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Pacte POUR LES GARDOIS2016-2021
Quel est le cap que vous avez fixé au
Département ?
DB : Celui de l’intérêt général. Nous
plaçons les Gardois au cœur de nos
priorités. La solidarité est vraiment
le socle de notre République. Je ne
conçois pas qu’on puisse faire de la
politique en opposant les uns aux
autres, ce qui peut être une tenta-
tion lorsque le pays traverse une crise
économique.
Le Gard n’échappe pas à la montée
du chômage, aux fermetures et plans
de licenciement, mais des signes
avant-coureurs de reprise se font sen-
tir. Le Département reste le bon éche-
lon pour agir.
Comment allez-vous vous y prendre ?
DB : Nous avons à faire des choix
politiques…Et ce que nous avons
choisi, c’est d’investir pour l’avenir.
À titre d’exemple, le développement
de la fibre optique est actuellement
un chantier indispensable pour l’éco-
nomie du Gard et l’essor des zones
rurales.
Rappelons d’ailleurs que l’ADN de
notre collectivité reste l’aménage-
ment du territoire et l’aide aux com-
munes. Historiquement, c’est nous qui
amenions l’eau et l’électricité… C’est
aussi un développement durable que
nous soutenons, pour une croissance
partagée, équilibrée, et des territoires
préservés.
Avec quels moyens le Département
va-t-il pouvoir agir ?
DB : Comme vous le savez nos moyens
sont en baisse. Nous devons conti-
nuer à innover, à investir et à accom-
plir nos missions de solidarité avec
moins. C’est pourquoi nous réformons
notre institution et nous mutuali-
sons nos moyens en recherchant plus
d’efficacité.
Nous avions déjà l’habitude d’évaluer
nos politiques publiques pour mesurer
leur impact. Nous allons à présent ren-
forcer le contrôle de gestion. Toutes
les économies que nous pourrons réa-
lisées seront réinvesties au service des
Gardoises et des Gardois.
UN NOUVEAU CAP POUR LE DéPARTEMENT ENTRETIEN AVEC DENIS BOUAD
PRÉSIDENT DU DÉPARTEMENT DU GARD
sommaire
UN NOUVEAU CAP POUR LE DÉPARTEMENT ��������������������������������������� 3
S’ENGAGER POUR LE GARD
DES VALEURS ��������������������������������������������������������������������������� 6
UNE GESTION RIGOUREUSE ���������������������������������������������������������� 8
DES ACTIONS ���������������������������������������������������������������������������11
s’engager pour le gard :
7 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES VALEURS
Les Gardoises et les Gardois
attendent de l’ensemble des
élus qu’ils prennent leurs res-
ponsabilités, rendent pos-
sible l’action et agissent au
service de l’intérêt général.
L’écoute de la parole
citoyenne et la prise en
compte des attentes, aspira-
tions et propositions consti-
tuent non seulement un
principe républicain mais
également le premier élé-
ment d’une pratique politique
participative et respectueuse
des citoyens.
des valeurs
L’ÉCOUTE : RESPECTER LA PAROLE DES GARDOIS
LA DÉMOCRATIE : RESPECTER LA PLURALITÉ POLITIQUE DE L’ASSEMBLÉELes groupes constitutifs de
la majorité départemen-
tale ont la responsabilité de
concevoir, élaborer et mettre
en œuvre les orientations
qu’ils ont portées devant les
Gardoises et les Gardois.
L’analyse objective des
conditions de mise en œuvre
de ces orientations (audits,
rapports conjoints, concer-
tation…) sera cependant un
préalable à toute décision.
Elle aura notamment pour
objet le partage de l’informa-
tion, le débat et le respect de
la pluralité politique de l’as-
semblée départementale.
LA RESPONSABILITÉ : RESPECTER NOS ENGAGEMENTSUne fois validées et engagées,
les orientations choisies par l’as-
semblée départementale dans sa
pluralité seront la responsabilité
de tous.
Elles seront donc assumées col-
lectivement, dans leur globalité
et en toute transparence.
LE VOTE DU BUDGET 2016
s’engager pour le gard :
9 S’ENGAGER POUR LE GARD : UNE GESTION RIGOUREUSE
une gestion rigoureuse
GAGNER EN EFFICACITÉ• Assurer un contrôle de gestion interne et
externe afin d’optimiser la cohérence entre
les objectifs et les moyens humains, tech-
niques et financiers mobilisés.
• Mutualiser les compétences des satellites
du Département et développer la synergie
de leurs interventions dans une perspec-
tive d’économies financières, de visibilité et
d’efficacité des actions.
• Réorienter les aides départementales en
fonction de l’évolution des besoins, en
cohérence avec les dispositions de la loi
NOTRe.
DES AGENTS À VOTRE SERVICE AU QUOTIDIEN
RATIONALISER LE SERVICE PUBLIC DÉPARTEMENTAL• Rationaliser l’organisation des Ressources
Humaines du Département afin de mieux
valoriser les compétences, accompagner la
mobilité et l’adaptation des agents à l’évo-
lution des missions.
• Mutualiser les moyens administratifs et
techniques des services départementaux
autour des besoins des territoires et de la
mise en œuvre des politiques publiques.
• Optimiser le patrimoine immobilier et son
usage en vendant certains bâtiments, rené-
gociant les baux de location, regroupant les
services dans des sites uniques et mieux
adaptés à leurs besoins.
Ces éléments sont constitutifs de notre capa-
cité à dégager les marges de manœuvre
indispensables à la poursuite d’une action
départementale renouvelée et ambitieuse.
LE MUR D’ESCALADE DU COLLÈGE CONDORCET DE NÎMES
s’engager pour le gard :
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS 12
des actions
UN GARD INNOVANTPOUR RÉUSSIR LES DÉFIS DE L’AVENIR������������������������������������������ 13
1 - RÉUSSIR LA TRANSITION NUMÉRIQUE �������������������������������������������������������������������������������� 132 - DÉVELOPPER ET MODERNISER LES GRANDS ÉQUIPEMENTS STRATÉGIQUES �������������������������������� 163 - RELEVER LE DÉFI DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE ������������������������������������������������������������� 22
UN GARD ATTRACTIFPOUR CONSTRUIRE LE DÉPARTEMENT DE DEMAIN ������������������������� 28
1 - CONSOLIDER L’ACTIVITÉ DES TERRITOIRES ������������������������������������������������������������������������� 282 - CONFORTER L’ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES ������������������������������������������������������������������� 323- GARANTIR LA QUALITÉ DE VIE DES TERRITOIRES ����������������������������������������������������������������� 36
UN GARD SOLIDAIREPOUR PROTÉGER LES GARDOISES ET LES GARDOIS �������������������������� 43
1 - SOUTENIR LES JEUNES GARDOIS �������������������������������������������������������������������������������������� 432 - CONFORTER LA CITOYENNETÉ ����������������������������������������������������������������������������������������� 483 - GARANTIR UNE SOLIDARITÉ RESPONSABLE ET L’ACCÈS AU JUSTE DROIT ��������������������������������� 54
Un Gard innovant POUR RÉUSSIR LES DÉFIS DE L’AVENIR
UN GARD INNOVANT - RÉUSSIR LA TRANSITION NUMÉRIQUE 14
1 - Réussir la transition numériquePour l’emploi, pour la sécurité, pour le lien social, pour les loisirs, les technologies de l’informa-
tion et de la communication (internet, téléphonie mobile, réseaux…) sont désormais des outils
incontournables. Comme l’eau courante et l’électricité en leur temps, il est de la responsabilité
collective d’en garantir le service à chaque foyer.
HÉLIPORTAGE D’UN PYLÔNE DE TÉLÉPHONIE MOBILE À COLOGNAC
Le Département est un acteur
majeur de cette démarche,
en mobilisant quand cela est
nécessaire des partenaires
publics et privés, et tou-
jours dans l’esprit de garantir
l’équilibre des territoires et de
développer leur attractivité.
