PDM SANTA CATALINA LA TINTA - segeplan.gob.gt

Plan de Desarrollo Municipal 2011 – 2025

S N P

02.01.02 CM 1616

Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Santa Catalina La Tinta y Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Dirección de Planificación Territorial. Plan de Desarrollo Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz. Guatemala: SEGEPLAN/DPT, 2010.

120 p. il. ; 27 cm. Anexos. (Serie: PDM SEGEPLAN, CM 1616)

1. Municipio. 2. Diagnóstico municipal. 3. Desarrollo local. 4. Planificación territorial. 5. Planificación del desarrollo. 6. Objetivos de desarrollo del milenio.

Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz, Guatemala, Centro América Tel: 7983-1258, 7983-1201 www.latinta.org Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9ª. calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 23326212 www.segeplan.gob.gt

Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de

autoría y edición

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Directorio

Roberto Xol Xol Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

Karin Slowing Umaña

Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN

Ana Patricia Monge Cabrera Sub Secretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN

Juan Jacobo Dardón Sosa Asesor en Planificación y Metodología, SEGEPLAN

Oscar Enrique Arévalo Jucub Delegado Departamental, SEGEPLAN, Alta Verapaz

Equipo facilitador del proceso

Erick Hilberto Higueros Director Municipal de Planificación, Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

Leonardo Catún Caal Facilitador del proceso de planificación, SEGEPLAN, Alta Verapaz

Oscar Noe Martínez Murillo Especialista en Planificación, SEGEPLAN, Alta Verapaz

Con la conducción y asesoramiento de la Dirección de Planificación Territorial, SEGEPLAN

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I. PRESENTACION ................................II. INTRODUCCION ................................III. ANTECEDENTES DE PLANIV. OBJETIVOS DEL PDM

4.1 Objetivo general4.2 Objetivos específicos del PDM

V. METODOLOGIA DEL PROCVI. DIAGNOSTICO ................................

6.1 Descripción general del municipio 6.1.1 Ubicación geográfica 6.1.2Demografía6.2 Historia, cultura e identidad6.3 Dimensiones ................................ 6.3.1Dimensión social

a. Salud ................................ b. Seguridad c. Educación d. Servicios básicos e. Seguridad ciudadana f. Participación ciudadana g. Conflictividad agraria h. Conclusión dimensión social

6.3.2 Dimensión ambiental a. Recursos naturales b. Gestión de riesgo c. Saneamiento ambiental d. Conclusión dimensión ambiental

6.3.3 Dimensión económica a. Empleo y migración b. Desarrollo productivo c. Mercado y condiciones del entorno d. Servicios turísticos e. Conclusión dimensión económica

6.3.4 Dimensión Político Institucional a. Administración local e instituciones b. Funcionamiento del gobierno municipal c. Conclusión dimensión político

6.4 Síntesis del modelo de desarrollo territorial actualVII. PROPUESTA DE PLANIFIVIII. BIBLIOGRAFIA ................................IX. ANEXOS ................................X. SITIOS DE BUSQUEDA D

Plan de desarrollo

INDICE GENERAL

................................................................................................

................................................................................................ANTECEDENTES DE PLANIFICACION ..............................................................OBJETIVOS DEL PDM ............................................................................................

Objetivo general ................................................................................................Objetivos específicos del PDM ................................................................

METODOLOGIA DEL PROCESO ................................................................................................................................................................

Descripción general del municipio ................................................................Ubicación geográfica ................................................................................................

6.1.2Demografía ................................................................................................

Historia, cultura e identidad ................................................................................................................................................................

6.3.1Dimensión social ................................................................................................................................................................................................

eguridad alimentaria ................................................................Educación .............................................................................................Servicios básicos ................................................................Seguridad ciudadana ................................................................Participación ciudadana ................................................................Conflictividad agraria ................................................................onclusión dimensión social ................................................................

Dimensión ambiental................................................................................................Recursos naturales ................................................................Gestión de riesgo ................................................................Saneamiento ambiental ................................................................Conclusión dimensión ambiental .........................................................

Dimensión económica ..............................................................................................

Empleo y migración ................................................................esarrollo productivo ................................................................

Mercado y condiciones del entorno ................................Servicios turísticos................................................................Conclusión dimensión económica ........................................................

Dimensión Político Institucional ................................................................Administración local e instituciones ................................Funcionamiento del gobierno municipal ................................Conclusión dimensión político-institucional ................................

Síntesis del modelo de desarrollo territorial actual ................................PROPUESTA DE PLANIFICACION MUNICIPAL ................................

................................................................................................................................................................................................

SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION ................................

i

Plan de desarrollo municipal

....................................... 1

....................................... 3 .............................. 6 ............................ 7

................................... 7 ............................................ 7 .......................................... 8 ........................................ 10 .................................... 10

................................ 10

................................................... 12

............................................... 13 ....................................... 15

......................................... 15

..................................... 15 ........................................... 21

............................. 24 .................................................. 29 ............................................. 33 ........................................ 34 ........................................... 34

................................ 35 ................................ 38

................................................ 38 .................................................. 44

......................................... 47 ......................... 49 .............................. 52

.............................................. 52 ........................................... 54

...................................................... 56 ................................................ 57

........................ 58 ...................................................... 60

..................................................... 60 .............................................. 60 ........................................ 61

............................................ 63

............................................ 66 ....................................... 87

.................................................... 89

.................................................. 107

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Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

Cuadro No. 1 División política administrativa del mCuadro No. 2 Población estudiantil 2009Cuadro No. 3 Viviendas con acceso Cuadro No. 4 Tipología de iluminaciónCuadro No. 5 Tipología de la viviendaCuadro No. 6 Conflictos agrariosCuadro No. 7 Cobertura vegetal y uCuadro No. 8 Principales ríos del Cuadro No. 9 Análisis de las amenazasCuadro No. 10 Tipo de sanitario Cuadro No. 11 Formas de eliminación dCuadro No. 12 Tipo de transporte Cuadro No. 13 Presencia institucional en e

Figura No. 1 Zonas de vida del m

INDICE DE GRAFICOS

Gráfico No. 1 Pirámide poblacional Gráfico No. 2 Tendencia del crecimiento Grafico No. 3 Cobertura de atención Grafico No. 4 Análisis comparativo octubre 2,009 ................................Grafico No. 5 Mortalidad infantil Grafico No. 6 Lugares poblados c2008 ………………………………………………………………………………………..Grafico No. 7 Análisis comparativa Gráfico No. 8 Crecimiento porcentual Gráfico No. 9 Distribución de agua Gráfico No. 10 Distribución de eGráfico No. 11 Población según tipo dGráfico No. 12 Superficie de la tierra

INDICE DE MAPAS Y ESQUEMAS GEOGRA Mapa No. 1 Ubicación del municipioMapa No. 2 Dimensión social ................................Mapa No. 3 Dimensión ambientalMapa No. 3 Dimensión económicaMapa No. 4 Dimensión político iEsquema No. 1 Modelo de Desarrollo Territorial Actual

ta Catalina La Tinta, Alta Verapaz

INDICE DE CUADROS

administrativa del municipio ................................studiantil 2009................................................................

cceso a servicio de agua .......................................................luminación ...............................................................................ivienda ................................................................................

grarios .........................................................................................y uso actual de la tierra ....................................................el municipio ................................................................menazas ...............................................................................

anitario utilizados en el municipio ................................................eliminación de la basura en el municipio................................

ransporte en el municipio ..............................................................institucional en el municipio .......................................................

INDICE DE FIGURAS

municipio ................................................................

INDICE DE GRAFICOS

oblacional proyectada al 2010 .....................................................recimiento poblacional, período 2000-2010 ........................tención prenatal, enero a octubre 2009 ................................

omparativo inter municipal de muerte materna, período e........................................................................................................................

nfantil relacionada 2008 ............................................................categorizados a la inseguridad alimentaria nutricional,

………………………………………………………………………………………..omparativa de la severidad de la pobreza. ................................

orcentual de la matriculación periodo 2,007/ 2009 ..............gua en los hogares .............................................................energía eléctrica en el municipio ................................

co No. 11 Población según tipo de vivienda ................................................................ierra en uso ................................................................

NDICE DE MAPAS Y ESQUEMAS GEOGRAFICOS

unicipio ................................................................................................................................................................................

mbiental ........................................................................................conómica ......................................................................................político institucional ................................................................

arrollo Territorial Actual –MDTA- ................................

ii

............................................. 11

............................................. 28

....................... 29

............... 30

................ 31

......................... 35

.................... 39

....................................... 44

............... 45

................ 48

................................... 48

.............................. 54

....................... 60

........................................... 42

..................... 12

........................ 13

.................................. 16

enero-........................ 17

............................ 19

utricional, ………………………………………………………………………………………..22

..................................... 23

.............. 27

............................. 30

....................................... 31

................................ 32

....................................... 40

.................. 10

.............................. 37

........................ 51

...................... 59

...................................... 62

.................................... 65

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Esquema No. 2 Modelo de

Matriz No. 1 Perfil SocioeconómicoMatriz No. 2 Motores EconómicosMatriz No. 3 Eje 1: Desarrollo Social IntegralMatriz No. 4 Eje 2: Desarrollo Económico ProductivoMatriz No. 5 Eje 3: Gestión Territorial Sostenible

Recuadro No. 1 Mortalidad mRecuadro No. 2 Asistencia eRecuadro No. 3 Mortalidad en nRecuadro No. 4 Pobreza y pRecuadro No. 5 Tasas de escRecuadro No. 6 Relación entre mujeres y hombres eRecuadro No. 7 Acceso a a

Plan de desarrollo

e Desarrollo Territorial Futuro –MDTF- ................................

INDICE DE MATRICES

Perfil Socioeconómico ................................................................Motores Económicos ................................................................Eje 1: Desarrollo Social Integral ................................................................Eje 2: Desarrollo Económico Productivo ........................................................Eje 3: Gestión Territorial Sostenible ...............................................................

INDICE DE RECUADROS

Recuadro No. 1 Mortalidad materna ................................................................Recuadro No. 2 Asistencia en partos ................................................................Recuadro No. 3 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años ................................

y pobreza extrema ................................................................scolarización, terminación y alfabetización, 2009

lación entre mujeres y hombres en educación 2009 ..............................a agua potable y saneamiento básico ................................

iii


.................................... 69

.................................................... 55

....................................................... 55

..................................... 74

........................ 79

............................... 82

..................................................... 18

.................................................... 18

.................................. 21

......................................... 24

lfabetización, 2009 ..................... 26

.............................. 28

............................................. 49

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SIGLAS Y

Sigla Descripción

ADP Asociación de Amigos del Desarrollo y la PazBOSCOM Proyecto de fortalecimiento forestal municipal y comunalCAP Centro de atención permanenteCARE Corporación Americana de Remesas al ExteriorCOCODE Consejo Comunitario de DesarrolloCODEDE Consejo Departamental de DesarrolloCOLRED Coordinadora Local de Reducción de DesastresCOMRED Coordinadora Municipal de COMUDEs Consejos Municipales de Desarrollo COMUSAS Consejo municipal de saludCONALFA Comité Nacional de AlfabetizaciónCONAP Comisión Nacional de Áreas ProtegidasCONRED Coordinadora Nacional de Reducción de DesastresCOREDUR Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural, Región IIDMP Dirección Municipal de Planificación CTA Coordinador Técnico AdministrativoDEL Desarrollo económico localDEORSA Distribuidora de Electricidad de Oriente Sociedad AnónimaFODA Fortalezas, INAB Instituto Nacional de BosquesINE Instituto Nacional de EstadísticaINGUAT Instituto Guatemalteco de TurismoINSAN Inseguridad alimentaria y nutricionalINTECAP Instituto Técnico de Capacitación y MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MDTA Modelo de desarrollo territorial actualMDTF Modelo de desarrollo territorial futuroMINEDUC Ministerio de EducaciónMSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia SocialNBI Necesidades Básicas InsatisfechasODM Objetivo de Desarrollo del MilenioOG Organización GubernamentalOMM Oficina Municipal de la MujerONG Organización No GubernamentalPARCOM Proyecto de Participación ComunitariaPDM Plan de Desarrollo MunicipalPEA Población Económicamente ActivaPET Planificación Estratégica Territorial PINFOR Programa de Incentivos Forestales


SIGLAS Y ACRONIMOS

Descripción

Asociación de Amigos del Desarrollo y la Paz Proyecto de fortalecimiento forestal municipal y comunal Centro de atención permanente Corporación Americana de Remesas al Exterior Consejo Comunitario de Desarrollo Consejo Departamental de Desarrollo Coordinadora Local de Reducción de Desastres Coordinadora Municipal de Reducción de Desastres Consejos Municipales de Desarrollo Consejo municipal de salud Comité Nacional de Alfabetización Comisión Nacional de Áreas Protegidas Coordinadora Nacional de Reducción de Desastres Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural, Región II

Municipal de Planificación Coordinador Técnico Administrativo Desarrollo económico local Distribuidora de Electricidad de Oriente Sociedad Anónima

Oportunidades, Debilidades y Amenazas Instituto Nacional de Bosques Instituto Nacional de Estadística Instituto Guatemalteco de Turismo Inseguridad alimentaria y nutricional Instituto Técnico de Capacitación y Productividad Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Modelo de desarrollo territorial actual Modelo de desarrollo territorial futuro Ministerio de Educación Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Necesidades Básicas Insatisfechas Objetivo de Desarrollo del Milenio Organización Gubernamental Oficina Municipal de la Mujer Organización No Gubernamental Proyecto de Participación Comunitaria Plan de Desarrollo Municipal Población Económicamente Activa Planificación Estratégica Territorial Programa de Incentivos Forestales

iv

Distribuidora de Electricidad de Oriente Sociedad Anónima

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PINPEP Programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal

PNUD Programa de las NacionesPRODEL Programa de apoyo a la gobernabilidad democrática al desarrollo

territorial y económico local.RIC Registro de Información CatastralSAN Seguridad alimentaria y nutricionalSEGEPLAN Secretaría de Planificación y SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y NutricionalSIGSA Sistema de información gerencial en saludSINIP Sistema Nacional de Inversión PublicaSINIT Sistema Nacional de Información TerritorialSINPET Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial UNESCO Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Cultura UTD Unidad Técnica Departamental

Plan de desarrollo

Programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de apoyo a la gobernabilidad democrática al desarrollo territorial y económico local. Registro de Información Catastral Seguridad alimentaria y nutricional Secretaría de Planificación y Programación de la PresidenciaSecretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional Sistema de información gerencial en salud Sistema Nacional de Inversión Publica Sistema Nacional de Información Territorial Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Unidad Técnica Departamental

v


Programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación

Programa de apoyo a la gobernabilidad democrática al desarrollo

Programación de la Presidencia

Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

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I. PRESENTACIO

SEGEPLAN como el ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo en Guatemalade su Visión institucional de “población guatemalteca, a través de la aplicación de un sistema renovado de planificación integrada del desarrollo de cala gestión coordinada de las políticas públicas, la inversión y la cooperación internacional”; ha impulsado en todo el país, Desarrollo Urbano y Rural. En este esfuerzo conjunto de diferentes actores, se ha tomado como base el territorio, comprendido éste, como el espacio físico donde convergen las relaciones humanas y sociales, con las económicas, ambientales y político institucionalesidentificar las dinámicas más importantes, en los diferentes niveles de intervención: municipal, departamental, regional, sectorial y nacional. Uno de los productos de este proceso, son los planes de desarrollo municipal, que se gestan con la finalidad de hacer propuestas que, de manera articulada, contribuyen a mejorar las condiciones actuales del país. Un primer paso en este esfuerzo nacional, es la construcción colectiva y permanente de los planes como instrumentos de gestión que orientadecisiones y ordenan la inversión pública en los territorios. En este contexto, es importante indicar que los lineamientos que guían el presente plan de desarrollo, son los Objetivos de Desarrollo del Milenio, como compromisos de Estado y lasademás, es importante resaltar que como consecuencia de los efectos provocados por la tormenta Agatha se tomó como referente el Plan Nacional de Recuperación y Reconstrucción con Transformación Se espera que la población se apropie del plan de desarrollo, porque de la gestión y el seguimiento que se dé a las estrategias planteadas, dependerá el éxito en la implementación, la sostenibilidad del mismo y por ende se contribuye en la construcción de un municipio con mejor calidad de vida para todos sus habitantes.

Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia

Plan de desarrollo mun

PRESENTACION

ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo en Guatemala, con la finalidad de coadyuvar al de su Visión institucional de “Elevar continuamente el nivel de desarrollo humano de la población guatemalteca, a través de la aplicación de un sistema renovado de planificación integrada del desarrollo de carácter nacional, que parte del enfoque territorial y se basa en gestión coordinada de las políticas públicas, la inversión y la cooperación internacional”;

ha impulsado en todo el país, procesos participativos en el seno de los Consejos de .

En este esfuerzo conjunto de diferentes actores, se ha tomado como base el territorio, comprendido éste, como el espacio físico donde convergen las relaciones humanas y sociales, con las económicas, ambientales y político institucionalesidentificar las dinámicas más importantes, en los diferentes niveles de intervención: municipal, departamental, regional, sectorial y nacional.

Uno de los productos de este proceso, son los planes de desarrollo municipal, que se gestan la finalidad de hacer propuestas que, de manera articulada, contribuyen a mejorar las

condiciones actuales del país. Un primer paso en este esfuerzo nacional, es la construcción colectiva y permanente de los planes como instrumentos de gestión que orientadecisiones y ordenan la inversión pública en los territorios. En este contexto, es importante indicar que los lineamientos que guían el presente plan de desarrollo, son los Objetivos de Desarrollo del Milenio, como compromisos de Estado y las políticas públicas vigentes; además, es importante resaltar que como consecuencia de los efectos provocados por la tormenta Agatha se tomó como referente el Plan Nacional de Recuperación y Reconstrucción con Transformación –PNRT-.

ión se apropie del plan de desarrollo, porque de la gestión y el seguimiento que se dé a las estrategias planteadas, dependerá el éxito en la implementación, la sostenibilidad del mismo y por ende se contribuye en la construcción de un municipio

calidad de vida para todos sus habitantes.

Karin Slowing Umaña Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia

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ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de , con la finalidad de coadyuvar al cumplimiento

Elevar continuamente el nivel de desarrollo humano de la población guatemalteca, a través de la aplicación de un sistema renovado de planificación

rácter nacional, que parte del enfoque territorial y se basa en gestión coordinada de las políticas públicas, la inversión y la cooperación internacional”;

procesos participativos en el seno de los Consejos de

En este esfuerzo conjunto de diferentes actores, se ha tomado como base el territorio, comprendido éste, como el espacio físico donde convergen las relaciones humanas y sociales, con las económicas, ambientales y político institucionales, que permiten identificar las dinámicas más importantes, en los diferentes niveles de intervención:

Uno de los productos de este proceso, son los planes de desarrollo municipal, que se gestan la finalidad de hacer propuestas que, de manera articulada, contribuyen a mejorar las

condiciones actuales del país. Un primer paso en este esfuerzo nacional, es la construcción colectiva y permanente de los planes como instrumentos de gestión que orientan la toma de decisiones y ordenan la inversión pública en los territorios. En este contexto, es importante indicar que los lineamientos que guían el presente plan de desarrollo, son los Objetivos de

políticas públicas vigentes; además, es importante resaltar que como consecuencia de los efectos provocados por la tormenta Agatha se tomó como referente el Plan Nacional de Recuperación y

ión se apropie del plan de desarrollo, porque de la gestión y el seguimiento que se dé a las estrategias planteadas, dependerá el éxito en la implementación, la sostenibilidad del mismo y por ende se contribuye en la construcción de un municipio

Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia

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Acta de aprobación municipal


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II. INTRODUCCIO

El Plan de Desarrollo Municipal departamento de Alta Verapazlocales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo Concejo Municipal, delegados de los Consejos Comunitariosinstituciones sectoriales con líderes y lideresas de la sociedad civil. El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por la SecretaríaSEGEPLAN–, contando con los liderazgos deacompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos anteceen el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación. El proceso de planificación se desarrollólo prescrito en la Constitución Política de la RepúblicaDesarrollo Urbano y Rural2

Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regioinstrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación territorial en el país. Este proceso participativo tuvo una duración de realizaron diversas actividadespotencialidades y de visualización en el futuro del tipo municipio. Un resultado importante de este procesoconstituyen las estrategias generales del de planificación, se compilaron en el documento en sus dos partesdiagnóstico y el plan. En estas actividadesparticipantes sobre las característicfue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos subsiguientes.

1 De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la “obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha coordinación con el órgano de planificación del E2 La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo, el propósito de “organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional

pública y privada”. 3 Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre otros, “garantizar el desarrollo integral de lapromueva el bien común y, que responda a las necesidades de la población”


ON

El Plan de Desarrollo Municipal –PDM– del municipio de Santa Catalina La TintaAlta Verapaz constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores

locales en el seno del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE– en donde confluyen el delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo

instituciones sectoriales con presencia en el municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la sociedad civil.

El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

, contando con los liderazgos del Alcalde y Concejo Municipal y, el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación.

o de planificación se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo lo prescrito en la Constitución Política de la República1, la Ley de los Consejos de

2, la Ley Marco de los Acuerdos de Paz3, el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización, que son instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación

Este proceso participativo tuvo una duración de 17 meses en los que paso a paso se realizaron diversas actividades de: diagnóstico, problematización e identificación de potencialidades y de visualización en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuerzo colectivo

se compilaron en el documento en sus dos partes diagnóstico y el plan. En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los participantes sobre las características locales, sus problemas y las soluciones a los mismos, fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos

De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha

coordinación con el órgano de planificación del Estado”, que es SEGEPLAN. La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de

“organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de

anes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional

Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre garantizar el desarrollo integral de la persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que

promueva el bien común y, que responda a las necesidades de la población”.

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Santa Catalina La Tinta del constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores

en donde confluyen el de Desarrollo –COCODE–,

presencia en el municipio, empresarios locales, así como

El plan se definió mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) de Planificación y Programación de la Presidencia –

Alcalde y Concejo Municipal y, el acompañamiento técnico de la Dirección Municipal de Planificación. Es importante señalar

dentes de planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones

vigente, atendiendo , la Ley de los Consejos de

, el Código Municipal, la nalización, que son

instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación

meses en los que paso a paso se tico, problematización e identificación de

desarrollo deseado para el son los ejes de desarrollo que

esfuerzo colectivo constitutivas: el

el diálogo franco y abierto entre los as locales, sus problemas y las soluciones a los mismos,

fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos

De acuerdo con la Constitución Política de la República, en el Artículo 134, literal b) que se refiere a la obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autónomas a mantener una estrecha

La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de “organizar y coordinar la administración pública, mediante la formulación de

anes y programas presupuestarios, así como la coordinación interinstitucional

Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificación a través del objeto de la Ley, que dice, entre persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que

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El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplircon varias finalidades para todos sus habitantes y deberá constituirse en: 1. Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuendeberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, cas

2. Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la comunidad.

3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del munla referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.

4. Una guía ordenada y priorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.

5. Constituirse en un instrumento de política pública municipal, quediferentes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la contribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación SNP– en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones: 1. Instituirse en un instrumento de articulademandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.

2. Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para la formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.

3. Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y desconcentración del Estado.


El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirra todos sus habitantes y deberá constituirse en:

n documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes).

Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la

Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente la referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y deseado.

riorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus espacios urbanos.

Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que diferentes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la tribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones:

en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.

Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las

desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.

tituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y

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El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá

n documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento

tes bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada, social y comunal

Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la

icipio, que asiente la referencia básica medible de la situación actual del municipio para que año con año pueda servir como punto de comparación del avance en el cumplimiento de las

riorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las

sirva a las diferentes expresiones políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así, la democracia y la

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación –

ción multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en

Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las

desigualdades sociales y asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemática.

tituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y

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El PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo delretos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con Transformación e incorporó el enfoque de riesgo y el manen la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cque el proceso de planificación superóescépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también presentlocal, perfectible e interactivo El documento se presenta encapítulos principales resumen los metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.

4 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las Naciones Unidas. Los ODM son ocho.


PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio4 resultado que plantea retos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con Transformación e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos de adaptación al cambio climático. Finalmente, es pertinente señalar

proceso de planificación superó barreras de diversos tipos; sobre todoescépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas locales; y también presentar el PDM como un instrumento de partida para el desarrollo local, perfectible e interactivo con la sociedad más que un fin en sí mismo.

El documento se presenta en siete capítulos principales y tres complementarios. Loscapítulos principales resumen los antecedentes de planificación en el municipio, objetivos, metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y anexos.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las s. Los ODM son ocho.

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PDM se realizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, el resultado que plantea

retos importantes para alcanzar como sociedad para el año 2015. De igual forma, el PDM consideró la información relacionada con el Plan Nacional de Reconstrucción con

ejo integrado de recursos hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y

ambio climático. Finalmente, es pertinente señalar sobre todo, aquellas

escépticas o contrarias a la apertura democrática de la discusión abierta de los problemas ar el PDM como un instrumento de partida para el desarrollo con la sociedad más que un fin en sí mismo.

complementarios. Los antecedentes de planificación en el municipio, objetivos,

metodología, el diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaración del Milenio en el año 2000 por las

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III. ANTECEDENTES DE PLANIFICACIO

La historia de planificación del municipio de 2002 como una política de Gobierno para combatir los índices de pobreza y pobreza extrema, con la elaboración del documento a nivel municipal denominado “Estrategias para la Reducción de la Pobreza”, impulsado por la Secretaría General de Planificación y Programación de la Presidencia aplicabilidad fue en forma media, con una metodología dinámica donde se involucra a instituciones que tienen presencia en el municipio, líderes comunitarios y Municipal de Planificación -DMP concretas en las comunidades que son base para el análisis, priorización de los problemas y necesidades de la población para establecer un plan de acción que responda a corto, mediano y largo plazo para satisfacer las necesidades priorizadas plasmado en dicho documento Desarrollo –CODEDE-. A partir del año 2004, con el apoyo del “Proyecto de Participación Comunitaria “PARCOM”, con financiamiento Belga se realiza la conformación del Plan de Desarrollo Municipal con un periodo de ejecución entre instituciones con presencia en el municipio y líderes comunitarios sirviendo de base para presentar las propuestas de inversión del año 2004tuvo este instrumento fue media interés y tienen vigencia para el municipio.


NTES DE PLANIFICACION

La historia de planificación del municipio de Santa Catalina La Tinta, se inicia en el año como una política de Gobierno para combatir los índices de pobreza y pobreza con la elaboración del documento a nivel municipal denominado “Estrategias para

la Reducción de la Pobreza”, impulsado por la Secretaría General de Planificación y ramación de la Presidencia –SEGEPLAN- se obtuvo un instrumento donde

forma media, con una metodología dinámica donde se involucra a instituciones que tienen presencia en el municipio, líderes comunitarios y la Dirección

MP -a manera de unificar esfuerzos y programar acciones concretas en las comunidades que son base para el análisis, priorización de los problemas y necesidades de la población para establecer un plan de acción que responda a corto,

plazo para satisfacer las necesidades priorizadas del municipio, quedando plasmado en dicho documento varias propuestas dirigidas al concejo Departamental de

A partir del año 2004, con el apoyo del “Proyecto de Participación Comunitaria “PARCOM”, con financiamiento Belga se realiza la conformación del Plan de Desarrollo

con un periodo de ejecución entre el 2004 al 2008, teniendo la participación de stituciones con presencia en el municipio y líderes comunitarios sirviendo de base para

de inversión del año 2004-2008, se considera que la aplicación que tuvo este instrumento fue media aunque contiene propuestas de inversión que interés y tienen vigencia para el municipio.

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, se inicia en el año como una política de Gobierno para combatir los índices de pobreza y pobreza con la elaboración del documento a nivel municipal denominado “Estrategias para

la Reducción de la Pobreza”, impulsado por la Secretaría General de Planificación y se obtuvo un instrumento donde su

forma media, con una metodología dinámica donde se involucra a la Dirección

a manera de unificar esfuerzos y programar acciones concretas en las comunidades que son base para el análisis, priorización de los problemas y necesidades de la población para establecer un plan de acción que responda a corto,

del municipio, quedando varias propuestas dirigidas al concejo Departamental de

A partir del año 2004, con el apoyo del “Proyecto de Participación Comunitaria “PARCOM”, con financiamiento Belga se realiza la conformación del Plan de Desarrollo

el 2004 al 2008, teniendo la participación de stituciones con presencia en el municipio y líderes comunitarios sirviendo de base para

se considera que la aplicación que aún son de

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IV. OBJETIVOS DE

4.1 Objetivo general Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que recoge la problemática social, económica, forma priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad sustentablea las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático. 4.2 Objetivos específicos del PDM a. Orientar las prioridades de inversión pública, con ideas de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de manera consensuada.

b. Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas de soluciparticipativos de monitoreo del cumplimiento del PDM.

c. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM.d. Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las necesidades de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y manejo integrado de recursos hídricos en el municipio.

e. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los nivecomo parte del Sistema Nacional de Planificación.


OBJETIVOS DEL PDM

Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que recoge la problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio

priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la

stitucionalización de enfoques de racionalidad sustentablea las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al

Objetivos específicos del PDM

Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación internacional con ideas de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de

Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas de solución, así como establecer mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM. Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las esidades de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y manejo integrado de

recursos hídricos en el municipio. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional como parte del Sistema Nacional de Planificación.

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Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que l e institucional del municipio y, de

priorizada, provea de la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento básico y la

stitucionalización de enfoques de racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la adaptación al

privada y de cooperación internacional con ideas de proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de

Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de ón, así como establecer mecanismos mensurables y

Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las esidades de ordenamiento territorial, gestión del riesgo y manejo integrado de

Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la les departamental y regional

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V. METODOLOGIA DEL PROCESO

La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. Laincorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y de consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial. La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establObjetivos de Desarrollo del Milenio contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Gestión Integrada de Recursos Hídricosponderación de los antecedentes de planificación en el municipio. La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyprofesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departmultidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial SINIT- y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEDepartamento. La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación.fue utilizada ampliamente durante todo el procy socialización5. El proceso de planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se describen a continuación: Fase I: Generación de condiciones Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivardiferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación políseno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como caracterizaciones, diagnósticos municipales, Estrateg

5 El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando para ello un set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la importancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.


METODOLOGIA DEL PROCESO

La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado ambiental y base natural específica. La metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y de consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación territorial.

La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial las metas establecidas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio –ODM– y los enfoques de racionalidad sustentable contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Un insumo importante fue la socialización y ponderación de los antecedentes de planificación en el municipio.

La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyprofesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departmultidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial

y en la colaboración de los funcionarios de la delegación de SEGEPLAN en el

La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación. La metodología del ‘taller’ fue utilizada ampliamente durante todo el proceso porque genera un clima de colaboración

. El proceso de planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se

Fase I: Generación de condiciones

Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como caracterizaciones, diagnósticos municipales, Estrategias de Reducción de la Pobreza, planes

El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando

set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la importancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.

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La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la

metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, dialógico y de consenso, buscando

ecidas en los enfoques de racionalidad sustentable

contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión Integrada de Riesgo y socialización y

La facilitación del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relación con el personal técnico de la Dirección Municipal de Planificación, además contó con el apoyo de profesionales facilitadores quienes recibieron capacitación e inducción del marco del SNP, (política pública, inversión pública, planificación territorial). El Facilitador de SEGEPLAN a su vez, recibió retroalimentación permanente de un equipo departamental multidisciplinario con la coordinación de un Técnico especialista en planificación. Así también, la planificación se sustentó en el Sistema Nacional de Información Territorial –

GEPLAN en el

La participación de la Corporación Municipal fue importante, particularmente la iniciativa La metodología del ‘taller’

eso porque genera un clima de colaboración . El proceso de planificación se desarrolló en cuatro fases las cuales se

la participación de los diferentes actores políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un proceso sistemático de planificación. Derivado de las

tica entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó un análisis de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como

ias de Reducción de la Pobreza, planes

El taller, se define como una metodología participativa, dialógica e incluyente, de construcción colectiva de conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando

set de herramientas proyectivas, pedagógicamente mediadas, mismas que relativizan la

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departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los participantes como insumo para inici Fase II: Diagnóstico territorial Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicterritoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del riesgo, análisis del sistema de lugares poblados, y análisis FODA. Cose logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominadActual –MDTA– validado en el COMUDE. Fase III: Desarrollo territorial futuro Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y deesta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada. Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objeprogramas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial)permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su Fase IV: Auditoría del proceso Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a lo largo de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional y departamental comisiones metodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente:

• Monitoreo de las actividades• Solución a problemas metodológicos• Diseño y utilización de g• Divulgación del proceso• Sistematización del proceso


departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los participantes como insumo para iniciar con los talleres de la siguiente fase.

Fase II: Diagnóstico territorial

Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicterritoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del riesgo, análisis del sistema de lugares poblados, y análisis FODA. Con este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial

validado en el COMUDE.

Fase III: Desarrollo territorial futuro

Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada.

Se definió con base a estos ejes, la visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos, programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementación y promoción.

Fase IV: Auditoría del proceso

Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a

de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional y departamental comisiones metodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente:

Monitoreo de las actividades Solución a problemas metodológicos Diseño y utilización de guías y herramientas Divulgación del proceso Sistematización del proceso

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departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en la escala municipal. Lo anterior permitió la formulación de una base de información que sirvió a los

ar con los talleres de la siguiente fase.

Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a través de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestión del

n este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboración

o Modelo de Desarrollo Territorial

Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban

la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemática identificada.

tivos estratégicos, operativos, programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificación -MP-. La propuesta de desarrollo a través de la integración del marco estratégico (matriz de

y su análisis con relación al MDTA permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro –MDTF. Con estos insumos se procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el

implementación y promoción.

Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realizó a lo largo de todo el proceso de planificación, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generándose a

de la implementación de la metodología. Para ello se conformó en el nivel nacional y departamental comisiones metodológicas que tuvieron como finalidad lo siguiente: S N

P


VI. DIAGNOSTICO

El diagnóstico del municipio de generación de condiciones y análisis territorial, que permite obtener una imagen quecaracteriza, cuantifica, y cualifica las dinámicas propias del territorio, analizando las relaciones intra e inter municipales, lo cual se concreta en un modelo de desarrollo territorial actual –MDTA-. 6.1 Descripción general del municipio 6.1.1 Ubicación geográfica El municipio se encuentra ubicado en la parte sureste del duna distancia de 239 Km de la capital2.26% del área departamental y 0.18% del terridel país y dista a 93 kilómetros geográfica en 15° 19’ 15’’latitud norteregistrada de 137.16 msnm y ssiendo sus límites territoriales definidosoriente con el municipio de Teculután Zacapa, al oPurulhá B.V. y al este con Panzós Alta Verapazvariable.7


6Caracterización geográfica del municipio de la Tinta 20087 Monografía del Municipio INE, 2008


del municipio de Santa Catalina La Tinta, es el resultado de la fase de generación de condiciones y análisis territorial, que permite obtener una imagen quecaracteriza, cuantifica, y cualifica las dinámicas propias del territorio, analizando las

iones intra e inter municipales, lo cual se concreta en un modelo de desarrollo

general del municipio

pio se encuentra ubicado en la parte sureste del departamento de Alta Verapazuna distancia de 239 Km de la capital, tiene una superficie de 196 km2, que representa el 2.26% del área departamental y 0.18% del territorio nacional. de la ciudad capital, al ndel país y dista a 93 kilómetros de la cabecera departamental, teniendo su ubicación

latitud norte y 89.5° 53’40’’ longitud oeste, con una altitud de 37.16 msnm y se encuentra ubicado en el inicio del valle del

definidos, al norte con el municipio de Senahú A.V., al surTeculután Zacapa, al oeste con el municipio de Tucurú A.V.,

al este con Panzós Alta Verapaz, siendo su clima cálido húmedo, a veces

Mapa No. 1 Ubicación del municipio


Caracterización geográfica del municipio de la Tinta 2008

INE, 2008

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, es el resultado de la fase de generación de condiciones y análisis territorial, que permite obtener una imagen que ubica, caracteriza, cuantifica, y cualifica las dinámicas propias del territorio, analizando las

iones intra e inter municipales, lo cual se concreta en un modelo de desarrollo

epartamento de Alta Verapaz a , que representa el

torio nacional. de la ciudad capital, al norte su ubicación

, con una altitud de e encuentra ubicado en el inicio del valle del Polochic6,

l municipio de Senahú A.V., al sur-este con el municipio de Tucurú A.V.,

cálido húmedo, a veces

S N P

Fuente IGN, INE, MAGA

Para trasladarse en vehículo de la ciudad capital al municipio de se toma la carretera ruta al Atlántico, donde al llegar al cruce del Rancho el Progreso kilómetro 84, se toma la ruta CAkilómetro 182 Cruce de San Julián en el municipio de Tactic7-E a la derecha del trayecto que es de terracería debiéndose recorrer 63 kilómetros para llegar a la cabecera municipal con un promedio de tiempo distancia de la cabecera municipal al municipio de kilómetros, asfaltado únicamente al cruce de San Julián, con un tiempo de llegada de 2.5 horas en vehículo. El municipio de La Tinta, ecategoría en 1 pueblo conformado por 121 cooperativa, para su funcionamiento administrativo el municipio se encuentra dividido nueve micro-regiones, donde ocho mmicrorregión en el área urbanasegundo nivel ordenados territorialmenteatención hacia las comunicomunidades priorizan y presentan al gobierno municipal; las microrregiones que conforman el municipio son las siguientes

División política administrativa del municipio

Fuente: Dirección municipal de planificación

8 SEGEPLAN (2009 a)

Micro regiones Sedes microregionales

Microrregión I Puente Viejo

Microrregión II Sacsuhá

Microrregión III Salac I Microrregión IV Santo Domingo IMicrorregión V San Antonio II

Microrregión VI Samilhá I

Microrregión VII Jolomixito Microrregión VIII San Vicente IMicrorregión IX Área Urbana


Para trasladarse en vehículo de la ciudad capital al municipio de Santa Catalina La Tintase toma la carretera ruta al Atlántico, donde al llegar al cruce del Rancho el Progreso kilómetro 84, se toma la ruta CA-14 que se dirige a la Alta Verapaz, al llegakilómetro 182 Cruce de San Julián en el municipio de Tactic, Alta VerapazE a la derecha del trayecto que es de terracería debiéndose recorrer 63 kilómetros para

llegar a la cabecera municipal con un promedio de tiempo en llegar de 6 horasdistancia de la cabecera municipal al municipio de Santa Catalina La Tintakilómetros, asfaltado únicamente al cruce de San Julián, con un tiempo de llegada de 2.5

a Tinta, está conformado por 60 lugares poblados, distribuidos según su ía en 1 pueblo conformado por 12 barrios, 10 aldeas, 35 caseríos, 1 parcelamiento y

ara su funcionamiento administrativo el municipio se encuentra dividido donde ocho micro-regiones son a nivel comunitario y una

área urbana, estas están representadas por consejos de s territorialmente, lo que ha permitido mejorar la cobertura de

atención hacia las comunidades en relación a las necesidades y proyectos que las comunidades priorizan y presentan al gobierno municipal; las microrregiones que conforman el municipio son las siguientes8.

Cuadro No. 1 División política administrativa del municipio


municipal de planificación, Santa Catalina La Tinta, 2009.

Sedes micro regionales

Lugares Poblados

Puente Viejo Tampur, San Pablo Papalhá, Saquija, Santa Catalina Matanzas, Kantihá, Papalhá. Chavacal, El Palomar, C-9, Chavacal II, Agua Sucia I, Agua Sucia II, Secaché, Sacsuhá, Sierra de Chama, Sacsuhá II, Tuxilá, Amazonas Salac II, Campur, Kantihá I, Panla II, Cataluña

Santo Domingo I Santo Domingo II, Santo Domingo III, San FranciscoSan Antonio II San Antonio I, San Francisco I, San Francisco Seyau, San

Francisco III. Samilhá II, Caquihá II, San Luis Samilhá, Cooperativa Agrícola

Samilhá RL, Barrio Samilhá. III Santa María Samilhá, Palestina Carabajal

San Vicente I San Vicente II, Los Ángeles, Caquipec, Caquihá IÁrea Urbana Barrio el Centro, Barrio Campo Nuevo Zona 2,Barrio el Crucero

Zona 3, Barrio San Benito Zona 4, Barrio el Calvario Zona 5, Barrio Peña Blanca Zona 6, Barrio el Cementerio Zona 7, Barrio el Recreo Zona 8, Barrio Las Palmas Zona 9, Barrio San Andrés, Barrio el Hospital.

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Santa Catalina La Tinta, se toma la carretera ruta al Atlántico, donde al llegar al cruce del Rancho el Progreso

14 que se dirige a la Alta Verapaz, al llegar a la altura del Alta Verapaz, se toma la ruta

E a la derecha del trayecto que es de terracería debiéndose recorrer 63 kilómetros para en llegar de 6 horas. La

Santa Catalina La Tinta es de 90 kilómetros, asfaltado únicamente al cruce de San Julián, con un tiempo de llegada de 2.5

distribuidos según su barrios, 10 aldeas, 35 caseríos, 1 parcelamiento y

ara su funcionamiento administrativo el municipio se encuentra dividido en a nivel comunitario y una

onsejos de desarrollo de , lo que ha permitido mejorar la cobertura de

dades en relación a las necesidades y proyectos que las comunidades priorizan y presentan al gobierno municipal; las microrregiones que

Tampur, San Pablo Papalhá, Saquija, Santa Catalina Matanzas,

II, Agua Sucia I, Agua Sucia II, Secaché, Sacsuhá, Sierra de Chama, Sacsuhá II, Tuxilá,

Salac II, Campur, Kantihá I, Panla II, Cataluña Santo Domingo II, Santo Domingo III, San Francisco II San Antonio I, San Francisco I, San Francisco Seyau, San

Samilhá II, Caquihá II, San Luis Samilhá, Cooperativa Agrícola

San Vicente II, Los Ángeles, Caquipec, Caquihá I Barrio el Centro, Barrio Campo Nuevo Zona 2,Barrio el Crucero

Barrio el Calvario Zona 5, Barrio Peña Blanca Zona 6, Barrio el Cementerio Zona 7, Barrio el Recreo Zona 8, Barrio Las Palmas Zona 9, Barrio San Andrés,

S N P


6.1.2 Demografía El municipio de Santa Catalina La TintaINE para al año 2,010 se estima una población de 3población el 43 % reside en el área urbana y el 57% reside ehombres y 50.4% mujeres, de la cual es indígena Pocomchí y 3% es concentra en el rango de edad de 0con una densidad de 186 hab/kmincidiendo directamente en la calidad de vida de la población

Pirámide Santa Catalina

Fuente: Proyecciones de Población con Base al XI Censo de Población y VI de Habitación 20

En relacion al gráfico 1, se puede apreciar un conforma principalmente la poblacion joven con crecimiento constante y la cuspide la conforma la poblacion de mayor edad, siendo esta gráfica desarrollo, lo que provoca un incrementen sus necesidades basicas y servicios como educacion, salud, trabajo, vivienda, seguridad alimentaria, etc., debiendo elaborarMunicipales, politicas orientadas alos habitantes del municipio.

