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Assistance technique:
PRITH 2015-2019
Plan régional d’insertion des travailleurs handicapés
Présentation du PRITH et du plan d’action 2016
Mars 2016
Le PRITH est cofinancé
par :
Information sur le PRITH
Objet, état d’avancée
La situation du handicap en Martinique
Enjeux et chiffres clefs
Le plan d’action issu des travaux de diagnostic et des ateliers
de concertation
Orientations et actions clefs
La suite des opérations
La mise en œuvre du PRITH
(2)
Sommaire
Le PRITH, qu’est-ce que c’est ?
(3)PRITH Martinique
Le PRITH, c’est…… le plan d’action unique du service public de l’emploi et de ses partenaires.
… une dimension régionale, globale et intégrée… 4 axes à conjuguer: formation / emploi / maintien / mobilisation des employeurs
Réf.: Loi de juillet 2011, art. L.5211-5 du code du travail, Convention nationale multipartite 11/2013
Raison d’être du PRITH: l’ITH nécessite une action collective, concertée et coordonnée pour parvenir à sécuriser les parcours des TH et générer des gains d’efficacité
Une assistance technique,4 activités d’Amnyos:
* Appui au pilotage et à la coordination interinstitutionnelle,
* Animation de projets,* Analyse des besoins,
*Communication
financement Dieccte- Agefiph
Un collectif de partenaires,à la recherche de l’intérêt collectif,
de l’efficacité collective:AGEFIPH , Agefma, ARS, CGSS, Cap emploi, Conseil régional, Conseil général, DIECCTE (Pôle 3E, Pôle T),
FIPHFP, MDPH, Pôle emploi, Partenaires sociaux, Préfecture, Rectorat, Représentants d’employeurs,
territoires (agglos, PLIE, ML, CCAS…)…
Principes d’intervention :Porter l’intérêt collectif :
neutralité, facilitation des relationsRôle d’acteur, sans se substituer
aux responsabilités de chacunInscription dans la durée
Où en est le PRITH Martinique ?
• Crefop du 26/02 et SPER du 14/04 actant la relance du PRITH
• Juin 2015: sélection du cabinet AMNYOS après appel d’offre
• 19 juin: séance plénière d’information et de lancement du PRITH (24 participants, dont PLIE, ML, agglos…)
• Juillet-sept. 2015 : Consultations individuelles auprès des partenaires régionaux.
– 2 au 7/07: Agefiph, CGSS, Département (MDPH, Solidarités et RSA), Dieccte (Pôles 3E et T), FIPHFP et Handi-Pacte, Pole emploi, Rectorat, Région/ Agefma, Urass (Cap emploi, Sameth) + information Préfecture
– Août-sept. organisations patronales et collectifs d’entreprises
• 15-19 octobre. 3 ateliers préparatoires au plan d’action: ateliers formation, entreprises, réseau de professionnels
• Navette avec les pilotes d’action sur la base d’une 1ère écriture des actions (Dieccte, Agefiph, Agefma/ EPA, Contact entreprise)
• 19 novembre : séance plénière de présentation des engagements des partenaires du PRITH à l’occasion de la SEPH (semaine pour l’emploi des personnes handicapées – 16-22 nov.)
• A partir de décembre 2015 et année 2016 : mise en œuvre du plan d’action retenu (4)PRITH Martinique
La situation du handicap en Martinique: enjeux et chiffres
clefs
Le recrutement de personnes en
situation de handicap est déjà une
réalité en Martinique :
• Environ 400 sont salariées dans les entreprises assujetties (établissements supérieurs à 20 salariés, déclarations 2014)
• Plus de 800 sont employées dans le secteur public
• 129 placements dans l’emploi par Cap emploi en 2014, auxquels s’ajoutent ceux réalisés par Pôle emploi et les Missions locales
• Des opérations d’insertion de travailleurs handicapés : dans la grande distribution, la banane, la sécurité et le commerce, action Yonn a lot’
L’objectif est d’aller plus loin :
• Une obligation d’emploi fixée à 6% de travailleurs handicapés parmi les effectifs
• Un taux d’emploi ’environ 2,1% dans le secteur privé et 4,18% dans le secteur public.
