EN PARTENARIAT AVEC

Pour toute information complémentairerendez-vous sur notre site www.rnet2012.fr

Métropolisationéconomique :fracture ou synergiedes territoires ?

21èmes Rencontres Nat iona lesde l ’Économie Terr i tor ia le

A Suze-La-Rousse, Drômeles 10-11-12 octobre 2012

RNET c/o CNER - 219 boulevard Saint Germain - 75007 ParisAssociation loi 1901 sans but lucratif

www.economie-territoriale.fr

Cré

dits

pho

tos,

Dép

arte

men

t de

la D

rôm

e : C

laire

MAT

RA

S, F

ranc

is R

EY

Con

cept

ion

/ Réd

actio

n : A

genc

e C

um G

aïa

2012

- ht

tp://

cum

gaia

.com

Par l’A7 Sortie 19-Bollène Direction Suze la Rousse par la D94 Par Saint-Paul 3 Châteaux Direction Suze la Rousse par la D59

ValaurieDonzère

Pierrelatte

SORTIEBOLLENE

N7

D26

N7

SORTIEORANGECENTRE

Grignan

Valreas

Nyons

VaisonLa RomaineSuze-La-Rousse

TuletteBollène

Orange

Les GrangesGontardes

St-Paul3 Châteaux

RH

ÔN

E

CA

NA

L DE D

ON

ZE

RE M

OND

RAGO

N

Le Département de la Drôme est heureux d’accueillir les Rencontres Nationales de l’Économie Territoriale 2012. D’abord, parce que le développement économique des territoires constitue un sujet d’intérêt national et qu’en cette veille de nouvel acte de décentralisation, il est essentiel que les collectivités soient reconnues dans leur rôle de moteur de l’action publique et se positionnent en forces de proposition. Ensuite, parce qu’en choisissant un espace « non urbain », au cœur de la Drôme Provençale, pour ce rendez-vous, les organisateurs abordent symboliquement mais de plain-pied le thème central de ces journées : la métropolisation économique, vecteur de fracture ou de synergie entre les territoires ?

Stratégiquement située à la croisée de la vallée du Rhône et du sillon alpin, la Drôme synthétise toute la synergie qui peut être construite entre villes et campagnes. Premier département bio de France, reconnue au niveau national pour son agriculture de qualité, la Drôme s’appuie sur un tissu économique dynamique et innovant, articulé autour de filières d’excellence : agroalimentaire, logistique, métiers du cuir, haute technologie. La présence de leaders industriels de renommée (Baulé, Biomet Merck, Chapoutier, Charles et Alice, Corima, Courbis, Lafuma, Norbert Dentressangle, Thalès, Valrhôna...) et de pôles de recherches avancées (écotoxicologie et toxicologie environnementale à Rovaltain et extraction végétale à Nyons) prouve qu’il est possible pour un territoire de conjuguer urbanité, ruralité et innovation.

Ces 21e Rencontres seront l’occasion de vous présenter de nombreuses initiatives locales soutenues par le Département et ayant contribué à un développement territorial équilibré. Un début de réponse à notre réflexion commune.

Bienvenue dans la Drôme, bienvenue à Suze-la-Rousse et bonnes Rencontres à tous.

Didier GUILLAUMEPrésident du Conseil général de la Drôme

Vice-Président du Sénat

Gérard CHAUMONTETVice-président du Conseil général de la Drôme

chargé de l’Economie, de l’Emploi et de l’Innovation

Par l ’ A7

Sortie 19 Bollène

Direction Suze la Rousse par la D94

Par Saint .-Paul 3 Châteaux

Direction Suze la Rousse par la D59

Pour plus d’ informations : www.rnet2012. fr

04.75.79.26.85 / economie@ladrome.fr

INFOS PRATIQUES EDITOS

Pour cette nouvelle édition des Rencontres Nationales de l’Economie Territoriale, nous portons notre réflexion sur les évolutions récentes des organisations des territoires.

Intercommunalités hier, métropolisation aujourd’hui, que recherche-t-on finalement ? La mutualisation, l’optimisation des moyens, l’amélioration du service public…?