9 Diagnóstico territorial del municipio de


Santa Catalina La Tinta, de acuerdo a las proyecciones de población del se estima una población de 36,520 habitantes, donde del total de la

población el 43 % reside en el área urbana y el 57% reside en el área rural, siendode la cual el 81% de la población es indígena Q’eqchí’, el es no indígena, según la gráfica 1, la población

concentra en el rango de edad de 0 a 24 años llegando a ser el 74%9 de la población totalhab/km2, que comparada con datos históricos denota crecimientoen la calidad de vida de la población .

Gráfico No. 1 Pirámide poblacional proyectada al 2010

anta Catalina La Tinta, Alta Verapaz

Proyecciones de Población con Base al XI Censo de Población y VI de Habitación 20

se puede apreciar un crecimiento poblacional donde la base la conforma principalmente la poblacion joven con crecimiento constante y la cuspide la conforma la poblacion de mayor edad, siendo esta gráfica propia de paises en vias de

cremento en las demandas de la poblacion principalmente necesidades basicas y servicios como educacion, salud, trabajo, vivienda, seguridad

elaborar por parte de las autoridades Gubernamentales y orientadas a atender éstas necesidades para elevar el nivel de vida de

stico territorial del municipio de Santa Catalina La Tinta, 2008.

12

as proyecciones de población del habitantes, donde del total de la

l área rural, siendo 49.6% indígena Q’eqchí’, el 16%

la población joven se de la población total,

con datos históricos denota crecimiento,

donde la base la conforma principalmente la poblacion joven con crecimiento constante y la cuspide la

propia de paises en vias de cion principalmente

necesidades basicas y servicios como educacion, salud, trabajo, vivienda, seguridad Gubernamentales y

elevar el nivel de vida de S N P

Tendencia del c

Fuente: Elaboracion propia en base a pro

Al observar el grafico 2municipio, nos indica que es constante y va en aumento, provocando como consecuencia presion sobre los recursos naturales, el incremento de la densidad de la poblacion, deterioro de los recursos naturales, incremento de necesidades basicas, seguridad alimentaria, salud, trabajo y vivienda; siendo oportuno el actual momento de realizar por parte de las autoridades municipales la toma de decisiones, politicas y estrategias que tiendan ael nivel de vida y salud de los habitantes y a proteger los los recursos naturales, evitando de esa manera impactos que puedieran ser negativos a la poblacion. 6.2 Historia, cultura e El nombre de la Tinta, tiene su origen por haber existido en esta zona una fábrica de colorante obtenido de la hoja de fábrica era administrada y financiada por familias alemanas, ocurriendo en pujanza que la fábrica de añil requería de mano de obra necesaria para su producción, sucediendo que muchos de los habitantes de Pocomchí, quienes se establecieroBarrio El Estación. Los mozos colones de los alemanes se encargaban de exprimir la hoja del troncos de madera en unas piletas de piedra y cemento, de las cuales existen vestigios históricos en los barrios La Línea y Campo Nuevo, asíalemanes enviaban el tintetransportaba hasta Panzós y luego por vía marítima hasta su destino final.

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

1998

Pobl aci on


Gráfico No. 2 Tendencia del crecimiento poblacional, período 2000-2010


Fuente: Elaboracion propia en base a proyecciones de poblacion INE, 2009

2, que proyecta la tendencia del crecimiento poblacional del nos indica que es constante y va en aumento, provocando como consecuencia

presion sobre los recursos naturales, el incremento de la densidad de la poblacion, deterioro s recursos naturales, incremento de necesidades basicas, seguridad alimentaria, salud,

trabajo y vivienda; siendo oportuno el actual momento de realizar por parte de las unicipales la toma de decisiones, politicas y estrategias que tiendan a

el nivel de vida y salud de los habitantes y a proteger los los recursos naturales, evitando de esa manera impactos que puedieran ser negativos a la poblacion.

ultura e identidad

El nombre de la Tinta, tiene su origen por haber existido en esta zona una fábrica de hoja de jiquilete, que produce un tinte de color azuloso, dicha

fábrica era administrada y financiada por familias alemanas, ocurriendo en pujanza que la fábrica de añil requería de mano de obra necesaria para su producción, sucediendo que muchos de los habitantes de ésta zona fueron migrantes de la etnia

, quienes se establecieron donde hoy día se conoce como Barrio

Los mozos colones de los alemanes se encargaban de exprimir la hoja del troncos de madera en unas piletas de piedra y cemento, de las cuales existen vestigios históricos en los barrios La Línea y Campo Nuevo, así como en la aldea Sacsuhá, los

el tinte en grandes barriles por medio del ferrocarril Verapaz que lo transportaba hasta Panzós y luego por vía marítima hasta su destino final.

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Años

13


, que proyecta la tendencia del crecimiento poblacional del nos indica que es constante y va en aumento, provocando como consecuencia

presion sobre los recursos naturales, el incremento de la densidad de la poblacion, deterioro s recursos naturales, incremento de necesidades basicas, seguridad alimentaria, salud,

trabajo y vivienda; siendo oportuno el actual momento de realizar por parte de las unicipales la toma de decisiones, politicas y estrategias que tiendan amejorar

el nivel de vida y salud de los habitantes y a proteger los los recursos naturales, evitando de

El nombre de la Tinta, tiene su origen por haber existido en esta zona una fábrica de añil iquilete, que produce un tinte de color azuloso, dicha

fábrica era administrada y financiada por familias alemanas, ocurriendo en esa época de pujanza que la fábrica de añil requería de mano de obra necesaria para su producción,

fueron migrantes de la etnia arrio La Línea y

Los mozos colones de los alemanes se encargaban de exprimir la hoja del jiquilete con troncos de madera en unas piletas de piedra y cemento, de las cuales existen vestigios

como en la aldea Sacsuhá, los en grandes barriles por medio del ferrocarril Verapaz que lo

transportaba hasta Panzós y luego por vía marítima hasta su destino final.

2012

S N P


Anteriormente en esta zona a la población en el año (1,770-1,787), donde los habitantes de aquel entonces fueron víctimas del saqueo y destrucción de los piratas ingleses, que transitaban por vía marítima a través del trayecto del río Polochic al río Dulce. El municipio de Santa Catalina La TintaErwin Pablo Dieseldorf de origen alemán y radicado en Cobán quien contaba con propiedades en el lugar donde se asentó la pcaballerías de terreno con escritura pública quedando registrada como finca rústica No. 12 de Alta Verapaz en la Propiedad Inmuebledel Barrio la Estación. Los trabajadores del señor Dieseldorf rindieron un merecidootorgada a su favor de cuatro caballerías donde fundó una población que desde sus inicios fue un pueblo progresista. En el libro escrito por Susan Wilkins “Los Pocomanes” en el siglo XVI al referirTinta la menciona como “municipioaquella época tuvo el ferrocarril “cabecera municipal a Panzós. Desde aquellos años vino la ideamunicipio; iniciando las gestiones desde hace 25 años, destacpromovieron éste espíritu de ser reconocida La Tinta como Fernández, su esposa profesora Marcela Lemus Dimas, Don Manuel LemuFernández y el Profesor Juan Francisco González entre otros. Continuando con ésta lucha fue el señor José Everildo Morataya Cadenas, quien finalmente y con la participación de todos los pobladores hasta llegar a su cometido finalmenteprerrequisitos particulares de la población, ya que era una aldea de Panzós A.V.naciendo así el municipio numero trescientos treinta y uno de Guatemala, denominándose oficialmente como “Santa Catalina La Tinta En el contexto cultural el municipio de la Tinta cuenta con sitios arqueológicos entre los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período postla cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hinteresante paisaje. En relación a sitios sagrados, se encuentran las “Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá y dista a 7 kilómetros de la cabecera municipal, considerado por pobladores como místico y sagradoagradecimiento a Dios (Tzultak’a), por la vida, las cosecha y negocios, existiendo otros


Anteriormente en esta zona a la población ya se le conocía con el nombre de Santa Catalina 1,787), donde los habitantes de aquel entonces fueron víctimas del saqueo

y destrucción de los piratas ingleses, que transitaban por vía marítima a través del trayecto

Santa Catalina La Tinta fue fundada el 14 de Agosto de 1,896 por el señor Erwin Pablo Dieseldorf de origen alemán y radicado en Cobán quien contaba con

en el lugar donde se asentó la población, donando a sus trabajadores cuatro ías de terreno con escritura pública quedando registrada como finca rústica No. 12

de Alta Verapaz en la Propiedad Inmueble y que registra desde ese entonces la existencia

Los trabajadores del señor Dieseldorf rindieron un merecido homenaje por la concesión otorgada a su favor de cuatro caballerías donde fundó una población que desde sus inicios

En el libro escrito por Susan Wilkins “Los Pocomanes” en el siglo XVI al referirunicipio”, pero por razones políticas y por el impuls“Verapaz” y la importancia del puerto fluvial se trasladó la

e aquellos años vino la idea de lucha para lograr ascender de nuevo a la categoría de unicipio; iniciando las gestiones desde hace 25 años, destacando entre quienes

ste espíritu de ser reconocida La Tinta como tal, los señores: Herculano Fernández, su esposa profesora Marcela Lemus Dimas, Don Manuel Lemus, Don Leopoldo Fernández y el Profesor Juan Francisco González entre otros.

el señor José Everildo Morataya Cadenas, quien finalmente y con la participación de todos los pobladores viajaron a la ciudad capital para presiohasta llegar a su cometido finalmente el congreso de la república por las características y prerrequisitos particulares de la población, reconoció que La Tinta merecía ser “ya que era una aldea de Panzós A.V.; lo que se logró el 11 de Noviembre de 1,999, naciendo así el municipio numero trescientos treinta y uno de Guatemala, denominándose

Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz”.

En el contexto cultural el municipio de la Tinta cuenta con sitios arqueológicos entre los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período postla cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo h

sitios sagrados, se encuentran las “Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá y dista a 7 kilómetros de la cabecera municipal, considerado por pobladores como místico y sagrado, realizándose en dicho lugar ceremonias mayas en agradecimiento a Dios (Tzultak’a), por la vida, las cosecha y negocios, existiendo otros

14

on el nombre de Santa Catalina 1,787), donde los habitantes de aquel entonces fueron víctimas del saqueo

y destrucción de los piratas ingleses, que transitaban por vía marítima a través del trayecto

fue fundada el 14 de Agosto de 1,896 por el señor Erwin Pablo Dieseldorf de origen alemán y radicado en Cobán quien contaba con

oblación, donando a sus trabajadores cuatro ías de terreno con escritura pública quedando registrada como finca rústica No. 12

y que registra desde ese entonces la existencia

homenaje por la concesión otorgada a su favor de cuatro caballerías donde fundó una población que desde sus inicios

En el libro escrito por Susan Wilkins “Los Pocomanes” en el siglo XVI al referirse a La , pero por razones políticas y por el impulso que en

luvial se trasladó la

uevo a la categoría de ando entre quienes

los señores: Herculano s, Don Leopoldo

el señor José Everildo Morataya Cadenas, quien finalmente viajaron a la ciudad capital para presionar de la república por las características y

“municipio” bre de 1,999,

naciendo así el municipio numero trescientos treinta y uno de Guatemala, denominándose

En el contexto cultural el municipio de la Tinta cuenta con sitios arqueológicos entre los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hacen tener

sitios sagrados, se encuentran las “Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá y dista a 7 kilómetros de la cabecera municipal, considerado por

ceremonias mayas en agradecimiento a Dios (Tzultak’a), por la vida, las cosecha y negocios, existiendo otros

S N P

sitios como Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial etno-turístico para el municipio. Según la población Q’eqchí’, la caparición de delincuencia, cambio de vestuario, tradiciones y costumbres, prevalece en ellos el respeto a la naturaleza, la vida, aceremoniales, de esta cuenta en los talleres se ha remarcadoperderse sino conservarse, la conservación de estas tradiciones y costumbres. 6.3 Dimensiones 6.3.1 Dimensión social a. Salud

El municipio de Santa Catalina La Tintainfraestructura formal, sin embargo ha cumplido con su vida útil, al igual que el equipo de la sala de operaciones, emergencias y labor de partos, siendo éste la atención de la población Tucurú, Senahú, Panzós, El Estor Izabal y Purulhá, Baja Verapaz, con quienes se comparte vecindad. El servicio de salud es atendidcada una, que se encuentran a cargo de de salud, brindando atención mensualmente en los centros de convergencia, con una cartera de servicios del primer nivel de atcasos de emergencia, sin embargo, sus instalaciones no llegan a cubrir aspectos básicos importantes tales como drenaje, energía eléctrica, recoledebido a que éstos servicios son deficientes por lo que es importante dar atención a éste tipo de problemas que afectan la prestación de servicios a los pobladores En cuanto a los servicios en los puestos de salud, se cuenta con un pucomunidad de Palestina, 22 Centros de Convergencia con infraestructura formal y de estos 6 cuentan con equipo mínimo; infraestructura adecuada refleja La cobertura de atención predel municipio de Santa Catalina La Tintagráfica 3, que indica que la atención fue buena y fue cubierta en el rango, mientras que en relación a partos atendidos por tipo de atención” según datos obtenidos se encuentra que la atención medica fue proporcionada en un 42.70%, la atención por comadronas fue

10 SEGEPLAN (2009 d)


sitios como Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el municipio.

qchí’, la cultura se ve amenazada por extranjerismosaparición de delincuencia, cambio de vestuario, tradiciones y costumbres,

s el respeto a la naturaleza, la vida, a los ancianos y sta cuenta en los talleres se ha remarcado que el aspecto cultural no

, para lo que deben crearse políticas de gobierno que tradiciones y costumbres.

Santa Catalina La Tinta, cuenta con un hospital infraestructura formal, sin embargo ha cumplido con su vida útil, al igual que el equipo de la sala de operaciones, emergencias y labor de partos, siendo éste de vital importancia para la atención de la población del municipio y población que proviene de los municipios de Tucurú, Senahú, Panzós, El Estor Izabal y Purulhá, Baja Verapaz, con quienes se comparte

es atendido en dos jurisdicciones de más o menos 10,200 habitantes que se encuentran a cargo de la ONG CAFESANO, como prestadora de servicios

alud, brindando atención mensualmente en los centros de convergencia, con una cartera de servicios del primer nivel de atención principalmente a mujeres y niños, así como en casos de emergencia, sin embargo, sus instalaciones no llegan a cubrir aspectos básicos

drenaje, energía eléctrica, recolección de basuras entre otros, ios son deficientes por lo que es importante dar atención a éste tipo

de problemas que afectan la prestación de servicios a los pobladores10.

En cuanto a los servicios en los puestos de salud, se cuenta con un puesto de Salud en la 22 Centros de Convergencia funcionando, de los cuales 11 cuentan

con infraestructura formal y de estos 6 cuentan con equipo mínimo; el resto no cuenta con reflejando precariedad en atención al público.

La cobertura de atención prenatal en el rango entre 1 y 4 consultas, indica que para el caso Santa Catalina La Tinta, se dio en un 175.30% observándose esto en la

gráfica 3, que indica que la atención fue buena y fue cubierta en el rango, mientras que en a partos atendidos por tipo de atención” según datos obtenidos se encuentra que la

atención medica fue proporcionada en un 42.70%, la atención por comadronas fue

15


sitios como Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial

ultura se ve amenazada por extranjerismos, generando la aparición de delincuencia, cambio de vestuario, tradiciones y costumbres, sin embargo,

los ancianos y costumbres que el aspecto cultural no debe

políticas de gobierno que coadyuven a

ta con un hospital distrital, con infraestructura formal, sin embargo ha cumplido con su vida útil, al igual que el equipo de

de vital importancia para del municipio y población que proviene de los municipios de

Tucurú, Senahú, Panzós, El Estor Izabal y Purulhá, Baja Verapaz, con quienes se comparte

risdicciones de más o menos 10,200 habitantes omo prestadora de servicios

alud, brindando atención mensualmente en los centros de convergencia, con una cartera principalmente a mujeres y niños, así como en

casos de emergencia, sin embargo, sus instalaciones no llegan a cubrir aspectos básicos cción de basuras entre otros,

ios son deficientes por lo que es importante dar atención a éste tipo

esto de Salud en la los cuales 11 cuentan el resto no cuenta con

natal en el rango entre 1 y 4 consultas, indica que para el caso en un 175.30% observándose esto en la

gráfica 3, que indica que la atención fue buena y fue cubierta en el rango, mientras que en a partos atendidos por tipo de atención” según datos obtenidos se encuentra que la

atención medica fue proporcionada en un 42.70%, la atención por comadronas fue

S N P


proporcionada en un 48.60%, la atención empírica se dio en un 8.20% y sin ninguna atención el 0.5%11. En relación a la información del párrafo anterior se destaca la atención realizada por las comadronas siendo la más requerida y que puede tener incidencia en las muertes maternas, ya que la atención que prestan es débil y empírica, con poca o ningmedicamentos, situación contraria a la atención que puede prestar un medico profesional en un hospital o centro de salud, lo cual no demerita el trabajo que realizan sino que las hace importantes principalmente para proporcionar servicidonde el médico profesional no llega por razones de difícil acceso o porque su función de trabajo obedece la permanencia en un Centro de salud o un hospital, por lo cual el trabajo que realizan las comadronas deben forcapacitaciones y adiestramientos, para mejorar la atención en su área de trabajo.

Cobertura de atención prenatal

Fuente: Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz, 2009

En el municipio de Santa Catalina La Tintapor 100,000 nacidos vivos, razón por la que a édepartamento, que comparado con nacidos vivos dato obtenido de la suma de Carcha y la aldea Campur, ya que Campur es un distrito de Carcha, seguido de Cahabón que tiene 60mayor al promedio Departamental

11 MSPAS/SIGSA, 2008


proporcionada en un 48.60%, la atención empírica se dio en un 8.20% y sin ninguna

En relación a la información del párrafo anterior se destaca la atención realizada por las comadronas siendo la más requerida y que puede tener incidencia en las muertes maternas, ya que la atención que prestan es débil y empírica, con poca o ninguna utilización de medicamentos, situación contraria a la atención que puede prestar un medico profesional en un hospital o centro de salud, lo cual no demerita el trabajo que realizan sino que las hace importantes principalmente para proporcionar servicios de atención en comunidades lejanas donde el médico profesional no llega por razones de difícil acceso o porque su función de trabajo obedece la permanencia en un Centro de salud o un hospital, por lo cual el trabajo que realizan las comadronas deben fortalecerse para ampliar sus conocimientos mediante capacitaciones y adiestramientos, para mejorar la atención en su área de trabajo.

Grafico No. 3 Cobertura de atención prenatal, enero a octubre 2009

Santa Catalina, Alta Verapaz

Área de Salud de Alta Verapaz, 2009

Santa Catalina La Tinta, se registra una mortalidad materna de 443.95 razón por la que a éste municipio se ubica en el tercer

, que comparado con Carcha que tiene el primer lugar con 688.7 por 100,000 nacidos vivos dato obtenido de la suma de Carcha y la aldea Campur, ya que Campur es un

Cahabón que tiene 600.60 por 100,000 nacidos vivos, que es artamental (gráfico 4).

16

proporcionada en un 48.60%, la atención empírica se dio en un 8.20% y sin ninguna

En relación a la información del párrafo anterior se destaca la atención realizada por las comadronas siendo la más requerida y que puede tener incidencia en las muertes maternas,

una utilización de medicamentos, situación contraria a la atención que puede prestar un medico profesional en un hospital o centro de salud, lo cual no demerita el trabajo que realizan sino que las hace

os de atención en comunidades lejanas donde el médico profesional no llega por razones de difícil acceso o porque su función de trabajo obedece la permanencia en un Centro de salud o un hospital, por lo cual el trabajo

talecerse para ampliar sus conocimientos mediante

registra una mortalidad materna de 443.95 tercer lugar del

Carcha que tiene el primer lugar con 688.7 por 100,000 nacidos vivos dato obtenido de la suma de Carcha y la aldea Campur, ya que Campur es un

0.60 por 100,000 nacidos vivos, que es

S N P

Lo preocupante es que a nivel nacional la mortalidad materna también es alta donde los primeros lugares a nivel Departamental lamentablemente han ubicado a Alta Verapaz y Sololá entre los primeros lugares puesto que tienen 400 muevivos12,que comparada con la meta propuesta de los objetivos del milenio al 2,015 ésta debe reducirse a 62 muertes por 100,000 nacidos vivos, que nos indica que tanto a nivel municipio como nacional se encuentra lejos de alcanzar lagran esfuerzo para reducirla. Entre las causas más comunes de muerte materna se encuentran:preclampsia, retención placentaria, placenta previa, sepsis puerperal, apara mejorar los servicios de salud reproductiva que presta el hospital así como el crear un sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la etnia Q’eqchí’, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, por razones de cultura no están acostumbradas a recibir este tipo de atención aunado los problemas de pobreza en que viven en el área rural como la falta de servicios básicos que complica aún más su

Análisis comparativo inter municipal

Fuente: Dirección del área de salud de A

12 Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,

2006 13 Información proporcionada por la Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz, enero a octubre 2009


Lo preocupante es que a nivel nacional la mortalidad materna también es alta donde los primeros lugares a nivel Departamental lamentablemente han ubicado a Alta Verapaz y Sololá entre los primeros lugares puesto que tienen 400 muertes por 100,000 nacidos

,que comparada con la meta propuesta de los objetivos del milenio al 2,015 ésta debe reducirse a 62 muertes por 100,000 nacidos vivos, que nos indica que tanto a nivel municipio como nacional se encuentra lejos de alcanzar la meta por lo que esto implica un gran esfuerzo para reducirla.

s más comunes de muerte materna se encuentran:etención placentaria, atonía uterina, ruptura uterina, hemorragia p

puerperal, aborto incompleto13, por lo que se deben hacer esfuerzos para mejorar los servicios de salud reproductiva que presta el hospital así como el crear un sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la

eqchí’, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, por razones de cultura no están acostumbradas a recibir este tipo de atención aunado los problemas de pobreza en que viven en el área rural como la falta de servicios básicos que complica aún más su

Grafico No. 4 Análisis comparativo inter municipal de muerte materna, período enero-octubre 2,009


alud de A. V./SIGSA, de enero a octubre del 2009.

Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,

Información proporcionada por la Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz, enero a octubre 2009

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Lo preocupante es que a nivel nacional la mortalidad materna también es alta donde los primeros lugares a nivel Departamental lamentablemente han ubicado a Alta Verapaz y

rtes por 100,000 nacidos ,que comparada con la meta propuesta de los objetivos del milenio al 2,015 ésta

debe reducirse a 62 muertes por 100,000 nacidos vivos, que nos indica que tanto a nivel meta por lo que esto implica un

s más comunes de muerte materna se encuentran: La eclampsia, atonía uterina, ruptura uterina, hemorragia postparto,

, por lo que se deben hacer esfuerzos para mejorar los servicios de salud reproductiva que presta el hospital así como el crear un sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la

eqchí’, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, por razones de cultura no están acostumbradas a recibir este tipo de atención aunado los problemas de pobreza en que viven en el área rural como la falta de servicios básicos que complica aún más su situación.

octubre 2,009


Información proporcionada por la Dirección del Área de Salud de Alta Verapaz, enero a octubre 2009

S N P


Santa Catalina

Fuente: SIGSA, 2009 / SEGEPLAN, 2010.

Santa Catalina

Fuente: Memoria de Salud, La Tinta 2009

Casos de muertes maternas, Descripción Casos/Razón

MMCasos reportados a nivel municipal (2009)

04

Razón de mortalidad materna por departamento (2005)

271.67

Razón de mortalidad materna nacional (2007)

134

Atención del parto Atención recibida

No. %

Médica 509 44.34

Comadrona 573 49.91

Empírica 63 5.49

Ninguna 3 0.26

Total de partos 1,148 100


Recuadro No. 1 Mortalidad materna


Recuadro No. 2 Asistencia en partos


Casos/Razón

MM

271.67

%

44.34

49.91

5.49

0.26

100

ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: “Reducir de 248, que había en 1989, a 62 para el 2015, las muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos vivos”. Para el nivel municipal se reporta únicamente número de casos, no aplica la base de cálculo de la razón de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos vivos. El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese año, la razón de MM se redujo a 134 muertes por cada cien mil nacidos vivos. Con relación a los casos reportados a nivel municipal, es importante contar con insumos que permitan brindar servicios y atención con pertinencia cultural y lingüística. Fuente: SEGEPLAN, 2010

ODM 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: “Reducir de 248, que había en 1989, a 62 para el 2015, las muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos vivos”. Proporción de partos con asistencia de personal sanitario especializado (médico o enfermera) En el municipio la mayoría de partos son atendidos por comadronas, lo que se refleja en las tasas de mortalidad materno-infantil reportadas. Actualmente se cuenta con el servicio que brindan comadronas adiestradas, que atienden a las pacientes a domicilio y en cualquier horario. Fuente: SEGEPLAN, 2010

18

educir de 248, que había en 1989, a 62 para el cada 100,000 mil nacidos

Para el nivel municipal se reporta únicamente número de casos, no aplica la base de cálculo de la razón de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos vivos.

aterna 2007 revela que para ese año, la razón de MM se redujo a 134 muertes por cada cien

os casos reportados a nivel municipal, es importante contar con insumos que permitan brindar servicios y atención con pertinencia cultural y lingüística.

educir de 248, que había en 1989, a 62 para el cada 100,000 mil nacidos

Proporción de partos con asistencia de personal sanitario

la mayoría de partos son atendidos por comadronas, lo que se refleja en las tasas de mortalidad

cuenta con el servicio que brindan las pacientes a

S N P

En relación a la mortalidad infantil, el municipio registró para el 2,009, una tasa de muertes por 1,000 nacidos vivosen una posición media, situación que se refleja al compararlo con la menor tasa entre los municipios del departamento de Alta Verapaz donde tasa de 15.76 muertes por 1,000 nacidos vivosque es el municipio de San Miguel Tucurú con una tasa de 28.82nacidos vivos, mientras que1,000 nacidos vivos, que es un dato similar al El último dato oficial en mortalidad infantil en niños menores a 1 año para Guatemala fue en el año 2,002 donde se reportó con el nivel municipal y departamental al Objetivo del Milenio 4, que indica “Reducir la mortalidad infantil “que como meta al 2015 ésta debe llegar a 17muertes por 1,000 nacidos vivos,falta por hacer aún mayores esfuerzos para lleservicios de salud principalmente la atención prenatal, post natal y la salud infantil.

Fuente: Estimaciones hechas a partir de estadísticas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, SIGSA, 2008 y del II Informe de Avances 2006 de los objetivos del Milenio.

Según los pobladores asistentes a los talleres, debeatención en la prestación de servicios de salud maternomuertes pueden ser evitadas con la dotación de medicamentos a los centros de salud y

14 SEGEPLAN/SINIT, 2008


En relación a la mortalidad infantil, el municipio registró para el 2,009, una tasa de muertes por 1,000 nacidos vivos en niños menores de 1 año, considerando que se encuentra en una posición media, situación que se refleja al compararlo con la menor tasa entre los

del departamento de Alta Verapaz donde Tactic ocupa el primer lugar con una muertes por 1,000 nacidos vivos y el municipio que tiene el mayor problema

que es el municipio de San Miguel Tucurú con una tasa de 28.8214 muertes por 1,000 , mientras que el promedio a nivel departamental llega a 21.57

, que es un dato similar al dato municipal.

El último dato oficial en mortalidad infantil en niños menores a 1 año para Guatemala fue en el año 2,002 donde se reportó 38 muertes por 1,000 nacidos vivos, que al compararlos con el nivel municipal y departamental al 2,009, éste se ha reducido pero al Objetivo del Milenio 4, que indica “Reducir la mortalidad infantil “que como meta al 2015

muertes por 1,000 nacidos vivos, nos indica cerca de lograrse pero que falta por hacer aún mayores esfuerzos para llegar a la meta, debiéndose mejorar

de salud principalmente la atención prenatal, post natal y la salud infantil.

Grafico No. 5 Mortalidad infantil relacionada 2008


de estadísticas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, SIGSA, 2008 y del II Informe

de Avances 2006 de los objetivos del Milenio.

Según los pobladores asistentes a los talleres, debe considerarse importante reforzar la ación de servicios de salud materno-infantil, puesto que muchas de las

muertes pueden ser evitadas con la dotación de medicamentos a los centros de salud y

19


En relación a la mortalidad infantil, el municipio registró para el 2,009, una tasa de 22.11 considerando que se encuentra

en una posición media, situación que se refleja al compararlo con la menor tasa entre los ocupa el primer lugar con una

l municipio que tiene el mayor problema muertes por 1,000 21.57muertes por

El último dato oficial en mortalidad infantil en niños menores a 1 año para Guatemala fue , que al compararlos

educido pero al analizar el Objetivo del Milenio 4, que indica “Reducir la mortalidad infantil “que como meta al 2015

nos indica cerca de lograrse pero que gar a la meta, debiéndose mejorar los

de salud principalmente la atención prenatal, post natal y la salud infantil.

de estadísticas del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, SIGSA, 2008 y del II Informe

importante reforzar la infantil, puesto que muchas de las

muertes pueden ser evitadas con la dotación de medicamentos a los centros de salud y

S N P


hospital, ya que las causas de los decesos son por falta de este tipo de atención inmediata dándose en su mayoría en el área rural. En cuanto a la mortalidad infantil en niños menores de 5 años, para el municipio de Catalina La Tinta se registró unacomparar el dato con los municipios de Panzósmuertes por 1,000 nacidos vivos, mientras que a nivel muertes por cada 1,000 nacidos vivos, situación quelas tasas más altas de América Lati Aunque si analizamos el dato de mortalidad infantil en niños menores de 5 años del municipio al año 2008 comparado con el dato redujo y se llegó a la meta propuesta mortalidad infantil de los niños y niñas menores de cinco años” que debe reducirse a 37 muertes por cada 1,000 nacidos de salud, saneamiento, seguridad para reducirla aún más, lo que aunado a principalmente en el área rural,acciones de impacto en la economímejora en la calidad de vida y en su conjunto reducir más la mortalidad materna e infantily la pobreza. Dentro de las causas de morbilidad resfriado común, enfermedades infecciones respiratorias y síndrome febrilde programas de atención en salud, seguridad alfemenina en edad reproductiva y salud infantil, para enfocar sus acciones a solucionar problemas de salud que se pueden prevenir.

15Hacia el cumplimiento de los Objetivos del Desarrollo del Milenio en Guatemala, II informe de avances,

2006 16Según Memoria de Labores, Centro de Salud,


hospital, ya que las causas de los decesos son por falta de este tipo de atención inmediata en el área rural.

En cuanto a la mortalidad infantil en niños menores de 5 años, para el municipio de na tasa de 32.31 muertes por 1,000 nacidos vivos que al

comparar el dato con los municipios de Panzós, Tucurú y Tamahú, éstos están arriba de 40 muertes por 1,000 nacidos vivos, mientras que a nivel nacional para el 2002 muertes por cada 1,000 nacidos vivos, situación que deja de situar al país en tener una de las tasas más altas de América Latina15.

i analizamos el dato de mortalidad infantil en niños menores de 5 años del municipio al año 2008 comparado con el dato obtenido al 2,002 a nivel nacional, éste se redujo y se llegó a la meta propuesta en el objetivo del milenio 4 que indica “Reducir la mortalidad infantil de los niños y niñas menores de cinco años” que debe reducirse a 37

vivos, no obstante se deben mejorar los servicios básicos, ad alimentaria y educación particularmente en las mujeres,

lo que aunado a las condiciones de pobreza en que viven principalmente en el área rural, hay mucho por hacer porque también se deben tomar acciones de impacto en la economía de la población que influyan positivamente en una mejora en la calidad de vida y en su conjunto reducir más la mortalidad materna e infantil

Dentro de las causas de morbilidad infantil registradas con mayor frecuencia están: de la piel, enfermedades diarreicas agudas, conjuntivitis,

síndrome febril16, por lo que es importante considerar la creación de programas de atención en salud, seguridad alimentaria, educación y apoyo a la población femenina en edad reproductiva y salud infantil, para enfocar sus acciones a solucionar problemas de salud que se pueden prevenir.


Según Memoria de Labores, Centro de Salud, Santa Catalina La Tinta, 2008.

20

hospital, ya que las causas de los decesos son por falta de este tipo de atención inmediata

En cuanto a la mortalidad infantil en niños menores de 5 años, para el municipio de Santa 32.31 muertes por 1,000 nacidos vivos que al

éstos están arriba de 40 nacional para el 2002 fue de 53

al país en tener una de

i analizamos el dato de mortalidad infantil en niños menores de 5 años del 2,002 a nivel nacional, éste se

objetivo del milenio 4 que indica “Reducir la mortalidad infantil de los niños y niñas menores de cinco años” que debe reducirse a 37

mejorar los servicios básicos, y educación particularmente en las mujeres,

en que viven hay mucho por hacer porque también se deben tomar a de la población que influyan positivamente en una

mejora en la calidad de vida y en su conjunto reducir más la mortalidad materna e infantil

mayor frecuencia están: , conjuntivitis,

, por lo que es importante considerar la creación imentaria, educación y apoyo a la población

femenina en edad reproductiva y salud infantil, para enfocar sus acciones a solucionar


S N P

Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años

Fuente: SIGSA, 2009

b. Seguridad alimentaria

En cuanto a la situación de seguridad alimentaria,de acuerdo a información proporcionada por la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional –SESAN-, se encuentra estratificada o categorizada a nivel deque por sus condiciones de vulnerabilidad, adiferente probabilidad de desarrollar inseguridad alimentaria y nutriccategoría del riesgo en que se encuentran. Según lo anterior, se resume que déste municipio 29 se encuentran en alerta naranja (nivelSolamente en la aldea Tampurencuentran sin riesgo. Estos den el municipio, se reportaron en el mes de octubre del 2009, un total de 46 niños con desnutrición aguda severa17

con mayor incidencia de desnutrición en Alta Verapaz, situación debido a la falta de acceso a los alimentos y a la pobreza en que viven.

17Según información proporcionada por la Oficina Departamental de SESAN.

Tasa de mortalidad de la niñez2009

Niveles Tasa

<1 año < 5 añosMunicipal 17.42 2.04Departamental 18.49 2.24

Nacional 30 42


Recuadro No. 3 Mortalidad en niños y niñas menores de cinco años


alimentaria

situación de seguridad alimentaria, el municipio de Santa Catalina La Tintaacuerdo a información proporcionada por la Secretaria de Seguridad Alimentaria y

, se encuentra estratificada o categorizada a nivel depor sus condiciones de vulnerabilidad, amenaza y capacidad de respuesta tienen

diferente probabilidad de desarrollar inseguridad alimentaria y nutricional, es decirriesgo en que se encuentran.

Según lo anterior, se resume que de 42 lugares poblados categorizados por la INSAN para ste municipio 29 se encuentran en alerta naranja (nivel alto) y una en rojo (muy alto).

n la aldea Tampur (riesgo medio), 3 comunidades y 9 lugares poblados . Estos datos se reflejan en la gráfica 6, donde según el

en el municipio, se reportaron en el mes de octubre del 2009, un total de 46 niños con 17, ubicando al municipio de La Tinta entre los tres municipios

ncia de desnutrición en Alta Verapaz, situación debido a la falta de acceso a los alimentos y a la pobreza en que viven.

Según información proporcionada por la Oficina Departamental de SESAN.

Tasa de mortalidad de la niñez,

< 5 años 2.04

2.24

42

ODM 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años Meta 4A: “Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años” (por mil nacidos vivos) Con esta meta se pretende reducir para el año 2015:

� De 110 a 37 la tasa de mortalidad en niñas y niños menores de 5 años

� De 73 a 24 la tasa de mortalidad de niños menores de un año

Para el año 2008/2009 la tasa a nivel nacional para mortalidad infantil fue de 30 y la tasa de mortalidad en niños y niñas menores de cinco años fue de 42. En el municipio, para el año 2009, la tasa de mortalidad en niños menores de cinco años fue de 2.04 y para los menores de un año de 17.42 Para contribuir a mejorar estas cifras, es necesario contarprogramas de salud reproductiva, medidas higiénicas, acceso a agua limpia, servicios sanitarios, educación en las madre, mejores ingresos económicos en la familia. Fuente: SEGEPLAN, 2010.

21


Santa Catalina La Tinta acuerdo a información proporcionada por la Secretaria de Seguridad Alimentaria y

, se encuentra estratificada o categorizada a nivel de comunidades, menaza y capacidad de respuesta tienen

ional, es decir, la

e 42 lugares poblados categorizados por la INSAN para alto) y una en rojo (muy alto).

3 comunidades y 9 lugares poblados se en la gráfica 6, donde según el área de salud

en el municipio, se reportaron en el mes de octubre del 2009, un total de 46 niños con , ubicando al municipio de La Tinta entre los tres municipios

ncia de desnutrición en Alta Verapaz, situación debido a la falta de acceso

Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años

Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la ” (por mil nacidos vivos)

para el año 2015: 7 la tasa de mortalidad en niñas y niños

tasa de mortalidad de niños menores de un

la tasa a nivel nacional para mortalidad la tasa de mortalidad en niños y niñas menores

el municipio, para el año 2009, la tasa de mortalidad en niños y para los menores de un año de

s, es necesario contar con de salud reproductiva, medidas higiénicas, acceso a servicios sanitarios, educación en las madre, mejores

S N P


Los cultivos de mayor importancia fríjol, que son cultivos de subsistenciahabitantes, especialmente en la zona de rlimitados a producir una vez al año lo que es una limitante para que puedannecesidades familiares, sin embargocomerciales como cardamomo, captación de ingresos económicosde la canasta básica o para adquisición de otras necesidades para subsistir una parte del año.

Lugares poblados categorizados a la inseguridad alimentaria nutricionalSanta Catalina

Fuente: SEGEPLAN/SINIT, 2008

También existe la actividad pecuaria, esta ha sido una fuente de ingresos para pobladores tanto del área rural como del centro urbano, el ganado es criado en pequeños minifundios por el método semiestabulado, donde los agricultores aprovechan de esta manerfracciones de su parcela para cultivos agrícolas; este tipo de actividades se desarrollan principalmente en áreas aledañas al centro urbano y parte del Valle del Polochic.

En el municipio se tiene un porcentaje de pobreza general de 79.2% y pobreza26.7%20, que afecta principalmente a la población indígena (96%), quienes se dedican a

18 SEGEPLAN (2009 a)

19 Ibídem 20 Boletín informativo de Alta Verapaz, INE2007


os cultivos de mayor importancia en la producción agrícola del municipio son cultivos de subsistencia18y satisfacen en parte la dieta alimenticia de los

zona de reserva de la sierra de las minas donde éa producir una vez al año lo que es una limitante para que puedan

embargo, existen también productos que son altamente comerciales como cardamomo, plátanos, banano, café y frutas19, importantes en la captación de ingresos económicos de las familias, que les permiten la compra de alimentos

sición de otras necesidades para subsistir una parte del año.

Grafico No. 6 Lugares poblados categorizados a la inseguridad alimentaria nutricional, 2008


También existe la actividad pecuaria, esta ha sido una fuente de ingresos para pobladores tanto del área rural como del centro urbano, el ganado es criado en pequeños minifundios por el método semiestabulado, donde los agricultores aprovechan de esta manerfracciones de su parcela para cultivos agrícolas; este tipo de actividades se desarrollan principalmente en áreas aledañas al centro urbano y parte del Valle del Polochic.

En el municipio se tiene un porcentaje de pobreza general de 79.2% y pobreza , que afecta principalmente a la población indígena (96%), quienes se dedican a

Boletín informativo de Alta Verapaz, INE2007

22

en la producción agrícola del municipio son el maíz y en parte la dieta alimenticia de los

éstos se ven a producir una vez al año lo que es una limitante para que puedan cubrir las

os que son altamente importantes en la

, que les permiten la compra de alimentos sición de otras necesidades para subsistir una parte del año.

, 2008

También existe la actividad pecuaria, esta ha sido una fuente de ingresos para pobladores tanto del área rural como del centro urbano, el ganado es criado en pequeños minifundios por el método semiestabulado, donde los agricultores aprovechan de esta manera otras fracciones de su parcela para cultivos agrícolas; este tipo de actividades se desarrollan principalmente en áreas aledañas al centro urbano y parte del Valle del Polochic.

extrema de , que afecta principalmente a la población indígena (96%), quienes se dedican a S N

P

actividades agrícolas de subsistencia, según datos comparativos el municipio se encuentra en el 15avo. lugar de la pobreza extrema a nivel departamental, consVerapaz es el departamento con mayor grado de pobreza en el país estuna región crítica.

A nivel nacional Alta Verapaz tiene unpobreza extrema del 41.23% queen pobreza extrema siguiéndole los Departamentos de El Quiche con 33% y Huehuetenango con 30%, Jalapa con 30% y Sololá con 29%

Es de resaltar que la pobreza es un problema multidimensional a nivel nacional que mayoritariamente al Departamento de Alta Verapaz, lo que marca los niveles de desigualdad que existen en de ingresos, carencia de oportunidades de trabajo, asociado a las malas condicionesalud, educación e inseguridad alimentaria, además de la falta de certeza jurídica sobre la propiedad situación que los hace más vulnerables ante procesos de desarrollo social que se realicen en el municipio.

