PGT - Document sans nom · « Etat des lieux » des PGT de la zone Etudes en cours ... Complète le guide PGT interurbain de ... Marge de manœuvre réduite en matière de gestion

CETEMéditerranée

GEM7 septembre 2007

PGT

> 6 heures 2 à 6

heures < 2heures

S3 S3 S2 Fort

S3 S2 S1Faible

Durée prévisible de l'incident Trafic en amont

du tronçon

GEM / Septembre 2007

Plan de la présentation

� Evolution de la doctrine� Stockage P.L.� Guide PGT péri-urbain� Guide PGT inter-urbain (sous-dossier 1)

� Application aux PGT de la circulaire « gestion de crise » � « Etat des lieux » des PGT de la zone� Etudes en cours / PGT envisagés� Informatisation des PGT� Recensement des « Bis » et des « S »� Mercuriale des prix des équipements d’exploitation


Stockage des P.L. (1/2)

� Contexte :� Nouvelle génération de plans intempéries reposant sur des mesures de stockage des

P.L. (essentiellement en plaine-voie)

� Nécessité d’un partage d’expérience

� 2004 / 2005 : groupe de travail national pour l'élaboration d'un document " Gestion du trafic des poids lourds en situation de crise – Éléments méthodologiques "

� Contenu :� Généralités :

� Problématique de la gestion des P.L.

� Les mesures de stockage

� Les mesures complémentaires


Stockage des P.L. (1/2)

� Contenu (suite) :� Le stockage en pleine-voie :

� Les zones de stockage (critères de choix)

� Les techniques de stockage

� Mise en oeuvre

� Les mesures complémentaires :� Le tri des P.L.

� L’assistance

� Le déstockage

� Mise en convoi

� Information des usagers

� Les suites envisagées :� Un document destiné aux intervenants chargés de mettre en oeuvre la mesure de

stockage en pleine voie (illustré par des schémas des techniques de stockage les plus courantes traitant de l'ensemble du dispositif à mettre en place, depuis la séparation des flux VL/PL jusqu'au déstockage).


Guide PGT péri-urbain (1/2)

� Pilotage : CERTU

� Complète le guide PGT interurbain de 2002 (SETRA)

� Objectifs :� Gestion du trafic sur les VRU ou assimilées

� Dédié au trafic routier, mais abordant les autres modes de transport

� Identifier les sujets à aborder dans la démarche d’élaboration

� Spécificités du milieu péri-urbain :� Diversité de la configuration des réseaux

� Problématique de déplacement impliquant de nombreux décideurs

� Marge de manœuvre réduite en matière de gestion du trafic

� Comportement particulier de l’usager


Guide PGT péri-urbain (2/2)

� Plusieurs niveaux de lecture

Commanditaire

Concepteur

Administrateur

Proposer une aide méthodologique pour chacune des étapes du cycle de vie d’un PGT

(« Comment s’y prendre ? »)

Etude et suivi d’un PGT

3

Concepteur

principalement

Présenter les constituants organisationnelles et techniques d’un PGT

(« Que doit-on voir dans un PGT ? »)

Eléments constitutifs d’un PGT

2

Commanditaire

Concepteur

Présenter les principes généraux des PGT dans le contexte particulier du milieu péri-urbain

Généralités1

Lecteur concerné

ObjectifIntituléPartie


Guide PGT interurbain (1/2)

� Pilotage : SETRA

� Contexte :� Guide méthodologique relatif aux Plans de Gestion du Trafic Interurbains édité en

2002 ayant pour objectifs de :� préciser les principes généraux des PG

� proposer une aide méthodologique à la réalisation

� participer à l’homogénéisation des plans

� Présente des lacunes� rigidité (aspect normatif)

� trop orienté « vision zonale »

� Evolution du guide méthodologique au travers de la réalisation de plusieurs dossiers thématiques séparés :

� Dossier 1 : Quelle organisation pour quel PGT ?

� Dossier 2 : Tables d’aide à la décision

� Dossier 3 : Appropriation des plans


Guide PGT interurbain (2/2)Quelle organisation pour quel PGT ?

� Complète et amende le guide

� Précise et introduit de nouvelles définitions � Accord local

� Coordonnateur

� Appui opérationnel

� Déclenchement du plan

� Délégation

� Entité

� Situations : normale, pré-crise, crise

� Types d’organisation : courante ou exceptionnelle


Circulaire relative à la gestion de la circulation routière et au traitement des situations de crise dans la nouvelle configuration routière

� Traite de :� La gestion du trafic en situation normale (surveillance, information des

usagers, coordination des gestionnaires)� L’anticipation de la gestion de crise� De la pré-crise, de la crise, et du retour à la normale

� Précise le rôle des divers acteurs :� Préfet de sone et de département� DDE� Exploitants

� Chaque gestionnaire exploite et surveille son réseau� Au delà des échanges courants, il informe Préfet, DDE et CRICR des incidents

susceptibles d’interférer sur les conditions de circulation d’autres réseaux ou d’évoluer vers une crise


Application de la circulaire Définitions (1/4)Autorité coordonnatrice

� L’autorité coordonnatrice est le préfet de département ou de zone selon le plan. Elle est responsable :

� de l’élaboration, de l’approbation ainsi que de la mise à jour du plan ;� des décisions d’application du plan ;

� Elle peut donner délégation au coordonnateur (pour la prise de décision).