Les dispositifs mobilisés :
• Installation de pylônes de téléphonie mobile afin de supprimer les der-
nières zones blanches du département.
• Installation d’une connexion internet haut débit dans tous les collèges pu-
blics du département.
• Mise en place de l’administration numérique.
29 COLLÈGES ONT LE LABEL NUMÉRIQUE
REMISE DE TABLETTES NUMÉRIQUES AU COLLÈGE CONDORCET
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DÈS 2023GÉNÉRALISATION DE LA FIBRE OPTIQUE À L’ENSEMBLE DU TERRITOIRELE SATELLITE POUR LES SITES ISOLÉS FTTH FTTH ou MED
Inclusion numérique (Satellite ou Hertzien)
PMNRO
Collecte Distribution
Raccordements
NRO
fibre optique
réseau cuivre
étape 1 : Horizon 2018, le THD pour tous
Cette première phase permettra l’accès au très haut
débit à tous les Gardois (hors agglomérations).
Pour ce faire 3 technologies différentes vont être
mises en oeuvre :
• La fibre optique jusqu’à l’usager.
• La fibre reliée par ligne téléphonique (cuivre).
• Le satellite.
Cette couverture correspond à 150 000 prises sur fibre optique, 14 300 prises sur fibre optique relayée par ligne téléphonique (cuivre), et 1 700 connexions satellite pour les sites isolés.
étape 2 : Généralisation de la fibre optique
Cette deuxième phase doit permettre d’équiper tout
le monde en fibre optique (hors agglomérations).
Cette couverture correspond à 236 000 prises sur fibre optique.
AUJOURD’HUIINTERNET PAR LE RÉSEAU CUIVRE : PLUS ON EST LOIN ET MOINS ON A DE DÉBIT.
fibre optique
réseau cuivre
DÈS 2018LE TRÈS HAUT DÉBIT POUR TOUS AVEC 3 TECHNOLOGIES :• LA FIBRE OPTIQUE JUSQU’À
L’USAGER• LA FIBRE RELAYÉE PAR LA
LIGNE TÉLÉPHONIQUE• LE SATELLITE POUR LES SITES
ISOLÉS
FTTH FTTH ou MEDInclusion numérique (Satellite ou Hertzien)
PMNRO
Collecte Distribution
Raccordements
NRO
fibre optique
réseau cuivre
15 UN GARD INNOVANT - RÉUSSIR LA TRANSITION NUMÉRIQUE
Le Gard TRÈS HAUT DÉBITLe Département lance dès 2016 un plan d’équipement numérique pour amener à tous les foyers
gardois une connexion internet optimale en haut débit. Cet engagement représente un investissement
attendu de 200 millions d’€ sur la durée de la mandature et concernera tous les territoires.
Qu’est-ce-que le Très Haut Débit ?
Le Très Haut Débit a pour objet de
permettre un débit (quasi) illimité
grâce au remplacement du réseau
téléphonique en cuivre par des
fibres optiques.
Pourquoi ?
En application du Plan National
Très Haut Débit, la couverture en
THD est réalisée comme suit :
• Par les opérateurs privés dans les
agglomérations : Alès, Bagnols-
sur-Cèze, Nîmes et les communes
gardoises de l’agglomération
d’Avignon.
• Par les collectivités publiques,
aidées par l’Etat, dans les terri-
toires hors agglomérations.
Le Département du Gard s’engage
dans ce projet d’envergure pour
que l’ensemble du territoire soit
équipé de manière équitable. Parce
que le THD doit être partout, pour
tous !
Pour qui ?
Le Très Haut Débit, ce n’est pas que
pour les particuliers.
C’est aussi pour favoriser le déve-
loppement économique et l’accès
aux services publics.
• Usages individuels : culture, infor-
mation, achats en ligne, commu-
nication avec les proches...
• Développement économique :
relation avec les fournisseurs, les
clients, télétravail, formation...
• Accès aux services publics :
écoles, collèges, télémédecine,
maisons des services au public...
UN GARD INNOVANT- RÉUSSIR LA TRANSITION NUMÉRIQUE 16
« Le Département du Gard s’engage dans ce projet d’envergure pour que l’ensemble du territoire soit équipé de manière équitable. Parce que le THD doit être partout, pour tous ! «
1 000 CONNEXIONS/JOUR SUR GARD�FR
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2 - Développer et moderniser les grands équipements stratégiques
Cette étape sera mise en place et en œuvre sur l’en-
semble de la mandature 2016/2021 avec pour objectif
d’accroître le rayonnement et l’attractivité du site, de
consolider sa gestion publique, de maintenir un très
haut niveau de qualité dans tous les domaines, d’ac-
croître et d’étaler dans le temps la fréquentation du
site, d’augmenter les recettes propres…
Pour atteindre ces objectifs, le Pont du Gard innovera
dans son fonctionnement, développera les partena-
riats et proposera de nouvelles activités :
• Mutualisation croissante et communication complé-
mentaire avec le Département, l’ADRT, Atout France,
Sud de France développement…
• Développement de nouveaux partenariats finan-
ciers et du mécénat.
• Etudes, programmation et réalisation des aménage-
ments structurants du site (Hôtel du vieux moulin,
accès randonneurs/cyclistes…).
• Etude, conception et mise en œuvre d’offres touris-
tiques conjointes avec Nîmes.
• Programme de grandes expositions en partenariat
avec des musées nationaux.
• Programme d’expositions de plasticiens gardois et
régionaux.
• Journées et marchés dédiés aux producteurs et
artisans locaux.
• Manifestations sportives.
• Etudes et mises en œuvre de nouvelles offres com-
merciales sur le site.
LE PONT DU GARD, un patrimoine au cœur de la dynamique départementale
Symbole prestigieux et principal atout d’identification de notre territoire, le Pont du Gard a
vocation à entamer une nouvelle étape de son rôle de développement culturel, touristique et
commercial.
"COURIR POUR SARAH", UN ÉVÈNEMENT SOUTENU PAR LE DÉPARTEMENT DU GARD
3 700 KM DE SENTIERS DE RANDONNÉE LABELLISÉS "GARD PLEINE NATURE"
LES FÉÉRIES DU PONT
17 UN GARD INNOVANT - DÉVELOPPER ET MODERNISER LES GRANDS ÉQUIPEMENTS STRATÉGIQUES UN GARD INNOVANT - DÉVELOPPER ET MODERNISER LES GRANDS ÉQUIPEMENTS STRATÉGIQUES 18
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19 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANTLES "BEFORE" DES "LIVES AU PONT", UN TREMPLIN POUR LES
JEUNES MUSICIENS CRÉÉ PAR LE DÉPARTEMENT DU GARD
Soutien à la création et à l’activité desGRANDS ÉQUIPEMENTS CULTURELS ET PATRIMONIAUX�
Outils de notoriété et d’attractivité, les grands sites
patrimoniaux et les grands équipements culturels sont
un levier important de la structuration du territoire
départemental.
Le Département favorisera et accompagnera la
dynamique de la reconnaissance mondiale des
richesses des patrimoines naturel, historique et
culturel du Gard.
L’obtention du label Unesco pour la ville de Nîmes
sera à cet égard décisive.
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 20
En totale cohérence avec cette orienta-
tion, le Département soutiendra la création,
la valorisation et le fonctionnement de ses
emblèmes culturels :
• Restauration des arènes de Nîmes.
• Restauration de l’Abbatiale de Saint-Gilles.
• Cratère d’Alès.
• SMAC Paloma à Nîmes.
• Théâtre Le Périscope à Nîmes.
• Musée des Vallées cévenoles « Maison Rouge
à Saint-Jean du Gard.
• Uzès Danse.
• Maison de l’Eau d’Allègre-les-Fumades.
L’ABBATIALE DE SAINT-GILLES
UN GARD INNOVANT - DÉVELOPPER ET MODERNISER LES GRANDS ÉQUIPEMENTS STRATÉGIQUES 20
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21 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT
De nombreux équipements de transport, de loisirs,
de culture et de sport participent de cette réussite et
seront donc accompagnés par le Département avec
la volonté de les adapter au plus près des besoins et
attentes des nouvelles formes de tourisme.