Análisis comparativa de la s

Fuente: SEGEPLAN, SINIT, 2008

Actualmente con la creación delfamilias más pobres, quienes han utilizado en gran partemaíz, en época de escasez, venido a palear un poco el problema, pero no es suficiente

21 Hacia el cumplimiento de los ODM


actividades agrícolas de subsistencia, según datos comparativos el municipio se encuentra en el 15avo. lugar de la pobreza extrema a nivel departamental, considerando que Alta Verapaz es el departamento con mayor grado de pobreza en el país estableciéndose como

nacional Alta Verapaz tiene un porcentaje de pobreza general es 84.05% y 41.23% que a nivel Departamental Alta Verapaz tiene el primer lugar

extrema siguiéndole los Departamentos de El Quiche con 33% y Huehuetenango con 30%, Jalapa con 30% y Sololá con 29% 21.

la pobreza es un problema multidimensional a nivel nacional que mayoritariamente al Departamento de Alta Verapaz, lo que marca los niveles de

en sus municipios, generado principalmente por los bajos niveles de ingresos, carencia de oportunidades de trabajo, asociado a las malas condicionesalud, educación e inseguridad alimentaria, además de la falta de certeza jurídica sobre la propiedad situación que los hace más vulnerables ante procesos de desarrollo social que se

Grafico No. 7 comparativa de la severidad de la pobreza entre municipios de


Actualmente con la creación del Programa de Cohesión Social, se ha provistoquienes han utilizado en gran parte lo obtenido, para la compra de

maíz, en época de escasez, principalmente en los meses de junio, julio y agosto, venido a palear un poco el problema, pero no es suficiente, hace falta más apoyo para que

Hacia el cumplimiento de los ODM en Guatemala, II informe de avances, 2006

23


actividades agrícolas de subsistencia, según datos comparativos el municipio se encuentra iderando que Alta ableciéndose como

porcentaje de pobreza general es 84.05% y de tiene el primer lugar

extrema siguiéndole los Departamentos de El Quiche con 33% y

la pobreza es un problema multidimensional a nivel nacional que afecta mayoritariamente al Departamento de Alta Verapaz, lo que marca los niveles de

, generado principalmente por los bajos niveles de ingresos, carencia de oportunidades de trabajo, asociado a las malas condiciones de salud, educación e inseguridad alimentaria, además de la falta de certeza jurídica sobre la propiedad situación que los hace más vulnerables ante procesos de desarrollo social que se

everidad de la pobreza entre municipios de A.V.

se ha provisto dinero a las para la compra de

meses de junio, julio y agosto, esto ha hace falta más apoyo para que

S N P


se den soluciones a corto mediano y largo plazo, en actividades tanto productivas y comerciales que les permita garantizar

Santa Catalina

La Tinta de acuerdo con los mapas de pobreza se encuentra dentro del rango catalogado como alto. Fuente: SIGSA, 2009

c. Educación

El municipio cuenta con 52 escuelas de enseñanza primariael centro urbano y el resto se encuentran ubicados en el área rural, 2008, se pudo evidenciar un incremento en la población estudiantil alcanzando una población de 7,67923 estudiantes (ver cuadro 2), exispor maestro, lo que indica que la distribución es aceptable. En cuanto a los indicadores educativos del municipio de una tasa neta de escolaridad en la enseñanza primaria del 80.47%, sy 48.47% niñas, ocupando el octavo lugar a nivel del Departamento de Alta Verapaz, alejado aún de municipios como Senahú, Chisec y Cahabón que tienen arriba del 90% y más cercano a los municipios como Chahal, Fray Bartolomé de las CVerapaz, que tienen un porcentaje entre el del dato del municipio y el 90%la tasa neta de terminación en primaria al año 2006 fue del 48% y de 53% al 2,008 observándose poco avance, mientras que la tasa de alfabetismo 22 SEGEPLAN (2009 a)

23 Fichas municipal La Tinta A.V., 2009

24 Anuario estadístico MINEDUC, 2008

Porcentaje de pobreza Nivel Pobreza

general Pobreza extrema

Municipal 79.17% 26.65% Departamental 84.1% 42.20%

Nacional 54.3 % 16.8 %


luciones a corto mediano y largo plazo, en actividades tanto productivas y garantizar su seguridad alimentaria.

Recuadro No. 4 Pobreza y Pobreza Extrema


El municipio cuenta con 52 escuelas de enseñanza primaria22, de las que seis se ubican en el centro urbano y el resto se encuentran ubicados en el área rural, al 2009 respecto del

se pudo evidenciar un incremento en la población estudiantil alcanzando una estudiantes (ver cuadro 2), existiendo un promedio de 32

por maestro, lo que indica que la distribución es aceptable.

En cuanto a los indicadores educativos del municipio de Santa Catalina La Tintauna tasa neta de escolaridad en la enseñanza primaria del 80.47%, siendo el 51.53 % niños y 48.47% niñas, ocupando el octavo lugar a nivel del Departamento de Alta Verapaz, alejado aún de municipios como Senahú, Chisec y Cahabón que tienen arriba del 90% y más cercano a los municipios como Chahal, Fray Bartolomé de las Casas y San Cristóbal Verapaz, que tienen un porcentaje entre el del dato del municipio y el 90%24, mientras que la tasa neta de terminación en primaria al año 2006 fue del 48% y de 53% al 2,008 observándose poco avance, mientras que la tasa de alfabetismo en las personas

Fichas municipal La Tinta A.V., 2009

, 2008

ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Meta 1A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día. Meta de país 11.4 % de población en condiciones de extrema pobreza. Año base 1994, para este municipio = Sin Datos Meta de municipio 2015 = Sin Datos La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con la última medición (2002) fue de 26.7%. Es evidente la urgencia y la necesidad de mejorar las condiciones económicas de las familias, por tal razón es importante un modelos incluyente y que proporcione las condiciones necesarias para su desarrollo económico. Fuente: SEGEPLAN, 2010.

24

luciones a corto mediano y largo plazo, en actividades tanto productivas y

, de las que seis se ubican en al 2009 respecto del

se pudo evidenciar un incremento en la población estudiantil alcanzando una estudiantes

Santa Catalina La Tinta, se tiene iendo el 51.53 % niños

y 48.47% niñas, ocupando el octavo lugar a nivel del Departamento de Alta Verapaz, alejado aún de municipios como Senahú, Chisec y Cahabón que tienen arriba del 90% y

asas y San Cristóbal , mientras que

la tasa neta de terminación en primaria al año 2006 fue del 48% y de 53% al 2,008 n las personas

a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas

de población en condiciones de extrema

La proporción de la población en extrema pobreza de acuerdo con

Es evidente la urgencia y la necesidad de mejorar las condiciones portante un

modelos incluyente y que proporcione las condiciones necesarias

S N P

comprendidas entre las edades entre los 15 a 24 años es de 63.60%, donde el 53.66% corresponde a los hombres y 46.34% a las mujeresdepartamental que es del 64.93%. Según estadísticas del MINEDUC93.98%, una tasa de deserción intranual de 6.02% y una relación niños y niñas en la enseñanza primaria de 0.96ser de 64.50% , siendo la tasa neta de admisión en niños del 52 % y en niñas del 48%, lo cual es aceptable para el municipio donde la tasa de terminación en este nivel llega a ser 53%, lo que nos indica que la población que finaliza en el nivel primario casi llega a la mitad de la población que inicia en este nivel educativo. Los datos descritos con anterioridad reflejan que para alcanzar la meta 3 de los objetivos del milenio al 2,015 que indiciclo completo de enseñanza primaria”lograrlo, principalmente en los indicadores pilares que componen ésta meta como la tasa neta de escolarización, la tasa de terminación y tasa de alfabetizacióndeben llegar al 100%, además que hay otros indicadores donde se deben observar mejoras siendo estos la tasa de retención, deserción y relación niñosdebido a que se denota el poco avance en cuanto al índice de avance educativo municipal que llega a ser el 37.60% municipio. Es de resaltar que el crecimiento porcentual de la matricula estuincrementado en forma generalnacional, donde la tasa neta de escolaridad ha alcanzado el 90% en un periodo entre 1994 y 200427 así como la tasa neta de escolaridad en el nivel 2008, mientras que a nivel dede mejorar la calidad educativa del municipio y que se encamine mejor el cumplimiento de los objetivos del milenio. Con respecto al anterior párrafo Cohesión Social “Mi familia progresa”población estudiantil en los establecimientos educativosestablecimientos mencionados no ha sido adecuada,insuficiente capacidad para albergar a los estudiantes a pesar que la distribución maestro alumno es la adecuada, lo que permite concluir que esmobiliario principalmente

25 Ministerio de Educación 2008, Unidad de Informática y Estadística.26IAEM, Mineduc/USAID, 200227Hacia el cumplimiento de los objetivos del milenio, II informe de avances, Pág. 72 año 2006.

28Anuario estadístico Mineduc, 2,008


comprendidas entre las edades entre los 15 a 24 años es de 63.60%, donde el 53.66% corresponde a los hombres y 46.34% a las mujeres25, ubicado ligeramente inferior al dato departamental que es del 64.93%.

ísticas del MINEDUC 2008, el nivel primario tiene una tasa de retención de 93.98%, una tasa de deserción intranual de 6.02% y una relación niños y niñas en la

0.96, también es de mencionar que la tasa neta de admisión llega a ser de 64.50% , siendo la tasa neta de admisión en niños del 52 % y en niñas del 48%, lo cual es aceptable para el municipio donde la tasa de terminación en este nivel llega a ser

os indica que la población que finaliza en el nivel primario casi llega a la mitad de la población que inicia en este nivel educativo.

os datos descritos con anterioridad reflejan que para alcanzar la meta 3 de los objetivos del milenio al 2,015 que indica “Velar para que todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria”, reflejan que se deben hacer muchos esfuerzos para lograrlo, principalmente en los indicadores pilares que componen ésta meta como la tasa

zación, la tasa de terminación y tasa de alfabetización los cuales en conjunto deben llegar al 100%, además que hay otros indicadores donde se deben observar mejoras siendo estos la tasa de retención, deserción y relación niños/niñas en la enseñanza primdebido a que se denota el poco avance en cuanto al índice de avance educativo municipal

% 26y que también marca el desarrollo general y educativo del

que el crecimiento porcentual de la matricula estudiantil e inscripciónen forma general, tanto en este municipio como a nivel departamental y

nacional, donde la tasa neta de escolaridad ha alcanzado el 90% en un periodo entre 1994 y a tasa neta de escolaridad en el nivel primario ha alcanzado el

mientras que a nivel de departamental es del 82.10%28, lo cual da buenos indicios de mejorar la calidad educativa del municipio y que se encamine mejor el cumplimiento de

Con respecto al anterior párrafo debe también mencionarse el impacto del“Mi familia progresa”, el cual ha ocasionado un incremento en la

población estudiantil en los establecimientos educativos, sin embargo, la capacidad de losestablecimientos mencionados no ha sido adecuada, lo que ha generadoinsuficiente capacidad para albergar a los estudiantes a pesar que la distribución maestro

, lo que permite concluir que es la falta de principalmente lo necesario, estos casos se dan principalmente

Ministerio de Educación 2008, Unidad de Informática y Estadística. AEM, Mineduc/USAID, 2002-2006

cumplimiento de los objetivos del milenio, II informe de avances, Pág. 72 año 2006.

Anuario estadístico Mineduc, 2,008

25


comprendidas entre las edades entre los 15 a 24 años es de 63.60%, donde el 53.66% , ubicado ligeramente inferior al dato

tasa de retención de 93.98%, una tasa de deserción intranual de 6.02% y una relación niños y niñas en la

, también es de mencionar que la tasa neta de admisión llega a ser de 64.50% , siendo la tasa neta de admisión en niños del 52 % y en niñas del 48%, lo cual es aceptable para el municipio donde la tasa de terminación en este nivel llega a ser

os indica que la población que finaliza en el nivel primario casi llega a la

os datos descritos con anterioridad reflejan que para alcanzar la meta 3 de los objetivos ca “Velar para que todos los niños y niñas puedan terminar un

hacer muchos esfuerzos para lograrlo, principalmente en los indicadores pilares que componen ésta meta como la tasa

los cuales en conjunto deben llegar al 100%, además que hay otros indicadores donde se deben observar mejoras

niñas en la enseñanza primaria, debido a que se denota el poco avance en cuanto al índice de avance educativo municipal

que también marca el desarrollo general y educativo del

e inscripción, se ha , tanto en este municipio como a nivel departamental y

nacional, donde la tasa neta de escolaridad ha alcanzado el 90% en un periodo entre 1994 y el primario ha alcanzado el 80.47% en

lo cual da buenos indicios de mejorar la calidad educativa del municipio y que se encamine mejor el cumplimiento de

impacto del programa de un incremento en la

, sin embargo, la capacidad de los generado hacinamiento e

insuficiente capacidad para albergar a los estudiantes a pesar que la distribución maestro la falta de infraestructura y

lo necesario, estos casos se dan principalmente en las

cumplimiento de los objetivos del milenio, II informe de avances, Pág. 72 año 2006.

S N P


comunidades Tuxilá Secaché, KantiSamilhá, San Francisco III, San Francisco Seyau, Caquihá II.

Por otro lado es importante resaltar que lse da principalmente en el área urbana y lugares cercanos a la ruta nacional 7hace que un gran número de estudiantes tengan que movilizarse diariamente de sus comunidades hacia los centros educativos ubicados los lugares mencionados saturando los centros de estudio. Esta dinámica se replica en el área de la sierra de las malta población estudiantil saturan los centros educativos y también a trasladan al área urbana y establecimientos ubicados sobre la ruta 7educativa a lo que se suma situaciones como lo distante a los centros educativos, la falta de transporte y las dificultades de acceso considerando que el municipio tienen la ampliación y construcción de infraestructura educativa, falta de mobiliario y equipo, así como las deficiencias en la infraestructura vial.

Tasas de escolarización, terminación y alfabetizaciónSanta Catalina

Fuente: MINEDUC, 2009 / SEGEPLAN, 2010.


Nivel %

TNE TTP

Municipal 107.2 40

Departamental** 87.72 42.81

Nacional 98.33 60.54


caché, Kantihá, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa Samilhá, San Francisco III, San Francisco Seyau, Caquihá II.

esaltar que la concentración de los establecimientos en el área urbana y lugares cercanos a la ruta nacional 7-

hace que un gran número de estudiantes tengan que movilizarse diariamente de sus los centros educativos ubicados los lugares mencionados saturando los

ca se replica en el área de la sierra de las minas, que ante la alta población estudiantil saturan los centros educativos y también a trasladan al área ana y establecimientos ubicados sobre la ruta 7-E situación que afecta la población

educativa a lo que se suma situaciones como lo distante a los centros educativos, la falta de transporte y las dificultades de acceso considerando que el municipio tiene debilidades en la ampliación y construcción de infraestructura educativa, falta de mobiliario y equipo, como las deficiencias en la infraestructura vial.

Recuadro No. 5 escolarización, terminación y alfabetización, 2009 Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

%

TTP TA

40 57.7

42.81 78.0

60.54 87.8

ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal. Meta 2A: Asegurar que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria. � Tasa neta de escolaridad primaria (TNE): a

71.60 % que había en 1991 a 100tienen la meta alcanzada por lo que su brecha es negativa (100 menos 107.20) de -7.2 %

� Proporción de estudiantes que comienzan primer grado y culminan sexto: aumentar de terminación primaria (TTP) que había en 2008 a 100%*. Esto implica superar una brecha del 60%.

� Tasa de alfabetización (TA) de personas entre 15 y 24

años: aumentar del 57.70% al 100%*, lo que significa superar una brecha de 42.3%.

* La meta del 100% aplica a nivel municipal, departamental y nacional. ** Ultima estimación tasa de alfabetización, 2006.

26

há, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa

a concentración de los establecimientos educativos E29, lo cual

hace que un gran número de estudiantes tengan que movilizarse diariamente de sus los centros educativos ubicados los lugares mencionados saturando los

inas, que ante la alta población estudiantil saturan los centros educativos y también a trasladan al área

E situación que afecta la población educativa a lo que se suma situaciones como lo distante a los centros educativos, la falta

e debilidades en la ampliación y construcción de infraestructura educativa, falta de mobiliario y equipo,

ODM 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

para el año 2015, los niños y las terminar un ciclo completo

primaria (TNE): aumentar de 100%, el municipio

tienen la meta alcanzada por lo que su brecha es 2 %

Proporción de estudiantes que comienzan primer grado 40% la tasa de

primaria (TTP) que había en 2008 a 100%*. Esto implica superar una brecha del 60%.

Tasa de alfabetización (TA) de personas entre 15 y 24 años: aumentar del 57.70% al 100%*, lo que significa

l municipal, departamental y nacional. S N P

En relación al nivel básico, existen en else imparte la educación básicasiguientes aldeas: Tampur, Sacsuhá, I, Salac y Papalhá y dos en la cabecera municipal, de los cuales solo uno es oficial yfunciona por el sistema de cooperativaestablecimientos tipo tele secundaria uno ubicado en la son insuficientes para albergar a estudiantes que llega a una cantidad de 1,362 estudiantes(ver cuadro 2). En el nivel diversificado existen establecimientos privados que imparten Bilingüe y Bachillerato en Ceducación se concentra en el área urbana y es privada, afectando la continuidad en jóvenes por el costo económico, debiendo conformarse hasta donde sus recursos económicos les permita educarse, la población que tuvo acceso a educarse en este nivel de 200 estudiantes

Crecimiento porcentual de la matriculación periodo 2,007/ 2009

Fuente: MINEDUC conteo rápido, 2008

Haciendo referencia a la gráfica establecimientos en los diferentes niveles, que ha motivado la participación estudiantil en los diferentes centros educativos lo cual ha sido positivo para el cumplimiento de la meta 3 de los objetivos del milenio, el cual va en un desarrollo positivo por lo que debe darse un fortalecimiento en el área educativa e invertir en la construcción de establecimientoscontratación de maestros y ampliación de servicios e instalaciones.


En relación al nivel básico, existen en el municipio funcionando 10 establecimientos se imparte la educación básica y dos de tele secundaria, encontrándose ubicados en las siguientes aldeas: Tampur, Sacsuhá, Samilhá, Santa María Samilhá, Caquipec, Agua Sucia

y Papalhá y dos en la cabecera municipal, de los cuales solo uno es oficial ypor el sistema de cooperativa, mientras en el área rural, se encuentran

establecimientos tipo tele secundaria uno ubicado en la aldea de Salac I y Chavacal I, que son insuficientes para albergar a estudiantes que llega a una cantidad de 1,362 estudiantes

En el nivel diversificado existen establecimientos privados que imparten Bachillerato en Ciencias y Letras con orientación en computación, donde la

educación se concentra en el área urbana y es privada, afectando la continuidad en por el costo económico, debiendo conformarse hasta donde sus recursos

económicos les permita educarse, para posteriormente dedicarse a labores de la casa, siendo la población que tuvo acceso a educarse en este nivel de 200 estudiantes

Gráfico No. 8 Crecimiento porcentual de la matriculación periodo 2,007/ 2009


Fuente: MINEDUC conteo rápido, 2008

Haciendo referencia a la gráfica 8, se observa que hay una presencia elevada en los establecimientos en los diferentes niveles, que ha motivado la participación estudiantil en

centros educativos lo cual ha sido positivo para el cumplimiento de la meta 3 de los objetivos del milenio, el cual va en un desarrollo positivo por lo que debe darse un fortalecimiento en el área educativa e invertir en la construcción de establecimientoscontratación de maestros y ampliación de servicios e instalaciones.

27


establecimientos donde encontrándose ubicados en las

, Caquipec, Agua Sucia y Papalhá y dos en la cabecera municipal, de los cuales solo uno es oficial y el otro

, mientras en el área rural, se encuentran aldea de Salac I y Chavacal I, que

son insuficientes para albergar a estudiantes que llega a una cantidad de 1,362 estudiantes

En el nivel diversificado existen establecimientos privados que imparten Magisterio con orientación en computación, donde la

educación se concentra en el área urbana y es privada, afectando la continuidad en los por el costo económico, debiendo conformarse hasta donde sus recursos

para posteriormente dedicarse a labores de la casa, siendo (ver cuadro 2).

, se observa que hay una presencia elevada en los establecimientos en los diferentes niveles, que ha motivado la participación estudiantil en

centros educativos lo cual ha sido positivo para el cumplimiento de la meta 3 de los objetivos del milenio, el cual va en un desarrollo positivo por lo que debe darse un fortalecimiento en el área educativa e invertir en la construcción de establecimientos,

S N P


En el municipio no se cuenta con ninguna extensión universitaria sin embargo hay estudiantes que viajan del municipio a donde funcionan éstos establecimientos o extensiones universitaria por lo que por percepción local en este nivel no llega al 1%, caracterizando a este grupo que cuenta con ingresos y que tiene posibilidades económicas para educarse.

Santa Catalina Nivel

Preprimaria

Primaria

Básico

Diversificado Fuente: MINEDUC, conteo rápido 2009.

También es de resaltar que en la población rural indígena, es donde se concentra la mayoría de la población analfabeta quien además es pobre ante la falta de medios de producción y fuentes de empleo donde los jefes de familia se ven en la necesidad de emigrar en distintas épocas del año para procurar el sustento de sus familiasniños porque se convierten en mano de obra principalmente en las épocas de cosecha en fincas y terrenos vecinos o donde hay áreas con cultivos de maíz, cardamomo y café.

Relación entre mujeres y hombres en educación Santa Catalina

Fuente: MINEDUC, 2008 / SEGEPLAN, 2010.


Indicador: proporción entre hombres y mujeres en todos los niveles.

Descripción Proporción

P B Municipal 0.87 0.60

Departamental* 0.92 0.64

Nacional 0.93 0.86


En el municipio no se cuenta con ninguna extensión universitaria sin embargo hay estudiantes que viajan del municipio a donde funcionan éstos establecimientos o

a por lo que por percepción local en este nivel no llega al 1%, caracterizando a este grupo que cuenta con ingresos y que tiene posibilidades económicas

Cuadro No. 2 Población estudiantil 2009

Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz Personas % crecimiento395 41.58

7,679 12.43

1,362 59.67

200 16.88

También es de resaltar que en la población rural indígena, es donde se concentra la mayoría analfabeta quien además es pobre ante la falta de medios de producción y

fuentes de empleo donde los jefes de familia se ven en la necesidad de emigrar en distintas épocas del año para procurar el sustento de sus familias30, situación que afecta a algunos iños porque se convierten en mano de obra principalmente en las épocas de cosecha en fincas y terrenos vecinos o donde hay áreas con cultivos de maíz, cardamomo y café.

Recuadro No. 6 Relación entre mujeres y hombres en educación 2009


Indicador: proporción entre hombres y

Proporción D 1.01

0.73

1.00

ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos de la mujer Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año 2015. Para el municipio, en el nivel primario existe una relación de 87 niñas por cada 100 niños. En el nivel básico 60 niñas por cada 100 niños y en el nivel diversificado 101 mujeres por cada 100 hombres. Brechas de país 0.07 primaria, 0.14 básico y 0 diversificado. Brechas de municipio 0.13 primaria, 0.40 básico y diversificado. *Ultima estimación, 2009 Fuente: SEGEPLAN, 2010.

28

En el municipio no se cuenta con ninguna extensión universitaria sin embargo hay estudiantes que viajan del municipio a donde funcionan éstos establecimientos o

a por lo que por percepción local en este nivel no llega al 1%, caracterizando a este grupo que cuenta con ingresos y que tiene posibilidades económicas

% crecimiento

También es de resaltar que en la población rural indígena, es donde se concentra la mayoría analfabeta quien además es pobre ante la falta de medios de producción y

fuentes de empleo donde los jefes de familia se ven en la necesidad de emigrar en distintas , situación que afecta a algunos

iños porque se convierten en mano de obra principalmente en las épocas de cosecha en fincas y terrenos vecinos o donde hay áreas con cultivos de maíz, cardamomo y café.

ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía

Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el año 2015.

existe una relación de 87 niñas por cada 100 niños. En el nivel básico 60 niñas por cada 100 niños y en el nivel diversificado 101 mujeres por cada 100

Brechas de país 0.07 primaria, 0.14 básico y 0 diversificado.

primaria, 0.40 básico y -0.01 en S N P

d. Servicios básicos

Existen distinto tipo de servicios que son prestados a la población del municipio tales como, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, servicios de salud donde se cuenta con un hospital distrital, servicios telefónicos de diferentes empresas, serviciotros servicios que pueden cubrir las necesidades de la población y Agua De acuerdo al XI censo poblacional y VI de habitación de 2002 realizado por el Instituto Nacional de Estadística -INEcobertura sin embargo el servicio es irregular obtiene de formas alternas. Vale la pena mencionar que únicamente el agua que se distribuye en la cabecera municipal cuenta ocasipor medio de pastillas de cloro, las que son proporcionadas por la ONG Plan Internacional, el resto de la población consume agua sin ningún tipo de tratamiento lo que repercute en los altos índices de enfermedades int

Fuente: Monografía del Municipio de la Tinta, INE 2,008.

El gráfico 9, presenta la forma de distribuciónCatalina La Tinta con la diferencia básicamente utilizan agua entubada conque indica que se consume agua contaminada y enfermedades gastrointestinales en la

31 Información de OMP

Tipo de accesoTotal Con chorro exclusivo Con chorro compartido Con chorro público fuera del localPozo Camión o Tonel Río, Lago o Manantial Otro tipo


Existen distinto tipo de servicios que son prestados a la población del municipio tales como, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, servicios de salud donde se cuenta con un hospital distrital, servicios telefónicos de diferentes empresas, serviciotros servicios que pueden cubrir las necesidades de la población y de los visitantes

De acuerdo al XI censo poblacional y VI de habitación de 2002 realizado por el Instituto INE- de 4,698 hogares existentes el 77.24% cuenta con una buena

cobertura sin embargo el servicio es irregular (ver cuadro 3), el resto que es el 22.56 %, obtiene de formas alternas. Vale la pena mencionar que únicamente el agua que se distribuye en la cabecera municipal cuenta ocasionalmente con tratamiento de cloración por medio de pastillas de cloro, las que son proporcionadas por la ONG Plan Internacional, el resto de la población consume agua sin ningún tipo de tratamiento lo que repercute en los altos índices de enfermedades intestinales y parásitos.

Cuadro No. 3 Viviendas con acceso a servicio de agua Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

Monografía del Municipio de la Tinta, INE 2,008.

, presenta la forma de distribución y acceso de agua en los hogares de con la diferencia quienes tienen el servicio de agua

utilizan agua entubada con un tratamiento ocasional para su potabilización, lo que indica que se consume agua contaminada y que influye en el padecimiento de enfermedades gastrointestinales en la mayoría de la población y que es motivo de atención

Tipo de acceso Cantidad 4,698 3408 165

fuera del local 56 145 0 697 227

29


Existen distinto tipo de servicios que son prestados a la población del municipio tales como, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, servicios de salud donde se cuenta con un hospital distrital, servicios telefónicos de diferentes empresas, servicios de internet y

los visitantes31.

De acuerdo al XI censo poblacional y VI de habitación de 2002 realizado por el Instituto tes el 77.24% cuenta con una buena

3), el resto que es el 22.56 %, obtiene de formas alternas. Vale la pena mencionar que únicamente el agua que se

onalmente con tratamiento de cloración por medio de pastillas de cloro, las que son proporcionadas por la ONG Plan Internacional, el resto de la población consume agua sin ningún tipo de tratamiento lo que repercute en los

de agua en los hogares de Santa quienes tienen el servicio de agua son familias que

para su potabilización, lo que influye en el padecimiento de

y que es motivo de atención.

Porcentaje 100% 72.54% 3.51% 1.19% 3.09% 0.00% 14.84% 4.83%

S N P


Distribución de agua en los hogaresSanta Catalina

Fuente: Monografía del Municipio de la Tinta, INE 2008

Energía eléctrica La energía eléctrica está cubierta en un 3municipio y proveniente de la hAlta Verapaz, mientras que el resto de la población viene utilizando otros medios para alumbrar sus viviendas, como se observa en cobertura de este servicio que se concentra principalmente en el área urbana y sobre la ruta 7-E , faltándole el servicio a un sector importante de la población que se ubica en la parte sur del municipio hacia la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas

Santa Catalina

Fuente: Monografía del municipio de la Tinta, INE 2008

32 DMP, 2009.

Eléctrico Panel solar Gas corriente

1679 8

35.74% 0.17%


Gráfico No. 9 Distribución de agua en los hogares


, INE 2008

La energía eléctrica está cubierta en un 35.74% de la los hogares que conforman el hidroeléctrica Secacao ubicada en el municipio de Senahúresto de la población viene utilizando otros medios para

iviendas, como se observa en el cuadro 4 y gráfico 11, denotando la falta de cobertura de este servicio que se concentra principalmente en el área urbana y sobre la ruta

e el servicio a un sector importante de la población que se ubica en la parte sur del municipio hacia la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas32.

Cuadro No. 4 Tipología de iluminación


unicipio de la Tinta, INE 2008

Gas corriente Candela Otro tipo

2348 595 68

49.98% 12.66% 1.45%

30

la los hogares que conforman el unicipio de Senahú,

resto de la población viene utilizando otros medios para , denotando la falta de

cobertura de este servicio que se concentra principalmente en el área urbana y sobre la ruta e el servicio a un sector importante de la población que se ubica en la parte

Total

4698

100.00% S N P

El gráfico 10 resalta la utilización del gas corriente Verapaz, observándose que existe una población importante que utiliza otros medios de energía principalmente para alumbrado como el gas corriente y el uso de candelas de cera, que se da principalmente en las comunidades rurales.

Distribución de energía eléctrica en el municipio

Fuente: Monografía del municipio de la Tinta, INE 2,008.

Vivienda En el municipio de Santa Catalina La Tintaformal y el llamado “rancho”, que utiliza en su estructura madera, caña o tañil y que se ubican en el área rural, mientras que las casas formales utilizan una mezcla de lámina, cemento, hierro, madera y block, construye, lo que en ocasiones genera vulnerabilidad a dichas viviendas, o incrementa el riesgo, debido a la presencia de varia

Tipo de viviendaCasa formal Apartamento Cuarto en casa de vecindad (palomar)Rancho Casa improvisada Otro tipo Total Viviendas Fuente: Monografía del municipio de la Tinta


resalta la utilización del gas corriente por la población de la Tinta Alta Verapaz, observándose que existe una población importante que utiliza otros medios de energía principalmente para alumbrado como el gas corriente y el uso de candelas de cera, que se da principalmente en las comunidades rurales.

Gráfico No. 10 Distribución de energía eléctrica en el municipio


unicipio de la Tinta, INE 2,008.

Santa Catalina La Tinta el tipo de vivienda que predomina es la casa formal y el llamado “rancho”, que utiliza en su estructura madera, caña o tañil y que se ubican en el área rural, mientras que las casas formales utilizan una mezcla de lámina, cemento, hierro, madera y block, sin embargo, no se tiene en control del lugar donde se construye, lo que en ocasiones genera vulnerabilidad a dichas viviendas, o incrementa el riesgo, debido a la presencia de varias amenazas en el municipio (ver cuadro 5).

Cuadro No. 5 Tipología de la vivienda

Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz Tipo de vivienda Cantidad

3641 5

Cuarto en casa de vecindad (palomar) 3 1316 152 18 5,135

unicipio de la Tinta 2008

31


por la población de la Tinta Alta Verapaz, observándose que existe una población importante que utiliza otros medios de energía principalmente para alumbrado como el gas corriente y el uso de candelas de cera,

el tipo de vivienda que predomina es la casa formal y el llamado “rancho”, que utiliza en su estructura madera, caña o tañil y que se ubican en el área rural, mientras que las casas formales utilizan una mezcla de lámina,

sin embargo, no se tiene en control del lugar donde se construye, lo que en ocasiones genera vulnerabilidad a dichas viviendas, o incrementa el

(ver cuadro 5).

Porcentaje 70.91% 0.10% 0.06% 25.63% 2.96% 0.35% 100%

S N P


En la gráfico 11 se identifica a las familias que tienen una casa formal comparada a la población que utiliza ranchos o utilizan casas improvisadas, observándose que un 70% de la población utiliza las casas formales y un 30% utiliza ranchos y viviendas informales.

Población según tipo de viviendaSanta Catalina

Fuente: Monografía del Municipio de la Tinta, INE, 2008.

Telecomunicaciones Actualmente en el municipio se cuenta con el servicio de telefonía celular de las empresas TIGO y CLARO; recientemente (2009) La mayor cobertura en telefonía celular la tiene la empresa TIGO, donde sus antenas tuna cobertura de hasta 40km2 mientras que la cobertura de la empresa Claro tiene 7 también estas empresas proporcionan el

Otra empresa que presta el servicio telefónico es TELENORSA, (Teléfonos del Norte S.A.) dicha empresa cuenta con 157 plantas telefónicas satelitales del municipio33. Según el SINIT al 2008, el índice de telefonía promedio nacional al 2008 es de 9

33 DMP, 2009.


se identifica a las familias que tienen una casa formal comparada a la población que utiliza ranchos o utilizan casas improvisadas, observándose que un 70% de la población utiliza las casas formales y un 30% utiliza ranchos y viviendas informales.

Gráfico No. 11 Población según tipo de vivienda Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

, INE, 2008.

Actualmente en el municipio se cuenta con el servicio de telefonía celular de las empresas recientemente (2009) la empresa MOVISTAR ha instalado una antena

La mayor cobertura en telefonía celular la tiene la empresa TIGO, donde sus antenas tmientras que la cobertura de la empresa Claro tiene 7

estas empresas proporcionan el servicio de internet inalámbrico para el municipio

Otra empresa que presta el servicio telefónico es TELENORSA, (Teléfonos del Norte S.A.) 157 plantas telefónicas satelitales instaladas en diferentes puntos

el índice de telefonía fija es de 44 por 100 habitantes (donde el promedio nacional al 2008 es de 9,969,00034), lo que nos indica que el servicio telefónico

32

se identifica a las familias que tienen una casa formal comparada a la población que utiliza ranchos o utilizan casas improvisadas, observándose que un 70% de la población utiliza las casas formales y un 30% utiliza ranchos y viviendas informales.

Actualmente en el municipio se cuenta con el servicio de telefonía celular de las empresas OVISTAR ha instalado una antena.

La mayor cobertura en telefonía celular la tiene la empresa TIGO, donde sus antenas tienen mientras que la cobertura de la empresa Claro tiene 7 km2,

nalámbrico para el municipio.

Otra empresa que presta el servicio telefónico es TELENORSA, (Teléfonos del Norte S.A.) en diferentes puntos

por 100 habitantes (donde el , lo que nos indica que el servicio telefónico

S N P

en el municipio se ha ampliado ante la presencia de varias empresas que prestan este servicio, lo que viene a beneficiar los procesos municipio. Las condiciones de acceso muchos caminos son de terracería en regulares condiciones, que requieren aún adecuación para su óptimo estado, entre ecunetas, drenajes transversales y mantenimiento vialque de igual manera requieren de acceso a las comunidades más lejanas, hace falta que las autoridades municipales brinden un adecuado mantenimiento al sistema vial interno. Actualmente en la ruta 7-E se viene dando un proceso de ampliación de la carretera previo al asfaltado, esto favorecerá al movimiento económico y comercial del municipio, lo que también tendrá efectos en la movilización de personas, transporte extraurbano,liviano y pesado sobre dicha ruta, la cual permite la comunicación del municipio con o la ciudad capital. En referencia al acceso de caminos, en Las Minas el transporte no es fluido, únicase incrementan este servicio, sin embargo, ni en estos días hay acceso los sectores más lejanos ubicados en la sierra de las minas. Een este sector es la poca seguridad que existe en el municipio, siendo los transportes en este tramo carretero vulnerables a la delincuencia común y los asaltos son delictivas demasiado frecuentes, intensificándose los días de plaza precisamente. Otra situación es que los transportistas sobrecargan de los vehículosaccidentes. De esta cuenta, es importante el diseño de un sistema de seguridad a nivel municipal, donde se incluyan esta área de la Sierra de las Minas y la ruta principal 7

Cuando las condiciones del clima y la carretera son óptimas, los tiempos de recorrido hacia los diferentes puntos de destino, varían favorablemente para el viajero. condiciones para viajar se presentan en la estación de verano (marzo a mayo), ya que el mantenimiento que se les da a lasépoca de invierno las carreteras se deterioran debido al incremento de la precipipluvial que presenta la estación, dificultando el movimiento vehicular principalmente en la zona de amortiguamiento de la sierra de las minas e. Seguridad ciudadana

La seguridad ciudadana en el municipio es débil, debido a que hay un promedio de 5elementos para atender una población de 35,519 habitantes, debiendo cubrir cada policía un

34 SINIT, 2008


en el municipio se ha ampliado ante la presencia de varias empresas que prestan este servicio, lo que viene a beneficiar los procesos de comercialización y comunicación en el

Las condiciones de acceso hacia las comunidades del municipio son deficientesde terracería en regulares condiciones, que requieren aún adecuación

para su óptimo estado, entre estas adecuaciones pueden mencionarse, la construcción decunetas, drenajes transversales y mantenimiento vial constante, existen brechasque de igual manera requieren de trabajos de ampliación. Para garantizar la

es más lejanas, hace falta que las autoridades municipales brinden un adecuado mantenimiento al sistema vial interno.

E se viene dando un proceso de ampliación de la carretera previo al asfaltado, esto favorecerá al movimiento económico y comercial del municipio, lo que también tendrá efectos en la movilización de personas, transporte extraurbano,

dicha ruta, la cual permite la comunicación del municipio con

En referencia al acceso de caminos, en las comunidades ubicadas en el área de Sierra de el transporte no es fluido, únicamente los días de plaza martes, jueves y sábado,

se incrementan este servicio, sin embargo, ni en estos días hay acceso los sectores más lejanos ubicados en la sierra de las minas. El motivo principal de la carencia de transporte

seguridad que existe en el municipio, siendo los transportes en este tramo carretero vulnerables a la delincuencia común y los asaltos son delictivas demasiado frecuentes, intensificándose los días de plaza precisamente. Otra

s transportistas no brindan garantías personales a los vehículos con mercadería y personas, corriendo el riesgo

identes. De esta cuenta, es importante el diseño de un sistema de seguridad a nivel nde se incluyan esta área de la Sierra de las Minas y la ruta principal 7

Cuando las condiciones del clima y la carretera son óptimas, los tiempos de recorrido hacia los diferentes puntos de destino, varían favorablemente para el viajero. ondiciones para viajar se presentan en la estación de verano (marzo a mayo), ya que el

les da a las vías de comunicación es más duradera, época de invierno las carreteras se deterioran debido al incremento de la precipiluvial que presenta la estación, dificultando el movimiento vehicular principalmente en la zona de amortiguamiento de la sierra de las minas

Seguridad ciudadana

La seguridad ciudadana en el municipio es débil, debido a que hay un promedio de 5elementos para atender una población de 35,519 habitantes, debiendo cubrir cada policía un

33


en el municipio se ha ampliado ante la presencia de varias empresas que prestan este de comercialización y comunicación en el

son deficientes ya que de terracería en regulares condiciones, que requieren aún adecuación

stas adecuaciones pueden mencionarse, la construcción de brechas y veredas

. Para garantizar la mejora del es más lejanas, hace falta que las autoridades municipales brinden

E se viene dando un proceso de ampliación de la carretera previo al asfaltado, esto favorecerá al movimiento económico y comercial del municipio, lo que también tendrá efectos en la movilización de personas, transporte extraurbano, transporte

dicha ruta, la cual permite la comunicación del municipio con Cobán

las comunidades ubicadas en el área de Sierra de e plaza martes, jueves y sábado,

se incrementan este servicio, sin embargo, ni en estos días hay acceso los sectores más motivo principal de la carencia de transporte

seguridad que existe en el municipio, siendo los transportes en este tramo carretero vulnerables a la delincuencia común y los asaltos son acciones delictivas demasiado frecuentes, intensificándose los días de plaza precisamente. Otra

no brindan garantías personales a los usuarios, corriendo el riesgo de que ocurran

identes. De esta cuenta, es importante el diseño de un sistema de seguridad a nivel nde se incluyan esta área de la Sierra de las Minas y la ruta principal 7-E.

Cuando las condiciones del clima y la carretera son óptimas, los tiempos de recorrido hacia los diferentes puntos de destino, varían favorablemente para el viajero. Las mejores ondiciones para viajar se presentan en la estación de verano (marzo a mayo), ya que el

vías de comunicación es más duradera, mientras que en época de invierno las carreteras se deterioran debido al incremento de la precipitación luvial que presenta la estación, dificultando el movimiento vehicular principalmente en la

La seguridad ciudadana en el municipio es débil, debido a que hay un promedio de 5 elementos para atender una población de 35,519 habitantes, debiendo cubrir cada policía un

S N P


promedio de 7,104 habitantes, situación que evidencia poca seguridad, lo que existencia de robos y asaltos en la carretera 7E principalmente los días se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva, situación que debe ser controlada y dar mejores condiciones de seguridad a la población. En el área urbana los lugares que presenla Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, además de la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá. f. Participación ciudadana

La participación ciudadana en el municipio se limitada a la Comunitarios de Desarrollo (COCODE), donde los líderes locales tienen la oportunidad de hacer propuestas de proyectos en áreas de educación, salud, proyectos productivos e infraestructura que beneficien a sus comunidades, también los Consejos Municipal de Desarrollo (COMUDE), además se tienen comités comunitarios que se dedican a impulsar proyectos específicos, también existen comités de mujeres, las mujeres además han formado una comisión que las repembargo, la participación de la mujer en los diferentes procesos en el municipio es limitada, situación que ha motivado el interés de varias instituciones para apoyarlas, en el fomento de la participación en eventos de desarrollpara desarrollar sus habilidades productivas en su beneficio g. Conflictividad agraria

La problemática agraria del municipioestructurales propios de los procegobierno encargadas de la legalización y adjudicación de tierras, jurídica sobre la propiedad.