Coordonnateur� C’est le responsable nommé par l’autorité coordonnatrice du plan pour la coordination

des opérations� Il s’agit en général d’un service de coordination (PC Zonal, DDE). Il peut recevoir une

délégation pour prendre certaines décisions relatives au plan. Cette délégation doit faire l’objet d’un arrêté inclus dans le plan.

� Il peut émettre un message (activation de mesures, synthèses, communication aux médias) sous le timbre de l’autorité coordonnatrice.

Appui opérationnel� Il s’agit de services support (CRICR, PC exploitant) au coordonnateur fonctionnant

24h/24 et disposant des moyens techniques directs pour mettre en œuvre le plan.� Les limites de la fonction, dans le cadre du PGT, sont définies dans un protocole établi

avec le coordonnateur.


Application de la circulaire Définitions (2/4)Déclenchement du plan

� Le PGT est déclenché selon les modalités définies par l’autorité coordonnatrice.

� Le PGT doit être déclenché lorsque la situation nécessite l’activation de mesures, afin de :� fixer un cadre juridique à l’opération ;� informer officiellement du lancement d’une opération ;� instituer le coordonnateur ;� mettre en place une organisation décisionnelle et de coordination ;� mobiliser les services acteurs pour certaines situations ;� mettre en place une organisation opérationnelle pour certaines situations ;� imposer que les services rendent compte ;� élaborer et de diffuser une information cohérente relative à la situation générale.

� Lorsque la situation ne conduit pas à un état de crise, le plan peut être déclenché àl’initiative de l’appui opérationnel, selon une procédure simplifiée.

� La coordination et la mise en œuvre de mesures s’appuient alors sur l’organisation courante. On s’appuie uniquement sur la délégation donnée au coordonnateur et sur l’organisation courante des services (appui opérationnel, salle d’exploitation).

� Les partenaires informés se limitent à ceux impliqués dans les mesures prises


Application de la circulaire Définitions (3/4)Situations

La circulaire relative à la gestion de la circulation routière et au traitement des situations dans la nouvelle configuration routière en date du 1er décembre 2006 prévoit trois situations :� Situation normale : aucun événement n'est en cours ou annoncé.� Situation de pré-crise : événement prévu ou un événement en cours susceptible de perturber les

conditions habituelles de circulation.

� Situation de crise : un événement aux conséquences importantes.

Types d'organisation� Organisation courante: organisation habituelle, qui repose sur la salle d’exploitation de l’appui

opérationnel (la notion de PC de circulation n’existe pas).

� Organisation exceptionnelle : � mise en place dès lors que l'organisation courante ne suffit plus (fait appel à des compétences et à

des circuits qui n'existent pas dans l'organisation courante)� peut se traduire par la constitution effective d'un PC de circulation.


Application de la circulaire Définitions (4/4)Organisation en situation normale

� Le coordonnateur ou l'appui opérationnel assure pour le compte de l'autorité coordonnatrice une veille sur l'ensemble des réseaux. Pour ce faire, il entretient des échanges réguliers avec les gestionnaires des différents réseaux routiers

� Dès lors qu’un événement, susceptible de perturber les conditions habituelles de circulation, survient ou est annoncé, le gestionnaire concerné doit en informer le coordonnateur qui, en fonction du diagnostic, décide du niveau d'organisation à adopter.

Organisation en situation de pré-crise � Selon les modalités définies par l'autorité coordonnatrice, le coordonnateur ou l'appui opérationnel met

en place :� une veille renforcée afin de suivre l'évolution de l'évènement prévu� un suivi de l’événement en cours� des mesures définies dans le PGT, afin de d'anticiper et de prévenir autant que possible la survenance d'une crise

routière.

� L'organisation courante de l'appui opérationnel est suffisante

Organisation en situation de crise� La mise en place d'une organisation exceptionnelle est nécessaire. Elle est de la responsabilité de

l'autorité coordonnatrice, et notamment nécessaire dans les cas suivants :� les mesures envisagées nécessitent la coordination de plusieurs services ayant ou non l'habitude de travailler

ensemble : les acteurs habituels de l’exploitation (gestionnaire, forces de l’ordre) et d’autres services (secours, …) ;� la situation terrain est telle qu’il y a plusieurs événements à différents endroits à coordonner en même temps

(complexité de la situation)� les mesures envisagées nécessitent une décision et une coordination de l'autorité coordonnatrice (désaccords, gestion

des incompatibilités non prévues au plan,…).