Le Département sera également présent aux côtés
des communes et intercommunalités pour la créa-
tion et le développement de nouveaux équipements
structurants :
• Pont du Gard.
• Centre d’Interprétation et de Sensibilisation aux
Changements Climatiques du Mont-Aigoual.
• Musée de la Romanité de Nîmes.
• Aéroport de Nîmes-Garons.
• Station nautique de Port Camargue.
• Centre sportif de Méjannes-le-Clap.
• Cirque de Navacelles.
Soutien à la création et à l’activité desGRANDS ÉQUIPEMENTS TOURISTIQUES
Entre mer et montagne, Causse et Camargue, Rhône et Vidourle, le secteur du tourisme est un
des deux premiers vecteurs d’emplois et de dynamisme économique du Gard.
LE CIRQUE DE NAVACELLES
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 22PORT-CAMARGUE
Avec 3 sites inscrits au Patrimoine Mondial de l’UNESCO, le Gard jouit d’un dynamisme touristique et économique unique. «
21 UN GARD INNOVANT - DÉVELOPPER ET MODERNISER LES GRANDS ÉQUIPEMENTS STRATÉGIQUES
«
3 - Relever le défi de la transition énergétique
De l’agriculture À L’ALIMENTATION
Cet effort important sur un secteur générateur
de nombreux emplois a permis de structurer
l’économie locale, d’accompagner les acteurs
à l’international et de valoriser la ruralité et les
paysages de Camargue, des Costières, des
Cévennes.
Les nombreuses AOC et AOP viticoles ou
autres obtenues, le label Militant du Goût, le
développement des filières courtes et des
productions biologiques ont construit une
image de qualité et d’art de vivre du Gard,
qui seront dans les prochaines années accom-
pagnés par le Département vers un nouveau
positionnement.
Ainsi le Département se dégage d’une
approche et d’une intervention purement
économique pour s’adresser directement aux
consommateurs, gardois ou non, pour inclure
l’agriculture au cœur d’une politique alimen-
taire départementale prenant en compte les
enjeux de production, d’autosuffisance, de
préservation de l’environnement, de la qua-
lité nutritionnelle, de sécurité sanitaire et
d’emploi.
L’accompagnement du développement de
l’agriculture par le Département est désor-
mais clairement positionné dans une volonté
de répondre aux nouvelles attentes socié-
tales et d’offrir une alimentation de qualité à
l’ensemble des Gardoises et des Gardois.
Depuis de nombreuses années, le Département du Gard a accompagné le monde
agricole et viticole dans ses efforts de développement, de renouvellement et
d’adaptation au nouveau contexte européen et mondial, aux nouvelles demandes.
En définissant une action en faveur d’une politique alimentaire, le Département s’engage pour l’accès de tous les Gardois à une alimentation sûre et de qualité, la valorisation des produits locaux et de l’agriculture gardoise, l’éducation des jeunes à une alimentation équilibrée, la lutte contre le gaspillage alimentaire.
«
«
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 24
LE GARD, 2E DÉPARTEMENT BIO DE FRANCE
«
23 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT23 UN GARD INNOVANT - RELEVER LE DÉFI DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
ADOPTER LACLIMAT’TITUDE
Le Plan Climat Départemental programmé sur la
période 2011/2015 a vocation à se perpétuer et s’am-
plifier dans le temps sur la base des enjeux déjà iden-
tifiés :
• Intégrer les enjeux du changement climatique dans
la stratégie d’aménagement du territoire.
• Encourager le développement des énergies propres
et réduire les consommations énergétiques dans le
Gard.
• Encourager les modes de déplacement alternatifs à
la voiture individuelle.
• Favoriser le maintien des services de proximité et
l'accès aux ressources locales.
• Garantir un approvisionnement quantitatif et quali-
tatif en eau.
• Orienter et développer des filières économiques
adaptées au changement climatique.
• Prévenir la précarité énergétique.
• Prévenir les risques sanitaires liés aux phénomènes
de canicule et à l’évolution du climat.
• Intégrer les risques liés au changement climatique
dans la construction et la localisation de nouvelles
infrastructures et sécuriser l’existant.
• Sensibiliser au changement climatique.
• Appuyer la recherche sur le changement climatique,
la vulnérabilité du territoire et de nouvelles techno-
logies moins énergivores.
Outre ces politiques portées ou accompagnées par le
Département, le fonctionnement de son administra-
tion et de ses services participe également à l’effort
pour réduire les émissions de gaz à effet de serre en :
• Favorisant l'éco-mobilité des élus et agents du
Département et des publics bénéficiaires des ser-
vices du Département.
• Développant sa politique d'achats respon-
sables notamment avec l’intégration des clauses
environnementales dans les marchés.
• Améliorant la sobriété énergétique de ses bâtiments
et de leur utilisation.
Pleinement inscrit dans les objectifs et ambitions de la COP21, Le Département impulse un
aménagement et un développement durables de son territoire, tant par ses compétences et
investissements propres que par un accompagnement étroit des porteurs de projets, des
partenaires, des citoyens, des initiatives locales innovantes.
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 26
le Département du Gard s’engage !
‘titud
DP_climattitude.indd 1 20/11/2015 11:33:45
67 KM DE VOIES VERTES
10 MILLIONS DE VOYAGES EDGARD
25 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT25 UN GARD INNOVANT - RELEVER LE DÉFI DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
27 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT
Les ressources et milieux naturels font partie du patrimoine commun des Gardois. L'environnement
et le contexte géographique constituent des atouts décisifs pour le Département. Il bénéficie
de vastes zones préservées, que ce soit sur le littoral, dans les zones périurbaines de garrigue
ou dans l'arrière pays, avec une proportion de zones naturelles d’un tiers plus étendues que la
moyenne métropolitaine.
Avec 32% du territoire inscrit au registre des zones
protégées européennes au titre de Natura 2000 et
275 zones humides inventoriées, le Gard est un dépar-
tement très riche en biodiversité et présentant des
paysages remarquables, et l’un des moins densément
peuplé de l’arc méditerranéen. Le Département a
acquis dans le cadre de sa politique Espaces Naturels
Sensibles 17 zones naturelles d’une surface de près
de 4200 ha, qu’il gère en préservant les espèces et
les milieux naturels, tout en permettant l’accès au
public et la pratique des activités de pleine nature.
Le Département développe ainsi plus de 9 000 km
d’itinéraires pédestres et de nombreux autres sites de
pratiques sportives (vol libre, canoë, éco-pagayeurs,
escalade…) labellisés « Gard Pleine Nature » afin de
garantir la qualité et la cohérence départementale.
Cependant la forte pression résidentielle et touristique
engendre un urbanisme « extensif », consommateur
d’espace, et potentiellement coûteux sur le plan envi-
ronnemental (fractionnement des milieux naturels,
mitage du paysage, perte de fonctionnalités de régu-
lations hydrauliques…). Plus de 4 millions de m2 sont
ainsi urbanisés par an.
Avec la forte augmentation de population qui fait
croître les pressions sur l'environnement, la maîtrise
des pollutions, les économies d’eau et la préservation
des ressources et milieux aquatiques, constituent les
enjeux majeurs de demain.
Le Département conduira des actions structurantes
afin de préserver son fort potentiel environnemental
et paysager garant de l’attractivité des territoires.
Il établira prioritairement un schéma de cohérence
départemental des activités de pleine nature et de bai-
gnade en cohérence avec sa politique espaces natu-
rels sensibles.
Le Département soutiendra la création d'un réseau
de sites structurants de baignades et activités liées à
la rivière sur les grands cours d'eau du Département
garantissant une pratique sportive ou de loisir sécuri-
sée, de qualité, et accessible à tous les publics.
