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lhabitat DURAH Phase I, II
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Gouvernement du Tchad
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Programme des Nations Unies pour le Dveloppement
PNUD.
Programme des Nations Unies pour les Etablissements Humains
(ONU-Habitat)
...............................................................................................
Projet de dveloppement urbain et damlioration de
lhabitatDURAHPhase I, II
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Description Sommaire
Le Gouvernement du Tchad a formul, en 2004, un programme
excuter en trois phases de trois ans chacune. Le Programme
est
conu en conformit avec la politique du Gouvernement en
matire
de lutte contre la pauvret et avec les cibles 1, 10 et surtout
11 des
Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement.
La Premire phase du Programme; DURAH I qui a commenc en
2004 prendra fin en dcembre 2007.
Le prsent projet dnomm "Dveloppement Urbain et
dAmlioration de lHabitat II" (DURAH II) constitue la deuxime
phase de ce programme.
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le programme recherche une solution oprationnelle et durable
la
problmatique de laccs des populations revenus faibles et
intermdiaires au logement et aux infrastructures de base,
en mettant leur disposition des parcelles assainies et
des crdits taux rduit pour la construction delogement,
en rhabilitant les quartiers habitat prcaire pour y
garantir la scurit de la tenure,
en dotant les plus grands centres urbains de plan
stratgique de dveloppement.
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Le projet mettra aussi en place les instruments de mise enuvre
de la stratgie nationale du logement
Une socit charge de lquipement des terrains
urbainsUne autre charge du financement de lhabitat social,
Un observatoire urbain
Enfin, il renforcera les capacits du Ministre de
lAmnagement du Territoire, de lUrbanisme et de lHabitat
(MATUH) et des autres institutions du secteur.
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Projet de dveloppement urbain et
damlioration de lhabitatDURAH
Phase I
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Titre du projet : Dveloppement Urbain et Amlioration de lHabitat
( DURAH I)
Code du projet : 00035975
Date de dmarrage
Prvue :Mai 2004
Effective :Aot 2004
Date dachvement du projetPrvue :Juin 2007
Effective :Dcembre 2007
Montant total du budget (en dollars EU)
Au dpart : 13 873 351
Dernire rvision : 18 031 690
Organisme cooprant du Gouvernement:
Ministre de lAmnagement du Territoire, de lUrbanisme et de
lHabitat
Excution : ONU-HABITAT
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3 composantes de DURAH:
l'amlioration de la qualit de l'habitat ;
l'laboration d'un cadre stratgique de planification
du dveloppement urbain ;
le renforcement institutionnel des capacits travers
la mise en place des instruments de mise en uvre
d'une politique de logement.
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Les principaux objectifs immdiats de la phase pilote
(priode allant de aot 2004 aot 2007)
la viabilisation N'Djamna du site de Goudji Hamaral-Goz
(Patted'Oie);
la restructuration du quartier de Madjorio, situ l'Ouest de
N'Djamna;
la construction l'entreprise de logements sociaux sur le site de
laPatte d'Oie;
la mise en place de lignes de crdits pour l'achat de
matriaux
le renforcement des capacits des administrations centrales
et
municipales
la cration d'une institution de financement et d'un organisme
de
production de parcelles amnages;
l'laboration des plans de dveloppement stratgiques de
quelques
villes
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Site de la patte dOie
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Site de la patte dOie
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Site de la patte dOie
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Terrassement du Site de la patte dOie
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Dmarrage des travaux sur le Site de la
patte dOie
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Visite du Site de la patte dOie
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Visite du Site de la patte dOie
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Visite du Site de la patte dOie
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Visite du quartier Madjorio MATUH, Mairie, PNUD, ONU-Habitat
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Visite du quartier Madjorio MATUH, Mairie, PNUD, ONU-Habitat
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Chantier des 40 logements tmoins (octobre 2007)
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Visite du Chantier des 40 logements tmoins (octobre 2007)
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Chantier des 40 logements tmoins (octobre 2007)
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Visite du site logements sociaux de Doba (aot 2007)
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Runion de concertation avec les autorits administratives et
municipales de la ville de Doba (aot 2007)
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Runion tripartite Finale DURAH
Gouvernement, PNUD, ONU-Habitat ( juin 2007)
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Runion tripartite Finale DURAH (juin 2007)
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Restitution Rapport Prliminaire dvaluation Finale DURAH
( juillet 2007)
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Restitution Rapport Prliminaire dvaluation Finale DURAH
Gouvernement, PNUD, ONU-Habitat ( juillet 2007)
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La phase II du Programme de Dveloppement Urbain et
dAmlioration de lHabitat dont la formulation a t
recommande par la runion tripartite du 25 mai 2007, vaau cours
de trois ans (2008-2010), contribuer la
ralisation des objectifs de la Stratgie Nationale du
Logement du Tchad.
