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AfCoP Réunion Annuelle Dakar-Sénégal 2010. Présentation de : Abdou Karim LO Délégué à la Réforme de l’Etat et à l’Assistance Technique SENEGAL. Mise en application de la Gestion Axée sur les Résultats dans une Institution Publique. DREAT ?. - PowerPoint PPT Presentation
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Présentation de :
Abdou Karim LO
Délégué à la Réforme de l’Etat et à l’Assistance TechniqueSENEGAL
AfCoPRéunion Annuelle Dakar-Sénégal 2010
Mise en application de la Gestion Axée sur les
Résultats dans une Institution Publique
DELEGATION A LA REFORME DE L’ETAT ET A L’ASSISTANCE TECHNIQUE
DREAT ?
DELAGATION A LA REFORME DE L’ETAT ET DE L’ASSISTANCE
TECHNIQUE
DREAT ?
SECRETARIAT GENERAL DE LA PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUESECRETARIAT GENERAL DE LA
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
7 MISSION
S SPECIFIQUES
MISE EN PLACE EN
MISE EN PLACE EN
1. Contribuer, par la réflexion et la réalisation d’études spécifiques, à l’élaboration des stratégies de mise en œuvre des politiques publiques définies par le Président de la république
2. Participer au suivi et à l’évaluation des politiques publiques
3. Veiller à l’adaptation permanente de l’organisation des services des secteurs public et parapublic, et des collectivités locales
MISSION DE LA DREAT
4. Développer dans l’Administration la culture de responsabilité, de performance, de qualité du service, de bonne gestion et de transparence, conformément à la politique de bonne gouvernance de l’Etat;
5. Définir les orientations et la stratégie de mise en œuvre de la politique de formation permanente et de valorisation des ressources humaines de l’Etat;
6. Définir les politiques et stratégies d’amélioration de la communication administrative interne et externe des services de l’Etat
MISSION DE LA DREAT
7. Développer la coopération technique bilatérale et multilatérale pour d’une part, bénéficier d’une assistance technique adaptée aux besoins de renforcement des capacités des institutions publiques, et d’autre part, développer la coopération Sud Sud, par la mise à disposition d’une expertise au profit des pays qui en ont besoin.
MISSION DE LA DREAT
PRODUCTION DES OUTILS « GAR » DE LA DREAT
1. CADRE LOGIQUE DE LA DREAT2. CADRE D’ACTIONS TRIENNAL3. PLAN DE TRAVAIL ANNUEL4. CADRE DE SUIVI DES PERFORMANCES
DE LA DREAT5. CADRE D’ATTENUATION DES RISQUESMars 2010
BUT DU PROCESSUS
BIEN NOTER QU’IL ÉTAIT NECESSAIRE DE PARTIR DES MISSIONS DE L’INSTITUTION QU’ON NE PEUT PAS
MODIFIER
Chaine de résultats
Indicateurs
Sources
Risques
Impact
Effet 1Extrants…
Effet 2Extrants…
Effet 3Extrants…
Effet 4Extrants…
FORMAT DU CADRE LOGIQUE UTILISE
STRUCTURE DES RESULTATS DE LA DREAT
ESQUISSE DU CADRE LOGIQUE DREATChaine de résultats
Indicateurs Sources de vérification Risques
Cibles Objectivement vérifiables
Impact : L’administration publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
Au moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015?
Degré de satisfaction des usagères et usagers du service public
Résistances au changement
Effet 1: •Les capacités institutionnelles de l’administration publiques sont renforcées
40 organismes publics disposent de capacités à offrir des services de qualité d’ici 2015 ?
Niveau de disponibilité des capacités requises
1. Instabilité institutionnelle
2. Mobilité des personnes formées
3. Insuffisance des ressources
4. humaines et financières
Extrant 1.1 : •Les structures sont rationnalisées
40 organismes publics disposent d’un cadre organisationnel rationnalisé d’ici 2015
Niveau de rationalisation des structures
Extrant 1.2Les agents de l’Etat disposent de compétences renforcées
Au moins 50% des agents de l’Etat des organismes publics appuyés accroissent leur niveau de professionnalisme d’ici 2015
Niveau de professionnalisme des agents de l’Etat
Extrant 1.3L’administration dispose d’outils modernes de gestion des ressources humaines
100% des ministères disposent, d’ici 2013 ?, d’outils modernes de gestion des ressources humaines
Existence d’outils et de mécanismes modernes dans l’administration
Extrant 1.4L’administration adopte de nouvelles pratiques de gestion axée sur la performance
40 organismes publics sont capables de pratiquer la gestion axée sur les résultats en 2013 ?