En general, las causas de la conflictividad agraria se pueden destacar princisituaciones históricas suscitadas por prácticas de medición, desconocimiento de linderos, que provocan que la población adquiera posturas defensivas, ante lo que consideran una amenaza, pues la reducción de sus tierras. En relación a conflictos en el área protegida de la sierra de las mfalta de definición de políticas públicas que atiendan dicha problemática, por lo que se considera cada vez un tema a tratar que no ha podido resolverse Secretaria de Asuntos Agrarios ha identificado los conflictos más municipio de La Tinta, clasificándolos de la siguiente manera:

35 DMP, 2009.


promedio de 7,104 habitantes, situación que evidencia poca seguridad, lo que influye existencia de robos y asaltos en la carretera 7E principalmente los días de mercado cuando se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva, situación que debe ser controlada y dar mejores condiciones de

En el área urbana los lugares que presentan alto índice de inseguridad ciudadana son Barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, además de la ruta a

iudadana

La participación ciudadana en el municipio se limitada a la participación en Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE), donde los líderes locales tienen la oportunidad de hacer propuestas de proyectos en áreas de educación, salud, proyectos productivos e infraestructura que beneficien a sus comunidades, también se encuentran representados en los Consejos Municipal de Desarrollo (COMUDE), además se tienen comités comunitarios que se dedican a impulsar proyectos específicos, también existen comités de mujeres, las mujeres además han formado una comisión que las representa ante el COMUDE, sin embargo, la participación de la mujer en los diferentes procesos en el municipio es limitada, situación que ha motivado el interés de varias instituciones para apoyarlas, en el fomento de la participación en eventos de desarrollo económico, mediante el otorgamiento de créditos para desarrollar sus habilidades productivas en su beneficio35.

del municipio, se establece en el marco de los problemas estructurales propios de los procesos históricos que tratan de solucionar las entidades de

de la legalización y adjudicación de tierras, así como falta de certeza

En general, las causas de la conflictividad agraria se pueden destacar principalmente de situaciones históricas suscitadas por despojos de tierras ocurridos en el municipio

medición, desconocimiento de linderos, que provocan que la población adquiera posturas defensivas, ante lo que consideran una amenaza, pues lo que conlleva es

tos en el área protegida de la sierra de las minas, estas obedecen a definición de políticas públicas que atiendan dicha problemática, por lo que se

considera cada vez un tema a tratar que no ha podido resolverse y que va en aumentoSecretaria de Asuntos Agrarios ha identificado los conflictos más relevantes

ipio de La Tinta, clasificándolos de la siguiente manera:

34

influye en la de mercado cuando

se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva, situación que debe ser controlada y dar mejores condiciones de

tan alto índice de inseguridad ciudadana son Barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, además de la ruta a

participación en Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE), donde los líderes locales tienen la oportunidad de hacer propuestas de proyectos en áreas de educación, salud, proyectos productivos e

se encuentran representados en los Consejos Municipal de Desarrollo (COMUDE), además se tienen comités comunitarios que se dedican a impulsar proyectos específicos, también existen comités de mujeres, las

resenta ante el COMUDE, sin embargo, la participación de la mujer en los diferentes procesos en el municipio es limitada, situación que ha motivado el interés de varias instituciones para apoyarlas, en el fomento de

o económico, mediante el otorgamiento de créditos

, se establece en el marco de los problemas las entidades de falta de certeza

palmente de en el municipio, malas

medición, desconocimiento de linderos, que provocan que la población lo que conlleva es

estas obedecen a la definición de políticas públicas que atiendan dicha problemática, por lo que se

que va en aumento, la relevantes en el

S N P

TIPOLOGIA Disputa de derechos Derechos sucesorios

Falta de inscripción registralReivindicación

Ocupación Falta de definición y establecimiento de linderosOcupación de tierras con calidad legal de área protegidaNecesidad de acceso y regularización de tierra

Fuente: Secretaria de Asuntos Agrarios, 2009.

Por otro lado, existen organizaciones que apoyan el abordaje y tratamiento de los conflictos de tierras en el municipio, entidad que realiza procesos de mediación y resolución El Fondo de Tierras ha realizado bajo la figura legal de Patrimonio Agrario Colectivo y la tenencia de la tierra a ambos cónyuges sin establecer la cantidad o porción corresponde a la mujer, ubicando a las familias en áreas de producción de cultivos, áreas comunales para protección de bosques y trabajaderos colectivos, donde la mujer participa en actividades productivas agrícolas en hortalizas, artesanías, palimentos con recursos locales. A través de instituciones como Defensores de la Naturaleza,Desarrollo Legal–Jade-, Consejo Nacional de áreas Protegidas acompañamiento y apoyo a conflictividad agraria, lo que permitirá dar seguimiento a la solución de este tipo de eventos que suceden en las comunidades:San Vicente I, San Vicente II, Caquipec. h. Conclusión dimensión

En el área urbana del municipio de mayoritariamente los servicios servicio de drenajes y servicio telefóniservicios deficientes, reflejándose condiciones de acceso, inseguridad alimentaria y débil seguridad ciudadana, identificando áreas que presentan alta inseguridad ciudadana que se ubican principalmente en el barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, así también la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá y sobre la ruta 7


Cuadro No. 6 Conflictos agrarios

Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz SUB TIPOLOGIA

Derechos sucesorios Falta de inscripción registral Reivindicación histórica Falta de definición y establecimiento de linderos Ocupación de tierras con calidad legal de área protegida Necesidad de acceso y regularización de tierra , 2009.

Por otro lado, existen organizaciones que apoyan el abordaje y tratamiento de los conflictos de tierras en el municipio, como Juristas Asociados para el Desarrollo Legal entidad que realiza procesos de mediación y resolución de conflictos.

ha realizado otorgamiento de tierras en propiedad a grupos bajo la figura legal de Patrimonio Agrario Colectivo –PAC-, donde se entrega la propiedad y la tenencia de la tierra a ambos cónyuges sin establecer la cantidad o porción

, ubicando a las familias en áreas de producción de cultivos, áreas comunales para protección de bosques y trabajaderos colectivos, donde la mujer participa en actividades productivas agrícolas en hortalizas, artesanías, pecuarias y elaboración de alimentos con recursos locales.

A través de instituciones como Defensores de la Naturaleza, juristas Asociados para el Consejo Nacional de áreas Protegidas -CONAP-

apoyo a los habitantes para proponer soluciones conflictividad agraria, lo que permitirá dar seguimiento a la solución de este tipo de eventos que suceden en las comunidades: Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II,

Vicente II, Caquipec.

Conclusión dimensión social

del municipio de Santa Catalina La Tinta, se servicios de educación, salud, energía eléctrica, agua entubada,

servicio de drenajes y servicio telefónico; no así la población rural quienes cuentan con , reflejándose las necesidades básicas insatisfechas, las malas

condiciones de acceso, inseguridad alimentaria y débil seguridad ciudadana, identificando que presentan alta inseguridad ciudadana que se ubican principalmente en el barrio la

Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, así también la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá y sobre la ruta 7-E.

35


Por otro lado, existen organizaciones que apoyan el abordaje y tratamiento de los conflictos Juristas Asociados para el Desarrollo Legal –JADE-,

en propiedad a grupos organizados , donde se entrega la propiedad

y la tenencia de la tierra a ambos cónyuges sin establecer la cantidad o porción que de esta , ubicando a las familias en áreas de producción de cultivos, áreas

comunales para protección de bosques y trabajaderos colectivos, donde la mujer participa ecuarias y elaboración de

juristas Asociados para el - se ha brindando

proponer soluciones que eviten la conflictividad agraria, lo que permitirá dar seguimiento a la solución de este tipo de eventos

Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II,

, se concentran educación, salud, energía eléctrica, agua entubada,

no así la población rural quienes cuentan con dades básicas insatisfechas, las malas

condiciones de acceso, inseguridad alimentaria y débil seguridad ciudadana, identificando que presentan alta inseguridad ciudadana que se ubican principalmente en el barrio la

Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, así también la ruta a Tampur,

S N P


Existen tres sitios arqueológicos que destacan pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya, existiendo tambiéncomo las “Cuevas de Chascó”Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el municipio. Existe un hospital cuya infraestructura es obsoleta lo que viene a ser un alertivo a los pobladores y municipalidad para que se mejoren las instalaciones y se atiende a poblaante los servicios de emergencias que son importantes en el municipio. Existe un alto índice de mortalidad materna alta e infantil, por lo que servicios de salud, principalmente los servicios prenatal y postnatal, así como el sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la etnia Q’eqchí, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, que por cultura no están acostumbradas. Las tasas de mortalidad infantil son altas en el munfactores que afectan el problema como son los niveles altos de pobreza que identifican a una parte de la población que viven en el casco urbano y otro grupo que se ubica básicamente en la región de la Sierra de las Minhacinamiento, los caminos entre las comunidades son de acceso difícil, donde existen puestos de convergencia con falta medicamentos y débil infraestructura por lo que se deben tomar medidas a corto plazo para que pucomprendidos en los objetivos del milenio 2, 3, 4 y 5, de los que debe haber avances positivos para el año 2,015. La tasa de alfabetización de las personas en edades comprendidas entre los 15 a 24 años es de 63.60%, siendo 53.66% de hombres y 46.34% mujeres, viniendo a favorecer el proceso de de alfabetización la incorporación de maestros bilingües y la apertura e interés del gobierno a reducir los índices de analfabetismo, por lo que se debe mejorar las condiciones de la infraestructura educativa para eliminar condiciones de hacinamiento y que la población tenga acceso en los centros educativos. Para que se cumpla con la meta3 objetivo 2 de las metas del milenio, donde se espera que al 2015 todos los niños y niñas puefalta aún por hacer mayores esfuerzos los que difícilmente se puedan lograr en función al tiempo que queda, debido a que los indicadores como alfabetismo, retención, deserción, la tasa neta de escolaridad, el índice educativo municipal y tasa neta de terminación primaria reflejan avances muy lentos, debido a la influencia de los niveles de pobreza que existe en el municipio y departamento. En el municipio hay lugares con conflictos agrarios identificados principalmente los suceden en las comunidades: Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II, San Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicatierras, además de las comunidades de la sierra de las minas.


sitios arqueológicos que destacan siendo Papalhá, Omaxán y Tampomá que clásico de la cultura maya, existiendo también sitio” que se ubican en el Caserío Papalhá, Santa Catalina

oilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el

fraestructura es obsoleta lo que viene a ser un alertivo a los pobladores y municipalidad para que se mejoren las instalaciones y se atiende a poblaante los servicios de emergencias que son importantes en el municipio.

Existe un alto índice de mortalidad materna alta e infantil, por lo que deben fortalecerse los servicios de salud, principalmente los servicios prenatal y postnatal, así como el sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la etnia Q’eqchí, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, que por cultura no están

Las tasas de mortalidad infantil son altas en el municipio considerando que existen otros factores que afectan el problema como son los niveles altos de pobreza que identifican a una parte de la población que viven en el casco urbano y otro grupo que se ubica básicamente en la región de la Sierra de las Minas, donde no cuentan con condiciones de hacinamiento, los caminos entre las comunidades son de acceso difícil, donde existen puestos de convergencia con falta medicamentos y débil infraestructura por lo que se deben tomar medidas a corto plazo para que pueda darse cumplimiento a indicadores comprendidos en los objetivos del milenio 2, 3, 4 y 5, de los que debe haber avances

La tasa de alfabetización de las personas en edades comprendidas entre los 15 a 24 años es iendo 53.66% de hombres y 46.34% mujeres, viniendo a favorecer el proceso

de de alfabetización la incorporación de maestros bilingües y la apertura e interés del gobierno a reducir los índices de analfabetismo, por lo que se debe mejorar las condiciones la infraestructura educativa para eliminar condiciones de hacinamiento y que la

población tenga acceso en los centros educativos.

Para que se cumpla con la meta3 objetivo 2 de las metas del milenio, donde se espera que al 2015 todos los niños y niñas puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria, falta aún por hacer mayores esfuerzos los que difícilmente se puedan lograr en función al tiempo que queda, debido a que los indicadores como alfabetismo, retención, deserción, la

ad, el índice educativo municipal y tasa neta de terminación primaria reflejan avances muy lentos, debido a la influencia de los niveles de pobreza que existe en

En el municipio hay lugares con conflictos agrarios identificados principalmente los Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II, San

Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicatierras, además de las comunidades de la sierra de las minas.

36

y Tampomá que sitios sagrados

que se ubican en el Caserío Papalhá, Santa Catalina oilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el

fraestructura es obsoleta lo que viene a ser un alertivo a los pobladores y municipalidad para que se mejoren las instalaciones y se atiende a pobladores

deben fortalecerse los servicios de salud, principalmente los servicios prenatal y postnatal, así como el crear un sistema de educación reproductiva con pertinencia cultural puesto que las mujeres de la etnia Q’eqchí, son temerosas a la atención prenatal y postnatal, que por cultura no están

icipio considerando que existen otros factores que afectan el problema como son los niveles altos de pobreza que identifican a una parte de la población que viven en el casco urbano y otro grupo que se ubica

as, donde no cuentan con condiciones de hacinamiento, los caminos entre las comunidades son de acceso difícil, donde existen puestos de convergencia con falta medicamentos y débil infraestructura por lo que se deben

eda darse cumplimiento a indicadores comprendidos en los objetivos del milenio 2, 3, 4 y 5, de los que debe haber avances

La tasa de alfabetización de las personas en edades comprendidas entre los 15 a 24 años es iendo 53.66% de hombres y 46.34% mujeres, viniendo a favorecer el proceso

de de alfabetización la incorporación de maestros bilingües y la apertura e interés del gobierno a reducir los índices de analfabetismo, por lo que se debe mejorar las condiciones la infraestructura educativa para eliminar condiciones de hacinamiento y que la

Para que se cumpla con la meta3 objetivo 2 de las metas del milenio, donde se espera que al dan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria,

falta aún por hacer mayores esfuerzos los que difícilmente se puedan lograr en función al tiempo que queda, debido a que los indicadores como alfabetismo, retención, deserción, la

ad, el índice educativo municipal y tasa neta de terminación primaria reflejan avances muy lentos, debido a la influencia de los niveles de pobreza que existe en

En el municipio hay lugares con conflictos agrarios identificados principalmente los que Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II, San

Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicación de

S N P

Fuente: SEGEPLAN, 2010


Mapa No. 2 Dimensión Social


37


S N P


6.3.1 Dimensión ambiental

a. Recursos naturales

El municipio de Santa Catalina La Tintaprincipalmente en el área de reserva de la sieimportantes en la producción de bienes para los pobladores del municipio, además que cuenta con recursos hidrográficos y orográficos queregión, donde los ríos que nacen en lavalle del Polochic, siendo una fuente importante de agua para la población. Dentro de la biodiversidad se puede mencionar las especies predominantes de cacao, laurel, palo blanco, cadeno, santa maría, san Juan, tamarindo y cedro de montaña. Existiendo una variedad de árboles frutales, como mango, paterna, zapote, chico, mazapán, coco, naranja, toronja, mandarina, nance, caimitos, piña, guanaba, mangostán y marañón. En lo que se refiere a la fauna silvestre, se cuenta con muy pocas especies como eltepezcuinte, cotuza, zorro, zorrillo, armado, taltuza, comadreja, venado, iguana, ardilla ydiversidad de serpientes. Dentro de la loros, gallinas, marranos, patos, gatos, pavos, cabras y bovinos principalmente. La región sur del municipio que abarca la reserva de la alberga especies de fauna en amehábitat del quetzal (Pharomachrusdos de las aves carismáticas del área protegida junto con el casi extinta, las tres tienen algún grado de amenaza. La representación de felinos es importante, contando con la presencia de jaguar (onza (Herpailorus yagouaroundiwiedii.) Otros mamíferos destacables son el cabrito de monte (mono aullador (Alouatta palliata En la Sierra de Las Minas existe reducción de fuentes de nacimiento de agua, constantemente, con lo que se viene causando quemas y tala de árboles en forma irracionalde realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva. Entre los recursos hídricos valiosnacimientos de agua importantes tales como el de Siguanhá, Papalhá que abaal área urbana del Municipio, mientras que existen ríos que cuentan también recursos hídricos con potencial hidroeléctrico y de riego siendo estos:Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas, Actelá.

Tinta, Alta Verapaz

Santa Catalina La Tinta cuenta con una riqueza en flora y fauna, principalmente en el área de reserva de la sierra de las minas, donde ocurren importantes en la producción de bienes para los pobladores del municipio, además que cuenta con recursos hidrográficos y orográficos que hacen interesante el eco-turismo en la región, donde los ríos que nacen en las montañas de la sierra de las minas irrigan hacia el valle del Polochic, siendo una fuente importante de agua para la población.

iversidad se puede mencionar las especies predominantes de flora:cacao, laurel, palo blanco, cadeno, conacaste, caoba, cedro, palo de hule, ceiba,

, tamarindo y cedro de montaña. Existiendo una variedad de árboles frutales, como mango, paterna, zapote, chico, mazapán, coco, naranja, toronja, mandarina,

guanaba, mangostán y marañón.

En lo que se refiere a la fauna silvestre, se cuenta con muy pocas especies como eltepezcuinte, cotuza, zorro, zorrillo, armado, taltuza, comadreja, venado, iguana, ardilla ydiversidad de serpientes. Dentro de la fauna doméstica, se mencionan: gavilanes urracas, loros, gallinas, marranos, patos, gatos, pavos, cabras y bovinos principalmente.

región sur del municipio que abarca la reserva de la biosfera de la sierra de las mamenaza de extinción, el bosque húmedo sub- tropical Frio es

Pharomachrus mocinno) y del pavo de cacho (Oreophasis carismáticas del área protegida junto con el águila harpía (Harpíares tienen algún grado de amenaza. La representación de felinos es

importante, contando con la presencia de jaguar (Pantera onca), puma (Felisyagouaroundi), ocelote (Leopardos pardalis) y tigrillo (íferos destacables son el cabrito de monte (Mazama americana

palliata) y el tapir o danta (Tapirus bairdii).

una alta incidencia de deforestación, que viene causando la de fuentes de nacimiento de agua, avance de la frontera agrícola que amenazan

constantemente, con lo que se viene causando daño a la naturaleza debido a que existen tala de árboles en forma irracional, donde los controles al respecto son difícil

de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva.

valiosos se encuentran el Río de Samilhá y Río Carabajal, nacimientos de agua importantes tales como el de Siguanhá, Papalhá que abastece de agua al área urbana del Municipio, mientras que existen ríos que cuentan también recursos

ncial hidroeléctrico y de riego siendo estos: Polochic, Cucanjá, Cabañas, Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas, Actelá.

38

cuenta con una riqueza en flora y fauna, ocurren procesos

importantes en la producción de bienes para los pobladores del municipio, además que turismo en la

s montañas de la sierra de las minas irrigan hacia el

flora: madre conacaste, caoba, cedro, palo de hule, ceiba, hormigo,

, tamarindo y cedro de montaña. Existiendo una variedad de árboles frutales, como mango, paterna, zapote, chico, mazapán, coco, naranja, toronja, mandarina,

En lo que se refiere a la fauna silvestre, se cuenta con muy pocas especies como el tacuazín, tepezcuinte, cotuza, zorro, zorrillo, armado, taltuza, comadreja, venado, iguana, ardilla y

fauna doméstica, se mencionan: gavilanes urracas,

biosfera de la sierra de las minas, ropical Frio es s derbianus),

Harpía harpya), res tienen algún grado de amenaza. La representación de felinos es

Felis concolor), ) y tigrillo (Leopardos

americana), el

que viene causando la avance de la frontera agrícola que amenazan

a la naturaleza debido a que existen , donde los controles al respecto son difíciles

de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva.

Río Carabajal, stece de agua

al área urbana del Municipio, mientras que existen ríos que cuentan también recursos Polochic, Cucanjá, Cabañas,

S N P

Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003

En relación al cuadro 7, se puedeáreas de bosques de latifoliadas y la agricultura anual, que población da a los suelos, donde también existen áreas considerablearbustos y matorrales que son áreas en descanso que utilizan para la agricultura temporal, mientras que el área de agricultura perenne café y banano, los que se agruparon en “otros” y comprende las áreaslos centros poblados, áreas con arena, zonas inundables, cuerpos de agua y pastos mejorados.

Uso Actual

Agricultura anual

Agricultura perenne

Pastos mejorados

Arbustos y matorrales

Bosque latifoliadas

Bosque coníferas

Cuerpos de agua

Zonas inundables

Áreas con arena

Centros poblados

Total


Cuadro No. 7 Cobertura vegetal y uso actual de la tierra


cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003

, se pueden observar los usos que se dan a los suelos, bosques de latifoliadas y la agricultura anual, que son los mayores usos

población da a los suelos, donde también existen áreas considerablesarbustos y matorrales que son áreas en descanso que utilizan para la agricultura temporal,

de agricultura perenne establecen cultivos como frutalcafé y banano, los que se agruparon en “otros” y comprende las áreas pequeñas que ocupan

centros poblados, áreas con arena, zonas inundables, cuerpos de agua y pastos

Área(has)

6,125.56

2,991

0.75

3,498.98

6,515.47

10.56

209.52

1.69

24.75

236.08

19,614.37

39


a los suelos, resaltando las los mayores usos que la

s compuestas de arbustos y matorrales que son áreas en descanso que utilizan para la agricultura temporal,

cultivos como frutales, achiote, caña, pequeñas que ocupan

centros poblados, áreas con arena, zonas inundables, cuerpos de agua y pastos

Área (%)

31.0710

15.2413

0.0038

17.8298

33.2009

0.0538

1.0677

0.0086

0.1261

1.2030

100.00

S N P


Santa Catalina


Orografía36 El municipio se encuentra rodeado por la Sierra de las Minas y su fisiografía pertenece a lo que se conoce como Tierras Altas Sedimentarias, que se caracterizan por tener una topografía ondulada predominante, cerros con altas pendientes, siendo representatello la montaña Peña Blanca, la que se localiza al norte de la cabecera, que forma parte de la cadena montañosa sierra de Xucaneb, que atraviesa el municipio de Oeste a Este. La sierra Xucaneb, es un recurso natural estructural sobresaliente de la expresión topográfica se encuentra constituida por rocas de origen calcáreo, principalmente calizas y está constituida de cerros redondeados producto de la disolución química de las calizas, formación geológica aflorante de la cabecera que sformación Chochal, en la cual se tienen intercalaciones de estratos de dolomitas, calizas y diaclasas, en la mayor parte de afloramientos denotando la derrumbes y flujos de rocas, en lugares su riqueza hidrográfica los ríos Samilhá ytales como el de Siguanhá, Papalhá que abastece de agua

En menor proporción afloran sedimentos del grupo Santa Rosa, ubicados al Norte de la cabecera municipal, cercanos a la comunidad Sacsuhá, dichos sedimentos se encuentran compuestos por grauwacas y arcosas, en general se observan meteorizadas, fracturadas y

36Diagnostico Territorial Municipal, La Tinta

Tinta, Alta Verapaz

Gráfico No. 12 Superficie de la tierra en uso



El municipio se encuentra rodeado por la Sierra de las Minas y su fisiografía pertenece a lo que se conoce como Tierras Altas Sedimentarias, que se caracterizan por tener una topografía ondulada predominante, cerros con altas pendientes, siendo representatello la montaña Peña Blanca, la que se localiza al norte de la cabecera, que forma parte de la cadena montañosa sierra de Xucaneb, que atraviesa el municipio de Oeste a Este.

La sierra Xucaneb, es un recurso natural estructural sobresaliente de la región, dicha expresión topográfica se encuentra constituida por rocas de origen calcáreo, principalmente calizas y está constituida de cerros redondeados producto de la disolución química de las calizas, formación geológica aflorante de la cabecera que se extiende hacia el Oeste, es la formación Chochal, en la cual se tienen intercalaciones de estratos de dolomitas, calizas y diaclasas, en la mayor parte de afloramientos denotando la probabilidad de deslizamientos, derrumbes y flujos de rocas, en lugares donde la pendiente así lo permite, encontrándose en

los ríos Samilhá y Río Carabajal, nacimientos de agua importantes tales como el de Siguanhá, Papalhá que abastece de agua al área urbana del Municipio

n sedimentos del grupo Santa Rosa, ubicados al Norte de la cabecera municipal, cercanos a la comunidad Sacsuhá, dichos sedimentos se encuentran compuestos por grauwacas y arcosas, en general se observan meteorizadas, fracturadas y

l Municipal, La Tinta A.V., 2,008

40

El municipio se encuentra rodeado por la Sierra de las Minas y su fisiografía pertenece a lo que se conoce como Tierras Altas Sedimentarias, que se caracterizan por tener una topografía ondulada predominante, cerros con altas pendientes, siendo representativa de ello la montaña Peña Blanca, la que se localiza al norte de la cabecera, que forma parte de la cadena montañosa sierra de Xucaneb, que atraviesa el municipio de Oeste a Este.

región, dicha expresión topográfica se encuentra constituida por rocas de origen calcáreo, principalmente calizas y está constituida de cerros redondeados producto de la disolución química de las

e extiende hacia el Oeste, es la formación Chochal, en la cual se tienen intercalaciones de estratos de dolomitas, calizas y

probabilidad de deslizamientos, donde la pendiente así lo permite, encontrándose en Río Carabajal, nacimientos de agua importantes

al área urbana del Municipio.

n sedimentos del grupo Santa Rosa, ubicados al Norte de la cabecera municipal, cercanos a la comunidad Sacsuhá, dichos sedimentos se encuentran compuestos por grauwacas y arcosas, en general se observan meteorizadas, fracturadas y

S N P

diaclasadas, siendo esa parte susceptible a deslizamientos y derrumbes, amenaza que es latente a la población. Clima y ecosistemas naturales Debido a la existencia de la sierra de las mvariedad de condiciones ecológicas que norte y cálido al sur, cuenta con un 87% de la región que es zona cálida muy húmeda y 13% de una área templada muy húmeda, donde las precipitaciones varían entre las partes altas en el Norte como en la parte anual, disminuyendo en la parte central hasta 1,000 mm, donde la temperatura máxima al sol es de 42 °C, la media es de 26°C y la mínima es de 16 °C, según CONAP, según el sistema de clasificación de tres zonas de vida o ecosistemas naturales (ver mapa 3) de 14 identificadas en el país, siendo estas: Bosque Muy Húmedo SubZona de vida que tiene una precipitación pluvial de 1,de 21 a 30°C, la cual se presenta en áreas a una altura entre 80 a 1,600 msnm. Bosque muy húmedo SubZona de vida que tiene una precipitacitemperatura de 17 a 25°C, que se presenta en zonas a una altura entre 1,000 a 2,000 msnm. Bosque pluvial montano Bajo subZona de vida muy húmeda, que se localiza a una altura entre 1,800 precipitación pluvial promedio anual de 4,000 mm y una

37 Diagnostico Territorial Municipal,


arte susceptible a deslizamientos y derrumbes, amenaza que es

Clima y ecosistemas naturales37

existencia de la sierra de las minas, el municipio goza de ser una región con variedad de condiciones ecológicas que determinan un clima húmedo fresco en la parte

, cuenta con un 87% de la región que es zona cálida muy húmeda y 13% de una área templada muy húmeda, donde las precipitaciones varían entre las partes altas en el Norte como en la parte Sur, que van de 4,000 a 5,000mm.de precipitación pluvial anual, disminuyendo en la parte central hasta 1,000 mm, donde la temperatura máxima al sol es de 42 °C, la media es de 26°C y la mínima es de 16 °C, según CONAP, según el sistema de clasificación de Holdridge en el municipio de Santa Catalina La Tintatres zonas de vida o ecosistemas naturales (ver mapa 3) de 14 identificadas en el país,

Muy Húmedo Sub-tropical Cálido Zona de vida que tiene una precipitación pluvial de 1,000-2,000mm, la biotemperatura es de 21 a 30°C, la cual se presenta en áreas a una altura entre 80 a 1,600 msnm.

ue muy húmedo Sub-tropical frio Zona de vida que tiene una precipitación pluvial de 2,000 a 4,000 mm., s

que se presenta en zonas a una altura entre 1,000 a 2,000 msnm.

montano Bajo sub-tropical frio Zona de vida muy húmeda, que se localiza a una altura entre 1,800 -2,500 msnm, con precipitación pluvial promedio anual de 4,000 mm y una temperatura media anual de 17°C.

Diagnostico Territorial Municipal, La Tinta A.V., 2,008.

41


arte susceptible a deslizamientos y derrumbes, amenaza que es

inas, el municipio goza de ser una región con determinan un clima húmedo fresco en la parte

, cuenta con un 87% de la región que es zona cálida muy húmeda y 13% de una área templada muy húmeda, donde las precipitaciones varían entre las partes

Sur, que van de 4,000 a 5,000mm.de precipitación pluvial anual, disminuyendo en la parte central hasta 1,000 mm, donde la temperatura máxima al sol es de 42 °C, la media es de 26°C y la mínima es de 16 °C, según CONAP, según el

Santa Catalina La Tinta existen tres zonas de vida o ecosistemas naturales (ver mapa 3) de 14 identificadas en el país,

2,000mm, la biotemperatura es de 21 a 30°C, la cual se presenta en áreas a una altura entre 80 a 1,600 msnm.

ón pluvial de 2,000 a 4,000 mm., siendo la que se presenta en zonas a una altura entre 1,000 a 2,000 msnm.

2,500 msnm, con temperatura media anual de 17°C.

S N P



Fuente Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación, 2008.

La existencia de las diferentes zonas de vida traen como beneficio la diversidad climática en el municipio, la existencia de diversidad de flora y fauna, la ocurrencia del ciclo del agua en la sierra de las Minas que hace que existan lluvias, la existenciaque drena al valle del municipio a través de ríos, arroyos y pozos, beneficiando a la población para su uso y consumo.

La Fundación Defensores de la Naturaleza y las comunidades asentadas en la zona de amortiguamiento de la sierra de las Minas, constituyen un grupo de actores dentro de la conflictividad agraria del municipio, debido a que mientras que la fundación promulga la protección sobre el área protegida la contraparte está ocupando mayor área y está acabando con el área protegida, aun con este inconveniente la fundación ha realizado campañas para el cuidado, orientación, recuperación y promoción del uso sostenible de los recursos naturales, con la participación activa de la sociedad civil, fomentando el respeto por la naturaleza, cuidado y manejo de los recursos, promoviendo actividades para la reforestación en el área de la sierra de las minas y recuperación de áreas sin cobertura forestal. Áreas protegidas Dos tercios del municipio de Santa Catalina La Tintareserva de la biosfera de la Sierra de las minas, al sur colindando con el municipio de Teculután del departamento de Zacapa; que cruza el municipio de oeste a este, más al sur se

Tinta, Alta Verapaz

Figura No. 1 Zonas de vida del municipio


ultura Ganadería y Alimentación, 2008.

La existencia de las diferentes zonas de vida traen como beneficio la diversidad climática en el municipio, la existencia de diversidad de flora y fauna, la ocurrencia del ciclo del agua en la sierra de las Minas que hace que existan lluvias, la existencia de nacimientos de agua que drena al valle del municipio a través de ríos, arroyos y pozos, beneficiando a la población para su uso y consumo.

La Fundación Defensores de la Naturaleza y las comunidades asentadas en la zona de de las Minas, constituyen un grupo de actores dentro de la

conflictividad agraria del municipio, debido a que mientras que la fundación promulga la protección sobre el área protegida la contraparte está ocupando mayor área y está acabando

tegida, aun con este inconveniente la fundación ha realizado campañas para , orientación, recuperación y promoción del uso sostenible de los recursos

naturales, con la participación activa de la sociedad civil, fomentando el respeto por la leza, cuidado y manejo de los recursos, promoviendo actividades para la

reforestación en el área de la sierra de las minas y recuperación de áreas sin cobertura

Santa Catalina La Tinta se encuentran dentro de la zona de reserva de la biosfera de la Sierra de las minas, al sur colindando con el municipio de Teculután del departamento de Zacapa; que cruza el municipio de oeste a este, más al sur se

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La existencia de las diferentes zonas de vida traen como beneficio la diversidad climática en el municipio, la existencia de diversidad de flora y fauna, la ocurrencia del ciclo del agua

de nacimientos de agua que drena al valle del municipio a través de ríos, arroyos y pozos, beneficiando a la

La Fundación Defensores de la Naturaleza y las comunidades asentadas en la zona de de las Minas, constituyen un grupo de actores dentro de la

conflictividad agraria del municipio, debido a que mientras que la fundación promulga la protección sobre el área protegida la contraparte está ocupando mayor área y está acabando

tegida, aun con este inconveniente la fundación ha realizado campañas para , orientación, recuperación y promoción del uso sostenible de los recursos

naturales, con la participación activa de la sociedad civil, fomentando el respeto por la leza, cuidado y manejo de los recursos, promoviendo actividades para la

reforestación en el área de la sierra de las minas y recuperación de áreas sin cobertura

se encuentran dentro de la zona de reserva de la biosfera de la Sierra de las minas, al sur colindando con el municipio de Teculután del departamento de Zacapa; que cruza el municipio de oeste a este, más al sur se

S N P

ubica la zona de amortiguamiento de la Sun tercio del territorio del municipiola existencia del área de reserva es que en su interior es hábitat de una diversidad de vida y de riqueza de fauna y flora, que funciona como una fuente de recursos hídricos, producción de oxígeno y purificador ambiental. Actualmente existen instituciones que administran el área protegida que está a cargo del Consejo Nacional de Áreas ProtegidasNaturaleza quienes elaboraron el Plan Maestro de su manejo, donde reflejan la importancia de contar con el recurso destacando los beneficios económicos y sociales que la población puede tener e incluyen como propuesta el crear actividadereserva, con lo que se beneficiará la población que tiene negocios en el municipio, el mapa anterior refleja la ubicación del área protegida y zona de amortiguamiento de la reserva. El uso que se da a la tierra para el eagricultura 46.51% que se ubican en las partes bajas y medias la sierra de las minas, donde los agricultores establecen sus cultivos de subsistencia mientras que cuenta con un área con cobertura forestal del 33.25% de especies latifoliadas y coníferasel avance de la frontera agrícola y presión sobre los recursos forestales (ver cuadro 8 Pág.26 y mapa 4),por lo que deben tomarse medidas de protección de estos recursos, para evitar que se reduzca más el área con bosques, que podría traer consecuencias negativas en la población por falta de agua, reducción de manantiales, problemas de erosión y sequía, así como el incremento de deslaves y derrumbes por exposición de los suelos a las llfuertes.

En relación al mapa 3 de cobertura boscosa, buena parte de la zona de amortiguamiento suelo es utilizado para la agricultura cardamomo, chile, plátano, cítricos y tabaco, cultivos sin teriesgo el área protegida ante daños que puedan ocasionar en su entorno, que exponen los suelos a deslaves en las áreas con fuertes pendientes donde los comunitarios establecen viviendas requiriendo capacitación para darle buen alteración en la reserva de la Sierra de las Minas.

Hidrografía El municipio se encuentra situado en la parte central de la Cuenca del Río Polochic, dicho río circunda la cabecera en la parte Sur, drenando en en el Lago de Izabal. La red de drenaje desemboca en el río Polochic y parte bacuenca del río Cahabón, los que a continuación se detallan en

38Diagnostico Territorial Municipal,

39Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003

40 Mapeo participativo SEGEPLAN 2,009


ubica la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas la cual cubre aproximadamente un tercio del territorio del municipio38, dentro de los beneficios que tiene la poblaciónla existencia del área de reserva es que en su interior es hábitat de una diversidad de vida y

y flora, que funciona como una fuente de recursos hídricos, producción y purificador ambiental.

Actualmente existen instituciones que administran el área protegida que está a cargo del Consejo Nacional de Áreas Protegidas-CONAP- y la fundación Defensores de la Naturaleza quienes elaboraron el Plan Maestro de su manejo, donde reflejan la importancia de contar con el recurso destacando los beneficios económicos y sociales que la población puede tener e incluyen como propuesta el crear actividades ecoturísticas en el área de la reserva, con lo que se beneficiará la población que tiene negocios en el municipio, el mapa anterior refleja la ubicación del área protegida y zona de amortiguamiento de la reserva.

El uso que se da a la tierra para el establecimiento de diferentes actividades son para agricultura 46.51% que se ubican en las partes bajas y medias la sierra de las minas, donde los agricultores establecen sus cultivos de subsistencia mientras que cuenta con un área con

l 33.25% de especies latifoliadas y coníferas39, que es amenazada por el avance de la frontera agrícola y presión sobre los recursos forestales (ver cuadro 8 Pág.26 y mapa 4),por lo que deben tomarse medidas de protección de estos recursos, para evitar e se reduzca más el área con bosques, que podría traer consecuencias negativas en la

población por falta de agua, reducción de manantiales, problemas de erosión y sequía, así como el incremento de deslaves y derrumbes por exposición de los suelos a las ll

de cobertura boscosa, buena parte de la zona de amortiguamiento suelo es utilizado para la agricultura en la siembra y producción de maíz, fríjol,

hile, plátano, cítricos y tabaco, cultivos sin tecnificación40

riesgo el área protegida ante daños que puedan ocasionar en su entorno, que exponen los suelos a deslaves en las áreas con fuertes pendientes donde los comunitarios establecen viviendas requiriendo capacitación para darle buen manejo a los recursos y no causar más alteración en la reserva de la Sierra de las Minas.

El municipio se encuentra situado en la parte central de la Cuenca del Río Polochic, dicho río circunda la cabecera en la parte Sur, drenando en dirección Oeste-este y desembocando en el Lago de Izabal. La red de drenaje desemboca en el río Polochic y parte bacuenca del río Cahabón, los que a continuación se detallan en el cuadro 8.

Diagnostico Territorial Municipal, La Tinta A.V., 2,008 Fuente: Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra, de la república de Guatemala, año 2003 Mapeo participativo SEGEPLAN 2,009

43


ierra de las Minas la cual cubre aproximadamente , dentro de los beneficios que tiene la población con

la existencia del área de reserva es que en su interior es hábitat de una diversidad de vida y y flora, que funciona como una fuente de recursos hídricos, producción

Actualmente existen instituciones que administran el área protegida que está a cargo del n Defensores de la

Naturaleza quienes elaboraron el Plan Maestro de su manejo, donde reflejan la importancia de contar con el recurso destacando los beneficios económicos y sociales que la población

s ecoturísticas en el área de la reserva, con lo que se beneficiará la población que tiene negocios en el municipio, el mapa anterior refleja la ubicación del área protegida y zona de amortiguamiento de la reserva.

stablecimiento de diferentes actividades son para agricultura 46.51% que se ubican en las partes bajas y medias la sierra de las minas, donde los agricultores establecen sus cultivos de subsistencia mientras que cuenta con un área con

, que es amenazada por el avance de la frontera agrícola y presión sobre los recursos forestales (ver cuadro 8 Pág.26 y mapa 4),por lo que deben tomarse medidas de protección de estos recursos, para evitar e se reduzca más el área con bosques, que podría traer consecuencias negativas en la

población por falta de agua, reducción de manantiales, problemas de erosión y sequía, así como el incremento de deslaves y derrumbes por exposición de los suelos a las lluvias

de cobertura boscosa, buena parte de la zona de amortiguamiento el de maíz, fríjol, café,

40, lo que pone en riesgo el área protegida ante daños que puedan ocasionar en su entorno, que exponen los suelos a deslaves en las áreas con fuertes pendientes donde los comunitarios establecen

manejo a los recursos y no causar más

El municipio se encuentra situado en la parte central de la Cuenca del Río Polochic, dicho este y desembocando

en el Lago de Izabal. La red de drenaje desemboca en el río Polochic y parte baja de la S N

P


Principales ríos del municipioSanta Catalina

Nombre del rio Río Polochic Río Matanzas Río Tampomá Río Actelá Río Sacsuhá Río Chavacal Río Agua Sucia Río Campur Río San Benito Río Tohilá Río Samilhá Río Cementerio Río K’ach’e Fuente: Diagnostico territorial municipal, La Tinta

b. Gestión de riesgo

Debido a las características del territorio, derivadas de su posición geológica la región es susceptible a la ocurrencia periódica de fenómenos naturales, situación que es de constante a nivel de municipio y a nivel departamental entre los que se encuentran inundaciones, deslizamientos, deslaves, sismos y terremotospresenta las descripciones de las amenazas a las cuales se encuentra expuesto el municipio y que se resume en el cuadro 9. Inundaciones Las épocas de fuerte lluvia principalmente provocadas por el río Polochic en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados: Kantilhá, Cinundaciones son frecuentes en el áreacon la amenaza: Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, ocasiones afectan con intensidad climatológicos como huracanes o ciclones, provocando daños a vivcultivos, esta situación los hace ver que tienen vulnerabilidad social, económica y física. Las inundaciones son frecuentes en el área, sin embargo, en ocasiones afectan con mayor intensidad a las poblaciones debido a la ocurrencia de evde aproximadamente 24 años, tal es el caso del Huracán Fifí (1974) y la Tormenta TropicalMitch (1999), Tormenta Stan en el 2,006 y la Tormenta Aghata en 2,010 que provocaron daños a lo largo del trayecto de los ríos y ru

Tinta, Alta Verapaz

Cuadro No. 8 Principales ríos del municipio

Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz Categoría DesembocaduraCuenca Lago de IzabalCuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicSubcuenca Río PolochicMicrocuenca Río PolochicSubcuenca Río Polochic

La Tinta A.V., 2,008

Debido a las características del territorio, derivadas de su posición geológica la región es a la ocurrencia periódica de fenómenos naturales, situación que es de constante

a nivel de municipio y a nivel departamental entre los que se encuentran inundaciones, sismos y terremotos e incendios forestales, a continuación se

presenta las descripciones de las amenazas a las cuales se encuentra expuesto el municipio

de fuerte lluvia provocan desbordamiento de los ríos e inprincipalmente provocadas por el río Polochic en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados: Kantilhá, C-9, Panla, Puente Viejo y Tampur, linundaciones son frecuentes en el área principalmente en invierno, también se encuentran

: Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, sin embargoocasiones afectan con intensidad a todo el municipio, debido a la ocurrencia de eventos

como huracanes o ciclones, provocando daños a viviendas y áreas de cultivos, esta situación los hace ver que tienen vulnerabilidad social, económica y física.