Etat des lieux des PGT de la zone

PGT d’axe (coupure) locaux

2007Réseau structurant (A 7 et A 9, N 7 et D 907, D 900, D 28, D 31, D 938, D 950, D 973

+ ville d’Avignon

Vaucluse

2002ex N 98 et ex N 202Alpes-Maritimes

A finaliser2007Réseau structurantBouches-du-Rhône

Etude en cours2007ex N 9Aude

2001ex N 75, N 85, ex N 91 et N 94Hautes-Alpes

1999A 51, ex N 75 et ex N 85Alpes de Haute-Provence

ObservationAnnéeLocalisation / Axes concernésIntitulé


Etat des lieux des PGT de la zone

PGT d’axe (coupure) de niveau zonal

A 75PIMAC

Mise à jour 2006Réseau autoroutierPIAM

Plan intempéries

Etude en cours2007Mont-Blanc, Fréjus et Vintimille (A 8)Franchissements alpins

Mise à jour annuellePALOMAR

PGT évènements programmés

Etude programmée

PGT « grandes mailles »A 8

Etude en cours2007PGT « grandes mailles »

Orange / Frontière espagnole

A 9



Etudes envisagées

PGT d’axe (coupure) de niveau zonal

2008PIAM

Plan intempéries

PALOMAR

PGT évènements programmés

N 85, N 94, ex N 75, D 1075, D 1091 Hautes-Alpes / Isère

2008PGT « grandes mailles »

Narbonne / Toulouse

A 61


CETEMéditerranée

PGTinformatisé


PGT informatisé

� Historique

� Modules et fonctions

� Point d’avancement / Échéances

� Suites envisageables

� Présentation sommaire


PGT informatisé

� Historique� Besoin exprimé des concepteurs / utilisateurs� Quelques développements « locaux »� Réflexions engagées mi-2005 � Commande d'un PGT informatisé par la DDE 13� "généralisation" proposée dans le cadre de SERTI

� Démarche� Travail mené en lien avec l'ER et un sous-groupe de

correspondants PGT� Développement réalisé par le DI / CETE Méd.� Application sur serveur


PGT informatiséModules et fonctions

� 1er module : fonction « saisie »� Alimentation de la base

� 2e module : fonction « édition / navigation »� Edition : support « papier » du PGT� Navigation : facilitation de l’aide à la décision (guidage) et

formation des utilisateurs� 3e module : fonction « interaction temps réel »

� Déclaration / visualisation de l’état des mesures / actions� Constitution d’une base historique (main-courante / archivage)

� 4e module : fonction « échanges »� Edition automatisée des messages� Envoi automatisé des messages / Accusé de réception+ autres fonctionnalités à définir

+ Volet cartographique


PGT informatiséPoint d’avancement / Echéances

� Module « saisie »� Test « usine » réalisés début 2007 (PGT 13, PGT A9, PGT 11)� Mise aux normes ACAI (en cours)� Disponibilité : fin septembre

� Module « édition »� Développement « simplifié » (suivant forme PGT tests)� Disponibilité : fin septembre

� Module « navigation »� Développement en cours

� Disponibilité : fin octobre


PGT informatiséMéthodo / Tests

� Tests module « saisie »� Tester les fonctionnalités � Tester divers types de PGT, de mesures…� Saisie envisagée du Plan des Franchissements Alpins

� Module « édition »� Trame de la version « papier » actuelle du PGT des Bouches-du-

Rhône

� Module « navigation »� Réflexions menées en concertation avec les utilisateurs (G.T.

restreint ER + représentants CRICR)


PGT informatiséSuites du projet

� Ouverture aux sites pilotes (après accord Ministère)� Tests /recettage de l’application � Mise à disposition de l’application � Organisation de la diffusion / formation des utilisateurs /

maintenance…� Définition et développement des autres modules

� Interaction temps réel (déclaration et suivi d’activation)� Edition et envoi automatisé des messages� Accord de développement limité aux modules 1 et 2 : point d’étape pour

décider de la pertinence de poursuite du développement (certaines fonctions étant assurées par TIPI)


Présentation sommaire de l’interface de “saisie”


Interface de “saisie”

� Modèle de données comprenant l’arborescence classique d’un PGT d’axe� PGT� Axe� Segment (tronçon, maille, branche…)� Sens� Table d’aide à la décision� Scénario� Mesure� Action


Recensement des « Bis »et des « S »

Démarche� Etablissement d'une cartographie recensant l'ensemble des itinéraires connus, tels qu'ils

figurent sur la carte "Bison Futé 2002", et complétée par les "Bis" Palomar 2007� Consultation des DDE et des principaux exploitants afin de compléter le recensement

des "S" � Reconnaissance "terrain" destinée à s'assurer de la continuité du jalonnement, et

comportant :� photographie des séquences de signalisation directionnelle afin de mettre en exergue les

éventuels manquements (photos géolocalisées)� le recensement des restrictions d'usage (limitation de gabarit ou de tonnage, interdiction

catégorielle…)� le relevé des contraintes

� Diagnostic :� vérification de la cohérence avec le schéma directeur de signalisation directionnelle� mise en exergue des discontinuités de jalonnement

� Cartographie de l'ensemble des itinéraires

Documents

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