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-la viabilisation de plusieurs zones urbaines.
-la rhabilitation progressive Madjorio
-la mise en valeur par le Gouvernement, du site de la Patte
dOie
-la prparation des plans stratgiques de dveloppement de 3 5
villes
- le renforcement des capacits du MATUH
- le renforcement des capacits des communes bnficiaires
- la mise en place deux socits
- la consolidation des rsultats de la Phase I
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Arrangements de Gestion du Projet
Le projet sera mise en uvre suivant les modalits dites
dexcution nationale telles que dfinies dans les procdures de
mise en uvre des projets du PNUD.
Le pays bnficiaire assume la responsabilit gnrale de la
formulation et de la gestion des programmes et projets
appuys
par le PNUD.
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Les structures gouvernementales et autres organisme participent
la
ralisation du projet comme suit :
LAutorit gouvernementale de coordination est le Ministre de
lEconomie et du Plan.
Le Ministre de lAmnagement du Territoire, de lUrbanisme etde
lHabitat est lagent dexcution.
Lagent de ralisation, au nombre dun ou plusieurs, fournit
des
services et entreprend des activits,
ONU-Habitat en tant quinstitution spcialise des Nations
Unies
fournira ce titre, un service dappui technique toutes les
tapes
du cycle du projet, de sa formulation son valuation.
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Lunit de mise en uvre du projet dnomme Bureau du
projet sera rattache institutionnellement au Secrtariat Gnral
du
Ministre de lAmnagement du Territoire, de lUrbanisme et de
lHabitat.
Les activits du projet sont gres par le Bureau du projet
dirigpar un Coordinateur National.
Les activits du projet relvent titre principal des
attributions
dvolues la Direction de lUrbanisme, la Direction de lHabitat,de
lArchitecture et de lIngnierie, et la Direction du Cadastre et
de la Cartographie, dont limplication devra tre directe dans
leur
excution.
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Le Gouvernement du Tchad
Le Gouvernement assurera le financement du projet en partage
des
cots avec le PNUD. Son financement couvrira le cot
desinvestissements en infrastructures, en renforcement des capacits
et
en laboration de cadres stratgiques urbains.
Le PNUD
Le PNUD assurera le financement de lassistance technique
deONU-Habitat, Il sassurera de la bonne marche du Projet et
prendra toutes les dispositions ncessaires au bon
fonctionnement
du Projet.
LONU/HabitatONU/Habitat sera lagence de coopration du PNUD dans
la mise
en uvre du projet. Il assurera une supervision priodique et
une
assistance technique permanente.
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Les principaux prestataires de services du projet
Leurs prestations se feront sur la base de contrats passs
suivant
les dispositions du code des marchs publics du Tchad.
Les bureaux dtudes prpareront les tudesdexcution et les dossiers
dappels doffres.
La Socit Tchadienne dElectricit et dEau (STEE)
apportera toute son expertise au Bureau du Projet dans la
ralisation des tudes techniques.
Les institutions financires charges du volet crdits.
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Suivi et valuation du Projet
Les activits du Projet seront supervises conformment aux
dispositions de lArrt no 281/PR/PM/2006 instituant un
Mcanisme
charg du Pilotage et du Suivi de lEnsemble des Programmes et
Projet de Dveloppement du Secteur Urbain au Tchad.