Le Département renforcera également la cohérence de
ses interventions afin de préserver le bon fonctionne-
ment des milieux aquatiques et restaurer la continuité
sur les cours d'eau principaux et les têtes de bassin en
lien avec les syndicats de rivière.
Préserver et améliorer durablement NOTRE ENVIRONNEMENT
LE GARDON À SAINT-ANDRÉ-DE-VALBORGNE
Le Département contribuera à la connaissance et la préservation des ressources statégiques en eau potable actuelles et pour le futur en veillant à ce que chaque gardois dispose d’une ressource en eau de qualité, d’une eau de consom-mation respectant les normes de potabilité et à ce que les lieux de baignade déclarées soient couverts par les dispositifs « profils de bai-gnade » et obtiennent les labels de qualité garants d’une qualité de l’eau irréprochable. «
17 SITES NATURELS DÉPARTEMENTAUX LABELLISÉS "GARD PLEINE NATURE"
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 28UN GARD INNOVANT - RELEVER LE DÉFI DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUES 28
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Un Gard attractif POUR CONSTRUIRE LE DÉPARTEMENT DE DEMAIN
1 - Consolider l’activité des territoires
EMPLOILe Département met au cœur de chacun de ses choix l’attractivité économique de ses terri-
toires et par conséquent favorise la création ou le maintien d’emplois. Dans chaque décision
de construction de politique publique, de priorisation des choix entre différentes politiques le
contexte économique, son amélioration et les conséquences sur le développement de l’emploi
seront clairement des axes déterminants pour le soutien des projets par le Département.
Chaque politique publique intègrera dans son écriture
même la globalité des potentialités économiques qui y
sont directement ou indirectement liées. Par exemple,
la prise en charge de la dépendance et son volet éco-
nomique, en développant des biens et des services
destinés à favoriser l’autonomie des séniors, touche à
de nombreux secteurs de l’économie : les services à
la personne bien sûr, mais aussi l’habitat, la santé, la
domotique…
Par ailleurs, plusieurs actions phares en faveur de l’em-
ploi et du développement économique s’inscrivent
dans la durée du mandat avec des objectifs précis,
ambitieux et mesurables par l’ensemble des Gardoises
et des Gardois :
• Plan très haut débit.
• Label Militant du Goût/Militant du Gard.
• Soutien à l’investissement des communes et EPCI.
• Programme de travaux routes départementales.
• Programme de travaux bâtiments départementaux.
Militant du goût - Militant du Gard - Sud de France
Le label Militant du Goût est désormais valorisé en accord avec
la nouvelle Région Languedoc-Roussillon Midi-Pyrénées sous
l’égide de la marque Sud de France.
Label de promotion des produits de bouche du Gard, le modèle
Militant du Goût (matières premières et production dans le
Département) devra être étendu à d’autres produits locaux
(traditionnels, artisanaux…) pour devenir une véritable marque
Militant du Gard.
700 ADHÉRENTS À LA DÉMARCHEMILITANT DU GOÛT
29 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT29 UN GARD ATTRACTIF - CONSOLIDER L’ACTIVITÉ DES TERRITOIRES
UN
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AT
TR
AC
TIF
SOUTIEN À L’INSERTION PROFESSIONNELLE
Au moyen de sa politique d'insertion, le Département
s'engage aux côtés de l'Union européenne, de l’État,
de la Région, des collectivités locales afin de soute-
nir les demandeurs d'emploi et particulièrement les
bénéficiaires du RSA dans leurs démarches d'accès à
l'emploi :
• Soutien aux 42 chantiers d'insertion en articulation
avec la politique d'insertion par l'activité écono-
mique conduite par l’État : un engagement de 5,5
millions d'euros.
• Accès à la formation en lien étroit avec la Région.
• Partenariat avec Pôle emploi afin de garantir les par-
cours d'insertion professionnelle.
• Réseau des Métiers du Pays Gardois, service de
proximité qui vise à rapprocher l’offre et la demande
d’emploi et de formation professionnelle et consti-
tué de 6 plate-formes et 21 points relais où trouver
des informations sur ces questions.
• Accompagnement des emplois d’avenir.
• Recentrage de l'ensemble des actions d'insertion
(près de 50 actions réparties sur l'ensemble du ter-
ritoire départemental) dans un objectif ciblé d'inser-
tion professionnelle et d'accès à l'emploi.
• Mobilisation renforcée des fonds européens afin
de renforcer ces orientations : une programmation
annuelle de plus de 35 actions pour plus de 2 mil-
lions d'euros.
POUR FAVORISER L'ACCÈS À L'EMPLOI
CHANTIER D’INSERTION ÉBÉNISTERIE
Un nouveau Programme départemental d’insertion viendra renforcer le partenariat des pouvoirs publics (Union européenne, Etat, Région, Collectivités locales, Pôle Emploi…).La mise en synergie des moyens permettra de garantir la mise en œuvre d’actions visant l’accès et le maintien dans l’emploi du plus grand nombre.
«
«
L'insertion professionnelle et l'accès à l'emploi de nos concitoyens constituent un enjeu majeur
pour le Département.
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 32UN GARD ATTRACTIF - CONSOLIDER L’ACTIVITÉ DES TERRITOIRES 32
UN
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TIF
2- Conforter l’attractivité des territoires
AIDE AUX COMMUNES ET INTERCOMMUNALITÉSHistoriquement, le Département est positionné au plus près de ses territoires et donc des com-
munes, communautés de communes et agglomérations afin de les accompagner dans une dé-
marche égalitaire d’accès aux services et équipements modernes : électrification, téléphonie, té-
léphonie mobile, traversée de communes, équipements sportifs et culturels, présence médicale,
réseaux de distribution d’eau…
Dans un monde en perpétuelle évolution, les terri-
toires du Gard dans leur diversité doivent pouvoir
s’adapter aux nouveaux besoins et enjeux du monde.
C’est pourquoi le Département mobilisera toujours
d’importants moyens pour soutenir l’investissement
local mais également pour accompagner les terri-
toires dans la conception, l’élaboration et la conduite
de leurs projets en mettant en place une offre d’ingé-
nierie départementale aux communes, communautés
de communes, agglomérations. Cette nouvelle forme
de soutien se traduira par la mise à disposition aux
collectivités locales des compétences administra-
tives, juridiques, techniques des services et des per-
sonnels du Département, hors des champs concur-
rentiels bien entendu.
Les dispositifs mobilisés :
• Aide à la préservation du patrimoine classé et du
petit patrimoine.
• Aide à la construction d’équipements culturels et
sportifs.
• Contrats du Département avec les communes.
• Travaux sur les chaussées (traversée de com-
munes).
• Soutien à l’amélioration des réseaux d’eau potable
et d’assainissement (hors agglomération) dans le
cadre de la démarche qualité.
Afin de s’engager pleinement avec chacun de ses partenaires, communes, communautés de communes, agglomérations, le Département leur proposera de véritables « pactes territoriaux » qui permettront de partager, d’engager et d’inscrire des projets locaux dans le temps du mandat et dans une structuration intercommunale et départementale. Ces contrats porteront sur l’ensemble des investissements locaux et des financements départementaux aux projets locaux.
«
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33 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT33 UN GARD ATTRACTIF - CONFORTER L’ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES
ENTRETENIR ET SÉCURISER
La mobilité est un élément essentiel de la qua-
lité de vie des Gardois. La cohérence des inter-
ventions sur les routes, ouvrages d’art et voies
vertes qui maillent le territoire se traduira dans
un nouveau schéma abordant la question des
déplacements plus globalement. Il s’agit d’an-
ticiper les impératifs du développement éco-
nomique, de répondre aux besoins quotidiens
des Gardois en leur permettant aussi l’accès
aux mobilités douces, par des infrastructures
respectueuses de l’environnement, une offre de
service de transport collectif dense et acces-
sible à tous et l’organisation du covoiturage.
En conséquence un nouveau Schéma Départemental
de la Mobilité permettra de prendre en compte et de
mettre en perspective ces enjeux.