Niveau d’adoption et de pratique de gestion axée sur les performances
ESQUISSE DU CADRE LOGIQUE DREATChaine de résultats Indicateurs
Sources de vérification Risques
Cibles Objectivement vérifiables
Impact : L’administration publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
Au moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015?
Degré de satisfaction des usagères et usagers du service public
Résistances au changement
Effet 2: L’administration dispose de capacités à appliquer les principes de bonne gouvernance
40 organismes publics bénéficiant des actions de la DREAT sont capables d’appliquer les principes de bonne gouvernance d’ici 2015
Niveau d’appropriation des principes de bonne gouvernance
1. Instabilité institutionnelle
2. Mobilité des personnes formées
3. Insuffisance des ressources
4. humaines et financières
Extrant 2.1•L’état des lieux de l’administration est mieux connu
L’état des lieux de l’administration est connu au plus tard en 2011
Niveau de connaissance de l’état de l’administration
Extrant 2.2•Les agents de l’administration disposent de capacités à appliquer les principes de bonne gouvernance
Au moins 50% des agents de l’administration disposent de capacités d’application des principes de bonne gouvernance en 2015
Degré de disponibilité de moyens d’application des principes de bonne gouvernance dans l’administration
Extrant 2.3•L’administration dispose d’équipements et procédures pour l’application des principes de bonne gouvernance
Au moins 50 organismes publics sont dotés d’équipements et procédures pour l’application des principes de bonne gouvernance d’ici 2015
Niveau de disponibilité d’équipements et procédures d’application des principes de bonne gouvernance
ESQUISSE DU CADRE LOGIQUE DREAT
Chaine de résultatsIndicateurs Sources de
vérification Risques
Cibles Objectivement vérifiables
Impact : L’administration publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
Au moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015?
Degré de satisfaction des usagères et usagers du service public
Résistances au changement
Effet 3: Les administrations publiques et parapubliques disposent de capacités à offrir des services améliorés
Au moins 50% des organismes publics sont capables d’offrir des services de qualité améliorés d’ici 2015
Niveau d’aptitude de l’administration publique et parapublique à offrir des services améliorés
1. Instabilité institutionnelle
2. Mobilité des personnes formées
3. Insuffisance des ressources
4. humaines et financières
Extrant 3.1L’administration est mieux informée sur la perception et les attentes que les usagers ont du service public
Au moins, en 2011,50% des organismes publics ont une claire compréhension des attentes des usagers et usagères des services publics
Niveau de connaissance des attentes des usagères et usagers sur le service public
Extrant 3.2•L’administration publique est capable d’instituer la démarche qualité
Au moins 50% des organismes publics sont capables d’instituer la démarche qualité d’ici 2015.
Capacité de l’administration à instituer la démarche qualité
Extrant 3.3•L’administration est dotée de moyens facilitant l’accès des usagers au service public
Au moins, 50 % des organismes publics sont équipés pour faciliter l’accès des services aux usagers d’ici 2015
Existence de moyens de l’administration à faciliter l’accès des usagers au service public
ESQUISSE DU CADRE LOGIQUE DREATChaine de résultats
Indicateurs Sources de vérification Risques
Cibles Objectivement vérifiablesImpact : L’administration publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
Au moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015?
Degré de satisfaction des usagères et usagers du service public
Résistances au changement
Effet 4La DREAT dispose de capacités à assumer sa mission
La DREAT est capable à réaliser efficacement sa mission à partir de 2011
Niveau d’aptitude de la DREAT à assumer sa mission
1. Instabilité institutionnelle
2. Mobilité des personnes formées
3. Insuffisance des ressources
4. humaines et financières
Extrant 4.1La DREAT dispose de ressources humaines de qualité suffisantes
La DREAT est dotée de l’ensemble des ressources humaines requises pour la réalisation de sa mission en 2011
Niveau et qualité des ressources humaines de la DREAT
Extrant 4.2•La DREAT adopte la démarche de gestion axée sur les résultats
la DREAT applique la Gestion Axée sur les Résultats à partir de 2010
Niveau d’application de la méthode de gestion axée sur les performances
Extrant 4.3L a DREAT développe des stratégies de partenariat et de coopération technique diversifiées et de qualité
La DREAT dispose de stratégies de de partenariat et de coopération technique diversifiées en en 2011
Existence d’une stratégie de développement de partenariat et de coopération technique
Extrant 4.4•La DREAT améliore sa communication interne et externe
La DREAT met en œuvre un plan de communication interne et externe en 2010
Existence d’une stratégie de communication interne et externe
Intrants
LA TRADUCTION DES MISSIONS DE LA DREAT EN CHAINE DE RESULTATS VISUALISEE DANS LE CADRE LOGIQUE A NECESSITE
7 MISSIONS SPECIFIQUES TRADUITS EN CHAINE DE RESULTATS
COMPRENANT 4 EFFETS COMPRENANT CHACUN DES
EXTRANTS
FINALEMENT !
