers-patrimoine-2013

Pièce d'identité obligatoire

3volets-Ateliers-2013.pdf 1 22/08/13 16:19

6e session I 12 septembre 2013

P A T R I M O I N E &

D É V E LO P P E M E N T DURABLE

midipyrenees.frmidipyrenees.fr


















CARTON3voletsPATRIMOINE-2013.indd 1 23/08/13 08:21

P R O G R A M M E

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Journée animée par Jean Guibal, conservateur en chef du patrimoine,Directeur du Musée dauphinois de Grenoble

9h00 Accueil des participants

9h30 Ouverture de la 6ème session des Ateliers du Patrimoine

Martin MALVY, Ancien ministre, Président de la Région Midi-Pyrénées

Un représentant de l’Etat

• Grand témoin : Jean-Louis VIOLEAU

10h00 Table ronde : L’influence du développement durable sur les politiques patrimoniales

Yves DAUGE, Ancien Sénateur, adjoint au Maire de Chinon Joan BUSQUETS, Architecte-urbaniste catalan en charge du projet urbain toulousain Vincent NEGRI, Chercheur au CNRS/CECOJI Xavier GREFFE, Economiste du patrimoine Nassima DRIS, Sociologue

12h30 Déjeuner

14h00 Travaux en ateliers

1er atelier Vivre et faire vivre le patrimoine : concilier usage et protection de l’édifice. 2e atelier Le patrimoine, dans le projet de territoire et comme levier d’aménagement durable. 3e atelier La gouvernance du patrimoine durable. Mobilisation des réseaux d’acteurs.

16h00 Présentation du Portail internet Patrimoine de la Région Midi-Pyrénées : www.patrimoines.midipyrenees.fr

16h20 Restitution des débats

Jean-Louis VIOLEAU, Professeur à l’ENSA Paris-Malaquais

16h40 Conclusion et remerciements

Dominique SALOMON, Vice-Présidente de la Région Midi-Pyrénées, chargée de la Culture et du Patrimoine

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3volets-Ateliers-int-2013.pdf 1 21/08/13 16:07

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La Région Midi-Pyrénées dispose d’un patrimoine architectural dont la richesse fait la fierté de ses habitants. Saint-Cirq Lapopie, élu en 2012 « village préféré des Français », Albi et sa Cathédrale Sainte-Cécile, le viaduc de Millau, Cahors et son pont Valentré inscrit au patrimoine mondial de l’humanité… L’inventaire de ces trésors, hérités des artisans-artistes qui avaient le souci du temps, ne tiendrait pas dans une seule page.

En interrogeant les influences réciproques qu’entretiennent le patrimoine et le développement durable, cette sixième édition des Ateliers du Patrimoine promet des échanges passionnants. Les initiatives présentées, qu’elles soient issues de Midi-Pyrénées ou des autres régions, démontrent le potentiel du patrimoine et son importance comme investissement d’avenir. Chacun de ces projets nous rappelle qu’aucun développement économique n’est viable s’il ne s’accompagne de progrès social et ne prend en compte la préservation de notre environnement.

La Région Midi-Pyrénées se reconnaît pleinement dans cette exigence. Elle mo-bilise des fonds importants pour donner corps à cette politique, en conjuguant différents programmes d’intervention. Un effort particulier est développé en faveur du partage des connaissances et de leur accessibilité pour le grand public via le portail patrimoines.midi-pyrénées.fr

Ces Ateliers, conçus pour permettre un échange des bonnes pratiques, participent de cette volonté.

A toutes et à tous, je souhaite une journée riche en débats et réflexions.

Martin Malvy Ancien ministre Président de la Région Midi-Pyrénées

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Patrimoine&

déveloPPement durable

En partenariat technique avec

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La journée sera animée par Jean GUIBALActuellement Directeur du Musée dauphinois et docteur en ethnologie, Jean Guibal fût chargé de mission au Musée national des Arts et Traditions populaires, directeur de la conservation du patrimoine de l’Isère et directeur de la culture et du patrimoine au Conseil Général de l’Isère (38).

Quelles sont les influences des principes et des vleurs du développement durable sur les poli-tiques publiques en faveur du patrimoine ?Les principes et les valeurs du développement durable ont contribué à transformer profondé-ment l’action publique. A la croisée des disciplines et des expériences de terrain, des universi-taires et des experts reviennent sur les mutations de la gestion du patrimoine depuis ces trente dernières années.