Las inundaciones son frecuentes en el área, sin embargo, en ocasiones afectan con mayor intensidad a las poblaciones debido a la ocurrencia de eventos climatológicos con retorno de aproximadamente 24 años, tal es el caso del Huracán Fifí (1974) y la Tormenta TropicalMitch (1999), Tormenta Stan en el 2,006 y la Tormenta Aghata en 2,010 que provocaron daños a lo largo del trayecto de los ríos y ruta 7-E.

44

Desembocadura Lago de Izabal Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic Río Polochic

Debido a las características del territorio, derivadas de su posición geológica la región es a la ocurrencia periódica de fenómenos naturales, situación que es de constante

a nivel de municipio y a nivel departamental entre los que se encuentran inundaciones, , a continuación se

presenta las descripciones de las amenazas a las cuales se encuentra expuesto el municipio

inundaciones principalmente provocadas por el río Polochic en las partes bajas del municipio, siendo los

9, Panla, Puente Viejo y Tampur, las én se encuentran sin embargo en

, debido a la ocurrencia de eventos iendas y áreas de

cultivos, esta situación los hace ver que tienen vulnerabilidad social, económica y física.

Las inundaciones son frecuentes en el área, sin embargo, en ocasiones afectan con mayor entos climatológicos con retorno

de aproximadamente 24 años, tal es el caso del Huracán Fifí (1974) y la Tormenta Tropical Mitch (1999), Tormenta Stan en el 2,006 y la Tormenta Aghata en 2,010 que provocaron

S N P

Amenaza

Nombre de los lugares

poblados afectados o que pueden recibir el impacto

directo de la amenaza

Deslizamientos San Francisco ISan Francisco II

Derrumbes Caquihá II San Francisco II

Inundaciones Kantilhá, Panhá, Puente Viejo, Tampur

Crecidas de ríos.

Santa CatalinaMatanzas, Papalhá

Temporales Todo el municipio

Sequías Papalhá, Salac

Vientos Fuertes

Barrio SamilháPanlá II

Incendios Forestales

Área agrícola Papalhá y otras

Agotamiento fuentes de agua

Samilhá área urbana

Erosión del suelo

Deforestación Área Sierra las Minas

Fuente: SEGEPLAN (2009 c)


Cuadro No. 9 Análisis de las amenazas

Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz Nombre de los

que pueden

directo de la

Otros lugares afectados

indirectamente o expuestos

Señales observadas por

las comunidades

por la presencia de la amenaza

Causas de la Amenaza

San Francisco I San Francisco

San Francisco Seyau Los Ángeles

Existen movimientos de tierra en invierno.

Riesgo viviendas cercanas

San Francisco Samilhá II San Vicente II

Hay movimientos de tierra

Daño cultivos y viviendas

Panhá, Puente Santa Catalina Matanzas, Salac I

Existe crecimiento Río Polochic

Daños vivendas y cultivos

Santa Catalina Kantilhá, Salac I, Salac II, C9

Desbordamiento Río Polochic

Daños de cultivos

Todo el Al existir lluvias fuertes

Crecida de ríos, desbordamientos, deslizamientos

Papalhá, Salac Chavacal, Campur

Se da cuando el verano es muy fuerte

Pérdida cultivos y agrícolas

Barrio Samilhá Existe caída de muchos árboles productores.

Daños a viviendas y cultivos

Papalhá y otras

Falta de control de incendios

Daños a árboles

Samilhá área Caquipec San Antonio I

Existe sequía ya que no llega agua entubada

Falta de agua a habitantes

Desprendimiento de tierra

Riesgo viviendas

Área Sierra las San Francisco I San Francisco II San Francisco III

Hay muchas áreas sin árboles

Riesgo deslizamiento, erosión, derrumbes

45


Causas de la

Impactos en el municipio

Riesgo viviendas Pérdidas humanas y cultivos

Daño cultivos y Daños productos agrícolas

Daños vivendas Daños a viviendas, cultivos, proliferación, enfermedades.

Daños de Pérdida de cultivos

Crecida de ríos, desbordamientos, deslizamientos

Daños viviendas y cultivos

Pérdida cultivos Pérdida de cultivos

Daños a viviendas y

Pérdida de cultivos y viviendas

Daños a árboles Daños inmoderados a la fauna árboles

Falta de agua a Falta de agua para habitantes

Riesgo viviendas Pérdida de cultivos

deslizamiento, Riego deslizamientos Derrumbes

S N P


Terremotos o sismos El municipio está ubicado sobre un sistema de fallas geológicas Polochic y Chixoy que pueden en algún momento causar deslizamientos y derrumbes, incluyendo sismos y terremotos así como daños fiscos a los seante está amenaza. Deslizamientos y derrumbes Regularmente ocurren estos fenómenos en pendientes fuertes y alta humedad de los suelos, observándose el fenómenen las comunidades de San Francisco II, Caquihá II, San Francisco III, Santo Domingo III, situación que afecta las actividades productivas, comerciales y de transporte intercomunitario y hacia la cabecera municipal. Incendios forestales y deforestacionesEl problema de los incendios forestales temporadas de siembra de maíz y fríjol, cuando el agricultor realiza la limpia y secado del rastrojo y luego lo queman, actividad que realizan en los meses de diciembremayo y septiembre-octubre, debido a que los agricultores no cono quema, lo que provoca que el fuego se salga de control y afecte áreas vecinas ocasionando dificultades en su control. En cuanto a las deforestaciones estas se vienen dando principalmente en el área de la sierra de las minas donde se hacen talas irracionales y sin licencia, lo que pone en evidencia una falta de control sobre los recursos naturales así comevitar su destrucción, donde instituciones como INAB y CONAP, son las entidades del estado que deben velar por su conservación ya que es un área protegida.

También existe riesgo en el municipio ante eventos que sonmencionarlos y que por percepción local suceden y van en aumento, como lo son:

Construcciones en zonas inestablesPor las condiciones topográficas del municipio la mayoría de la población viviendas a orillas de ríos o en terrenos con mucha pendienteriesgo de sufrir derrumbes, deslizamientos, inundaciones o movimientos sísmicos, donde los materiales utilizados en la porque la mayoría de las casas están fabricadas capaces de resistir algún fenómeno natural

Sequías Actualmente el Municipio tiene riesgo a la sequía en todas sus comunidades debido a que se están deforestando las áreas montañosas que proveen agua hacia el valle del Polochic principalmente el área de reserva de la Sierra de las minas, por lo que es importante recuperar las áreas deforestadas para que no se reduzca la recarga hídrica y evitar se den procesos de falta de agua o sequía en el municipio, lo que conlleva a la perdida de los recursos naturales del municipio, con consecuencias lamentables en la población como la inseguridad alimentaria desnutrición y enfermedades gastrointestinales considerando

Tinta, Alta Verapaz

El municipio está ubicado sobre un sistema de fallas geológicas Polochic y Chixoy que pueden en algún momento causar deslizamientos y derrumbes, incluyendo sismos y terremotos así como daños fiscos a los servicios básicos, todo el municipio es vulnerable

Regularmente ocurren estos fenómenos en el área de la sierra de las minas debido a las pendientes fuertes y alta humedad de los suelos, observándose el fenómeno principalmente en las comunidades de San Francisco II, Caquihá II, San Francisco III, Santo Domingo III, situación que afecta las actividades productivas, comerciales y de transporte intercomunitario y hacia la cabecera municipal.

deforestaciones El problema de los incendios forestales se da en todo el municipio, principalmente en las temporadas de siembra de maíz y fríjol, cuando el agricultor realiza la limpia y secado del

actividad que realizan en los meses de diciembre-enero, abriloctubre, debido a que los agricultores no conocen técnicas para la rosa

o quema, lo que provoca que el fuego se salga de control y afecte áreas vecinas s en su control.

En cuanto a las deforestaciones estas se vienen dando principalmente en el área de la sierra de las minas donde se hacen talas irracionales y sin licencia, lo que pone en evidencia una falta de control sobre los recursos naturales así como la aplicación de normativa legal para evitar su destrucción, donde instituciones como INAB y CONAP, son las entidades del

elar por su conservación ya que es un área protegida.

También existe riesgo en el municipio ante eventos que son considerados importantes mencionarlos y que por percepción local suceden y van en aumento, como lo son:

Construcciones en zonas inestables Por las condiciones topográficas del municipio la mayoría de la población

en terrenos con mucha pendiente las cuales están en constante derrumbes, deslizamientos, inundaciones o movimientos sísmicos, donde utilizados en la construcción de las viviendas son débiles e inseguros

casas están fabricadas de madera y caña, materiales que capaces de resistir algún fenómeno natural o movimiento geológico.

tiene riesgo a la sequía en todas sus comunidades debido a que se están deforestando las áreas montañosas que proveen agua hacia el valle del Polochic principalmente el área de reserva de la Sierra de las minas, por lo que es importante

s deforestadas para que no se reduzca la recarga hídrica y evitar se den procesos de falta de agua o sequía en el municipio, lo que conlleva a la perdida de los recursos naturales del municipio, con consecuencias lamentables en la población como la

idad alimentaria desnutrición y enfermedades gastrointestinales considerando

46

El municipio está ubicado sobre un sistema de fallas geológicas Polochic y Chixoy que pueden en algún momento causar deslizamientos y derrumbes, incluyendo sismos y

rvicios básicos, todo el municipio es vulnerable

la sierra de las minas debido a las o principalmente

en las comunidades de San Francisco II, Caquihá II, San Francisco III, Santo Domingo III, situación que afecta las actividades productivas, comerciales y de transporte

principalmente en las temporadas de siembra de maíz y fríjol, cuando el agricultor realiza la limpia y secado del

enero, abril-para la rosa

o quema, lo que provoca que el fuego se salga de control y afecte áreas vecinas

En cuanto a las deforestaciones estas se vienen dando principalmente en el área de la sierra de las minas donde se hacen talas irracionales y sin licencia, lo que pone en evidencia una

o la aplicación de normativa legal para evitar su destrucción, donde instituciones como INAB y CONAP, son las entidades del

considerados importantes mencionarlos y que por percepción local suceden y van en aumento, como lo son:

Por las condiciones topográficas del municipio la mayoría de la población asienta sus las cuales están en constante

derrumbes, deslizamientos, inundaciones o movimientos sísmicos, donde son débiles e inseguros

de madera y caña, materiales que no son

tiene riesgo a la sequía en todas sus comunidades debido a que se están deforestando las áreas montañosas que proveen agua hacia el valle del Polochic principalmente el área de reserva de la Sierra de las minas, por lo que es importante

s deforestadas para que no se reduzca la recarga hídrica y evitar se den procesos de falta de agua o sequía en el municipio, lo que conlleva a la perdida de los recursos naturales del municipio, con consecuencias lamentables en la población como la

idad alimentaria desnutrición y enfermedades gastrointestinales considerando

S N P

importante la capacitación de los productores y habitantes que se establecen en áreas cercanas al área de reserva

c. Saneamiento ambiental

El área urbana del municipio tiene líquidos, drenajes y servicios de adeficiente, inicialmente no sede tratamiento de basura, situación que afecta a la población que ante la falta de medidas de saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos olores; proliferación de moscas en los botaderos de basura, Polochic, tanto por deposición de basura como por desechos líquidos situación que se da en tanto en el área urbana como en el área rural, que hace necesaria la existenciamecanismos para el tratamiento de aguas de las fuentes de agua y el ambiente A través de algunas instancias tales como Plse ha tomado la iniciativa conellas se ha logrado dotar de 1 equipo para la cloración del agua para sanear loagua potable del municipio y que esto ayude a reducir unas de las causas de morbilidad del municipio que se dan básicamente por consumo de agua contaminada que causan en los niños infecciones intestinales, diarreasasí como también de enfermedades de la piel que pueden ser provocadas cuando se bañan niños o adultos con agua contaminada, situación que pone en riesgo la salud humana, animal y ambiental de la población. Por tal situación, por percepción local es importante mejorar la prestación de los servicios básicos, que se implementen proyectos que minimicletrinización, sistemas de captación de agua de lluvia y dotación de equipo de cloración del agua para consumo, ampliación del sistema de drenajes, implementación de planta de tratamiento para desechos sólidos y líquidos,ambiental y repercutirán en la salud de la población del municipio y de la región del Polochic. Drenajes En relación a la prestación de servicios de saneamiento el 89.90% de las familias disponen de servicios sanitarios combinado con utilización de un sistema de drenajes, encontrándose en su mayoría en el área urbana; caracterizándose en la población rural el uso de inodoros, letrinas, fosa séptica, con pocas practicas higiénicas, en el caso de quienes tienen sde sanitario con drenaje éstos utilizan tuberías de desfogue que fluyen al río Polochic y lo contaminan, mientras que las familias que no disponen de ningún tipo de servicio realizan

41 DMP, 2009.


importante la capacitación de los productores y habitantes que se establecen en áreas

Saneamiento ambiental

El área urbana del municipio tiene dificultades con la disposición de desecservicios de agua entubada, ya que la prestación de estos servicios es

deficiente, inicialmente no se cuenta con un basurero municipal, ni se cuenta con una planta ra, situación que afecta a la población que ante la falta de medidas de

saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos

moscas en los botaderos de basura, contaminación del río Actelá y Polochic, tanto por deposición de basura como por desechos líquidos situación que se da en tanto en el área urbana como en el área rural, que hace necesaria la existencia

tratamiento de aguas negras y de basura, para evitar la contaminación de las fuentes de agua y el ambiente41.

A través de algunas instancias tales como Plan Internacional y el proyecto agua del pse ha tomado la iniciativa con la finalidad de mejorar el saneamiento ambientalellas se ha logrado dotar de 1 equipo para la cloración del agua para sanear lo

unicipio y que esto ayude a reducir unas de las causas de morbilidad del básicamente por consumo de agua contaminada que causan en los

niños infecciones intestinales, diarreas provocadas por el consumo de agua contaminadaasí como también de enfermedades de la piel que pueden ser provocadas cuando se bañan

adultos con agua contaminada, situación que pone en riesgo la salud humana, animal y ambiental de la población.

Por tal situación, por percepción local es importante mejorar la prestación de los servicios básicos, que se implementen proyectos que minimicen los efectos contaminantes, como letrinización, sistemas de captación de agua de lluvia y dotación de equipo de cloración del agua para consumo, ampliación del sistema de drenajes, implementación de planta de tratamiento para desechos sólidos y líquidos, lo que permitirá mejoras en el saneamiento ambiental y repercutirán en la salud de la población del municipio y de la región del

En relación a la prestación de servicios de saneamiento el 89.90% de las familias disponen anitarios combinado con utilización de un sistema de drenajes, encontrándose

en su mayoría en el área urbana; caracterizándose en la población rural el uso de inodoros, letrinas, fosa séptica, con pocas practicas higiénicas, en el caso de quienes tienen sde sanitario con drenaje éstos utilizan tuberías de desfogue que fluyen al río Polochic y lo contaminan, mientras que las familias que no disponen de ningún tipo de servicio realizan

47


importante la capacitación de los productores y habitantes que se establecen en áreas

disposición de desechos sólidos, , ya que la prestación de estos servicios es

uenta con un basurero municipal, ni se cuenta con una planta ra, situación que afecta a la población que ante la falta de medidas de

saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos

ación del río Actelá y Polochic, tanto por deposición de basura como por desechos líquidos situación que se da en tanto en el área urbana como en el área rural, que hace necesaria la existencia de

negras y de basura, para evitar la contaminación

an Internacional y el proyecto agua del pueblo, la finalidad de mejorar el saneamiento ambiental, dentro de

ellas se ha logrado dotar de 1 equipo para la cloración del agua para sanear los sistemas de unicipio y que esto ayude a reducir unas de las causas de morbilidad del básicamente por consumo de agua contaminada que causan en los

de agua contaminada, así como también de enfermedades de la piel que pueden ser provocadas cuando se bañan

adultos con agua contaminada, situación que pone en riesgo la salud humana,

Por tal situación, por percepción local es importante mejorar la prestación de los servicios en los efectos contaminantes, como

letrinización, sistemas de captación de agua de lluvia y dotación de equipo de cloración del agua para consumo, ampliación del sistema de drenajes, implementación de planta de

lo que permitirá mejoras en el saneamiento ambiental y repercutirán en la salud de la población del municipio y de la región del

En relación a la prestación de servicios de saneamiento el 89.90% de las familias disponen anitarios combinado con utilización de un sistema de drenajes, encontrándose

en su mayoría en el área urbana; caracterizándose en la población rural el uso de inodoros, letrinas, fosa séptica, con pocas practicas higiénicas, en el caso de quienes tienen servicio de sanitario con drenaje éstos utilizan tuberías de desfogue que fluyen al río Polochic y lo contaminan, mientras que las familias que no disponen de ningún tipo de servicio realizan

S N P


sus necesidades fisiológicas y deposición de basura contaminando viviendas o áreas circunvecinas, en tal virtud aunque los servicios de saneamiento se mejoren y no se tomen medidas en el manejo de los desechos sólidos y aguas servidas, se estarán dando procesos de contaminación constantemente debido una planta de tratamiento de basura y de aguas servidas, causando efectos en la salud de la población y el ambiente.

Tipo de sanitario utilizados en el municipioSanta Catalina


Basura No existe un proceso de separación y selección de la basura, la mayor parte de la población quema la basura o la tira en cualquier lugar, lo que contribuye a una alta contaminación ambiental, generando foco de plagas y moscas (ver debiéndose implementar medidas sanitarias para su control e implantación de un reglamento para el manejo y de clasificación de basura, donde se pueda clasificar para reciclaje y elaboración de abonos orgánicos, entre otros beneficios manejo adecuado de la basura podría incluso generar empleo y orden.

Formas de eliminación de la basura en el municipioSanta Catalina


Hogares por tipo Total Hogares Que disponen de servicio sanitario Servicios Exclusivos Inodoro conectado a red drenaje Inodoro conectado a Fosa Séptica Excusado Exclusivo Letrina o pozo ciego exclusivo Total Servicios compartido entre variosInodoro conectado a red de drenaje Excusado Compartido Letrina o pozo ciego compartido Hogares que no disponen servicio sanitario

Tipo de Servicio

Servicio municipal Servicio privado La queman La tiran en cualquier lugar La entierran Otra Total Hogares

Tinta, Alta Verapaz

sus necesidades fisiológicas y deposición de basura contaminando áreas detrás de sus viviendas o áreas circunvecinas, en tal virtud aunque los servicios de saneamiento se mejoren y no se tomen medidas en el manejo de los desechos sólidos y aguas servidas, se estarán dando procesos de contaminación constantemente debido a que no se cuenta con una planta de tratamiento de basura y de aguas servidas, causando efectos en la salud de la

Cuadro No. 10 Tipo de sanitario utilizados en el municipio



No existe un proceso de separación y selección de la basura, la mayor parte de la población quema la basura o la tira en cualquier lugar, lo que contribuye a una alta contaminación ambiental, generando foco de plagas y moscas (ver cuadro 11), afectando la salud humana, debiéndose implementar medidas sanitarias para su control e implantación de un reglamento para el manejo y de clasificación de basura, donde se pueda clasificar para reciclaje y elaboración de abonos orgánicos, entre otros beneficios importantes, generar un manejo adecuado de la basura podría incluso generar empleo y orden.

Cuadro No. 11 Formas de eliminación de la basura en el municipio



Hogares por tipo de sanitario Total familias469842234051248143703590

Total Servicios compartido entre varios 17223

143Hogares que no disponen servicio sanitario 475

Hogares Porcentaje

6 22 2,682 1,603 285 100 4,698

48

áreas detrás de sus viviendas o áreas circunvecinas, en tal virtud aunque los servicios de saneamiento se mejoren y no se tomen medidas en el manejo de los desechos sólidos y aguas servidas, se

a que no se cuenta con una planta de tratamiento de basura y de aguas servidas, causando efectos en la salud de la

No existe un proceso de separación y selección de la basura, la mayor parte de la población quema la basura o la tira en cualquier lugar, lo que contribuye a una alta contaminación

ando la salud humana, debiéndose implementar medidas sanitarias para su control e implantación de un reglamento para el manejo y de clasificación de basura, donde se pueda clasificar para

importantes, generar un

Total familias 4698 4223 4051 248 143 70 3590 172 23 3 143 475

Porcentaje

0.13% 0.47% 57.09% 34.12% 6.07% 2.13%

100.00%

S N P

Acceso a

Fuente INE, 2002

d. Conclusión dimensi

El municipio es rico en recursos naturales con una diversidad de flora y fauna, con diversidad climática y suficientes recursos hídricos, que son amenazados por el avance de la frontera agrícola y la contaminación ambiental, que influye en la distribución los centros poblados ya que no existe un ordenamiento territorial que conceda los lineamientos para la ubicación de centros poblados, así como no se tienen medidas para su protección y manejo. La nueva ruralidad o las denominadas nuevas dinámila zona del Polochic, ha reconfigurado la situación deaños para acá, se establecen grandes porciones de tierra para la siembra de palma africana y caña de azúcar produciendo nuevos finqueros en la zonforma de adquirir la tierra, desplazando actividades en áreas ganaderas y de producción agrícola en la población campesina, quienes se han ubicado en áreas aledañas a la sierra de las minas provocando talas inmoderadas y ava Otra situación que caracteriza el municipio es que no existen medidas que disminuyan el alto índice de basureros y botaderos de basura clandestinos, que contaminan áreas circunvecinas y el río Polochic, por lo que es importanque tomen acciones conjuntamente con la municipalidad y habitantes, para instalar una planta de tratamiento de aguas negras y residuales, establecimiento de basurero municipal,

Total de viviendas con acceso agua intradomiciliar y servicios de saneamiento

mejorados Total de viviendas

Viviendas con servicio de agua potable Viviendas con servicio de saneamiento básico


Recuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento básico


Conclusión dimensión ambiental

El municipio es rico en recursos naturales con una diversidad de flora y fauna, con diversidad climática y suficientes recursos hídricos, que son amenazados por el avance de la frontera agrícola y la contaminación ambiental, que influye en la distribución los centros poblados ya que no existe un ordenamiento territorial que conceda los lineamientos para la ubicación de centros poblados, así como no se tienen medidas para su

La nueva ruralidad o las denominadas nuevas dinámila zona del Polochic, ha reconfigurado la situación de los actores en el tema agrario, daños para acá, se establecen grandes porciones de tierra para la siembra de palma africana y caña de azúcar produciendo nuevos finqueros en la zona que han establecido su proforma de adquirir la tierra, desplazando actividades en áreas ganaderas y de producción agrícola en la población campesina, quienes se han ubicado en áreas aledañas a la sierra de las minas provocando talas inmoderadas y avance de la frontera agrícola.

Otra situación que caracteriza el municipio es que no existen medidas que disminuyan el alto índice de basureros y botaderos de basura clandestinos, que contaminan áreas circunvecinas y el río Polochic, por lo que es importante la participación de instituciones que tomen acciones conjuntamente con la municipalidad y habitantes, para instalar una planta de tratamiento de aguas negras y residuales, establecimiento de basurero municipal,

Total de viviendas con acceso agua y servicios de saneamiento

5,135

77.2%

10.4%

ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento. Meta de país 83% de viviendas con acceso al agua potablecon acceso a servicios de saneamiento básico. Agua potable: año base 1994, dato municipio= Meta de municipio 2015= Sin Datos Saneamiento básico: año base 1994, dato municipio = Sin DatosMeta de municipio 2015= Sin Datos La proporción de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico con la última medición oficial (2002) fue de 77.2% y 10.4%, lo cual es deficiente. Considerando que no se tienen datos de 1994, ya que éste municipio se conformo posterior a esta fecha, no es posible determinar las respectivas brechas. Fuente: SEGEPLAN, 2010 / DPM, 2009.

49


El municipio es rico en recursos naturales con una diversidad de flora y fauna, con diversidad climática y suficientes recursos hídricos, que son amenazados por el avance de la frontera agrícola y la contaminación ambiental, que influye en la distribución espacial de los centros poblados ya que no existe un ordenamiento territorial que conceda los lineamientos para la ubicación de centros poblados, así como no se tienen medidas para su

La nueva ruralidad o las denominadas nuevas dinámicas agrarias en los actores en el tema agrario, de dos

años para acá, se establecen grandes porciones de tierra para la siembra de palma africana y a que han establecido su propia

forma de adquirir la tierra, desplazando actividades en áreas ganaderas y de producción agrícola en la población campesina, quienes se han ubicado en áreas aledañas a la sierra de

Otra situación que caracteriza el municipio es que no existen medidas que disminuyan el alto índice de basureros y botaderos de basura clandestinos, que contaminan áreas

te la participación de instituciones que tomen acciones conjuntamente con la municipalidad y habitantes, para instalar una planta de tratamiento de aguas negras y residuales, establecimiento de basurero municipal,

ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos

% de viviendas con acceso al agua potable y 67.5 % con acceso a servicios de saneamiento básico.

ño base 1994, dato municipio= Sin Datos

Saneamiento básico: año base 1994, dato municipio = Sin Datos

La proporción de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de y saneamiento básico de acuerdo

ma medición oficial (2002) fue de 77.2% y 10.4%, lo cual que no se tienen datos de 1994, ya que

éste municipio se conformo posterior a esta fecha, no es posible

S N P


así también de promover la protección de lprogramas de reforestación del áreas de la Sierra de las minas, sobre todo los manantiales y fuentes de agua, ríos y pozos, debido a que son recursos que la población utiliza donde no existen medidas efectivas que tiendan a favorecer su cuido y manejo. Existe alto crecimiento de la frontera agrícola principalmente en la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas, donde muchos pobladores establecen cultivos limpios que ponen en riesgo la reserva y la vidaexposición a deslaves y hundimientos, ocasionado por las lluvia fuertes por lo que se debe crear comités comunitarios activos para la vigilancia y monitoreo en lugares de riesgo para evitar desastres en las comunidades y agilizar la atención en casos de emergencia. Se tienen identificados áreas expuestas principalmente a inundaciones ocasionadas por el rio Polochic en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados: Kantilhá, C-9, Panla, Puente Viejo y Tampur, lprincipalmente en invierno, también se encuentran con la amenazaMatanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, mientras que a deslaves y deslizamientos se encuentran expuestas las comunidades de SSanto Domingo III, donde además todo el municipiodebido a la falla geológica que atraviesa la región del Polochic

42 Diagnostico Territorial de Santa Catalina La Tinta

Tinta, Alta Verapaz

así también de promover la protección de los recursos naturales mediante la creación de programas de reforestación del áreas de la Sierra de las minas, sobre todo los manantiales y fuentes de agua, ríos y pozos, debido a que son recursos que la población utiliza donde no

que tiendan a favorecer su cuido y manejo.

Existe alto crecimiento de la frontera agrícola principalmente en la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas, donde muchos pobladores establecen cultivos limpios que ponen en riesgo la reserva y la vida de quienes habitan en las laderas ante la exposición a deslaves y hundimientos, ocasionado por las lluvia fuertes por lo que se debe crear comités comunitarios activos para la vigilancia y monitoreo en lugares de riesgo para

idades y agilizar la atención en casos de emergencia.

Se tienen identificados áreas expuestas principalmente a inundaciones ocasionadas por el en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados:

, Puente Viejo y Tampur, las inundaciones son frecuentes en el áreaprincipalmente en invierno, también se encuentran con la amenaza: Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, mientras que a deslaves y deslizamientos se

as comunidades de San Francisco II, Caquihá II, San Francisco III, , donde además todo el municipio está expuesto a sismos o terremoto

debido a la falla geológica que atraviesa la región del Polochic42.

Santa Catalina La Tinta, 2008.

50

os recursos naturales mediante la creación de programas de reforestación del áreas de la Sierra de las minas, sobre todo los manantiales y fuentes de agua, ríos y pozos, debido a que son recursos que la población utiliza donde no

Existe alto crecimiento de la frontera agrícola principalmente en la zona de amortiguamiento de la Sierra de las Minas, donde muchos pobladores establecen cultivos

de quienes habitan en las laderas ante la exposición a deslaves y hundimientos, ocasionado por las lluvia fuertes por lo que se debe crear comités comunitarios activos para la vigilancia y monitoreo en lugares de riesgo para

idades y agilizar la atención en casos de emergencia.

Se tienen identificados áreas expuestas principalmente a inundaciones ocasionadas por el en las partes bajas del municipio, siendo los lugares poblados más afectados:

as inundaciones son frecuentes en el área : Santa Catalina,

Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II, mientras que a deslaves y deslizamientos se an Francisco II, Caquihá II, San Francisco III,

está expuesto a sismos o terremoto

S N P

Fuente: SINIT/SEGEPLAN, 2010.


Mapa No. 3 Dimensión ambiental


51


S N P


6.3.3 Dimensión económica a. Empleo y migración

La población económicamente activa del Municipio es son hombres y el 14.71 % son mujeres, donde actividades agrícolas y productivas, principalmente en la producción de maíz,cardamomo, plátano y cítricos, donde la falta de trabacalificada hace vulnerable a la población a la explotación de su mano de obra y soporta recibir un salario mínimo por jornada de trabajo de Q.25.00cubrir necesidades básicas para oportunidades de trabajo.

Mientras que la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de 67.80agrícolas, siendo la relación empleo población del fuentes de empleo pero que la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios ingresos en negocios informales o que son eventuales.

En cuanto a la participación de la mujer en acticonsiderar como limitada en cuanto a número, pero amplia en cuanto a las actividades, ya que tienen participación en la producción de artesanías, tejeduría, producción de aves de patio, producción de hortalizas a nivel familiar y venta en de productos agrícolas en los mercados, es importante mencionar que la baja participación de la mujer en las actividades productivas, se debe al grado de analfabetismo con respecto al hombre y a la división natural de atribuciones en el hogar, en el sentido que la mujer es la encargada de las funciones domésticas y cuidado de los hijos y el hombre del trabajo agrícola, lo que les imposibilita dedicarse a otras tareas productivas, por lo que es muy importante la implementación de políticas que generen actividades que tiendan a incrementar su participación principalmente en actividades productivas, que puedan acceder a créditos para mejorar la producción de artesanías o tejeduría y sus actividades pecuarias, que son las que le generan ingresos para el apoyo al sustento familiar. Los flujos migratorios del territorio La migración de la población se relcaña de azúcar y otras actividades agrícolascomo: Zacapa, la Costa Sur, Izaba y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a

43 XI Censo de Población y VI de habitación, 2,002

44 Diagnostico Territorial Municipal Santa Catalina La Tinta

45 Datos SINIT referidos a INE 2002. Censos Nacionales XI de población y VI de habitación


La población económicamente activa del Municipio es del 3443%, de los cuales el 85.29 % son hombres y el 14.71 % son mujeres, donde la mayoría de la población se dedica a

agrícolas y productivas, principalmente en la producción de maíz, cardamomo, plátano y cítricos, donde la falta de trabajo y la existencia de mano de obra no calificada hace vulnerable a la población a la explotación de su mano de obra y soporta recibir un salario mínimo por jornada de trabajo de Q.25.0044, que no es suficiente para cubrir necesidades básicas para subsistir debiendo migrar a lugares en busca de

Mientras que la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o 0% quienes trabajan en mercado informal y actividades

ación empleo población del 37.87%45, considerando que no existen que la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios

ingresos en negocios informales o que son eventuales.

En cuanto a la participación de la mujer en actividades económicas y productivas se puede considerar como limitada en cuanto a número, pero amplia en cuanto a las actividades, ya que tienen participación en la producción de artesanías, tejeduría, producción de aves de

a nivel familiar y venta en de productos agrícolas en los mercados, es importante mencionar que la baja participación de la mujer en las actividades productivas, se debe al grado de analfabetismo con respecto al hombre y a la división

ones en el hogar, en el sentido que la mujer es la encargada de las funciones domésticas y cuidado de los hijos y el hombre del trabajo agrícola, lo que les imposibilita dedicarse a otras tareas productivas, por lo que es muy importante la

de políticas que generen actividades que tiendan a incrementar su participación principalmente en actividades productivas, que puedan acceder a créditos para mejorar la producción de artesanías o tejeduría y sus actividades pecuarias, que son las

generan ingresos para el apoyo al sustento familiar.

Los flujos migratorios del territorio

La migración de la población se relaciona con la cosecha de café, banano, melón, sandia y caña de azúcar y otras actividades agrícolas que se realizan en áreas fuera del municipio

la Costa Sur, Izaba y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a

XI Censo de Población y VI de habitación, 2,002

Santa Catalina La Tinta, A.V., 2008.

a INE 2002. Censos Nacionales XI de población y VI de habitación

52

, de los cuales el 85.29 % población se dedica a

fríjol, café, jo y la existencia de mano de obra no

calificada hace vulnerable a la población a la explotación de su mano de obra y soporta , que no es suficiente para

debiendo migrar a lugares en busca de

Mientras que la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o % quienes trabajan en mercado informal y actividades

, considerando que no existen que la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios

vidades económicas y productivas se puede considerar como limitada en cuanto a número, pero amplia en cuanto a las actividades, ya que tienen participación en la producción de artesanías, tejeduría, producción de aves de

a nivel familiar y venta en de productos agrícolas en los mercados, es importante mencionar que la baja participación de la mujer en las actividades productivas, se debe al grado de analfabetismo con respecto al hombre y a la división

ones en el hogar, en el sentido que la mujer es la encargada de las funciones domésticas y cuidado de los hijos y el hombre del trabajo agrícola, lo que les imposibilita dedicarse a otras tareas productivas, por lo que es muy importante la

de políticas que generen actividades que tiendan a incrementar su participación principalmente en actividades productivas, que puedan acceder a créditos para mejorar la producción de artesanías o tejeduría y sus actividades pecuarias, que son las

aciona con la cosecha de café, banano, melón, sandia y áreas fuera del municipio

la Costa Sur, Izaba y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a S N P

Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la mayor migración en los meses de abril al En la información obtenida en los talleres de mapeo participativo, se identificaron los lugares poblados con mayor flujo migratorio, siendo éCatalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San Vicente Iuna dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del establecimiento del maíz, frijol y cosecha de cardamomo.

Debido a la pobreza que afecta a la población indígena abandonan sus actividades escolares para trabajar en fincas vecinas en el corte de cardamomo y café, afectando su proceso educativo e incrementando la repitencia o reprobación en sus establecimientos, situación que podría resolverse si existieran fuentes de trabajo en la zona así como el otorgamiento de proyectos productivos a los agricultores y activar la economía familiar.

Además de las actividades agrícolas se suma lventa de ganado bovino, pobladores tanto del área rural como del centro urbano, pequeñas áreas apersogado y sin asesoría donde manera fracciones de su parcela para El comercio formal e informal es otra de las actividades económicas del municipioidentifican en ventas con fines comerciales, uno de ellos el mercado Central y los otros se encuentra ubicados en las calles aledañas al mercado central; entre lo productos comercializados podemos mencionar la venta de ropa, productos agrícolas de la canasta básica y otros productos, además la venta de mercadería ambulante como herrería, cortes típicos, ropa americana y venta de granos básicos. Entre las actividades importantes en la obtención de ingresos económicos para la mujer se identifica la elaboración artesanal típicas, shampoo, candelas, principalmente en las comunidades de Jolomjixito III, Salac II, mientras que en la comunidad San Vicente II los comunitariosla producción de huevos y horproveer condiciones para que las mujeres puedan establecer centros de trabajo con tecnología adecuada y se apoyo y asesoría para lograr se para que tengan mercado donde el municipio tiene potencial que no ha sido explotado desaprovechando los recursos hídricos y condiciones climáticas del municipio.



Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la mayor migración en los meses de abril al mes de agosto.

En la información obtenida en los talleres de mapeo participativo, se identificaron los lugares poblados con mayor flujo migratorio, siendo éstos: La Cabecera municipal, Santa Catalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco III, Salac I, Campur, Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San Vicente I46, donde muchos de ellos reflejan una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del establecimiento del maíz, frijol y cosecha de cardamomo.

Debido a la pobreza que afecta a la población indígena los jóvenes estudiantes y niños, abandonan sus actividades escolares para trabajar en fincas vecinas en el corte de cardamomo y café, afectando su proceso educativo e incrementando la repitencia o

obación en sus establecimientos, situación que podría resolverse si existieran fuentes de trabajo en la zona así como el otorgamiento de proyectos productivos a los agricultores y activar la economía familiar.

Además de las actividades agrícolas se suma la actividad ganadera, principalmente a la constituyéndose en otra fuente secundaria de

pobladores tanto del área rural como del centro urbano, donde el ganado es criado en pequeñas áreas apersogado y sin asesoría donde los agricultores aprovechan de esta manera fracciones de su parcela para combinarla con cultivos.

El comercio formal e informal es otra de las actividades económicas del municipioas con fines comerciales, uno de ellos el mercado Central y los otros se

encuentra ubicados en las calles aledañas al mercado central; entre lo productos ercializados podemos mencionar la venta de ropa, productos agrícolas de la canasta

roductos, además la venta de mercadería ambulante como herrería, cortes típicos, ropa americana y venta de granos básicos.

Entre las actividades importantes en la obtención de ingresos económicos para la mujer se elaboración artesanal y empírica de artículos tales como güipiles, bolsas

típicas, shampoo, candelas, principalmente en las comunidades de Jolomjixito III, Salac II, mientras que en la comunidad San Vicente II los comunitarios combinan con actividades en la producción de huevos y hortalizas, manifestando por percepción local la necesidad de proveer condiciones para que las mujeres puedan establecer centros de trabajo con

apoyo y asesoría para lograr se den encadenamientos productivos sus productos, así como promover actividades en piscicultura

donde el municipio tiene potencial que no ha sido explotado desaprovechando los recursos hídricos y condiciones climáticas del municipio.

53


Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de mes de agosto.

En la información obtenida en los talleres de mapeo participativo, se identificaron los La Cabecera municipal, Santa

III, Salac I, Campur, , donde muchos de ellos reflejan

una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del

estudiantes y niños, abandonan sus actividades escolares para trabajar en fincas vecinas en el corte de cardamomo y café, afectando su proceso educativo e incrementando la repitencia o

obación en sus establecimientos, situación que podría resolverse si existieran fuentes de trabajo en la zona así como el otorgamiento de proyectos productivos a los agricultores y

principalmente a la constituyéndose en otra fuente secundaria de ingresos para

el ganado es criado en los agricultores aprovechan de esta

El comercio formal e informal es otra de las actividades económicas del municipio que se as con fines comerciales, uno de ellos el mercado Central y los otros se

encuentra ubicados en las calles aledañas al mercado central; entre lo productos ercializados podemos mencionar la venta de ropa, productos agrícolas de la canasta

roductos, además la venta de mercadería ambulante como herrería, cortes

Entre las actividades importantes en la obtención de ingresos económicos para la mujer se artículos tales como güipiles, bolsas

típicas, shampoo, candelas, principalmente en las comunidades de Jolomjixito III, Salac II, combinan con actividades en

talizas, manifestando por percepción local la necesidad de proveer condiciones para que las mujeres puedan establecer centros de trabajo con

den encadenamientos productivos us productos, así como promover actividades en piscicultura

donde el municipio tiene potencial que no ha sido explotado desaprovechando los recursos S N P


Transporte Las vías de comunicación interna del municipque se encuentran con poco mantenimiento y también existen veredas, caminos vecinales y extravíos, que comunican comunidades hacia la cabecera municipal y de ésta hacia la ruta 7Etambién conocida como ruta del PSan Pablo Tamahú, San Miguel Tucurú, Panzós y también hacia Senahú donde en su trayecto se desvía por la ruta 05, carretera que es de terracería y en regulares condiciones para transitarla, además de ello es importante mencionar que el municipio para su movimiento comercial necesita de mantenimiento de la red vial, que permita el traslado rápido y seguro a los lugares de interés, resumiéndose en el cuadro 12, los distintos tipos de transporte que cuenta el municipio.

Tipo de transporte en el municipioSanta Catalina

De dónde salen A dónde van

La Tinta Telemán

La Tinta TucurúLa Tinta San Vicente ILa Tinta TampurLa Tinta San Francisco ILa Tinta MatacuyLa Tinta Área urbana

Fuente: SEGEPLAN (2009 a)

b. Desarrollo productivo

Según el diagnóstico territorial municipal de este municipio, ldedica a la agricultura, donde se desarrollan actividades productivas en la producción de cardamomo, maíz y fríjol, que cuando hay buenos precios generan el movimiento económico del municipio. También tienen actividades de traspatio para la producción de plátano, cítricos, banano, café, zapote y nances, que por percepción local son considerados de subsistencia, donde la población utiliza tecnología empírica y tradicional, también desarrollan actividades en edesarrollo en la producción y venta de estos productos


Las vías de comunicación interna del municipio son principalmente caminos de terracería que se encuentran con poco mantenimiento y también existen veredas, caminos vecinales y extravíos, que comunican comunidades hacia la cabecera municipal y de ésta hacia la ruta 7Etambién conocida como ruta del Polochic ubicándose sobre esta ruta los municipios de San Pablo Tamahú, San Miguel Tucurú, Panzós y también hacia Senahú donde en su trayecto se desvía por la ruta 05, carretera que es de terracería y en regulares condiciones

llo es importante mencionar que el municipio para su movimiento comercial necesita de mantenimiento de la red vial, que permita el traslado rápido y seguro a los lugares de interés, resumiéndose en el cuadro 12, los distintos tipos de

el municipio. Cuadro No. 12

Tipo de transporte en el municipio Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

A dónde van Tipo de transporte

(Bus, pick up, microbus, etc.)

Frecuencia del transporte(número de recorridos por

día) Telemán Panzós Pick up, microbús 75 minutos en pick up, 30

min., en microbúsTucurú Pick up 50 min.

San Vicente I Pick up 06min.Tampur Pick up 30 min.

San Francisco I Pick up 06 min.Matacuy Pick up 15 min.Área urbana Taxis, Moto taxis Son rotativos en el área

urbana.

