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Politique Technologique : le cas du Japon Cours Sciences, Technique et Société Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne Technologie et Mondialisation Nadia NIBBIO Dr. - Ing. dipl. EPFL 15 mars 2005

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Politique Technologique :le cas du Japon

Cours Sciences, Technique et Société

Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne

Technologie et Mondialisation

Nadia NIBBIO

Dr. - Ing. dipl. EPFL

15 mars 2005

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La politique technologiqueLa politique technologique

Définition: effort stratégique pour développer et valoriser le patrimoine intellectuel et les savoir-faire dans le domaine de la technologie.

Ceci comprend les décisions sur :

– Buts à atteindre (faire des choix)

– Moyens à disposition (organismes)

– Organisation (coordination, gouvernance)

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La politique technologiqueLa politique technologique

C’est l’affaire :

– Des états (gouvernement, administration)

– D’organismes interprofessionnels et / ou internationaux

– Des entreprises

Domaines en relation :

– Politique scientifique, de recherche

– Politique d’innovation

– Politique universitaire

– Politique économique

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La politique technologiqueLa politique technologique

Deux "armes" de la politique technologique :

– Les brevets

– Les standards

Buts possibles d’un pays en la matière :

– Attitude passive / libérale

– Attitude protectionniste

– Attitude mercantiliste

– "Attractiveness attitude"

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Objectifs du coursObjectifs du coursPrésenter un pays asiatique, le Japon, sous différents angles :

en général : histoire, société, culture, …

plus précisément : système universitaire

historique de la science, de la technologie et sociologie

instances gouvernementales

brevets et transfert technologique

management et marketing

politique scientifique et technologique

systèmes d’innovation

expérience industrielle d’ingénieurs

économie et globalisation

contexte actuel et opportunités

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47 préfectures

Source: Lonely planet

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• Superficie : 378 milliers de km2 (2003)*

• Population : 127 millions (2003)*

• Espérance de vie à la naissance : hommes 78 ans (2002)*femmes 85 ans (2002) *

• INB (PNB) : 4’266 milliards de $ (2002)** INB (PNB) / hab. : 33’550 $ (2002)**

• Chômage : 3,2 millions de personnes, soit 5,0 % (jan. 2004)***

• Budget de l’éducation : 3.6% du PNB

• Budget de la défense : 41 milliards de $ (1999)****

• Langue: japonais

Carte d’identitéCarte d’identité

Sources : * « Japan in Figures 2004 », bureau japonais des statistiques** Rapport mondial sur le développement de la Banque Mondiale*** www.stat.go.jp**** The Military Balance 1999-2000, Inst. Intern. Des études stratégiques, Londres, 1999

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Repères historiques:

• Epoque de Nara (710-794) : Nara

• Epoque de Heian (794-1192) : Kyoto

• Epoque de Kamakura (1192-1338)

• Epoques de Muromachi - Momoyama (1338-1600)

• Epoque d’Edo (1600-1868) : Tokyo, Perry • Epoque de Meiji (1868-1912)• Epoque Taisho et Showa (-> 1945)

• La période contemporaine (depuis 1945)

Un peu d’histoireUn peu d’histoire

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Histoire : ère MeijiHistoire : ère Meiji

1850 1860 1870 1880 1890 1900 1910 1920

1853Commodore Perry

1868 – 1912 Ère Meiji1600 – 1868 Période Edo

1910 annexion de

la Corée

1895annexion de

Formose1872chemin de fer

1904-05victoire sur les Russes

Shogun Empereurabandon de l’isolementinfluence européennerévolution industrielle

fin XIXe: achat de brevets

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Histoire : expansion et chuteHistoire : expansion et chute

1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955

expansion en Chine

occupationpar les USA

guerrede Corée

1941Pearl

Harbour

1945fin de la guerre

1926 – 1945 Ère Showa

1945-49dislocation des Zaibatsu

progression de l’industrie

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Histoire : l’après-guerreHistoire : l’après-guerre