I Grand Témoin de cette sixième session

Jean-Louis VIOLEAU, Professeur des écoles d’architecture à l’ENSA Paris-Malaquais et direc-teur du laboratoire Architecture Culture Société (XIXème / XXème siècles) / UMR CNRS Ausser. Jean-Louis Violeau est l’auteur avec Tsiomis et Mantziaras de Ville-Cité. Des Patrimoines euro-péens (1998).

I Représentant les collectivités territoriales

Yves DAUGE, ancien Sénateur, adjoint au Maire de Chinon, co-fondateur de l’Association Nationale des Villes et Pays d’art et d’histoire et Villes à secteurs sauvegardés et protégés (ANVPAH & VSSP), Président de l’Association des Biens Français du Patrimoine Mondial (ABFPM).

I Experts et chercheurs pluridisciplinaires

n Architecte : Joan BUSQUETS, architecte-urbaniste catalan en charge du projet urbain toulousain.Joan Busquets enseigne depuis 2002, à la Graduate School of Design (GSD), de l’Université d’Harvard. A la tête du service de planification urbaine de Barcelone, il a préparé la ville à accueillir les Jeux Olympiques de 1992.Joan Busquets travaille en Chine, aux Pays-Bas, au Portugal, en Espagne et en France… Il est lauréat de nombreux prix dont le Grand Prix Spécial en Urbanisme en 2011.Sa vision internationale permettra d’élargir les débats et de confronter les problématiques na-tionales avec celles des grandes métropoles mondiales.

n Juriste : Vincent NEGRI, chercheur au CNRS/CECOJI (Centre d’études sur la coopération juridique internationale).

Le droit national du Patrimoine et ses doctrines ont fortement évolué du fait de la diffusion de principes issus du droit international, entrainant l’introduction dans le droit interne de nouveaux principes : participation, développement durable, droits culturels etc. La présentation de l’économie générale des systèmes juridiques de protection du patrimoine culturel reviendra sur les mutations contemporaines : nouveaux champs patrimoniaux – évo-lution des normes – répartition des responsabilités – dilution des frontières entre le droit de l’urbanisme, de l’environnement, du patrimoine …

TA B L E R O N D E

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n Economiste : Xavier GREFFE, économiste, spécialiste de la Culture et du Patrimoine.Xavier Greffe est professeur d’économie à l’Université de Paris I et à l’Université de Tokyo. Il préside en France la Commission de l’emploi artistique. Ancien recteur d’Académie, il a occupé plusieurs responsabilités administratives aux ministères du Travail et de l’Éducation nationale. Il est l’auteur notamment de La valorisation économique du patrimoine culturel (2004), La politique culturelle en France (2009) et L’artiste-entreprise (2012). Son regard permettra d’apporter un éclairage sur l’impact du développement durable dans l’économie de la culture et plus particu-lièrement du patrimoine.

n Sociologue : Nassima DRIS, sociologue, spécialiste du patrimoine et des politiques urbaines.Nassima Dris est maître de conférences, sociologue et urbaniste, membre du laboratoire Dynamiques sociales et langagières l’Université de Rouen et chercheure associée au CNRS-UMR 7324 CITERES Université de Tours. Elle a publié en 2012, Patrimoines et développement durable : Ressources, Enjeux, Lien social.A partir d’expériences de terrain, Nassima Dris interroge la place des patrimoines dans un pro-cessus de développement durable. Les notions essentielles de patrimoine, le développement durable et le lien social interrogent de façon concomitante le rapport entre le local et le global, la compétition et le partenariat, le passé et le présent, l’homme et la nature, autant d’ « espaces intégrés » nécessitant une approche globale. Le projet territorial peut jouer un rôle significatif dans l’affirmation et/ou la restauration d’un système de valeurs lié à une « identité locale par-tagée ». C’est par des actions qui consistent à « faire durer dans le temps » des valeurs que le patrimoine rejoint les intentions du développement durable.