En qualité de développeurs territoriaux, nos principales questions tournent autour de la motivation des regroupements.

Comment le sujet du développement économique est intégré dans l’ensemble des problématiques que nous sommes amenés à traiter ? Souhaite-t-on réaliser des économies d’échelle ou renforcer la dynamique et la compétitivité des territoires ?

Par ailleurs, de quels territoires parle-t-on ? De ceux qui disposent déjà d’atouts ou de ceux qui nécessitent des rééquilibrages ? Existe-t-il un effet d’entraînement ou au contraire un risque de déséquilibre accru entre ces territoires ? Globalement, quel avenir peut-on imaginer pour nos régions avec ces nouveaux outils ? Génèrent-ils une capacité pour nos villes et nos campagnes à résister à la crise économique, à accompagner la performance, l’innovation et la pérennisation de notre économie agricole, industrielle, commerciale et de service ?

Telles sont les bases des réflexions et des sujets que nous vous proposons pour cette édition 2012, qui aura lieu à Suze-la-Rousse au cœur de la Drôme Provençale.

Jérôme CORDELLIERPrésident du RNET

1 2

15H00 : ACCUEIL DES PARTICIPANTSSalle des fêtes

16H00 – 18H00 : CAFÉ DES DÉVELOPPEURSSalle des fêtesLe café des développeurs, c’est votre boîte à outils et notre séance de transfert de compétences en direct ! C’est l’effet réseau avec un plus indéniable par rapport au virtuel : c’est en réel !!!Transmettez vos questions lors de votre inscription et apportez vos solutions en intervenant lors de cette session d’échanges, dans une ambiance conviviale.Venez simplement avec votre expérience !Transmettez vos questions avant notre rencontre sur www.rnet2012.frAnimateurs : Jérôme Cordellier, Président du RNET, Micheline Teboul, Responsable Pôle Aménagement, Urbanisme, Domaine et Développement Durable, Mairie de Fresnes - 94

18H00 : INITIATION À L’ŒNOLOGIEUniversité du VinAu cœur du Château, l’Université du Vin vous propose de vous initier à l’art du vin. Venez découvrir, apprécier, commenter les différents types de vins. Vos expériences personnelles seront étayées et confortées grâce aux explications d’un œnologue. Le nombre de places étant limité, les affectations se feront selon les arrivées des bons de commande confirmant les pré-inscriptions, et uniquement pour les personnes ayant choisi la formule complète.

20H00 : BUFFET DÎNATOIRESalle des fêtes

21H30 : ACCUEIL DANS LES LIEUX DE RÉSIDENCE

21ÈMES RENCONTRES NATIONALES DE L’ÉCONOMIE TERRITORIALE

MERCREDI 10 OCTOBRE 2012

6 TEMPS FORTS

Le café des développeursLe principe est simple : vous avez des questions, nous nous les posons ensemble et chaque participant peut apporter son éclairage !Pour gagner en interactivité, n’hésitez pas, avant le début de la manifestation, à poser les questions ou les problématiques que vous souhaitez voir abordées sur le sitewww.rnet2012.frLa table rondeOrganisée en plénière, cette table ronde regroupera plusieurs intervenants qui exposeront leurs expériences sur les problématiques liées à la métropolisation économique.L’ensemble des questions évoquées lors de cette table ronde serviront de fil de rouge aux 8 ateliers de travail programmés à la suite de cet échange. Les ateliersEn s’appuyant sur les témoignages de nos intervenants, nous travaillerons, par petits groupes, sur 8 thématiques différentes.Le forum des expériencesMoment privilégié de découverte d’expériences originales donnant un éclairage différent sur notre thématique.Les focus d’expertsDes formations en petits groupes de travail avec l’intervention d’experts qui ouvriront des pistes opérationnelles sur 5 thématiques spécifiques.

Les différentes sessions se dérouleront dans deux lieux distants de quelquescentaines de mètres.n Le Château de Suze C’est dans ce lieu classé monument historique, qu’auront lieu les sessions de travail en atelier ainsi que les focus d’experts.n La Salle des fêtes Située au coeur du village et mise à disposition par la Mairie de Suze la Rousse, elle accueillera l’ensemble des plénières et des déjeuners.