Según el diagnóstico territorial municipal de este municipio, la mayoría de la población se la agricultura, donde se concentra la población indígena pobre, quienes

desarrollan actividades productivas en la producción de cardamomo, maíz y fríjol, que cuando hay buenos precios generan el movimiento económico del municipio.

También tienen actividades de traspatio para la generación de ingresos como son la banano, café, zapote y nances, que por percepción local son

considerados de subsistencia, donde la población utiliza tecnología empírica y tradicional, también desarrollan actividades en el comercio formal e informal y ganadería precisando su desarrollo en la producción y venta de estos productos.

54

io son principalmente caminos de terracería que se encuentran con poco mantenimiento y también existen veredas, caminos vecinales y extravíos, que comunican comunidades hacia la cabecera municipal y de ésta hacia la ruta

olochic ubicándose sobre esta ruta los municipios de San Pablo Tamahú, San Miguel Tucurú, Panzós y también hacia Senahú donde en su trayecto se desvía por la ruta 05, carretera que es de terracería y en regulares condiciones

llo es importante mencionar que el municipio para su movimiento comercial necesita de mantenimiento de la red vial, que permita el traslado rápido y seguro a los lugares de interés, resumiéndose en el cuadro 12, los distintos tipos de

Frecuencia del transporte (número de recorridos por

75 minutos en pick up, 30

min., en microbús 50 min. 06min. 30 min. 06 min. 15 min.

Son rotativos en el área urbana.

a mayoría de la población se concentra la población indígena pobre, quienes

desarrollan actividades productivas en la producción de cardamomo, maíz y fríjol, que

generación de ingresos como son la banano, café, zapote y nances, que por percepción local son

considerados de subsistencia, donde la población utiliza tecnología empírica y tradicional, l comercio formal e informal y ganadería precisando su S N

P

Descripción Extensión (Extensión Territorial expresada enkm2, Valles, Montañas y cuerpos de agua en porcentajes)

Población (No. % Crecimiento, % Indígena y no indígena, Urbano y Rural % PEA, Densidad Poblacional. Establecer Rangos atareos, porcentaje de Desempleo, Pobreza y Pobreza extrema, Índice de Desarrollo Humano)

Producción (% Agricultura, % Cultivos Permanentes, % Bosque, % Centros poblados), Expresado en Áreas

Principales Actividades Económicas Primario (P) Secundario

(S) Terciario (T)

Productos

Agricultura (p)

Maíz, frijol, cardamomo


Matriz No. 1 Perfil socioeconómico


Matriz No. 2

Motores económicos Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

Unidad nsión Territorial expresada en

, Valles, Montañas y cuerpos de agua en 196 km 2 extensión territorial 33% de Montaña y 67% valle, laderas, matorrales y cuerpos de agua.

(No. % Crecimiento, % Indígena y no indígena, Urbano y Rural % PEA, Densidad Poblacional. Establecer Rangos atareos, porcentaje de Desempleo, Pobreza y Pobreza extrema, Índice de Desarrollo Humano)

36,520 habitantes para el 2010 2.63% crecimiento de la población, del 2000 al 200943% urbano y 57% rural Indígena 97% y no indígena 3% Densidad poblacional 186 habitantes por kmIndice de desarrollo humano de 0.477.PEA 85.29% son hombres y 14.71% mujeres. Pobreza general 79.2% y pobreza extrema 26.7%

(% Agricultura, % Cultivos Permanentes, % Bosque, % Centros poblados),

Producción: 46.51% agrícola, (granos básicos, cardamomo, café, pastos, yuca, chile)matorrales 17.83%, 33.25% cobertura forestal,Centros Poblados. -Cultivos anuales: 9,116.56 ha -Bosque: 6,526.03 ha -Arbustos y matorrales: 3,498 ha -Centros poblados: 236.08 ha

Actividades secundarias que generan

Condiciones necesarias para su

desarrollo

Ubicación geográfica

Potencial productivo

Producción intensiva Empleo Asistencia

técnica, procesos de comercialización permanente y logro de encadenamientos comerciales

Salac, Sacsuhá, Chavacal y lugares aledaños a la Sierra de las Minas.

Actual

55


67% valle, laderas, matorrales y

población, del 2000 al 2009

habitantes por km2 (2010) Indice de desarrollo humano de 0.477. PEA 85.29% son hombres y 14.71% mujeres. Pobreza

6.7% (2002)

46.51% agrícola, (granos básicos, cardamomo, café, pastos, yuca, chile), Arbustos y

17.83%, 33.25% cobertura forestal, 1.26%


Mercados

Local y Departamental S N

P


A pesar que el municipio cuenta con un potencial organización o entidad que oriente procesos productivos y comerciales, para motivar la inversión y abastecer con sus productos los mercados a nivel de departamento o nacional. c. Mercado y condiciones del entorno

Por su ubicación el municipio es un área intermedio en la zona del PolochicTamahú, Tucurú, aldea Telemán y Panzósdepartamento de Izabal, por lo que se básicamente los días de mercado

Principales Actividades Económicas Primario (P) Secundario

(S) Terciario (T)

Productos Actividades secundarias que generan

Ganadería (p) Ganado bovino

Autoempleo

Comercio formal e informal(t)

Mercadería en general

Autoempleo

Agricultura(p)

Yuca, plátano, banano, naranja, cocos y café.

Autoempleo


el municipio cuenta con un potencial productivo alto no existe una organización o entidad que oriente procesos productivos y comerciales, para motivar la inversión y abastecer con sus productos los mercados a nivel de departamento o nacional.

Mercado y condiciones del entorno

unicipio es un área estratégicamente comercial por ser un punto chic, a donde acuden comerciantes de los municipios de

Telemán y Panzós, siendo paso hacia obligado al Estor del nto de Izabal, por lo que se tiene mucha afluencia de personas y comerciantes

básicamente los días de mercado siendo éstos los días martes, jueves, sábado y domingo

Actividades secundarias que generan

Condiciones necesarias para su

desarrollo

Ubicación geográfica


Autoempleo Desarrollo de programas de capacitación, adiestramiento en actividades de producción de carne y elaboración de subproductos como quesos, crema, productos de cuero

San Vicente II, Jolomixito II, Sacsuhá, La Tinta, Agua Sucia, Campur y toda la parte baja del municipio

Actual y potencial

Actividad intensiva Autoempleo Cadenas de

venta y comercialización

Mercado central y puestos de venta en alrededores y todo el municipio

Actual y dinámico

Producciones de Subsistencia Autoempleo Asistencia

Técnica, certeza jurídica de la propiedad

En todo el municipio

Actual y Dinámico

56

productivo alto no existe una organización o entidad que oriente procesos productivos y comerciales, para motivar la inversión y abastecer con sus productos los mercados a nivel de departamento o nacional.

comercial por ser un punto , a donde acuden comerciantes de los municipios de

, siendo paso hacia obligado al Estor del y comerciantes

martes, jueves, sábado y domingo.

Mercados

Local y Departamental

Local

Local

S N P

A nivel comunal se destacan realiza el día lunes al que Ángeles y Paraíso, Caquihá I, Caquipec,favorece el movimiento económico en la zona, principalmente por la venta de productmercancías en el municipio. Se tiene presencia deprocesos de comercialización y de servicios financieroshacer mención de BANRURAL, FUNDEA, Corporación Génesis Empresarial, Banco AgroMercantil y Génesis Empresarial. Para efectuar procesos comerciales varios productores se han organizado en productivos tales como la Asociación de Plataneros de la Zona del Polochic Asociación de Productores orgánicos APORP, dichas asociaciones fueron creadas en función al acopio de la producción existente en el municipio, sin embargo su impulso ha sido mínimo y se halla con poca atención, se cuenta con 1 centro de servicios empresaPlataforma Productiva del Polochic, conformada por miembros de comunidad asesorados por La Asociación de Amigos de la Paz municipio ayuda a facilitar a que se dena mejorar en nivel de comercialización de la población y por consiguiente el nivel de vida en general. d. Servicios turísticos

El municipio cuenta con lugares de interés turístico, los cuales son visitados tanto por visitantes nacionales como extranjeros, navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes de la biosfera de la sierra de las minas. También los sitios arqueológicos que destacan en la cultura Q’eqchí’, siendo Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período posttambién sitios sagrados como las “Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico para el municipio. Aunque el aspecto turístico no ha sido explotado totalmente en el municipio, especialmente lo que se refiere al Río Polochic y la biosfera de la sierra de las minas que es administrado por el CONAP y la Fundación Defensores de la Naturaleza, dichas instituciones tienen elaborado el plan maestro de actividades económicas potenciales a realizar denreserva, entre las que destaca elproponen alternativas que municipio especialmente quienes viven en lugares aledaños a la sierra deesperando ser apoyados por alcaldes locales auxiliares, por el Instituto Guatemalteco de Turismo INGUAT y apoyo de las municipalidades.


destacan los días de mercado de las comunidades: San Vicente I que seque acuden vecinos de las comunidades de San Vicente II, Los

Ángeles y Paraíso, Caquihá I, Caquipec, San Luis Samilhá, Palestina II, situación que favorece el movimiento económico en la zona, principalmente por la venta de productmercancías en el municipio. Se tiene presencia de entidades bancarias que facilitan los procesos de comercialización y de servicios financieros, dentro de los cuales podemos hacer mención de BANRURAL, FUNDEA, Corporación Génesis Empresarial, Banco AgroMercantil y Génesis Empresarial.

Para efectuar procesos comerciales varios productores se han organizado en productivos tales como la Asociación de Plataneros de la Zona del Polochic Asociación de Productores orgánicos APORP, la Asociación de Productores ADIXSAdichas asociaciones fueron creadas en función al acopio de la producción existente en el municipio, sin embargo su impulso ha sido mínimo y se halla con poca atención, se cuenta con 1 centro de servicios empresariales, administrado por una Junta denominada Plataforma Productiva del Polochic, conformada por miembros de comunidad asesorados

Asociación de Amigos de la Paz –ADP-; ésta forma de organización interna en el municipio ayuda a facilitar a que se den procesos más dinámicos de desarrollo que tiendan a mejorar en nivel de comercialización de la población y por consiguiente el nivel de vida

urísticos

El municipio cuenta con lugares de interés turístico, los cuales son visitados tanto por visitantes nacionales como extranjeros, como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes de la biosfera de la sierra de las minas.

También los sitios arqueológicos que destacan en la cultura Q’eqchí’, siendo Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya y

sitios sagrados como las “Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá, Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico

turístico no ha sido explotado totalmente en el municipio, especialmente o que se refiere al Río Polochic y la biosfera de la sierra de las minas que es administrado por el CONAP y la Fundación Defensores de la Naturaleza, dichas instituciones tienen elaborado el plan maestro de actividades económicas potenciales a realizar denreserva, entre las que destaca el ecoturismo, donde las instituciones administradoras

traerán beneficios económicos y sociales a los habitantes del municipio especialmente quienes viven en lugares aledaños a la sierra deesperando ser apoyados por alcaldes locales auxiliares, por el Instituto Guatemalteco de Turismo INGUAT y apoyo de las municipalidades.

57


San Vicente I que se vecinos de las comunidades de San Vicente II, Los

San Luis Samilhá, Palestina II, situación que favorece el movimiento económico en la zona, principalmente por la venta de productos y

entidades bancarias que facilitan los , dentro de los cuales podemos

hacer mención de BANRURAL, FUNDEA, Corporación Génesis Empresarial, Banco Agro

Para efectuar procesos comerciales varios productores se han organizado en Asociaciones productivos tales como la Asociación de Plataneros de la Zona del Polochic (APLAPO), la

la Asociación de Productores ADIXSA, dichas asociaciones fueron creadas en función al acopio de la producción existente en el municipio, sin embargo su impulso ha sido mínimo y se halla con poca atención, también

riales, administrado por una Junta denominada Plataforma Productiva del Polochic, conformada por miembros de comunidad asesorados

; ésta forma de organización interna en el procesos más dinámicos de desarrollo que tiendan

a mejorar en nivel de comercialización de la población y por consiguiente el nivel de vida

El municipio cuenta con lugares de interés turístico, los cuales son visitados tanto por como son el trayecto del río Polochic que es

navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes y la reserva

También los sitios arqueológicos que destacan en la cultura Q’eqchí’, siendo Papalhá, clásico de la cultura maya y

Cuevas de Chascó” que se ubican en el Caserío Papalhá, Santa Catalina Matanzas, Choilá, Chavacal, que son considerados de potencial turístico

turístico no ha sido explotado totalmente en el municipio, especialmente o que se refiere al Río Polochic y la biosfera de la sierra de las minas que es administrado por el CONAP y la Fundación Defensores de la Naturaleza, dichas instituciones tienen elaborado el plan maestro de actividades económicas potenciales a realizar dentro de la

ecoturismo, donde las instituciones administradoras traerán beneficios económicos y sociales a los habitantes del

municipio especialmente quienes viven en lugares aledaños a la sierra de las minas, esperando ser apoyados por alcaldes locales auxiliares, por el Instituto Guatemalteco de

S N P


e. Conclusión dimensión económica

Entre los productos que son la base de la economía familiar se encuentracardamomo entre otros, quienes proveen un mayor ingreso económico a los habitantes del municipio cuando las temporadas son buenas, mientras que existen otros cultivos de traspatio como producción de plátano, banano, cítricos que son conssubsistencia donde la ganadería y el comercio formal e informal constituyen los motores secundarios importantes en la generación de ingresos familiares, es de resaltar que la mayoría de la población que se dedica a actividades de Se tienen identificados sitios arqueológicosTampomá que pertenecieron al período postconocidos como las Cuevas de Chascó 7 kilómetros de la cabecera municprincipalmente de atracción turística, por lo que se debieran crear las condiciones para que se den procesos que apoyen el desarrol La población económicamente activa del Municipio es del 34 %, de los cuales el son hombres y 14.71% son mujeres,con altos índices de desigualdad y falta de oportunidque hace menos favorable la adquisición de créditos para inversiónproporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de 84.88% quienes trabajan en actividades agríempleo población del 27.1147%, reflejando las pocas oportunidades de ofertas de empleo pero que la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios ingresos en negocios informales o que son eventuales. Se tiene identificado los lugares poblados con mayor flujo migratorio siendo los lugares poblados la Cabecera municipal, Santa Catalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco III, Salac I, Campur, Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San donde se reflejan una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del establecimiento del maíz, frijol y cosecha de cardamomo.

47 SINIT/SEGEPLAN, 2009.


dimensión económica

Entre los productos que son la base de la economía familiar se encuentran el mcardamomo entre otros, quienes proveen un mayor ingreso económico a los habitantes del municipio cuando las temporadas son buenas, mientras que existen otros cultivos de traspatio como producción de plátano, banano, cítricos que son considerados de subsistencia donde la ganadería y el comercio formal e informal constituyen los motores secundarios importantes en la generación de ingresos familiares, es de resaltar que la

se dedica a actividades de tipo agrícola es indígena.

sitios arqueológicos y sagrados entre los que se destacan Papalhá y Tampomá que pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya, los sitio

Cuevas de Chascó que se encuentran en el Caserío Papalhá y se ubica a 7 kilómetros de la cabecera municipal y otros sitios importantes como Matanzas, Choilá, principalmente de atracción turística, por lo que se debieran crear las condiciones para que se den procesos que apoyen el desarrollo eco turístico del municipio.

La población económicamente activa del Municipio es del 34 %, de los cuales el son mujeres, considerándose como una población joven con pobre

con altos índices de desigualdad y falta de oportunidades, con una escasa certeza jurídica menos favorable la adquisición de créditos para inversión, mientras que la

proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de 84.88% quienes trabajan en actividades agrícolas y mercado informal, siendo la relación

%, reflejando las pocas oportunidades de ofertas de empleo la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios ingresos en negocios

lugares poblados con mayor flujo migratorio siendo los lugares poblados la Cabecera municipal, Santa Catalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco III, Salac I, Campur, Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San donde se reflejan una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio del establecimiento del maíz, frijol y cosecha de cardamomo.

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el maíz, fríjol, cardamomo entre otros, quienes proveen un mayor ingreso económico a los habitantes del municipio cuando las temporadas son buenas, mientras que existen otros cultivos de

iderados de subsistencia donde la ganadería y el comercio formal e informal constituyen los motores secundarios importantes en la generación de ingresos familiares, es de resaltar que la

es indígena.

destacan Papalhá y sitios sagrados

en el Caserío Papalhá y se ubica a Matanzas, Choilá,

principalmente de atracción turística, por lo que se debieran crear las condiciones para que

La población económicamente activa del Municipio es del 34 %, de los cuales el 85.29% considerándose como una población joven con pobre

ades, con una escasa certeza jurídica , mientras que la

proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o empresa familiar es de colas y mercado informal, siendo la relación

%, reflejando las pocas oportunidades de ofertas de empleo la población debe realizar esfuerzos para gestar sus propios ingresos en negocios

lugares poblados con mayor flujo migratorio siendo los lugares poblados la Cabecera municipal, Santa Catalina Matanzas, Puente Viejo, San Vicente II, San Francisco III, Salac I, Campur, Chavacal, Sacsuhá, San Pablo Papalhá y San Vicente I, donde se reflejan una dinámica que emigran en busca de trabajo y retornan antes del inicio S N

P

Fuente: SEGEPLAN, 2010.


Mapa No. 3 Dimensión económica


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S N P


6.3.4 Dimensión Político Institucional a. Administración local e instituciones

En el Municipio se tiene presencia de organizaciones no gubernamentales tales como Médicos del Mundo, Plan Internacional, Asociación de, Defensores de la Naturaleza, y impulsan el desarrollo en el municipio, quienes en su conjunto proveen créditos para la construcción en general, vivienda,por lo que existiendo esta oportunidad de beneficio puede extenderse a los pequeños productores del área rural que en buena parte tienen condiciones de poca participación en procesos de producción, a continuación se presenta presencia en el municipio.

Presencia institucional en el Santa Catalina

No. Nombre de la Institución u

organización

01 Plan Internacional

02 Médicos del Mundo

03 SIAS/ Cafesano

04 Asociación Desarrollo y la Paz(ADP)

05 Secretaría de Seguridad Alimentaria(SESAN)

06 Secretaría Asuntos Agrarios(SAA)07 Hospital Distrital 08 Juzgado de Paz 09 Fiscalía Ministerio Público 10 Policía Nacional Civil 11 Tribunal Supremo Electoral 12 Programa de Desarrollo de las

Verapaces (PRODEVER) 13 Defensores Naturaleza

Fuente: Dirección municipal de planificación, 2009

b. Funcionamiento del gobierno

El Consejo Municipal de Desarrollo COMUDEcomunitaria y se encuentra en funcionamiento en el Municipioel Alcalde Municipal, y forman parte de él los miembros de larepresentantes de organizaciones municipal tiene como finalidad nivel municipal, donde la población refleja las necesidades existentes y que son plante


lítico Institucional

Administración local e instituciones

En el Municipio se tiene presencia de organizaciones no gubernamentales tales como Internacional, Asociación de Amigos Desarrollo y la Paz

y CAFESANO que a través de las acciones que realizan unicipio, quienes en su conjunto proveen créditos para la

al, vivienda, actividades comerciales y productivas de los habitantes, por lo que existiendo esta oportunidad de beneficio puede extenderse a los pequeños productores del área rural que en buena parte tienen condiciones de poca participación en

tinuación se presenta el cuadro 13 de instituciones con

Cuadro No. 13 Presencia institucional en el municipio Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

Nombre de la Institución u # de lugares poblados que atiende

Temática que abordan

27 Comunidades Protección niña, adolescencia, salud y educación

46 Comunidades Salud integral de la mujer y mortalidad materna.

39 Comunidades Atención salud nivel comunitario

46 Comunidades

46 Comunidades Seguridad Alimentaria

Secretaría Asuntos Agrarios(SAA) 46 Comunidades Resolución conflictos 46 Comunidades Atención Salud 46 Comunidades Justicia 46 Comunidades Justicia 46 Comunidades Seguridad 46 Comunidades

Programa de Desarrollo de las 46 Comunidades Proyectos Sociales productivos

25 Comunidades Protección Sierra Las Minas

lanificación, 2009

Funcionamiento del gobierno municipal

El Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE tiene el 100% de representación se encuentra en funcionamiento en el Municipio, se encuentra presidido por

, y forman parte de él los miembros de la corporación municiparepresentantes de organizaciones públicas y privadas. Esta forma de organización

tiene como finalidad presentar proyectos solicitados por los COCODES a un nivel municipal, donde la población refleja las necesidades existentes y que son plante

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En el Municipio se tiene presencia de organizaciones no gubernamentales tales como Desarrollo y la Paz - ADP -

CAFESANO que a través de las acciones que realizan unicipio, quienes en su conjunto proveen créditos para la actividades comerciales y productivas de los habitantes,

por lo que existiendo esta oportunidad de beneficio puede extenderse a los pequeños productores del área rural que en buena parte tienen condiciones de poca participación en

de instituciones con

Temática que abordan

Protección niña, adolescencia,

Salud integral de la mujer y

Atención salud nivel comunitario

Seguridad Alimentaria

Proyectos Sociales productivos

Protección Sierra Las Minas

tiene el 100% de representación se encuentra presidido por corporación municipal y forma de organización

presentar proyectos solicitados por los COCODES a un nivel municipal, donde la población refleja las necesidades existentes y que son planteadas

S N P

a través de proyectos, que previamente a su presentación son priorizados y discutidos en las comunidades. Entre las principales formas de organización de acuerdo a lo que establece la Ley de Consejos de Desarrollo se encuentran los Consejos de Desarrollo de Primer Nivel comunidades del Municipio, 09microrregiones del Municipio. Existen 60 consejos de desarrollo comunitario de primer nivel ( COCODE), también se cuenta a nivel comunitario con comités de mujeres, comités de apoyan actividades escolares, comités de tieprocesos de compra principalmente con Fontierras, comités de agua potable y carretera, a quienes se les objeto de fortalecer las acciones a nparticipación de líderes comunitarios en las acciones que se realizan en desarrollo del Municipio, caracterizándose por la falta de la participación de la mujer, que en este momento no hacen ningún aporte para e c. Conclusión dimensión político

Existe presencia Institucional, mismos que son actores y promotores que han apoyado el desarrollo del municipio, quienes a través de programas de trabajo previamente analizados y discutidos han elaborado en base a diagnósticos comunitarios planes de trabajo apegados a las necesidades de los habitantes, que han sido enfocados con el propósito de superar las condiciones de inseguridad, pobreza, salud y educación, del municipio que slos afectan. La estructura organizacional en el municipio es funcional tanto en el Gobierno Municipal y Comunidades, donde a través de instancias la participación de la población mediante la expresaprobación de los proyectos que son prioritarios y que el COMUDE los aprueba para su ejecución a nivel Municipal y que existe la vía de aprobación de inversiones a través del CODEDE, quien avala las inversiones a nivel Depy proyectos de trabajo del municipio. En el municipio dan casos de conflictividad agraria debido a la falta de tierra o desplazamiento de campesinos a la sierra de las minas ante la necesidad de subsistencia, lo que ha generado casos de posesión sobre la tierra o invasión, por lo que ha existido presencia de instituciones como FJADE, quienes han intervenido de alguna manera para la solución de estos problemas que incluye la falta de certeza jurídica.


a través de proyectos, que previamente a su presentación son priorizados y discutidos en las

Entre las principales formas de organización de acuerdo a lo que establece la Ley de Consejos de Desarrollo se encuentran los Consejos de Desarrollo de Primer Nivel

del Municipio, 09 Consejos de Desarrollo de segundo nivel distribuidoregiones del Municipio.

Existen 60 consejos de desarrollo comunitario de primer nivel ( COCODE), también se cuenta a nivel comunitario con comités de mujeres, comités de padres de familia quapoyan actividades escolares, comités de tierra que se encarga de dar seguimiento a procesos de compra principalmente con Fontierras, comités de agua potable y

les han realizado procesos de capacitación y adiestramientoobjeto de fortalecer las acciones a nivel comunitario, también se observa participación de líderes comunitarios en las acciones que se realizan en desarrollo del

, caracterizándose por la falta de la participación de la mujer, que en este momento no hacen ningún aporte para el desarrollo del municipio.

dimensión político-institucional

Existe presencia Institucional, mismos que son actores y promotores que han apoyado el desarrollo del municipio, quienes a través de programas de trabajo previamente analizados discutidos han elaborado en base a diagnósticos comunitarios planes de trabajo apegados

a las necesidades de los habitantes, que han sido enfocados con el propósito de superar las condiciones de inseguridad, pobreza, salud y educación, del municipio que s

La estructura organizacional en el municipio es funcional tanto en el Gobierno Municipal y donde a través de instancias como el COMUDE y el COCODE, facilitan

la participación de la población mediante la expresión de necesidades a través de la aprobación de los proyectos que son prioritarios y que el COMUDE los aprueba para su ejecución a nivel Municipal y que existe la vía de aprobación de inversiones a través del CODEDE, quien avala las inversiones a nivel Departamental para ejecución de programas y proyectos de trabajo del municipio.

En el municipio dan casos de conflictividad agraria debido a la falta de tierra o desplazamiento de campesinos a la sierra de las minas ante la necesidad de subsistencia, lo

ha generado casos de posesión sobre la tierra o invasión, por lo que ha existido presencia de instituciones como FONTIERRAS, CONAP, Defensores de la naturaleza y

, quienes han intervenido de alguna manera para la solución de estos problemas que e la falta de certeza jurídica.

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a través de proyectos, que previamente a su presentación son priorizados y discutidos en las

Entre las principales formas de organización de acuerdo a lo que establece la Ley de Consejos de Desarrollo se encuentran los Consejos de Desarrollo de Primer Nivel en las 60

Consejos de Desarrollo de segundo nivel distribuidos en el

Existen 60 consejos de desarrollo comunitario de primer nivel ( COCODE), también se padres de familia quienes

que se encarga de dar seguimiento a procesos de compra principalmente con Fontierras, comités de agua potable y comité de

y adiestramiento con el , también se observa fuerte

participación de líderes comunitarios en las acciones que se realizan en desarrollo del , caracterizándose por la falta de la participación de la mujer, que en este

Existe presencia Institucional, mismos que son actores y promotores que han apoyado el desarrollo del municipio, quienes a través de programas de trabajo previamente analizados discutidos han elaborado en base a diagnósticos comunitarios planes de trabajo apegados

a las necesidades de los habitantes, que han sido enfocados con el propósito de superar las condiciones de inseguridad, pobreza, salud y educación, del municipio que son los que más

La estructura organizacional en el municipio es funcional tanto en el Gobierno Municipal y como el COMUDE y el COCODE, facilitan

ión de necesidades a través de la aprobación de los proyectos que son prioritarios y que el COMUDE los aprueba para su ejecución a nivel Municipal y que existe la vía de aprobación de inversiones a través del

artamental para ejecución de programas

En el municipio dan casos de conflictividad agraria debido a la falta de tierra o desplazamiento de campesinos a la sierra de las minas ante la necesidad de subsistencia, lo

ha generado casos de posesión sobre la tierra o invasión, por lo que ha existido , Defensores de la naturaleza y

, quienes han intervenido de alguna manera para la solución de estos problemas que

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Mapa No. 4 Dimensión político institucional


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6.4 Síntesis del modelo de desarrollo territorial actual El Municipio tiene una proyección de crecimiento de 3.03% anual, rango de edad entre 0 a 29 añosdensidad poblacional de 181Q’eqchí’, el 16% es indígena Pocomchí y 3que se desarrolla en forma regular. Se caracteriza por ser una población con altos índices de mortalidad materna e infantil, denotando la infraestructura obsoleta del hospital del municipio que complica la atención adecuada a los pacientes, aunado a ello la existencia de nivelesen la baja calidad de vida, lo que trae como consecuencia que se incrementen las necesidades de salud, educación, servicios básicos, de saneamiento, vivienda, acceso a la tierra, trabajo vestuario y alimentación, por lo que parObjetivos del Milenio queda un fuerte desafío. Existe en el municipio varios lugares sagrados que son utilizados por la población indígena para agradecer por la salud, agricultura, por los alimentos y por la vida, sieCuevas de Chasco, Santa Catalina Matanzas, Choilá y Chavacal, los que vienen a ser de mucha tradición en la población Q’eqchí’, también cuentan con lugares arqueológicos como Papalhá, Tampona y Omaxán, que son montículos que se observan y queal periodo postclásico de la cultura maya. Además de los lugares sagrados y sitios arqueológicos, el municipio cuenta con lugares turísticos y de paseo como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, El Balneario Corzantes y la biosfera de la sierra de las minas, los cuales han sido poco promocionados para que sean visitados por turistas. El municipio cuenta con recursos naturales e hidrológicos que se establecen principalmente en la zona de la sierra de las minas que cuenta en su interior una riqueza en flora y fauna, por lo que las comunidades que habitan en esa área, efectúan presión sobre los recursos de la sierra de las minas, existiendo también ríos cPolochic, Cucanjá, Cabañas, Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas, Actelá que no ha sido explotados En el municipio se dan procesos de contaminación de los ríos, deforestaciones, deslaves y erosión de los suelos, lo que puede infagua, secamiento de fuentes de agua y ríos, baja en la recarga hídrica y deterioro de los recursos naturales, principalmente en la región de la Sierra de las Minas. También se evidencia una dinámica de desplazamiento de áreas de trabajo y cambio de uso del suelo de las partes medias y bajas del municipio donde población campesina realiza actividades agrícolas y ganaderas, por parte de empresarios que han establecido como la caña de azúcar y palma africana, que han influido en que los campesinos se


Síntesis del modelo de desarrollo territorial actual

El Municipio tiene una proyección de población al 2,009 de 35,519 habitantes con una tasa de crecimiento de 3.03% anual, la población es mayoritariamente joven y se concentra en el

a 29 años llegando a ser el 75.1% de la población totaldensidad poblacional de 181 hab/km2, distribuyéndose la población en 81%

16% es indígena Pocomchí y 3% es no indígena, con una tasa de alfabetismo ma regular.

Se caracteriza por ser una población con altos índices de mortalidad materna e infantil, denotando la infraestructura obsoleta del hospital del municipio que complica la atención adecuada a los pacientes, aunado a ello la existencia de niveles altos de pobreza

baja calidad de vida, lo que trae como consecuencia que se incrementen las necesidades de salud, educación, servicios básicos, de saneamiento, vivienda, acceso a la tierra, trabajo vestuario y alimentación, por lo que para considerar llegar a la meta de los Objetivos del Milenio queda un fuerte desafío.

Existe en el municipio varios lugares sagrados que son utilizados por la población indígena para agradecer por la salud, agricultura, por los alimentos y por la vida, sieCuevas de Chasco, Santa Catalina Matanzas, Choilá y Chavacal, los que vienen a ser de mucha tradición en la población Q’eqchí’, también cuentan con lugares arqueológicos como Papalhá, Tampona y Omaxán, que son montículos que se observan y queal periodo postclásico de la cultura maya.

Además de los lugares sagrados y sitios arqueológicos, el municipio cuenta con lugares turísticos y de paseo como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte

ío Samilhá, El Balneario Corzantes y la biosfera de la sierra de las minas, los cuales han sido poco promocionados para que sean visitados por turistas.

El municipio cuenta con recursos naturales e hidrológicos que se establecen principalmente de la sierra de las minas que cuenta en su interior una riqueza en flora y fauna,

por lo que las comunidades que habitan en esa área, efectúan presión sobre los recursos de existiendo también ríos con potencial hidroeléctrico y de r

Polochic, Cucanjá, Cabañas, Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas, que no ha sido explotados.

En el municipio se dan procesos de contaminación de los ríos, deforestaciones, deslaves y erosión de los suelos, lo que puede influir negativamente en la población ante la escasez de agua, secamiento de fuentes de agua y ríos, baja en la recarga hídrica y deterioro de los recursos naturales, principalmente en la región de la Sierra de las Minas.

También se evidencia una dinámica de desplazamiento de áreas de trabajo y cambio de uso del suelo de las partes medias y bajas del municipio donde población campesina realiza actividades agrícolas y ganaderas, por parte de empresarios que han establecido como la caña de azúcar y palma africana, que han influido en que los campesinos se

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habitantes con una tasa y se concentra en el

llegando a ser el 75.1% de la población total, con una % que es indígena

, con una tasa de alfabetismo

Se caracteriza por ser una población con altos índices de mortalidad materna e infantil, denotando la infraestructura obsoleta del hospital del municipio que complica la atención

altos de pobreza que incide baja calidad de vida, lo que trae como consecuencia que se incrementen las

necesidades de salud, educación, servicios básicos, de saneamiento, vivienda, acceso a la a considerar llegar a la meta de los

Existe en el municipio varios lugares sagrados que son utilizados por la población indígena para agradecer por la salud, agricultura, por los alimentos y por la vida, siendo estos Las Cuevas de Chasco, Santa Catalina Matanzas, Choilá y Chavacal, los que vienen a ser de mucha tradición en la población Q’eqchí’, también cuentan con lugares arqueológicos como Papalhá, Tampona y Omaxán, que son montículos que se observan y que pertenecen

Además de los lugares sagrados y sitios arqueológicos, el municipio cuenta con lugares turísticos y de paseo como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte

ío Samilhá, El Balneario Corzantes y la biosfera de la sierra de las minas, los cuales han sido poco promocionados para que sean visitados por turistas.

El municipio cuenta con recursos naturales e hidrológicos que se establecen principalmente de la sierra de las minas que cuenta en su interior una riqueza en flora y fauna,

por lo que las comunidades que habitan en esa área, efectúan presión sobre los recursos de on potencial hidroeléctrico y de riego:

Polochic, Cucanjá, Cabañas, Pueblo Viejo, Tinajas, Río Zarco, Boca Nueva, Matanzas,

En el municipio se dan procesos de contaminación de los ríos, deforestaciones, deslaves y luir negativamente en la población ante la escasez de

agua, secamiento de fuentes de agua y ríos, baja en la recarga hídrica y deterioro de los

También se evidencia una dinámica de desplazamiento de áreas de trabajo y cambio de uso del suelo de las partes medias y bajas del municipio donde población campesina realiza actividades agrícolas y ganaderas, por parte de empresarios que han establecido cultivos como la caña de azúcar y palma africana, que han influido en que los campesinos se

S N P


desplacen a la Sierra de las minas para vivir y establecer cultivos afectando los recursos naturales del área protegida, por lo que se vienen dando deforestaciones,en los suelos principalmente en áreas con pendientes o cercanas a zonas de amortiguamiento de la sierra de las minas. Los recursos naturales que generan un real agregado concentrados en pocas manos por lo que nomunicipio. Por esta situación competitiva ni a créditos bancarios. Sumando a esto y los niveles de marginación (situación que es muy marcada en la región del Poloch Las comunidades que presentan conflictividad agraria debido a falta de certeza jurídica son principalmente: Kantilhá, Santa Maríaterrenos por apropiación indebida y conflicto por límites territoriales.. En el municipio de 42 lugares poblados son categorizados por la INSAN para este municipio 29 comunidades se encuentran en alerta naranja con nivel muy alto, que es la aldea Tampurpoblados sin riesgo, lo que nos indica que se deben tomar medidas para la reducción de desastres naturales y de seguridad alimentaria para el municipio, debido a la vulnerabilidad en que vive la población en la región. Los lugares que presentan inseguridad ciudadana en el área urbana se encuentran el barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, mientras que también presenta el problema la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá sobre la Entre las áreas identificadas con riesgose encuentran los lugares poblados: Kantihá, Panla, Puente Viejo y Tampur, linundaciones son frecuentes en el áreacon la amenaza: Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II.


desplacen a la Sierra de las minas para vivir y establecer cultivos afectando los recursos naturales del área protegida, por lo que se vienen dando deforestaciones, deslaves y erosión en los suelos principalmente en áreas con pendientes o cercanas a zonas de amortiguamiento de la sierra de las minas.

Los recursos naturales que generan un real agregado económico se encuentran por lo que no favorecen directamente a la población del los campesinos no pueden acceder a una producción

etitiva ni a créditos bancarios. Sumando a esto la falta de certeza jurídica situación que es muy marcada en la región del Poloch

Las comunidades que presentan conflictividad agraria debido a falta de certeza jurídica son , Santa María Samilhá y Samilhá I, quienes tienen

ión indebida y conflicto por límites territoriales.

En el municipio de 42 lugares poblados son categorizados por la INSAN para este e encuentran en alerta naranja con nivel alto y una en rojo con a Tampur, con riesgo medio 3 comunidades y 9 lugares

poblados sin riesgo, lo que nos indica que se deben tomar medidas para la reducción de desastres naturales y de seguridad alimentaria para el municipio, debido a la vulnerabilidad

ión en la región.

Los lugares que presentan inseguridad ciudadana en el área urbana se encuentran el barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, mientras que también presenta el problema la ruta a Tampur, Sacsuhá y Papalhá sobre la ruta nacional 7

Entre las áreas identificadas con riesgo ante inundaciones en las partes bajas del municipio, encuentran los lugares poblados: Kantihá, Panla, Puente Viejo y Tampur, l

inundaciones son frecuentes en el área principalmente en invierno, también se encuentran : Santa Catalina, Matanzas y Papalhá, Salac I y Salac II.

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desplacen a la Sierra de las minas para vivir y establecer cultivos afectando los recursos deslaves y erosión

en los suelos principalmente en áreas con pendientes o cercanas a zonas de

se encuentran favorecen directamente a la población del

los campesinos no pueden acceder a una producción de la tierra

situación que es muy marcada en la región del Polochic).

Las comunidades que presentan conflictividad agraria debido a falta de certeza jurídica son Samilhá y Samilhá I, quienes tienen disputa de

En el municipio de 42 lugares poblados son categorizados por la INSAN para este alto y una en rojo con

, con riesgo medio 3 comunidades y 9 lugares poblados sin riesgo, lo que nos indica que se deben tomar medidas para la reducción de desastres naturales y de seguridad alimentaria para el municipio, debido a la vulnerabilidad

Los lugares que presentan inseguridad ciudadana en el área urbana se encuentran el barrio la Línea, Cabañas, El Cementerio, El Crucero y Campo Nuevo, mientras que también

ruta nacional 7-E.

inundaciones en las partes bajas del municipio, encuentran los lugares poblados: Kantihá, Panla, Puente Viejo y Tampur, las

principalmente en invierno, también se encuentran

S N P

Modelo de Desarrollo Territorial Actual


Esquema No. 1 Modelo de Desarrollo Territorial Actual –MDTA-


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S N P


VII. PROPUESTA DE PLANIFICACION MUNICIPAL

A partir del análisis del modelo de desarrollo territorial actual problemáticas y potencialidades principales del municipio, con la finalidad de establecer los ejes que conlleven a su desarrollo integral. Los ejes de desarrollo fungen como insumo para la definición de una visión del territorio, misma que dentro del marco lógico de la matriz de planificación se busca alcanzar mediante la definición de objetivos esoperativos, programas y proyectos. La matriz de planificación permitió la definición del modelo de Desarrollo territorial Futuro deseada para el territorio al año 2025, producto de la implementacióprogramas establecidos en la matriz de planificación.

La fase de planificación en el municipio de de tres talleres participativos en los que se interactuó con actores locales claves involucrados en el proceso, así mismo se realizaron tres reuniones técnicas restringidas con la participación del equipo técnico de la dirección técnica de la SEGEPLAN.

La matriz de planificación se a bordo territorial participativo, obteniendo el siguiente resultado: Lógica vertical

• Ejes de desarrollo • Objetivos estratégicos

Lógica horizontal • Objetivos estratégicos que responden a ejes de desarrollo y semediante programas.

• Objetivos operativos que respondes a los objetivos estratégicos y se implementan mediante proyectos.

Visión Para el 2025 el municipio territorialmente, con un manejo eficiente y sostenible de los recursos naturales y un desarrollo social y económico sólido que ha permitido brindarle una mejor calidad de vida a la población del territorio.


PROPUESTA DE PLANIFICACION MUNICIPAL

A partir del análisis del modelo de desarrollo territorial actual –MDTA- se establecieron las problemáticas y potencialidades principales del municipio, con la finalidad de establecer los jes que conlleven a su desarrollo integral. Los ejes de desarrollo fungen como insumo para la definición de una visión del territorio, misma que dentro del marco lógico de la matriz de planificación se busca alcanzar mediante la definición de objetivos esoperativos, programas y proyectos. La matriz de planificación permitió la definición del modelo de Desarrollo territorial Futuro –MDTF- que es una representación de la imagen deseada para el territorio al año 2025, producto de la implementación del 100 % de los programas establecidos en la matriz de planificación.

La fase de planificación en el municipio de La Tinta se desarrolló mediante la realización de tres talleres participativos en los que se interactuó con actores locales claves

rados en el proceso, así mismo se realizaron tres reuniones técnicas restringidas con la participación del equipo técnico de la Dirección Municipal de Planificación -dirección técnica de la SEGEPLAN.

