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Plaquette Pact d'Indre et Loire, amélioration de l'habitat
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notre engagementau quotidien
Sauvegarder et mettre en valeur le patrimoine bâti
Améliorer l’habitat pour développer les territoires
Adapter l’habitat des personnes âgées ou handicapées
Accompagnerl’insertion sociale par le logement
un projet enraciné dans l’histoireet la géographieL’habitat pour vivre ensembleDepuis 50 ans, le projet du PACT d’Indre et Loire est d’améliorer l’habitat
pour renforcer l’harmonie et la cohésion sociale en Touraine.
Ce projet est orienté dans quatre directions :
• La mise en valeur du patrimoine bâti ;
• Le développement des territoires ;
• Le maintien à domicile des personnes âgées ou handicapées ;
• L’insertion sociale par le logement.
Avec ses deux agences à Loches et à Chinon en plus de son siège à Tours,
le PACT concrétise sa volonté d’être proche de ceux qu’il sert.
Il adhère par ailleurs au mouvement PACT ARIM, présent sur tout
le territoire national, ce qui lui permet de coopérer à des projets au delà
des limites départementales.
une entreprise associativeUne mission d’intérêt généralL’action du PACT s’effectue sous l’égide de son conseil d’administration
qui agit de façon autonome par rapport aux collectivités locales ou à l’Etat.
Ce conseil, composé de personnes bénévoles
et de partenaires institutionnels, n’a pas d’autre ambition
que de servir l’intérêt général.
Une gestion d’entrepriseBien qu’il ait un but non lucratif, le PACT se place dans l’économie de marché
et non dans l’économie administrée. Ses ressources proviennent exclusivement
des contrats passés avec ses clients, particuliers ou collectivités.
L’obligation de résultats attachée à l’exécution de ces contrats est un facteur
essentiel d’efficacité.
Le Pact, votre
la force d’un groupe destructures associéesUne démarche partenarialeinnovanteAu delà de la production d’un habitat de qualité,
qui marque l’aboutissement de l’action du PACT,
il faut gérer dans la durée les logements ou
les équipements ainsi produits. A cet effet, le PACT
s’est associé avec des partenaires pour créer
de nouvelles institutions, dotées d’instances politiques
autonomes, mais bénéficiant de services mutualisés
avec le PACT.
FICOSILLa Filiale Immobilière Commune aux Organismes Sociaux
d’Indre et Loire est une Société Civile Immobilière née
en 1990 pour créer et gérer un parc de logements
d’insertion implanté sur tout le département.
AGEVIEL’Association de Gestion d’Equipements pour
la Vieillesse, créée en 1994 en partenariat avec
la fédération ADMR d’Indre et Loire, gère
des équipements d’hébergement.
TSIGANE HABITATCréée en 1998, cette association aide les communes
à aménager et à gérer des terrains d’accueil
pour les gens du voyage.
partenaire habitat
desprofessionnelsexpérimentésUne approche globaleet humanisteAméliorer l’habitat suppose
de prendre en compte des facteurs
aussi divers que les désirs
des occupants, leur état de santé,
leurs possibilités financières,
l’architecture de l’immeuble
ou sa localisation dans le quartier…
C’est pourquoi le PACT se donne
les moyens d’intervenir de façon
globale en maîtrisant simultanément
les aspects sociaux, techniques,
administratifs et financiers
des actions conduites.
Il fait appel pour cela à des
professionnels d’origine diverse :
urbanisme, immobilier, bâtiment,
travail social, arts plastiques...
formant une équipe de quarante
personnes.
Sauvegarder et mettre en valeur le patrimoine bâti
Le patrimoine,une mémoire collectiveà transmettre Un bâtiment ancien arrivé jusqu’à nous est
un livre ouvert. Il nous dit la géologie du pays,
l’intelligence et l’astuce des bâtisseurs,
le mode de vie des habitants...
Sauvegarder cette architecture, avec ses matériaux
de construction et les solutions techniques
adaptées, c’est comprendre le message inscrit
dans les pierres, c’est retrouver les racines
de nos villes et villages, c’est préserver l’identité
communautaire et les liens qui unissent
les habitants du quartier.
Le PACT restaurel’habitat en respectantl’histoireLa restauration d’un bâtiment ne peut commencer
qu’après identification de son style architectural,
de son époque, de ses matériaux de construction.
