PLAN COMMUNAL DESAUVEGARDE

DE LACOMMUNE DE

Date du PCS

1

SOMMAIRE

Arrêté municipal page 4

Diagnostic des risques page 5Cartographie des enjeux page 6

Recensement des enjeux page 7

Le recensement des moyens page 9Les moyens humains page 10Les moyens matériels page 10

Organisation communale de gestion de crise page 11La cellule communale de crise page 13Organisation de l’alerte page 13Les actions prévues par la commune en cas de crise page 14Les fiches d’action de chaque responsable de domaine page 15

L’annuaire opérationnel page 21

2

ARRETE MUNICIPAL

3

ARRETE PORTANT APPROBATION DU PLAN COMMUNALDE SAUVEGARDE DE LA COMMUNE DE

Le Maire de la commune de XXXXXXXXX

VU Le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son articleL 2212- 2 , relatif aux pouvoirs de police du maire,

VU La loi n° 2004-811 du 13 août 2004 de modernisation civile et notammentson article 13,

VU Le décret n° 2005-1156 du 13 septembre 2005 relatif au plan communal desauvegarde,

Considérant que la commune est exposée à de nombreux risques tels que : ( ilssont répertoriés dans le dossier départemental des risques majeurs , vous pouvezy ajouter le risque tempête, éventuellement découverte engins de guerre,canicule ),

Considérant qu’il est important de prévoir, d’organiser et de structurer l’action communale en cas de crise,

ARRETE

Article 1 : le Plan Communal de Sauvegarde de la commune de xxxxxxxxxxxtel qu'il est défini dans le document annexé au présent arrêté est approuvé.

Article 2 : le Plan Communal de Sauvegarde est consultable à la Mairie

Article 3 : le Plan Communal de Sauvegarde fera l’objet des mises à journécessaires à sa bonne application

Article 4 : copies du présent arrêté ainsi que du plan annexé seront transmises :- à Madame le Préfet de la Meuse,- à Monsieur le Sous-Préfet de ,- à Monsieur le Directeur du SDIS de la Meuse,- à Monsieur le Commandant du Groupement de Gendarmerie de la

Meuse ou Monsieur le directeur départemental de la sécurité publique,- à Monsieur le Directeur Départemental des Territoires

Fait à , le Le Maire,

4

DIAGNOSTIC DESRISQUES

5

Risques

Descriptions : ( ne retenez que les risques concernant votre commune )

- Inondation,- Transports de Matières Dangereuses- Industriel,- Mouvement de terrain,- Rupture de Barrage,- Météorologiques- Découverte engins de guerre,- Affaissements miniers

Cartographie : ( emprise des risques sur le territoire de la commune )

6

RECENSEMENT DESENJEUX EXPOSES

7

Enjeux humains :- xxx habitants sur xxxxxxxx dont xxxx personnes à mobilité

réduite et xxxx personnes handicapées en fauteuil ;- Etablissements recevant du public - Etablissements sensibles

Enjeux économiques .- impact des événements redoutés sur les infrastructures

( routes assainissement, eau potable …..)- impact des évènements redoutés sur les structures

économiques ( industries, commerces …..)

Tableau de synthèse des enjeux :

Type d’enjeu Adresse Nom duresponsable

Téléphone Observations

Humains

Economiques

8

RENCENSEMENT DESMOYENS

9

Moyens humains

Type Nom Téléphone ObservationsMoyens Communaux

Elus

Agents municipaux

Maire1er Adjoint2ème Adjoint3ème Adjoint

Moyens privésEntreprise( s )

Association

Professionnels de santé de la commune

Professionnels des entreprises privées de la commune

Réserve communalede sécurité civile

10

Moyens Techniques

Type Lieu Contact Observations

Moyens de transmission ( tel fixes , mobiles )

Moyens de transmission de l’alerte ( sirène cloches, porte voix, porte à porte, téléphone )

Moyens de logistique lourde ex : engins BTP

Moyens de logistique légère ex :tronçonneuses, groupes électrogènes

Logistique diverse : ex : matériel de couchage ou motos pompes

Moyens de relogement ( lieux prévus ou pouvant s’adapter

11

Moyens de ravitaillement

ORGANISATIONCOMMUNALE DE

GESTION DE CRISE

12

Chargé des relations publiques

Identité du titulaire : Identité du suppléant :

Au début de la crise

- est informé de l’alerte- se rend au lieu déterminé pour accueillir la Cellule

Communale de Crise ( CCM )- met en place un numéro de téléphone dédié à l’information de

la population

Pendant la crise

- réceptionne, synthétise et centralise les informations qui luisont communiquées par les médias, et en informe le Maire

- assure la liaison avec les chargés de communication desautorités

- gère les sollicitations médiatiques en liaison avec le Maire- assure l’information des populations

Fin de crise

- assure, sous l’autorité du Maire, l’information des médias surla gestion de la crise au sein de la commune

13

LA CELLULE COMMUNALE DE CRISE

Poste de commandement communal : Mairie – adresse – numéro de téléphone

Cartographie à prévoir au poste de commandement communal pour mise en place sur support mural : - carte IGN