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T R AVA U X E N AT E L I E R S

ATELIER 1

VIVRE ET FAIRE VIVRE LE PATRIMOINE :CONCILIER USAGE ET PROTECTION DE L’EDIFICE

L’adéquation des politiques publiques de préservation et de restauration du patrimoine avec les besoins des citoyens qui en sont à la fois, les usagers et les principaux bénéficiaires.

n ENCADREMENT DE L’ATELIER

Présidente : Michèle GaRRIGUES, Vice-présidente de la Région Midi-Pyrénées, en charge de l’évaluation, de la prospective et du suivi du contrat de projets. Maire de Belberaud (31)

Rapporteurs : Philippe MOREaU, Architecte-urbaniste en Chef de l’Etat DRAC Midi-Pyrénées Stéphane lOPEZ, Architecte. Trésorier de la Maison de l’Architecture Midi-Pyrénées

I la REUTIlISaTION DU PaTRIMOINE, UNE OPPORTUNITE POUR FaIRE vIvRE lES CENTRES-BOURGS

Thierry MalESIEUX, Maire de Lantenne-Vertière (25)vincent lOMBaRD, architecte DPLG et Architecte-conseil de l’Etat à la DRAC Midi-Pyrénées

La commune de Lantenne-Vertière (25) en Franche-Comté a conduit un travail de réhabilitation de l’ancien presbytère. Situé au centre du village de Lantenne, celui-ci était à l’aban-don. La commune souhaitait redonner vie à cet élément identitaire du village en s’ap-puyant sur un programme composite répondant aux besoins des habitants (une micro- crèche, une salle associative, une médiathèque relais, trois logements pour personnes âgées). La maîtrise d’ouvrage à l’ambition d’une réhabilitation respectueuse de ce patrimoine.La dialectique entre patrimoine et modernité caractérise donc le projet architectural.

I FRICHES PaTRIMONIalES : UN lEvIER DE DyNaMIQUE TERRITORIalE

Gilbert SOURBaDERE, Maire-adjoint d’Auch (32), chargé de la culture et du patrimoine historique Marc FOUIllaND, Directeur de Circa - pôle national des arts du cirqueBenoîte DOaZaN, architecte associée cabinet ADH

De la Caserne d’Espagne au Pôle national des arts du cirque à Auch : implanté sur le site désaffecté de la caserne Espagne, le CIRC (Centre d’Innovation et de Recherches Circassien), équipement dédié aux arts du cirque, est la première pierre du réaménagement urbain de la ville basse.

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Le programme comprend des logements pour des compagnies en résidence, des ateliers, une grande salle de répétition, des bureaux, des espaces d’accueil, de restauration et d’exposition, et un chapiteau permanent de 700 places. L’ambition est d’offrir un lieu de vie et de travail propice à la création et l’innovation.

Pour proposer aux artistes des espaces généreux et appropriables, le projet s’inscrit avec res-pect dans la structure existante et s’appuie sur une écriture « brute », sobre et économe. Le grand chapiteau, à la structure de lamellé-collé complexe conçue à partir d’un arc répété 22 fois, est couvert d’une double toile qui assure des conditions thermiques durables et optimales.

I CONSERvaTION, TRaNSFORMaTION, PROTECTION : lES USaGES DE la vIE QUOTIDIENNE CONFRONTES aUX REGlES DE la CONSERvaTION ET DE la RESTaURaTION DU PaTRIMOINE.

Marie-José laBORIE, Maire de La Couvertoirade (12)Didier aUSSIBal, architecte du Parc naturel régional (PNR) des Grands Causses

La conservation du patrimoine bâti monumental ou ordinaire est essentiellement fondée sur l’usage. Les affectations de ces patrimoines nous questionnent sur les adaptations nécessaires aux usages, aux exigences de confort, aux normes d’aujourd’hui… Ces questions se posent de manière plus aiguës encore pour les habitants de sites monumentaux comme la Couvertoirade. Qu’il s’agisse des besoins d’assainissement, de relais hertzien, d’accessibilité, de prévention in-cendie, d’ensoleillement, de confort thermique… ce témoignage permettra d’illustrer en images certaines de ces questions et d’apprécier quelques réponses plus ou moins pertinentes pour trouver un compromis « acceptable ? » entre conservation et adaptations…

ATELIER 2

LE PATRIMOINE, DANS LE PROJET DE TERRITOIREET COMME LEVIER D’AMENAGEMENT DURABLE

La gestion du patrimoine comme outil mobilisé pour répondre à un projet d’aménagement urbain.