3 JOURS POUR PARTAGER EXPÉRIENCE,SAVOIR-FAIRE ET CONVIVIALITÉ.

Moment privilégié de contacts et d’échanges, les Rencontres sont conçues pour partager outils et réflexions sur le développement de nos territoires.Pendant trois jours, pour cette édition, nous vous proposons d’échanger autour de la thématique «Métropolisation économique : fracture ou synergie des territoires ?» mais aussi de profiter de moments de convivialité permettant de renforcer le réseau.

43

ATELIER 1Les réseaux numériques à très haut débit peuvent-ils être une réponse économique à l’absence d’infrastructures de transport ?Pour pallier la carence de l’initiative privée et réduire le risque de fracture numérique, de nombreuses collectivités territoriales investissent dans l’aménagement numérique. Si les réseaux numériques permettent d’améliorer les conditions d’accès à l’information, sont-ils pour autant une solution alternative au désenclavement et peuvent-ils participer audéveloppement économique des territoires isolés ?Animateur : Francis Aynaud, Directeur du Développement Économique,Conseil Général de la Drôme

8H30 : ACCUEIL

9H-9H30 :OUVERTURE OFFICIELLEDES 21EMES RENCONTRESSalle des fêtes

9H30-10H45 : TABLE RONDE«Métropolisation économique :fracture ou synergie des territoires ?»Le renforcement de la métropolisation est-il un facteur de nouvel équilibre pour les territoires ?Le développement économique de l’urbain est–il nécessairement profitable au rural ? Comment renforcer les solidarités économiques des territoires ?...L’ensemble des questions évoquées lors de cette table ronde serviront de fil de rouge aux 8 ateliers de travail programmés à la suite de cet échange.Animateur : Mickael Ethève, cabinet BLEZAT Consulting

Intervenants- Didier Guillaume, Président du Conseil Général de la Drôme, Vice Président du Sénat- Alain Cottalorda, Maire de Bourgoin-Jallieu, Président de la Communauté d’Agglomération Porte de l’Isère (CAPI)- Claude Chalon, Président de la Communauté d’Agglomération du Grand Dole- Thierry Bizouard, PDG de l’entreprise NATEVA implantée à Die

13 H : DÉJEUNERSalle des fêtes

Pour en savoir plus et connaître

la liste complète des intervenants : www.rnet2012.fr

11H-12H30 : ATELIERSChâteau

Pour cette session, vous pouvez choisir un atelier parmi les quatre thèmes proposés.

ATELIER 4Les territoires sont-ils tous égaux vis à vis de la gouvernance économique ?Cet atelier traite du positionnement des territoires face aux évolutions des systèmes de gouvernance économique et propose d’aborder les questions suivantes :Quelles gouvernances économiques pour quels territoires ? Comment les actions de développement local peuvent-elles s’exprimer dans le cadre de stratégies économiques régionales, nationales, sectorielles ? Quels équilibres territoriaux et/ou inégalités sont engendrés par l’articulation de ces gouvernances ? Pôles Métropolitains : quelles approches nouvelles pour une meilleure gouvernance ?Animateur : Stéphane Capgras, Développeur Économique Communauté de Communes Tarn & Dadou

ATELIER 2Le foncier, préoccupation majeure pour un développement économiqueéquilibré du territoire.Aujourd’hui, la croissance urbaine est synonyme de pression foncière sur l’ensemble des territoires et conduit à un renchérissement du coût du foncier. La croissance démographique et le développement économique sont à l’origine des tensions croissantes sur la préservation des espaces agricoles et naturels, éléments constitutifs de notre patrimoine. Dans ce contexte de métropolisation, comment concilier enjeux économiques et préservation de l’activité agricole ? La gestion du foncier doit être repensée afin de favoriser un développement territorial équilibré. Animateurs : Nicolas Gillio, Chef de Projet Urbanisme/Habitat, CERTU de LyonMicheline Teboul, Responsable Pôle Aménagement, Urbanisme, Domaine et Développement Durable, Mairie de Fresnes - 94