Dans sa fonction de conseil et d’assistance
aux propriétaires, comme dans son rôle
de coordination des artisans sur le chantier,
le PACT s’attache à connaître et faire connaître
l’identité du bâtiment restauré. Il garantit ainsi
le respect du patrimoine et la diffusion
des messages qu’il nous transmet.
Restauration de bâtimentspublics et privésLe PACT assiste les propriétaires dans leurs projetsde ravalement de façades, de réhabilitationd’un ensemble d’immeubles.
Diagnostic du patrimoine bâti : 1/ Identification du ou des bâtiments
(époque et matériaux de construction, style),2/ Définition des dommages présents (usure naturelle
et/ou issue des transformations apportées par l’homme),3/ Prescriptions de travaux et définition des objectifs
prioritaires.
Cahier des charges architectural :1/ Identification des éléments caractérisant l’architecture
du bâti,2/ Définition des exigences architecturales relatives
au respect du bâtiment et de son témoignage du passé(volume, rythme et dimensions des ouvertures, matériauxde construction et leur mise en oeuvre).
Aménagementd’espacespublicsLe PACT assisteles communesdans l’aménagementd’espaces publics.Il effectue à cet effetdes missions deconduite d’opération(élaboration d’unprogramme, assistanceadministrative,technique etfinancière...).
Animationd’opérationsfaçadesLes opérations façadesont pour but de restaurertoutes les façadesd’un quartier. Ellesmettent gratuitementà la disposition despropriétaires privésune assistancearchitecturale, technique,administrative etfinancière. Le PACT jouele rôle de médiateurpour associer chaquepropriétaire à l’effortcollectif d’améliorationdu cadre de vie.
Améliorer l’habitat pour développer les territoires
Un habitat de qualité,facteur d’équilibreet de développementPour les responsables municipaux, proposer
un habitat de qualité est une condition essentielle
au développement de leur commune.
Comment, par exemple, accueillir de nouveaux
habitants ou simplement retenir les jeunes
sans avoir de logements locatifs à leur proposer ?
Au delà du logement proprement dit, un habitat
de qualité c’est aussi des quartiers où il fait
bon vivre ensemble, des équipements publics
et un cadre de vie attrayant.
Un habitat de qualité, dans toutes
ses composantes est donc une condition
essentielle au développement et à l’équilibre
des villes et des villages.
Le Pact, agent dudéveloppement localParce qu’il faut d’abord rénover l’habitat existant
avant d’étendre l’urbanisation, parce que cette
volonté passe par la mobilisation d’une multitude
de propriétaires privés, le PACT est l’opérateur
privilégié des politiques de l’habitat.
Depuis de nombreuses années, il agit avec
les communes de Touraine pour contribuer
à leurs efforts de développement.
Il apporte sa contribution aux équipes municipales
pour maintenir la diversité des fonctions et
la mixité sociale dans chaque quartier.
Animationde l’EspaceInfo-EnergieAvec des partenaires,le PACT a crééun Espace Info-Energiepour informer etsensibiliser le grandpublic sur la maîtrisede l’énergie etla préservation del’environnement.
Animationd’OpérationProgramméed’Améliorationde l’HabitatUne OPAH a pour butde réhabiliter l’ensembledes habitations d’unsecteur.La mission du PACTconsiste à mobiliserles propriétaires enleur montrant l’intérêtde réhabiliter leurpatrimoine et en leurpermettant de profiterdes avantages financiersmis à leur disposition.
Assistanceà la maîtrised’ouvragepubliqueLe PACT assisteles communes pourla réhabilitation debâtiments communauxou pour l’aménagementd’espaces publics.Il effectue à cet effetdes missions deconduite d’opération(assistanceadministrative etfinancière) ou desmissions de maîtrised’œuvre.
Conseil etassistance auxpropriétairesprivésA la demandedes propriétaires privés,le PACT réalise desmissions de conseils(diagnostic du bâti,évaluation du coûtdes travaux, définitiondu plan de financement)puis les assiste aubesoin pour réaliser lestravaux (constitution desdossiers administratifset financiers, plans etsuivi des chantiers).
Adapter l’habitat des personnes âgées ou handicapées
Un environnementadapté, condition dumaintien à domicileLa vieillesse ou les aléas de la vie réduisent
parfois les capacités physiques des personnes.
Elles craignent alors par dessus tout
un placement en institution.
