/ Plan stratégique FRAPNA /

2016-2116

/ Qui sommes nous ? /

La FRAPNA est la Fédération des

Associations de Protection de la

Nature de Rhône-Alpes.

Elle fédère 220 associations, regrou-

pées en 8 FRAPNA départementales.

Nous sommes un mouvement de plus

de 51 000 adhérents.

Nous sommes au service de l’intérêt

général et indépendants des partis

politiques.

La nature nous

est indispensable,

elle est en danger,

agissons ensemble

«

«

DÉFENDRE les « biens communs » : le vivant, l’eau, l’air, la terre

DÉCRÉTER l’état d’urgence environnemental et climatique

AGIR ensemble dans une nouvelle organisation territoriale

/ Nos enjeux /

COMPRENDRE

Pour mieux protéger la nature et l'environ-

nement, il est indispensable d'en saisir la

complexité. Nous sommes présents sur le

terrain et menons un travail de fond. Notre

expertise et notre surveillance de l’état de la

nature nourrissent nos positions. Nous par-

tageons nos connaissances pour que chacun

détienne les clés du débat environnemental.

Nous informons les citoyens et menons des

actions ciblées de sensibilisation.

/ Nos missions /

CONVAINCRE

L’éducation à l’environnement et au développe-

ment durable est une part importante de notre

activité. Nos 30 animateurs professionnels dé-

veloppent des approches aussi multiples que les

publics touchés. 255 000 personnes sont sen-

sibilisées chaque année. Enfants, adultes, élus,

pouvoirs publics, il est important et urgent de

comprendre les impacts de notre mode de vie

sur la nature pour le transformer. La FRAPNA

est impliquée dans plus de 1 500 réunions de

concertation par an.

MOBILISER

Nous faisons entendre la voix des associations de protection de la nature et de l'environnement réunies dans un même mouvement. Nous

affi rmons notre culture commune, favorisons

les échanges d'idées et le partage de bonnes

pratiques, et encourageons le bénévolat. Nous

croisons nos analyses et veillons à la cohérence

et à la complémentarité des plaidoyers. 

DEFENDRE

Pour faire face à l’urgence climatique et aux atteintes à l'environnement, nous déployons tous les outils de la démocratie, et nous sommes présents dans les procédures de concertation. Notre projet LES SENTINELLES DE L’ENVIRONNEMENT, donne les moyens à tous les citoyens d’alerter lorsque l’environnement est dégradé et d’accompagner ou de suivre sa réparation. S’il le faut, nous défendons l’environnement devant la justice.

/ Notre organisation /

Fixer les orientations politiques, déterminer les enjeux prioritaires, coordonner l'action des associations, bâtir des positions qui seront portées auprès des pouvoirs publics et des médias : pour accomplir toutes ces missions, la FRAPNA s'appuie sur une gouvernance démocratique solide.

De nombreux bénévoles issus des associations de la fédération s'investissent au sein des instances décisionnaires de notre organisation et assurent des représentations en notre nom. À leurs côtés, 108 salariés assurent un soutien opérationnel.

/ Nos grands thèmes d’expertise /

MONTAGNEAMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

FORÊTBIODIVERSITÉ AGRICULTUREEAU POLLUTION ET RISQUE

/ Nos moyens d’actions /

EDUCATION ET SENSIBILISATION

LES SENTINELLES DE

L’ENVIRONNEMENT

VIGILANCE JURIDIQUE

/ Des pôles experts et des moyens d’actions : nous sommes acteurs de l’environnement /

VIGILANCE JURIDIQUE

LES SENTINELLES DE L’ENVIRONNEMENT

ÉDUCATION ET SENSIBILISATION

JURIDIQUE

Acteurs de l’environnement

}

Stratégie zones

humides

Peser dans les décisions

Nourrir le fédéralisme

Développer les grands réseaux et les grands projetsHisser le

drapeau fédéral

EAU

AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

BIODIVERSITÉ

MONTAGNE

AGRICULTURE

FORÊT

POLLUTION ET

RISQUE

Projet SRCE

Position consommation d’espaces

Campagne Zéro

pesticide

/ Biodiversité /

Développer notre expertise et la fonctionnalité du réseau

Développer la démocratie environnementale en participant plus aux décisions publiques (Enquêtes publiques, consultations…)

Favoriser la cohabitation homme-nature

Renforcer des actions stratégiques

• DÉVELOPPER des projets qui rassemblent (Atlas des mammifères, Colloques, groupes espèces, états généraux des associations…)• CRÉER des formations naturalistes «expert»• CONSTRUIRE des bases de données sur les groupes d’espèces orphelins• DÉVELOPPER les sciences participatives