Présidente : Catherine PINOl, Conseillère régionale de Midi-Pyrénées. Présidente de la commission Economie Touristique et Thermalisme et Vice-présidente de la commission Aménagement équilibré du territoire et services au public

Rapporteurs : anaïs ClOUX et Mathieu GIGOT, chargés de mission à l’Association Nationale des villes et pays d’art et d’histoire et Villes à secteurs sauvegardés et protégés

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I lE ROlE DU PaTRIMOINE DaNS la RESTaURaTION D’IlOTS URBaINS

alain FaUCONNIER, Sénateur-Maire de St-Affrique, Président du PNR des Grands CaussesJean-louis BlaNC, Maire-adjoint à l’urbanisme, (sous réserve)anny-Gaëlle IvaRS, chargée de mission service urbanisme de la commune

L’exemple de l’îlot Voltaire à St-Affrique est révélateur du changement d’approche et de conception de la politique patrimoniale. Parce qu’inscrite dans le périmètre du PNR, la gestion du patrimoine s’est faite plus précise et a permis de mettre au jour un trésor patrimonial insoupçonné qui est depuis, devenu central dans la politique d’aménagement de la commune. L’intervention portera sur la genèse de ce projet et de ses différentes phases de mise en œuvre, depuis l’acquisition à l’amiable des propriétés, jusqu’au aspects pragmatiques de l’opération. L’accent sera mis sur la démarche originale de l’opération, inspirée des exemples cadurciens et albigeois.

I COMMENT CONCIlIER POlITIQUES PaTRIMONIalES ET STRaTEGIES TERRITORIalES ? QUElS OUTIlS PERTINENTS D’aMENaGEMENT ?

Jean lOUBON, Maire de Lombez (32)Catherine ROI, architecte DPLG, urbaniste, paysagiste, travaille au sein de l’agence Urbane en tant qu’associée sur des domaines touchant aux patrimoines bâtis et paysagers, aux territoires et à l’aménagement d’espaces publics

L’Aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine (AVAP) de Lombez (32) a permis à la commune de mener une politique de rénovation d’un patrimoine riche et ancien. L’AVAP réalisée par l’atelier Lavigne (mandataire) et l’agence Urbane à la demande de la collectivité en collaboration avec les services de l’Etat, s’inscrit dans les dispositions de la loi Grenelle II du 12 juillet 2010. Elle a permis d’identifier et de partager les intérêts patrimoniaux de la commune, de se doter d’objectifs visant la valorisation, la préservation, la reconnaissance du patrimoine bâti et du paysage urbain puis de construire un cadre règlementaire garant de ces objectifs. Comment s’inscrit le patrimoine dans le projet de développement durable ? Quels leviers d’action offre le cadre prescriptif de l’AVAP ? Le cas de Lombez illustre une partie de ces questions.

I ECO-HaBITER DaNS UN vIllaGE PaTRIMOINE, PaySaGE, TERROIR ET BIOME. l’ECO-QUaRTIER la GRaND’TERRE 2007-2013 a aUREIllE – REGION PaCa

Béatrice MESINI, chargée d’études au CNRS-UMR Telemme

L’attractivité d’un territoire n’est pas toujours source de développement durable (car l’écono-mique peut primer sur les autres besoins locaux). Une étude réalisée sur les évolutions des rési-dentialités dans les Alpilles (PACA), a permis de mettre en exergue les risques que l’évolution du bâti patrimonial du village et l’émergence de nouveaux produits immobiliers font peser sur le développement du territoire. Le projet associatif Eco-Habitat Pour Tous 2010-2013, permet de répondre aux besoins des habitants en améliorant l’offre de logements disponible pour les résidents permanents.

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ATELIER 3

LA GOUVERNANCE DU PATRIMOINE DURABLEMOBILISATION DES RESEAUX D’ACTEURS

Le développement durable a opéré un changement de paradigme dans la mise en place des politiques publiques. Les politiques patrimoniales s’effectuent désormais dans un cadre parte-narial, mobilisant le territoire intercommunal et l’ensemble des acteurs de la société civile.


Présidente : Marc CaRBallIDO, Vice-président de la Région Midi-Pyrénées en charge des politiques pyrénéennes, transpyrénéennes et de la ruralité. 1er adjoint au Maire de Dun (09)

Rapporteurs : Philippe laBaUME, Délégué régional de l’Union Régionale des Conseils d’Archi- tecture d’Urbaniste et de l’Environnement (URCAUE) Philippe PIEUX, Directeur du CAUE de Tarn et Garonne (82)

I l’INTERCOMMUNalITE : ECHElON PERTINENT DaNS la GOUvERNaNCE DU PaTRIMOINE DURaBlE

Michèle laBaN-WINOGRaD, Maire d’Artigueloutan (64) et Vice-Présidente de la Communauté d’Agglomération de Pau, chargée de l’Aménagement et de l’EspaceStéphane BONNaSSIOl, chargé de l’urbanisme à la Communauté d’Agglomération de PauJulie BOUSTINGORRy, Animatrice de l’architecture et du patrimoine dans cette intercommunalité

Au sud de l’agglomération paloise s’ouvre un espace sur les Pyrénées aux caractéristiques pay-sagères, environnementales et patrimoniales qui génèrent aujourd’hui des pressions foncières importantes et un étalement urbain mal régulé. Parallèlement, les mutations et la disparition pro-gressive de certaines pratiques agricoles menacent ces milieux naturels ouverts. Ces constats ont poussé l’agglomération à engager en 2011 une démarche de valorisation du territoire des coteaux sud regroupant quatre communes de l’intercommunalité qui oblige à penser le déve-loppement territorial de manière imbriquée à l’environnement tout en créant une dynamique positive et raisonnée de mise en valeur des sites.

