Plan sauvegarde emplois filière porcine 2013

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Présentation aux députés, sénateurs, conseillers généraux, conseillers régionaux, partenaires sociaux de Bretagne

Janvier - Février 2013

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Réflexion nationale sur la filière porcine française et son devenir

Groupe 1 : Produire mieux. Quels systèmes de production alliant performance économique et écologique faut-il proposer ? Groupe animé par la DGPAAT. Groupe 2 : Restructuration de l’abattage/découpe : quel schéma faut-il proposer ? Groupe sous l’autorité des ministres. Groupe 3 : Renforcement du secteur de la transformation - Relations commerciales entre la Transformation et la Distribution. Groupe animé par Alain Berger. Groupe 4 : Mieux vendre en renforçant les stratégie de marché. Comment améliorer la valeur des produits vendus par la filière dans une optique de proposer des produits à plus forte valeur ajoutée notamment sur l’export. Groupe animé par FranceAgriMer.

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Nos analyses, commentaires et propositions s'appuient sur…

La multitude d’études scientifiques produites à la demande notamment de l’Etat depuis 2007

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L’expertise des acteurs de terrain réunis dans les OP et fédérés à l’UGPVB

10 organisations de producteurs

+ de 500 collaborateurs en Bretagne

une expertise de terrain

Technique de production

Alimentation

Environnement

Sanitaire

Génétique

Bâtiment

Nos analyses, commentaires et propositions s'appuient sur…

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Présentation aux députés, sénateurs, conseillers généraux, conseillers régionaux, partenaires sociaux de Bretagne

Jeudi 24 et vendredi 25 janvier 2013

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Un bassin de production breton affaibli

Pourquoi un plan de modernisation des élevages de porcs en Bretagne ?

Nos atouts

Notre vision de l’élevage de demain

Notre plan

Les facteurs de réussite

Nos engagements

Conclusion/que retenir ?

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> Une filière en perte de compétitivité globale

> Un maillon production en perte de compétitivité

UNE FILIÈRE EN PERTE DE COMPÉTITIVITÉ GLOBALE

Des outils en perte de vitesse

Rapport de l’Etat (CGAAER- Janvier 2012) : - Sous activité des abattoirs estimée à 3 millions de porcs dans les

trois régions de l’ouest (Bretagne, Pays de la Loire et Poitou-Charentes).

- Avec maintien de la production au niveau de 2011, fermeture d’un ou deux outils industriels dans le grand ouest de la France.

Les outils d’abattage fonctionnent en sous régime, par manque de porcs, ce qui affecte leur compétitivité


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Source : Syndicat NGG par enquêtes dans les entreprises




Le dumping social


La Bretagne porcine dans l’Europe des distorsions

Distorsion sociale = 5 € / porc

= 75 millions d’€ par an pour la production bretonne


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements




Incidence de la TVA sur les résultats économiques en élevage engraisseur

> Distorsion fiscale = 4 € / porc

soit sur 6 ans : 120 000 € par élevage

= Coût de la mise aux normes bien-être des truies en Bretagne

Le dumping fiscal

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Un déficit commercial de 166 millions d’€ et ceci en dépit d’un solde positif en volume de 100 000 tonnes (1,2 million de porcs)


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements




Le commerce extérieur français du porc en berne (source IFIP)

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La Bretagne engagée dans la baisse de production

En 2014 : - 1,5 million de porcs /an en Bretagne = - 1,5 abattoir

Attention aux dangers du déficit en volume





Une baisse des volumes qui compromet l’avenir de la filière

Evolution de la production porcine

dans 5 pays de l’UE

La France porcine stagne

Les grands bassins progressent et confortent leur poids

Le commerce extérieur français du porc en berne (source IFIP)


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Solde commercial

Importation

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Nbre en

millions

Années

Balance commerciale ovins (sourceEurostat)


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements



Une baisse des volumes qui compromet l’avenir de la filière

La France perd pied en Europe

Etre déficitaire en volume, c’est mettre le prix du porc français à la merci du prix de dégagement des excédents des bassins voisins

C’est mettre le consommateur à la merci des importations

C’est la spirale du déclin

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Les investissements diminuent et se sont concentrés sur du non productif (environnement et bien-être) Les bâtiments ont plus de 20 ans en moyenne : il s’agit bien souvent de constructions légères




Les récents investisseurs affichent de bonnes performances. En 2009 et 2010 : 8 ct / kg d’écart de coût de revient entre quart inférieur et quart supérieur (source CER)

