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11/11/2014 1 | L’ALGÉRIE, UNE ÉCONOMIE « INARTICULÉE » DANS LA MONDIALISATION JEAN-LOUIS PERRAULT ASSOCIATION DES RETRAITÉS DE L’UNIVERSITÉ DE RENNES 1 – A2R1 | Université de Rennes 1 Jeudi 21 février 2013 Actualités de l’Algérie 16-21 Janvier 2013

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11/11/2014

1

| L’ALGÉRIE, UNE ÉCONOMIE « INARTICULÉE » DANS LA

MONDIALISATION

JEAN-LOUIS PERRAULT

ASSOCIATION DES RETRAITÉS DE L’UNIVERSITÉ DE RENNES 1 – A2R1

| Université de Rennes 1

Jeudi 21 février 2013

Actualités de l’Algérie

16-21

Janvier

2013

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Points de vue géographique

République algérienne démocratique et populaire

L’Atlas ...

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Algérie : un pivot !

Superficie 2 381 741 km, 4,3 fois la France

métropolitaine et 3,5 fois la France

C'est le plus grand pays d'Afrique, du monde

arabe et du bassin méditerranéen.

Il partage au total plus de 6 385 km de frontières

terrestres, avec notamment la Tunisie, la Libye,

le Niger et le Mali, la Mauritanie, le Sahara

occidental, et enfin le Maroc.

Triplement de la population en 5O ans

Population : 37,2M en 2013

Population urbaine : 75% en 2013

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Les présidents de la République

Ahmed ben Bella 15/09/1963 – 19/05/1965 FLN- 1er Pt de la République

Houari Boumédiène 19/05/1965 – 10/12/1976 Mil Pt du Conseil de la

Révolution

Houari Boumédiène 10/12/1976-27/12/1978 2ième Pt de la République

Chadli Benjedid 9/02/1979-11/01/1992 3ième Pt de la République

Mohammed Boudiaf 16/01/1992-29/06/1992

(assas.) Pt du Haut Comté d’État

Présidences collégiales 11/01/1992-16/11/1995 Haut Comité d’État

Liamine Zéroual 16/11/1995-27/04/1999 4ième Pt de la République

Abdelaziz Bouteflika 27/04/1999- ... 5ième Pt de la République

Structure du PIB en 2011

%

Hydrocarbures 36,2%

Agriculture 8,1%

Industrie 4,6%

BTP 9,2%

Services 20,0%

Administration 16,4%

Droits et taxes Import 5,6%

Structure des exportations en 2011

%

Hydrocarbures 96,3%

Alimentations 0,5%

Matières premières 0,1%

Produits semi-finis 2,0%

Biens de consommation 0,0%

Equipements industriels 0,0%

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1. La « Grande » Promesse économique

2. La « Grande » époque du nationalisme

arabe

3. La révision des ambitions régionales

4. L’introuvable légitimité politique

5. Les illusions de la « puissance » pétrolière

Plan

La croissance n’est pas le développement !

1- La « Grande » Promesse économique

Les perspectives de l’après-guerre

En Occident, le progrès doit se cristalliser dans la

croissance : toutes les institutions sont fabriquées

autour de la promesse de la croissance !

La science économique travaille sur les

déterminants de la croissance, avec des écoles

différentes.

Au niveau international, toutes les institutions

créées mentionnent la croissance et le plein emploi.

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Perspectives pour les « jeunes nations »

Les jeunes nations indépendantes aspirent

également à ce « progrès », qui passe pour elles

par l’industrialisation.

elles veulent endiguer les effets de domination des

occidentaux

Au niveau international, création de la CNUCED

en 1963.

La science économique interroge une croissance

fondée sur les produits de base.

Produits de base (Staple) et commerce

Les exportations de produits de base constituent le

secteur moteur de l’économie.

Si le secteur est moteur, il engendrera une

diversification de la base d’exportation, jusqu’au

moment où le marché domestique prend le relais

[Watkins 1963].

MAIS risque d’une mentalité inhibitrice ...

Industries industrialisantes

Certaines industries (lourdes) peuvent jouer un rôle

moteur dans le développement d'une économie

[Destanne De Bernis 1968] : pôles de

développement (F.Perroux).

Et permettre un développement autocentré en

maintenant une ouverture stimulante sur l’extérieur,

maîtrisée par l’État.

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Economie d’enclave

Si un secteur exportateur est dynamique ...

Mais que le commerce n’influence pas le

développement du pays ...

Ce secteur reste enclavé : une cathédrale dans le

désert.