I l’INvENTaIRE DU PaTRIMOINE COMME FERMENT DU PaRTENaRIaT INTERCOMMUNal ET DE la laBEllISaTION DU PayS

Jean-Claude BERTEllI, Maire de Réalville (82)Philippe DaRBOIS, Directeur du Syndicat Mixte Pays Midi-Quercy

Le Pays Midi-Quercy a lancé depuis fin 2004, une politique d’inventaire du patrimoine visant à mieux le faire connaître, le valoriser et le préserver. Sa charte Patrimoine et Paysage favorise la prise en compte de cette connaissance dans les documents d’urbanisme des communes. L’objectif est alors d’inspirer une prise en compte des constructions anciennes comme éléments structurant le tissu bâti. La valorisation de la terre crue a été mise en avant dans le cadre du projet


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culturel de Pays, renforçant les échanges entre la mission inventaire et les acteurs locaux du patrimoine, tant associatifs que publics. Toutes ces démarches servent d’aiguillons pour porter la démarche d’obtention du label Pays d’Art et d’Histoire du Pays Midi-Quercy dont l’élaboration est en cours pour être déposée en 2014.

I lE ROlE SOCIal DU PaTRIMOINE : la PRISE DE CONSCIENCE CITOyENNE

Robert MaRQUIÉ, Président du Pays d’art et d’histoire (PAH) des Vallées d’Aure et du Louron (65) laurence BOUGaNT, Animatrice de l’architecture et du patrimoine

Dans une démarche de labellisation Pays d’art et d’histoire (entre 2004 et 2008), une forte mobili-sation des acteurs du patrimoine et des habitants des vallées d’Aure et du Louron (47 communes et près de 8 000 habitants) a permis au territoire de se voir attribuer ce label en janvier 2008. Cette mobilisation, initiée par l’association Mémoires des Vallées s’est poursuivie une fois le label obtenu. Aujourd’hui, fort de cette expérience, le PAH veut aller plus loin en fédérant davantage les acteurs autour de connaissances opérationnelles sur le patrimoine touristique et culturel du PAH et en mettant en réseau les ressources culturelles et patrimoniales du PAH (co-construction d’outils méthodologiques et pédagogiques…).

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la Région Midi-Pyrénées tient à remercier chaleureusement, les représentants des organismes suivants pour leur implication active et déterminante dans la

préparation et l’élaboration des contenus du programme de cette journée.

anaïs ClOUX et Mathieu GIGOTI chargés de mission à l’Association Nationale des Villes et Pays d’Art et Histoire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Protégés (ANVPAH & VSSP)

Isabelle JaRDINI chargée de mission paysage et développement territorial à la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) Midi-Pyrénées

Philippe laBaUMEI délégué régional de l’Union Régionale des Conseils d’Architecture d’Urbanisme et de l’Environnement (CAUE) de Midi-Pyrénées

Stéphane lOPEZI architecte, trésorier de la Maison de l’Architecture Midi-Pyrénées

Philippe MOREaUI conseiller pour l’architecture à la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC) Midi-Pyrénées

vincent lOMBaRDI architecte-conseil de l’Etat à la DRAC Midi-Pyrénées

Thierry PERCIE DU SERTI directeur-adjoint de l’ARPE Midi-Pyrénées, l’Agence Régionale du Développement Durable

Philippe PIEUXI directeur du Conseil d’Architecture d’Urbanisme et de l’Environnement (CAUE) de Tarn et Garonne

Illona PIORI animatrice au Centre de Ressources Construction Aménagement Durable Midi-Pyrénées (CERCAD)

En partenariat technique avec

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6e session I 12 septembre 2013

P A T R I M O I N E &

D É V E LO P P E M E N T DURABLE

midipyrenees.fr


















Hôtel de Région22, Boulevard du Maréchal Juin

31406 Toulouse cedex 9

Documents

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