L’investissement en perte de vitesse

UN MAILLON PRODUCTION EN PERTE DE COMPÉTITIVITÉ

Des bâtiments vieillissants

0

100

200

300

400

500

600

1992 1995 1998 2001 2003 2006

€ par truie

518

339

215 211 211 211

Investissement en € par truie – dep 22 (source CER)


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


15

70

80

90

100

110

120

130

140

150

02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

Kg

carc

asse

par

heu

re

NL

DK

ES

DE

FR




19

20

21

22

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24

25

26

27

02 03 04 05 06 07 08 09 10 11

NL

DK

FR

DE

ES

Po

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tru

ie


Les performances bretonnes ne sont plus dans le peloton de tête

Nous sommes très loin du modèle d’élevage performant

Des outils de production dont l’incohérence affecte tous les facteurs de performance

La mise sous cloche réglementaire des élevages depuis 20 ans génère des structures incohérentes (multi-sites, façonnage…)


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Année Nbre

2005 51

2006 45

2007 59

2008 42

2009 36

2010 42

2011 35 Le

s in

sta

lla

tio

ns e

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leva

ge

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Evo

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bre

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va

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195 départs à la retraite par an en production porcine en Bretagne


Le nombre d’élevages diminue

Une forte baisse du nombre d’élevages

Plus de 300 élevages ne se mettront pas aux normes Bien Etre

=> Besoin d’investir dans les élevages en place


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Pourquoi un plan de modernisation des élevages de porcs en Bretagne ? > Quelques repères > Nos objectifs > Pour renforcer l’hygiène

et la qualité des produits > Pour accroître la

performance environnementale

> Pour gagner en performance énergétique

> Pour rationaliser le travail et améliorer l’ergonomie

> Pour manger sain, sûr et bon

> Pour restaurer la compétitivité bretonne


Nos atouts


Notre plan


Nos engagements

Conclusion/ que retenir ?

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


QUELQUES REPÈRES…

L’agriculture et l’agroalimentaire en Bretagne : • 68 000 personnes travaillent dans l’agriculture,

• l’agro-alimentaire qui représente 40 % de l’emploi industriel régional, emploie 60 000 salariés, 50 % dans le domaine de la viande,

• En moyenne, 100 personnes par commune bretonne travaillent dans l’agriculture et l’agro-alimentaire.

30 670 1 930 6 700 2 500 19 540

La filière porcine

bretonne

Emplois directs

Alimentation du bétail

Emplois Emplois Emplois Emplois

Production Services directs

Collecte et transformation

de viandes

Les emplois dans la filière porcine bretonne en 2006 Source CRAB – Observatoire emploi formation de l'agriculture

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements









Nous ne garderons pas nos abattoirs sur notre territoire…

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Nous ne garderons pas nos usines de fabrication d’aliments sur notre territoire…

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Nous ne garderons pas nos sites de transformation sur notre territoire…

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


… Sans consolider nos élevages sur nos territoires

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Maintenir le niveau de production à 15 millions de porcs/an Gagner en performance en mettant à niveau les élevages

NOTRE PROJET DE MODERNISATION DES ÉLEVAGES VISE À :

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… l'hygiène, de la qualité et de la

sécurité sanitaire produits.

La modernité et le progrès au service de …
















Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


POUR RENFORCER L’HYGIÈNE, LA QUALITÉ ET LA SÉCURITÉ SANITAIRE DES PRODUITS DU PORC

AVANT AUJOURD’HUI

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Stations de traitement de lisier de porc en Bretagne

( UGPVB – 2011)









Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


POUR ACCROÎTRE LA PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE

Rappel

Quelques chiffres Production Azote en 2010 : 54 % bovins 30 % porcins 14 % volailles

Pression azotée brute en Bretagne : 125 kg N organique / ha

Depuis 1998 : N minéral vendu en Bretagne : - 26%

20 ans consacrés à relever le défi de l'environnement

• 20000 élevages bretons engagés dans la mise aux normes

• 443 STEP (300 k€ en moyenne)

• 630 éleveurs de porcs traitent le lisier

• 275 000 tonnes de fertilisants organiques

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Baisse des teneurs en nitrate de

près de 30% en 15 ans.

La Bretagne est une des seules régions européennes où l’on constate une amélioration nette et continue de la qualité des

eaux superficielles.