(5)PRITH Martinique
Un potentiel humain, professionnelet social existe pour cela :
• Près de 1500 DE BO (mars 2015), soit 2,7% de la DEFM globale
• Un taux de chômage qui augmente deux fois plus vite que le tout public
• Moins formé / plus senior : 38% infra V, 62% avec un niveau de formation supérieur ou égal au CAP-BEP (62%), 43% ont plus de 50 ans.
Des perspectives identifiées, dansplusieurs secteurs (artisanat, BTP,agriculture, tourisme, mer, développementdurable) et projets territoriaux (centrale deBellefontaine, nautisme au Marin, marchéspublics liés au TCSP et à la rénovationurbaine, innovation en agriculture,éoliennes…).
Rappelons enfin que les formes dehandicap sont d’une grande diversité(moteurs, sensoriels, psychiques,mentaux, …) : visibles ou non, invalidantou non… En moyenne, 80% nenécessitent pas d’aménagement.
Principes guidant le plan d’action
Principes transversaux
• Un PRITH pragmatique et opérationnel
• 4 axes et des actions inter-axes
• Quelques partis pris :
– Un accent porté sur l’axe « mobilisation des employeurs », en retrait depuis
plusieurs années
– Sur l’axe formation, une année importante avec la mise en place de l’EPA
– L’importance des actions transverses notamment liées à la communication, la mise
en réseau et l’apport de connaissances partagé
• Un plan pluriannuel & des actions opérationnelles chaque année
– Pour 2016, une quinzaine d’actions prioritaires sur les 5 axes
– Des actions identifiées pour les années ultérieures
• Une coordination du PRITH (AMO)
– En « réalisation » sur 12 actions : prise en charge directe des travaux, avec l’appui
des partenaires ou d’un groupe projet idoine
– En « appui - suivi » sur certaines actions pilotées par certains partenaires
(6)PRITH Martinique
Synthèse du plan d’action pluriannuel
(7)PRITH Martinique
1/ Accès à l’emploi
• Développer l’accès des TH à l’IAE
• Sensibiliser les conseillers CE aux nouveaux métiers
• Appuyer les futurs appels à projet « handicap » du Département (PDI en cours) et positionner Agefiph/ CE
2/ Accès à la formation (priorité 2016)
• Organiser la prescription directe de formations collectives par le Cap Emploi
• Conduire le diagnostic préparatoire au programme régional d’accès à la formation et à la qualification des PH de la Région
• Animer et professionnaliser les référents handicap en organismes de formation (convention EPA / Agefiph / prestataire à établir courant 2016)
• Développer l’accès à l’alternance: passerelles entre ULIS et CFA
3/ Maintien dans l’emploi
• Promouvoir les actions pendant l’arrêt de travail (loi 03/2014)
• Accompagner l’installation du nouveau MIT de la DIECCTE
• Mener une action de sensibilisation des sections d’inspection et CHSCT…
• Capitaliser sur la cellule PDP (composition, fréquence, outillage) et poser les indicateurs précoces de licenciement pour inaptitude
• Diffuser et optimiser la procédure accélérée RQTH ainsi que le CRPE
4/ Soutien aux employeurs* (priorités 2016)
• Elaborer une cartographie/ annuaire de l’offre et des acteurs de l’ITH
• Construire un partenariat opérationnel pour la communication directe auprès des employeurs.
• Réaliser une campagne spécifique de communication sur les pénalités financières et les modes de réponse à l’OETH
• Développer la sous-traitance, en particulier pour les EQZ
• Accéder à la DOETH et l’exploiter pour guider la prospection entreprise (alternatives: fichiers SESE, pôle T)
*Y compris secteur public, en lien avec Handi-Pacte.