144
1
ELABORATION DU CADRE DES PERFORMANCES
CADRE DES PERFORMANCES DE LA
DREAT
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Déc 2015Impact : L’administration publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
Au moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015
Effet 4 : La
DREAT dispose de capacités à assumer sa mission
La DREAT est capable de réaliser efficacement sa mission à partir de 2011
Extrant 4.1 : La DREAT dispose de ressources humaines de qualité suffisantes
7 conseiller
s5 autres agents
5 conseill
ers2 autres agents
La DREAT est dotée de l’ensemble des ressources humaines requises pour la réalisation de sa mission en 2012
Extrant 4.2 ! La DREAT adopte la démarche de gestion axée sur les résultats
la DREAT applique la Gestion Axée sur les Résultats à partir de 2010
Extrant 4.3 : L a DREAT développe des stratégies de partenariat et de coopération technique diversifiées et de qualité
La DREAT dispose de stratégies de partenariat et de coopération technique diversifiées en en 2011
Extrant 4.4 : La DREAT améliore sa communication interne et externe
La DREAT met en œuvre un plan de communication interne et externe en 2010
CADRE DE MESURE DU RENDEMENT
DE LA DREAT
Chaine de résultats
Situation de
référence
Indicateurs cibles
Indicateurs objectivement
vérifiables
Sources données et
méthodes de collecte
Fréquence de collecte des
données
Responsables
Impact : L’administration
publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
A déterminerAu moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015
Degré de satisfaction des usagères et usagers du service public
Effet 1: : Les
capacités institutionnelles de l’administration publiques sont renforcées
A déterminer40 organismes publics disposent de capacités à offrir des services de qualité d’ici 2015
Niveau de disponibilité des capacités requises
Extrant 1.1 : :: Les structures sont rationnalisées
A déterminer40 organismes publics disposent d’un cadre organisationnel rationnalisé d’ici 2015
Niveau de rationalisation des structures
Extrant 1.2 : Les agents de l’Etat disposent de compétences renforcées
A déterminerAu moins 50% des agents de l’Etat des organismes publics appuyés accroissent leur niveau de professionnalisme d’ici 2015
Niveau de professionnalisme des agents de l’Etat
Extrant 1.3 : L’administration dispose d’outils modernes de gestion des ressources humaines
A déterminer100% des ministères disposent, d’ici 2013 ?, d’outils modernes de gestion des ressources humaines
Existence d’outils et de mécanismes modernes dans l’administration
Extrant 1.4 : L’administration adopte de nouvelles pratiques de gestion axée sur la performance
A déterminer40 organismes publics sont capables de pratiquer la gestion axée sur les résultats en 2013 ?
Niveau d’adoption et de pratique de gestion axée sur les performances
Chaine de résultats
Situation de
référence
Indicateurs cibles
Indicateurs objectivement
vérifiables
Sources données et
méthodes de collecte
Fréquence de collecte
des données
Responsables
Impact : L’administration
publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
A déterminer
Au moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015
Degré de satisfaction des usagères et usagers du service public
Effet 2: : L’administration dispose de capacités à appliquer les principes de bonne gouvernance
A déterminer
40 organismes publics bénéficiant des actions de la DREAT sont capables d’appliquer les principes de bonne gouvernance d’ici 2015
Niveau d’appropriation des principes de bonne gouvernance
Extrant 2.1 : L’état des lieux de l’administration est mieux connu
A déterminer
L’état des lieux de l’administration est connu au plus tard en 2011
Niveau de connaissance de l’état de l’administration
Extrant 2.2 : Les agents de l’administration disposent de capacités à appliquer les principes de bonne gouvernance
A déterminer
Au moins 50% des agents de l’administration disposent de capacités d’application des principes de bonne gouvernance en 2015
Degré de disponibilité de moyens d’application des principes de bonne gouvernance dans l’administration
Extrant 2.3 : L’administration dispose d’équipements et procédures pour l’application des principes de bonne gouvernance
A déterminer
Au moins 50 organismes publics sont dotés d’équipements et procédures pour l’application des principes de bonne gouvernance d’ici 2015
Niveau de disponibilité d’équipements et procédures d’application des principes de bonne gouvernance