Parce qu’un environnement aménagé supprime
bon nombre de difficultés, l’adaptation des lieux
de vie devient une condition du maintien à domicile
et plus largement du maintien dans la vie sociale.
Le Pact créedes lieux de viequi aidentà l’autonomieParce qu’il voit dans chaque personne, même
si elle est devenue très dépendante, un individu
à part entière et non un malade, le PACT veut
lui permettre de rester un citoyen inséré
dans une communauté sociale.
Dans ce but, le PACT agit au sein d’un ensemble
de partenaires du secteur sanitaire et social pour
aider les personnes à adapter leur logement.
Pour ceux qu’une dépendance trop lourde
empêche de rester chez eux, le PACT contribue
à la création d’équipements à taille humaine,
au coeur de bourgs et de quartiers.
Création ou restructurationd’équipement d’hébergementLe PACT effectue des missions de conduited’opération (programmation, conceptionarchitecturale, montage administratif et financier...)pour créer de nouveaux équipementsd’hébergement ou pour restructurer des maisonsde retraite existantes afin de les adapteraux attentes actuelles des résidants.
Aménagementde lieux de viesans handicapLe PACT aideles personnes à mobilitéréduite à aménagerleur logement afinqu’il ne soit pas sourcede handicap. Dans ce but, il lesassiste, au plantechnique ou financier.Pour des dépendancesimportantes,l’interventiond’un ergothérapeutepermet de mieuxajuster le projet.
Conseil etassistance auxretraités pourl’adaptation deleur logementLe PACT aideles retraités à adapterleur logement pourleur faciliter la vie etsupprimer les situationsdangereuses.A cet effet, il les guidedans leurs travaux etleur permet d’obtenirdes aides financièresversées par les caissesde retraite ou lesinstitutions sociales.
Accompagner l’insertion sociale par le logement
Le logement,base indispensablede l’insertionSans domicile, comment être un citoyen
à part entière ?
Sans avoir d’adresse, comment avoir des voisins
et exister à leurs yeux ?
Pourtant certains n’ont pas de logement,
d’autres redoutent d’en être expulsés.
Retrouver un vrai logement, un refuge confortable
et sûr, c’est retrouver sa dignité d’homme,
c’est avoir une base indispensable pour s’insérer
dans la société.
Le PACT mobiliseles familles dans leurprojet de relogementIl n’y a pas d’insertion possible sans que l’individu
soit lui-même acteur de la démarche.
Le principe d’intervention du PACT n’est donc pas
d’agir seul, mais au contraire d’accompagner
la personne dans la réalisation de son projet
d’amélioration de ses conditions de vie.
Pour prendre en compte les différentes dimensions
du problème, le PACT intervient par ailleurs
en relation avec un ensemble de partenaires
(services sanitaires et sociaux, associations,
délégués à la tutelle...).
Créationet gestionde logementd’insertionPour le compte dela FICOSIL, le PACTprépare l’achat desimmeubles pour créerdes logements adaptésaux modes de vieparticuliers de certainespersonnes parmi lesplus défavorisées. Elleles gère ensuite de façonpersonnalisée pour queces logements soientfacteur d’insertionsociale.
Mise en œuvrede solutionsd’habitat pourles gens duvoyageAvec les municipalitésconcernées, TSIGANEHABITAT et le PACTaménagent des terrainsd’accueil pour les gensdu voyage favorisantainsi l’entente des deuxcommunautés.
Auto-réhabilitationet chantiersd’insertionA chaque fois que celaest possible, le PACTfavorise la réalisationeffective des travauxpar ceux qui y trouventune chance d’insertionprofessionnelle. Il offreainsi aux associations ouentreprises d’insertiondes sites d’interventionsprivilégiés.
Assistance auxpropriétairesPour qu’ils puissentrester sur place enayant des conditions devie décentes, le PACTles aide à effectuerdes travaux dansleur logement.Il leur apporte à ceteffet une assistancetechnique et leurpermet d’obtenir desaides financières.
Agence de Tours303, rue Giraudeau - BP 582537058 Tours CedexTél 02 47 36 25 50Fax 02 47 37 43 32e-mail : [email protected]
Agence de Chinon2, faubourg Saint-Jacques37500 ChinonTél 02 47 98 33 44Fax 02 47 98 37 07e-mail : [email protected]
Agence de Loches7, rue Lamblardie - BP 11737601 Loches cedexTél 02 47 91 58 93Fax 02 47 59 10 74e-mail : [email protected]
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