Transverse:
• Espace en ligne d’information- mise en relation
• Réseau handicap (institutionnel & entreprises): constituer et enrichir une liste de contacts, adresser périodiquement de l’information
• Observatoire partagé et connaissance des publics. 2016 : actualisation des chiffres clefs
• SEPH : préparer, coordonner, innover, bilan et évaluation
Actions 2016 ou
action récurrente
Quelques actions du PRITH en cours sur 2016
(8)PRITH Martinique
Axe 1 – accès à l’emploi
Diversifier les métiers accessibles aux
DETHL’objectif est d’ouvrir aux DETH le champ des possibles,
éviter les effets de cloisonnement.
Organisation de 3 sessions de formation-action des
conseillers Cap Emploi sur 3 secteurs d’activité : emplois
vert, numérique, agriculture.
Réalisation en janvier/ février 2016
(ouvert aux conseillers Pôle emploi et Missions locales)
Axe 2 – formation
Développer l’accès à
l’alternance via des
passerelles entre ULIS
et CFAL’objectif est d’agir sur la demande
en développant l’information directe
aux élèves en situation de
handicap en ULIS pour stimuler
l’accès à l’apprentissage.
Partenaires : Rectorat, Région,
CFA, MDPH.
Réalisation 1er semestre 2016
Axe 4 – Soutien aux employeurs
Développer une boite à outils de
l’offre et des acteurs, communiquer Face à des demandes de clarification des
employeurs : objectif d’organiser la visibilité de l’offre
avec une coordination efficace et une boite à outils
(annuaire des acteurs, cartographie, campagnes
ciblées sur l’obligation d’emploi, …)
Objectif de développement de la communication en
s’appuyant sur les relais existants et performants
(Contact entreprises, Club RH MEDEF, CGPME, ...)
Réalisation 1er trimestre 2016
Axe 3 - Maintien dans
l’emploi
Promouvoir les
actions pendant
l’arrêt de travailNouveauté de la loi de mars
2014, objectif de produire une
notice pédagogique
d’information sur les actions
pendant arrêt de travail
Partenaires : OPCA et CGSS
et communication vers les
entreprises
Axe transversal : Plateforme
internet / Observatoire:Mettre à disposition un espace en ligne
d’information et de mise en relation entre les
acteurs
Mieux connaître la situation régionale pour définir
des actions plus ciblées et efficaces
Un diagnostic régional a été réalisé l’été dernier,
des actualisations seront réalisées sur les 4 axes:
accès à l’emploi, à la formation, maintien dans
l’emploi, mobilisation des employeurs
Réalisation 1er semestre 2016
La suite des opérations
Tout au long de l’année 2016 : mise en œuvre des actions retenues, dont le site
Internet Prith Martinique, permettant à chacun de suivre les avancées et de participer:
envoyez vos coordonnées à [email protected]
Mi-2016 : bilan à mi année (instance plénière)
Novembre 2016: bilan de l’année et propositions pour 2017
Pour aller plus loin: demandez le communiqué de presse du PRITH pour la SEPH 2015
(9)
Présentation de la coordination du PRITH :
l’équipe Amnyos d’assistance technique
(10)PRITH Martinique
GAELLE DE CARMANTRAND Animatrice locale
(basée à FdF)
LAILHEINA MATILLONChargée
de communication
JEAN DUTOYAChef de projet
Expertise sur l’insertion des personnes handicapées (PRITH et PACTES Île-de-France et Midi Pyrénées, PRITH Guyane),Conduite du diagnostic et plan d’action, coordination des actions définies
Consultante senior basée en MartiniqueAppui au chef de projet sur les travaux *Coordination interinstitutionnelle et avec le monde économique*Pilotage des actions et suivi-évaluation
Intervention sur le PRITH Guyane, Handi-
Pacte IDF et Midi Pyrénées
Création et animation des outils
d’information, l’espace collaboratif et appui
d’événementiel
Autres intervenants ponctuels: selon les actions menées
et expertises nécessaires
Ex: Diane-Laure GUINET pour la conduite du diagnostic
Raison d’être du PRITH: l’ITH nécessite une action
collective, concertée, coordonnée… pour