Le bilan environnemental est positif









Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Mg/l

L’environnement fait aujourd’hui partie du quotidien des éleveurs


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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements



Performance technique = Performance environnementale

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


POUR GAGNER EN PERFORMANCE ÉNERGÉTIQUE

Investir dans des équipements économes en énergie : échangeurs, pompes à chaleurs, chaudières bois, niches et nids porcelets , ventilateurs économes, etc …

Participer à l’autonomie énergétique de la Bretagne en développement les énergies renouvelables (méthanisation, photovoltaïque…)

Plan de Performance Energétique : 98 dossiers en 2011, 163 en 2012

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


POUR RATIONALISER LE TRAVAIL ET AMÉLIORER L’ERGONOMIE

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2,2 millions sandwiches jambon beurre consommés / jour (Source: GIRA conseil , 2011)

105 000 000 barquettes de jambon blanc vendues / an en LS

20 000 000 barquettes de jambon sec vendues / an en LS

Enjeu : Produire Français, consommer Français.

Nos emplettes = nos emplois









Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


… Mangeons français, Produisons local !

POUR MANGER SAIN, SÛR ET BON

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


POUR RESTAURER LA COMPÉTITIVITÉ BRETONNE DANS L’EUROPE PORCINE

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Pourquoi un plan de développement des élevages de porcs en Bretagne ?

Nos atouts > Des éleveurs entrepreneurs > Les atouts naturels de la Bretagne > Un réseau de compétences


Notre plan


Nos engagements


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Notre plan


Nos engagements


• Des élevages familiaux portés par des entrepreneurs individuels,

porteurs des capitaux et ancrés sur le territoire

• Un bon niveau de formation des éleveurs, des salariés d’élevage et des candidats à l’installation

• La technicité des éleveurs avec un esprit entrepreneurial

• L’organisation des productions, de leur mise en marché et de l’appui technique

DES ÉLEVEURS ENTREPRENEURS

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Notre plan


Nos engagements


• Des conditions climatiques favorables à l’élevage

• Un bon potentiel sanitaire lié notamment à la situation péninsulaire de la Bretagne

LES ATOUTS NATURELS DE LA BRETAGNE

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Notre plan


Nos engagements


• Un réseau d’entreprises de transformation et de service dense • La proximité d’un grand bassin céréalier et les équipements portuaires • Des établissements scolaires et de formation en élevage de bon niveau

• Des citoyens bretons attachés à leur agriculture et à leurs paysans. • Un très bon réseau d’organismes de recherche tournés vers l’élevage et

la transformation des productions animales (IFIP, ITAVI, Institut de l’élevage, CRAB, ANSES, INRA, IRSTEA, etc.), le pôle de compétitivité VALORIAL

UN RÉSEAU DE COMPÉTENCES

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Pour nos consommateurs,



Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Voulons nous produire comme cela… ?

… Ou comme cela ?

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Quel modèle

pour la compétitivité ?

Quel modèle pour la sécurité

alimentaire?

Quel modèle

pour l’attractivité

du métier ?

Des élevages à capitaux familiaux

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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- La construction de bâtiments neufs

- La rénovation de bâtiments



Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Le plan chiffré par les OP prévoit :

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Construction bâtiments neufs :

* 45600 places reproducteurs

* 203 900 places de PS

* 597 700 places de PC

Rénovation bâtiments :

* 21 900 places reproducteurs

* 47 500 places de PS

* 89 700 places de PC



Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Notre plan s’appuie sur l’expertise de professionnels de terrain. Il concerne 853 sites d’élevage .

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Impact des constructions : 5200 emplois dans le bâtiment sur 3 ans

3100 emplois dans la filière



Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Le plan d’investissement : - Investissements liés au plan : 376 millions d’euros - Investissements restants MAN : 135 millions d’euros - Bureau étude, expertise, conseil: 13 millions d’euros

TOTAL 524 millions d’ euros

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


1 – L’harmonisation des seuils d’IC sur le niveau UE 2 – Une réforme des ZES réelle et efficace qui permet aux éleveurs d’entreprendre - une véritable fin des droits d’azote organique, - relèvement des seuils d’obligation de traitements à 25 000 unités d’azote, - suppression des sous-plafonds d’épandage

3 – La simplification des procédures administratives de mise à jour des plans d’épandage

Zéro subvention

Pas de modification des normes

UNE VRAIE SIMPLIFICATION ADMINISTRATIVE

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Engagement 2 - Engager la production porcine bretonne dans une démarche collective de responsabilité sociétale avec définition et suivi d’indicateurs de développement durable

Engagement 1 – Conforter la transparence des pratiques environnementales par la mise en place d’une déclaration annuelle et officielle des flux d’azote sur chaque exploitation

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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


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Nos atouts


Notre plan


Nos engagements


Documents

Plan sauvegarde emplois filière porcine 2013