Chaine de résultats
Situation de
référence
Indicateurs cibles
Indicateurs objectivement
vérifiables
Sources données et méthodes de
collecte
Fréquence de collecte des
données
Responsables
Impact : L’administration publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
A déterminerAu moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015
Degré de satisfaction des usagères et usagers du service public
Effet 3: Les
administrations publiques et parapubliques disposent de capacités à offrir des services améliorés
A déterminerAu moins 50% des organismes publics sont capables d’offrir des services de qualité améliorés d’ici 2015
Niveau d’aptitude de l’administration publique et parapublique à offrir des services améliorés
Extrant 3.1 : L’administration est mieux informée sur la perception et les attentes que les usagers ont du service public
A déterminerAu moins, en 2011,50% des organismes publics ont une claire compréhension des attentes des usagers et usagères des services publics
Niveau de connaissance des attentes des usagères et usagers sur le service public
Extrant 3.2 : L’administration publique est capable d’instituer la démarche qualité
A déterminerAu moins 50% des organismes publics sont capables d’instituer la démarche qualité d’ici 2015
Capacité de l’administration à instituer la démarche qualité
Extrant 3.3 : L’administration est dotée de moyens facilitant l’accès des usagers au service public
A déterminerAu moins, 50 % des organismes publics sont équipés pour faciliter l’accès des services aux usagers d’ici 2015
Existence de moyens de l’administration à faciliter l’accès des usagers au service public
Chaine de résultats
Situation de référence Indicateurs
cibles
Indicateurs objectivement
vérifiables
Sources données et méthodes de
collecte
Fréquence de collecte des
données
Responsables
Impact : L’administration publique, moderne et performante, offre des services de qualité aux citoyens-nes
A déterminerAu moins 75% des usagers-ères sont satisfaites-ts des services offerts par l’administration publique en 2015
Degré de satisfaction des usagères et usagers du service public
Effet 4 : La
DREAT dispose de capacités à assumer sa mission
A déterminerLa DREAT est capable à réaliser efficacement sa mission à partir de 2011
Niveau d’aptitude de la DREAT à assumer sa mission
Extrant 4.1 : La DREAT dispose de ressources humaines de qualité suffisantes
A déterminerLa DREAT est dotée de l’ensemble des ressources humaines requises pour la réalisation de sa mission en 2011
Niveau et qualité des ressources humaines de la DREAT
Extrant 4.2 ! La DREAT adopte la démarche de gestion axée sur les résultats
A déterminerla DREAT applique la Gestion Axée sur les Résultats à partir de 2010
Niveau d’application de la méthode de gestion axée sur les performances
Extrant 4.3 : L a DREAT développe des stratégie de partenariat et de coopération technique diversifiées et de qualité
A déterminerLa DREAT dispose de stratégies de de partenariat et de coopération technique diversifiées en en 2011
Existence d’une stratégie de développement de partenariat et de coopération technique
Extrant 4.4 : La DREAT améliore sa communication interne et externe
La DREAT met en œuvre un plan de communication interne et externe en 2010
Existence d’une stratégie de communication interne et externe
RISQUES MESURES D’ATTÉNUATION RESPONSABLES
1. Résistances au changement
Présentation• SGPR• PM• Gouvernement
DREAT
1. Instabilité institutionnelle
Adopter une approche sectorielle dans les interventions
Mettre l’accent sur les organismes les plus stables
DREAT
1. Indisponibilité des ressources humaines et financières
Elaboration et mise en œuvre d’une stratégie de mobilisation des ressources
DREAT
Le Cadre d’atténuation des Risques : UN OUTILS POUR REDUIRE L’INFLUENCE
NEGATIVE DES RISQUES SUR LES DIFFERENTS RESULTATS
LA GAR offre des outils forts pertinents pour
évaluer les Performances d’une Institution Publique
LA GAR offre des outils forts pertinents pour
traduire la Mission d’une Institution Publique en
PROGRAMME
LA GAR offre des outils forts pertinents pour centrer les efforts sur
l’atteinte des RESULTATS
![Association Sénégalaise de l’Ecole Moderne [ASEM] · Théorie de l’éducation La pédagogie différenciée par Abdou Karim FALL Cellule Asem de Dagana pp.5 Pédagogie pratique](https://img.pdfslide.fr/doc/110x75/603fcef240aad86d684e3326/association-sngalaise-de-laecole-moderne-asem-thorie-de-laducation.jpg)