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995

relèvement du Japon

1987-951ère criseJaponaise

1985 forte appréciation

du Yen

1960 – 1990 « les 30 glorieuses » 

concurrencedes dragons 1996-98

crise financière asiatique

Japon membrefondateur du G7

1955 – 1993 parti politique LDP au pouvoir

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SociétéSociété

– La famille : modèle de la société

• Intégration de la personne au groupe• Endurance (conditions de la vie quotidienne)• Sens aigu des obligations de chacun

– Emprise de l’homme sur un milieu naturel hostile

(tremblements de terre, raz-de-marée, typhons)

– Refuge : la religion, le sens du beau

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SociétéSociété

– Hiérarchie fixée par l’usage:

• Rang, ancienneté, fortune, obligations, …• Société établie et codifiée par l’usage

– Attachement au pays proche du nationalisme

– L’Amérique prise comme modèle ?

– Clichés ?

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Kabuki

CultureCulture

No Bunraku (Yuki Hime)

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Sumo

CultureCulture

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CultureCulture

© Ikenobo Society

Ikebana

© Fondation Baur

Shodo

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CultureCulture

Manga Anime À Harajuku ...

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CultureCulture

Aibo (Sony)

Tamagotchi (Bandai)

Asimo (Honda)

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GouvernementGouvernement– Après la 2ème guerre mondiale, l’Empereur a des fonctions

honorifiques.

– Pouvoir exécutif : cabinet ministériel (18)

1er ministre élu par la Diète : chef du parti majoritaire à la Chambre

membres: choix de la Diète + approbation

– Pouvoir législatif : Diète

Chambres des Représentants (basse), 500/4 ans

Chambre des Conseillers (haute), 252/6 ans

– Pouvoir judiciaire: Cour Suprême

Huit tribunaux supérieurs, tribunal de district/préfecture

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Le système éducatifLe système éducatif

99.98%*

48.6%*

*2001

96.9%* Master

Ph.D

+ « Jyuku »

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Le système universitaireLe système universitaire

• 669 universités, dont 496 privées.

• Peu de spécialisation avant et pendant le cursus universitaire.

– Les entreprises veulent former elles-mêmes leurs employés.

– Les entreprises veulent des gens flexibles.

• Réputation de l’université très importante - ranking.

• Sélection très poussée à l’entrée – système très élitiste.

• 3ème cycle sous-développé.

• Calendrier très rigide.

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Politique technologique - le cas du Japon 23 / 36

Le MITILe MITI

• Créé en 1949, "célèbre" en 1980, devient le METI en 2001.

• Charnière relations État – Entreprises (coordination).

• Promotion de l'industrie domestique. Définition des industries à développer en priorité.

• Établissement et implémentation de politiques pour le commerce extérieur (exportation et importation).

• Analyse des marchés et anticipation de la demande.

• Veille et prospective technologique.

• Développement de visions stratégiques.

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Les 15 plus grandes économiesLes 15 plus grandes économies

1. États-Unis 10'110 288

2. Japon 4'266 127

3. Allemagne 1'870 82

4. Royaume-Uni 1'486 59

5. France 1'343 59

6. Chine 1'210 1'281

7. Italie 1'098 58

8. Canada 700 31

9. Mexique 597 101

10. Espagne 594 41

11. Inde 502 1'048

12. Brésil 497 174

13. Corée du Sud 473 48

14. Pays-Bas 387 16

15. Australie 387 20

GNI * Population

* Gross National Income (formerly known as GNP)

Milliard de US $

Source: World Bank Atlas 2002

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86

182

67

150

91

104

215

131

238

121

165

161

123

118

116

115

113

105

133

127

121

114

118

114

100

100

100

100

100

100

1970

1993

1970

1993

1970

1993

PIB / habitant

Rémunération / salarié

Consommation privée / hab

JaponEtats-UnisFranceRFAEurope à douze

Indicateur

Japon : 1er rang pour l’investissement (formation de capital fixe/hab est 2x supérieure moyenne européenne) mais productivité médiocre

