Par Jérôme VELO, Directeur de l’Informatique et de la Programmation MFPTLS

Forum Pan-Africain des Secrétaires Générauxde Gouvernement

Antananarivo26,27 et 28 Octobre 2006

Les TIC dans l’organisation et la gestion du travail du Secrétariat Général du gouvernement : suivi,

contrôle et évaluation des décisions et des programmes du gouvernement.

Par Jérôme VELO, Directeur de l’Informatique et de la Programmation

MFPTLS



Plan• Contexte

• Champs d’Application des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC)

• Applicatifs mis en œuvre :– Système Intégré de la Gestion des Finances

Publiques (SIGFP)– Système Intégré de la Gestion des Ressources

Humaines de l’État (SIGRHE)



Contexte général (DSRP)

• En souscrivant aux OMD, adoptés par les pays réunis sous l’égide des Nations Unies, la République de Madagascar s’engage, entre autres, à :– faire disparaître la pauvreté ;

– promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomie des femmes ;

– combattre le VIH/SIDA ;

– mettre en place un partenariat mondial pour le développement.



CONTEXTE GOUVERNEMENTAL (PGE ET e-GOUVERNANCE)

• Dans le cadre de vision gouvernementale, tout département Ministériel a sa propre mission. Ainsi, pour le Ministère de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales (MFPTLS), il s’agit de : « Moderniser la Fonction Publique et promouvoir un marché du travail qui favorise la création d’emplois tout en sauvegardant les droits fondamentaux des travailleurs ».

• La vision est déclinée en programmes, desquels découlent les objectifs et les activités. C’est ainsi que la Politique Générale de l’État est formulée.

• Cet enchaînement dans le cadre logique utilise les TIC lors de sa conception, ses déclinaisons et sa dissémination.



Champs d’Application des TIC• Bon agencement des activités eu égard aux

objectifs déterminés dans la vision nationale;

• Appui à la réalisation des activités en tant qu’ outil de production;

• Collecte des informations de réalisation pour alimenter le système de suivi et d’évaluation;

• Retraitement des Données dans le cadre de la reprogrammation.



Bon agencement des activités eu égard aux objectifs déterminés dans la vision nationale

• Planification dans le temps et dans l’espace;

• Responsabilisation et taux de charge;

• Indicateurs d’activités et de résultats;

• Programmation des moyens;



Appui à la réalisation des activités en tant qu’ outil de production

CoordinationHarmonisation

Uniformisation

Bureautique

Applicatifs

Infrastructure

Interconnexion



Collecte des informations de réalisation pour alimenter le système de suivi et d’évaluation

• Détermination de l’organe de coordination

• Collecte à la base

• Contrôle et Compilation

• Intégration dans le système informatisé

• Centralisation

• Analyse et Feed-back



Expérience de Madagascar

• Une cellule de planification et de suivi évaluation a été créée au sein de la Primature pour coordonner les activités des responsables de suivi évaluation des principaux objectifs gouvernementaux, comme la Politique Générale de l’État et l’exécution du Budget Programme.

• Chaque Département comporte une structure chargée du suivi et évaluation.

• Communication des Informations se fait via l’Internet.



AXE STRATEGIQUE N°1 : Restaurer un Etat de droit et une société bien gouvernancée (DSRP)/ Restaurer un Etat de droit et une société bien gouvernancée (PGE)PROGRAMME : Gouvernance et lutte contre la corruption (DSRP)/ Gouvernance et lutte contre la corruption (PGE)OBJECTIF GLOBAL : Préparer et exécuter la réforme de la fonction publique (DSRP)

Sous-programme

Département

Objectifs spécifiques

DSRP/Tâches

PGE

Indicateurs spécifiques DSRP/

Indicateurs PGE Action (DSRP)

Indicateurs intermédiaires (DSRP)

Contraintes/ Difficultés rencontrées/ Leçons

Actions à entreprendre/ Défis

Objectifs

Réalisations

Activités

Objectifs

Réalisations

DSRP

PGE

DSRP

PGE

DSRP

PGE

CANEVAS DE SUIVI DSRP/PGE



CANEVAS DE SUIVI QUADRIMESTRIEL DE

L'EXECUTION DU BUDGET

Cf. Document Word



Retraitement des Données dans le cadre de la reprogrammation

• Analyse des résultats pour en dégager les points forts et points faibles;

• Ajustement des activités, des ressources eu égard aux objectifs fixés;

• Fixation des nouveaux jalons;

• Mise sur orbite des nouvelles donnes.



Applicatifs mis en œuvre

• Système Intégré de gestion des Finances Publiques (SIGFP) au sein du Ministère de l’Économie, des Finances et de Budget (MEFB);

• Système Intégré de Gestion des Ressources Humaines de l’État (SIGRHE) au sein du Ministère de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales (MFPTLS).



SIGRHEOBJECTIFS :

– Mise en place d’une Base de Données unique– Facilité et rapidité des traitements de dossiers– Prévisions de retraite et de vacances de postes– Élimination des fonctionnaires fantômes– Amélioration des qualités des informations– Services harmonisés entre Ministères et

Institutions (Extranet)



SIGRHE (suite)

FONCTIONNALITÉS :

– Traitements des dossiers des agents (employés) de l’État;

– Traitements des actes;

– Rapport sur les informations concernant les agents;

– Possibilité d’accès sécurisé



SIGRHE (suite)

Démo



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Documents

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