ATELIER 3Les aides financières participent-elles encore à l’aménagement du territoire ?Cet atelier est l’occasion de dresser un panorama rapide des aides directes à la localisation d’entreprises : État, dispositifs fiscaux ou mobilisation indirecte de ressources parles collectivités territoriales.Les éléments déterminants pour l’implantation et le développement d’entreprisesseront présentés.Animateur : Emmanuel Descos, FINORPA Conseils

JEUDI 11 OCTOBRE - MATINJEUDI 11 OCTOBRE - MATIN

FOCUS SUR LES ATELIERS

5 6

15H00-16H30 : ATELIERSChâteau

Pour cette session, vous pouvez choisir un atelier parmi les quatre thèmes proposés.

17H00-18H30 :FORUM DES EXPÉRIENCESSalle des fêtes

Au cours de ce forum, différents développeurs territoriaux vous présentent des expériences originales pouvant alimenter votre réflexion à l’échelle de votre territoire :n La démarche « Territoires et dynamiques économiques » Caisse des Dépôts et Consignations - Franck Chaigneau, Direction du Développement Territorial et du Réseau - Mairie-conseils. Communauté de Communes Gâtinais Val de Loing - Francis Bourcier, Vice-Président au développement économique et Anne Claire Lebaron, Agent de développement.n La Grotte Chauvet Syndicat Mixte Espace de Restitution de la Grotte Chauvetn La filière cuir, expérience réussie de la mutation d’un bassin économique Romans-Bourg de Péage Expansion

Animatrice : Claudine Pilton, Directrice de l’ARADEL

18H45 : DÉPART POUR LA SOIRÉE À VALAURIE Navettes

21H30 : SOIRÉE DE GALA AU DOMAINE LES MÉJEONNES

Pour en savoir plus et connaître

la liste complète des intervenants : www.rnet2012.fr

ATELIER 5Quel sens donner aujourd’hui à la prospection d’entreprises ?Attirer des entreprises pour créer de la dynamique économique et sociale demeure un enjeu local majeur. Cependant, bien qu’il soit possible de rationaliser les investissements, la prospection représente aujourd’hui un coût important pour nos collectivités. Dans la situation économique actuelle où l’on assiste à une réduction des budgets des collectivités, devons-nous continuer à prospecter ? Si oui, pourquoi et comment ? Quels sont les critères d’évaluation recevables justifiant ces investissements ? Animateur : Jérôme Cordellier, Président du RNET,directeur de la Maison de l’Emploi de Lons-le-Saunier/Champagnole

ATELIER 8Intelligence économique et développement des entreprises et des territoiresDans le cadre de la politique de l’État dite « d’intelligence territoriale » des schémas régionaux d’intelligence économique ont été élaborés. Parallèlement, les Conseils régionaux intègrent dans leurs documents stratégiques (SRDE, SRI…) ces notions avec l’objectif d’anticiper les mutations et de développer l’innovation.Les collectivités territoriales ont un rôle à jouer dans ce dispositif, par la proximité qu’elles ont avec les entreprises et le réseau d’acteurs locaux, et par le relais qu’elles sont ou peuvent être pour les niveaux supra-territoriaux.Animatrice : Patricia Auroy, Club des développeurs économiques d’Ile de France

ATELIER 6Conjuguer développement économique et emploi local, mythe ou réalité ?La question de l’emploi est au cœur des préoccupations des collectivités locales.Le contexte de crise renforce la nécessité d’actions volontaristes pour réussir le pari de l’emploi des populations locales. Les collectivités conçoivent des méthodes et des outils, capitalisent des expériences au sein des réseaux, anticipent les mutations, mais avec quels résultats ?A partir d’une présentation du programme LEED de l’OCDE et de 2 expériences, cet atelier vous propose de débattre des conditions de réussite mais aussi des méthodes et outils disponibles.Animatrice : Brigitte Ricci, Chargée de mission EmploiDéveloppement économique à la Mairie de Paris