EconomieEconomie

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35.0

59.1

8.1

9.6

26.7

23.1

20.2

8.1

En % 1970

de l’emploi 1993 total

51.0

61.9

7.5

9.9

34.8

25.8

6.7

2.4

En % 1970

du PIB 1993

ServicesContructionIndustrie Manufacturière

Secteur primaire

Evolution de la structure de la production

Mutation des structures industriellesMutation des structures industrielles

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Evolution de la productivité par secteur(PIB / réel / emploi, taux de croissance en %)

-0.7

-1.0

9.4

-0.8

6.0

4.5

10.1

3.7

3.3

5.8

12.9

7.3

2.9

7.4

26.8

5.0

Alimentaire

Textile

Produits chimiques

Industries métallurgiques

Métaux ouvrés

Construction mécanique

Produits électriques et électroniques

Matériels de transport

1992/19801980/1970

EconomieEconomie

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Politique technologique - le cas du Japon 28 / 36

6692 3899 2250

179 111 70

475 372 260

132 66 60

4729 5906 6230

13245 14544 12080

321 345 280

3365 3658 4150

11372 13832 14360

1383 1964 1650

372 707 660

8719 13891 18120

1959 2070 2200

53141 61734 62370

Agriculture

Forêts

Pêche

Mines

Construction

Industrie manufacturière

Gaz-électricité-eau

Transports-communication

Commerce

Finances-assurances

Immobilier

Services

Administration

Total

Nombre de personnes (en milliers)

1976 1990 2002

Activités

Economie: emploi par brancheEconomie: emploi par branche

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Economie – « la décennie perdue »Economie – « la décennie perdue »

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Economie – « la décennie perdue »Economie – « la décennie perdue »

( source : Nihon Keizai Shimbun )

Faillites des compagnies d’assurance-vie

2167

2804

1721

204

3501

4609

1015

Nissan Mutual Life

Toho Life

Daihyaku Life

Taisho Life

Chiyoda Life

Kyoei Life

Tokyo Life

Total des actifs

(milliards de yens)Compagnie

Date de la

faillite

Avril 1997

Juin 1999

Mai 2000

Août 2000

Octobre 2000

Octobre 2000

Mars 2001

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Economie – « la décennie perdue »Economie – « la décennie perdue »

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Economie – « la décennie perdue »Economie – « la décennie perdue »

« Japan bashing »

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Politique technologique - le cas du Japon 33 / 36

Taux de production à l’étranger (en %)

71.9

41.6

58.8

63.4

40.6

20.9

63.3

67.8

60.1

18.7

55.0

56.9

30.9

12.8

45.3

49.7

38.8

6.3

26.1

55.2

18.6

5.9

22.3

32.9

Téléviseurs couleur

Magnétoscopes

Magnétophones

Radios

Réfrigérateurs

Machines à laver

Micro-ondes

Ventilateurs

199319901985Produits

EconomieEconomie

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IntervenantsIntervenants

• Prof. Roya Bafandi, AIM et Prof. P. Régnier, UNIGE

• M. S. Endo, Consul général du Japon

• Prof. Hannes Bleuler, EPFL

• Dr. Pierre Rossel, EPFL

• M. K. Noda, JETRO

• Dr. Marcel Sonderegger, Sonderegger Engineering

• M. Naohiko Sata, NS Consulting

• Ingénieurs suisses ayant travaillé au Japon

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Support de coursSupport de cours

Copies électroniques des exposés des intervenants:

http://www.swiss-japan.org/sts

Contacter les chargés de cours:

[email protected]

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Politique technologique - le cas du Japon 36 / 36

• Jean-François Sabouret, L’état du Japon, La Découverte, 1995.

• Ruth Benedict, Le Chrysanthème et le Sabre, Editions Philippe Picquier, 1991.

• Edward T. Hall, Beyond Culture, Anchor Books, 1981.

• Karel Van Wolferen, L’énigme de la Puissance Japonaise, Robert Laffont, 1990.

• Dominique Nora, L’étreinte du Samouraï, Calmann-Lévy, 1991.

• Nicolas Bouvier, Chronique Japonaise, Payot, 1991.

BibliographieBibliographie