parvenir à sécuriser les parcours des TH, générer
des gains d’efficacité…
Principes d’intervention :
Porter l’intérêt collectif : neutralité,
facilitation des relations
Rôle d’acteur, sans se substituer aux
responsabilités de chacun
Inscription dans la durée
(11)
Assistance technique PRITH :
Jean Dutoya
Gaelle de Carmantrand
Lailheina Matillon
Pour accéder aux productions, partager ses expériences, participer aux travaux, contribuer à
l’amélioration de l’insertion des travailleurs handicapés…
Transmettez simplement vos coordonnées à l’assistance du PRITH :
(en signalant éventuellement vos centres d’intérêt et de compétence)
La richesse du PRITH dépend de la participation de chacun,
inscrivez-vous donc dans cette dynamique collective.
Mail commun :
Avec le soutien financier de la Dieccte et de l’Agefiph:
Annexe
Le détail des actions prévues pour 2016,
chiffres clefs et glossaire
(12)
Accès à l’emploi (axe 1)
(13)PRITH Martinique
N° Action Résultats visés Détail / modalités mise en œuvre Pilote et rôle de l’AMO
3.1 Promouvoir les actions pendant l’arrêt de travail (loi mars 2014)
Intégration par les entreprises de tous les outils du maintien dans l’emploi
- Produire une notice pédagogique d’information sur les actions pendant arrêt de travail
- Partager avec les OPCA et la CGSS- Partager avec les entreprises (Cf. canaux de
communication)
AMO en réalisation
3.2 Accompagner l’installation du nouveau MIT de la DIECCTE
Présence de la Dieccte dans les instances « maintien »
- Sensibilisation aux enjeux identifiés au cours du diagnostic et appui au positionnement auprès des partenaires (CGSS au premier plan, SST, représentants d’entreprises…)
- Intégrer le sujet « maintien » plus globalement dans la qualité de vie au travail (négociation en entreprise…) et le PRST
Pilote DieccteAMO en suivi
N° Action Résultats visés Détail / modalités mise en œuvre Pilote et rôle de l’AMO
1.1 Développer l’accès des TH à l’IAE
3% de TH en 20165% d’ici 2019
- Assurer la traçabilité des TH en IAE- Suivre l’évolution de la part des TH en IAE- Mener des actions d’information et de bilan sur
les TH en IAE (+information sur l’OETH des SIAE et prescription par les CE)
- Créer des liens entre EA/ESAT et SIAERapprocher EA/ ESAT des entreprises: Cf. axe 4
Pilote: DieccteAMO suivi
1.2 Sensibiliser les conseillers CE aux nouveaux métiers
Ouverture des conseillers vers 3 nouveaux secteurs / métiers pour les DETH en 2016
- Cibler 3 métiers ou groupes de métiers insuffisamment investis et pourtant porteurs pour les DETH et entreprises
- Organiser la sensibilisation des conseillers CE
Pilote: AgefiphAMO en réalisation
Maintien dans l’emploi (axe 3)
Accès à la formation (Axe 2)
N° Action Résultatsattendus fin 2016
Etapes / modalités mise en œuvre Pilote et rôle de l’AMO
2.1 Organiser la prescription directe de formations collectives par le Cap Emploi
Prescription de formation par les conseillers CE et augmentation de l’accès des TH à la formation
- Définir les conditions à réunir: SI, process, convention…
- Établir le quota réservé TH et les modalités de « reversement » en cas de non mobilisation de la totalité du quota
Pilote: EPA
AMO en suivi
2.2 Conduire le diagnostic préparatoire au programme régional d’accès à la formation et à la qualification des PH de la Région
Un diagnostic guidant le choix des exécutifs régionaux
- Recueil des besoins de formation TH (PE/ CE/ ML): quantitatif et qualitatif
Pilote: EPA
AMO en réalisation
2.3 Animer et professionnaliser les référents handicap en organismes de formation
- Appui à l’élaboration de la convention EPA-Agefiph/ prestataire courant 2016
Pilote : EPA / Agefiph
AMO en suivi
2.4 Développer l’accès à l’alternance via la demande :passerelles entre ULIS et CFA
- Instaurer un mécanisme d’information sur l’apprentissage auprès des jeunes TH répondant à certains critères (âge, niveau scolaire…)