• AUGMENTER la capacité d’accueil des sites anthropisés • ASSURER la médiation Homme / faune sauvage

• Mise en oeuvre du Shéma Régional de Cohérence Ecologique • Séquence « Eviter-réduire-compenser » • Changement climatique• Projet Chartes PNR et biodiversité• Espèces Exotiques Envahissantes• Campagne Zéro pesticide

/ Aménagementdu territoire /

Les espaces agricoles et naturels sont menacés par l’urbanisation et l’artifi cialisation des sols

Les politiques de transport actuelles affectent l’environnement et la santé

L’urbanisation qui détruit et fragmente les habitats naturels est une cause majeure d’érosion de la biodiversité

• PLAIDER la préservation des espaces agricoles et naturels dans toutes les instances• DEFENDRE nos positions dans les Commissions Départementales de Préservation des Espaces Agricoles et Forestiers• INTÉGRER davantage et mieux les enjeux environnementaux dans les projets urbains et les documents de planifi cation• REPRÉSENTER la position de la FRAPNA sur la consommation d’espace

• SE POSITIONNER contre le tout routier dans toutes les instances et par tous les moyens• PARTICIPER aux réfl exions sur les grands projets de transport (dont Lyon-Turin),• FAVORISER les transports préservant l’environnement et la santé• FAIRE LE LIEN avec les Plans de Protection de l’Atmosphère

• INITIER la dynamique du SRCE avec les

territoires : Accompagner l’intégration de la

trame verte et bleue dans les SCoT, PLUi et

PLU à enjeux

• REALISER un recueil des méthodes,

outils et process pour adapter les documents

d’urbanisme.

/ Eau /

Assurer la protection et la restauration des milieux aquatiques

Veiller à une eau potable de qualité en la protégeant des pollutions diffuses

• FAIRE RECONNAITRE la notion d’espaces de bon fonctionnement dans les documents d’urbanisme• DÉVELOPPER et suivre la connaissance sur la continuité écologique et sédimentaire par une synthèse des bonnes pratiques et des visites sur sites• ASSURER la protection et la remise en état des Zones Humides

• STRATÉGIE OFFENSIVE sur les captages prioritaires pour interdire les produits phytosanitaires en 2017• INTERDICTION des pesticides dans les périmètres de protection de captages d’eau potable • PARTENARIAT avec les associations de consommateurs

Economiser l’eau pour s’adapter au changement climatique

• ASSURER une veille sur la création de retenues de substitution • SUIVRE les Etudes Volumes Prélevables, les nappes stratégiques, les plans de gestion

/ Forêt /

La biodiversité forestière n’est pas suffi samment prise en compte dans la gestion sylvicole

Le potentiel bois énergie ne doit pas être sacrifi é à des projets industriels

• FAIRE PROTÉGER les forêts alluviales • FAVORISER la prise en compte de la biodiversité dans la forêt et en priorité les forêts protégées. • PROMOUVOIR une sylviculture continue proche de la nature et valoriser les bonnes pratiques (participation à SYLV ACCTES)• AGIR en faveur de la mise en évolution naturelle des forêts

• S’OPPOSER aux projets néfastes et promouvoir le bois énergie raisonné, local et domestique• PROUVER et engager la production de bois énergie par la restauration du bocage

/ Agriculture /

Promouvoir une agriculture qui utilise les ressources disponibles de son territoire pour une effi cacité énergétique, environnementale et économique

Rappeler le rôle clé du sol et de la

biodiversité dans les exploitations

agricoles

• VALORISER les gains économiques

attendus des techniques agro-écologiques et

la vente les produits issus de bonnes pratiques

agri-environnementales

• RÉALISER et diffuser des fi lms sur des exploitations agricoles qui témoignent : - des techniques innovantes ; - de la valorisation économique des produits ;- des aides fi nancières disponibles, notamment en agriculture biologique

• DIALOGUER avec les Chambres d’agriculture, les syndicats professionnels, les opérateurs de l’Agriculture Biologique sur les points bloquant la décision des exploitants agricoles d’évoluer vers des pratiques vertueuses (AB, agroforesterie)

• PROMOUVOIR la combinaison des plantes cultivées-adventices, les haies qui amènent des auxiliaires de culture, l’allongement des rotations, les cultures en complémentarité