Un Comit Interne de Coordination constitu par les directions
techniques du MATUH procdera chaque mois une valuation
desactivits du projet.
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Rapports
Rapport initial :
Au plus tard 60 jours, aprs le dmarrage du projet, le
CNP soumettra, aux parties au projet, un rapport initial.
Notes mensuelles dinformation :
Le CNP soumettra, par courriel, tous les mois, aux
autorits de tutelle, au PNUD et ONU/Habitat, une note
succincte surlvolution des activits du projet.
Rapports annuels :
Des rapports annuels dcriront, suivant le format duPNUD, les
actions effectues, au cours de lanne, les
difficults rencontres et des recommandations pour les
rsoudre.
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Rapport final :Un projet de rapport final tabli par le CNP,
suivant le
format du PNUD, 6 mois avant la fin du Projet, sera
soumis aux observations de ONU/Habitat, en tant
quagence de coopration, avant diffusion.
Rapports intermdiaires :
Outre les rapports viss ci-dessus, les parties au Projet
se rservent le droit, en cas de besoin, de demander,
tout moment, dautres rapports sur ltat davancement
ou sur un problme spcifique li aux activits du
Projet.
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Evaluation du Projet
Le projet fera lobjet dau moins trois (3) revues tripartites
(Gouvernement, PNUD et ONU/Habitat).
La premire: au plus tard 3 mois aprs le dmarrage,
La revue intermdiaire interviendra, au cours lanne (2009).
La dernire aura lieu la fin du Projet .
Le Projet fera galement lobjet dune valuation externe
linitiative du PNUD, vers la fin des activits.
Une valuation mi-parcours pourra tre demande par les
parties, en cas de besoin.
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Cadre juridique du Projet
Le prsent descriptif de Projet constitue linstrument vis
larticle I, paragraphe II de
lAccord dassistance de base entre le Gouvernement du Tchad et le
PNUD sign, le 14octobre 1977.
Les types de rvisions suivants peuvent tre apports au prsent
descriptif de Projet avec la
seule signature du Reprsentant Rsident du PNUD, condition que ce
dernier ait lassurance
que les autres signataires du descriptif nont aucune objection
lgard des changements
proposs :
Rvision de toute annexe au descriptif de Projet ;
Rvision qui nimplique pas de changement significatif dans les
objectifs
immdiats, les effets ou les activits du Projet mais qui est
plutt lie des
ramnagements dintrants dj agrs ou laugmentation de cots lie
linflation ;
Rvision mandataire annuelle qui rephase la mise en uvre
dintrants dj
agrs ou augmente lexpertise ou reflte dautres cots dus
linflation, ou prend
en compte la flexibilit de dpense des agences.
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Contribution du Gouvernement : 26.566.000 $EUA
Contribution du PNUD : 1.213.917 $EUA
Taux du dollar (taux PNUD, novembre 2007) : 1 $EUA = 455,234
Fcfa
Date prvue pour le dmarrage du projet : 01 janvier 2008
PROJETDEVELOPPEMENT URBAIN ET DAMELIORATION DE LHABITAT
(DURAH)Phase II
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-la viabilisation de plusieurs zones urbaines.
-la rhabilitation progressive Madjorio
-la mise en valeur par le Gouvernement, du site de la Patte
dOie
-la prparation des plans stratgiques de dveloppement de 3 5
villes
- le renforcement des capacits du MATUH
- le renforcement des capacits des communes bnficiaires
- la mise en place deux socits
- la consolidation des rsultats de la Phase I
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ACTIVITES REALISEES
la viabilisation de plusieurs zones urbaines.
la rhabilitation progressive Madjorio
la mise en valeur par le Gouvernement, du site de
la Patte dOie
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la prparation des plans stratgiques de
dveloppement de 3 5 villes
le renforcement des capacits du MATUH
le renforcement des capacits des communes
bnficiaires
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la mise en place deux socits
la consolidation des rsultats de la Phase I
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