- Evoluer vers un conventionnement Agefiph en cas d’actions pérennes
Pilote : EPA / Rectorat
AMO en suivi
(14)PRITH Martinique
Mobilisation des employeurs (Axe 4)
N° Action Résultatsattendus fin 2016
Etapes / modalités mise en œuvre Pilote et rôle de l’AMO
4.1 Elaborer une cartographie de l’offre et des acteurs de l’insertion des TH
Renforcer la visibilité de l’offre et les sollicitations directes auprès des partenaires services.
- Cartographie de l’offre en fonction des besoins
- Identification des acteurs / interlocuteurs - Élaboration d’un support simple diffusé
aux entreprises
AMO en réalisation Avec co-pilote Club RH Medef
4.2 Construire un partenariat opérationnel pour la communication directe auprès des employeurs
Toucherl’ensemble des grandes entreprises et s’ouvrir aux PME/TPE
- Mise en place d’un partenariat avec Contact entreprise : convention PRITH / Contact entreprise
- Définition des outils de communication utilisés et du calendrier de communication
- Identification des autres relais de diffusion : Club RH MEDEF, CGPME, AMPI, Consulaires …
AMO en réalisation Avec co-pilote Contact entreprise, Club RH Medef, relais d’information vers les entreprises…
4.3 Réaliser une campagnespécifique de communication sur les pénalités financières et les modes de réponse à l’OETH
- Produire un support de référence incluant une simulation financière des pénalités et les modes de réponse
- Informer, sensibiliser les DRH et dirigeants (via mailing, support vidéo, Clubs, …)
AMO en réalisation Avec co-pilote Agefiph
4.4 Développer la sous-traitance, notamment auprès des EQZ
- Annuaire actualisé (cf ARS) des ESAT et EA avec coordonnées et activités
- Professionnalisation EA/ESAT via le DLA- Analyse de besoins en EA (notamment
dans le Sud)
AMO en réalisationAvec co-pilote Dieccte
(15)PRITH Martinique
Transversal (Axe 5)
N° Action Résultats visés Détail / modalités mise en œuvre Pilote et rôle de l’AMO
5.1 Mettre à disposition une plateforme numérique d’informations permanentes
Site unique ITH identifié et visible
- Mise en place de la plateforme- Ressources et actualisation
AMO en réalisation
5.2 Mettre en place un réseau handicap institutionnel & entreprises
Réseau ML, , PLIE, PE, OF, CFA+ référents dans les organisations patronales ou au sein d’entreprises impliquées
- Identification et synergie des réseaux existants (ML, PE, OF, CFA, PLIE)
- Référents entreprises » ou représentants d’entreprises
- Constitution d’une liste de contacts qui s’enrichit en permanence
- Transmission d’information permanente- Possibilité d’échanger et de s’interpeller
AMO en réalisation
5.3 Mettre à disposition un observatoire partagé des données clefs
Chiffres clefsactualisés chaque année et intégrés numériquement à la plateforme PRITH
- Identifier les données clefs à répertorier- Définir le support (ppt, tableau de bord,
vidéo ?)- Travailler avec les fournisseurs de
données pour élargir la connaissance des publics (notamment DOETH, traçabilité des BOE dans les SI formation, apprentissage, RSA, IAE, CGSS…)
AMO en réalisation
5.4 Assurer la coordination de la SEPH
Renforcement de la visibilité et des événements lors SEPHInnovation pour 2016
- Animer le Comité technique de la SEPH- Réaliser le programme de la SEPH- Assurer la couverture médiatique de la
SEPH- Faire le bilan de la SEPH
AMO en réalisation
(16)PRITH Martinique
La situation du handicap en Martinique: chiffres clefs
6.440 allocataires l’AAH fin 2014
Près de 1.800 RQTH accordées parla MDPH au cours de l’année 2014
Près de 1500 DE-BOE inscrits àPôle Emploi en mars 2015, soit2,7% de la DEFM globale
• Une hausse du taux de chômage des DE-BOE deux fois plus importante que le tout public (notamment seniors, surtout dans le territoire sud)
1.103 titulaires d’une pensionsd’invalidité en 2014 (hors secteur duRobert), +4% sur un an.