• DIFFUSER nos propositions «Alternatives aux pesticides»

• PARTICIPER aux instances de décision de la SAFER, de la chambre régionale d’agriculture, du Comité de pilotage directive Nitrates, du réseau des fermes Dephy

/ Montagne /

Sensibiliser aux effets du changement climatique en montagne

Protéger la montagne de l’urbanisation, du bruit et de la perte de biodiversité

Faire bouger le cadre règlementaire

• DIFFUSER les alertes des scientifi ques et nos propositions d’actions• POURSUIVRE les travaux sur les impacts de la neige artifi cielle• AMÉLIORER la prise en compte de la pollution de l’air de nos vallées

• MULTIPLIER les classements en zone protégée et en zone de tranquillité• SURVEILLER la pratique des loisirs motorisés• DÉVELOPPER une économie respectueuse des ressources naturelles et du développement durable : Orienter les SCoT, PLU, les chartes de PNR ; Limiter les lits froids par une fi scalité adaptée ; Lutter contre la pollution des eaux par non performance ou absence de STEP• VEILLER à la préservation de la

biodiversité : Accompagner la mise en œuvre

du SRCE ; Suivre les arrêtés de dérogation

pour destruction d’espèces protégées

• L’acte II loi montagne

• Le décret Loi Macron sur le convoyage par

motoneige jusqu’aux restaurants d’altitude

• Le rapport Giraud sur l’irrigation verticale

et l’agriculture

/ Environnement, Pollution et risque /

Se saisir de sujets émergents

Anticiper et accompagner la mutation des besoins de société

• Ondes électromagnétiques• Perturbateurs endocriniens• Méthanisation

• INFLUENCER la règlementation, les modes de vie et de consommation

Alerter sur les enjeux de santé

• Changement Climatique• Choix de consommation et impacts environnementaux et sanitaires• Qualité de l’air• Déchets

Collaborer avec le monde de la recherche, des associations, des professionnels et des consommateurs

• IRSTEA• Associations de défense des usagers ou consommateurs• Syndicats de branches ou groupements d’entreprises

/ Education etSensibilisation /

Assurer une Education à l’Environnement

et au Développement Durable partout, pour tous et à tous les âges de la vie

Garder une identité forte

• ALLER vers de nouveaux publics comme les publics empêchés• FAVORISER l’équité territoriale et générationnelle• DÉMULTIPLIER par la formation des formateurs

• AFFIRMER notre spécifi cité d’une approche ancrée sur le terrain et en contact avec la nature• DÉVELOPPER les méthodes et actions innovantes• IMPULSER des projets visant l’implication citoyenne et le changement de comportement• FAIRE CONNAÎTRE et partager les expériences de la FRAPNA

Etre en cohérence avec les objectifs de la FRAPNA et les réalités du territoire

• ASSURER le lien avec nos experts et renforcer le travail inter-réseaux• FAVORISER l’appropriation par les éducateurs des objectifs et des enjeux territoriaux• PORTER les messages du mouvement régional

/ LES SENTINELLES DE L’ENVIRONNEMENT /

Défendre et protéger la nature, la faune, la fl ore, les sites, paysages, les espaces naturels de toutes les formes de pollutions et nuisances

Informer directement les citoyens via une carte web interactive de la pression exercée sur les territoires et de l’avancement de la réparation des atteintes à l’environnement

• ENGAGER un processus d’alerte qui vise

la connaissance exhaustive et exacte des

atteintes portées à l’environnement.

• ACCOMPAGNER le processus de

réparation en facilitant le travail des services

instructeurs chargés de police ou des maîtres

d’ouvrage

• AIDER les sentinelles à suivre les

démarches de réparation de l’environnement

par une documentation détaillée et des

contacts réguliers

Permettre aux citoyens de participer

activement à la préservation de leur

cadre de vie

/ Vigilance Juridique /

Agir en prévention et conseil

Agir en recours

• ETRE FORCE DE PROPOSITION juridique des documents d’urbanisme emblématiques ou à enjeux

• RENFORCER la compétence juridique

générale de la FRAPNA par des formations

internes

• RECHERCHER l’apport de nouveaux

experts

• CHANGER les pratiques des magistrats,

commissaires enquêteurs, élus, administrations

• FAIRE RESPECTER la loi, tendre vers une réparation intégrale du dommage, développer l’action contentieuse pénale ou administrative

• DÉVELOPPER les stages de citoyenneté

/ La FRAPNA au coeur de FNE /

Partout où la nature

a besoin de nous«

«