Les dispositifs mobilisés :
• Entretien et réparation du réseau routier départe-
mental.
• Création d’équipement de sécurité sur le réseau
routier départemental.
• Construction et aménagement de nouvelles routes.
• Poursuite de la création de voies vertes.
• Organisation et accompagnement du covoiturage.
LE RÉSEAU ROUTIER
4 600 KM DE ROUTESDÉPARTEMENTALES ENTRETENUES
FAUCHAGE À CANNES-ET-CLAIRAN
ENTRETIEN DES ROUTES GARDOISES
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 36UN GARD ATTRACTIF - CONFORTER L’ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES 36
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3- Garantir la qualité de vie des territoires
DES BÂTIMENTS DÉPARTEMENTAUX QUI PRENNENT EN COMPTE LES ENJEUX D’ACCESSIBILITÉ ET LA TRANSITION CLIMATIQUE
Pour accueillir les collégiens et le public dans
les meilleures conditions, le Département se
dote d’une stratégie de gestion à long terme
de ses bâtiments et collèges.
Elle se décline par une programmation plurian-
nuelle de travaux de mise en accessibilité pour
les personnes à mobilité réduite, d’améliora-
tion de la performance énergétique et environ-
nementale des bâtiments et s’inscrit systémati-
quement dans les projets de construction et de
rénovation.
L’intégration de matériaux biosourcés et de tech-
niques constructives locales, adaptées au climat mé-
diterranéen, permet d’améliorer la qualité environne-
mentale des projets et participe au maintien du savoir
faire de filières économiques locales.
La sobriété énergétique est un objectif qui s’inscrit
dans la maîtrise des dépenses de fonctionnement de
la collectivité. Elle intègre sur les bâtiments les coûts
d’investissement et les coûts de fonctionnement sur
leur durée de vie. Elle tient également compte de
l’amélioration du confort des usagers.
Le patrimoine départemental et les collèges sont par
ailleurs mis au service du déploiement des énergies
renouvelables.
En étudiant pour ses bâtiments et collèges les so-
lutions les plus sobres en eau ou en énergie et en
favorisant la production d’énergie renouvelable, le
Département contribue à la structuration de filières
économiques, comme le bois énergie. Il étudiera la
possibilité de mise en place de sites de production
participatifs.
PANNEAUX PHOTOVOLTAÏQUES DU COLLÈGE DIDEROT37 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT
37 UN GARD ATTRACTIF - GARANTIR LA QUALITÉ DE VIE DES TERRITOIRES
SOUTENIR LA PRÉSENCE DE SERVICES AU PUBLIC
Concernant ses services et les services admi-
nistratifs en général, le Département souhaite
offrir aux Gardoises et aux Gardois un accueil
de qualité en généralisant les guichets uniques
et l’individualisation de tous les dossiers. Des
réponses claires, rapides, simples et précises
seront apportées à l’ensemble des usagers des
villes comme de la campagne.
Au-delà, la dynamique des territoires départemen-
taux, urbains et ruraux, est évidemment conditionnée
à la présence de services au public : écoles, com-
merces, santé, loisirs, culture, sports…
C’est en s’appuyant sur les défis et enjeux qui ont pu
être identifiés, tant à l’échelle du Département (Gard
2030 et Plan climat) qu’au niveau des différentes
collectivités locales, que sera déterminé un Schéma
départemental d’amélioration de l’accessibilité des
services au public.
Ces défis et enjeux constituent un cadre de référence
de l’action publique, construit et enrichi des apports
de chacun dans l’esprit désormais incontournable de
la solidarité territoriale.
Ce schéma départemental d’amélioration de l’acces-
sibilité des services au public définira également les
conditions dans lesquelles le Département pourra
apporter les soutiens techniques nécessaires afin de
garantir un aménagement harmonieux, une approche
équilibrée et un développement durable du territoire
gardois.
UN ACCUEI:L PERSONALISÉE AU CMS DE VILLENEUVE-LÈS-AVIGNON
120 000 USAGERS FRÉQUENTENTLES 30 CENTRES MÉDICO-SOCIAUX
39 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT39 UN GARD ATTRACTIF - GARANTIR LA QUALITÉ DE VIE DES TERRITOIRES
politique de préventionDES RISQUES NATURELS
Au-delà du caractère sensible de l’étalement ur-
bain vis-à-vis des espaces naturels et agricoles,
le Gard est fortement soumis aux risques natu-
rels : portant sur 21% de la surface départemen-
tale, le risque d’inondation touche fortement
les territoires à forte croissance et concerne
40,7% de la population (source : Observatoire
du risque inondation « www.noe.gard.fr »), alors
que le risque d’incendie est par ailleurs très éle-
vé avec un taux de boisement de 42%.
Les éléments de vulnérabilité de notre terri-
toire, risques naturels et accès à la ressource en
eau, déjà sensibles, seront fortement aggravés
par les effets du changement/réchauffement
climatique. D’ores et déjà nous savons que la
montée du niveau de la mer entraînera une
modification du trait de côte, que les épisodes
de sécheresse et de fortes pluies seront plus
intenses, que la biodiversité sera menacée, et
l’équilibre pour un développement durable de
notre territoire, plus complexe à atteindre.
Le Département intervient sur le développement de la
culture de prévention, notamment en mettant en place
un plan d’accompagnement pour assurer la transition
vers les territoires de la compétence « gestion des mi-
lieux aquatiques et prévention des inondations » à
l’échelle des bassins versants.
Le Département privilégiera les actions de sensibilisa-
tion en particulier auprès des collégiens, et apportera
un appui technique aux collectivités.
Le Département anime et assure également le portage
de l’Observatoire départemental du risque inondation
« Noé » en lien avec les acteurs institutionnels du ter-
ritoire. Cet outil est la traduction du partenariat exem-
plaire né des terribles inondations de 2002 qui ont
touché le Gard, et reste un modèle national en matière
de sensibilisation et culture du risque.
Les dispositifs mobilisés :
• Animation et support de l’observatoire départe-
mental Noé.
• Aide aux travaux sur digues et barrages pour ré-
duire le risque inondation.
• Aide aux associations pour la sensibilisation des
scolaires et du grand public aux risques.
• Assistance technique aux communes et EPCI.
• Formation des élus des collectivités locales.
• Participation au Comité Départemental de l’Eau et
des Inondations.
• Gestion de 5 barrages d’écrêtement.
• Aide à l’entretien du réseau et des réserves d’eau
DFCI.
• Soutien au dispositif de surveillance des massifs
(dispositif Dangel).
RETENUE D’EAU DE CAMBOUX
6 BARRAGES
www.noe.gard.fr est le site internet de la prévention du risque inondation dans le Gard, créé et piloté par le Département, il est destiné au grand public et aux professionnels, présente les indicateurs, les outils de prévention, les dernières informations et tous les éléments d’actualité en cas de crise. «
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 42UN GARD ATTRACTIF - CONFORTER L’ATTRACTIVITÉ DES TERRITOIRES 42
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Un Gard solidairePOUR PROTÉGER LES GARDOISES ET LES GARDOIS
1 - Soutenir les jeunes Gardois
ÉDUCATION
Au-delà de la responsabilité légale d’assurer
la construction, la reconstruction, l’extension,
l’équipement et le fonctionnement des éta-
blissements, le Département considère l’Edu-
cation comme une priorité ; il maintiendra et
développera donc tout au long du mandat des
actions et financements qui vont bien au-delà
de ses obligations légales.
Le principe fondateur de son intervention étant
un traitement équitable des territoires qui per-
met un égal accès des enfants à la connais-
sance et à l’éducation.
Les dispositifs mobilisés :
• La dotation de chaque établissement en personnels
est fondée sur des critères objectifs, partagés et
identifiables par chacun, pondérés en fonction de
diverses données telles que les travaux en cours
dans l’établissement. Les recrutements en « emploi
d’avenir » complètent ce dispositif tout en favori-
sant l’insertion professionnelle des jeunes gardois.