51 accidents du travail graves en2013 (+4% sur un an) et 123maladies professionnelles encours d’indemnisation en 2012 (enbaisse)
Diversité des formes de handicap,80% ne nécessitent pas
(17)PRITH Martinique
129 placements par Cap emploi en2014, dont 73% d’emploi durable (CDI etCDD de plus de 6 mois), 92% dans letertiaire
Auxquels il faudrait ajouter les placements réalisés par Pôle emploi et les Missions locales
Environ 400 salariés TH dans les 230établissements assujettis du secteurprivé dans les déclarations 2014(établissements >20 salariés), pour untaux d’emploi d’environ 2,1%
826 BOE employés dans le secteurpublic, taux d’emploi de 4,18% en janv.2013 (31% d’emploi public en Martiniquecontre 20 % au niveau national)
Des actions TH dans la grandedistribution, banane, sécurité etcommerce + Yonn a lot
Des points d’appui: 6 CEP (artisanat,BTP, agriculture, tourisme, mer, DD),d’autres approches sectorielles (ESS,SAP, silver economy, IAA…), des projetsterritoriaux (centrale de Bellefontaine,nautisme au Marin, marchés publicscentre - hôtel de police, TCSP, rénovationurbaine -, innovation en agriculture,
Glossaire
AAH : Allocation Adulte Handicapé
AGEFIPH : Association de Gestion du Fonds
pour l'Insertion Professionnelle des
Personnes Handicapées
CE : Cap Emploi
CGSS : Caisse Générale de Sécurité Sociale
CREFOP : Comité Régional de l’emploi, de la
formation et de l’orientation professionnels
CUI : Contrat unique d'insertion (CUI-CAE,
CUI-CIE)
DETH : Demandeur d’emploi travailleur
handicapé
ESAT: Etablissement et service d’aide par le
travail
EQZ : Entreprise à quota zéro (n’ayant
entrepris aucune action positive)
IAE : Insertion pour l’activité économique
FIPHFP : Fonds pour l’Insertion des
Personnes Handicapées dans la Fonction
Publique
IME/IME Pro : Instituts médicaux éducatifs
MDPH : Maison Départementale des
Personnes Handicapées
ML : Mission Locale
OETH : Obligation d’emploi d’un travailleur
handicapé
PDP : Prévention de la Désinsertion
Professionnelle
PH // TH : Personne Handicapée //
Travailleur handicapé
RQTH : Reconnaissance de la Qualité de
Travailleur Handicapé
SAMETH : Services d'Appui au Maintien dans
l'Emploi des TH
SEPH : Semaine pour l’emploi des personnes
handicapées
SST : Services de Santé au Travail
ULIS : Unités localisées pour l’inclusion
scolaire(18)PRITH Martinique
