Politique de la Statistique

QUELQUES QUESTIONS de POLITIQUE

par Gérard CHENAIS

animateur de l ’équipe de travail de PARIS21 sur les Plans Stratégiques de Développement de la Statistique

Atelier PARIS21 Abuja

18-20 mars 2003

Avoir une VISION

Où en SOMMES NOUS AUJOURD’HUI? POURQUOI en SOMMES NOUS ARRIVES

là?

Où SOUHAITONS-NOUS ALLEZ? QU’ALLONS NOUS FAIRE pour CELA?

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18-20 mars 2003

Selon les constats, des stratégies différenciées

de Transformation-Rupture pour redresser une situation très dégradée, reconstruire se préparer à affronter de nouveaux défis décoller enfin se moderniser se lancer dans la quête de l’excellence …

d’Amélioration continue Mixtes

mise à niveau générale puis amélioration sensible (CSLP) amélioration avec investissements ciblés ….

QUI DONNE l’IMPULSION INITIALE?

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18-20 mars 2003

Vision de qui? Des producteurs? alors

la demande et les ressources sont EXOGENES, peu modulables La statistique est une fin en soi et donc un OUTPUT

Pour des stratégies d’amélioration progressive

Des décideurs politiques? alors la demande et les ressources sont ENDOGENES, donc

modulables La statistique devient une RESSOURCE qu’il faut créer, gérer,

utiliser dans un processus de décision et pour laquelle il faut investir

Pour des stratégies de rupture

Le Responsable de l’Office central de la statistique, est l’intermédiaire entre les politiques et les producteursPour faire en sorte que ce qui est une FIN en soi pour les uns

devienne la RESSOURCE attendue par les autres.

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18-20 mars 2003

une organisation se doit de

Déterminer les Résultats qu’elle compte atteindrePlanifier et développer un ensemble intégré de

stratégies sur les facteurs nécessaires pour atteindre ses résultats

Déployer ces stratégies de manière systématiqueApprécier et passer en Revue les stratégies

mises en œuvre sur la base du suivi et de l’analyse des résultats obtenus et des enseignements tirés en continu

FEMQ : Fondation Européenne pour le Management par la Qualité

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Facteurs résultats stratégies

Facteurs actuels Leadership, personnel, politiques, ressources, partenariat, processus

Résultats actuelsPerformances,

utilisateurs, personnel, communauté

Facteurs futurs ?Leadership, personnel, politiques, ressources, partenariat, processus

Résultats futurs ? Performances,

utilisateurs, personnel, communauté

STRATEGIES?

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Les résultats recherchés Pour la Communauté

en tant que service public, en termes de Respect des législations nationales en vigueur, De mise de la statistique publique au service des politiques

nationales et des engagements pris par le pays vis-à-vis de l’extérieur (ex : PRSP, convergence sous-régionale, conférences mondiales, déclaration du millénaire, etc.)

en tant que service statistique, en termes de Mise en œuvre et d’amélioration de la législation

statistique, De réponse aux obligations contractées par les autorités

dans le domaine de la statistique ex : statistiques des NU, SGDD, NSDD, PAA, ECOSTAT, PARSTAT, PROSMIC,

Production à moindre coût, y compris pour limiter la charge qui pèse sur les répondants

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Résultats recherchés (2)

Pour les Utilisateursen terme de service statistique à fournirAccessible – Utile – disponible à temps – prévisibleselon les catégories d’utilisateurs :

en terme de données à produirePour les pays qui souscrivent au SGDD, en faire le noyau

complété par les autres données prioritaires. Pour les Personnels

Conditions d’emploi et de carrière Conditions de travail Formation (savoir, savoir-faire, savoir être)

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Résultats recherchés (3)

Performances du système statistique: Croissance des budgets gérés, Parts respectives des financements nationaux et

extérieurs Part de l’investissement dans la dépense Part de la formation dans la dépense Taux de déperdition Coûts moyens par unité enquêtée, …. Et autres indicateurs de renforcement des

capacités

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18-20 mars 2003

Elaborer une politique

Qui doit l ’approuver?

Quel processus mettre en oeuvre pour cela? avec qui?

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18-20 mars 2003

VOIR GRAND

DEBUTER SIMPLEMENT

PROGRESSE

R

RAPIDEMENT

Faire preuve de réalisme

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18-20 mars 2003

MERCI