• L’ouverture des établissements au « service ci-
vique » sur des missions d’animation, de média-
tion et d’encadrement permettra de développer la
présence de jeunes adultes dans les établissements.
Artistes au Collège, un dispositif départemental qui
permet aux élèves de découvrir la réalité du fait
culturel et créatif par la rencontre directe avec des
artistes professionnels et leurs œuvres.
• Le soutien au sport scolaire afin de favoriser la dé-
couverte de la pratique sportive par les élèves.
• La poursuite du plan de construction/reconstruc-
tion des collèges et halles de sport du départe-
ment.
• Les cuisines autonomes et les restaurants scolaires
avec des tarifs maîtrisés et des actions d’éducation
au goût et à l’alimentation.
Sur la durée du mandat, le Département s’engage pour « faire entrer l’école dans l’ère du numérique » en construisant l’accès de tous les établissements au très haut débit, en accompagnant les labellisations d’excellence « collège numérique », en développant les « collèges connectés » et en assurant la dotation des élèves de 5e en tablettes numériques. «
54 COLLÈGES PUBLICS
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 44UN GARD SOLIDAIRE - SOUTENIR LES JEUNES GARDOIS 44
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ENFANCE ET FAMILLE Chef de file de la solidarité, le Département
met en œuvre l’ensemble des interventions
pour lesquelles il est compétent en s’appuyant
sur un réseau de partenaires publics et privés
avec la volonté de garantir aux citoyens utilisa-
teurs du service public départemental la quali-
té de service qu’ils sont en droit d’attendre.
Dans ce cadre le Département assure le finance-
ment des opérateurs sur lequel il s’appuie et sans
lesquels il ne pourrait remplir la totalité de ses mis-
sions (Maisons de retraite, Maisons d’enfants, Relais
assistantes maternelles, Associations…) tout en assu-
rant le contrôle de leur fonctionnement ainsi que les
modalités d’utilisation des fonds publics.
Ainsi, le Département continuera de soutenir le sec-
teur médico-social qui œuvre dans le cadre de ses
politiques pour garantir la solidarité auprès de toutes
les générations, au plus près des territoires et auprès
de l’ensemble de la population :
• Accompagner le jeune enfant dans son développe-
ment.
• Accompagner les familles dans l’éducation de leurs
enfants, leurs responsabilités parentales.
• Accompagner les familles qui se trouvent confron-
tées au handicap.
• Accompagner les familles qui doivent faire face au
vieillissement de leurs aînés et par conséquent à la
perte d’autonomie qui peut en découler.
• Accompagner les enfants dont la situation familiale
requiert que la puissance publique les protège.
45 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD SOLIDAIRE
BÉBÉ ARRIVE, BÉBÉ GRANDIT...Vous pouvez à tout moment rencontrer une sage-femme, une infirmière, une puéricultrice de PMI durant votre séjour à la maternité, en néonatologie ou en pédiatrie.
Renseignements auprès des équipes hospitalières et de Protection Maternelle et Infantile
développe les solidarités
Avec le nouveau schéma pour l’enfance et la famille, il s’agira de conforter l’action du Département dans l’accompagnement des responsabilités parentales, dans le domaine de la prévention, et dans la protection des jeunes (mineurs et majeurs) dans la perspective d’une insertion sociale et professionnelle durable. «
19 RELAIS ASSISTANTESMATERNELLES
45 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT45 UN GARD SOLIDAIRE - SOUTENIR LES JEUNES GARDOIS
JEUNESSE ET INSERTION CITOYENNEAu-delà de tout ce qui est mis en œuvre dans le
volet « éducation » de l’action du Département,
ses actions en faveur de la jeunesse consti-
tuent l’un des champs d’intervention à travers
lequel le Département vise à garantir l’égalité
des chances des jeunes gardois.
L’objectif est d’apporter le meilleur accès aux
savoirs, à des conditions d’études les plus favo-
rables à l’épanouissement personnel, à l’ap-
prentissage et à l’insertion dans la citoyenneté.
Les dispositifs mobilisés :
• Aide à l’initiative des jeunes : il s’agit d’une aide,
individuelle ou collective, destinée à financer une
partie d’un projet porté par un ou des jeune(s)
gardois.
• Éducation : soutien aux structures, associations
et fédérations, notamment d’éducation populaire,
dans leurs actions pour la jeunesse, d’éducation
et manifestations à destination des collégiens gar-
dois. Participation à des dispositifs à caractère édu-
catif en dehors du temps scolaire pour contribuer
à l’épanouissement personnel et à une meilleure
intégration scolaire. Soutien au dispositif RELAIS
des collèges et aux communes situées dans les
Contrats de ville qui adhèrent aux Plans Educatifs
Locaux (P.E.L).
• Social et Santé : 5 équipes de terrain (Educateurs
spécialisés) qui vont à la rencontre des jeunes dans
la rue. 12 Centres de Planification et d’Education
Familiale accueillent les jeunes Gardois de façon
anonyme et gratuite pour des questions, conseils,
soins éventuels autour de la santé, la sexualité, la
contraception, la famille…
• Emploi : Le Réseau des Métiers du Pays Gardois,
service de proximité qui vise à rapprocher l’offre et
la demande d’emploi et de formation profession-
nelle et constitué de 6 plate-formes et 21 points
relais où trouver des informations sur ces ques-
tions. Clause d’insertion pour les jeunes en alter-
nance dans les marchés de travaux passés par le
Département.
• Logement : L’Espace Habitat Jeune est un lieu res-
source d’informations et d’accueil pour les jeunes en
recherche d’un logement comprenant une agence
immobilière à compétence sociale (Loc’Avenir) qui
gère des logements confiés par leur propriétaire
afin d’y loger des jeunes dans le cadre d’un accom-
pagnement personnalisé. Une éducatrice spéciali-
sée est chargée de la prospection et de la médiation
entre propriétaires et jeunes.
Avec le service civique, dès 2016, plusieurs dizaines de jeunes gardois seront accompagnés dans leur insertion citoyenne en se voyant confier des missions d’animation, d’encadrement, de médiation dans les collèges. Cette première étape sera ensuite élargie à d’autres établissements (secteur associatif) et aux services du Département sur des thèmes tels que la mobilité (Erasmus), le sport et la culture, l’accompagnement des personnes âgées, la prévention la nutrition, la santé, la transition énergétique, le développement durable…
16 000 PERSONNES ACCOMPAGNÉES PAR LES 6 SITES "CITÉ DES MÉTIERS DU GARD"
12 CENTRES DE PLANIFICATION ET D’ÉDUCATION FAMILIALE
47 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD SOLIDAIRE47 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT47 UN GARD SOLIDAIRE - SOUTENIR LES JEUNES GARDOIS
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2 - Conforter la citoyenneté
UNE NOUVELLE DÉLÉGATION CONSACRÉE À LA LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS, À LA PROMOTION DE L’ÉGALITÉ ET DE LA LAÏCITÉ
L’égalité entre les femmes et les hommes, le
respect des droits de tous les citoyens, la liber-
té de conscience et d’expression, la garantie
de la laïcité des lieux publics, la mémoire et la
lutte contre les phénomènes de racisme, d’ex-
clusion, de radicalisation, tels sont les princi-
paux axes d’action de cette nouvelle délégation
créée pour faire face aux enjeux d’aujourd’hui.
Si de nombreuses interventions du Département par-
ticipent à réduire les inégalités territoriales et/ou
sociales, cette nouvelle délégation vise à impulser sur
l’ensemble du Département un élan partagé et partici-
patif sur ces enjeux.
Ainsi, de nombreux dispositifs de réflexions et partici-
pation avec les acteurs des territoires et les citoyens,
plusieurs projets nouveaux (dans tous les champs
d’intervention) constitueront dans les prochains mois
et années le corpus de cette dynamique :
• Création du Comité Gard Égalité Mémoire.
• Création de manifestations promouvant l’égalité et
la laïcité.