ATELIER 7Les modèles innovants de développement ruralEn France, les métropoles se développent, attirant vers elles recherche, enseignement supérieur et entreprises innovantes. Certaines zones rurales ne bénéficiant pas de cette dynamique parviennent pourtant à se développer.Entre économie productive ou résidentielle, développement exogène ou endogène, il est souvent difficile de déterminer la stratégie judicieuse et d’actionner les leviers pertinents pour favoriser le développement économique des territoires ruraux. Cet atelier propose de dépasser les frontières de l’urbain et du rural, et de montrer à partir de deux projets de territoires en zone rurale comment ces initiatives peuvent être reproductibles en zone urbaine.Animateur : François Febvre, Directeur économique de la Communauté d’Agglomération Périgourdine

JEUDI 11 OCTOBRE - APRES-MIDIJEUDI 11 OCTOBRE - APRES-MIDI

FOCUS SUR LES ATELIERS

7 8

FOCUS 1Analyser son tissu économique pour construire une stratégie de développementCe focus a pour objectif de donner des exemples d’actions de développement à partir de l’observation attentive des flux endogènes et exogènes des agentséconomiques d’un territoire.Expert : Philippe Nikonoff, Directeur d’A6CMO

9H30 - 12H00 :FOCUS EXPERT Château de Suze

Pour cette session, vous pouvez choisir un focus parmi les cinq thèmes proposés.

12H15 : DÉJEUNERSalle des fêtes

14H15 - 16H30 : VISITE DÉCOUVERTENous vous proposons de découvrir un peu plus la Drôme Provençale en visitant des sites locaux singuliers. Vous pouvez choisir une visite parmi les trois proposées : n Visite du château de Grignann Découverte de la Ferme aux crocodiles à Pierrelatte.n Vendanges tardives avec l’Université du Vin de Suze-La-Rousse (sous réserve). Les places étant limitées, les inscriptions aux options se font dans l’ordre d’arrivée des bons de commande confirmant votre participation aux RNETs 2012. Les visites sont organisées de telle manière que les correspondances vers les «trains de retour» puissent être assurées. Accompagnateurs : équipe organisatrice des RNET

FOCUS 4Les outils pour la création d’espaces d’activités économiques Les parcs et zones d’activités économiques représentent plus de 10 % du territoire français réparties sur plus de 12 000 communes. Ce chiffre pourrait en réalité osciller entre 24 000 et 32 000, reflétant ainsi une offre parfois pléthorique et diffuse sur l’ensemble du territoire.Ce focus d’expert porte sur le déroulement naturel d’un projet d’aménagementd’un nouvel espace d’activitésExpert : Axel Riehl, CMN Partners

FOCUS 5Les nouveaux indicateurs du développement économiqueAvant de s’inscrire dans une démarche d’évaluation complète qui requiert beaucoup de temps, de technicité et de moyens, il est nécessaire d’avoir des outils simples et accessibles qui permettent l’évaluation des politiques de développement économique.Les indicateurs présentés lors de ce focus aideront les différents professionnels à réaliser un premier travail de tableau de bord et de suivi d’activités permettant d’enrichir leurs bilans d’activité.Expert : Olivier Verhaeghe, Id-Act

FOCUS 2Les mécanismes de la promotion immobilièreCe focus détaille les mécanismes de la promotion immobilière, notamment les démarches conjointes auprès des acteurs publics et des destinataires des équipements réalisés. Experte : Delphine Louvrier, CERF Rhône-Alpes

FOCUS 3La veille économique comme outil d’anticipation des mutationsCe focus a pour ambition de montrer comment la veille économique peut se révéler un outil essentiel pour préparer la mutation progressive d’un territoire. Experte : Jacqueline Berard, ARADEL

VENDREDI 12 OCTOBRE - APRES MIDIVENDREDI 12 OCTOBRE - MATIN

FOCUS DES EXPERTS

13H30 : DÉPART POUR LES VISITESNavettes

9 10

NouveauCette année, pour la 21e édition, les RNET innovent et vous proposent les focus d’expert, des séances de formations conduites par des experts reconnus dans leurs domaines.

Pour en savoir plus

www.rnet2012.fr17H00 : DÉPART