La matriz de planificación se a bordo en función del marco lógico resultante del análisis territorial participativo, obteniendo el siguiente resultado:

Objetivos estratégicos que responden a ejes de desarrollo y se implementan

Objetivos operativos que respondes a los objetivos estratégicos y se implementan

de Santa Catalina La Tinta se encuentraterritorialmente, con un manejo eficiente y sostenible de los recursos naturales y un

sólido que ha permitido brindarle una mejor calidad de vida

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se establecieron las problemáticas y potencialidades principales del municipio, con la finalidad de establecer los jes que conlleven a su desarrollo integral. Los ejes de desarrollo fungen como insumo para la definición de una visión del territorio, misma que dentro del marco lógico de la matriz de planificación se busca alcanzar mediante la definición de objetivos estratégicos, operativos, programas y proyectos. La matriz de planificación permitió la definición del

que es una representación de la imagen n del 100 % de los

se desarrolló mediante la realización de tres talleres participativos en los que se interactuó con actores locales claves

rados en el proceso, así mismo se realizaron tres reuniones técnicas restringidas con -DMP-, y la

del marco lógico resultante del análisis

implementan

Objetivos operativos que respondes a los objetivos estratégicos y se implementan

se encuentra ordenado territorialmente, con un manejo eficiente y sostenible de los recursos naturales y un

sólido que ha permitido brindarle una mejor calidad de vida S N P

Modelo de Desarrollo Territorial El municipio de La Tinta ha mejorado sustancialmente en el aspecto social, en cuanto a la prestación de salud, en la actualidad tiene una mejor cobertura y sobre todo tiene una prestación de servicio de mejor calidad y con pertinencia cultmedicamento se ha mejorado, dicha situación ha influido directamente en que la salud de la población ha mejorado considerablemente, disminuyendo los índices de morbilidad y mortalidad infantil en el municipio. La educación se logró fortalecer mediante una ampliación y mejoramiento en la cobertura por medio de la construcción establecimientos educativos del ciclo primario en las comunidades en donde a la fecha todavía no se cuenta con dicho servicio, así mismo en el ciclo básico y diversificado, contando con al menos un edificios en cada micro región lo cual contribuyo en la disminución de los índices de analfabetismo en el municipio, lo cual permitió un mejoramiento sustancial en la calidad de vida de los habitantes. La mejora en la prestación de los servicios básicos públicos ha contribuido en una mejor calidad de vida de las familias del municipio de La Tinta, progresivamente se fue ampliando la cobertura en cuanto la prestación de los servicios; así mismo se fue mejorando la cobertura y el servicio en cuanto al servicio de agua potable así como también el sistema de drenaje, éste se fue mejorando y la calidad de servicio que se presta es satisfactorio para toda la población. Cabe mencionar que la implementación del sistema de drepermitido una disminución en cuanto a la contaminación de los ríos y de los terrenos que por mucho tiempo fueron afectados por contaminación de aguas residuales. La contaminación ambiental se logro disminuir por medio de medidas estrategias que hacontribuido en la generación de una cultura del cuidado y manejo de desechos sólidos y líquidos, para lo cual se llevaron a cabo una serie de campañas y jornadas educativas con pertinencia cultural en distintas regiones del municipio. Además se desarroprogramas y proyectos que prestaron atención al cuidado del medio ambiente, ya que se instalaron plantas de tratamiento de desechos líquidos, lo cual brindo un tratamiento adecuado a las aguas residuales las cuales provienen del sistema de drenaje dmunicipal, así mismo se reubico y se realizó un diseño adecuado al relleno sanitario municipal, lo cual se evita que el basurero municipal se convierta en un foco de contaminación. Otro aspecto que ha disminuido es la utilización de fertilizaherbicidas por parte de los productores del municipio, logrando concientizar y promover la utilización del abono orgánico, lo cual ha contribuido en disminuir la contaminación en el recurso suelo y agua. El aspecto económico del municipio mejoro ha brindado a la red vial del mismo, que ahora se interconecta entre todos los lugares poblados, así mismo se ha brindado una mejora en la infraestructura comercial de los productos originados en el territorpequeños y medianos productores del municipio, así mismo se establecieron las alianzas necesarias para que ellos puedan tener acceso a créditos financieros con la finalidad de


Modelo de Desarrollo Territorial Futuro –MDTF-

El municipio de La Tinta ha mejorado sustancialmente en el aspecto social, en cuanto a la prestación de salud, en la actualidad tiene una mejor cobertura y sobre todo tiene una prestación de servicio de mejor calidad y con pertinencia cultural. El acceso a los medicamento se ha mejorado, dicha situación ha influido directamente en que la salud de la población ha mejorado considerablemente, disminuyendo los índices de morbilidad y mortalidad infantil en el municipio.

fortalecer mediante una ampliación y mejoramiento en la cobertura por medio de la construcción establecimientos educativos del ciclo primario en las comunidades en donde a la fecha todavía no se cuenta con dicho servicio, así mismo en el

versificado, contando con al menos un edificios en cada micro región lo cual contribuyo en la disminución de los índices de analfabetismo en el municipio, lo cual permitió un mejoramiento sustancial en la calidad de vida de los habitantes.

prestación de los servicios básicos públicos ha contribuido en una mejor calidad de vida de las familias del municipio de La Tinta, progresivamente se fue ampliando la cobertura en cuanto la prestación de los servicios; así mismo se fue mejorando

ertura y el servicio en cuanto al servicio de agua potable así como también el sistema de drenaje, éste se fue mejorando y la calidad de servicio que se presta es satisfactorio para toda la población. Cabe mencionar que la implementación del sistema de drepermitido una disminución en cuanto a la contaminación de los ríos y de los terrenos que por mucho tiempo fueron afectados por contaminación de aguas residuales.

La contaminación ambiental se logro disminuir por medio de medidas estrategias que hacontribuido en la generación de una cultura del cuidado y manejo de desechos sólidos y líquidos, para lo cual se llevaron a cabo una serie de campañas y jornadas educativas con pertinencia cultural en distintas regiones del municipio. Además se desarroprogramas y proyectos que prestaron atención al cuidado del medio ambiente, ya que se instalaron plantas de tratamiento de desechos líquidos, lo cual brindo un tratamiento adecuado a las aguas residuales las cuales provienen del sistema de drenaje dmunicipal, así mismo se reubico y se realizó un diseño adecuado al relleno sanitario municipal, lo cual se evita que el basurero municipal se convierta en un foco de contaminación. Otro aspecto que ha disminuido es la utilización de fertilizaherbicidas por parte de los productores del municipio, logrando concientizar y promover la utilización del abono orgánico, lo cual ha contribuido en disminuir la contaminación en el

El aspecto económico del municipio mejoro y se logro dinamizar debido a la mejora que se ha brindado a la red vial del mismo, que ahora se interconecta entre todos los lugares poblados, así mismo se ha brindado una mejora en la infraestructura comercial de los productos originados en el territorio. Se les brindo asesoramiento técnico y financiero a los pequeños y medianos productores del municipio, así mismo se establecieron las alianzas necesarias para que ellos puedan tener acceso a créditos financieros con la finalidad de

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El municipio de La Tinta ha mejorado sustancialmente en el aspecto social, en cuanto a la prestación de salud, en la actualidad tiene una mejor cobertura y sobre todo tiene una

ural. El acceso a los medicamento se ha mejorado, dicha situación ha influido directamente en que la salud de la población ha mejorado considerablemente, disminuyendo los índices de morbilidad y

fortalecer mediante una ampliación y mejoramiento en la cobertura por medio de la construcción establecimientos educativos del ciclo primario en las comunidades en donde a la fecha todavía no se cuenta con dicho servicio, así mismo en el

versificado, contando con al menos un edificios en cada micro región lo cual contribuyo en la disminución de los índices de analfabetismo en el municipio, lo cual permitió un mejoramiento sustancial en la calidad de vida de los habitantes.

prestación de los servicios básicos públicos ha contribuido en una mejor calidad de vida de las familias del municipio de La Tinta, progresivamente se fue ampliando la cobertura en cuanto la prestación de los servicios; así mismo se fue mejorando

ertura y el servicio en cuanto al servicio de agua potable así como también el sistema de drenaje, éste se fue mejorando y la calidad de servicio que se presta es satisfactorio para toda la población. Cabe mencionar que la implementación del sistema de drenaje ha permitido una disminución en cuanto a la contaminación de los ríos y de los terrenos que por mucho tiempo fueron afectados por contaminación de aguas residuales.

La contaminación ambiental se logro disminuir por medio de medidas estrategias que han contribuido en la generación de una cultura del cuidado y manejo de desechos sólidos y líquidos, para lo cual se llevaron a cabo una serie de campañas y jornadas educativas con pertinencia cultural en distintas regiones del municipio. Además se desarrollaron programas y proyectos que prestaron atención al cuidado del medio ambiente, ya que se instalaron plantas de tratamiento de desechos líquidos, lo cual brindo un tratamiento adecuado a las aguas residuales las cuales provienen del sistema de drenaje de la cabecera municipal, así mismo se reubico y se realizó un diseño adecuado al relleno sanitario municipal, lo cual se evita que el basurero municipal se convierta en un foco de contaminación. Otro aspecto que ha disminuido es la utilización de fertilizantes y herbicidas por parte de los productores del municipio, logrando concientizar y promover la utilización del abono orgánico, lo cual ha contribuido en disminuir la contaminación en el

y se logro dinamizar debido a la mejora que se ha brindado a la red vial del mismo, que ahora se interconecta entre todos los lugares poblados, así mismo se ha brindado una mejora en la infraestructura comercial de los

io. Se les brindo asesoramiento técnico y financiero a los pequeños y medianos productores del municipio, así mismo se establecieron las alianzas necesarias para que ellos puedan tener acceso a créditos financieros con la finalidad de

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incrementar su producción y mejorar la calidad del mismo. Se ha brindado los insumos necesarios a grupos de mujeres para que ellas se introduzcan en el grupo económico del municipio, y de esa cuenta poder desenvolverse de una forma más libre y segura. La problemática existente en cuanto a los riesgos presenten en el territorio, ha sido minimizada mediante la implementación de medidas de mitigación, tales como la reforestación, protección de las fuentes hídricas, entre otros aspectos. Es importante hacer mención que éstas actividades se complementan por medio de la elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial –POT-municipio, enfatizando el uso correcto y el manejo de loes espacios en el territorio de una forma más segura y efectiva. Para complementar el desarrollo del municipio, se logró fortalecer el sistema de seguridad municipal, específicamente se incrementaron el número de agentes de la PNC para el municipio, así como también se mejoraron las condiciones mecanismos de funcionamiento con la finalidad de lograr la mayor cobertura posible en todo el municipio.


ción y mejorar la calidad del mismo. Se ha brindado los insumos necesarios a grupos de mujeres para que ellas se introduzcan en el grupo económico del municipio, y de esa cuenta poder desenvolverse de una forma más libre y segura.

te en cuanto a los riesgos presenten en el territorio, ha sido minimizada mediante la implementación de medidas de mitigación, tales como la reforestación, protección de las fuentes hídricas, entre otros aspectos. Es importante hacer

tividades se complementan por medio de la elaboración de un Plan de - lo cual ha beneficiado sustancialmente el desarrollo del

municipio, enfatizando el uso correcto y el manejo de loes espacios en el territorio de una

Para complementar el desarrollo del municipio, se logró fortalecer el sistema de seguridad municipal, específicamente se incrementaron el número de agentes de la PNC para el municipio, así como también se mejoraron las condiciones de infraestructura, equipo y mecanismos de funcionamiento con la finalidad de lograr la mayor cobertura posible en

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ción y mejorar la calidad del mismo. Se ha brindado los insumos necesarios a grupos de mujeres para que ellas se introduzcan en el grupo económico del municipio, y de esa cuenta poder desenvolverse de una forma más libre y segura.

te en cuanto a los riesgos presenten en el territorio, ha sido minimizada mediante la implementación de medidas de mitigación, tales como la reforestación, protección de las fuentes hídricas, entre otros aspectos. Es importante hacer

tividades se complementan por medio de la elaboración de un Plan de lo cual ha beneficiado sustancialmente el desarrollo del

municipio, enfatizando el uso correcto y el manejo de loes espacios en el territorio de una

Para complementar el desarrollo del municipio, se logró fortalecer el sistema de seguridad municipal, específicamente se incrementaron el número de agentes de la PNC para el

de infraestructura, equipo y mecanismos de funcionamiento con la finalidad de lograr la mayor cobertura posible en

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Modelo de Desarrollo Territorial Futuro


Esquema No. 2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro –MDTF-


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Ejes de Desarrollo

Para elaborar una propuesta estratégica de desarrollo a largo Santa Catalina La Tinta, se establecieron las problemáticas y potencialidades relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que permitió evidenciar líneas de acción estratégicas que se plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la planificación del desarrollo municipal a mediano y largo plazo; artisituación actual representada en el Modelo de Desarrollo Territorial Actual, con la situación futura deseada proyectada mediante un Modelo de Desarrollo Territorial Futuro.

Problemáticas a) Deficiente servicios de salud:la falta de personal y medicamento, lo que disminuye considerablemente su calidad. La falta de recursos financieros repercute en la adquisición y atención permanente en cada comunidad, centros de convergencia y el hospital distrital, que cuenta con una infraestructura y equipo obsoleto. b) Altos índices de mortalidad materna e infantil:de mortalidad materna, siendo el tercer municipio en el departamento demayores casos presentados; las causasel área rural, como la falta de servicios básicosresponden a la diversidad cultural y lingüísticainfantil, se considera importante reforzar la atención en la prestación de servicios de salud, puesto que muchas de las muertes pueden ser evitadas con la criterios de pertinencia cultural, liprincipalmente en el área rural.

c) Falta de infraestructura educativade: Tuxilá Seaché, Kantihá, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa SamilháFrancisco III, San Francisco Seyau, Caquihá II.escolar no se cuenta con suficiente mobiliario y equipo y primario.

d) Migración por falta de trabajo:empleo en la región, situación que obliga a la población sobre todo masculina, desplazarse a las fincas en temporadas de cosecha de café, banano, melón, sandia y caña de azúcar y otras actividades agrícolas que se realizanCosta Sur, Izabal y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la mayor migración en los meses de abr

Tinta, Alta Verapaz

Para elaborar una propuesta estratégica de desarrollo a largo plazo para el municipio de se establecieron las problemáticas y potencialidades analizando las

relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que permitió evidenciar líneas de acción estratégicas que se plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la planificación del desarrollo municipal a mediano y largo plazo; articulando con ello, la situación actual representada en el Modelo de Desarrollo Territorial Actual, con la situación futura deseada proyectada mediante un Modelo de Desarrollo Territorial Futuro.

Deficiente servicios de salud: Los servicios de salud en el municipio se caracterizan por la falta de personal y medicamento, lo que disminuye considerablemente su calidad. La falta de recursos financieros repercute en la adquisición y atención permanente en cada

convergencia y el hospital distrital, que cuenta con una aestructura y equipo obsoleto.

Altos índices de mortalidad materna e infantil: En el municipio se registran altas tasas de mortalidad materna, siendo el tercer municipio en el departamento de Alta Verapaz con mayores casos presentados; las causas se deben a las condiciones de pobreza en que viven el área rural, como la falta de servicios básicos y la prestación de servicios de salud no responden a la diversidad cultural y lingüística de la población. En relación a la mortalidad infantil, se considera importante reforzar la atención en la prestación de servicios de salud, puesto que muchas de las muertes pueden ser evitadas con la atención oportuna bajo los criterios de pertinencia cultural, lingüística, etc., en los servicios públicos de salud

Falta de infraestructura educativa: Se carece de infraestructura en las comunidades (9) uxilá Seaché, Kantihá, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa Samilhá

Francisco III, San Francisco Seyau, Caquihá II. Debido al crecimiento de la población suficiente mobiliario y equipo en las escuelas del nivel preprimario

Migración por falta de trabajo: en el municipio existe migración debido a la falta de en la región, situación que obliga a la población sobre todo masculina, desplazarse

a las fincas en temporadas de cosecha de café, banano, melón, sandia y caña de azúcar y que se realizan en áreas fuera del municipio como:

Costa Sur, Izabal y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la mayor migración en los meses de abril al mes de agosto.

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plazo para el municipio de analizando las

relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que permitió evidenciar líneas de acción estratégicas que se plantean como los ejes de desarrollo óptimos que orientan la

culando con ello, la situación actual representada en el Modelo de Desarrollo Territorial Actual, con la situación futura deseada proyectada mediante un Modelo de Desarrollo Territorial Futuro.

Los servicios de salud en el municipio se caracterizan por la falta de personal y medicamento, lo que disminuye considerablemente su calidad. La falta de recursos financieros repercute en la adquisición y atención permanente en cada

convergencia y el hospital distrital, que cuenta con una

En el municipio se registran altas tasas Alta Verapaz con

las condiciones de pobreza en que viven la prestación de servicios de salud no

En relación a la mortalidad infantil, se considera importante reforzar la atención en la prestación de servicios de salud,

atención oportuna bajo los en los servicios públicos de salud

: Se carece de infraestructura en las comunidades (9) uxilá Seaché, Kantihá, Barrio Samilhá, San Antonio I, Cooperativa Samilhá, San

Debido al crecimiento de la población en las escuelas del nivel preprimario

debido a la falta de en la región, situación que obliga a la población sobre todo masculina, desplazarse

a las fincas en temporadas de cosecha de café, banano, melón, sandia y caña de azúcar y áreas fuera del municipio como: Zacapa, la

Costa Sur, Izabal y la cabecera departamental de Cobán, mientras que a Guatemala viajan durante el año quienes buscan trabajo doméstico o en empresas de seguridad, siendo la

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e) Deforestación: Existe una alta incidencia de deforestación sobre todo en la Sierra de Las Minas, que causa reducción de fuentes de nacimiento de agua, avance de la frontera agrícola, causando daño a la naturaleza debido a que exisforma irracional, donde los controles al respecto son difíciles de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva; que además con el tiempo han generado un cambio en el uso del suelo eregión.

f) Amenazas socio naturales:deben principalmente a que el suelo es de tipo arcilloso y a la morfología del territorio donde predominan las pendde las viviendas por estar ubicadas en lugares inadecuados. g) Alto índice de delincuencia: delitos que comete la delincuencia común quprincipalmente los días de mercado cuando se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva. h) Conflictividad agraria y la falta de certeza jurídica de agraria del municipio, se enmarca en los problemas estructurales propios de los procesos históricos, los cuales persisten en el municipio así como en todo el país. Las comunidades identificadas son: Francisco II, San Francisco IVicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicación de tierras, además de las comunidades de la sierra de las minas. situación que los hace más vel municipio

i) Contaminación ambiental:solamente cubre la parte del centro de la cabecera municipal y esta red no recibe ningún tipo de tratamiento y son depositados en el rio Polochic y Actelá. Situación que población ante la falta de medidas de saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos olores y humo, proliferación moscas en los botaderos de basura, por lo que hace necesaria la existencia de mecanismos para el tratamiento de aguas negras y de basura, para evitar la contaminación de las fuentes de agua y el ambiente.

j) Falta de carreteras y red vial existente en mal estado. carretera y puentes vehiculares, situación que dificulta la comercialización de productos agrícolas, además existe dificultad en la movilización de pacientes de comunidades hacia el hospital, por las condiciones del terreno.


: Existe una alta incidencia de deforestación sobre todo en la Sierra de Las Minas, que causa reducción de fuentes de nacimiento de agua, avance de la frontera agrícola, causando daño a la naturaleza debido a que existen quemas y tala de árboles en forma irracional, donde los controles al respecto son difíciles de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva; que además con el tiempo han generado un cambio en el uso del suelo e impactado en las condiciones climáticas de la

Amenazas socio naturales: por deslizamientos, derrumbes y crecidas de rio que se deben principalmente a que el suelo es de tipo arcilloso y a la morfología del territorio donde predominan las pendientes, generando escenarios de riesgo al agregar la exposición de las viviendas por estar ubicadas en lugares inadecuados.

Alto índice de delincuencia: robos y asaltos en la carretera 7E, son algunos de los delitos que comete la delincuencia común que ha afectado el desarrollo de la economía,principalmente los días de mercado cuando se realizan actividades comerciales, así como en buses y microbuses que son afectados en forma consecutiva.

Conflictividad agraria y la falta de certeza jurídica de la tierra. agraria del municipio, se enmarca en los problemas estructurales propios de los procesos históricos, los cuales persisten en el municipio así como en todo el país. Las comunidades

Francisco II, San Francisco III, Caquihá I, Caquihá II, San Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicación de tierras, además de las comunidades de la sierra de las minas. La falta de certeza jurídica sobre la propiedad situación que los hace más vulnerables ante procesos de desarrollo social que se realicen en

Contaminación ambiental: Las aguas servidas o negras y basura en el municipio solamente cubre la parte del centro de la cabecera municipal y esta red no recibe ningún tipo de tratamiento y son depositados en el rio Polochic y Actelá. Situación que

alta de medidas de saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos olores y humo, proliferación moscas en los botaderos

sura, por lo que hace necesaria la existencia de mecanismos para el tratamiento de aguas negras y de basura, para evitar la contaminación de las fuentes de agua y el ambiente.

Falta de carreteras y red vial existente en mal estado. En el municipio se carretera y puentes vehiculares, situación que dificulta la comercialización de productos agrícolas, además existe dificultad en la movilización de pacientes de comunidades hacia el hospital, por las condiciones del terreno.

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: Existe una alta incidencia de deforestación sobre todo en la Sierra de Las Minas, que causa reducción de fuentes de nacimiento de agua, avance de la frontera

ten quemas y tala de árboles en forma irracional, donde los controles al respecto son difíciles de realizar por la falta de recursos y personal de instituciones que velan por la reserva; que además con el tiempo han

impactado en las condiciones climáticas de la

por deslizamientos, derrumbes y crecidas de rio que se deben principalmente a que el suelo es de tipo arcilloso y a la morfología del territorio

ientes, generando escenarios de riesgo al agregar la exposición

son algunos de los ha afectado el desarrollo de la economía,

principalmente los días de mercado cuando se realizan actividades comerciales, así como

La problemática agraria del municipio, se enmarca en los problemas estructurales propios de los procesos históricos, los cuales persisten en el municipio así como en todo el país. Las comunidades

II, Caquihá I, Caquihá II, San Vicente I, San Vicente II, Caquipec, quienes exigen certeza jurídica y adjudicación de tierras, además de

a falta de certeza jurídica sobre la propiedad ulnerables ante procesos de desarrollo social que se realicen en

Las aguas servidas o negras y basura en el municipio solamente cubre la parte del centro de la cabecera municipal y esta red no recibe ningún tipo de tratamiento y son depositados en el rio Polochic y Actelá. Situación que afecta a la

alta de medidas de saneamiento y falta de servicios de recolección de basura, la tiran a cualquier lugar o la queman provocando daños al ambiente y exponiendo la salud de las personas por los malos olores y humo, proliferación moscas en los botaderos

sura, por lo que hace necesaria la existencia de mecanismos para el tratamiento de aguas negras y de basura, para evitar la contaminación de las fuentes de agua y el ambiente.

En el municipio se carecen de carretera y puentes vehiculares, situación que dificulta la comercialización de productos agrícolas, además existe dificultad en la movilización de pacientes de comunidades hacia el S N

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Potencialidades

a) Producción agrícola: la población se dedica a actividades agrícolas, principalmente en la producción de maíz, fríjol, café y cardamomo; también para la generación de ingresos como son la producción plátano, cítricos, bannances, que generan movimiento económico del municipio; sin embargo éstos cultivos son desarrollados con técnicas tradicionales y no reciben ningún tipo de transformación, a la vocación de los suelos, el clima y la temperatura hacen upara la producción de diversos productos agrícolas.

b) La ubicación geográfica. Esta condición ha permitido que exista una conectividad con municipios la región del Polochic e Izabal, lo que lo posiciona como centro de comservicios en la región, así como de un centro en donde los servicios públicos, privados, de cooperación y otros se establecen, generando oportunidades de empleo, gestiones y otros para la región.

c) Lugares turísticos: como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes y la reserva de la biosfera de la sierra de las minas.

d) Sitios arqueológicos: el municipio cuenta con valiosos los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período postde la cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hacen tener interesante paisaje.

Ejes de desarrollo a) Desarrollo social integral Una de las principales problemáticas que presenta el municipio de La Tinta es la mortalidad materna infantil, es por ello que una de las estrategias principales del presente eje es el abordaje de dicha problemática a partir de la construcción de nuevos cenequipamiento, acceso de la población hacia los medicamentos y sobre todo hacer hincapié en estudios técnicos de la medicina tradicional, ya que es ésta la que mayormente utiliza la población por la facilidad que ellos pueden tener accesoserá atendida por medio del presente eje, ya que en la actualidad en una de las debilidades que reporta el municipio; dicho eje comprende la construcción de establecimientos, equipamiento, material didáctico, diversificado. La seguridad ciudadana también es abordada en el presente eje, por medio de un mejoramiento y equipamiento de las fuerzas de seguridad para el resguardo de la sociedad y el patrimonio de la sociedad de La Tinta.

Tinta, Alta Verapaz

la población se dedica a actividades agrícolas, principalmente en la producción de maíz, fríjol, café y cardamomo; también tienen actividades de traspatio para la generación de ingresos como son la producción plátano, cítricos, banano, zapote y nances, que generan movimiento económico del municipio; sin embargo éstos cultivos son desarrollados con técnicas tradicionales y no reciben ningún tipo de transformación, a la vocación de los suelos, el clima y la temperatura hacen un territorio ampliamente apto para la producción de diversos productos agrícolas.

Esta condición ha permitido que exista una conectividad con municipios la región del Polochic e Izabal, lo que lo posiciona como centro de comservicios en la región, así como de un centro en donde los servicios públicos, privados, de cooperación y otros se establecen, generando oportunidades de empleo, gestiones y otros

como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes y la reserva de la biosfera de la

el municipio cuenta con valiosos sitios arqueológlos que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período postde la cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hacen tener

na de las principales problemáticas que presenta el municipio de La Tinta es la mortalidad materna infantil, es por ello que una de las estrategias principales del presente eje es el abordaje de dicha problemática a partir de la construcción de nuevos centros de atención, equipamiento, acceso de la población hacia los medicamentos y sobre todo hacer hincapié en estudios técnicos de la medicina tradicional, ya que es ésta la que mayormente utiliza la población por la facilidad que ellos pueden tener acceso a la misma. La educación también

por medio del presente eje, ya que en la actualidad en una de las debilidades que reporta el municipio; dicho eje comprende la construcción de establecimientos, equipamiento, material didáctico, promoción de becas estudiantiles, al menos hasta el nivel

. La seguridad ciudadana también es abordada en el presente eje, por medio de un mejoramiento y equipamiento de las fuerzas de seguridad para el resguardo de la

ociedad de La Tinta.

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la población se dedica a actividades agrícolas, principalmente en tienen actividades de traspatio

ano, zapote y nances, que generan movimiento económico del municipio; sin embargo éstos cultivos son desarrollados con técnicas tradicionales y no reciben ningún tipo de transformación, aunada

n territorio ampliamente apto

Esta condición ha permitido que exista una conectividad con municipios la región del Polochic e Izabal, lo que lo posiciona como centro de comercio y servicios en la región, así como de un centro en donde los servicios públicos, privados, de cooperación y otros se establecen, generando oportunidades de empleo, gestiones y otros

como son el trayecto del río Polochic que es navegable en buena parte de su recorrido, el río Samilhá, el balneario Corzantes y la reserva de la biosfera de la

sitios arqueológicos entre los que destacan Papalhá, Omaxán y Tampomá que pertenecieron al período post-clásico de la cultura maya, que están conformados de pequeños montículos que lo hacen tener

na de las principales problemáticas que presenta el municipio de La Tinta es la mortalidad materna infantil, es por ello que una de las estrategias principales del presente eje es el

tros de atención, equipamiento, acceso de la población hacia los medicamentos y sobre todo hacer hincapié en estudios técnicos de la medicina tradicional, ya que es ésta la que mayormente utiliza la

a la misma. La educación también por medio del presente eje, ya que en la actualidad en una de las debilidades

que reporta el municipio; dicho eje comprende la construcción de establecimientos, becas estudiantiles, al menos hasta el nivel

. La seguridad ciudadana también es abordada en el presente eje, por medio de un mejoramiento y equipamiento de las fuerzas de seguridad para el resguardo de la

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b) Desarrollo Económico El eje de desarrollo económico tiene como principal objetivo atender todas aquellas debilidades identificadas en el municipio relacionadas con la economía son aspectos importantes para dinamizar varios aspectos, tales como ladepartamento con fines laborales debió a que en el municipio hay una carencia de fuende empleo, el desarrollo comercial y productivo del sector agrícola haciendo énfasis en la comercialización de productos como el café, maíz, cardamomo, entre otros por medio de la fortalecer las capacidades técnicas y financieras de los pequeños y medicon la finalidad de garantizar el involucramiento de la mujer en dichas actividades. Cabe mencionar que debido a la inseguridad alimentaria existente en el norte del municipio, se estarán priorizando acciones que permitan en un tiempo corriesgo por INSAN en dichas comunidades, esto se puede lograr por medio de garantizar una participación efectiva de las productores en el municipio, ya que son ellas quienes principalmente se dedican a actividades de traspatio El municipio de La Tinta tiene dentro de sus potencialidades el turismo, lo cual fortaleciendo por medio estratégicas y actividades que contribuyan a una mayor afluencia turísticas al municipio, para lo cual se estará mejorando la infraestrun descanso confortante. Los sitios arqueológicos también se considera como un potencial turístico, pero el desarrollo de estos lugares va ligado principalmente a compartir la cosmovisión de las comunidades a los turistas nacionadesarrollado con altos estándares de conservación, para evitar el deterioro de los sitios arqueológicos. c) Gestión Territorial Sostenible El aspecto territorial del municipio de vacios que son urgentes de solventar, principalmente lo relacionado a la agraria, ya que ésta situación ha provocado históricamente conflictos sociales entre las mismas comunidades del municipio. En ese sentido se plantea dentro del presengarantizar la certeza jurídica de las tierras en el municipio, mayor producción e inversión en el territorio.eje es el poder contribuir al saneamiento básico de la poblaciy ampliación de los servicios que contribuyan a un mejoramiento del medio ambiente del municipio. Todo ellos se vincula y se relaciona con la generación de un plan de ordenamiento territorial que permitirá contar con un territocupación ideal del mismo, en ese sentido, se logrará contribuir a disminuir los altos índices de riesgo existentes en el municipio, haciendo énfasis con una abordaje específico para disminuir la vulnerabilidad en el munic


Desarrollo Económico Productivo

El eje de desarrollo económico tiene como principal objetivo atender todas aquellas debilidades identificadas en el municipio relacionadas con la economía del

aspectos importantes para dinamizar los flujos económicos, lo cual está relacionado con varios aspectos, tales como la migración de la población hacia otrosdepartamento con fines laborales debió a que en el municipio hay una carencia de fuende empleo, el desarrollo comercial y productivo del sector agrícola haciendo énfasis en la comercialización de productos como el café, maíz, cardamomo, entre otros por medio de la fortalecer las capacidades técnicas y financieras de los pequeños y medianos productores, con la finalidad de garantizar el involucramiento de la mujer en dichas actividades. Cabe mencionar que debido a la inseguridad alimentaria existente en el norte del municipio, se estarán priorizando acciones que permitan en un tiempo corto la disminución del nivel de riesgo por INSAN en dichas comunidades, esto se puede lograr por medio de garantizar una participación efectiva de las productores en el municipio, ya que son ellas quienes principalmente se dedican a actividades de traspatio.

El municipio de La Tinta tiene dentro de sus potencialidades el turismo, lo cual fortaleciendo por medio estratégicas y actividades que contribuyan a una mayor afluencia turísticas al municipio, para lo cual se estará mejorando la infraestructura de servicios para un descanso confortante. Los sitios arqueológicos también se considera como un potencial turístico, pero el desarrollo de estos lugares va ligado principalmente a compartir la cosmovisión de las comunidades a los turistas nacionales y extranjerosdesarrollado con altos estándares de conservación, para evitar el deterioro de los sitios

Gestión Territorial Sostenible

El aspecto territorial del municipio de La Tinta se encuentra con muchvacios que son urgentes de solventar, principalmente lo relacionado a la

, ya que ésta situación ha provocado históricamente conflictos sociales entre las mismas comunidades del municipio. En ese sentido se plantea dentro del presengarantizar la certeza jurídica de las tierras en el municipio, lo cual estará incentivando una mayor producción e inversión en el territorio. Otro de los aspectos que atiende el presente eje es el poder contribuir al saneamiento básico de la población, mediante el mejoramiento y ampliación de los servicios que contribuyan a un mejoramiento del medio ambiente del municipio. Todo ellos se vincula y se relaciona con la generación de un plan de ordenamiento territorial que permitirá contar con un territorio con certeza jurídica y una ocupación ideal del mismo, en ese sentido, se logrará contribuir a disminuir los altos índices de riesgo existentes en el municipio, haciendo énfasis con una abordaje específico para disminuir la vulnerabilidad en el municipio.

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El eje de desarrollo económico tiene como principal objetivo atender todas aquellas del municipio, éstos

los flujos económicos, lo cual está relacionado con migración de la población hacia otros municipios y

departamento con fines laborales debió a que en el municipio hay una carencia de fuentes de empleo, el desarrollo comercial y productivo del sector agrícola haciendo énfasis en la comercialización de productos como el café, maíz, cardamomo, entre otros por medio de la

anos productores, con la finalidad de garantizar el involucramiento de la mujer en dichas actividades. Cabe mencionar que debido a la inseguridad alimentaria existente en el norte del municipio, se

to la disminución del nivel de riesgo por INSAN en dichas comunidades, esto se puede lograr por medio de garantizar una participación efectiva de las productores en el municipio, ya que son ellas quienes

El municipio de La Tinta tiene dentro de sus potencialidades el turismo, lo cual se estará fortaleciendo por medio estratégicas y actividades que contribuyan a una mayor afluencia

uctura de servicios para un descanso confortante. Los sitios arqueológicos también se considera como un potencial turístico, pero el desarrollo de estos lugares va ligado principalmente a compartir la

les y extranjeros, todo ello desarrollado con altos estándares de conservación, para evitar el deterioro de los sitios

se encuentra con muchas debilidades vacios que son urgentes de solventar, principalmente lo relacionado a la conflictividad

, ya que ésta situación ha provocado históricamente conflictos sociales entre las mismas comunidades del municipio. En ese sentido se plantea dentro del presente eje

lo cual estará incentivando una Otro de los aspectos que atiende el presente

ón, mediante el mejoramiento y ampliación de los servicios que contribuyan a un mejoramiento del medio ambiente del municipio. Todo ellos se vincula y se relaciona con la generación de un plan de

orio con certeza jurídica y una ocupación ideal del mismo, en ese sentido, se logrará contribuir a disminuir los altos índices de riesgo existentes en el municipio, haciendo énfasis con una abordaje específico

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Matriz de Planificación Con base al análisis desarrollado y presentado con anterioridad, a continuación se presenta la matriz de planificación del municipio de participativa.

EJE 1: Desarrollo social integralSanta Catalina

OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 1.1:educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Catalina La Tinta, que coadyuven al desarrollo integral de la

OBJETIVOS OPERATIVOS

INDICADOR

1.1.1 Mejorar la atención materno infantil bajo los principios de la multiculturalidad, plurilingüismo y con enfoque de genero

Al año 2015 se ha reducido a 62 x100,00nv la razón de mortalidad materna (443.95x100,00NV año 2009) Al año 2015 se han integrado las comadronas al sistema de salud pública 1x1000 cada habitantes Al año 2015 se ha reducido la mortalidad infantil a 17x1000nv Al año 2015 se ha reducido la mortalidad de la niñez a 23x1000nv Al año 2015 se ha iniciado la recuperación de niño con desnutrición crónica y aguda

Tinta, Alta Verapaz

Con base al análisis desarrollado y presentado con anterioridad, a continuación se presenta la matriz de planificación del municipio de La Tinta, misma que se ha generado de manera

Matriz No. 3 EJE 1: Desarrollo social integral


1.1: Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de

, que coadyuven al desarrollo integral de la población.

PROGRAMAS

PROYECTOS UBICACIO

Salud Materno infantil

Ampliación y remodelación de la infraestructura del Hospital Distrital de la Tinta.

Cabecera municipal

Ampliación de los servicios y especialidades que atiende el hospital distrital de la Tinta

Cabecera municipal

Dotación de medicamentos en Centros de convergencia

Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Viejo.

Construcción de centros de convergencia.

En San Vicente I, San Antonio II, Tampur, Santo Domingo III

Contratación de personal permanente en los centros de convergencia

Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo, En San Vicente I, San Antonio II, Tampur, Santo Domingo III

Ampliación y remodelación de centros de convergencia en el área rural.

Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San ViceSanto Domingo I, Puente Viejo.

Ampliación de centros de salud.

Area urbana

Equipamiento de centros de salud y centros de convergencia.

Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente

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Con base al análisis desarrollado y presentado con anterioridad, a continuación se presenta que se ha generado de manera

Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Santa

UBICACION

Cabecera municipal

Cabecera municipal


En San Vicente I, San Antonio II, Tampur, Santo

Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I,

, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo, En San Vicente I, San Antonio II, Tampur, Santo



S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Catalina La Tinta, que coadyuven al desarrollo integral de la


INDICADOR

1.1.2 Lograr una investigación y uso de la medicina natural e incorporarla en el sistema de salud púbica

Al año 2015 se dispone de por lo menos 1 comadrona por cada 1000 habitantes. Al año 2015 se ha iniciado la incorporación de la medicina natural en el sistema de salud


ESTRATÉGICO No. 1.1: Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de


INDICADOR PROGRAM

AS PROYECTOS UBICACIO

Viejo.

Incorporación de las comadronas al sistema de salud pública

MicrorregiónPablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

Establecimiento y dotación de centros de operaciones de emergencia

MicrorregiónPablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

Construcción y habilitación de casa materna

MicrorregiónPablo Papalhà, III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

Capacitación a personal médico y paramédico, administrativo y voluntariado para la atención con pertinencia cultural, lingüística y de género en los servicios públicos de salud

Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

Habilitación de centro de recuperación nutricional

Sierra de las minas , Chavacal

Al año 2015 se dispone de por lo

comadrona por

Al año 2015 se ha iniciado la incorporación de la medicina natural en el sistema de salud

Medicina tradicional

Capacitación de comadronas y vigilantes de salud en atención materna y neonatal

Todo el municipio

Promoción del uso de la medicina natural dentro de los servicios públicos de salud y por la población en general

Todo el municipio

Jornadas médicas para la mujer

Todo el municipio

75



UBICACION

Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente


Todo el municipio

municipio

Todo el municipio

S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 1.1:educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Catalina La Tinta, que coadyuven al desarrollo integral de la


INDICADOR

púbica

1.1.3 Implementar programas de educación en sus diferentes niveles y modalidades, enfatizando la educación para el trabajo.

Para el año 2025 se ha erradicado el analfabetismo en el municipio de La Tinta.

Al año 2025 se ha incrementado la tasa de terminación de la enseñanza primaria del 53% al 80%, principalmente de las niñas

1.1: Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de


PROGRAMAS

PROYECTOS UBICACIO

Implementación de campañas de sensibilización para la Prevención del VIH-SIDA

Todo el municipio

Construcción de centro de investigación, procesamiento, promoción y venta de medicina natural


Promoción la utilización de la medicina tradicional a nivel del municipio

Todo el municipio

Educación para el desarrollo

Construcción, ampliación y remozamiento de escuelas de preprimaria y primaria

En Chavacal I, Escuela Oficial No.01, Escuela Barrio El Crucero, Escuela Barrio Campo Nuevo

Creación de establecimientos educativos para el ciclo básico en las sedes micro regionales


Creación de establecimientos educativos de diversificado con las carreras técnicas forestal, turismo salud, mediación/negociación de conflictos, industrialización de alimentos.

Salac I, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

Alfabetización para mujeres microempresarias, en coordinación con los establecimientos de nivel diversificado.

Salac I, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

76


UBICACION

Todo el municipio

Sierra de las minas ,

Todo el municipio

En Chavacal I, Escuela Oficial No.01, Escuela Barrio El Crucero, Escuela

o Nuevo


Salac I, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente

Salac I, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente

S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de Catalina La Tinta, que coadyuven al desarrollo integral de la


INDICADOR


ESTRATÉGICO No. 1.1: Impulsar la atención en salud con énfasis en materno infantil y la educación, adecuada a las condiciones sociolingüísticas, culturales y de género del municipio de


INDICADOR PROGRAM


Implementación de becas escolares para la niña

MicrorregiónPablo Papalhà, III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

Implementación de tecnología educativa, en establecimientos públicos

MicrorregiónPablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Puente Viejo.

Ampliación del Sistema de Educación PAIN


Capacitación para jóvenes en las áreas de embasado, repostería, preparación de alimentos, edecanes, guías turísticos.

Sierra de las minas, Área urbana

77



UBICACION

Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo. Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente

Sierra de las minas, Área

S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 1.2:conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una vida en armonía y paz en el municipio de


INDICADOR

1.2.1 Garantizar la integridad física y patrimonial de los ciudadanos mediante la mejora de los cuerpos de Seguridad Pública

Para el año 2025 se ha disminuido el índice delincuencial del 5.49 a 1.00 en el municipio de Santa Catalina La Tinta

1.2.2 Lograr la atención a la conflictividad agraria, reformando y democratizando el régimen de uso, tenencia y propiedad de la tierra, con pleno apego al respeto de los derechos de las poblaciones indígenas

"Al año 2015 se dispone de un mecanismo y se inicia su

aplicación, para la regularización

de la construcción

Al año 2025 se ha avanzado en la regularización de la tenencia de la tierra y

disminuido la conflictividad agraria del

1.2: Impulsar acciones de seguridad ciudadana y el abordaje de la conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una vida en armonía y paz en el municipio de Santa Catalina La Tinta.

PROGRAMAS

PROYECTOS UBICACIO

Resguardando nuestro territorio

Creación de la policía municipal de transito

Área urbana

Equipar a la PNC y PMT para la prestación de servicio de seguridad vial y ciudadana

Área urbana

Creación e implementación de normativa vial, peatonal, transportes pesados, señalización de vías y nomenclaturas.

Área urbana

Capacitaciones a lideres sobre seguridad, y derechos humanos.

Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

Capacitación a comunidades y micro regiones sobre la mediación y resolución de conflictos.

Microrregión: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I, Puente Viejo.

Certeza jurídica del territorio

Levantamiento catastral

Todo el municipio

Elaboración de un reglamento de construcción

Área urbana

Promover el acceso, regularización, atención a la conflictividad agraria y ambiental

Todo el municipio

Promover la certeza jurídica de la tenencia de tierra.

Todo el municipio

Regularización de tierras Comunales, baldías y nacionales.

Todo el municipio

78

iudadana y el abordaje de la conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una

UBICACION

: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I,

: Panlà II, San Pablo Papalhà, Jolomjixito III, Salac I, Campur, San Vicente II, Santo Domingo I,

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

Todo el municipio

S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una vida en armonía y paz en el municipio de


INDICADOR

municipio".

OBJETIVO ESTRATÉGICO una economía fortalecida e incluyente.