• Soutien à des projets culturels rappelant l’inscription
du Gard dans une histoire d’ouverture, de progrès,
d’accueil, de partage, de tolérance.
• Soutien réaffirmé à toutes les actions visant à pro-
mouvoir la Paix, la Mémoire, la Fraternité.
LE MOT "RÉSISTER" GRAVÉ DANS L’ANCIEN CACHOT DE LA TOUR
49 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD SOLIDAIRE49 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT49 UN GARD SOLIDAIRE - CONFORTER LA CITOYENNETÉ
LA TOUR DE CONSTANCEÀ AIGUES-MORTES
Le Département maintient son engagement
auprès des artistes, des professionnels de la
culture et des territoires.
La culture est ainsi considérée dans toutes ses dimen-
sions et implications humaines, sociales territoriales
et économiques : constitutive de l’individu, des
valeurs communes et des échanges qui font société,
génératrice d’emplois directs et induits, créatrice de
richesses et d’image, d’animation et d’attractivité des
territoires...
Les interventions et soutien du Département sont
choisis et définis sur la base de 4 axes structurants de
la politique départementale : impact pour la jeunesse,
prise en compte de la citoyenneté et de la formation,
développement de l’emploi, égalité des territoires.
Les dispositifs mobilisés :
• Soutien aux artistes et aux structures profession-
nelles. Le Département accompagne les artistes
professionnels et les structures (compagnie, collec-
tifs, associations…) dans le processus de création/
diffusion ce qui permet d’assurer le haut niveau
d’activité culturelle du Gard, le renouvellement de
cette activité la diversité des esthétiques et leur ren-
contre avec tous les publics de tous les territoires.
• Soutien aux lieux et festivals. Le Département
participe à la construction et à la cohérence de
l’offre culturelle structurelle et événementielle
de son territoire. Les lieux et festivals soutenus
constituent un édifice équilibré et structurant entre
audience nationale voire internationale et proximi-
té, reconnaissance et innovation, saison estivale et
travail tout au long de l’année…Mémoire et patri-
moine. Le Département soutient les associations
qui développent des actions philosophiques, his-
toriques ou scientifiques, conservent la mémoire
d’un patrimoine et travaillent à la transmission des
savoirs faire, participent à la vivacité de la culture
occitane. Ce volet de l’action départementale se
décline également dans son apport pour la protec-
tion et la valorisation des monuments historiques
et du patrimoine non protégé.
CULTURE ET CRÉATION
Avec plus de 250 projets menés par année scolaire, le dispositif Artistes au collège est devenu une action phare de l’action du Département, qui s’inscrit parfaitement dans ses 4 axes prioritaires. A travers des parcours artistiques et des résidences d’artistes dans les collèges, Artistes au collège permet de soutenir les créateurs dans leur pratique professionnelle tout en donnant aux jeunes Gardois l’opportunité d’une rencontre et d’une découverte du fait artistique et du processus de création.Artistes au collège est un dispositif largement décliné sur l’ensemble du territoire départemental, et particulièrement développé dans les zones, urbaines ou rurales, les plus éloignées des offres culturelles traditionnelles.
ARTISTES AU COLLÈGE VIA DOMITIA À MANDUEL
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 52UN GARD SOLIDAIRE - CONFORTER LA CITOYENNETÉ 52
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Le sport est un vecteur essentiel d’épanouisse-
ment des individus, d’insertion sociale, de ren-
contre et du vivre collectivement ensemble. Il
est aussi un puissant vecteur de notoriété et de
développement des territoires. Le Département
le positionne donc comme un élément décisif
de son action.
Les dispositifs mobilisés :• Egalité d’accès au sport. Le Département est un des
plus actifs de France et est reconnu en tant que tel
sur cette question grâce à son engagement auprès
de 2 comités de sport adapté et à l’accueil régulier
d’événements « sport adapté » de portée nationale.
L’action du département favorise l’accès au sport
des personnes en situation de handicap.
• Soutien aux associations et clubs sportifs. Avec
plus de 2 200 clubs, le Département a choisi de les
soutenir à travers un accompagnement aux comités
sportifs départementaux.
• Soutien au haut niveau. Le Département soutien 3
clubs de haut niveau qui jouent le rôle de « locomo-
tive », impulsent et dynamisent la pratique sportive
tout en jouant aussi un rôle social essentiel. Ce der-
nier point sera accentué par le développement de
conventions d’objectifs innovantes.
• Soutien à la formation. Le Département participe au
financement et au fonctionnement des 25 clubs for-
mateurs (18 disciplines et 4 centres de formation),
considérant leur place essentielle dans la dynamique
du territoire, sur le plan du sport mais également en
termes sociaux et éducatifs.
• Manifestations sportives. En associant son image à
des manifestations sportives de niveaux internatio-
nal et national, le Département complète son dispo-
sitif en faveur de la valorisation et de la promotion
du sport et de la pratique sportive.
PRATIQUE SPORTIVE
Avec son label Gard pleine nature, le Département est enga-gé dans le soutien aux activités de pleine nature dans le cadre du programme départemental des espaces des sites et des iti-néraires (PDESI). 20 comités de pleine nature sont soutenus, des dizaines d’évènements accompa-gnés et plusieurs challenges (trail, VTT…) développés. Cette orien-tation s’inscrit dans une stratégie qui positionne la qualité du patri-moine environnemental, sa dyna-mique sportive et son attractivité pour la pratique, des activités sportives de pleine nature. Plus que tous les autres, ce domaine d’intervention participe d’un sou-tien départemental à l’économie et à l’emploi.
HANDITENNIS
CHALLENGE VTT
170 MANIFESTATIONS SPORTIVES SOUTENUES
53 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD SOLIDAIRE53 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT53 UN GARD SOLIDAIRE - CONFORTER LA CITOYENNETÉ
3 - Garantir une solidarité responsable et l’accès au juste droit
COHÉSION SOCIALE ET POLITIQUE DE LA VILLE
Signataire des 8 contrats de ville prévus par
l’État dans le Gard, le Département poursuivra
son engagement dans ce domaine clé du sou-
tien à l’amélioration du cadre de vie et du bien
vivre ensemble. Il s’agira de soutenir toutes les
initiatives qui permettront d’accompagner la
population, et particulièrement les jeunes vers
l’accès à l’emploi durable ; de soutenir toutes
les initiatives permettant de favoriser le vivre
ensemble ; d’agir en partenariat avec l’État et
les collectivités afin de prévenir les risques de
délinquance.
Afin d’accompagner la transformation des quartiers
urbains dégradés, d’améliorer le cadre de vie des habi-
tants, et de proposer des équipements de proximité de
qualité, le Département soutiendra les programmes de
rénovation urbaine (ANRU II) et les opérations d’inves-
tissement sur les territoires de la politique de la ville au
travers du Fonds de Développement Social (FDS).
Les dispositifs mobilisés :
• Financement des associations et acteurs pour les ac-
tions de cohésion sociale.
• Mobilisation des interventions de droit commun
(éducation, santé, culture, sport…) pour des actions
menées dans les territoires « politique de la ville ».
• Financement des aménagements urbains structu-
rants et des équipements de proximité dans le cadre
des Contrats de ville, hors opérations de rénovation
urbaine, des agglomérations de Nîmes et Alès.
• Participation au Programme National de Rénovation
des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) concer-
nant le centre ville de Saint-Gilles.
• Clause d’insertion dans les marchés de travaux du
Département
• Dotation bonifiée aux collèges des quartiers « poli-
tique de la ville ».
Au sein de ces quartiers po-litiques de la ville, 7 ont été re-tenus par l’ANRU pour un Nou-veau Programme de Rénovation Urbaine : Valdegour, Pissevin, Chemin-Bas-d’Avignon et Mas de Mingue à Nîmes, Cévennes, Près-Saint-Jean et certains faubourgs d’Alès, Escanaux à Bagnols sur Cèze et Costières à Vauvert. Les études préparatoires sont en cours. Certaines opérations pourront être financées par anticipation.
