PROGRAMME AFRIQUE CENTRALE ET OCCIDENTALE (PACO) PROGRAMME AFRIQUE CENTRALE ET OCCIDENTALE (PACO)

Trousse à Outils de Planification et de Suivi-Evaluation des Capacités d’Adaptation au Changement climatique

Introduction à des outils participatifs de planification et de suivi-évaluation des capacités d’adaptation au changement climatique

Dr Jacques SomdaInternational Union for conservation of nature (IUCN)Central and West Africa Programme (PACO)

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Sommaire de la présentation du ToP-SECAC: Trousse à outil de Planification et de Suivi-Evaluation des Capacités d’Adaptation au Changement climatique

1. Background et justification

2. Conception de la ToP-SECAC

3. Types d’outils de la ToP-SECAC

4. Public ciblé par les outils de la ToP-SECA

5. Objectifs du SE avec les outils de la ToP-SECAC

6. Champs d’application des outils de la ToP-SECAC

7. Conclusion

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1. Background et Justification du ToP-SECAC

• Background– Le changement climatique fait partie des menaces sérieuses

auxquelles font face le monde en général et les populations africaines en particulier.

– Tous les moyens d’existence subissent les effets isolés ou combinés de plusieurs aléas climatiques qui affectent leur productivité,

– Par conséquent la sécurité alimentaire et les conditions de vie des populations sont affectés par les aléas climatiques;

– Ceci a entrainé le développement sans précédent de nombreuses initiatives (projets, programmes et politiques) qui mettent en relation le changement climatique et le développement.

– Ces initiatives ont jusqu’à présent du mal à générer les résultats escomptés du fait entre autre des approches et outils utilisés pour leur identification, leur planification et suivi-évaluation.

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1. Background et Justification du ToP-SECAC

• Justification du ToP-SECAC– UNECA (2010) a recensé plusieurs approches et outils

de planification et suivi-évaluation – Ces approches et outils sont appliqués de façon isolée

ou combinée sans lien direct avec le cycle de gestion des projets/programmes

– Ces approches et outils sont donc peu harmonisées entre eux:

Ce qui ne permet pas de tirer des leçons cohérentes pour améliorer la formulation et l’exécution pertinentes de nouvelles initiatives d’adaptation au changement climatique.

– Plutôt que d’inventer de nouveaux outils, il vaut mieux mettre de l’harmonie dans l’existant, et créer le lien direct avec le cycle de gestion des projets/programmes

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2. La conception du ToP-SECAC: Bien comprendre les relations entre projet et acteur du projet

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2. La conception du ToP-SECAC: Bien comprendre le contexte local dans lequel intervient un projet

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2. La conception du ToP-SECAC: Bien comprendre les relations entre contexte local et global

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3. Types d’outils dans la ToP-SECAC et cycle d’application

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4. Types d’outils dans la ToP-SECAC et Public visé

Outils Intitulé Participants ou Public visé

Outil 1 Cartographie des ressources, des aléas et la matrice de vulnérabilité par l’utilisation de l’AVCA

Projet et communautés

Outil 2 Analyse de la vulnérabilité, des ressources et stratégies d’adaptation par CRisTAL

Projet

Outil 3 Analyse participative des facteurs de vulnérabilité aux aléas climatiques

Projet et communautés

Outil 4 Etablissement de la Vision-Action-Partenariat Projet, communautés, services techniques/administratifs, collectivitésOutil 5 Définition des incidences visées

Outil 6 Définition des marqueurs de progrès gradués

Outil 7 Elaboration de la chaine des résultats Projet

Outil 8 Elaboration de tableau d’informations de suivi-évaluation

Outil 9 Elaboration de protocole opérationnel des activités de suivi-évaluation

Outil 10 Elaboration des récits sur les changements les plus significatifs

Projet, partenaires, communautés

Outil 11 Elaboration du Journal des incidences Projet, communautés, services techniques/administratifs, collectivités

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5. Objectifs du ToP-SECAC

1. Renforcer les capacités d’adaptation au changement climatique des acteurs, y compris le personnel du projet et les partenaires techniques;

2. Planifier les changements de comportements, d’activités et de relations en favorisant – (a) l’identification des capacités d’adaptation au changement

climatique: Outils AVCA, CRiSTAL et APFV.– (b) leur planification au sein des projets/programmes : Outils VAP,

Incidences visées, Marqueurs de Progrès, Chaîne des résultats, TabInfoSuivEval et Protocole de SE.

– (c) leur suivi et évaluation pour mesurer la contribution du programme/projet au renforcement desdites capacités d’adaptation: (ESR), Changement le Plus Significatif et Journal des Incidences.

3. Documenter et apprendre les leçons sur le renforcement des capacités d’adaptation et les résultats du projet

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6. Champs d’application de la ToP-SECAC

• Le principal champ d’application de la ToP-SECAC: Incidences du projet– L’Incidence est définie ici comme l’ensemble des changements de

comportements, d’actions, d’activités et de relations que le projet a contribué à mettre en place par les acteurs impliqués.

– Les acteurs impliqués sont eux-mêmes qualifiés de partenaires limitrophes du projet, c’est-à-dire les acteurs que le projet souhaite influencer avec les produits qu’il va générer.

• La ToP-SECAC ne s’intéresse pas aux changements d’état, mais complète le dispositif de SE des changements d’état (augmentation de production, etc.)– Une augmentation de production n’a d’intérêt que si l’on connaît

les comportements mis en place par le producteur pour augmenter la production en se servant des produits/services fournis par le projet.

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7. Conclusion

• Les types d’outils, Objectifs, Champs d’application et Publics visés du SE sont des éléments fondamentaux dans un dispositif de suivi-évaluation standard;

• Ceci est plus vrai dans le cadre des projets/programmes en relation avec le renforcement des capacités d’adaptation au changement climatique;

– Mais dans le cadre des projets d’adaptation au changement climatique, le choix des outils, la définition des objectifs, du champs d’application et du public visé exigent plus de prudence pour éviter de faire du « business as usual ».

– Il faut arriver à séparer le suivi-évaluation du « business as usual » et celui lié aux capacités d’adaptation: le changement d’état (business as usual) doit être séparer du changement de comportement, des activités, des actions et des relations (adaptation).

– La séparation des deux aspects est indispensable

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