INDICADOR

2.1.1 Mejorar el sistema de turismo en el municipio, brindando una mejora en la calidad de los servicios

Al año 2025 existe una red de turismo debidamente organizada y respaldada por las autoridades municipales quienes velan por el buen servicio que prestan al turismo en general

2.1.2 Elaborar las normativas necesarias por parte de las autoridades municipales para el desarrollo del ecoturismo específicamente en el área de conservación de la sierra de las

Al año 2025 existe un reglamento municipal que norme el buen funcionamiento y desarrollo del turismo en el municipio


OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 1.2: Impulsar acciones de seguridad ciudadana y el abordaje de la conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una vida en armonía y paz en el municipio de Santa Catalina La Tinta.

INDICADOR PROGRAM


municipio" Apoyo a la regularización de tierras con base en el catastro.

Todo el municipio

Socialización con pertinencia cultura de las áreas del municipio que ya tienen certeza jurídica de la tierra.

Todo el municipio

Matriz No. 4 EJE 2: Desarrollo económico productivo Santa Catalina La Tinta, Alta Verapaz

OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.1: Desarrollar el ecoturismo en el municipio de La Tinte incluyente.

INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS UBICACIÓN

5 xiste una red

debidamente organizada y respaldada por las autoridades municipales quienes velan por el buen servicio que

Desarrollo Turístico

Organizar el comité de turismo local

Área urbana

Organizar a las personas interesadas en actividades turísticas. Capacitación para anfitrión turístico

Acreditación de los anfitriones turísticos

Al año 2025

reglamento municipal que norme el buen funcionamiento

ollo del turismo en el

Ecoturismo

Creación de la oficina de atención al turista

Todo el municipio

Creación de un portal informativo. Impulsar la creación del comité de autogestión turística local (CAT) Elaborar un reglamento

79


iudadana y el abordaje de la conflictividad agraria como mecanismo para la disminución de la conflictividad social y que permitan una

UBICACION

Todo el municipio

Todo el municipio

de La Tinta para lograr

UBICACIÓN

Área urbana

Todo el municipio

S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.1: una economía fortalecida e incluyente.


INDICADOR PROGRAMAS

minas

2.1.3 Difundir a los distintos sectores nacionales y extranjeros los distintos atractivos turísticos localizados en el municipio con la finalidad de incrementar la afluencia a cada uno de ellos

Al año 2025 se cuenta con una red amplia de información y divulgación de los distintos centros turísticos en el municipio

PromociónTurística

OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.2contrarrestar la inseguridad alimentaria


INDICADOR

2.2.1 Garantizar la producción de alimentos con énfasis en granos básicos y asistencia alimentaria.

Al año 2025 se ha reducido en un 80% el número de lugares poblados en situaciones de muy alto, alto y medio riesgo a INSAN.

2.1: Desarrollar el ecoturismo en el municipio de La Tinta

PROGRAMAS PROYECTOS UBICACIÓN

municipal para desarrollo turístico

Promoción Turística

Pagina WEB

Todo el municipio

Elaboración de trifoliares

Elaborar plan de capacitación a personal de centros turísticos.

OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.2: Desarrollar actividades productivas en el municipio para contrarrestar la inseguridad alimentaria en la población.

PROGRAMAS PROYECTOS UBICACIO

Garantizando alimentos

Capacitación a madres, padres de familia y grupos familiares en aspectos de SAN

Todo el municipio

Construcción de silos comunitarios en cada cabecera micro regional para almacenamiento de granos básicos.

Pueblo Viejo, Sacsuhá, SalacSanto Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana

Diversificación de la producción agrícola en coordinación con MAGA. ICTA, PLAMAR, (Cítricos, frutas, hortalizas).

Pueblo Viejo, Sacsuhá, SalacSanto Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana

Asistencia técnica a los productores del municipio.

Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San

80

para lograr

UBICACIÓN

Todo el municipio

el municipio para

UBICACION

Todo el municipio

Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San

S N P

OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.2contrarrestar la inseguridad alimentaria


INDICADOR

2.2.2 Lograr el involucramiento de las mujeres en actividades productivas.

Para el año 2025 se ha incrementado en un 60% la proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en una empresa familiar.


OBJETIVO ESTRATÉGICO No. 2.2: Desarrollar actividades productivas en contrarrestar la inseguridad alimentaria en la población.

INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS

Para el año 25 se ha

incrementado 0% la

proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en una empresa

Desarrollo económico de la mujer

Creación de partida presupuestaria municipal para implementación de proyectos productivos específicos para mujeres. Dotación de mobiliario y equipo para la Centro de formación empresarial de la mujer.

Proyecto de micro créditos para proyectos productivos específicamente para mujeres.

Implementación de panaderías, tejedurías, ebanisterías, en las microregiones del municipio.

Implementación de alianzas estratégicas con ONG´s para la comercialización de productos locales.

81


en el municipio para

UBICACION

Vicente I, Área Urbana

Municipalidad

Todo el municipio

Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I Todo el municipio

S N P

EJE 3: Gestión territorial sostenibleSanta Catalina

OBJETIVO ESTRATEGICO No. utilización de los bienes y servicios de los recursos naturales renovables y no renovables mejor calidad de vida a los habitantes del municipio de La Tinta.


INDICADOR

3.1.1 Lograr la producción, protección y recuperación de los recursos naturales del municipio, con especial atención en las áreas protegidas.

Al año 2025 el 60% de los lugares poblados trabajan conjuntamente con la municipalidad para la protección de los recursos naturales del municipio.

Matriz No. 5 EJE 3: Gestión territorial sostenible


No. 3.1: Desarrollar mecanismos apropiados en la administración y utilización de los bienes y servicios de los recursos naturales renovables y no renovables para brindarle una mejor calidad de vida a los habitantes del municipio de La Tinta.

PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION

Producción, protección y recuperación de los recursos naturales

Plan de manejo integrado de la Cuenta del río Polochic

Comunidades en la Cuenca del Polochic

Inventario técnico de fuentes de agua del municipio

Todo el municipio

Elaboración de estudios de capacidad de uso de la tierra para identificar áreas de producción, protección y recuperación de los recursos naturales.

Todo el municipio

Reforestación de áreas degradadas y de fuentes de agua.

En el áreaSierra de Las Minas.

Producción de semilla forestal

Todo el municipio

Implementación de viveros forestales municipales y comunitarios

Todo el municipio

Elaboración y seguimiento del plan de gestión ambiental.

Municipalidad de La Tinta

Elaboración de proyectos agroforestales

Comunidades priorizadas

Dotación de material didáctico ambiental para maestros de escuelas rurales

Todo el municipio

Dotación de estufas mejoradas

Todo el

82

la administración y para brindarle una

UBICACION

Comunidades en la Cuenca del Polochic

Todo el municipio

Todo el municipio

área de la Sierra de Las Minas.

Todo el municipio

Todo el municipio

Municipalidad de La Tinta

Comunidades priorizadas

Todo el municipio

Todo el municipio S N P

OBJETIVO ESTRATEGICO de vida y salud de los habitantes del municipio de La Tinta


INDICADOR

3.2.1 Mejorar las condiciones ambientales mediante el saneamiento básico.

Al año 20245% de lugares poblados cuentan con sistema de agua y en otros han mejorados los sistemas de agua existentes.

Al año 2025 líderes del área rural administran eficazmente el sistema de agua.

3.2.2 Lograr un manejo eficaz y eficiente sobre la descarga de aguas negras y desechos sólidos para evitar posibles enfermedades infecciosas y parasitarias.

Al año 2025 el 80 % de viviendas cuentan acceso a servicios de saneamiento mejorado


OBJETIVO ESTRATEGICO No. 3.2: Mejorar el saneamiento básico del municipio parade vida y salud de los habitantes del municipio de La Tinta.


Al año 2025 el 45% de los lugares poblados cuentan con sistema de agua y en otros han mejorados los sistemas de agua existentes.

Agua y saneamiento básico

Construcción de sistemas de agua

Instalación de sistemas de cloración en acueductos municipales.

Al año 2025 del área

rural administran eficazmente el sistema de agua.

Mejoramiento de sistemas de agua en comunidades priorizadas del municipio.

Reforestación en fuentes de agua que abastecen el sistema de agua comunitaria. Capacitación a comités de agua de las comunidades rurales del municipio sobre administración, operación y mantenimiento de sistemas de agua

Al año 2025 el e

viviendas cuentan con acceso a servicios de saneamiento mejorado.

Compra de terrenos para construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en cabecera municipal y lugares vecinos. Compra de terrenos para construcción de plantas de manejo de desechos sólidos

83


el saneamiento básico del municipio para mejorar el nivel

UBICACION

En las comunidades de Los Ángeles, San Vicente II, San Luis Samilhá, Cooperativa Samilha, Samilhá II, San Francisco I, Papalhá, San Antonio I.

Todo el municipio

En las comunidades de Los Ángeles, San Vicente II, San Luis Samilhà, Cooperativa Samilha, Samilhà II, San Francisco I, Papalhà, San Antonio I.

Todo el municipio

Todo el municipio

Cabecera municipal S N P

OBJETIVO ESTRATEGICO No. 3.2:de vida y salud de los habitantes del municipio de La Tinta


INDICADOR

3.2: Mejorar el saneamiento básico del municipio para mejorar elde vida y salud de los habitantes del municipio de La Tinta.

INDICADOR PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION

Elaboración de estudios de pre inversión de manejo de desechos sólidos y aguas residuales. Construcción de sumideros para aguas residuales en comunidades rurales del municipio.

Todo el municipio

Recolección, traslado, clasificación y disposición final de desechos sólidos.

Cabecera municipalConstrucción de plantas de tratamiento de desechos sólidos Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales Rediseño y construcción de drenajes sanitarios a nivel municipal

Cabecera Municipal

Construcción de letrinas

En las comunidades de Puente Viejo, Santa Catalina Matanzas, Tampur, CaseríoParcelamiento Kantihà, Caquihà I y II, Santo Domingo I, II y III, Samilhà I y II, San Francisco I, II y III, San Francisco Seyau, Palestina Carabajal, Santa Marìa Samilhà, Los ÁngelesVicente I y II

Construcción de Servicios sanitarios públicos en la cabecera municipal

Cabecera Municipal

84

mejorar el nivel

UBICACION

Todo el municipio

Cabecera municipal

Cabecera Municipal

En las comunidades de Puente Viejo, Santa Catalina Matanzas, Tampur, Caserío Cantihà, Parcelamiento Kantihà, Caquihà I y II, Santo Domingo I, II y III, Samilhà I y II, San Francisco I, II y III, San Francisco Seyau, Palestina Carabajal, Santa Marìa Samilhà, Los Ángeles, San Vicente I y II

Cabecera Municipal

S N P

OBJETIVO ESTRATEGICO niveles de vulnerabilidad que presenta el municipio con la finalidad de disminuir el riesgo territorio


INDICADOR

3.3.1 Implementar acciones que permitan reducir el grado de exposición y de afectación ante la ocurrencia de eventos adversos.

Para el año 2015 la población cuenta con una estructura organizativa en el municipio que responde a la gestión de riesgo.


OBJETIVO ESTRATEGICO No. 3.3: Desarrollar los distintos mecanismos que existen para disminuir los niveles de vulnerabilidad que presenta el municipio con la finalidad de disminuir el riesgo


MUNICIPALES

Para el año 2015 población

cuenta con una estructura organizativa en el municipio que responde a la gestión de riesgo.

Gestión de riesgo

Sensibilizar a la población y autoridades en la prevención de desastres

Fortalecimiento de la coordinadora municipal de desastres.

Construcción de Albergues

Creación de cuerpos de socorro para la atención de emergencias Construcción de taludes y muros de contención a orillas del rio Polochic

85


Desarrollar los distintos mecanismos que existen para disminuir los niveles de vulnerabilidad que presenta el municipio con la finalidad de disminuir el riesgo existente en el

UBICACION

Todo el municipio

Todo el municipio

Pueblo Viejo, Sacsuhá, Salac I, Santo Domingo I, San Antonio II, Samilhá I, Jolomixito III, San Vicente I, Área Urbana

Cabecera municipal

Puntos críticos sobre el río Polochic

S N P

OBJETIVO ESTRATEGICO No. 3.4vitalice el intercambio comercial y la prestación de servicios en el municipio.


INDICADOR

3.4.1 Mejorar la red vial que facilite el movimiento social y económico de la población

Al año 2025 el municipio cuenta con un reglamento que norma el transito. Para el año 202el municipio cuenta con una terminal de buses. Al año 2025 el 55% de las vías de comunicación del municipio se encuentra en mejores condiciones

3.4: Desarrollar la infraestructura de transporte de personas y carga que vitalice el intercambio comercial y la prestación de servicios en el municipio.


MUNICIPALES UBICACION

l cuenta

reglamento que ansito.

Para el año 2025

cuenta con una

l vías

de comunicación del municipio se

Movilidad y transporte

Elaboración de reglamentos municipales

Municipalidad de Tucurú

Señalización vial Cabecera municipal

Ampliación de caminos rurales

Área RuralConstrucción puente vehicular Construcción de caminos rurales Construcción de terminal de buses

Cabecera municipal

Pavimentación del área urbana

Cabecera municipal

Rehabilitación de puentes peatonales colgantes

Todo el municipio

86

la infraestructura de transporte de personas y carga que

UBICACION

Municipalidad de Tucurú

Cabecera municipal

Área Rural

Cabecera municipal

Cabecera municipal

Todo el municipio

S N P

VIII. BIBLIOGRAFIA

CLT (2001). Agenda Departamental de Desarrollo Turístico (2000Local de Turismo. Guatemala, Alta Verapaz, Cobán. Noviembre. Pp: 46 INE (2002). Proyecciones de Estadística. Base de datos según el XI Censo de población y VI de habitación. Guatemala, Guatemala. Pp: 80 __________ (2002). Monografía municipalAlta Verapaz. Octubre. Pp: 10 __________ (2006). Encuesta Nacional de Condiciones de Vida Nacional de Estadística. Cuadro de resultados. Guatemala. Octubre. Pp: 8 MAGA (2006). Mapa de cobertura vegetal y uso de la tierra.Ganadería y Alimentación. Memoria técnica y descripción de resultados. Guatemala. Esc. 1:50,000. Enero. Pp: 214 MINEDUC (2008). Anuario Estadístico.Guatemala. __________, USAID (2008). Ministerio de Educación. Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Informe final. Guatemala. Diciembre. Pp: 82 MSPAS (2009). Memoria de estadísticas vitales y vigilancia epidemiológica. de Salud Pública y Asistencia Social. Base de datos. Guatemala, Alta Verapaz. SEGEPLAN (2002). Caracterizaciones Municipales.Programación de la Presidencia. Guatemala, Alta Verapaz. Octubre. Pp: 65 _________ (2003). Estrategia para la Reducción dPlanificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. La Tinta. Mayo. Pp: 80 __________ (2010). Guía Metodológica del Proceso de Planificación para los planes Municipales y Departamentales de Programación de la Presidencia. Documento técnico. Guatemala. Pp: 69 __________ (2006). Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial SINPET-. Secretaria de Planificación y Programación de la PresidConceptual. Guatemala. Pp: 25

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Guía Metodológica del Proceso de Planificación para los planes Secretaria de Planificación y

Sistema Nacional de Planificación Estratégica Territorial –Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Marco

S N P

__________ (2008). Vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus habitantes. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informa Final. Guatemala. Junio. Pp: 77 __________ (2009). Marco normativo para el proceso de planificación y normal SNIP para proyectos de inversión pública.Presidencia. Guatemala. Pp: 37 __________ (2009). Políticas públicas vigentes al 2009.Programación de la Presidencia. Guatemala. Pp: 65 __________ (2010). Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en el marco del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.Planificación y Programación de __________ (2010). Objetivos de Desarrollo del Milenio.Programación de la Presidencia. Informe de Avances. Guatemala. Pp: 89 __________ (2009a). Mapeo participativola Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Julio Pp. 13. __________ (2009b). Análisis de sistema de lugares pobladosPlanificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Agosto Pp. 5. __________ (2009c). Gestión de RiesgosPresidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Oc __________ (2009d). FODA Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Octubre Pp. 5. SINIT, SEGEPLAN (2008). Base de indicadores municipales, relacionados con ODM.Sistema Nacional de Información Territorial. Cuadro de resultados. Guatemala. USAID (2009). Ficha de información municipal.Desarrollo Internacional. Versión digital. Guatemala.

Vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informa Final.

Marco normativo para el proceso de planificación y normal SNIP para proyectos de inversión pública. Secretaria de Planificación y Programación de la

Políticas públicas vigentes al 2009. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Guatemala. Pp: 65

Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en el marco del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Secretaria de

la Presidencia. Guatemala. Mayo. Pp: 39

Objetivos de Desarrollo del Milenio. Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de Avances. Guatemala. Pp: 89

Mapeo participativo Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Julio Pp. 13.

Análisis de sistema de lugares poblados Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo.

Gestión de Riesgos Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Octubre Pp. 7.

FODA Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo. Octubre Pp. 5.

Base de indicadores municipales, relacionados con ODM.nformación Territorial. Cuadro de resultados. Guatemala.

Ficha de información municipal. Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. Versión digital. Guatemala.

88

Vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informa Final.

Marco normativo para el proceso de planificación y normal SNIP Secretaria de Planificación y Programación de la

Planificación y

Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres en el marco Secretaria de

Secretaria de Planificación y

Secretaria de Planificación y Programación de

Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Informe de taller. Guatemala. Mimeo.

Secretaria de Planificación y Programación de la

Secretaria de Planificación y Programación de la

Base de indicadores municipales, relacionados con ODM.

Agencia de Estados Unidos para el S N P

IX. ANEXOS

Punto de acta del Consejo Mu Punto de acta del CODEDE

Punto de acta del Consejo Municipal

CODEDE

89

S N P

90

S N P

91

S N P

Listado de Participantes

No. Nombre de Actores

1 Julio Cesar Barrientos

2 Javier Vásquez Alvarado

3 Elman Vix Bedo

4 Oscar Chub

5 Lilibeth Cazso

6 Timoteo Pop Quim

7 Axel San José Rivera

8 Mayte Ayau

9 Mirna Ismenia Medina

10 Abel Gutierrez

11 Julio Del Cid

12 Germán Choc

13 Transito Sub Ixim

14 Luis Maas Xol

15 Ángela Cuz Tiul

16 Margarita López Cal

17 Roberto Xol Xol

18 Erick Higüeros

19 Imelda Ramírez

20 Roberto Sacul

21 Gloria Amparo Caal

22 Cristian Aguilar

23 Julián Coy Lí

24 Santiago Rodríguez

25 Juan Tut

26 Sebastián Xol Cocox

27 Marcelino Coc

28 Salvador Baldizón

29 Francisco Maquin

30 Rubén Pop Chub

31 Gustavo Madrid

Nombre de Actores Institución u Organización a la que representa

Iglesia Católica

Javier Vásquez Alvarado Médicos del Mundo

Médicos del Mundo

ADP

CAFESANO

Centro de Salud

Centro de Salud

Centro de Salud

SEPREM

SESAN

MAGA

CONALFA

Asociación ADIXI

Asociación ADIXI

Enlace Departamental / VNU

Defensores de la Naturaleza

Alcalde Municipal

OMP- Municipalidad

OMP- Municipalidad

OMP- Municipalidad

OMM- Municipalidad

COCODE Segundo Nivel

COCODE Segundo Nivel, Sto. Domingo I

COCODE Segundo Nivel, Sto. Domingo I



COCODE de Segundo Nivel

Concejal - Municipalidad



Consultor/SEGEPLAN

92

Institución u Organización a la que representa

S N P

Indicadores municipales No. Indicador

1 Tasa de cobertura neta primaria

Tasa de cobertura neta primaria hombresTasa de cobertura neta primaria mujeres

2 Tasa de cobertura bruta

Tasa de cobertura bruta de hombres

Tasa de cobertura bruta de mujeres

3 Tasa de cobertura por edad (escolarización)

4 Tasa de Deserción intra-

Tasa de Deserción intra-anual hombres

Tasa de Deserción intra-anual mujeres

5 Tasa de No Promoción

Tasa de No Promoción hombres

Tasa de No Promoción mujeres

6 Tasa neta de admisión en la enseñanza primaria

Tasa neta de admisión en la enseñanza primaria Hombres

Tasa neta de admisión en la enseñanza primaria Mujeres

7 Tasa de Alfabetismo

Hombres

mujeres

8 Tasa de completación (terminación)

9 Proporción alumnos/docentes

Proporción alumnos/docentes Urbano

Proporción alumnos/docentes Rural

10 Docentes que imparten EBI bilingüe intercultural)

Preprimario

Primario

11 Días efectivos de clase

Indicador La Tinta

Educación

Tasa de cobertura neta primaria (total) 80.47%

Tasa de cobertura neta primaria hombres 82.05% Tasa de cobertura neta primaria mujeres 78.85%

Tasa de cobertura bruta 108.55%

Tasa de cobertura bruta de hombres 115.13%

Tasa de cobertura bruta de mujeres 101.83%

Tasa de cobertura por edad 67.01%

-anual 6.01%

anual hombres 6.37%

anual mujeres 5.64%

22.96%

Tasa de No Promoción hombres 22.96%

Tasa de No Promoción mujeres 22.94%

Tasa neta de admisión en la enseñanza 64.50%



63.60%

53.66%

46.34%

Tasa de completación (terminación) 53.00%

Proporción alumnos/docentes 32.69

Proporción alumnos/docentes Urbano 31.00

Proporción alumnos/docentes Rural 33.06

Docentes que imparten EBI (educación

10

13

180

93

FUENTE

ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008


ANUARIO ESTADISTICO MINEDUC 2008 ANUARIO

ESTADISTICO MINEDUC 2008



MINEDUC 2008.


Agenda educativa, 2010.


S N P

No. Indicador 12 Relación de niños y niñas en la enseñanza

primaria

13 Mortalidad materna (Razón) *100,000nv

Mortalidad materna (tasa)mujeres en edad fértil (10-54Años)

Número de casos

14 Mortalidad infantil menores de 1 año

15 Mortalidad de niños menores de 5 años

16 Morbilidad <5 años

17 Cobertura de vacunación

Menores de 1 año (%)

De 1 año a menores de 2 años (%)

De 1 años a menores de 6 años (%)

18 Partos atendidos por tipo de atención (personal sanitario especializad / personal empírico)

Médica

Comadrona

Empírica

Ninguna

19 Horas/días de atención por servicio de salud

20 Prevalencia de VIH (CNE)

21 Cobertura de atención prenatal (entre una y cuatro consultas)

22 Desnutrición

Total

Moderado

Severo

23 Índice de cobertura del servicio de salud

La Tinta FUENTERelación de niños y niñas en la enseñanza 96.10% ANUARIO


Salud

*100,000nv 348.43 Memoria de labores de la Dirección del área

de salud Departamental, 2009.

Mortalidad materna (tasa) *100,000 54Años)

36.96

Número de casos 4.00

Mortalidad infantil menores de 1 año 22.11 SIGSA, 2008

Mortalidad de niños menores de 5 años 32.33 SIGSA, 2008

5,376 Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009.

Memoria de labores de la Dirección del área


101.70

De 1 año a menores de 2 años (%) 113.75

De 1 años a menores de 6 años (%) 1.07

Partos atendidos por tipo de atención especializad / personal

SIGSA, 2008

42.70%

48.60%

8.20%

0.50%

Horas/días de atención por servicio de 24 horas Mapeo participativo, MDTA 2009.

6 Memoria de labores de la Dirección del área

de salud Departamental, 2009

Cobertura de atención prenatal (entre 175.30% Dirección de Area de Salud Enero a octubre

del 2009 Tercer Censo Nacional

de Talla, MINEDUC, SESAN, 2009.53.40%

38.70%

14.70%

Índice de cobertura del servicio de salud 100% Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009.

94

FUENTE ANUARIO




SIGSA, 2008

SIGSA, 2008

Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009. Memoria de labores de la Dirección del área


SIGSA, 2008

Mapeo participativo, MDTA 2009.


de salud Departamental, 2009... Dirección de Area de Salud Enero a octubre

del 2009 Tercer Censo Nacional de Talla, MINEDUC, SESAN, 2009.

Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009.

S N P

No. Indicador

24 Cantidad de lugares poblados sin acceso a servicio escolar (distancias mínimas)

Cantidad de lugares poblados

Cantidad de escuelas nivel primario

25 Cantidad de lugares poblados sin acceso a servicio de salud

26 Cantidad de viviendas con acceso a agua potable

Porcentaje de viviendas con acceso a agua potable

27 Cantidad de viviendas con acceso a la red eléctrica

Porcentaje de viviendas con acceso a la red eléctrica

28 Tipo de mercado (diario o permanente, pueden ser las dos)

29 Viviendas con acceso a servicios de saneamiento mejorados

30 Plantas de tratamiento de agua residuales (en funcionamiento /y no)

En funcionamiento

31 Plantas de tratamiento de desechos sólidos

32 Basureros municipales

33 Instalaciones deportivas

34 Instalaciones recreativas (por población) (privadas y públicas)

Públicas

Privadas

35 Viviendas por tipo de local (casa formal, apartamento, alquiler, rancho, casa improvisada, otros)

Formal

Apartamento

Cuarto en Casa de vecindad

Rancho

Indicador La Tinta

Infraestructura

poblados sin acceso a servicio escolar (distancias mínimas)

6

Cantidad de lugares poblados 60

Cantidad de escuelas nivel primario 54

Cantidad de lugares poblados sin acceso a 0

Cantidad de viviendas con acceso a agua 3,629

Porcentaje de viviendas con acceso a agua 77.25%

Cantidad de viviendas con acceso a la red 1,679

Porcentaje de viviendas con acceso a la red 35.74%

Tipo de mercado (diario o permanente, Diario / permanente

Viviendas con acceso a servicios de saneamiento mejorados

475

Plantas de tratamiento de agua residuales (en funcionamiento /y no)

0

En funcionamiento

Plantas de tratamiento de desechos 0

1

Instalaciones deportivas

Instalaciones recreativas (por población)

Viviendas por tipo de local (casa formal, apartamento, alquiler, rancho, casa

5,135

3,641

5

Cuarto en Casa de vecindad 3

1,316

95

FUENTE

XI Censo de Población y VI de Habitación,

INE, 2002


Memoria de labores de la Dirección del área de salud Departamental, 2009. XI Censo de Población y VI de Habitación,

INE, 2002

SINPET/SINIT, 2002


INE, Censo Poblacional y de Vivienda 2002 Mapeo participativo, MDTA 2009.


Mapeo participativo, MDTA 2009. Mapeo participativo, MDTA 2009. Mapeo participativo, MDTA 2009.

INE, Censo Poblacional y de Vivienda 2002

S N P

No. Indicador Casa improvisada

Otro

36 Comunidades con servicio de transporte por tipo

37 Cantidad de líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes (Proporción de la población con líneas de teléfono fijo)

No. De líneas telefónicas fijas

38 Incidencia de Pobreza general y extrema %

Incidencia de Pobreza general

Incidencia de Pobreza extrema

Incidencia de Pobreza general urbana

Incidencia de pobreza general rural

Incidencia de pobreza extrema urbana

Incidencia de pobreza extrema rural

39 Relación empleo -población

40 PEA (por sexo, por tipo de actividad)

PEA Hombres

PEA Mujeres

La Tinta FUENTE152

18

Comunidades con servicio de transporte Mapeo MDTA 2009.

La Tinta Telemán Panzos Pick up, microbús 75 pick up, 30

microbús

La Tinta a Tucurú Pick up 50 pick up

La Tinta a San Vicente I Pick up 06 pick up

La Tinta a Tampur Pick up 30 pick up

La Tinta a San Francisco I Pick up 06 pick up

La Tinta a Matucuy 15 pick up

La Tinta (área urbana) Taxis, Mototaxis Son rotativos

Cantidad de líneas de teléfono fijo por cada 100 habitantes (Proporción de la población con líneas de teléfono fijo)

0.47 Estadísticas SIT 2008

No. De líneas telefónicas fijas 152

Socio-económicos generales

Incidencia de Pobreza general y extrema

Incidencia de Pobreza general 79.17 XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,

Incidencia de Pobreza extrema 26.65

Incidencia de Pobreza general urbana 64.97

Incidencia de pobreza general rural 89.97 Incidencia de pobreza extrema urbana

20.71

Incidencia de pobreza extrema rural 31.17

37.87%

XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 2002

PEA (por sexo, por tipo de actividad) 34.00% XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 29%

5%

96

FUENTE


Estadísticas SIT 2008

XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,

2002



2002

S N P

No. Indicador41 Proporción de mujeres entre los

empleados remunerados en el sector no agrícola

42 Ruralidad

43 Desigualdad (Theil)

44 Proporción de población urbana que viveen tugurios (asentamientos)Hogares

Población

45 Medios de comunicación local (por ejemplo: radios comunitarias)

46 Proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en empresa familiar

47 Cobertura de bosques

Extensión en hectáreas

% de área

Área sin cobertura forestal

Extensión

% de área

48 Existencia de fuentes hídricas

Ríos

Riachuelos

Quebradas

Cascadas

Lagunas

Lagos

Arroyos

49 Nivel de contaminación de fuentes hídricas

50 Uso de la tierra (suelo)

Agricultura %

Arbustos y matorrales %

Bosque natural%

Cuerpos de agua%

Humedales y zonas inundables%

Zonas áridas y mineras%

Indicador La Tinta Proporción de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no

33.46%

56.63%

22.55

Proporción de población urbana que vive en tugurios (asentamientos)

3.7

4.09

Medios de comunicación local (por ejemplo: radios comunitarias)

3

Proporción de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en empresa

67.85%

Ambiente

Extensión en hectáreas 10,644.50

53.20%

forestal

9,349.40

46.80%

Existencia de fuentes hídricas

52

2

22

0

3

0

0

contaminación de fuentes

46.51

17.83

33.25

1.07

Humedales y zonas inundables% 0.01

0.13

97

FUENTE XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 2002 SIGSA, 2008

SINIT, 2002

IDE, SEGEPLAN, 2010

DMP, 2010

XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 2002

XI Censo de Población y VI de habitación, INE.

2002

Dirección Municipal de Planificación

2009.

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación. Mapa de Cobertura Vegetal y Uso de la Tierra. Escala 1:50,000. Guatemala, 2006.

S N P

No. Indicador Infraestructura %

51 Conflicto de uso conflictos de tierra

# de Casos

resueltos

52 Proporción del territorio que es área protegida (km)

53 Población total municipal

Población Hombres

Población Mujeres

Población Urbana

Población Rural

Población Indígena

Población No Indígena

54 Proporción de la población por grupo etno-lingüístico

Población Q'eqchi'

Población Pocomchí'

Otros

55 Estructura de edad hombres

0 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75 - 79

> 80

La Tinta FUENTE1.2

Conflicto de uso conflictos de tierra

16 Base de datos Secretaria de

Asuntos Agrarios.0

Proporción del territorio que es área 72.28% CONAP

Demográficos

32,480 XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,

17632

14,848

14,087

18,393

34,098

1,421

Proporción de la población por grupo XI Población y VI de Habitación, INE, 91.30%

3.1

5.60%

17632 XI Censo de Población y VI de Habitación, INE,

3128

2867

2539

1937

1519

1340

1029

752

539

426

377

361

273

200

148

119

78

98

FUENTE

Base de datos Secretaria de

Asuntos Agrarios. CONAP


2002


2002


2002

S N P

No. IndicadorEstructura de edad mujeres

0 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75 - 79

> 80

56 Densidad poblacional (personas/km

Político Institucional

57 Proporción de comunidades con COCODE

58 Existencia de COMUDE y funcionando (se reúnen 1 vez por mes)

59 Proporción de mujeres en COCODE

60 Cantidad de entidades públicas con presencia en el territorio

61 Cantidad de ONG por tema (campesinas, mujeres, adultos mayores, jóvenes)

62 Presupuesto del Estado per

Indicador La Tinta Estructura de edad mujeres 14,848

2797

2497

1944

1567

1409

1118

844

595

455

394

353

282

198

162

133

100

Densidad poblacional (personas/km2) 108

Proporción de comunidades con 100%

de COMUDE y funcionando (se reúnen 1 vez por mes)

1

Proporción de mujeres en COCODE N/E

Cantidad de entidades públicas con presencia en el territorio

Cantidad de ONG por tema (indígenas, campesinas, mujeres, adultos mayores,

Presupuesto del Estado per cápita Q65,859.63

99

FUENTE

Calculo en base a : XI Censo de Población y VI de Habitación, INE, 2002

SEGEPLAN, 2010

SEGEPLAN, 2010

SEGEPLAN, 2010

SEGEPLAN, 2010

SEGEPLAN, 2010

Diario de centro América: cálculo matemático para la distribución de la asignación constitucional a las municipalidades

S N P

No. Indicador

63 Asignación per cápita del Gobierno Central

64 Ingresos propios per cápita

65 Días de mercado(LU,MAR,MIE,JU,VI,SA,DO), PERMANENTE

66 Cantidad de entidades financieras

67 Centros de Acopio

68 Producción agrícola en Quintales (por cultivo)

Acelga

Ajo

Ajonjolí

Apio

Arroz (en granza)

Arveja

Arveja China

Avena

Ayote

Berenjena

Berro

Bledo

Brócoli

Camote

Cebada

La Tinta FUENTE2009

del Gobierno Q 160.81 Diario de centro América: matemático para la distribución de la asignación constitucional a las municipalidades 2010

Q 13.95 Diario de centro América: matemático para la distribución de la asignación constitucional a las municipalidades 2011

Económicos

mercado(LU,MAR,MIE,JU,VI,SA,DO), MAR,JU,SA,DO Mapeo

MDTA 2009.

Cantidad de entidades financieras 1 Mapeo participativo, MDTA 2009.


en Quintales (por IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto de Estadística, Mayo

0

0

11

378

18

3

90

0

39

0

0

0

0

0

0

100

FUENTE



participativo, MDTA 2009.

Mapeo participativo, MDTA 2009. Mapeo participativo, MDTA 2009. IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadística, Mayo

2003

S N P

No. IndicadorCebolla

Centeno

Chilacayote

Chile picante

Chile pimiento

Col de Bruselas

Coliflor

Colinabo

Culantro

Ejote

Ejote Francés

Elote

Espinaca

Flores y plantas ornamentales

Frijol de otros colores

Frijol negro

Gandul

Garbanzo

Girasol

Güicoy

Haba

Hierba Mora

Hongos comestibles

Kenaf

Lechuga

Lenteja

Linaza

Maicillo

Maicillo (para ensilaje)

Maíz amarillo

Maíz blanco

Maíz de otros colores

Maíz dulce

Maíz (para ensilaje)

Maní

Manzanilla

Melón

Miltomate

Mostaza

Indicador La Tinta 0

0

Chilacayote 0

Chile picante 776

Chile pimiento 0

Col de Bruselas 0

0

0

0

4

Ejote Francés 16

0

0

Flores y plantas ornamentales 0

Frijol de otros colores 11

Frijol negro 5385

0

Garbanzo 0

0

240

0

Hierba Mora 44

Hongos comestibles 0

0

0

0

0

0

0

Maíz amarillo 2723

Maíz blanco 74759

Maíz de otros colores 69

dulce 0

0

0

Manzanilla 0

19

Miltomate 0

0

101

FUENTE

S N P

No. Indicador Nabo

Okra

Papa

Pepino

Pepitoria

Perejil

Pericón

Puerro

Rábano

Radicchio

Remolacha

Repollo

Rosa de Jamaica

Sandía

Soya

Suchini

Tabaco (en rama)

Tomate

Tomillo

Trigo (en granza)

Yuca

Zanahoria

Aguacate

Banano

Mango

Naranja

Mandarina

Limón

Durazno y Melocotón

Manzana

Ciruela

Coco

Jocote

Jocote de Marañón

69 Producción pecuaria (No. de Cabezas x Ha.)

Porcentaje Fincas Producción Ganado Bovino

Porcentaje Fincas Producción Ganado Porcino

La Tinta FUENTE0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

146

0

0

0

300

0

0

13

0

82

350

2683

1876

59

294

1

1

2

945

6

24

Producción pecuaria (No. de Cabezas x IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadística, Mayo

Fincas Producción Ganado 5.79%

Porcentaje Fincas Producción Ganado 17.88%

102

FUENTE

IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadística, Mayo

2003

S N P

No. IndicadorPorcentaje Fincas Producción Ganado Caprino

Porcentaje Fincas Producción Ganado Ovino

Porcentaje Fincas Producción Aves

70 Área bajo cultivo.

Área sin cobertura forestal

Asociación de bosque de latifoliadas con cultivos

Asociación de bosque mixto con cultivos

Bosque de coníferas

Bosque de latifoliadas

Bosque mixto

Bosque secundario o arbustal

72 índice de eventos criminales (cantidad de reportes de criminalidad anual)

73 No. De fallecidos por acciones violentas

74 No. De acciones violentas contra mujeres

75 No. de habitantes por agente

76 Sitios arqueológicos en mantenimiento (vs los que no están en mantenimiento, o reconocimiento)

77 Lugares sagrados reconocidos

78 Existencia de autoridades indígenas

Indicador La Tinta Porcentaje Fincas Producción Ganado 0.17%

Porcentaje Fincas Producción Ganado Ovino 0.03%

Porcentaje Fincas Producción Aves 76.13%

sin cobertura forestal 97.13

Asociación de bosque de latifoliadas con 47.95

Asociación de bosque mixto con cultivos 15.18

0

164.73

41

Bosque secundario o arbustal 0

Seguridad índice de eventos criminales (cantidad de reportes de criminalidad anual)

5.49

No. De fallecidos por acciones violentas 21

No. De acciones violentas contra mujeres 139

No. de habitantes por agente 3,068

Sitios arqueológicos en mantenimiento (vs los que no están en mantenimiento, o

0

Lugares sagrados reconocidos

Existencia de autoridades indígenas n/a

103

FUENTE

Instituto Nacional del Bosque, Ministerio de Agricultura, Ganadería y

Alimentación, Mapa de Cobertura Boscosa de la República de Guatemala, Año

2001

Estadística global de la comisaria 51, Cobán A.V. 2009

Estadística global de la comisaria 51, Cobán A.V. 2009 INE: CASOS REGISTRADOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ALTA VERAPAZ 2009 Mapeo Participativo

PDM

Mapeo participativo 2010 S N

P

Fotografías que identifican al municipio

Actividad Comercial en el Mercado Municipal de La Tinta, A.V.

Fotografías que identifican al municipio

Actividad Comercial en el Mercado Municipal de La Tinta, A.V.

104

S N P

Movilidad comercial de productos agrícolas del municipio.

Taller realizado en el Balneario Las Piscinas en La Tinta, para generar insumos para el Plan de Desarrollo Municipal.

productos agrícolas del municipio.

Taller realizado en el Balneario Las Piscinas en La Tinta, para generar insumos para el Plan de Desarrollo Municipal.

105

Taller realizado en el Balneario Las Piscinas en La Tinta, para generar insumos para el

S N P

Actividad pecuaria desarrollada en fincas ubicadas en el municipio de La Tinta, Alta Verapaz.

Actividad pecuaria desarrollada en fincas ubicadas en el municipio de La Tinta, Alta

106

Actividad pecuaria desarrollada en fincas ubicadas en el municipio de La Tinta, Alta

S N P

X. SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION

Social Asociación de investigación y estudios socialesPobreza general y pobreza extremahttp://www.asies.org.gt Abril 2010 Educación Ministerio de Educación Indicadores de cobertura en educaciónhttp://www.mineduc.gob.gt Abril 2010 Educación y salud Diálogo para la inversión social en GuatemalaFichas Municipales http://www.proyectodialogo.orgAbril 2010 Geografía Servicio de información municipalMapas municipales y departamentaleshttp://www.inforpressca.com/municipal/mapas_web/guatemala.phpAbril 2010 Salud Sistema de información gerencial en saludIndicadores de mortalidad y morbilidad materno/infantilhttp://sigsa.mspas.gob.gt Abril 2010 Educación Ministerio de Educación / Anuario Estadístico 2008 GuatemaEstadísticas del sistema educativo nacional 2008http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htmAbril 2010 Demografía y Población, Medio Ambiente y EconomíaInstituto Nacional de EstadísticaCensos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economíahttp://www.ine.gob.gt Abril 2010

SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION

Asociación de investigación y estudios sociales Pobreza general y pobreza extrema

Indicadores de cobertura en educación

Diálogo para la inversión social en Guatemala

proyectodialogo.org

Servicio de información municipal Mapas municipales y departamentales http://www.inforpressca.com/municipal/mapas_web/guatemala.php

Sistema de información gerencial en salud Indicadores de mortalidad y morbilidad materno/infantil

Ministerio de Educación / Anuario Estadístico 2008 Guatemala Estadísticas del sistema educativo nacional 2008 http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htm

Demografía y Población, Medio Ambiente y Economía de Estadística

Censos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economía

107

Censos y estadísticas de demografía, población, medio ambiente y economía

S N P

Salud, Educación y Economía United States Agency International Development / GuatemalaFichas municipales http://www.usaid.gov/gt/ Abril 2010 Salud Ministerio de Salud y Asistencia SocialIndicadores de salud http://portal.mspas.gob.gt Abril 2010 Medio Ambiente y Economía Ministerio de agricultura, ganadería y alimentaciónIndicadores de agricultura, ganadería y alimentación y situación ambientalhttp://www.maga.gob.gt Abril 2010 Riesgo y vulnerabilidad Coordinadora nacional para la reducción de desastresAmenazas y vulnerabilidad http://conred.gob.gt Abril 2010 Demografía, Social y ODM Secretaría de planificación y programación de la PresidenciaEstrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), milenio, Planes departamentales de Reducción de la Mortalidad Materna.http://www.segeplan.gob.gt Abril 2010

United States Agency International Development / Guatemala

Ministerio de Salud y Asistencia Social

Ministerio de agricultura, ganadería y alimentación Indicadores de agricultura, ganadería y alimentación y situación ambiental

la reducción de desastres

Secretaría de planificación y programación de la Presidencia Estrategia de Reducción a la Pobreza (ERP), Indicadores demografía, Informe metas del milenio, Planes departamentales de Reducción de la Mortalidad Materna.

108

Indicadores demografía, Informe metas del

S N P

S N P

Documents

PDM SANTA CATALINA LA TINTA - segeplan.gob.gt