Industrie pétrolière ?

Economie rentière pétrolière

Étatisme fortuit : socialisation de l’État ou étatisation

de la société ?

Capacité d’absorption : ne pas extraire, investir ou

placé

Vulnérabilité externe croissante

Impact limité sur l’industrie manufacturière

La politique des puissants s’impose !

2- La « Grande » époque du nationalisme

arabe

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La volonté d’autonomie se heurte ...

La volonté d’autonomie peut se heurter :

À une économie désarticulée ...

Ou le développement est induit par une économie dominante

Ben Bella, puis Boumediene veulent échapper à cela au moyen d’un volontarisme dont l’ambition est d’instrumentaliser l’or noir.

Cours du Brent en dollars constants 2012

L’or noir a différé l’indépendance...

1954 premières découvertes de gaz saharien à

Berga

1956 premières découvertes de pétrole à Hassi-

Messaoud

Tout de suite après la première découverte on se mit

à réfléchir au niveau de l’Etat français sur la

manière de séparer le Sahara du reste du territoire

algérien et d’en faire une entité à part !

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1963 : La guerre des sables

absence d'un tracé précis de la frontière entre

l'Algérie et le Maroc

irrédentisme marocain autour de la notion du

« Grand Maroc »

découverte d'importantes ressources minérales dans

la zone contestée

Grand Maroc, revendiqué par l'Istiqlal en 1956

L’instrument de maîtrise de l’or noir

31 décembre 1963 :

Création de la Sonatrach,

instrument du

développement du pays.

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3- La révision des ambitions régionales

L’élan puis le réalisme

1er septembre 1961

S’affranchir du bloc Est-

Ouest

29 août 1967

Promotion de la

solidarité islamique

Mouvement des non alignés Sommet de Khartoum

Sommet de Khartoum-1967

Une nouvelle troïka : l’Arabie Saoudite, l’Égypte et

le Maroc !

Anticommuniste et pro-occidental.

L’Occident dispose, en Orient, d’un glacis protecteur

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Boumédiene, l’Arabe d’Occident

Utilisation constructive de la nouvelle puissance

pétrolière ;

Accélération de l’industrialisation du tiers-monde ;

Justice économique internationale : nouvel ordre

mondial.

27 décembre 1978 : Mort de Houari Boumedienne

L’histoire écrite par le régime ne fédère plus le

peuple !

4- L’introuvable légitimité politique

Chadli Bendjedid (1979-92) ...

Infatah

Structuration du détournement d’une part

significative de la rente pétrolière

Vacance du pouvoir dont s’empare la sécurité

militaire.

Retour du dialogue avec les Etats-Unis : vice-

président Bush, en 1983.

Déréglementation à la Chicago Boys

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Contre choc pétrolier de 1986

Cours du Brent en dollars courants

Chadli Bendjedid (1979-92) (suite)

Infatah

Cession des biens immobiliers -1981

Programme d’ajustement structurel (PAS) - 1987

Mise en œuvre du programme néo libéral - 1988

Création de l’entreprise publique économique -

1988

L’Import-Import

« À l’instar du capital étranger, le capital privé hésite

encore à investir dans son pays en dépit d’une

législation libérale.

Il préfère faire de l’Import, un créneau très juteux et

sans risque majeur » [Tlemçani 1999]

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L’hécatombe

Dévaluation du dinar : 103 % en quatre ans et

encore 40 % en 1994 ;

Fermeture de 50 % des PME ;

Secteur public en ruine ;

Désindustrialisation tendancielle.

Quatre facteurs

Les contraintes macro-économiques

La crise institutionnelle

Les dysfonctionnements internes aux

entreprises

La crise sécuritaire

Légitimité ?

De 1978 à 1985 : importations de biens de consommation pour asseoir la popularité du nouveau président.

En 1988, répression mortelle (500 morts) contre les émeutes de la faim

Reprise des cours en 2005 : bâtir la plus grande mosquée du monde musulman !

Etc.

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L’économie de rente pétrolière n’a plus porté de

fruits

5- Les illusions de la puissance pétrolière

5- Les illusions de la puissance pétrolière

Des dépenses militaires stériles

La malédiction des ressources

Dérive despotique et ressources pétrolières

Pots-de-vin Sonatrach - ENI : le silence

inquiétant d'Alger

Lettre ouverte au général de corps d’armée

Mohamed « Tewfik » Médiène, Rab Dzayer

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Sahara-Sahel

MERCI POUR VOTRE ATTENTION