Composition de la CCM :

Nom prénom Nom prénom Nom prénomChargé des relations Maire Secrétariat Publiques N° Téléphone N° Téléphone N° Téléphone

Nom prénom Nom prénom Nom PrénomResponsable lieux Responsable ResponsablePublics et logistique Economie Population N° Téléphone N° Téléphone N° Téléphone

14

ORGANISATION DE L’ALERTE

Personnes chargées de la réception de l’alerte lancée par laPréfecture :

- Mentionner les noms des personnes indiquées à la préfecturequi reçoivent les appels de TELEALERTE en cas devigilance météo ou crue par exemple ainsi que leurs numérosde téléphone

Règlement d’alerte : M. le Maire se charge de la diffusion de l’alerte par les moyens

suivants : - Sirène

- Téléphone- Sonnerie des cloches de l’Eglise- Porte Voix- Porte à porte

Ne laisser que le moyen dont se sert la municipalité pour avertir lapopulation

Organisation en cas d’absence du Maire et de son adjoint :- Indiquer les noms prénom et n° de téléphone des personnes

remplaçantesConseillers municipaux retraités

15

LES ACTIONS PREVUESPAR LA COMMUNE EN CAS DE CRISE

- déclenchement du Plan Communal de SauvegardeIndiquer dans quel cas le plan communal de sauvegarde peutêtre déclenché ( ex : inondation, alerte météo ou autre )

- actions relatives à la population

→ L’évacuation Indiquer comment se fera une évacuation et à l’aide de quelsmoyens

→ L’hébergement Seuil à partir duquel sera déclenchée la procédured’hébergement, le lieu et les conditions de l’hébergementainsi que du ravitaillement de la population

- relatives aux infrastructures de la communeBarrières et déviations routières suivant le cas

16

FICHES D’ACTIONS DE CHAQUERESPONSABLE DE DOMAINE

MONSIEUR LE MAIRE

Le Maire est le directeur des opérations de secours sur le territoire de sacommune jusqu’à l’activation du dispositif ORSEC par le Préfet.

En cas d’alerte (météo, inondations…) transmise par la Préfecture, leMaire doit répercuter l’information ou l’alerte auprès des administrés.

En cas de crise, dès le début des opérations, le Maire ou son adjoint doiten liaison avec le responsable local de la gendarmerie ou de la police, etavec l’officier des sapeurs-pompiers :

1- Prévoir le guidage des secours vers les lieux de la catastrophe ; aiderà la régulation de la circulation, empêcher qu’un sur accident ne seproduise.

2- Indiquer le lieu de la catastrophe aux gendarmes ou aux policiers etmettre à disposition des secours un local pouvant servir de poste decommandement.

3- Mettre en œuvre le plan de rappel des responsables communaux etactiver la cellule de crise communale.

4- Dans le cas où il y aurait de nombreuses victimes décédées, enrelation avec le Préfet, déterminer l’emplacement d’une chapelleardente et la faire équiper.

5- Organiser l’évacuation, le rassemblement, l’accueil, l’hébergement etle soutien socio-psychologique des victimes ou sinistrés.

6- Mettre à disposition des secouristes un (ou plusieurs) local de repos,prévoir leur ravitaillement.

7- Prendre, si nécessaire, les ordres de réquisition afin d’assurer lerespect ou le retour du bon ordre, de la sûreté et de la salubritépublique.

8- Se tenir informé et rendre des comptes à la Préfecture.9- Faire mettre en place un numéro de téléphone dédié à l’information

de la population.

17

SECRETARIAT

- Titulaire : Nom prénom- Suppléant : Nom prénom

→ Au début de la crise

- est informé de l’alerte- se rend au lieu déterminé pour accueillir la CCM- organise l’installation de la CCM avec le Maire- ouvre la main courante des événements, informatisée ou

manuscrite (pièce essentielle notamment en cas decontentieux).

→ Pendant la crise

- assure l’accueil téléphonique de la CCM- assure la logistique de la CCM (approvisionnement en

matériel, papier, …)- assure la frappe et la transmission des documents émanant de

la CCM (réception et transmission des télécopies, …)- appuie les différents responsables de la CCM en tant que de

besoin- tient à jour la main courante des événements de la CCM

→ Fin de la crise

- assure le classement et l’archivage de l’ensemble desdocuments liés à la crise

- participe avec le Maire à la préparation de la réunion de« débriefing ».

18

RESPONSABLE LIEUX PUBLICS ETÉTABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC

- Titulaire : - Suppléant :

→ Au début de la crise

- est informé de l’alerte- se rend au lieu déterminé pour accueillir la CCAM

→ Pendant la crise

- réceptionne, synthétise et centralise les informations qui luisont communiquées par ses collaborateurs et en informe leMaire

- informe les établissements - transmet les informations collectées et les éventuelles

difficultés au Maire- assure l’information des responsables d’établissement - gère la mise en œuvre de toute mesure concernant ces

établissements (ex : mise en œuvre d’une évacuation)

→ Fin de crise

- met en œuvre la transmission de la fin d’alerte- participe à la réunion de débriefing présidée par le Maire

19

RESPONSABLE LOGISTIQUE

- Titulaire : - Suppléant :

→ Au début de la crise

- est informé de l’alerte- met en alerte le personnel des services techniques (liste et

coordonnées dans l’annuaire)- alerte et informe les gestionnaires de réseaux (alimentation en

eau, assainissement, électricité, téléphone, etc.)