LOREM IPSUM
RÉSIDENCE HÉLÈNE BOUCHETHABITAT DU GARD
55 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD SOLIDAIRE55 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT55 UN GARD SOLIDAIRE - GARANTIR UNE SOLIDARITÉ RESPONSABLE ET L’ACCÈS AU JUSTE DROIT
+ DE 10 500 BÉNÉFICIAIRES DE L’ALLOCATION PERSONNALISÉE POUR L’AUTONOMIE
AUTONOMIE DES PERSONNES ÂGÉES ET HANDICAPÉES
Très fortement engagé dans le soutien aux per-
sonnes âgées et aux personnes handicapées, le
Département rénovera et adaptera ses politiques
afin de répondre au mieux aux attentes des per-
sonnes concernées et de leurs familles. Cela évi-
demment en s’inscrivant dans les orientations
et obligations de la loi d’adaptation au vieillisse-
ment de la société : prévention de la perte d’au-
tonomie, adaptation et modernisation des loge-
ments/foyers, amélioration de la prise en charge
des personnes.
L’intervention sociale du Département en faveur
des personnes âgées et des personnes handicapées
recouvre une multitude d’actions, concerne plusieurs
milliers de bénéficiaires et plusieurs centaines d’éta-
blissements, de services et d’associations.
L’impact de cette intervention sur l’emploi local est
estimé à environ 10 000 emplois à temps plein.
Les dispositifs mobilisés :
• Versement des allocations APA, AAH, AEEH, PCH,
ACTP…
• Maison Départementale des Personnes Handicapées
• Schéma départemental de l’autonomie
• Création d’établissements et de services pour les
personnes âgées et pour les personnes handicapées
• Financement des aides à domicile
• Remboursement du transport des élèves et étu-
diants handicapés
• Mesures d’accompagnement social personnalisé
• Ouverture d’une 5e Maison pour l’Autonomie et l’In-
tégration des malades d’Alzheimer (MAIA), sur le
secteur Ganges/le Vigan.
Afin d’apporter des réponses
diversifiées, les Maisons en Par-tage, solution alternative à l’en-trée en établissement, sont dé-veloppées par le Département en collaboration avec la CARSAT et la MSA. Des appels à projets d’habitats regroupés destinés à des personnes âgées ou handi-capées qui ne souhaitent plus ou ne peuvent plus demeurer chez elles sont régulièrement lancés. Dans ce cadre, onze ont déjà été retenus pour 180 logements, une douzaine d’autres projets sont en cours d’élaboration et seront pro-grammés dans le mandat.
Un nouveau schéma en faveur de l’autonomie des personnes âgées et des personnes en situation de handicap
L’ambition est de proposer un accompagne-ment sans rupture, adapté aux capacités, aux besoins, aux choix des personnes âgées et des personnes handicapées dans l’objectif d’amé-liorer leurs conditions de vie au quotidien ainsi que celles de leur entourage proche.
S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT 58UN GARD SOLIDAIRE - GARANTIR UNE SOLIDARITÉ RESPONSABLE ET L’ACCÈS AU JUSTE DROIT 58
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LOGEMENT POUR TOUSL’accès au logement est un pilier fondamental.
Le Département s’y implique fortement dans
un contexte rendu difficile par la présence sur
son territoire d’enjeux et de difficultés parfois
contradictoires : dynamique démographique,
forte demande de logement, pression foncière
importante, fort impact du risque inondation,
manque de logements locatifs, manque de
logements sociaux, fort taux d’habitat indigne…
L’engagement du Département se traduit chaque
année par un soutien à la construction ou reconstruc-
tion de près de 1 000 logements et son intervention
génère chaque année plus de 150 millions d’euros de
travaux sur le logement.
Les dispositifs mobilisés :
• Plan Départemental d’Action pour le Logement et
l’Hébergement des Personnes Défavorisées et Plan
Départemental de l’Habitat.
• Financement des constructions et reconstructions
de logements sociaux.
• Garanties d’emprunts pour les bailleurs sociaux hors
agglomérations.
• Dispositif départemental de lutte contre l’habitat in-
digne.
• Opération Habiter Mieux pour aider les ménages à
améliorer leur logement.
• Convention de partenariat avec l’Etablissement Pu-
blic Foncier Régional.
• Soutien à l’élaboration des SCOT.
• Mise à disposition d’ingénierie territoriale pour la
conformité avec la législation (Loi ALUR…).Espace
Habitat Jeune, lieu ressource d’informations et d’ac-
cueil pour les jeunes en recherche d’un logement
comprenant une agence immobilière à compétence
sociale (Loc’Avenir) qui gère des logements confiés
par leur propriétaire afin d’y loger des jeunes dans le
cadre d’un accompagnement personnalisé. Un tra-
vailleur social est chargé de la prospection et de la
médiation entre propriétaires et jeunes.
habiter m i e u x dans le GardPROPRIÉTAIRE BAILLEUR, rénovez en améliorant la performance énergétique de votre bien !
Afi n de fi nancer vos travaux de réhabilitation dans votre logement principal, vous pouvez bénéfi cier, sous certaines conditions :
de subventions de l’Etat, de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) et du Département :
• de 25% dans la limite du plafond de travaux de 750€/m2,
• plus une prime de 1 600 €.
En complément, la possibilité de mobiliser :
• des crédits d’impôts,
• un éco-prêt à taux zéro.
Quelles Subventions ?
"Habiter Mieux" c'est un accompagnement personnalisé pour vous par Habitat et Développement.
Une personne se déplace chez vous pour :
• élaborer avec vous votre projet de travaux,
• réaliser le diagnostic thermique du logement si vous ne pouvez le fournir,
• monter votre dossier de fi nancement de A à Z,
• attester de la conformité des travaux réalisés par rapport à votre projet.
Contacter Habitat et Développement :
Tél. : 04 66 21 92 70
Accueil : •lundi de 14h à 17h•mardi de 9h à 12h•jeudi de 14h à 17h
Par mail : [email protected]
Une équipe dédiéeC
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améliore l’habitat
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59 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD SOLIDAIRE59 S’ENGAGER POUR LE GARD : DES ACTIONS - UN GARD INNOVANT59 UN GARD SOLIDAIRE - GARANTIR UNE SOLIDARITÉ RESPONSABLE ET L’ACCÈS AU JUSTE DROIT
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ARTISTES AU COLLÈGE
BEFORELIVE AU PONT
ACTIONS
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PACTE
CONNEXIONS
COLLÈGES JEUNESSEEDGARD
PATRIMOINE MONDIAL
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LOGEMENT
SOLIDARITÉ
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600 ADHÉRENTS «LE GARD MILITANT DU GOÛT»
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120 000 USAGERS FRÉQUENTENT LES 30 CENTRES MÉDICO-SOCIAUX
19 RELAIS ASSISTANTES MATERNELLES
10 MILLIONS DE VOYAGES SUR LE RÉSEAU EDGARD
67 KM DE VOIES VERTES
1 000 CONNEXIONS PAR JOUR SUR
3 SITES INSCRITS AU PATRIMOINE MONDIAL DE L’UNESCO
16 000 PERSONNES ACCOMPAGNÉES PAR LES 6 SITES «CITÉ DES MÉTIERS DU GARD»
17 SITES NATURELS DÉPARTEMENTAUX LABELLISÉS «GARD PLEINE NATURE»3 700 KM DE SENTIERS DE
RANDONNÉE LABELLISÉS «GARD PLEINE NATURE»
259 ACTIONS «ARTISTES AU COLLÈGE»
12 CENTRES DE PLANIFICATION ET D’ÉDUCATION FAMILIALE
22 LIEUX D’ACCUEIL ENFANTS - PARENTS
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4 600 KM DE ROUTES DÉPARTEMENTALES ENTRETENUES
6 BARRAGES
Hôtel du Département3, Rue Guillemette
30044 Nîmes cedex 9Tél. : 04 66 76 76 76Fax : 04 66 76 28 85