→ Pendant la crise

- Met à disposition des autorités le matériel technique de lacommune (ex : barrières, parpaings etc …)

- Met à disposition des autorités le ou les circuits d’alertecartographiés de la commune et facilite leur mise en œuvre

- Active et met en œuvre le centre de rassemblement de lacommune

- Organise le transport collectif des personnes- S’assure du bon fonctionnement des moyens de transmissions

A L’AIDE DES FICHES CI-JOINTES ET DE L’ANNUAIRE

→ Fin de crise

- informe les équipes techniques de la commune- assure la récupération du matériel communal mis à

disposition dans le cadre de la crise- participe à la réunion de débriefing présidée par le Maire

20

RESPONSABLE ÉCONOMIE

- Titulaire : - Suppléant :

→ Au début de la crise

- est informé de l’alerte- se rend au lieu déterminé pour accueillir la CCM

→ Pendant la crise

- informe : commerçants, artisans, entreprises situés sur le territoire de la commune

VOIR LISTE DANS L’ANNUAIRE DE CRISE

- recense : les personnels présents sur le site les personnels en mission à l’extérieur du site le nombre d’enfants et femmes enceintes éventuellement présents

(commerces notamment)

→ Fin de crise

- informe les commerçants, artisans, entreprises contactés- participe à la réunion de débriefing présidée par le Maire

21

RESPONSABLE POPULATION

- Titulaire : - Suppléant :

→ Au début de la crise

- est informé de l’alerte- se rend au lieu déterminé pour accueillir la CCM

→ Pendant la crise

- s’assure de l’information de l’ensemble de la population(personnes isolées, handicapées, résidents secondaires …) surles événements et sur les mesures de protection adoptées(mise à l’abri, évacuation, ingestion d‘iode stable)

- assure l’approvisionnement des habitants (eau potable, iodestable…)

- assure la fourniture des repas aux personnes hébergées ousinistrées en cas d’évacuation, s’assure de la protection desbiens contre le vandalisme ou le pillage en liaison avec lesforces de l’ordre

- mobilise en tant que de besoin les associations de secouristes(logistique hébergement, etc.)

A L’AIDE DES FICHES JOINTES DANS L’ANNUAIRE

→ Fin de crise- prévient toutes les personnes contactées pour les informer de

la fin de la crise- participe à la réunion de débriefing présidée par le Maire

22

ANNUAIREOPERATIONNEL

CONFIDENTIEL

23

ANNUAIRE DE GESTION DECRISE

SERVICES DEPARTEMENTAUX ET PARTENAIRES D’URGENCE

Identification Téléphone Fax ObservationsPréfecturePompiersGendarmesSAMU

03./29/77/55/55181715

03/29/79/64/49

CELLULE DE CRISE MUNICIPALE

Identification Téléphone Fixe ObservationsChargé des relationsPubliquesResponsable lieux publicsResponsable logistiqueResponsable économieResponsable population

MAIRE ET CONSEIL MUNICIPAL

Fax de la Mairie : Nom Prénom Tél. portable Tél. fixe Fonctions

Maire1er Adjoint

24

Maire délégué2ème Adjoint3ème AdjointConseillerConseillerConseiller

PERSONNEL ADMINISTRATIF DE LA COMMUNE

Nom Prénom Tél. FonctionsAdjoint

administratif

PERSONNEL TECHNIQUE DE LA COMMUNE

Nom Prénom Tél. Fonctions

25

ANNUAIRE LIEUX PUBLIC

LIEUX PUBLICS ADMINISTRATIFS

Etablissement public Responsable Téléphone ObservationsEgliseEcoleCodecom Assistante sociale

LIEUX PUBLICS DE LOISIRS

Etablissement public Responsable Téléphone ObservationsSalle polyvalenteAssociations

ASSOCIATIONS

Associations Président Jours/Horaires

de réunion Observations

26

ANNUAIRE POPULATIONS « A RISQUES »

PERSONNES ISOLEES

Nom Prénom Adresse Téléphone Observations

PERSONNES HANDICAPEES

Nom Prénom Adresse Téléphone Observations

PERSONNES SANS MOYEN DE LOCOMOTION

Nom Prénom Adresse Téléphone Observations

PERSONNES SOUS SURVEILLANCE MEDICALE

Nom Prénom Adresse Téléphone Observations

27

ANNUAIRE ACTIVITESECONOMIQUES

ENTREPRISES – ARTISANS – COMMERCANTS

Raison sociale Adresse Coordonnées Identité del’exploitant

28